BAB VI
1. Pemanfaatan ruang daratan dan ruang udara berdasarkan
Dalam strategi pengendalian rencana terdapat 2 (dua) aspek
utama yang dibahas antara lain pelaku pengendalian pelaksanaan dan
pengendalian pelaksanaan RTBL. Tujuan dari penendalian rencana
adalah:
▪ Mengendalikan berbagai rencana kerja, program kerja maupun
kelembagaan kerja; dan
▪ Mengatur pertanggungjawaban semua pihak.
Ketentuan pengendalian rencana disusun sebagai bagian
proses penyusunan RTBL yang melibatkan masyarakat baik secara
langsung maupun tidak langsung. Ketentuan pengendalian rencana
sebagai alat mobilisasi peran masing-masing pemangku kepentingan
pada masa pelaksanaan atau masa pemberlakuan RTBL.
Partisipasi masyarakat dalam pengendalian rencana terbagi 2
(dua) yaitu partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan ruang dan
partisipasi masyarakat dalam pengendalian ruang. Partisipasi
masyarakat dalam pemanfaatan ruang, meliputi:
peraturan perundang-undangan, agama, adat, atau kebiasaan
berlaku;
2. Bantuan pemikiran dan pertimbangan berkenaan dengan
pelaksanaan pemanfaatan ruang kawasan, seperti;
a. Penyelenggaraan kegiatan pembangunan berdasar rencana;
b. Perubahan atau konversi pemanfaatan ruang sesuai rencana;
c. Pemberian usulan dalam penentuan lokasi dan bantuan teknik
dalam pemanfaatan ruang; dan
d. Kegiatan menjaga, memelihara dan meningkatkan kelestarian
fungsi lingkungan kawasan.
Partisipasi masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan
ruang, meliputi:
1. Pengawasan terhadap pemanfaatan ruang kawasan, termasuk
pemberian informasi atau laporan pelaksanaan pemanfaatan ruang
kawasan; dan
2. Bantuan pemikiran atau pertimbangan untuk penertiban dalam
kegiatan pemanfaatan ruang kawasan dan peningkatan kualitas
pemanfaatan ruang kawasan
│
 a. Pelaporan yang menyangkut segala hal yang tentang
pemanfaatan ruang, tata bangunan dan lingkungan;
b. Pemantauan terhadap perubahan rencana tata bangunan dan
Pengendalian pelaksanaan RTBL diselenggarakan melalui lingkungan; serta
kegiatan pengawasan dan penertiban terhadap pemanfaatan ruang. c. Evaluasi sebagai upaya menilai kemajuan kegiatan
Pengawasan diselenggarakan melalui kegiatan sebagai berikut : pemanfaatan ruang dalam mencapai tujuan rencana tata
bangunan dan lingkungan.
Dalam pelaksanaannya, kegiatan pengendalian pemanfaatan
ruang tersebut dilaksanakan secara terintegrasi dan terkoordinasi.
Pengendalian pelaksanaan RTBL terbagi menjadi 3 (tiga), yaitu
Pengawasan, Pelaporan, dan Pemantauan.

Berdasarkan waktu pelaksanaannya, pengawasan

dibedakan menjadi 2 (dua), yaitu:
1 1. Pengawasan selama proses pembangunan,
bertujuan untuk mencegah terjadinya kelambatan
PENGAWASAN atau masa idle yang berdampak negatif; dan
2. Pengawasan pasca pembangunan, bertujuan untuk
mencegah terjadinya penyimpangan kegiatan yang
dilaksanakan terhadap perijinan yang telah
diterbitkan.

