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Tipo Norma :Resolución 4061 EXENTA

Fecha Publicación :30-10-2004


Fecha Promulgación :28-10-2004
Organismo :MINISTERIO DE JUSTICIA
Título :APRUEBA BASES Y FORMULARIO DE POSTULACION PARA EL
REGISTRO NACIONAL DE MEDIADORES Y DELEGA FACULTADES QUE
INDICA
Tipo Versión :Última Versión De : 03-11-2004
Inicio Vigencia :03-11-2004
Id Norma :232036
Ultima Modificación :03-NOV-2004 Aviso S/N
URL :https://www.leychile.cl/N?i=232036&f=2004-11-03&p=

APRUEBA BASES Y FORMULARIO DE POSTULACION PARA EL


REGISTRO NACIONAL DE MEDIADORES Y DELEGA FACULTADES QUE
INDICA
Santiago, 28 de octubre de 2004.- Hoy se resolvió
lo que sigue:
Núm. 4.061 exenta.- Vistos: Estos antecedentes y lo
dispuesto en la ley Nº 19.947, que establece nueva Ley
de Matrimonio Civil y el D.S. Nº 673, de 27 de agosto de AVI S/N, JUSTICIA
2004, que aprueba su reglamento; en el D.F.L Nº D.O. 03.11.2004
1/19.653, de 2001, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley Nº 18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración
del Estado; en el decreto ley Nº 3.346, Ley Orgánica del
Ministerio de Justicia y el decreto Nº 1.597, Reglamento
Orgánico del Ministerio de Justicia, ambos de 1980; y en
la resolución Nº 520 de 1996 y sus modificaciones, de la
Contraloría General de la República.
Considerando:
1.- Que la Ley de Matrimonio Civil estableció, en
su artículo 77, que la mediación que regula el párrafo
3º del capítulo VII de la ley y, salvo acuerdo de las
partes, sólo podrá ser conducida por las personas
inscritas en el Registro de Mediadores que mantendrá,
permanentemente actualizado, el Ministerio de Justicia.
2.- Que, la Ley de Matrimonio Civil estableció
asimismo, en su artículo 78, que para ser inscrito en el
Registro de Mediadores, se requiere poseer un título
idóneo de una institución superior del Estado o
reconocida por el Estado, y no haber sido condenado u
objeto de formalización de investigación criminal, en su
caso, por delito que merezca pena aflictiva, por alguno
de los delitos contemplados en los artículos 361 a 375
del Código Penal, ni por actos constitutivos de
violencia intrafamiliar y que el reglamento podrá
considerar requisitos complementarios, establecerá las
modalidades de control de los mediadores y regulará las
causales de eliminación del Registro de Mediadores.
3.- Que el reglamento de la ley Nº 19.947 de
Matrimonio Civil establece, en su artículo 34 que el
Registro de Mediadores a que se refiere el artículo 77
de la ley Nº 19.947 será único y su conformación y
administración estarán a cargo del Ministerio de
Justicia, el que adoptará todas las providencias
necesarias para asegurar el funcionamiento
descentralizado del mismo.
4.- Que el reglamento de la ley Nº 19.947 de
Matrimonio Civil establece, en su artículo 37, que las
personas interesadas en integrar el Registro de
Mediadores deberán elevar solicitud ante el Ministerio
de Justicia. Para ello llenarán el correspondiente

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formulario de postulación, acompañando los antecedentes
que allí se indiquen y que permitan la acreditación del
cumplimiento de los requisitos señalados en el artículo
anterior. El formulario de postulación deberá diseñarse
ajustándose a los requerimientos del reglamento. El
Ministerio adoptará las medidas necesarias para
facilitar la postulación en regiones.
5.- Que el reglamento de la ley Nº 19.947 de
Matrimonio Civil establece, en su artículo 5º
transitorio, que el Ministerio de Justicia abrirá, con
carácter permanente, la convocatoria para formar parte
del referido Registro de Mediadores, en los términos por
él regulados.
6.- Que, por otro lado, la ley Nº 19.947 de
Matrimonio Civil dispone en su artículo 77 inciso
segundo, que el Ministerio de Justicia proporcionará a
los tribunales con competencia en las materias reguladas
en la referida ley la nómina de los mediadores
habilitados en su respectivo territorio jurisdiccional.
Resuelvo:

