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3BQQPSUBOOVFM
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4OUTES LES PHOTOS SONT ¥ /#$% SAUF
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0UBLICATIONS LES TITRES DE PUBLICATIONS EN ITALIQUE SONT EN VENTE VIA LA LIBRAIRIE EN LIGNE DE L/#$% WWWOECDORGLIBRAIRIE
,% 2!00/24 !..5%, $% ,/2'!.)3!4)/. $% #//0³2!4)/. %4 $% $³6%,/00%-%.4 ³#/./-)15%3 /#$% EST PRÏPARÏ PAR LA $IVISION DES AFFAIRES PUBLIQUES
DE LA $IRECTION DES RELATIONS EXTÏRIEURES ET DE LA COMMUNICATION )L EST PUBLIÏ SOUS LA RESPONSABILITÏ DU 3ECRÏTAIRE GÏNÏRAL DE L/#$%
!LSO PUBLISHED IN %NGLISH UNDER THE TITLE
/%#$ !NNUAL 2EPORT
¥ /#$%
(PVWFSOBODF
76&%&/4&.#-&
(PVWFSOBODFQVCMJRVF
1SÊGBDF !LLÏGER LES CHARGES ADMINISTRATIVES
-0$%&FORVFMRVFTNPUT 5NE FONCTION PUBLIQUE VIEILLISSANTE
$ES VILLES COMPÏTITIVES
0RÏSENTATION DES NOUVEAUX 3ECRÏTAIRES
(PVWFSOBODFQSJWÊF
GÏNÏRAUX ADJOINTS DE L/#$%
#ADRE DACTION POUR LINVESTISSEMENT
"UDGET ET lNANCES
!CTIVITÏS HASARDEUSES
³VÏNEMENTS MARQUANTS
0RINCIPES DIRECTEURS Ì LINTENTION
$PVQEFQSPKFDUFVSEFMBOOÊF DES ENTREPRISES MULTINATIONALES
4UJNVMFSMFNQMPJFUMFTSFWFOVT %ÊWFMPQQFNFOUEFTÊDPOPNJFT
OPONFNCSFT
13*/$*1"-&4"$5*7*54 $PPQÊSBUJPOQPVSMFEÊWFMPQQFNFOU
$SPJTTBODFFUTUBCJMJUÊÊDPOPNJRVFT $ROITS DE LHOMME ET DÏVELOPPEMENT
,AIDE AU COMMERCE
$SPJTTBODFÊDPOPNJRVF
3FMBUJPOTNPOEJBMFT
1UEST
CE QUE LA CONCURRENCE
,E "RÏSIL
PAR LES MÏRITES
#OUVRIR LES INCIDENTS MÏDICAUX 4UBUJTUJRVFT
$ÏVELOPPEMENT DURABLE 4UBUJTUJRVFT
4DJFODF
UFDIOPMPHJFFUJOOPWBUJPO )NDICATEURS DU PROGRÒS SOCIAL
,ES NANOTECHNOLOGIES $PNNVOJDBUJPO
,A CYBERFRAUDE
3FMBUJPOTFYUÊSJFVSFTFUDPNNVOJDBUJPO
*OEVTUSJF
#APITAL HUMAIN n UNE PUBLICATION STRATÏGIQUE
#OMBLER LE DÏlCIT DE lNANCEMENT DES 0-% #ENTRES /#$%
-ONDIALISATION ET ÏCONOMIE
DE LA CONNAISSANCE
"HFODFJOUFSOBUJPOBMFEFMÊOFSHJF
&NQMPJ
DPIÊTJPOTPDJBMFFU "HFODFQPVSMÊOFSHJFOVDMÊBJSF
FOWJSPOOFNFOU
$POGÊSFODFFVSPQÊFOOFEFTNJOJTUSFT
&NQMPJFUDPIÊTJPOTPDJBMF EFT5SBOTQPSUT
-ALADIE INVALIDITÏ ET TRAVAIL
(SPVQFEBDUJPOàOBODJÍSF
$E LIMMIGRATION Ì LINTÏGRATION
EVDBUJPO 'PSVNQPVSMFQBSUFOBSJBUBWFDM"GSJRVF
,E 0)3! ET LES ÏLÒVES ISSUS DE LIMMIGRATION
%NSEIGNEMENT SUPÏRIEUR "646+&5%&-0$%&
3CÏNARIOS POUR LÏCOLE DE DEMAIN
&OWJSPOOFNFOU -0$%&FOJNBHFT
%XAMEN ENVIRONNEMENTAL DE LA #HINE "DUJWJUÊTDJWJRVFT
%SSAIS DES PRODUITS CHIMIQUES
%JSFDUJPOFYÊDVUJWF
"IOSÏCURITÏ ET CULTURES TRANSGÏNIQUES
2VJGBJURVPJ
4BOUÊ
3ANTÏ DES COßTS EN HAUSSE 3ÊQFSUPJSFEFM0$%&
DIBOHFTFUàTDBMJUÊJOUFSOBUJPOBMF 3ÊVOJPOEV$POTFJMBVOJWFBV
DIBOHFT EFTNJOJTUSFTEF
³CHANGES SUD
SUD
,ES DÏLAIS UN OBSTACLE AUX ÏCHANGES
*/'03."5*0/413"5*26&4
#RÏDITS Ì LEXPORTATION
-F4FDSÊUBSJBUEFM0$%&
