BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

New York City Subway adalah sebuah sistem angkutan cepat yang dimiliki
oleh City of New York dan disewakan kepada New York City Transit
Authority, anak badan Metropolitan Transportation Authority dan juga dikenal
sebagai MTA New York City Transit. Ini merupakan sistem transportasi umum
tertua dan terluas di dunia, dengan 468 stasiun yang beroperasi (422, jika stasiun
yang terhubung oleh transfer dihitung satu) rute sepanjang 209 mi
(337 km),[5] yang dijabarkan menjadi 656 mile (1,056 km) rel operasi; dan 842
mile (1,355 km) rel non-operasi.[6] Tahun 2010, jaringan kereta bawah tanah ini
melaksanakan 1,604 miliar perjalanan dengan rata-rata lima juta (5.156.913
perjalanan) pada hari kerja, tiga juta (3.031.289 perjalanan) pada hari Sabtu, dan
dua juta (2.335.077 perjalanan) pada hari Minggu.

New York City Subway adalah sistem angkutan cepat kereta tersibuk
keempat di dunia menurut jumlah penumpang tahunan, setelah sistem angkutan
cepat di Tokyo, Moskwa, dan Seoul. Meski begitu, New York City masih saja
memiliki sistem tersibuk di belahan Bumi barat. NYC Subway adalah salah satu
dari empat sistem angkutan cepat di AS yang memberikan layanan 24 jam sehari,
365 hari setahun, selain Chicago 'L', PATH, dan PATCO

Demonstrasi untuk sistem angkutan cepat bawah tanah di Kota New York pertama
kali dibuat oleh Alfred Ely Beachtahun 1869. Beach Pneumatic Transit yang
dibuatnya hanya sepanjang 312 feet (95 m) di bawah Broadway di Lower
Manhattan yang memamerkan idenya pada sistem kereta yang digerakkan oleh
teknologi tabung pneumatik. Terowongan ini tidak pernah diperpanjang karena
alasan politis dan finansial, meski sebelumnya telah direncanakan untuk
memperpanjang terowongan ke arah selatan ke The Battery dan ke arah utara ke
Harlem River. Sistem ini dihancurkan ketika Jalur BMT Broadway dibangun
tahun 1910-an.
1.2 Rumusan Masalah

Adapun rumusan masalah dari makalah ini adalah:

1. Bagaimana sistem perancangan dari New York City Subway?
2. Bagaimana implementasi dari New York City Subway?
3. Bagaimana kekurangan dan kelebihan dari sistem New York City
Subway?

1.3 Tujuan
Adapun tujuan dari makalah ini adalah:
1. Untuk mengetahui bagaimana sistem perancangan dari New York City
Subway
2. Untuk mengetahui implementasi dari New York City Subway
3. Untuk mengetahui kekurangan dan kelebihan dari sistem New York City
Subway
 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Perencanaan

2.1.1 Pengertian Perencanaan

Dalam manajemen perencanaan adalah sebuah patokan untuk mempermudah
manajer agar tercapainya sebuah tujuan, mmebuat strategi untuk mencapai tujuan
itu, dan mengembangkan rencana aktivitas kerja organisasi. Perencanaan
merupakan proses terpenting dari semua fungsi manajemen karena tanpa
perencanaan fungsi-fungsi lain yaitu pengorganisasian, pengarahan, dan
pengontrolan tak akan dapat berjalan. Rencana dapat berupa rencana informal atau
rencana formal. Rencana informal adalah rencana yang tidak tertulis dan bukan
merupakan tujuan bersama anggota suatu organisasi. Sedangkan rencana formal
adalah rencana tertulis yang harus dilaksanakan suatu organisasi dalam jangka
waktu tertentu.

2.1.2 Tujuan Perencanaan

Stephen Robbins dan Mary Coulter mengemukakan banyak tujuan
perencanaan. Tujuan pertama adalah untuk memberikan pengarahan baik untuk
manajer maupun karyawan nonmanajerial. Dengan rencana, karyawan dapat
mengetahui apa yang harus mereka capai, dengan siapa mereka harus bekerja
sama, dan apa yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan organisasi. Tanpa
rencana, departemen dan individual mungkin akan bekerja sendiri-sendiri secara
serampangan, sehingga kerja organisasi kurang efesien.
Tujuan kedua adalah untuk mengurangi ketidakpastian. Ketika seorang manajer
membuat rencana, ia dipaksa untuk melihat jauh ke depan, meramalkan
perubahan, memperkirakan efek dari perubahan tersebut, dan menyusun rencana
untuk menghadapinya.
Tujuan ketiga adalah untuk meminimalisir pemborosan. Dengan kerja yang
terarah dan terencana, karyawan dapat bekerja lebih efesien dan mengurangi
pemborosan. Selain itu, dengan rencana, seorang manajer juga dapat
mengidentifikasi dan menghapus hal-hal yang dapat menimbulkan inefesiensi
dalam perusahaan.
Tujuan yang terakhir adalah untuk menetapkan tujuan dan standar yang digunakan
dalam fungsi selanjutnya, yaitu proses pengontrolan dan pengevalusasian. Proses
pengevaluasian atau evaluating adalah proses membandingkan rencana dengan
kenyataan yang ada. Tanpa adanya rencana, manajer tidak akan dapat menilai
kinerja perusahaan.
Selain keempat hal tersebut, sebagian besar studi menunjukan adanya hubungan
antara perencanaan dengan kinerja perusahaan.

