ABOGADO NOTARIO

1.- ANTECEDENTES HISTORICOS

La figura más antigua con algunas similitudes en su función al notario

probablemente fue el escriba egipcio, que redactaba los documentos del Estado y
en ocasiones también los de particulares. Estos escritos sólo tenían validez si
llevaban el sello de un sacerdote o de un magistrado de jerarquía similar. Los
escribanos hebreos del pueblo preparaban diversas transacciones y documentos
privados como certificados de divorcio.

Pero sin duda los antecedentes directos del notario fueron el “singrapho” griego y
el ‘tabulario’ romano. A partir de estas figuras comenzó a esbozarse una profesión
que nace como tal en el siglo XII, en la Universidad de Bolonia. Las bases del
Notariado científico se sintetizaron y difundieron por toda Europa a través de la
“Summa artis notariae” de Rolandino, famoso profesor y notario de la ciudad
italiana.

2.- ORIGEN

EL LATÍN NOTARIUS , LA PALABRA NOTARIO DESCRIBE AL FUNCIONARIO

PÚBLICO QUE TIENE LA AUTORIZACIÓN PARA CONTROLAR Y SERVIR DE
TESTIGO FRENTE A LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS , TESTAMENTOS Y OTROS
ACTOS EXTRAJUDICIALES. EL NOTARIO , POR LO TANTO , CONCEDE CARÁCTER
PÚBLICO A DOCUMENTOS PRIVADOS POR MEDIO DE SU FIRMA.

Existen muchas definiciones de notario tales como funcionario público

investido por el Estado para realizar y autenticar documentos de contenido
patrimonial o no, otros autores lo definen como profesional del derecho que
cumple una función pública.

3.- EL NOTARIO: símbolo de libertad real

El notario desde sus orígenes es una pieza básica de las sociedades

democráticas y la economía de mercado. El notario como funcionario público
es una garantía para el ejercicio de las libertades individuales y patrimoniales,
en cualquier situación, incluso frente a los poderes públicos

4.- DEFINICIÓN DEL NOTARIO

El notario es el profesional del derecho que está autorizado para dar fe de

los actos y contratos que ante él se celebran. Para ello formaliza la voluntad de
los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere la autenticidad,
conserva los originales y expide los traslados correspondientes. Su función
también comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no
contenciosos previstos en las leyes de la materia.

5.- EJERCICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL

El notario ejerce su función en forma personal, autónoma, exclusiva e

imparcial.

6.- ÁMBITO TERRITORIAL

El ámbito territorial del ejercicio de la función notarial es provincial no obstante

la localización distrital que la presente ley determina.

7.- CREACIÓN DE PLAZAS NOTARIALES

El número de notarios en el territorio de la República se establece de la

siguiente manera:

a. Una provincia que cuente con al menos cincuenta mil habitantes deberá
contar con no menos de dos Notarios.

b. Por cada cincuenta mil habitantes adicionales, se debe contar con un Notario
adicional.

La localización de las plazas son determinados por el Consejo del Notariado.

En todo caso, no se puede reducir el número de las plazas existentes.

8.- REQUISITOS DE LOS POSTULANTES

Para postular al cargo de notario se requiere:

a) Ser peruano de nacimiento.

b) Ser abogado, con una antigüedad no menor de cinco años.

c) Tener capacidad de ejercicio de sus derechos civiles.

d) Tener conducta moral intachable.

e) No haber sido condenado por delito doloso.

f) Estar física y mentalmente apto para el cargo.

g) Acreditar haber aprobado examen psicológico ante institución designada por

el Consejo del Notariado. Dicho examen evaluará los rasgos de personalidad,
valores del postulante y funciones intelectuales.
9.- DE LA FUNCIÓN NOTARIAL

La función notarial es bastante importante, sin embargo, esto no ha sido

comprendido en el derecho peruano, por lo cual es claro que la misma se
encuentra descuidada en mismo, por lo tanto, no se capacita a los mismos, y de
esta forma existe un descuido total en el mencionado, lo cual ha traído una serie
de enfrentamientos entre los notarios y las oficinas registrales, entre otras
autoridades, por lo cual se pretende que los notarios hagan valer su criterio por
el cual no deben calificar, sino sólo otras autoridades, por lo cual es claro que
debemos dejar constancia en esta sede que si deben calificar y en la misma
deben ser bastante rigurosos.