"HSJDVMUVSFFUQËDIFSJFT
3OUTIEN PUBLIC Ì LA PÐCHE 0SHBOJHSBNNF
-ARCHÏ DE LA VIANDE
"NCBTTBEFVST
3FQSÊTFOUBOUT
'JTDBMJUÊ
QFSNBOFOUTBVQSÍTEFM0$%&
)NTERDIRE LA DÏDUCTION lSCALE DES POTS
DE
VIN
&ORUM SUR LADMINISTRATION DE LIMPÙT -FTQBZTNFNCSFTEFM0$%&
76&%&/4&.#-&
1SÊGBDF
1SÊGBDF XXXPFDEPSHTFDSFUBJSFHFOFSBM
#E 2APPORT ANNUEL COUVRE MA PREMIÒRE ANNÏE EN TANT QUE 3ECRÏTAIRE GÏNÏRAL DE L/#$%
!U COURS DE CETTE PÏRIODE JE ME SUIS EFFORCÏ DE METTRE EN RELIEF LE RÙLE DE L/RGANISATION
COMME PLAQUE TOURNANTE DE LA MONDIALISATION n UN LIEU DE DIALOGUE ET DE RENCONTRE Oá
LES PAYS MEMBRES ET NON MEMBRES PEUVENT TROUVER LES INSTRUMENTS NÏCESSAIRES POUR
MIEUX GÏRER LA MONDIALISATION -AIS POUR Y PARVENIR IL FAUT SOUVENT OPÏRER DES RÏFORMES
DOULOUREUSES #ES RÏFORMES GÏNÒRENT SOUVENT DES COßTS TRÒS PERCEPTIBLES PAR CERTAINS
GROUPES CLAIREMENT IDENTIlABLES TANDIS QUE LES AVANTAGES SE FONT SENTIR PLUS TARD SONT
INCERTAINS ET PLUS DIFFUS
#OMMENT LES POUVOIRS PUBLICS PEUVENT
ILS METTRE EN UVRE LES RÏFORMES INDISPENSABLES
SANS PERDRE LE SOUTIEN DE LOPINION PUBLIQUE ,/#$% EST UN PARTENAIRE STRATÏGIQUE DES
DÏCIDEURS POUR LES ASPECTS ÏCONOMIQUES DE LA RÏFORME ° L/#$% NOUS PROPOSONS AUX
GOUVERNEMENTS DES ANALYSES DES DONNÏES STATISTIQUES COMPARABLES ET DES ORIENTATIONS
POUR LES AIDER Ì ÏLABORER DES MESSAGES CIBLÏS QUI RENDRONT CES AVANTAGES PLUS ÏVIDENTS
$E FAIT NOUS DISPOSONS DE DONNÏES EMPIRIQUES MONTRANT COMMENT LES PAYS QUI ONT FAIT "OHFM(VSSÎB
PROGRESSER LEUR PROGRAMME DE RÏFORME ONT AMÏLIORÏ LEURS PERFORMANCES ÏCONOMIQUES 4FDSÊUBJSFHÊOÊSBMEFM0$%&
,/#$% EST UNE ORGANISATION UNIQUE EN SON GENRE ELLE EST EN EFFET BIEN PLACÏE POUR
ASSOCIER LES PARTIES PRENANTES Ì PRATIQUEMENT TOUS LES ASPECTS DE LÏLABORATION DES
POLITIQUES !U COURS DE LANNÏE ÏCOULÏE L/RGANISATION A RENFORCÏ SES ACTIVITÏS AVEC LES
DÏCIDEURS Ì TOUS LES NIVEAUX #ELA EST PARTICULIÒREMENT VRAI POUR LES PARLEMENTAIRES
,/#$% SASSURE AUSSI LE CONCOURS DES PARTIES PRENANTES QUE SONT LES ENTREPRISES LES
SYNDICATS ET LA SOCIÏTÏ CIVILE %LLE A ÏGALEMENT AMPLIlÏ SES ACTIVITÏS DE COMMUNICATION
PARCE QUE NOUS SOMMES CONVAINCUS QUE LA PÏDAGOGIE EST UN ÏLÏMENT ESSENTIEL DUNE
RÏFORME STRUCTURELLE COURONNÏE DE SUCCÒS #E 2APPORT ANNUEL CHERCHE DONC Ì PRÏSENTER
EN TERMES SIMPLES DES QUESTIONS COMPLEXES ET INVITE LES LECTEURS Ì POURSUIVRE LEURS
RÏmEXIONS EN SE REPORTANT AUX ÏTUDES ET AUX PUBLICATIONS DE L/#$%
,ES TRAVAUX DE L/#$% SONT PLUS QUE JAMAIS UTILES Ì DE NOMBREUX PAYS NAPPARTENANT
PAS Ì L/RGANISATION !UJOURDHUI L/#$% COOPÒRE AVEC PLUS DE PAYS NON MEMBRES
#EST POURQUOI NOUS CONSIDÏRONS AVEC BEAUCOUP DATTENTION LA POSSIBILITÏ DE SON
ÏLARGISSEMENT