2.1.3 Elemen Perencanaan

Perencanaan terdiri dari dua elemen penting, yaitu sasaran (goals) dan rencana
itu sendiri (plan):
a. Sasaran
Sasaran adalah hal yang ingin dicapai oleh individu, grup, atau seluruh organisasi.
Sasaran sering pula disebut tujuan. Sasaran memandu manajemen membuat
keputusan dan membuat kriteria untuk mengukur suatu pekerjaan.
Sasaran dapat dibagi menjadi dua kelompok, yaitu sasaran yang dinyatakan
(stated goals) dan sasaran riil. Stated goals adalah sasaran yang dinyatakan
organisasi kepada masyarakat luas. Sasaran seperti ini dapat dilihat di piagam
perusahaan, laporan tahunan, pengumuman humas, atau pernyataan publik yang
dibuat oleh manajemen. Seringkali stated goals ini bertentangan dengan kenyataan
yang ada dan dibuat hanya untuk memenuhi tuntutan stakeholder perusahaan.
Sedangkan sasaran riil adalah sasaran yang benar-benar dinginkan oleh
perusahaan. Sasaran riil hanya dapat diketahui dari tindakan-tindakan organisasi
beserta anggotanya.
Ada dua pendekatan utama yang dapat digunakan organisasi untuk mencapai
sasarannya. Pendekatan pertama disebut pendekatan tradisional. Pada pendekatan
ini, manajer puncak memberikan sasaran-sasaran umum, yang kemudian
diturunkan oleh bawahannya menjadi sub-tujuan (subgoals) yang lebih terperinci.
Bawahannya itu kemudian menurunkannya lagi kepada anak buahnya, dan terus
hingga mencapai tingkat paling bawah. Pendekatan ini mengasumsikan bahwa
manajer puncak adalah orang yang tahu segalanya karena mereka telah melihat
gambaran besar perusahaan. Kesulitan utama terjadi pada proses penerjemahan
sasaran atasan oleh bawahan. Seringkali, atasan memberikan sasaran yang
cakupannya terlalu luas seperti "tingkatkan kinerja," "naikkan profit," atau
"kembangkan perusahaan," sehingga bawahan kesulitan menerjemahkan sasaran
ini dan akhirnya salah mengintepretasi maksud sasaran itu (lihat gambar).
Pendekatan kedua disebut dengan management by objective atau MBO. Pada
pendekatan ini, sasaran dan tujuan organisasi tidak ditentukan oleh manajer
puncak saja, tetapi juga oleh karyawan. Manajer dan karyawan bersama-sama
membuat sasaran-sasaran yang ingin mereka capai. Dengan begini, karyawan
akan merasa dihargai sehingga produktivitas mereka akan meningkat. Namun ada
beberapa kelemahan dalam pendekatan MBO. Pertama, negosiasi dan pembuatan
keputusan dalam pendekatan MBO membutuhkan banyak waktu, sehingga kurang
cocok bila diterapkan pada lingkungan bisnis yang sangat dinamis. Kedua, adanya
kecenderungan karyawan untuk bekerja memenuhi sasarannya tanpa
memedulikan rekan sekerjanya, sehingga kerjasama tim berkurang. Ada juga yang
bilang MBO hanyalan sekadar formalitas belaka, pada akhirnya yang menentukan
sasaran hanyalah manajemen puncak sendiri.

b. Rencana
Rencana atau plan adalah dokumen yang digunakan sebagai skema untuk
mencapai tujuan. Rencana biasanya mencakup alokasi sumber daya, jadwal, dan
tindakan-tindakan penting lainnya. Rencana dibagi berdasarkan cakupan, jangka
waktu, kekhususan, dan frekuensi penggunaannya. Berdasarkan cakupannya,
rencana dapat dibagi menjadi rencana strategis dan rencana operasional. Rencana
strategis adalah rencana umum yang berlaku diseluruh lapisan organisasi
sedangkan rencana operasional adalah rencana yang mengatur kegiatan sehari-hari
anggota organisasi.
Berdasarkan jangka waktunya, rencana dapat dibagi menjadi rencana jangka
panjang dan rencana jangka pendek. Rencana jangka panjang umumnya
didefinisikan sebagai rencana dengan jangka waktu tiga tahun, rencana jangka
pendek adalah rencana yang memiliki jangka waktu satu tahun. Sementara
rencana yang berada di antara keduanya dikatakan memiliki intermediate time
frame.

2.2 Transportasi Umum

2.2.1 Pengertian Transportasi Umum
Transportasi umum atau transportasi publik adalah seluruh alat transportasi saat
penumpang tidak bepergian menggunakan kendaraannya sendiri. Transportasi
umum pada umumnya termasuk kereta dan bis, namun juga termasuk
pelayanan maskapai penerbangan, feri, taksi, dan lain-lain. Konsep transportasi
publik sendiri tidak dapat dilepaskan dari konsep kendaraan umum. Pengertian
kendaraan umum berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan Nomor. 35 Tahun
2003 Tentang Penyelenggaraan Angkutan Orang di Jalan dengan kendaraan
umum yaitu Kendaraan umum adalah setiap kendaraan bermotor yang disediakan
untuk dipergunakan oleh umum dengan dipungut bayaran baik langsung maupun
tidak langsung.

2.2.2 Pengertian Transportasi

Di dalam pengertian transportasi tersebut, terdapat unsur-unsur yang terkait erat
dalam berjalannya konsep transportasi itu sendiri. Unsur-unsur dalam transportasi
tersebut adalah sebagai berikut:
1. Manusia yang membutuhkan
2. Barang yang dibutuhkan
3. Kendaraan sebagai alat/sarana
4. Jalan dan terminal sebagai prasarana transportasi
5. Organisasi (pengelola transportasi)
Pengertian transportasi sangat beragam berdasarkan para ahli. Namun yang
dituliskan diatas ada garis besar dan definisi umum mengenai transportasi.
Pengertian transportasi dimasa yang akan datang mungkin akan mengalami
banyak perkembangan akibat kemajuan teknologi. Tetapi konsep pengertian
transportasi secara mendasar diatas harus dipahami sebagai dasar dan sejarah
transportasi.