Es así como se ha identificado la función notarial con las diversas actividades

que realiza el Notario, con relación a la doctrina y en el marco de la legislación
peruana

En lo que respecta a la doctrina se ha precisado que los autores concuerdan que

en un aspecto fundamental sobre la función notarial, y es que opinan que la
función notarial configura un conjunto de actividades. No descargan los autores
la idea de acciones que realiza el Notario para evidenciar su función; ellos
sostienen y discrepan al opinar que las actividades del Notario son de índole
diferente.

La función notarial son los actos que practica el Notario, aunque sean de diversa
naturaleza.

La función notarial es la actividad que desarrolla el notario en cumplimiento de

las atribuciones que señala la Ley. Consiste en:

a. Recibir o indagar la voluntad de las partes.

b. Informar, es decir asesorar como técnico a la parte y con ello dar forma
jurídica a esa voluntad.

c. Redactar el escrito que ha de convertirse en instrumento público. Narrando

los hechos vistos u oídos por el notario o percibidos por sus otros sentidos.

d. Autorizar el instrumento público con el que se da forma pública al negocio

o se hacen creíbles. Conservar el instrumento público autorizado a fin de que
posteriormente cualquiera que sea el tiempo transcurrido, pueda conocerse su
contenido para su efectividad.

e. Expedir copias del instrumento para acreditar su existencia y contenido.

La característica fundamental de la función notarial, es la de solemnizar y dar
fe de los derechos y obligaciones de los hombres.

10.- CARACTERES DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL

Los siguientes son los caracteres del ejercicio de la función notarial:

1.- Personal: esta función no puede ser delegada, el notario es el único

investido de la facultad de dar fe pública.

2.-Autónoma: la función notarial se concreta con plena independencia de

criterio, pero en el marco de las prescripciones éticas y jurídicas vigentes. El
notario debe actuar siempre con objetividad e imparcialidad.

3.-Exclusiva: no se permite la delegación de facultades a servidores notariales,

compartiendo el carácter de ser personal. La función notarial es privativa del
notario.

4.- Imparcial: el notario no tiene compromiso con las partes, a las que debe de
atender en condiciones de igualdad.

5.- Probidad: el notario debe de actuar con rectitud en todos los casos, o sea
inspirándose siempre en los valores fundamentales para que su actuar esté
enmarcado en el bien. La probidad es el otro componente de la esencia de la fe
pública, al ser consustancial a la legítima del acto notarial.

6.- Técnica: en gran medida, la actuación eficaz y eficiente del notario depende
principalmente de la perfección de su tecnicismo, como conocedor del derecho.

11.- CODIGO DE ETICA DEL NOTARIO PERUANO

El Código de Etica del Notariado Peruano es el conjunto de preceptos de

carácter moral vinculados con el ejercicio de la función notarial, que rigen para
todos los Notarios del Perú. El Notario, en su condición de profesional del
Derecho encargado de dar fe pública en los actos y contratos en que interviene
por mandato de la Ley, debe orientar su acción fundamentalmente de acuerdo
a los siguientes principios:

a) Veracidad.- Es la cualidad de lo que es verdadero o veraz, y está conforme

con la verdad y se ajusta a ella. Es un valor moral positivo que busca la verdad.

b) La intervención personal.- El notario no puede delegar en tercera persona, el

cumplimiento de sus funciones, el notario, personalmente mediante experiencia
directa debe conocer y aprehender un acto, hecho, contrato que pueda ser objeto
de su intervención.

c) Objetividad.- Objetividad se refiere a expresar la realidad tal cual es.

d) Imparcialidad.- Debe conservar la rectitud, la equidad, la probidad para

determinarse con exactitud y objetividad la certeza real de lo que es objeto de
la intervención notarial.

e) Respeto a la dignidad y derechos de las personas, a la constitución y a las

leyes.

Estos principios deben orientar asimismo la vida personal del Notario.

12.- DEBERES Y DERECHOS DE LOS NOTARIOS

El Secreto Profesional constituye un deber y un derecho del Notario. Es

deber en relación con las personas que solicitan sus servicios profesionales, que
subsisten aunque no se haya prestado el servicio o haya concluido tal
prestación. Respecto a las autoridades es derecho que invocará ante la orden o
petición de hacer declaraciones de cualquier naturaleza que afecten el secreto.

