BAB I

PENDAHULUAN

A. Pemetaan dan Invetarisasi Masalah

Hari adalah seorang pemilik CV. Makmur Selalu sedang melakukan proyek
pekerjaan, dalam hal pemodalan Hari membutuhkan modal tambahan, maka Hari
mengajak Razokita selaku Manager Koperasi Untung Bersama, untuk bersama – sama
memodali pekerjaan yang dilakukan oleh Hari dengan perjanjian berbagi hasil.
Pada awal kerjasama proyek tersebut, proyek berjalan dengan lancar, dimana
Razokita mengikutsertakan modalnya sebesar Rp.1.000.000.000,- dan keuntungan
dari proyek tersebut telah dibagi dan pengembalian modal telah dilakukan selama
pekerjaan sedang berlangsung. Dalam perkembangannya, usaha Hari mengalami
goncangan sehingga menyebabkan proses pekerjaan lambat dan memunculkan
kerugian, yang mengakibatkan perjanjian antara Hari dan Razokita tidak dapat
dipenuhi secara baik. Dengan keadaan tersebut, Razokita menuntut Hari
mengembalikan uang yang disertakannya sebesar Rp.1.000.000.000,- Namun Hari
tidak dapat memenuhinya.
Pada saat perjanjian kerjasama tersebut dibuat, Razokita meminta Hari untuk
menandatangani suatu dokumen yang menyatakan bahwa Hari menerima titipan uang
sebesar Rp.1.000.000.000,- dari Razokita. Akibatnya terjadi perselisihan antara Hari
dan Razokita, dan Razokita melaporkan Hari dengan tuduhan telah menggelapkan
uangnya.

Pertanyaan :

1. Apakah perjanjian kerjasama antara Hari dan Razokita dibolehkan Hukum?

Jawaban :
Sesuai dengan Pasal 19 KUHD, Persekutuan Komanditer (Commanditaire
Vennotschap), selanjutnya disingkat CV, adalah persekutuan yang didirikan oleh satu
orang atau lebih yang secara tanggung menanggung bertanggung jawab seluruhnya
(soldier) pada pihak pertama (sekutu) pada pihak pertama (sekutu komplementer), dan
satu orang atau lebih sebagai pelepas uang (sekutu komanditer) pada pihak lain.
Sekutu komplementer adalah sekutu yang menjalankan perusahaan dan berhak
melakukan perjanjian dengan pihak ketiga. Artinya, semua kebijakan perusahaan
dijalankan oleh sekutu aktif. Sekutu aktif sering juga disebut sebagai persero kuasa
atau persero pengurus. Jadi unsur-unsur dari Sekutu Aktif (Persero Pengurus)adalah :
a. Berhak menjalankan perusahaan dan melakukan perjanjian dengan pihak ketiga;
b. Semua kebijakan perusahaan dijalankan oleh sekutu aktif; dan
c. Jika perusahaan menderita rugi, tanggung jawab persero aktifnya sampai dengan
harta pribadi.
 Sekutu Komanditer adalah adalah sekutu yang hanya menyertakan modal dalam
persekutuan. Jika perusahaan menderita rugi, mereka hanya bertanggung jawab
sebatas modal yang disertakan dan begitu juga apabila untung, uang mereka
memperoleh terbatas tergantung modal yang mereka berikan. Status Sekutu
Komanditer dapat disamakan dengan seorang yang menitipkan modal pada suatu
perusahaan, yang hanya menantikan hasil keuntungan dari inbreng yang dimasukan
itu, dan tidak ikut campur dalam kepengurusan, pengusahaan, maupun kegiatan usaha
perusahaan. Sekutu ini sering juga disebut sebagai persero diam. Dari penjelasan
diatas dapat kita tarik unsur-unsur dari Sekutu Pasif (Persero Diam), yaitu :

1. Tidak ikut campur dalam kepengurusan, pengusahaan, maupun kegiatan usaha

perusahaan; dan
2. Jika perusahaan menderita rugi, mereka hanya bertanggung jawab sebatas modal
yang disertakan dan begitu juga apabila untung.