2.2.3 Fungsi dan Manfaat Trasnportasi

Fungsi dan manfaat transportasi diklasifikasikan menjadi beberapa bagian
penting. Transportasi memiliki fungsi yang terbagi menjadi dua yaitu
melancarkan arus barang dan manusia dan menunjang perkembangan
pembangunan (the promoting sector). Sedangkan manfaat transportasi menjadi
tiga klasifikasi yaitu:
 Manfaat Ekonomi
Kegiatan ekonomi bertujuan memenuhi kebutuhan manusia dengan menciptakan
manfaat. Transportasi adalah salah satu jenis kegiatan yang menyangkut
peningkatan kebutuhan manusia dengan mengubah letak geografis barang dan
orang sehingga akan menimbulkan adanya transaksi.
 Manfaat Sosial
Transportasi menyediakan berbagai kemudahan, diantaranya :
1. Pelayanan untuk perorangan atau kelompok.
2. Pertukaran atau penyampaian informasi.
3. Perjalanan untuk bersantai.
4. Memendekkan jarak.
5. Memencarkan penduduk.
 Manfaat Politis
Transportasi menciptakan persatuan, pelayanan lebih luas, keamanan negara,
mengatasi bencana, dll.
 Manfaat Kewilayahan
Memenuhi kebutuhan penduduk di kota, desa, atau pedalaman terutama yang
berkaitan dengan sirkulasi dan mobilisasi serta perangsang pembangunan.
2.3 Mass Rapid Transit (MRT)

MRT (Mass Rapid Transit) yang juga disebut sebagai Angkutan umum,
adalah layanan transportasi penumpang, biasanya dengan jangkauan lokal, yang
tersedia bagi siapapun dengan membayar ongkos yang telah ditentukan. Angkutan
ini biasanya beroperasi pada jalur khusus tetap atau jalur umum potensial yang
terpisah dan digunakan secara eksklusif, sesuai jadwal yang ditetapkan dengan
rute atau lini yang didesain dengan perhentian-perhentian tertentu, walaupun Mass
Rapid Transit dan trem terkadang juga beroperasi dalam lalu lintas yang beragam.
Ini dirancang untuk memindahkan sejumlah besar orang dalam waktu yang
bersamaan. Contohnya antara lain: Bus Rapid Transit, Heavy Rail Transit, dan
Light Rail Transit.
Sistem heavy rail transit adalah “sistem angkutan menggunakan kereta berkinerja
tinggi, mobil rel bertenaga listrik yang beroperasi di jalur-jalur khusus eksklusif,
biasanya tanpa persimpangan, dengan bangunan stasiun besar” (TCRP, 1988).
Pada pusat kebijakan MRT bagi kota-kota berkembang terdapat konflik nyata
antara melakukan pengentasan kemiskinan, yang untuk itu sangat diperlukan
layanan yang terjangkau, dan memikat pengguna mobil, yang bagi mereka
kualitas layanan adalah sangat penting.

Mass Rapid Transit dapat memainkan peranan penting dalam mengurangi atau
memperburuk kemiskinan. Orang-orang miskinlah yang paling tergantung pada
angkutan umum sebagai akses ke pekerjaan dan layanan. Di beberapa kota
masyarakat miskin kota mengeluarkan hingga 30% dari pendapatannya untuk
transportasi. Orang-orang miskin biasanya menetap di wilayah dengan harga sewa
rendah pada pinggiran kota dan di beberapa kasus memakan waktu hingga 2
sampai 4 jam di perjalanan setiap harinya. Yang sangat penting, dana publik yang
tidak dialirkan ke pembangunan jalan dan kereta dapat digunakan untuk perbaikan
kesehatan, pendidikan, lahan umum, dan kualitas hidup masyarakat miskin kota.
Konsentrasi pada jenis transportasi orang miskin menjadi panggilan untuk
menyediakan bentuk-bentuk transportasi umum yang terjangkau bagi mereka,
meskipun transportasi umum sebaiknya tidak boleh ditujukan hanya untuk orang-
orang miskin, sebagaimana yang ditunjukkan oleh kota-kota makmur di Eropa dan
Asia. Kota-kota besar di dunia berkembang merupakan pusat-pusat pertumbuhan
ekonomi dan magnet bagi orang-orang miskin dari pinggiran, yang seringkali
hidup di pinggiran kota dan di sepanjang jalur arteri. Mereka terjangkit polusi
udara dan suara. Kemungkinan-kemungkinan angkutan modern akan
menyediakan akses lebih cepat ke tempat-tempat kerja dan memungkinkan lebih
banyak orang bekerja. MRT yang berada di Kairo, Mexico, Bogotá, dan di
manapun digunakan secara ekstensif oleh pengguna yang miskin dan mengambil
keuntungan dari akses unik ke pusat kota dan karenanya memungkinkan banyak
tambahan lapangan pekerjaan.
Kereta adalah jenis MRT yang paling ramah lingkungan dalam hal penggunaan
energi per orang per kilometer, meskipun hanya di tempat-tempat yang sangat
padat.
Perubahan yang tepat untuk mengurangi jumlah kendaraan pribadi yang dapat
menambah kemacetan dapat dimulai dengan membangun suatu sistem angkutan
umum massal cepat (MRT yang dapat menyediakan pelayanan penumpang dalam
jumlah besar). Dari sekian banyak pilihan teknologi yang ada, Konsep MRT yang
merupakan salah satu jenis sistem MRT berbasis jalan raya, sangat tepat
diimplementasikan di berbagai kota besar di Indonesia sebagai negara
berkembang. Hal ini disebabkan karena:
a. Pengoperasian Konsep MRT memberikan prioritas bagi angkutan umum
dalam pemanfaatan ruang jalan melalui penyediaan jalur khusus untuk
Konsep MRT.
b. Kapasitasnya bersifat fleksibel dari mulai belasan ribu hingga dapat
mendekati kapasitas metro (MRT berbasis rel) sebesar tiga puluhan ribu
orang per arah per jam.
c. Biaya investasi pembangunan yang dibutuhkan relatif sangat rendah
dibandingkan teknologi MRT lainnya. Biaya investasi Konsep MRT hanya
berkisar 0,5-0,8 juta dolar per-km, sedangkan metro berbasis jalan rel
membutuhkan 20-35 juta dolar per-km. Sehingga, biaya investasi Konsep
 MRT dapat dipenuhi dari anggaran pemerintah tanpa membuat utang baru
pada negara lain. Selain itu, rendahnya nilai investasi dapat mempercepat
pencapaian titik impas dan nilai tarif layanan dapat ditekan.
Namun keberhasilan sistem ini Konsep MRT mempersyaratkan:
a. Adanya integrasi dengan sistem pendukung lain seperti jaringan
pengumpan (feeder system) dan sistem transportasi kendaraan tidak
bermotor terutama fasilitas jalur sepeda dan pejalan kaki.
b. Adanya institusi penyelenggaraan angkutan umum yang sehat dengan
mekanisme perijinan yang transparan dan mengutamakan tinginya kualitas
pelayanan.
c. Adanya persiapan yang matang (menyeluruh) dan tahapan yang
tersosialisasikan dengan baik kepada masyarakat. Intensitas dan
kontinuitas sosialisasi ini harus tetap terjaga selama masa perencanaan
hingga akhir pelaksanaan. Materi sosialisasi ini tidak hanya menyangkut
hal-hal teknis semata tetapi juga termasuk latar balakang yang mendasari
tiap tindakan yang diambil dan upaya antisipasi pemerintah terhadap setiap
konsekuensi yang harus dihadapi masyarakat terkait dengan
pelaksanaannya.