│
 2. Tahap konstruksi, yakni pelaporan yang disampaikan pada
• Fungsi pelaporan adalah sebagai salah satu
sumber informasi bagi pemerintah dan instansi tahap pelaksanaan pemanfaatan ruang. Pelaporan pada tahap
yang berwenang dalam memantau dan
mengevaluasi pemanfaatan ruang sebagaimana ini berguna sebagai input bagi pelaksanaan evaluasi terhadap
yang telah ditetapkan dalam rencana tata
bangunan dan lingkungan kawasan. kegiatan pemanfaatan ruang yang sesuai dengan rencana tata
2 • Pelaporan tidak hanya berupa laporan pelanggaran bangunan dan lingkungan. Ini artinya, hasil laporan pada tahap
atas rencana tata bangunan dan lingkungan, tetapi
PELAPORAN
juga segala hal yang menyangkut kegiatan terkait ini akan menentukan apakah pelaksanaan pemanfaatan ruang
dengan rencana tata bangunan dan lingkungan
Koridor RK Ilir. perlu ditinjau kembali untuk disesuaikan dengan rencana atau
• Subyek pelaporan terdiri dari pihak-pihak yang
memiliki hak dan/ atau kewajiban untuk melaporkan
terus dilanjutkan;
hal-hal yang menyangkut pemanfaatan ruang. 3. Tahap pasca konstruksi, yakni pelaporan hasil dari
Subyek yang memiliki kewajiban untuk melaporkan
adalah pihak pengguna ruang, sedangkan subyek pelaksanaan pemanfaatan ruang. Pelaporan yang disampaikan
yang memiliki hak untuk melaporkan adalah
masyarakat luas pada tahap ini berupa hasil akhir dari kegiatan pembangunan.
Pelaporan ini berguna sebagai input bagi proses evaluasi dan
Pelaporan oleh pengguna ruang dilakukan dlam 3 (tiga) tahap:
peninjauan kembali terhadap kesesuaian antara rencana dan
1. Tahap pra konstruksi, yakni pelaporan rencana final
pelaksanaan akhir pemanfaatan ruang
pembangunan. Dalam tahap ini pihak pengguna ruang
menyampaikan semua rencana pemanfaatan ruang yang telah
mendapat persetujuan atau ijin dari pemerintah atau instansi
yang berwenang. Pada tahap ini pihak pengguna diharuskan
mengisi formulir yang telah disediakan oleh pemerintah atau
instansi terkait.

│
 • Pemantauan adalah aktivitas yang bertujuan Subyek Waktu Obyek
Bentuk Pemantauan
mengamati, mengikuti dan mendokumentasikan Pemantauan Pemantauan Pemantauan
perubahan status/ kondisi suatu kegiatan - Wilayah
- Rutin/ periodik:
pemanfaatan ruang suatu kawasan/ obyek tertentu Instansi a) Tahap pra administrasi
berdasarkan prosedur
dalam periode waktu tertentu. Pemerintah konstruksi - Kondisi lahan
yang berlaku;
(Dinas b) Tahap terakhir:
- Insidentil:untuk
• Pemantauan merupakan kegiatan rutin dari instansi Pekerjaan konstruksi wilayah
3 terkait dan merupakan tindak lanjut adanya laporan Umum dan
memecahkan masalah
c) Tahap terbangun
lokal (melalui sidak,
dari masyarakat, pengguna ruang, atau instansi Penataan pasca (built up area)
PEMANTAUAN wawancara, kunjungan
terkait perihal adanya dugaan pelanggaran Ruang) konstruksi atau lahan
lapangan)
pemanfaatan ruang. kosong

• Fungsi pemantauan adalah agar pelaksanaan

pemanfaatan ruang dapat sesuai dengan Rencana Evaluasi merupakan tindak lanjut dari kegiatan
Tata Bangunan dan Lingkungan dan merupakan pelaporan dan pemantauan.
salah satu upaya untuk mencegah pelanggaran • Evaluasi merupakan bagian dari tindakan
pemanfaatan ruang yang dapat merugikan
masyarakat.
4 pengawasan yang menghasilkan kesimpulan dan
rekomendasi pemanfaatan ruang untuk
EVALUASI ditindaklanjuti.