0OUR QUE LA MONDIALISATION BÏNÏlCIE Ì TOUS IL FAUT UNE PLAQUE TOURNANTE 4ELLE EST LA NOUVELLE
MISSION DE L/#$% UNE INSTITUTION DE DIMENSION MONDIALE OUVERTE Ì TOUS LES PAYS ET Ì
TOUTES LES CATÏGORIES DACTEURS POUR DIALOGUER DANS LE CADRE DUN PARTENARIAT ÏLARGI n PARCE
QUE NOUS SOMMES TOUS PARTIES PRENANTES Ì LA MONDIALISATION
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
0$ % &
3 " 1 1 0 3 5 " / / 6 & -
-0$%&FORVFMRVFTNPUT XXXPFDEPSHBQSPQPT
XFCNBTUFS!PFDEPSH
EV3/#NPOEJBM 64%DPVSBOUT
EVDPNNFSDFJOUFSOBUJPOBM
EFMBQPQVMBUJPONPOEJBMF
EFDSPJTTBODFEV1*#FO
EFMBJEFQVCMJRVFBVEÊWFMPQQFNFOUEBOTMFNPOEF
EFTÊNJTTJPOTNPOEJBMFTEF$0
EFMBQSPEVDUJPONPOEJBMFEÊOFSHJF
EFMBDPOTPNNBUJPONPOEJBMFEÊMFDUSJDJUÊ
1BZTNFNCSFT
EFM0$%&
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
76&%&/4&.#-&
-0$%&FORVFMRVFTNPUT
,A CRÏATION DE L/#$% REMONTE AU 0LAN -ARSHALL !UJOURDHUI L/RGANISATION COMPTE PAYS
MEMBRES TOUS ATTACHÏS Ì LA DÏMOCRATIE ET Ì LÏCONOMIE DE MARCHÏ %LLE OFFRE AUX
GOUVERNEMENTS UN ESPACE DE DIALOGUE QUI LEUR PERMET DE CONFRONTER LEUR EXPÏRIENCE EN
MATIÒRE DE POLITIQUES DE RECENSER LES BONNES PRATIQUES ET DE PROMOUVOIR DES DÏCISIONS ET
DES RECOMMANDATIONS $IALOGUE CONSENSUS EXAMENS ET PRESSIONS PAR LES PAIRS SONT AU CUR
DE L/#$%
,/RGANISATION A POUR VOCATION PREMIÒRE DAIDER LES POUVOIRS PUBLICS ET LA SOCIÏTÏ CIVILE Ì
PROlTER PLEINEMENT DES AVANTAGES DE LA MONDIALISATION TOUT EN RELEVANT LES DÏlS ÏCONOMIQUES
SOCIAUX ET DE GOUVERNANCE QUE CELLE
CI PEUT CRÏER ,/#$% SEFFORCE AVANT TOUT DAPPRÏHENDER
LES PROBLÏMATIQUES NOUVELLES ET DE DÏTERMINER LES MESURES EFlCACES AlN DAIDER LES
RESPONSABLES POLITIQUES
/UTRE LES ANALYSES QUELLE EFFECTUE ET LES CONSEILS QUELLE PRODIGUE DANS UN LARGE ÏVENTAIL DE
DOMAINES ÏCONOMIQUES L/#$% EST UNE DES SOURCES DE DONNÏES STATISTIQUES ÏCONOMIQUES
ET SOCIALES COMPARABLES LES PLUS IMPORTANTES ET LES PLUS lABLES DU MONDE ,ES BASES DE
DONNÏES DE L/#$% COUVRENT DES DOMAINES AUSSI DIVERS QUE LES COMPTES NATIONAUX LES
INDICATEURS ÏCONOMIQUES LES ÏCHANGES LEMPLOI LES MIGRATIONS LÏDUCATION LÏNERGIE ET LA
SANTÏ
,/#$% ÏLABORE DES INSTRUMENTS DES DÏCISIONS ET DES RECOMMANDATIONS RECONNUS AU NIVEAU
INTERNATIONAL POUR PROMOUVOIR DE NOUVELLES RÒGLES DU JEU DANS DE NOMBREUX DOMAINES
COMME LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES TRANSACTIONS COMMERCIALES INTERNATIONALES LA
POLITIQUE DE LINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION LA lSCALITÏ ET LENVIRONNEMENT ,ES NON
MEMBRES SONT INVITÏS Ì ADHÏRER Ì CES ACCORDS ET TRAITÏS
&AVORISER LE DÏVELOPPEMENT AU
DELÌ DE SES PAYS MEMBRES EST UNE MISSION QUE L/#$% SEST
DONNÏE DÒS LE DÏPART ,/RGANISATION ENTRETIENT DES RELATIONS DYNAMIQUES AVEC QUELQUE