2.4. Sistem Transportasi Umum New York

Berikut ini adalah penjelasan mengenai 3 moda angkutan umum di New York :
a.Sistem Transportasi Berbasis Rel :
 New York City Subway
New York City Subway adalah sebuah sistem transportasi cepat dan massal yang
berada di bawah tanah dan merupakan sistem transportasi terbesar di dunia.
Sistem kereta bawah tanah ini awalnya adalah tiga sistem yang terpisah dan
bersaing satu sama lain. Dua di antaranya dibangun dan dioperasikan oleh
perusahaan swasta, yaitu Interborough Perusahaan Rapid Transit Agustus
Belmont (IRT) dan Brooklyn-Manhattan Transit Corporation (BMT). Namun
lama-kelamaan karena kedua perusahaan tersebut bangkrut akhirnya The Public
Independent City-Owned Rapid Transit Railroad menggabungkan keduanya
menjadi satu bagian yang terintegrasi yang menghasilkan sistem kereta bawah
tanah yang dimiliki sepenuhnya oleh New York City.

New York City Subway ini dikenal sebagai salah satu sistem angkutan
yang cepat di dunia karena beroperasi selama 24 jam dan 365 hari. Kereta bawah
tanah New York adalah satu-satunya sistem yang memegang rekor diantara
sepuluh sistem angkutan cepat di dunia dibandingkan dengan London, Paris dan
Mexico City dilihat menurut banyaknya perjalanan dan penumpang dalam satu
tahun)

Kereta bawah tanah New York memegang peringkat pertama sebagai

sistem transportasi yang paling sibuk dikarenakan terdapat kapasitas kereta dan
sumber daya manusia yang memadai. Jumlah kereta bawah tanah di New York
mencapai angka 6.388 kereta, angka yang menakjubkan dan sebanding apabila
dilihat dari permintaan konsumen yang menggunakan alat transportasi tersebut.
Selain kereta bawah tanah, terdapat juga kereta commuter yaitu Long Island
Railroad.

 Long Island Railroad

Long Island Railroad adalah sebuah sistem rel komuter yang melayani
perjalanan transportasi sepanjang Long Island yang diklasifikasikan sebagai
kereta nomor dua oleh dewan permukaan. Long Island Railroad adalah kereta
commuter tersibuk di Amerika yang melayani sekitar 81 juta penumpang setiap
tahunnya dan ditunjang dengan jumlah stasiun yang cukup banyak, yaitu sekitar
124 stasiun. Setiap hari kerja, penumpang Long Island Railroad bisa mencapai
303.000 orang. Jumlah penumpang yang banyak tersebut dikarenakan sistemnya
 telah ditata sedemikian baik oleh Metropolitan Tranportation Authority sehingga
masyarakat nyaman dalam menggunakan alat transportasi tersebut.

Walaupun tergolong memiliki banyak penumpang, Long Island Railroad

tetap dapat memperlihatkan eksistensi dan keunggulannya dalam menciptakan
keamanan dan kenyamanan bagi para penumpang. Hal tersebut terbukti pada
tahun 2006, Long Island Railroad mendapatkan penghargaan Bronze EH
Harriman Award untuk catatan keamanan transportasi. The Long Island Railroad
juga merupakan satu-satunya kereta commuter di Amerika serikat yang beroperasi
selama 24 jam sehari dan tidak pernah ada libur bahkan akhir pekan dan hari
libur.

b. Layanan Bus Umum

Metropolitan Transportation Authority juga mengurusi masalah
transportasi darat seperti bus yang dinamakan New York City Transit Buses yang
beroperasi di lima wilayah di New York City seperti Manhanttan, The Bronx,
Brooklyn, Staten Island, dan sebagian Queens dengan jumlah kapasitas MTA
buses sekitar 4.500 bus dan beroperasi mulai pukul lima pagi sampai pukul satu
dini hari. Adanya sistem bus ini dimaksudkan untuk melengkapi jalur rel kereta
MTA lainnya seperti subway, dan Long Island Railroad.