13.- SON DEBERES DEL NOTARIO:

a) Conocer y cumplir las normas jurídicas, en especial de las que regulan sus
funciones y los actos y contratos en los que interviene.

b) Estudiar en forma permanente para obtener la adecuada capacitación.

c) Sufragar en las elecciones, votar en las reuniones institucionales y dejar

constancia de sus opiniones discrepantes.

d) Asistir en forma regular al oficio notarial, observando el horario señalado y

la puntualidad en sus actuaciones.

e) Cobrar sus honorarios de conformidad con el arancel.

f) Prestar el servicio profesional a cuantas personas requieran de su Ministerio,

salvo lo establecido en el inciso c) del Art. 6 de este Código;

g) Aceptar cargos directivos, comisiones y prestar con dedicación su concurso

personal para el mejor éxito de los fines colectivos del Colegio al que pertenece,
de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Perú, del Consejo de
Notariado y Archivos y de la Unión Internacional del Notariado Latino.
h) Guardar moderación en sus intervenciones verbales o escritas ante los
organismos institucionales mencionados en el inciso anterior.

i) Observar en el trato oficial con el Decano y los miembros de la Junta

Directiva del Colegio, así como con los demás colegas el respeto que merece
su investidura, sin perjuicio de presentar las reclamaciones a las que estime
tengan derecho.

j) Proporcionar los datos e informaciones que le soliciten su Colegio, el Consejo

de Notariado y Archivos o el Poder Judicial, que de acuerdo a ley pueda
suministrar.

14.- SON DERECHOS DEL NOTARIO:

a) El respeto y consideración que merece por la importante función que

desempeña, tanto por parte de los miembros de la sociedad cuanto por las
Autoridades.

b) Percibir un honorario justo por los servicios profesionales que presta, lo que
implica la adecuada y oportuna actualización del arancel.

c) Negarse a intervenir:

1. En los actos y contratos contrarios a la ley, a la moral o a las buenas

costumbres;

2. Cuando de algún modo se le cause agravio profesional o personal;

3. Cuando hay discrepancia respecto de la calificación jurídica del acto o

contrato;

4. Cuando no se sufrague los honorarios profesionales y gastos, en la

oportunidad y forma que tenga establecido.

15.-ACTOS QUE AFECTAN LA ETICA DEL NOTARIO

Afectan la ética del Notario:

 La competencia desleal.
1. Obtener clientela cobrando honorarios inferiores a los establecidos
en el arancel.
2. Utilizar personas u oficinas, que fuera del oficio notarial se dediquen
a captar clientela;
 La intervención y opinión en perjuicio de la calidad personal o
profesional de otro colega;
 El incumplimiento de las disposiciones emanadas del Colegio.
 Instalar más de un oficio notarial.
 Toda clase de publicidad, por cualquier medio de comunicación social,
con excepción de avisos escritos que se limiten a anunciar el nombre
del Notario, su dirección y horario de trabajo.
 Usar artificios para actuar fuera de su circunscripción territorial.
 Gratificar para que se le recomiende o asigne trabajos.
 La transgresión de las normas del presente Código.

16.- DEL CESE DEL NOTARIO

El notario cesa por:

a) Muerte.

b) Al cumplir setenta y cinco (75) años de edad.

d) Haber sido condenado por delito doloso mediante sentencia firme.

e) No incorporarse al colegio de notarios por causa imputable a él, dentro

del plazo establecido por el artículo 13 de la presente ley.

f) Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones dentro del plazo
a que se refiere el artículo 15 de la presente ley, declarada por la junta
directiva del colegio respectivo.

g) Abandono del cargo en caso de ser notario en ejercicio, por un plazo de

treinta (30) días calendario de inasistencia injustificada al oficio notarial,
declarada por la junta directiva del colegio respectivo.

h) Sanción de destitución impuesta en procedimiento disciplinario.

i) Perder alguna de las calidades señaladas en el artículo 10 de la presente

ley, declarada por la Junta Directiva del colegio respectivo, dentro de los
sesenta (60) días calendario siguiente de conocida la causal.