ÏCONOMIES NON MEMBRES MAIS AUSSI AVEC LES ENTREPRISES LES SYNDICATS LA SOCIÏTÏ CIVILE
ET LES PARLEMENTAIRES #ES ACTEURS TIRENT PROlT DES TRAVAUX DE L/#$% TOUT EN Y APPORTANT UNE
PRÏCIEUSE CONTRIBUTION
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
0$ % &
3 " 1 1 0 3 5 " / / 6 & -
1SÊTFOUBUJPOEFTOPVWFBVY4FDSÊUBJSFT
HÊOÊSBVYBEKPJOUTEFM0$%& XXXPFDEPSHTFDSFUBJSFTHFOFSBVYBEKPJOUT
"BSU+BOEF(FVT
EFOBUJPOBMJUÊOÊFSMBOEBJTF
JMÊUBJUBVQBSBWBOUNJOJTUSF
EFT"GGBJSFTTPDJBMFTFUEFM&NQMPJEFT1BZT#BT
5IFMNB+"TLFZ
EFOBUJPOBMJUÊBNÊSJDBJOF
FMMFPDDVQBJUMFQPTUFEF
EJSFDUFVSEFMB6OJUFE4UBUFT5SBEFBOE%FWFMPQNFOU
"HFODZ BHFODFBNÊSJDBJOFQPVSMFDPNNFSDF
FUMFEÊWFMPQQFNFOU
1JFS$BSMP1BEPBO
EFOBUJPOBMJUÊJUBMJFOOF
DFUBODJFOQSPGFTTFVS
EÊDPOPNJFÆM6OJWFSTJUÊ-B4BQJFO[BEF3PNFÊUBJU
QSÊDÊEFNNFOUEJSFDUFVSFYÊDVUJGQPVSM*UBMJFBVQSÍT
EV'POETNPOÊUBJSFJOUFSOBUJPOBM
.BSJ"NBOP
EFOBUJPOBMJUÊKBQPOBJTF
JMÊUBJUBVQBSBWBOU
EJSFDUFVSFYÊDVUJGQBSJOUÊSJNEFM0SHBOJTBUJPO
QPVSMFEÊWFMPQQFNFOUÊOFSHÊUJRVF
EFMB1ÊOJOTVMFDPSÊFOOF
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
76&%&/4&.#-&
-0$%&FORVFMRVFTNPUT
#VEHFUFUàOBODFT XXXPFDEPSHBQSPQPTFUBUTàOBODJFST
àOBODFTFSWJDF!PFDEPSH
,E BUDGET DE L/#$% ET LE CONTENU DE SON PROGRAMME DE TRAVAIL SONT DÏTERMINÏS TOUS LES
DEUX ANS PAR LE #ONSEIL DE L/#$% SON ORGANE DÏCISIONNEL ,A PLANIlCATION LA BUDGÏTISATION
ET LA GESTION DE L/RGANISATION SONT ORGANISÏES SELON UN SYSTÒME FONDÏ SUR LES RÏSULTATS
5NE FOIS LE PROCESSUS ACHEVÏ CES RÏSULTATS SONT SUIVIS ET ÏVALUÏS ,E BUDGET POUR
SEST ÏLEVÏ Ì MILLIONS %52 ET LE BUDGET POUR EST DE MILLIONS %52
,ES ÏTATS lNANCIERS DE L/#$% SONT ÏTABLIS CONFORMÏMENT AUX )NTERNATIONAL 0UBLIC 3ECTOR
!CCOUNTING 3TANDARDS )03!3 NORMES COMPTABLES INTERNATIONALES DU SECTEUR PUBLIC
n L/#$% A EN EFFET ÏTÏ LA PREMIÒRE ORGANISATION INTERNATIONALE Ì LES ADOPTER n ET SONT
EXAMINÏES PAR DES AUDITEURS EXTÏRIEURS ,E CONTRÙLE EXTERNE INDÏPENDANT DES COMPTES
ET DE LA GESTION lNANCIÒRE EST ASSURÏ PAR UN #OLLÒGE DES COMMISSAIRES AUX COMPTES #E
#OLLÒGE EST COMPOSÏ DE QUATRE MEMBRES APPARTENANT Ì DES INSTITUTIONS DE CONTRÙLE DES
lNANCES PUBLIQUES DE PAYS MEMBRES NOMMÏS PAR LE #ONSEIL DE L/#$% )L CERTIlE LES
COMPTES PUIS LE #ONSEIL AVALISE LA GESTION DU 3ECRÏTAIRE GÏNÏRAL
,ENSEMBLE DES ÏTATS RELATIFS Ì LA SITUATION lNANCIÒRE AUX RÏSULTATS lNANCIERS ET AUX mUX
DE TRÏSORERIE SONT DISPONIBLES SUR LE SITE )NTERNET DE L/#$%
#BSÍNFEFDPOUSJCVUJPOT
WÊOFNFOUTNBSRVBOUT
%FHBVDIFÆESPJUF
$ÊSÊNPOJFEFQBTTBUJPO
-BODJFO4FDSÊUBJSFHÊOÊSBM EFQPVWPJSTÆMBSÊVOJPO
EFM0$%&
%POBME+PIOTUPO
FUMF1SFNJFSNJOJTUSFHSFD
NJOJTUÊSJFMMFEV$POTFJM
,PTUBT,BSBNBOMJT
BWFD EFM0$%&
MFOPVWFBV4FDSÊUBJSF