Sistem pembayaran ongkos MTA bus New York sedikit berbeda dengan
yang lain. Disini pembayaran ongkos melalui suatu mesin yang sudah disediakan
di halte-halte dekat tempat menunggu bus. Setiap penumpang yang akan naik dan
menggunakan fasilitas bus tersebut diharuskan untuk memasukkan sejumlah koin
yang telah ditentukan, setelah itu akan keluar bukti pembayaran yang dijadikan
syarat utama untuk dapat menggunakan fasilitas bus tersebut. Apabila terdapat
masalah dalam penggunaan mesin tersebut dihimbau agar calon penumpang
menghubungi atau melapor kepada petugas bus yang datang.
 Biaya yang dibebankan kepada penumpang bus MTA adalah terbatas pada
setiap rute yang ada. Pembebanan biaya tidak tergantung dari berapa jauh jarak
yang ditempuh, untuk sekali perjalanan biaya yang dibebankan sebesar US$2,5
dan US$1,10 untuk para manusia lanjut usia dan penyandang cacat.

Dalam sistem transportasi di negara maju seperti Amerika Serikat sangat

memperhatikan ketepatan waktu dalam melakukan pelayanan. Baik subway, Long
Island Railroad dan MTA bus memiliki jadwal keberangkatan yang telah
ditentukan dan dijalankan dengan konsisten, apabila terdapat penumpang sampai
tempat tujuan tidak sesuai dengan yang terdapat di jadwal, setiap keterlambatan
15 menit, penumpang dapat menuntut haknya untuk mendapat kembali uangnya
sebesar 50% dan apabila keterlambatan sampai 30 menit, penumpang dapat
meminta pengembaliannya uangnya sebesar 100%.
 BAB III
KONSEP PERENCANAAN

3.1 Konsep Design New York City Subway

New York City Subway adalah sebuah sistem angkutan cepat yang
dimiliki oleh City of New York dan disewakan kepada New York City Transit
Authority, anak badan Metropolitan Transportation Authority dan juga dikenal
sebagai MTA New York City Transit. Ini merupakan sistem transportasi umum
tertua dan terluas di dunia, dengan 468 stasiun yang beroperasi (422, jika stasiun
yang terhubung oleh transfer dihitung satu); rute sepanjang 209 mi (337 km),
yang dijabarkan menjadi 656 mile (1,056 km) rel operasi; dan 842 mile
(1,355 km) rel non-operasi. Tahun 2010, jaringan kereta bawah tanah ini
melaksanakan 1,604 miliar perjalanan dengan rata-rata lima juta (5.156.913
perjalanan) pada hari kerja, tiga juta (3.031.289 perjalanan) pada hari Sabtu, dan
dua juta (2.335.077 perjalanan) pada hari Minggu.

New York City Subway merupakan sistem angkutan cepat kereta tersibuk
keempat di dunia menurut jumlah penumpang tahunan, setelah sistem angkutan
cepat di Tokyo, Moskwa, dan Seoul. Meski begitu, New York City masih saja
memiliki sistem tersibuk di belahan Bumi barat. NYC Subway adalah salah satu
dari empat sistem angkutan cepat di AS yang memberikan layanan 24 jam sehari,
365 hari setahun, selain Chicago 'L', PATH, dan PATCO.

Demonstrasi untuk sistem angkutan cepat bawah tanah di Kota New York
pertama kali dibuat oleh Alfred Ely Beachtahun 1869. Beach Pneumatic Transit
yang dibuatnya hanya sepanjang 312 feet (95 m) di bawah Broadway di Lower
Manhattan yang memamerkan idenya pada sistem kereta yang digerakkan oleh
teknologi tabung pneumatik. Terowongan ini tidak pernah diperpanjang karena
alasan politis dan finansial, meski sebelumnya telah direncanakan untuk
memperpanjang terowongan ke arah selatan ke The Battery dan ke arah utara ke
Harlem River. Sistem ini dihancurkan ketika Jalur BMT Broadway dibangun
tahun 1910-an. Badai Salju Besar 1888 membantu demonstrasi akan keuntungan
dari sistem transportasi bawah tanah. Jalur bawah tanah pertama dibuka 27
Oktober 1904, hampir 35 tahun setelah pembukaan jalur melayang pertama di
New York yang kemudian menjadi Jalur IRT Ninth Avenue. Harga karcis saat
pembukaan waktu itu adalah $0.05 dan di hari pertama mengangkut lebih dari
150.000 orang. Struktur tertua yang masih digunakan telah dibuka sejak 1885
sebagai bagian dari Jalur BMT Lexington Avenue di Brooklyn, saat ini menjadi
bagian dari Jalur BMT Jamaica.

Ketika pertama kali dibuka, angkutan cepat di kota ini dikelola oleh 2
perusahaan yaitu Brooklyn Rapid Transit Company (BRT, kemudian menjadi
Brooklyn–Manhattan Transit Corporation (BMT)) dan Interborough Rapid Transit
Company (IRT). Kota ini juga terlibat: semua jalur yang dibangun untuk IRT dan
hampir semua jalur untuk BRT setelah 1913 dibangun oleh pemerintah kota dan
disewakan ke perusahaan-perusahaan ini. Jalur pertama yang dimiliki pemerintah
dan dioperasikan Independent Subway System (IND) dibuka tahun 1932; sistem
ini ditujukan untuk berkompetisi dengan perusahaan swasta dan beberapa jalur
melayang dibongkar, namun tidak semua. Hal ini disebabkan karena terbatasnya
dana yang diberikan oleh Badan Transportasi kota (saat ini menjadi MTA). Hal ini
menjadikan operator harus mengoperasikan sesuai biaya operasinya,
menduakalilipatkan harga populer 5 sen saat itu. Tahun 1940, 2 perusahaan swasta
dibeli pemerintah kota dan beberapa jalur melayang dihentikan pelayanannya.
Integrasi berjalan cukup lambat, ada beberapa kondeksi yang dibangun antara
IND dan BMT; saat ini semuanya telah bergabung menjadi satu disebut Divisi B.
Karena terowongan miliki IRT lebih tajam dan stasiunnya terlalu kecil dan tidak
bisa dimasuki oleh kereta Divisi B, sehingga IRT memiliki divisinya sendiri yang
disebut Divisi A. Meski begitu, banyak transfer penumpang antara stasiun yang
dibuat sehingga seluruh jaringan dapat dihitung sebagai satu kesatuan.