1.- Apruébanse las siguientes bases para la


postulación al Registro de Mediadores que establece la
ley Nº 19.947 de Matrimonio Civil y su reglamento
contenido en el DS Nº 679 de 2004:
"BASES PARA LA POSTULACION AL REGISTRO DE MEDIADORES DE
LA LEY DE MATRIMONIO CIVIL
TITULO I
Introducción
La ley Nº 19.947 publicada en el Diario Oficial el
17 de mayo de 2004, establece una nueva Ley de
Matrimonio Civil que regula los efectos de las rupturas
matrimoniales a través de la consagración de tres
figuras jurídicas diferenciadas: la separación judicial,
el divorcio vincular y la nulidad matrimonial.
Dicha ley ha puesto especial énfasis en regular de
manera suficiente los efectos que el cese de la
convivencia matrimonial genera respecto de los cónyuges
y de éstos con los hijos habidos durante el matrimonio.
La mediación surge, a partir del impulso que se le
dio a la Ley de Matrimonio Civil, como una forma de
solución alternativa de los conflictos familiares a la
que pueden concurrir los cónyuges para resolver las
controversias relativas tanto a la regulación de los
alimentos, de la relación directa y regular con los
hijos, su cuidado personal y la patria potestad, como a
los regímenes matrimoniales y la compensación económica.
En ese contexto y, con el objeto de ofrecer a la
ciudadanía un sistema de mediación que cuente con las
garantías necesarias, se dispuso la creación de un
Registro de Mediadores único cuya conformación y
administración estarán a cargo del Ministerio de
Justicia, el que deberá asegurar un funcionamiento
descentralizado del mismo. Para la conformación del
Registro de Mediadores el Ministerio de Justicia deberá
elaborar y mantener permanentemente actualizada la
nómina de mediadores habilitados para actuar en cada
territorio jurisdiccional y poner en conocimiento de
cada uno de los tribunales con competencia en las
materias reguladas en la ley Nº 19.947, dicha nómina.
Por otra parte, los mediadores registrados deberán
ejercer sus funciones, como mínimo, en todas las comunas
correspondientes al territorio jurisdiccional de un
tribunal competente en las materias de que trata la ley
Nº 19.947 sobre Matrimonio Civil, no pudiendo extenderse
más allá del territorio jurisdiccional correspondiente a
una Corte de Apelaciones. Tratándose de regiones que

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cuenten con dos Cortes de Apelaciones podrán ejercer
como tales en el territorio jurisdiccional de ambas,
como máximo.
TITULO II
Requisitos
Para ser inscrito en el Registro de Mediadores es
necesario solicitar su incorporación a él, a través del
respectivo formulario de postulación, y cumplir con los
siguientes requisitos:
1) Poseer un título idóneo otorgado por una
institución de educación superior del Estado o
reconocida por éste.
2) Poseer un título o diploma de especialización en
materia de mediación de conflictos familiares,
otorgado por una institución de educación superior
del Estado o reconocida por éste. Dicho título o
diploma deberá acreditar estudios de, a lo menos,
180 horas teóricas y 40 horas de práctica o
pasantía. Del total de horas teóricas, un mínimo de
80 deberán estar centradas en el proceso de AVI S/N, JUSTICIA
mediación. D.O. 03.11.2004
Con todo, tratándose de solicitudes de inscripción
en el Registro de Mediadores presentadas hasta el
1º de marzo de 2005, este requisito se entenderá
satisfecho con la acreditación de 80 horas teóricas
en materia de mediación de conflictos familiares,
ofrecida por instituciones de educación superior
del Estado o reconocidas por éste o por personas
jurídicas sin fines de lucro que desarrollen,
conforme a sus estatutos, programas de formación,
docencia o investigación en mediación familiar; y
de experiencia práctica durante un mínimo de 6
meses, continuos o no, o la acreditación de 40
horas de desarrollo, en calidad de mediador, en
un programa ofrecido por alguna institución pública
o privada sin fines de lucro, o de educación
superior del Estado o reconocida por éste.
3) No haber sido condenado u objeto de una
formalización de investigación criminal, en su
caso, por delito que merezca una pena corporal
superior a 3 años y 1 día por los delitos de
ultraje público a las buenas costumbres, de
violación, de estupro o demás delitos sexuales,
contemplados en los artículos 361 a 375 del Código
Penal. Ni haber sido condenado por actos
constitutivos de violencia intrafamiliar.
4) Disponer a lo menos de una oficina ubicada en uno
de los territorios jurisdiccionales de la o las
Cortes de Apelaciones de que dependieren el o los
tribunales elegidos para prestar los servicios de
mediación. Las oficinas deberán estar dotadas de
las condiciones que permitan un adecuado, expedito
y reservado desarrollo del proceso de mediación
para lo cual se exige tener, a los menos, una sala
de espera, un baño y una sala de un mínimo de 9
metros cuadrados para llevar a cabo el proceso de
mediación.
Al momento de la postulación al Registro de
Mediadores, cada interesado deberá señalar la ubicación
de la o las oficinas en que aspira a ejercer como
mediador, las que constituirán su domicilio para los
efectos del Registro.
TITULO III
Postulaciones
Las personas interesadas en integrar el Registro de