HÊOÊSBMEFM0$%&
"OHFM(VSSÎB
MPSTEF
MBDÊSÊNPOJFEFQBTTBUJPO
EFQPVWPJST
'PSVNEFM0$%&
%FHBVDIFÆESPJUF
-F4FDSÊUBJSFHÊOÊSBMEFM0$%&
"OHFM(VSSÎB
MFHPVWFSOFVSEFMB
#BORVFE*TSBÌM
4UBOMFZ'JTDIFS
MBODJFO%JSFDUFVSHÊOÊSBM
EV'.*FUHPVWFSOFVSIPOPSJàRVF
EFMB#BORVFEF'SBODF
.JDIFM$BNEFTTVT
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MFQSÊTJEFOUEFMB#BORVFDFOUSBMF
FVSPQÊFOOF
+FBO$MBVEF5SJDIFU
MPSTEV'PSVNEFM0$%&FONBJ
7JTJUFEV1SFNJFS
NJOJTUSFOÊP[ÊMBOEBJT
%FHBVDIFÆESPJUF
-F4FDSÊUBJSFHÊOÊSBMEFM0$%&
"OHFM(VSSÎB
BWFDMF1SFNJFSNJOJTUSF
EF/PVWFMMF;ÊMBOEF
)FMFO$MBSL
MPSTEVOFWJTJUFÆM0$%&
FOOPWFNCSF
7JTJUFBV1BMBJT
EFMMZTÊF
%FHBVDIFÆESPJUF
-F1SÊTJEFOUGSBOÉBJT
+BDRVFT$IJSBDGÊMJDJUF
"OHFM(VSSÎBEF
TBOPNJOBUJPODPNNF
4FDSÊUBJSFHÊOÊSBM
EFM0$%&
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
76&%&/4&.#-&
-0$%&FORVFMRVFTNPUT
&OUSFWVFEV4FDSÊUBJSF
%FHBVDIFÆESPJUF
-F4FDSÊUBJSFHÊOÊSBM
HÊOÊSBMEFM0$%&BWFD
EFM0$%&
"OHFM(VSSÎB
MFOPVWFBV4FDSÊUBJSF
SFODPOUSF#BO,JNPPO
MPSTEVOFWJTJUFÆM0$%&
HÊOÊSBMEFM0/6
BQSÍTTBOPNJOBUJPO
DPNNF4FDSÊUBJSFHÊOÊSBM
EFM0/6
%FHBVDIFÆESPJUF
3ÊVOJPOEV$PNJUÊ
-F4FDSÊUBJSFHÊOÊSBMEFM0$%&
EFQPMJUJRVFÊDPOPNJRVF
"OHFM(VSSÎB
BWFDMFQSÊTJEFOU
EV$PVODJMPG&DPOPNJD"EWJTFST
HSPVQFEFTDPOTFJMMFSTÊDPOPNJRVFT
BVQSÍTEV1SÊTJEFOUEFTUBUT6OJT
&EXBSE-B[FBS
MPSTEFMBSÊVOJPO
EV$PNJUÊEFQPMJUJRVFÊDPOPNJRVF
FONBJ
7JTJUFÆMBGBNJMMFSPZBMF
%FHBVDIFÆESPJUF
FTQBHOPMF
-F1SJODFEFT"TUVSJFT
MB3FJOF4PGÎBE&TQBHOF
MF4FDSÊUBJSFHÊOÊSBM
EFM0$%&
"OHFM(VSSÎB
FUMF3PJ+VBO$BSMPT
E&TQBHOFMPSTEVOF
WJTJUFFO&TQBHOF
FOOPWFNCSF
3FODPOUSFEV4FDSÊUBJSF
HÊOÊSBMEFM0$%&
%FHBVDIFÆESPJUF
BWFDMF1SFNJFSNJOJTUSF
1PJHOÊFEFNBJO KBQPOBJT
EV4FDSÊUBJSFHÊOÊSBM
EFM0$%&
"OHFM(VSSÎB
BWFDMF1SFNJFS
NJOJTUSFKBQPOBJT
+VOJDIJSP,PJ[VNJ
ÆTPOCVSFBVÆ5PLZP
FOKVJMMFU
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
0 $ % &
3 " 1 1 0 3 5 " / / 6 & -
$PVQEFQSPKFDUFVS
EFMBOOÊF
4UJNVMFSMFNQMPJFUMFTSFWFOVT XXXPFDEPSHFNQMPJ
FNQMPZNFOUDPOUBDU!PFDEPSH
,A NÏCESSITÏ DE PROMOUVOIR LEMPLOI SE FAIT DAUTANT PLUS PRESSANTE QUE LA MONDIALISATION
SACCÏLÒRE ET EXIGE DE CE FAIT UN AJUSTEMENT RAPIDE DE LA PART DES ENTREPRISES COMME DES
TRAVAILLEURS ° CET ÏGARD LE PROBLÒME ESSENTIEL EST DE FAIRE EN SORTE QUE LES UNS ET LES
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
76&%&/4&.#-&
$PVQEFQSPKFDUFVSEFMBOOÊF
AUTRES SOIENT CAPABLES DE SADAPTER RAPIDEMENT AU CHANGEMENT DAUTANT PLUS QUE LES
FACTEURS QUI POUSSENT Ì LAJUSTEMENT SACCENTUERONT DANS LAVENIR LORSQUE DES PAYS Oá
LA MAIN
DUVRE EST ABONDANTE COMME LA #HINE ET L)NDE SERONT MIEUX INTÏGRÏS DANS
LÏCONOMIE MONDIALE
,A RÏÏVALUATION DE LA 3TRATÏGIE DE L/#$% POUR LEMPLOI PROPOSE QUATRE GRANDES LIGNES
DACTION POUR FAIRE FACE Ì CES NOUVEAUX DÏlS