Otoritas New York City Transit (NYCTA), badan otoritas umum yang
dimiliki kota, didirikan tahun 1953 untuk mengelola operasional subway, bus, dan
kendaraan di kota ini, berada di bawah kontrol Metropolitan Transportation
Authority tahun 1968. Pada tahun 1970-an dan 1980-an, New York City Subway
mengalami penurunan penumpang paling tajam. Jumlah penumpang turun ke
tingkat zaman 1910-an, grafiti dan kejahatan banyak terjadi di kereta; secara
umum juga sistem ini terlihat tidak terawat pada zaman itu, juga sering terjadi
keterlambatan dan masalah dengan rel. Namun, NYCTA tetap membuka 6 stasiun
baru pada tahun 1980-an dan memesan 1.775 rangkaian baru. Pada awal 1990-an,
kondisi telah berubah jauh lebih baik, meskipun tumpukan perawatan yang telah
terakumulasi selama 20 tahun masih dilanjutkan sampai sekarang.

Di abad 21, sistem ini terus berkembang meski terguncang bencana

beberapa kali. Serangan 11 September 2001 menyebabkan gangguan layanan pada
jalur-jalur yang melewati Lower Manhattan, terutama Jalur IRT Broadway –
Seventh Avenue, yang rutenya tepat berada di bawah World Trade Center antara
stasiun Chambers Street dan Rector Street. Beberapa seksi terowongan, juga
stasiun Cortlandt Street, yang tepat berada di bawah menara kembar, rusak parah
dan harus dibangun kembali sehingga pelayanan ke selatan Chambers Street
dihentikan sementara. Sepuluh stasiun terdekat lainnya ditutup selagi debu dan
puing dibersihkan. Per Maret 2002, 7 stasiun telah dibuka kembali. Sisanya
(kecuali Cortlandt Street) dibuka kembali 15 September 2002, bersama dengan
layanan ke selatan Chambers Street. Tahun 2012, Badai Sandy kembali
mendatangkan malapetaka: sebagian terowongan bawah tanah kebanjiran. Meski
kerusakannya bisa ditangani dalam 6 bulan, namun proyek rehabilitasi jangka-
panjang masih berlanjut sampai sekarang.

3.2 Metode Konstruksi

Ketika kereta IRT dibuka tahun 1904, terowongan yang ada dibangun
dengan metode cut-and-cover. Jalanan dihancurkan untuk menggali terowongan
sebelum kemudian dibangun ulang dari atas. Metode ini efektif digunakan pada
lapisan halus dan kerikil dekat permukaan jalan. Meski begitu, diperlukan
pengaman pengeboran untuk seksi yang lebih dalam, seperti terowongan pada
seksi antara Harlem dan East River, yang menggunakan terowongan besi tuang,
segmen antara 33rd dan 42nd streets di bawah Park Avenue, 116th Street dan
120th Street di bawah Broadway, dan 145th Street dan Dyckman Street (Fort
George) di bawah Broadway dan Saint Nicholas Avenue dan terowongan antara
96th Street ke Central Park North – 110th Street & Lenox Avenue, semuanya
menggunakan terowongan batu atau dilapis beton.

Sekitar 40% jalur kereta ini berjalan pada rel diatas tanah atau melayang,
termasuk struktur layang, jembatan beton, tanggul, dan potong buka. Semua
metode konstruksi ini terpisah dari perlintasan sebidang dari jalan raya dan
pejalan kaki, dan semua perpotongan antara 2 jalur kereta terpisah dengan flying
junction. Perkecualian ada pada 2 jalur pada persimpangan 142nd Street dan
persimpangan Myrtle Avenue di mana kedua rel berpotongan pada tingkat yang
sama.

7.700 pekerja yang membangun jalur awal angkutan cepat ini kebanyakan terdiri
dari imigran yang tinggal di Manhattan. Para pekerja ini juga yang mengerjakan
ekspansi-ekspansi selanjutnya.

Untuk proyek baru telah digunakan mesin bor terowongan (konstruksi yang lebih
mahal daripada metode cut-and-cover) untuk meminimalisir gangguan pada
tingkat atas, juga untuk menjaga agar tidak merusah utilitas yang sudah ada.
Contoh proyek baru diantaranya perpanjangan Jalur IRT Flushing dan Jalur IND
Second Avenue