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Mediadores deberán llenar el formulario de postulación
respectivo, acompañando los antecedentes que a
continuación se señalan y que permitan la acreditación
del cumplimiento de los requisitos señalados
precedentemente. Todos estos antecedentes deberán ser
presentados al Ministerio de Justicia a través de sus
Secretarías Regionales Ministeriales.
Documentos
Las personas interesadas en formar parte del
Registro de Mediadores deberán acompañar a su solicitud
de incorporación los siguientes documentos:
1) Certificado de título otorgado por una institución
de educación superior del Estado o reconocida por
éste, en original o copia autorizada.
2) Certificado de título o diploma de especialización
en materia de mediación de conflictos familiares,
otorgado por una institución de educación superior
del Estado o reconocida por éste o, tratándose de
postulaciones presentadas hasta el 1° de marzo de
2005, certificado de título o diploma de
especialización en materia de mediación de
conflictos familiares otorgado por una institución
que cuente con personalidad jurídica sin fines de
lucro que desarrolle, conforme a sus estatutos,
programas de formación, docencia o investigación
en mediación familiar; en original o copia
autorizada.
3) Certificado de la institución de educación superior
del Estado o reconocida por éste, o por la
institución que cuente con personalidad jurídica
sin fines de lucro que desarrolle, conforme a sus
estatutos, programas de formación, docencia o
investigación en mediación familiar, en original o
copia autorizada, que acredite el número de horas
de estudios teóricos y/o de pasantía, exigidos en
el Título II número 2 de las presentes bases de
postulación y/o certificado emitido por la
institución pública o privada sin fines de lucro
o de educación superior del Estado o reconocida
por éste, que acredite ejercicio profesional
durante un mínimo de 6 meses, continuos o no, o
40 horas de desarrollo en calidad de mediador.
4) Certificado de antecedentes del Servicio de
Registro Civil e Identificación, emitido en una
fecha no anterior a los cinco días previos a la
postulación al Registro de Mediadores.
5) Documento, que para cada caso a continuación se
exige, y que acredite el título por el que detenta
el uso del inmueble que ocupará como oficina en que
aspira ejercer sus servicios de mediación, con
indicación precisa del domicilio en que está
ubicado.
a) Inmueble de propiedad del postulante: Original
o fotocopia del último recibo de contribuciones
de bienes raíces; u original o fotocopia del
certificado de avalúo fiscal; u original o
fotocopia de la escritura de compraventa de la
propiedad; o certificado o fotocopia de la
inscripción de la propiedad en el Conservador
de Bienes Raíces.
b) Inmueble arrendado: Original o fotocopia del
contrato respectivo.
c) Inmueble dado en préstamo o a cualquier otro
título de mera tenencia: Original o fotocopia
del contrato respectivo o declaración jurada
del propietario del inmueble en que autorice el
uso de éste para los fines del Registro de
Mediadores.

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6) Si corresponde, certificado, en original, de la
entidad religiosa de derecho público o institución
que goce de personalidad jurídica y que acredite su
pertenencia a ella.
TITULO IV
Procedimiento de Postulación
El Ministerio de Justicia procederá a la revisión
de la solicitud y los antecedentes presentados, debiendo
pronunciarse dentro de los veinte días hábiles
siguientes a su recepción.
El rechazo de la inscripción del solicitante en el
Registro de Mediadores será siempre fundado. Tanto el
rechazo como la aceptación de la inscripción en el
Registro, se notificará al interesado, conforme a la ley
Nº 19.880 de Procedimiento Administrativo, dentro de los
cinco días hábiles siguientes a la fecha de la
resolución respectiva.
La resolución que rechazare la inscripción del
postulante en el Registro de Mediadores, podrá ser
impugnada de acuerdo a las reglas generales contenidas
en la ley Nº 19.880, de Procedimiento Administrativo.
TITULO V
Efectos de la Inscripción
Derechos y obligaciones del mediador
Una vez inscrito en el Registro de Mediadores, el
mediador tendrá los siguientes derechos y obligaciones:
1) Percibirá por los servicios prestados la suma
convenida con las partes, la que en ningún caso
podrá exceder de los valores máximos que contemple
el arancel que para tales efectos determine
anualmente el Ministerio de Justicia, debiendo
publicar en su despacho el arancel debidamente
actualizado, a través de un aviso fijado en un
lugar visible al público.
2) Deberá prestar sus servicios de mediación en forma
gratuita en todos aquellos casos en que ambas
partes del proceso gocen de privilegio de pobreza
o sean patrocinados por la Corporación de
Asistencia Judicial. En caso de que sólo una de
las partes goce de dicho beneficio o sea
patrocinado por dicha Corporación, el mediador
prestará sus servicios en forma gratuita sólo
respecto de ella, debiendo la otra enterar el pago
de los honorarios al mediador en la proporción que
le correspondiere.
3) Deberá respetar los principios y obligaciones que
establece la ley Nº 19.947 y su reglamento.
4) Deberá entregar informes semestrales al Ministerio
de Justicia, a través de sus Secretarías Regionales
Ministeriales, en los términos que dispone el
artículo 49 del reglamento. Para estos efectos, el
Ministerio de Justicia proveerá los respectivos
formularios.
En todo caso, en los informes semestrales o cuando
fuere procedente, los mediadores tendrán la obligación
de informar oportunamente al Ministerio de Justicia de
todo cambio de circunstancia que les afecte, y que fuere
de interés para la debida actualización de la nómina de
mediadores.
Control
Inscripción, suspensión y eliminación del Registro de
Mediadores
La inscripción en el Registro de Mediadores podrá