• Tujuan evalusi adalah penilaian tentang pencapaian
Pemantauan dilakukan secara berkala minimal 1 (satu) tahun manfaat yang telah ditetapkan dalam rencana tata
bangunan dan lingkungan, termasuk penemuan
sekali dan merupakan:
faktor-faktor yang menyebabkan pencapaian lebih
a) Kegiatan rutin; dan atau kurang dari manfaat yang telah ditetapkan
dalam Rencana tata bangunan dan lingkungan.
b) Kegiatan lanjutan setelah adanya laporan dari masyarakat atau
Obyek yang dievaluasi adalah hasil pelaporan dan analisa
instansi terkait perihal adanya dugaan penyimpangan/
pencapaian manfaat yang disusun secara profesional, kemudian
ketidaksesuaian pembangunan fisik dengan rencana tata
dibandingkan dengan dokumen rencana dan laporan pemantauan
bangunan dan lingkungan
pelaksanaan penataan bangunan dan lingkungan yang disusun oleh
dinas/ instansi terkait.

│
 Subyek Evaluasi Alat Evaluasi Alat Evaluasi Perijinan merupakan salah satu alat dalam pengendalian
RTRW, RUTR, RTBL, Ijin
Instansi Pemerintah lokasi/ bangunan, Amdal Hasil pelaporan dan pemanfaatan ruang. Suatu ijin pembangunan diberikan kepada
(Dinas Pekerjaan (jika ada), Kriteria lokasi hasil pemantauan yang
Umum dan Penataan dan standar teknis yang dilakukan oleh aparat pemohon dengan dasar rencana tata bangunan dan lingkungan.
Ruang) berlaku di biang penataan dan masyarakat
Berdasarkan perijinan itulah maka kegiatan pengawasan dan
ruang
penertiban dalam pemanfaatan ruang dapat dilaksanakan sampai
• Penertiban merupakan tindakan yang harus dengan pengenaan sanksi atau dengan insentif dan disinsentif.
dilakukan sesuai peraturan perundangan yang
berlaku dan berdasarkan hasil rekomendasi pada Beberapa bentuk pengendalian pemanfaatan ruang melalui mekanisme
tahap evaluasi. Penertiban dilakukan karena hasil
rekomendasi dalam tahap evaluasi menunjukkan perijinan antara lain: Ijin Pemanfaatan Ruang (IPR), Surat Ijin
bahwa telah terjadi pelanggaran/ ketidaksesuaian/
penyimpangan terhadap Rencana Tata Bangunan Penambangan Daerah (SIPD), Ijin Lokasi, Ijin Mendirikan Bangunan
dan Lingkungan yang berlaku.
• Penertiban dilakukan melalui pemeriksaan (IMB), dan Ijin Undang-Undang Gangguan/HO.
5 (penyidikan) dan penyelidikan atas pemanfaatan
ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata
bangunan dan lingkungan yang berlaku.
• Subyek penertiban terdiri dari lembaga/instansi
PENERTIBAN
yang berwenang dalam bidang pengaturan dan
pemanfaatan ruang,
• Bentuk penertiban terhadap pemanfaatan ruang
yang tidak sesuai dengan rencana tata bangunan 6.3.1 DASAR PERTIMBANGAN
dan lingkungan diselenggarakan dalam bentuk
pengenaan sanksi sesuai dengan peraturan Dalam perumusan ketentuan pembangunan pada setiap Zona
perundang-undangan yang berlaku berupa sanksi
administrasi, sanksi perdata, dan sanksi pidana. dalam pengembangan RTBL Koridor RK Ilir didasarkan pada beberapa
• Waktu penertiban dilakukan selama tahap
konstruksi maupun tahap pasca konstruksi. Metode pertimbangan yang meliputi 3 aspek, yaitu aspek daya dukung
penertiban adalah secara langsung di tempat
pelanggaran pemanfaatan ruang (on site) atau lingkungan, aspek fungsional, dan aspek permintaan. Adapun secara
melalui proses pengadilan.
rinci dasar pertimbangan untuk setiap aspek tersebut meliputi:

│
│
 Aspek-apek yang dipertimbangkan ini dalam upaya
pengendalian diturunkan ke dalam 3 kelompok aturan pengendalian,
yaitu aturan umum, aturan khusus serta aturan intensif dan disinsentif.