3.3 Feasibility Study New York City Subway

New York City System adalah salah satu sistem tranportasi publik yang paling
lengkap di seluruh dunia. Telah tumbuh dari 28 stasiun ketika didirikan pada
bulan Oktober stasiun 1904 menjadi 462 stasiun saat ini. Kereta bawah tanah ini
membawa 4,9 juta orang setiap harinya . Sistem sangat efektif, tidak sampai 50%
penduduk NY mempunyai kendaraan roda empat. Berbeda dengan system yang
lain, New York subway berkerja selama 24 jam. Sementara banyak sistem subway
di dunia yang berhenti pada jam 12 malam. Kereta bawah tanah New York
memegang peringkat pertama sebagai sistem transportasi yang paling sibuk
dikarenakan terdapat kapasitas kereta dan sumber daya manusia yang memadai.
Jumlah kereta bawah tanah di New York mencapai angka 6.388 kereta, angka
yang menakjubkan dan sebanding apabila dilihat dari permintaan konsumen yang
menggunakan alat transportasi tersebut. Rute yang tersedia sangat lengkap
sehingga memudahkan penumpang menuju semua bagian dari New York. Pada
jam berangkat dan pulang kerja, kereta cenderung padat. Namun kereta dilengkapi
dengan AC, jadi tak akan kepanasan. Jumlah kereta juga sangat banyak. Di stasiun
yang ramai penumpang, rangkaian kereta bisa datang kurang dari 5 menit sekali.
Untuk sekali perjalanan, biaya naik subway adalah USD 2,5 (sekitar Rp 23
ribu). Namun untuk wisatawan, disarankan untuk membeli metro card unlimited.
Untuk pemakaian tanpa batas selama 7 hari, harganya USD 29 (sekitar Rp 275
ribu). Kartu dapat dibeli di setiap statiun melalui mesin otomatis. Harga ini lebih
murah disbanding naik taksi. Namun walaupun fasilitas dari New York Subway
memang tergolong baik dari segi teknologi, serta memiliki harga tiket yang
terjangaku, dari segi kebersihan stasiun sangat kurang. Dapat dilihat dari kondisi
stasiun yang sering tergeletak sampah.
 BAB IV

HASIL PERENCANAAN

4.1 Implementsi Hasil Design yang Telah Ada

4.1.1 Jalur dan Rute Stasium

 Pantone
Jalur Utama Warna Simbol
[29]

IND Eighth Avenue Line Vivid blue PMS 286

IND Sixth Avenue Line Bright orange PMS 165

IND Crosstown Line Lime green PMS 376

BMT Canarsie Line Light slate gray 50% black

Terra cotta Templat:NYCS

BMT Nassau Street Line PMS 154
brown Nassau

Sunflower
BMT Broadway Line PMS 116
yellow

IRT Broadway – Seventh Avenue

Tomato red PMS 185
Line

IRT Lexington Avenue Line Apple green PMS 355

PMS
IRT Flushing Line Raspberry
Purple

Shuttles Dark slate gray 70% black

Rute

A Division (IRT) B Division (BMT/IND) terdiri dari:

terdiri dari:
Rute Nama Rute Nama
Rute Nama

Broadway Eighth Avenue Express 14th Street – Canarsie Local

– Seventh
Avenue
Local
Sixth Avenue Express Sixth Avenue Local
Seventh
Avenue
Express
Eighth Avenue Local Broadway Local
Seventh
Avenue
Express Sixth Avenue Express Broadway Express

Lexington
Avenue
Express Eighth Avenue Local Broadway Local

Lexington
Avenue
Sixth Avenue Local Franklin Avenue Shuttle
Express

Lexington
Avenue Crosstown Local Rockaway Park Shuttle
Local
(Pelham
Local/Exp
 ress)
Nassau Street Local/Express

Flushing
Local/Exp
ress

42nd
Street
Shuttle

4.1.2 Fasilitas dan Jasa

Pendingin Udara

Pada bulan Agustus 2006, MTA mengumumkan bahwa semua stasiun

kereta bawah tanah di masa depan, yang meliputi 34th Street-Hudson Yards,
South Ferry, dan semua stasiun Second Avenue Subway, akan memiliki platform
dilengkapi dengan sistem pendingin udara. [28] [29] Yang ada stasiun Grand
Central-42nd Street juga memiliki sistem pendingin; Namun, untuk sebagian
besar, stasiun kereta bawah tanah kekurangan sistem pendingin udara karena
beban mereka, dan hanya beberapa stasiun memiliki kipas angin biasa

Karya Seni

Banyak stasiun yang dihiasi dengan pekerjaan ubin keramik yang rumit,
beberapa di antaranya dating kembali ke 1904 ketika kereta bawah tanah pertama
kali dibuka. Tradisi karya seni kereta bawah tanah genteng terus dalam Persen
untuk program Art.
MTA Seni & Desain Program mengawasi seni di sistem kereta bawah
tanah. Instalasi permanen, seperti patung, mosaik, dan mural; foto ditampilkan
dalam lightboxes mendorong masyarakat untuk menggunakan transportasi massal.
Selain itu, seni ditugaskan ditampilkan di stasiun dan "kartu art", beberapa puisi
menampilkan, yang dalam banyak kereta sendiri di slot iklan perlengkapan yang
tidak terpakai. Beberapa seni adalah dengan artis internasional terkenal seperti
Elizabeth Murray Blooming, ditampilkan di stasiun Lexington Avenue / 59th
Street.

Hiburan

Sejak tahun 1987, MTA telah mensponsori "Music Under New York"
(Muny) Program [38] di mana musisi jalanan mengikuti kontes kompetitif yang
akan ditugaskan ke lokasi lalu lintas tinggi yang disukai. Setiap tahun, aplikasi
ditelaah dan sekitar 70 pemain yang memenuhi syarat dipilih dan dihubungi untuk
berpartisipasi dalam audisi.
Saat ini, lebih dari 100 solois dan band berpartisipasi dalam Muny
menyediakan lebih dari 150 pertunjukan mingguan di 25 lokasi di seluruh sistem
transit, misalnya Natalia Paruz, pemain musik, bermain di Union Square. Selain
itu, setiap musisi dapat tampil di mezzanine kereta bawah tanah dan platform.
Pada platform, mungkin tidak ada amplifikasi karena ini adalah bagian dari
kebijakan MTA: :