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suspenderse por iniciativa del mediador cuando éste lo
pidiere expresamente, éste deberá solicitarlo siempre
que se viere impedido de desempeñar sus funciones por un
lapso superior a cuarenta días.
La eliminación de la inscripción del registro
operará en los siguientes casos:
a. Muerte del mediador;
b. Inhabilidad sobreviniente;
c. Aplicación de la sanción respectiva; y
d. A solicitud del mediador.
En conformidad a lo previsto en el inciso segundo
del artículo 78 de la ley Nº 19.947, y con el fin de
garantizar el adecuado desempeño de los mediadores, su
actividad será controlada a través de las siguientes
modalidades:
a) Informes;
b) Reclamos;
c) Inspecciones
Recibido un reclamo por el Ministerio de Justicia
lo pondrá en conocimiento del mediador y si se estimare
que el reclamo se refiere a hechos que pudieren ser
constitutivos de alguna infracción prevista en la ley Nº
19.947 o el reglamento, el Ministerio exigirá al
mediador la evacuación de un informe en el tiempo y
forma previstos en el inciso 2º del artículo 51 del
reglamento.
Para los efectos del reglamento se entenderá por
inspección, el examen o revisión de las dependencias y
actuaciones del mediador, así como la recepción de
antecedentes pertinentes, llevado a cabo por personal
del Ministerio de Justicia, sin previo aviso en
conformidad con la ley Nº 19.947 y su reglamento. Habrá
lugar a ellas en la forma y casos previstos en los
artículos 53 y siguientes del reglamento.
Infracciones y sanciones
La infracción de las obligaciones legales y
reglamentarias a que están sujetos los mediadores,
importará, en su caso, la eliminación de la inscripción
en el Registro de Mediadores. Lo anterior se entenderá
sin perjuicio de la eventual responsabilidad civil y
penal que pudiere corresponder."
2.- Apruébase el siguiente formulario tipo para la
postulación al Registro de Mediadores que establece la
ley Nº 19.947 de Matrimonio Civil y su reglamento
contenido en el DS Nº 673, de 27 de agosto de 2004, el AVI S/N, JUSTICIA
que deberá ser completado en su punto 5, por cada D.O. 03.11.2004
Secretaría Regional Ministerial, de conformidad a la
delegación de facultades contenida en el punto 3 de esta
resolución:

VER DIARIO OFICIAL DE 30.10.2004, PÁGINA 8.

3.- Delégase en los Secretarios Regionales


Ministeriales de Justicia las facultades de distribuir
los formularios y bases de postulación al Registro de
Mediadores de la ley Nº 19.947 de Matrimonio Civil, de
recibir las postulaciones y antecedentes de los
interesados en formar parte de él, darles su aprobación
o rechazo en conformidad a la ley y su reglamento,
incorporar a los postulantes cuyos antecedentes sean
aprobados y, en general, todas aquellas facultades que
sean necesarias para facilitar la postulación en

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regiones y asegurar el funcionamiento descentralizado
del Registro de Mediadores a que se refiere la ley Nº
19.947 y su reglamento.
4.- Delégase, asimismo, en los Secretarios
Regionales Ministeriales de Justicia, la facultad de
proporcionar a los tribunales con competencia en las
materias reguladas en la ley Nº 19.947 de Matrimonio
Civil, la nómina de los mediadores habilitados en su
respectivo territorio jurisdiccional, de conformidad a
lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 77 de la
referida ley.

Anótese, publíquese y archívese.- Luis Bates


Hidalgo, Ministro de Justicia.
Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saluda
atentamente, Jaime Arellano Quintana, Subsecretario de
Justicia.

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