• Aturan umum merupakan aturan dalam pengendalian
pemanfaatan ruang yang berlaku umum pada kawasan sesuai
pembagian dan fungsi blok;
• Aturan khusus merupakan aturan dalam pengendalian
pemanfaatan ruang yang berlaku hanya pada kawasan-
kawasan tertentu karena memiliki karakteristik fisik maupun
kegiatan yang membutuhkan perlakuan khsusus;
• Aturan insentif dan disinsentif, Insentif adalah upaya
pemerintah melalui kebijakan yang ada untuk mendorong atau
merangsang masuknya investasi dalam pengembangan RTBL
Koridor RK Ilir. Dalam aturan insentif dan disinsentif ini meliputi
2 (dua) hal, yaitu prosedur pemberian insentif dan disinsentif
serta perangkatnya.
6.3.2 ATURAN UMUM
Aturan umum merupakan dasar aturan yang berlaku untuk
dalam pengendalian rencana dalam kawasan, didalam aturan umum
diatur antara lain:
Ketentuan Peruntukan, Ketentuan Tambahan, Ketentuan
Perubahan, yang berlaku untuk satu Blok dalam Kawasan RTBL
Koridor RK Ilir.
Secara umum, aturan umum memuat ketentuan pengendalian
untuk fisik lahan, kegiatan yang berkembang, prasarana, dan sarana
yang didalamnya masing-masing memuat beberapa aspek ketentuan.
Di dalam fisik lahan, terdapat beberapa hal yang akan menjadi
point ketentuan, yang pada intinya adalah menjaga agar segala
aktivitas yang berkembang di dalam kawasan tidak mengganggu
kondisi fisik yang ada. Adapun ketentuan pengaturan yang terkait
dengan fisik lahan, antara lain KWT, KPU, KDH, garis sempadan, jarak
antar kawasan, dan buffer zone
│
 Ketentuan Ketentuan
Ditetapkan Dengan Ditetapkan Dengan
Pengaturan Fisik Definisi Pengaturan Fisik Definisi
Mempertimbangkan Mempertimbangkan
Lahan Lahan
KWT (Koefisien Prosentase yang - Tingkat pengisian/ untuk penanaman tanaman - Rencana Tata
Wilayah menunjukkan alokasi lahan peresapan air (water dan atau peresapan air Ruang.
Terbangun) minimum untuk dibangun recharge); terhadap luas pensil yang
pada suatu blok. - Jenis penggunaan dikuasai.
lahan; Buffer Zone, Daerah pemisah antara - Jalan;
- Kebutuhkan akan satu zona dengan zona - Pagar Tanaman;
buffer zone lainnya untuk mengurangi - Taman.
KPU (Koefisien Prosentase yang - Hirarki jaringan efek negatif dari suatu
Sarana dan menunjukkan alokasi lahan sarana dan aktivitas terhadap
Prasana Umum) minimum untuk prasarana umum lingkungan sekitar.
penyediaan sarana dan yang disediakan; Jarak Antar Menunjukkan jarak
prasaran umum. Angka - Jenis sarana dan Kawasan minimum antar kawasan
presentasi yang prasarana umum yang terkait dengan upaya
ditunjukkan oleh KPU ini yang disediakan; untuk mengantisipasi
merupakan bagian dari adanya konflik ruang antar
KWT. kawasan.
Dengan kata lain KPU
menunjukkan Presentasi
alokasi lahan untuk
penyediaan sarana dan
prasarana umum yang
dimaksud meliputi jalan, Pada umumnya memuat mengenai 3 hal, yaitu kegiatan yang
drainase, jaringan telepon
dan listrik, ruang publik diperbolehkan, kegiatan yang diperbolehkan dengan syarat, dan
seperti taman, dan kegiatan yang dilarang. Penetapan terhadap kegiatan yang telah
sebagainya.
KDH (Koefisien Angka prosentase - Tingkat pengisian/ berkembang ini dilakukan dengan mempertimbangkan:
Dasar Hijau), berdasarkan perbandingan peresapan air;
antara luas lahan terbuka - Besar pengaliran air;

│
 • Jenis kegiatan dan jenis penggunaan lahan yang sudah
berkembang pada daerah kajian;
Dalam sarana, pengaturan pengendalian ditekankan pada dua
• Jenis kegiatan spesifik yang ada di daerah kajian yang belum
hal, yaitu jenis saranan minimum yang tersedia sebagai suatu bentuk
terdaftar; dan
standar pelayanan minimum.