Ruang Istirahat
Ruang istirahat memang agak jarang di sistem kereta bawah tanah karena
hanya 129 toilet terbuka berada di 77 dari sistem 469 stasiun. Kebanyakan pada
stasiun yang sebelumnya terbuka untuk umum telah ditutup untuk umum dan
diubah menjadi ruang penyimpanan atau untuk digunakan karyawan saja. Namun,
ada stasiun utama beberapa yang memiliki ruang istirahat yang dapat digunakan,
termasuk di concourse dari Terminal Bus 42nd Street-Port Authority; Chambers
Street; 57th Street-Seventh Avenue; Coney Island-Stillwell Road; dan Lexington
Avenue / 59th Street. Mayoritas toilet di New York City Subway ditemukan di
stasiun express dan, di stasiun ADA diakses, dan di terminal, meskipun tidak
semua stasiun tersebut dari stasiun memiliki ruang istirahat.
4.1.2 Tiket dan Tarif

Untuk sekali perjalanan, biaya naik subway adalah USD 2,5 (sekitar Rp 23
ribu). Namun untuk wisatawan, disarankan untuk membeli metro card unlimited.
Untuk pemakaian tanpa batas selama 7 hari, harganya USD 29 (sekitar Rp 275
ribu). Kartu dapat dibeli di setiap statiun melalui mesin otomatis.
.
Harga ini lebih murah dibandingkan Anda harus naik taksi seorang diri.
Begitu buka pintu, argo sudah menunjukkan angka USD 2,5. Jika jalanan macet,
per menitnya argo bertambah USD 0,5. Itu belum termasuk pajak dan tip.

4.2 Kendala Setelah Perencanaan

Dalam perencanaan dari suatu sistem transportasi pasti akan mengalami

berbagai kendala teknis atau masalah-masalah lain yang akan terjadi setelah
proses prencanaan atau dalam hal ini proses implemntasi dari rencana. Maka dari
itu begitu pula dengan New York Subway dalam pengimplementasianya. Adapun
kendala yang terjadi setelah perencanaan adalah seperti kerusakan listrik yang
mengakibatkan gangguan Jalur Timur-Barat dan Jalur Utara-Selatan, terjadi
kerumunan warga pada saat jam sibuk karena masalah teknis yang lumpuh, dsb.
 BAB V

ANALISA PERENCANAAN

5.1 Analisa Terhadap Kendala Setelah Perencanaan

Subway sempat mengalami kelumpuhan akibat Serangan 11 September

2001 menyebabkan gangguan layanan pada jalur-jalur yang melewati Lower
Manhattan, terutama Jalur IRT Broadway – Seventh Avenue, yang rutenya tepat
berada di bawah World Trade Center antara stasiun Chambers Street dan Rector
Street. Beberapa seksi terowongan, juga stasiun Cortlandt Street, yang tepat
berada di bawah menara kembar, rusak parah dan harus dibangun kembali
sehingga pelayanan ke selatan Chambers Street dihentikan sementara. Sepuluh
stasiun terdekat lainnya ditutup selagi debu dan puing dibersihkan. Akibatnya
penumpang sangat dirugikan karena banyak stasiun yang tidak beroprasi.

Selain itu, kendala yang muncul pada new York city subway adalah
meningkatnya jumlah penumbang yang semakin tahun semakin meningkat,
sedangkan jumlah armada yang tersedia tidak dapat menampung kapasitas
penumpang yang ada. Hal ini mengakibatkan penumpang yang tidak mendapat
cukup tempat harus menunggu untuk keberangkatan armada selanjutnya.

Kendala lainnya tereletak pada kebersihan kereta dan stasiun. Kondisi

stasiun seringkali tidak kondusif dan banyak sampah. Hal ini menyebabka
berkurangnya tingkat kenyamanan penumpang baik yang didalam kereta maupun
di dalam stasiun. Jika dibandingkan dengan MRT pada kota-kota besar lainnya
seperti Singapore, London, dan Paris kondisi kebersihan New York City Subway
masih sangat perlu ditingkatkan.

5.2 Solusi dan Saran Terhadap Perencanaan

Adapun solusi dan saran terhadap kendala perencanaan adalah:

1. Penambahan jumlah armada pada jalur-jalur sibuk dan pada jam-ja
sibuk sehingga dapat memenuhi permintaan penumpang yang
semkin meningkat

2. Penambahan Jalur pada jalur-jalur yang belum ada dengan

mempertimbangkan permintaan penumpang.

3. Peningkatan pada kualitas kerapian dan kebersihan agar tingkat

kenyamanan penumpang bertambah dan menjadi daya tarik bagi
penumpang

4. Perbaikan kondisi stasiun yang kondisinya kurang layak dan

kurang nyaman pagi penumpang.

5. Peningkatan fasilitas keamanan dan penjagaan pada setiap stasiun-

stasiun dan setiap armada yang beroperasi.
 BAB VI

KESIMPULAN

6.1 Kesimpulan dan Kajian

Dari makalah yang telah dibuat dan dianalisa oleh penulis. Maka dalam hal ini
penulis akan memberikan kesimpulan dan kajian mengenai pokok bahasan pada
makalah ini, yaitu:

1. Sistem perancangan NYC Subway dibuat oleh Alfred Ely Beach tahun
1869 dimana kondisi fasilitas serta jumlah armada terus
dikembangkan hingga pada ahirnya tahun 1990 mengalami
perubahan yang cukup baik walaupun dari segi kebersihan dan
keamanan masih ditingkatkan hingga saat ini.

2. Implementasi dari NYC Subway dapat dikatakan cukup baik karena

memiliki teknologi yang canggih, armada yang mencukupi,
serta tarif tiket yang cukup terjangkau. Namun perlu ditingkatkan segi
kebersihana dan keamanannya.

3. Permasalahan yang timbul pada NYC Subway selama beroprasi adalah

kerusakan stasiun akibat serangan yang melumpuhkan sistem kereta
sementara waktu, peningkatan jumlah penumpang yang berdampak pada
kepadatan antrian pada stasiun, dan kebersihan yang kurang. Namun
permasalahan tersebut mulai diatasi dengan penambahan armada, dan
peningkatan kualitas kebersihan serta keamaan stasiun.