Dalam hal ini, Hari sebagai direktur CV Makmur Selalu dianggap sebagai sekutu
komplementer dikarenakan Hari adalah pihak yang menjalankan perusahaa. Dalam
hal ini, Hari dapat mencari tambahan modal atau berhak melakukan perjanjian dengan
pihak ketiga untuk modal dalam perusahaanya. Sedangkan dalam kasus ini, Razokita
adalah sekutu komanditer dikarenakan Razokita menyerahkan uang sebagai
pemasukan pada persekutuan dan tidak turut campur di dalam mengurus dan
mengelola persekutuan. Dalam peraturan perundang – undangan CV tidak ada diatur
pembagian modal. Di dalam Akta CV tidak disebutkan besarnya Modal Dasar, Modal
ditempatkan atau Modal disetor. Artinya, tidak ada kepemilikan saham di dalam
anggaran dasar cv. Besarnya penyetoran modal ditentukan dan dicatat sendiri secara
terpisah oleh para pendiri, dan jika perusahaan berlaba, maka laba tersebut dijadikan
sebagai penambah modal, itu lah sebabnya mengapa laba CV bisa berubah-ubah.
Pendiri Cv juga tidak perlu menyetor sejumlah modal di awal pendirian perusahaan.
Sebagian penerbitan surat dan perizinan malah tidak dipungut biaya sama sekali.
Alasannya tidak perlu ditulis dalam akta dikarenakan cv Tidak memisahkan harta
pengusahanya dan harta pemodalannya. Dengan demikian sekutu sendiri yang harus
menentukan mengenai hal permodalan tersebut. Oleh karena itu, dalam kasus ini,
perjanjian yang dilakukan oleh Hari dan Razokita diperbolehkan oleh Hukum.