• Jenis kegiatan yang prospektif berkembang di daerah yang
Pada setiap Blok yang dikembangkan di dalam RTBL Koridor
akan disusun Peraturan Zonasinya
RK Ilir, aturan umum diterapkan dengan ukuran yang berbeda-beda.
Ukuran ini ditentukan dengan mengacu pada ketentuan pengembangan
•
kawasan dengan mempertimbangkan juga daya dukung fisik yang
diakomodasi dalam aturan blok ini antara lain: pada Zona Perdagangan
Dalam prasarana, akan diatur mengenai semua jenis prasarana
dan Jasa dan pada Zona Pengembangan Perkotaan dan Permukiman
yang ada yang meliputi jaringan air bersih, jaringan drainase, jaringan
A. Aturan pada Zona Perdagangan dan Jasa
telekomunikasi, dan jaringan jalan. Dalam pengaturan pengendalian
Zona Perdagangan dan Jasa merupakan Zona yang
prasarana ini pada dasarnya fokus pada sistem jaringan yang harus
diperuntukkan untuk pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa,
tersedia di dalam kawasan
termasuk didalamnya adalah kegiatan perkantoran. Terkait dengan
kawasan ekonomi khusus, Zona perdagangan dan jasa ini berfungsi
sebagai pusat aktivitas perdagangan dari kawasan ekonomi khusus,
dengan fokus pada perdagangan untuk pemenuhan kebutuhan seari-
hari. Pada Zona Perdagangan dan Jasa berlaku ketentuan-ketentuan
penyelenggaraan sebagai berikut:

│
 Ketentuan Ketentuan Ketentuan Ketentuan Ketentuan Ketentuan
Peruntukkan Tambahan Perubahan Peruntukkan Tambahan Perubahan
Membangun RTH tidak diijinkan boleh mengganggu
dan menyediakan dikembangkan. area peruntukan
▪ KWT yang diijinkan
parkir baik secara Mengatur pola sirkulasi umum,
pada Zona ini
komunal maupun angkutan umum yang memperhatikan
adalah maksimal
individu tanpa berada di sekitar keselarasan dan
30 % dari
mengurangi Kawasan Perdagangan keserasian dan
keseluruhan luas
proporsi peruntukan dan Jasa keselamatan
Zona
untuk ruang terbuka lingkungan
hijau
B. Aturan pada Zona Pengembangan Perkotaan dan
▪ KPU yang diijinkan Pengadaan shalter
pada Zona ini bagi angkutan Permukiman
adalah maksimal umum yang berada
30% dari di sekitar kawasan Zona pengembangan perkotaan dan permukiman merupakan
keseluruhan luas perdagangan dan
Zona yang diarahkan untuk pengembangan aktivitas perkotaan dan
Zona jasa
▪ KDH yang diijinkan - - permukiman terpadu. Pada Zona pengembangan perkotaan dan
pada Zona ini
adalah minimal 40% permukiman ini berlaku ketentuan-ketentuan penyelenggaraan sebagai
dari keseluruhan berikut:
luas Zona
▪ Kegiatan yang Revitalisasi Ketentuan Ketentuan Ketentuan
diijinkan untuk kawasan terminal Peruntukkan Tambahan Perubahan
dikembangkan, palbapang yang ▪ KWT yang diijinkan Peningkatan dan -
kegiatan yang dilengkapi dengan - pada Zona ini pelebaran jalan
diijinkan dengan sarana dan adalah maksimal lingkungan
terbatas, kegiatan prasarana 30% dari
yang dikembangkan penunjang keseluruhan luas
dengan bersyarat, Penempatan papan Zona
-
dan kegiatan yang reklame/ iklan tidak ▪ KPU yang diijinkan Peningkatan dan Penataan rumah yang
pada Zona ini penambahan terkena dampak

│
 Ketentuan Ketentuan Ketentuan 6.3.3 ATURAN KHUSUS
Peruntukkan Tambahan Perubahan
adalah maksimal jaringan prasarana pembuatan jalan Secara umum, aturan khusus memuat ketentuan pengendalian