0REMIÒREMENT LES POLITIQUES MACROÏCONOMIQUES DOIVENT VISER LA STABILITÏ DES PRIX ET
LÏQUILIBRE DES lNANCES PUBLIQUES AlN DE MIEUX TIRER PARTI DES RÏFORMES ET DE MINIMISER %FHBVDIFÆESPJUF
4ROISIÒMEMENT LA RÏGLEMENTATION DES MARCHÏS DU TRAVAIL ET DE PRODUITS A UN GRAND RÙLE
Ì JOUER POUR ENCOURAGER LA CRÏATION DEMPLOIS ET LA MOBILITÏ DE LA MAIN
DUVRE ,A MISE
EN PLACE DE RÏFORMES DANS CES DOMAINES A PARFOIS ÏTÏ CONSIDÏRÏE COMME UNE MENACE
POUR LA SÏCURITÏ DE LEMPLOI MAIS ELLES PEUVENT ÐTRE RÏALISÏES EN PROCÏDANT DE MANIÒRE
Ì INSUFmER UN DYNAMISME ÏCONOMIQUE Ì CES MARCHÏS TOUT EN ASSURANT AUX TRAVAILLEURS
UNE PROTECTION SUFlSANTE
1UATRIÒMEMENT LE CAPITAL HUMAIN REVÐT UNE IMPORTANCE FONDAMENTALE $ES SYSTÒMES
SCOLAIRES QUI PERMETTENT Ì TOUS LES JEUNES DACQUÏRIR LES COMPÏTENCES DE BASE ET QUI
FAVORISENT LINSTAURATION DE LIENS ÏTROITS ENTRE ENSEIGNEMENT ET TRAVAIL CONTRIBUENT Ì FAIRE
RECULER LE CHÙMAGE DES JEUNES %N OUTRE LES TRAVAILLEURS QUALIlÏS ONT DES POSSIBILITÏS
DÏVOLUTION PROFESSIONNELLE BIEN MEILLEURES
)L NY A PAS DE RECETTE UNIQUE POUR AMÏLIORER LES PERFORMANCES EN MATIÒRE DEMPLOI 0ARMI
LES PAYS QUI RÏUSSISSENT DANS CE DOMAINE CERTAINS CONJUGUENT PRESTATIONS SOCIALES PEU
ÏLEVÏES FAIBLE IMPOSITION ET RÏGLEMENTATION RELATIVE Ì LEMPLOI PEU CONTRAIGNANTE $AUTRES
OFFRENT DES PRESTATIONS SOCIALES GÏNÏREUSES MAIS MOBILISENT LES DEMANDEURS DEMPLOI
DE DIVERSES MANIÒRES #ES PAYS CONNAISSENT UN FORT TAUX DEMPLOI ET DE FAIBLES INÏGALITÏS
$FUPVWSBHFQSÊTFOUFMFT
DE REVENU MAIS LE COßT BUDGÏTAIRE EST PLUS ÏLEVÏ %N TOUT ÏTAT DE CAUSE CES DEUX CATÏGORIES
ÊWPMVUJPOTSÊDFOUFTEVNBSDIÊ
DE PAYS SEFFORCENT DINSTAURER UNE FORTE CONCURRENCE SUR LES MARCHÏS DE PRODUITS DOFFRIR EVUSBWBJMFUBOBMZTFMFTFGGFUT
DES INCITATIONS AU TRAVAIL APPROPRIÏES DASSURER LEFlCACITÏ DES DÏPENSES PUBLIQUES ET DE EFQMVTJFVSTQPMJUJRVFT
BJOTJRVF
PROMOUVOIR LA STABILITÏ MACROÏCONOMIQUE MFTQFSTQFDUJWFTFO
,ORS DE LEUR RÏUNION Ì 4ORONTO EN JUIN LES MINISTRES ONT RECONNU QUIL ÏTAIT
INDISPENSABLE DE FAIRE PROGRESSER LES RÏFORMES ET ONT DONC ACCUEILLI AVEC INTÏRÐT LA
RÏÏVALUATION DE LA 3TRATÏGIE POUR LEMPLOI #ES RÏFORMES PEUVENT CERTES SE HEURTER Ì UNE
FORTE RÏSISTANCE MAIS LINACTION NEST PAS UNE SOLUTION ,ES BONS RÏSULTATS AFlCHÏS PAR
CERTAINS PAYS AU COURS DES DIX DERNIÒRES ANNÏES TÏMOIGNENT DES PROGRÒS QUIL EST POSSIBLE
DACCOMPLIR AVEC UNE VOLONTÏ POLITIQUE SUFlSANTE
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
13*/$*1"-&4
"$5*7*54
13*/$*1"-&4"$5*7*54
$SPJTTBODFÊDPOPNJRVF
$SPJTTBODFFUTUBCJMJUÊ
ÊDPOPNJRVFT
$SPJTTBODFÊDPOPNJRVF XXXPFDEPSHFDPOPNJF
FDPDPOUBDU!PFDEPSH
,/#$% ANALYSE LES MOTEURS DE LA CROISSANCE ÏCONOMIQUE Ì LONG TERME AINSI QUE LES
