BAB 1

PENDAHULUAN

A.Latar Belakang

Di masa yang lampau system kesehatan lebih banyak berorientasi pada penyakit yaitu hanya
menunggu sampai ada yang sakit, barulah kemudian yang bersangkutan diberi pengobatan. Dalam
keadaan yang memerlukan,si sakit dirawat di rumah sakit. Sesudah sembuh dipulangkan,lalu kambuh
dengan penyakit yang sama sehingga yang bersangkutan dirawat kembali ke rumah sakit. Demikian
siklus ini berlangsung terus,kemudian disadari,bahwa untuk memelihara kesehatan masyarakat
diperlukan sesuatu rangkaian usaha yang lebih luas,dimana perawatan dan pengobatan rumah sakit
hanyalah salah satu bagian kecil dari rangkaian usaha tersebut.

Efektifitas suatu pengobatan,selain dipengaruhi oleh pola pelayanan kesehatan yang ada