20% dari seperti air bersih, lingkungan untuk fisik lahan, kegiatan yang berkembang, prasarana, dan sarana
keseluruhan luas drainase, air limbah,
Zona sampah, listrik, dan yang didalamnya masing-masing memuat beberapa poin ketentuan,
telekomunikasi
antara lain:
▪ KDH yang diijinkan
pada Zona ini Ditetapkan Dengan
adalah minimal Ketentuan Pengaturan Fisik Lahan
- - Mempertimbangkan
50% dari Koefisien Angka prosentase Untuk membatasi luas lahan
keseluruhan luas Dasar berdasarkan yang tertutup perkerasan,
Zona Bangunan perbandingan antara sebagai upaya melestarikan
▪ Kegiatan yang (KDB) seluruh luas lantai ekosistem, sehingga dalam
diijinkan untuk dasar bangunan lingkungan yang bersangkutan
dikembangkan, dengan luas sisa tanah sebagai ruang
kegiatan yang lahan/tanah terbuka masih mampu
diijinkan dengan perpetakan/daerah menyerap/ mengalirkan air
terbatas, kegiatan perencanaan yang hujan ke dalam tanah.
- -
yang dikuasai sesuai dengan
dikembangkan rencana kota.
dengan bersyarat, Koefisien Angka perbandingan KLB ditetapkan sesuai dengan
dan kegiatan yang Lantai antara jumlah seluruh rencana intensitas pemanfaatan
tidak diijinkan Bangunan luas lantai seluruh lahan dari suatu lingkungan
dikembangkan. (KLB) bangunan terhadap berdasarkan rencana kota yang
luas tanah perpetakan/ ada, yang sekaligus dapat
daerah perencanaan membatasi ketinggian
yang dikuasai sesuai bangunan.
dengan rencana kota.

│
 Ditetapkan Dengan
Ketentuan Pengaturan Fisik Lahan
Mempertimbangkan
Ketinggian Batasan ketinggian ▪ Batasan ketinggian
Bangunan bangunan tergantung bangunan dapat berupa
pada daya dukung dan batasan lapis/tingkat
daya tampung lahan, bangunan, atau dalam
intensitas pemanfaatan satuan ketinggian (M'), baik
lahan, serta potensi yang membatasi ketinggian
sarana/prasarana lantai yang dapat
lingkungan yang digunakan, maupun yang
bersangkutan. membatasi ketinggian
bangunan yang tidak
digunakan (seperti antena
dan lain-lain).
▪ Batasan ketinggian
bangunan dalam satuan
ketinggian (M') sering
didasari atas pertimbangan
estetika, faktor keselamatan
udara/penerbangan dan
faktor keselamatan
bangunan itu sendiri apabila
tertimpa bencana.
▪ Batasan ketinggian
bangunan dalam
lapis/tingkat bangunan lebih
didasari atas pertimbangan
kebutuhan ruang yang
dikaitkan dengan
kemampuan daya dukung
dan daya tampung lahan,
serta potensi
Ditetapkan Dengan
Ketentuan Pengaturan Fisik Lahan
Mempertimbangkan
sarana/prasarana
lingkungan yang
bersangkutan.
Elevasi/Peil Ketinggian Bahaya banjir, dan
maksimum/minimum pengendalian bentuk estetika
lantai dasar bangunan bangunan secara
dari muka jalan keseluruhan/kesatuan
ditentukan untuk lingkungan, serta aspek
pengendalian aksesibilitas. Penetapan peil
keselamatan bangunan juga tergantung kepada kondisi
lahan.
Orientasi Ketentuan tentang ▪ Pertimbangan terhadap
Bangunan orientasi bangunan kondisi fisik/ lingkungan
setidak-tidaknya seperti arah-sirkulasi
mengatur arah suatu matahari timur-barat, jarak
bangunan setelah antar bangunan,
mempertimbangkan klimatologi, dan
kondisi fisik/lingkungan aksesibilitas.
dan kondisi non fisik. ▪ Pertimbangan terhadap
kondisi non-fisik seperti
pengaruh ideologi, nilai-nilai
sosial budaya setempat,
misalnya bangunan mesjid
mengarah ke kiblat,
aksentuasi, dan makna
ruang yang akan diciptakan.