2. Apa nama Perjanjian yang diadakan oleh Hari dan Razokita?

Pada pasal 1319 KUHPdt, perjanjian dibedakan menjadi dua macam yaitu perjanjian
bernama (nominaat) dan tidak bernama (innominaat).
1) Kontrak Nominat
Kontrak nominaat adalah kontrak-kontrak atau perjanjian yang sudah dikenal
dalam KUHPdt. Beberapa contoh kontrak nominaat dalam KUHPerdata, yaitu:
a. Jual-beli. Jual beli adalah suatu persetujuan, dengan mana pihak yang satu
mengikatkan dirinya untuk menyerahkan suatu hak kebendaan, dan pihak
lain membayar sesuai harga yang diperjanjikan (1457 KUHPdt).
b. Tukar-menukar. Tukar menukar adalah suatu persetujuan, dengan mana
kedua belah pihak mengikatkan dirinya untuk saling memberikan suatu
barang secara timbal balik sebagai suatu ganti barang lainnya (1451
KUHPdt).
c. Sewa-menyewa. Sewa menyewa adalah suatu persetujuan, dengan mana
pihak yang satu mengikatkan dirinya untuk memberikan kenikmatan suatu
barang kepada pihak lain selama waktu tertentu, dengan pembayaran suatu
harga yang disanggupi oleh pihak yang terakhir (1548 KUHPdt).
d. Penitipan barang. Penitipan barang terjadi apabila seseorang menerima
suatu barang dari orang lain, dengan syarat bahwa ia akan menyimpan dan
mengembalikannya dalam wujud asalnya (1694 KUHPdt).
e. Pinjam pakai. Pinjam pakai adalah suatu persetujuan dimana pihak yang
satu memberikan suatu barang kepada pihak lainnya untuk dipakai secara
cuma-cuma, dengan syarat bahwa yang menerima barang ini setelah
memakainya atau setelah lewatnya waktu tertentu akan
mengembalikannya (1740 KUHPdt).
f. Pinjam-meminjam (pinjam pakai habis). Pinjam-meminjam (pakai
habis) adalah suatu perjanjian yang menentukan pihak pertama
menyerahkan sejumlah uang yang dapat habis terpakai kepada pihak kedua
dengan syarat bahwa pihak kedua tersebut akan mengembalikan barang
sejenis kepada pihak lain dalam jumlah dan keadaan yang sama (1754
KUHPdt).
g. Pemberian kuasa. Pemberian kuasa adalah suatu perjanjian yang
berisikan pemberian kekuasaan kepada orang lain yang menerimanya
untuk melaksanakan sesuatu atas nama orang yang memberi kuasa (1792
KUHPdt).
h. Bunga tetap atau abadi. Bunga tetap atau abadi adalah perjanjian dimana
pihak yang memberikan pinjaman uang akan menerima pembayaran bunga
atas sejumlah uang pokok yang tidak akan dimintanya kembali (1770
KUHPdt).
i. Perjanjian untung-untungan. Perjanjian untung-untungan adalah suatu
perbuatan yang hasilnya, yaitu mengenai untung ruginya, baik bagi semua
pihak maupun sementara pihak, yang tergantung pada kejadian yang
belum pasti (1774 KUHPdt).
j. Penanggungan utang. Penanggungan utang adalah suatu perjanjian,
dimana pihak ketiga, demi kepentingan kreditur, mengikatkan dirinya
untuk memenuhi perikatan debitur, bila debitur itu tidak memenuhi
perikatannya (1820 KUHPdt).
k. Perjanjian perdamaian (dading). Perdamaian adalah suatu persetujuan
yang berisi bahwa dengan menyerahkan, menjanjikan atau menahan suatu
barang, kedua belah pihak mengakhiri suatu perkara yang sedang diperiksa
pengadilan atau mencegah timbulnya suatu perkara (1851 KUHPdt).
 Definisi lain : Perdamaian adalah persetujuan dengan mana kedua belah
pihak atas dasar saling pengertian mengakhiri suatu perkara yang sedang
berlangsung atau mencegah timbulnya suatu perkara (Art. 1888 NBW).
2) Kontrak Inominaat
Kontrak innominaat. Kontrak innominaat adalah kontrak yang timbul, tumbuh dan
hidup dalam masyarakat dan kontrak ini belum dikenal pada saat KUHPdt
diundangkan. Hukum kontrak innominaat (spesialis) merupakan bagian dari
hukum kontrak (generalis). Beberapa jenis kontrak innominaat:
a. Perjanjian sewa beli.
b. Perjanjian sewa guna (leasing).
c. Perjanjian anjak piutang (factoring).
d. Modal ventura (joint venture).

Berdasarkan penjabaran jenis-jenis kontrak di atas, maka perjanjian yang dilakukan

oleh Hari dan Razokita dapat disebut Perjanjian Penyertaan Modal (Joint Venture).

Penyertaan modal adalah suatu usaha untuk memiliki perusahaan yang baru atau
yang sudah berjalan, dengan melakukan setoran modal ke perusahaan tersebut.

Menurut Keppres No. 61 Tahun 1988 tentang Lembaga Pembiayaan, dalam Pasal 1
ayat (11) menyatakan tentang definisi modal ventura, yaitu

“Sebagai usaha pembiayaan dalam bentuk penyertaan modal ke dalam suatu

perusahaan yang menerima bantuan pembiayaan (investee company) untuk jangka
waktu tertentu.”

Sedangkan Modal Ventura menurut definisi Handowodipo adalah :

“ Sebagai dana usaha dalam bentuk saham atau pinjaman yang bisa dialihkan menjadi
saham sumber dana tersebut adalah perusahaan modal ventura yang mengharapkan
keuntungan dari investasinya tersebut.”

3. Tidak, karna modal yang diberikan oleh B ke A merupakan pengikutsertaan modal

usaha, bukan peminjaman, karna mereka pada akhirnya mereka bagi hasil.

4. Tidak. “mengusai karna pemodalan”. Tapi B memanfaat kan keadaan dengab

membuat dokumen.
5.