mUCTUATIONS AUTOUR DE LA TENDANCE EN ACCORDANT UNE ATTENTION PARTICULIÒRE AUX QUESTIONS
DE POLITIQUE STRUCTURELLE 0OUR AMÏLIORER LEFlCACITÏ DES POLITIQUES ELLE FONDE SON ANALYSE
SUR LES APPROCHES ET LES EXPÏRIENCES MISES EN UVRES DANS LES PAYS MEMBRES
,ES DERNIERS TRAVAUX ONT ÏTÏ CONSACRÏS NOTAMMENT AU POTENTIEL DE CROISSANCE DU SECTEUR
DES SERVICES AUX EFFETS DE LOUVERTURE ET DE LA CONCURRENCE SUR LE DYNAMISME DE LA
CROISSANCE ET AUX MESURES CAPABLES DE RÏPONDRE AUX ENJEUX LIÏS Ì LA MISE EN UVRE DES
RÏFORMES ÏCONOMIQUES
XXXPFDEPSHDSPJTTBODF
$SPJTTBODFEBOTMFTQBZTEFM0$%& FDPDPOUBDU!PFDEPSH
%FHBVDIFÆESPJUF
-F4FDSÊUBJSFHÊOÊSBM
EFM0$%&
"OHFM(VSSÎB
FU
MF1SFNJFSNJOJTUSFJUBMJFO
3PNBOP1SPEJ
MPSTEFTBWJTJUF
PGàDJFMMFFO*UBMJFFOGÊWSJFS
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
0$ % &
3 " 1 1 0 3 5 " / / 6 & -
° TERME LA PRODUCTION DE LA ZONE /#$% DANS SON ENSEMBLE DEVRAIT CONNAÔTRE UNE -&4"7*&;7064
PROGRESSION Ì PEU PRÒS ÏGALE AU TAUX POTENTIEL AVEC UN MAINTIEN DE LA CONSOMMATION -FTFYQPSUBUJPOTEFTUBUT6OJT
DES MÏNAGES ET UN RÙLE TOUJOURS IMPORTANT POUR LINVESTISSEMENT lXE DES ENTREPRISES WFSTMB$IJOFPOUBVHNFOUÊ
EFBVDPVSTEFMBQSFNJÍSF
GRÊCE Ì UNE AMÏLIORATION DES BILANS DES SOCIÏTÏS #EPENDANT PLUSIEURS RISQUES MAJEURS
NPJUJÊEFDFUUFEÊDFOOJF
FRAGILISENT CES PERSPECTIVES NOMMENT LA NOUVELLE MONTÏE DES PRIX DE LÏNERGIE 0AR AILLEURS
LES TAUX DINTÏRÐT Ì LONG TERME DEMEURENT EXCEPTIONNELLEMENT BAS DEPUIS QUELQUE TEMPS
ET UNE HAUSSE PLUS FORTE QUE PRÏVUE POURRAIT AVOIR DE GRAVES RÏPERCUSSIONS SURTOUT PAR
LE BIAIS DES MARCHÏS DU LOGEMENT %NlN LES DÏSÏQUILIBRES DE BALANCE COURANTE SONT PLUS
MARQUÏS QUE JAMAIS ET PEUVENT NE PAS ÐTRE RÏSORBÏS SANS Ì
COUP
XXXPFDEPSHTUJTFSWJDFTFDUPS
$SPJTTBODFEFTTFSWJDFT EJSLQJMBU!PFDEPSH
,ES SERVICES REPRÏSENTENT DÏSORMAIS PLUS DE DE LACTIVITÏ ÏCONOMIQUE DES PAYS DE
L/#$% )L EST DONC INDISPENSABLE DE DOPER LA PRODUCTIVITÏ ET LA CROISSANCE DANS CE SECTEUR
POUR FAVORISER UNE PERFORMANCE ÏCONOMIQUE GLOBALE SOLIDE ,ES TRAVAUX ACTUELLEMENT
MENÏS PAR L/#$% DANS CE DOMAINE SONT AXÏS SUR LES SERVICES AUX ENTREPRISES UN
XXXPFDEPSHDPODVSSFODF
2VFTUDFRVFMBDPODVSSFODFQBSMFTNÊSJUFT KFSFNZXFTU!PFDEPSH
5NE SAINE CONCURRENCE EST INDISPENSABLE AU BON FONCTIONNEMENT DES MARCHÏS AU BIEN
ÐTRE DES CONSOMMATEURS ET Ì LA CROISSANCE ÏCONOMIQUE #EPENDANT IL EST LARGEMENT
ADMIS QUE LA POLITIQUE DE LA CONCURRENCE A POUR BUT DE PROTÏGER LA CONCURRENCE ET NON
LES CONCURRENTS 4OUT EN SEFFOR ANT DE PRÏSERVER LA CONCURRENCE NOMBRE DAUTORITÏS ET
DE TRIBUNAUX CHARGÏS DE LA MISE EN UVRE EMPLOIENT SOUVENT LEXPRESSION i CONCURRENCE