│
 Ditetapkan Dengan
Ketentuan Pengaturan Fisik Lahan
Mempertimbangkan
Sempadan ▪ Garis Sempadan Bangunan,
Bangunan Sempadan yang membatasi
jarak terdekat bangunan
terhadap tepi jalan, dihitung
dari batas terluar riool
sampai batas terluar muka
bangunan, yang berfungsi
sebagai pembatas ruang.
▪ Garis Sempadan
Samping/Belakang
Bangunan (GSpB/GSbB),
Sempadan yang membatasi
jarak terdekat bangunan
terhadap garis batas
samping atau belakang
kapling, yang dihitung dari
garis batas kapling terhadap
batas terluar
samping/belakang
bangunan yang berfungsi
sebagai ruang, untuk
pertimbangan faktor
keselamatan antar
bangunan.
▪ Garis Muka Bangunan
(GMB), Sempadan sebagai
garis batas maksimum tepi
dinding muka bangunan
bagian luar yang
berhadapan dengan jalan.
Ditetapkan Dengan
Ketentuan Pengaturan Fisik Lahan
Mempertimbangkan
Bersifat komplementer
dengan garis sempadan
bangunan, dibuat untuk
menciptakan efek ruang
tertentu pada suatu
lingkungan yang
bersangkutan. Dengan
adanya GMB, sempadan
tidak selalu harus garis
menerus yang sejajar jalan,
tetapi dapat pula berupa
garis lengkung, dan lain-
lain, sesuai dengan efek
ruang yang akan diciptakan.
▪ Pagar, Merupakan wujud
batas ada dua arahan yang
berlaku untuk kawasan
RTBL Koridor RK Ilir:
Parkir Penataan parkir harus • Besaran, distribusi dan
berorientasi kepada perletakan fasilitas parkir
kepentingan pejalan harus tidak mengganggu
kaki, memudahkan kegiatan bangunan dan
aksesibilitas, dan tidak lingkungannya, dan
terganggu oleh disesuaikan dengan daya
sirkulasi kendaraan. tampung lahan.
• Penataan parkir tidak
terpisahkan dengan
penataan lainnya seperti
untuk jalan, pedestrian dan
penghijauan.
│
 Ditetapkan Dengan
Ketentuan Pengaturan Fisik Lahan
Mempertimbangkan
Pertandaan/ Penempatan signage yang
Signage membantu orientasi tetapi tidak
mengganggu karakter
lingkungan yang ingin
diciptakan/dipertahankan, baik
yang penempatannya pada
bangunan, di dalam kapling,
pagar, atau ruang publik. Bila
diperlukan, diatur pembatasan-
pembatasan ukuran, bahan,
motif, dan lokasi.
Sirkulasi Bagian dari linkage ▪ Jalur utama pedestrian
Pejalan system kawasan yang harus telah
(Pedestrian), membentuk karakter mempertimbangkan sistem
lingkungan dan ruang pedestrian secara
publik. keseluruhan, aksesibilitas
terhadap subsistem
pedestrian di dalam
lingkungan, dan
aksesibilitas dengan
lingkungan sekitarnya.
▪ Jalur pedestrian harus
berhasil menciptakan
pergerakan manusia yang
tidak terganggu oleh lalu
lintas kendaraan.
▪ Penataan pedestrian harus
mampu merangsang
terciptanya ruang yang
layak digunakan/manusiawi,
Ditetapkan Dengan
Ketentuan Pengaturan Fisik Lahan
Mempertimbangkan
dan memberikan
pemandangan yang
menarik.
▪ Elemen pedestrian (street
furniture) harus berorientasi
pada kepentingan pejalan
kaki.
▪ Penataan pedestrian yang
memenuhi persyaratan
kesinambungan, kejelasan,
kenyamanan, dan
keamanan.
Tata Hijau Ruang terbuka ▪ Ruang terbuka aktif, selain
dan Ruang harus diperuntukkan sebagai
Terbuka bermakna, dan ruang terbuka umum,
seimbang tempat interaksi sosial
antara ruang (square/festival market
terbuka yang place, dll.), juga digunakan
aktif dan yang sebagai sarana
pasif penghijauan/plaza ataupun
sarana olah raga, dan lain-
lain. Sedangkan ruang
terbuka pasif terjadi dari
hasil perencanaan
bangunan yang dapat
digunakan sebagai sarana
ventilasi/ pencahayaan/
faktor keselamatan
bangunan dan lain-lain.
│
 Ditetapkan Dengan Disinsentif adalah upaya pemerintah untuk membatasi atau
Ketentuan Pengaturan Fisik Lahan
Mempertimbangkan
▪ Ruang terbuka aktif, selain mengurangi perkembangan kegiatan pada suatu Zona dimana
diperuntukkan sebagai keberadaan kegiatan tersebut tidak sesuai dengan pengaturan Zona
ruang terbuka umum,
tempat interaksi sosial yang telah ditetapkan.
(square/festival market
place, dll.), juga digunakan Perangkat Tata Cara Dalam Pemberian Insentif
sebagai sarana dan Disinsentif
Insentif Disinsentif
penghijauan/plaza ataupun
▪ Keringanan pajak, ▪ Tidak ▪ Insentif dan
sarana olah raga, dan lain-
pemberian kompensasi, memberikan disinsentif hanya
lain. Sedangkan ruang
subsidi silang, imbalan, ijin pada ijin diberikan oleh
terbuka pasif terjadi dari
sewa ruang, dan urun investasi yang pemerintah, baik
hasil perencanaan
saham; tidak sesuai pemerintah pusat
bangunan yang dapat
▪ Pembangunan serta dengan maupun
digunakan sebagai sarana
pengadaan infrastruktur arahan pemerintah
ventilasi/ pencahayaan/
seperti: Menyediakan pemanfaatan daerah;
faktor keselamatan
prasarana dasar (listrik, Zona yang ▪ Insentif dan
bangunan dan lain-lain.
air bersih, jalan utama, ada. disinsentif yang
6.3.4 ATURAN INSENTIF DAN DISINSENTIF dan drainase) di RTBL ▪ Pemberian/ diberikan
Koridor RK Iliruntuk pengenaan mengacu pada
Untuk mendorong perkembangan RTBL Koridor RK Ilir sesuai setiap koridor dalam pajak tinggi ketentuan arahan
dengan arahan kebijakan yang telah ditetapkan, perlu dikenakan upaya menstimulasi investor yang rencana tata
untuk berinvestasi di disesuaikan ruang yang ada
insentif dan disinsentif. Insentif adalah upaya pemerintah melalui RTBL Koridor RK Ilir; dengan dan kebijakan
▪ Pemberian kemudahan besarnya lain yang terkait;
kebijakan yang ada untuk mendorong atau merangsang masuknya perijinan bagi investor biaya yang ▪ Insentif dan
investasi dalam pengembangan RTBL. yang berinvestasi pada dibutuhkan disinsentif
Zona yang telah untuk diberikan dengan
ditetapkan dan mengacu mengatasi dua mekanisme,
dampak yang yaitu pada saat

│
 Perangkat Tata Cara Dalam Pemberian Insentif
Insentif Disinsentif dan Disinsentif
pada ketentuan yang ditimbulkan pengajuan dari
ada; akibat investor untuk
▪ Memberikan keringanan pemanfaatan mengembangkan
pajak bagi investor yang ruang; suatu kegiatan
berivestasi dengan ▪ Pembatasan dan melalui
mengacu pada ketentuan penyediaan pembangunan;
yang ada; infrastruktur, ▪ Infrastruktur
▪ Pemberian penghargaan pengenaan pendukung yang
kepada masyarakat, kompensasi, dapat
swasta dan/ atau dan penalti. menstimulasi
pemerintah daerah. investor untuk
melakukan
investasi pada
Zona yang telah
disediakan.
Adapun tata cara dalam pemberian insentif dan disinsentif
dapat dilihat pada gambar berikut