PAR LES MÏRITES w POUR EXPLIQUER ET JUSTIlER LEURS POSITIONS SUR LA FA ON DE DISTINGUER LES
PRATIQUES QUI PORTENT ATTEINTE Ì LA CONCURRENCE DE CELLES QUI LA FONT PROGRESSER
3I LEXPRESSION i CONCURRENCE PAR LES MÏRITES w DÏSIGNE LES PRATIQUES LÏGALES AUXQUELLES UNE
ENTREPRISE DOMINANTE PEUT SE LIVRER LES LIMITES DE CE CONCEPT ET LES PRINCIPES DIRECTEURS QUI
SONT CENSÏS LE DÏlNIR RESTENT mOUS $ANS CES CONDITIONS UNE JURISPRUDENCE DISCORDANTE ET
IMPRÏVISIBLE SEST CONSTITUÏE Ì PARTIR DE DIVERSES MÏTHODES ANALYTIQUES 0OURTANT LORSQUE
LES TRIBUNAUX ET LES PROFESSIONNELS SE RÏFÒRENT Ì LA i CONCURRENCE PAR LES MÏRITES w ILS
SUPPOSENT EN GÏNÏRAL QUIL EXISTE UNE INTERPRÏTATION COMMUNE DE CETTE EXPRESSION
)L APPARAÔT DONC DE PLUS EN PLUS NÏCESSAIRE DE RÏEXAMINER ET DE PRÏCISER LES PRINCIPES DE
LÏVALUATION DES PRATIQUES DE LENTREPRISE DOMINANTE ,/#$% A CONTRIBUÏ Ì CE PROCESSUS EN
EXPLIQUANT ET EN ANALYSANT DIVERS CRITÒRES CAPABLES DE DÏTERMINER DE MANIÒRE PRÏVISIBLE
ET MOTIVÏE SI LE COMPORTEMENT DUNE ENTREPRISE DOMINANTE RESPECTE LA i CONCURRENCE PAR -&4"7*&;7064
LES MÏRITES w OU SIL SAGIT DUNE PRATIQUE ANTICONCURRENTIELLE DOMMAGEABLE #ES CRITÒRES -FTUSJCVOBVYE"NÊSJRVFEV/PSE
FUE&VSPQFTPOUQBSGPJTQBSWFOVT
PRENNENT EN COMPTE CERTAINS ÏLÏMENTS LA PRATIQUE DE LENTREPRISE DOMINANTE SUPPOSE
ÆEFTDPODMVTJPOTPQQPTÊFT
T
ELLE UNE RENONCIATION AU BÏNÏlCE %ST
ELLE ÏCONOMIQUEMENT RATIONNELLE 0ARAÔT
ELLE FOKVHFBOUTJEFTTÊSJFTEF
DEVOIR EXCLURE UN CONCURRENT TOUT AUSSI EFlCACE /U LES EFFETS POSITIFS DE CETTE PRATIQUE DPNQPSUFNFOUTJEFOUJRVFTWJPMBJFOU
DANS LINTÏRÐT DES CONSOMMATEURS SONT
ILS SUPÏRIEURS Ì SES EFFETS NÏGATIFS PVOPOMFESPJUEFMBDPODVSSFODF
,A PLUPART DES ANALYSTES CONVIENNENT QUAUCUN DE CES CRITÒRES NEST ADAPTÏ Ì LENSEMBLE
DES SITUATIONS CAR LEURS POINTS FORTS ET LEURS POINTS FAIBLES DIFFÒRENT SELON LES CAS %N
PRÏFÏRANT LANALYSE EXPLICITE Ì LANALYSE IMPLICITE ILS CONTRIBUENT NÏANMOINS Ì CRÏER UN
ENVIRONNEMENT PLUS PRÏVISIBLE DANS LEQUEL LES ENTREPRISES PEUVENT SE CONCURRENCER
ASSURÏES DE LA LÏGALITÏ DE LEURS ACTIONS
2!00/24 !..5%, $% ,/#$% n ¥ /#$%
13*/$*1"-&4"$5*7*54
$SPJTTBODFÊDPOPNJRVF
DOMAINE CRUCIAL INmUANT SUR TOUS LES SECTEURS #ES TRAVAUX IDENTIlENT LES MOTEURS DE LA
PRODUCTIVITÏ DANS LES SERVICES ET ANALYSENT LES EFFETS DE LA LIBÏRALISATION DES ÏCHANGES
DE LA NORMALISATION ET DES RÏGIMES RÏGLEMENTAIRES
XXXPFDEPSHDPODVSSFODF
0VWFSUVSFFUDPODVSSFODF QBUSJDJBIFSJBSEEVCSFVJM!PFDEPSH
° LONG TERME LOUVERTURE ET LA CONCURRENCE STIMULENT LA PERFORMANCE ÏCONOMIQUE ET
AMÏLIORENT LES NIVEAUX DE VIE DANS LEUR ENSEMBLE ,ES RÏGLEMENTATIONS QUI PERMETTENT AUX
FORCES DE LA CONCURRENCE DE JOUER UN PLUS GRAND RÙLE PEUVENT ACCROÔTRE LE 0)"