CAPITULO II

ABOGADO POLITICO

1.- CONCEPTO

La idea de derecho presupone la existencia de expertos (conocidos

como juristas, abogados, licenciados en leyes) que tienen como función
principal el análisis de las normas en sus diversos ámbitos, el estudio de la
norma no puede realizarse concibiendo al derecho independiente de otras
áreas presentes en la sociedad. Con la materialización de la idea del estado
de derecho los juristas han tenido un papel principal en la conducción de la
sociedad, y tal idea es fácilmente concebida debido a la estrecha relación
que mantiene el derecho con áreas influyentes de la sociedad como la
política.

El abogado actúa en ocasiones como agente del Estado o como

representante de intereses privados con una gran influencia en la vida
pública. Para seguir comprendiendo la idea del abogado en la política es
necesario señalar que el sistema vigente de formación de leyes

Es por esto que podemos concluir y entender la relación estrecha que se

mantiene entre los políticos (iniciadores de nuevas normas o reformar las
existentes) y los juristas (estudiosos y críticos de la norma).

2.- EL SIGNIFICADO POLÍTICO:

Los abogados son un elemento importante para las relaciones internas

adecuadas en la elite económica y las relaciones armoniosas y favorables a
los grandes empresarios en la relación entre estos y el Estado.

3.- EL ABOGADO EN ROL POLÍTICO

Es común la distinción entre el jurista-político empleado en un sistema

político, y el dedicado al ejercicio de la profesión en sentido estricto. Este
último será abogado, juez o tendrá algunos otros roles típicos del sistema
jurídico.

Los juristas por el hecho de serlo, expropian un conocimiento relevante para

la sociedad y lo pondrán al servicio no solo de sí mismos sino de grupos
sociales que destacaremos:

a) Aquellas personas quienes puedan pagar los servicios de los

abogados, señalando que en Perú se encuentran consagrado
mecanismos para la asesoría y representación jurídica de aquellas
personas que no puedan pagar el servicio (defensores públicos de
presos, oficinas de asistencia jurídica).
b) Personas o grupos sociales que tienden a solicitar los servicios de
abogado de forma más frecuente que otros grupos sociales. Quienes
invierten en actividades nuevas, generalmente requieren un cierto
marco de certeza para sus operaciones y para esto se muestran
inclinados a consultar abogados. Así los industriales y grandes
empresarios se muestran inclinados a utilizar abogados para pedirles
consejos especializado para sus negocios y, en general,
 incorporarlos a la planificación de sus actividades como una manera
de prevenir conflictos, mientras que los hacendados tradicionales
solo utilizan los servicios de abogados en caso de que surja un
conflicto actual o próximo.
c) Consultaran más y aprovecharan mejor los servicios de un abogado
quienes están organizados mejor para aprovechar tales servicios.

4.- LA ESCUELA DE DERECHO COMO CENTRO

FORMATIVO DE UNA ELITE POLÍTICA

Las escuelas de derecho son centros de estudio donde los futuros

graduados entablan amistad entre sí y con los profesores y donde
conocen a líderes profesionales y políticos, presentes o futuros. Estas
relaciones interpersonales y el mutuo conocimiento en una situación
semi informal son muy importantes para la formación de la elite.

En un primer momento las escuelas de derecho ofrecieron una

enseñanza de tipo general, centrada en el análisis de códigos y que
simultáneamente te ofrecía conocimientos generales en sociología,
economía, historia y fianzas. Para una sociedad relativamente sencilla,
pequeña y atrasada y para un volumen muy limitado de conocimiento
jurídico y político, las escuelas de derecho ofrecían unos dirigentes y
profesionales adecuados. La situación cambia más adelante.

5.- DOTES QUE SE REQUIERE PARA SER UN BUEN

ABOGADO POLITICO

1. Reglas de juego

Las conocen, necesitan y respetan porque saben que el método y el

proceso son la base de una sociedad civilizada.

2. Labor de representación

Personifican e interpretan las necesidades populares para buscar

soluciones.

3. Defienden intereses

Ambos defienden profesionalmente intereses ajenos, unos por

imperativo moral de programa de campaña y otros por salvaguardia ante
tribunales.

4. Labor de mediación y empatía

Requieren esta indispensable herramienta para sumergirse en la realidad
del cliente o del ciudadano para poder lograr el objetivo, su satisfacción.

5. Adaptación a todo tipo de escenarios

Forjados en la calle pero también en medios de comunicación,

asociaciones, tribunas, despachos, instituciones, debates y situaciones
delicadas.

6. Trabajo en equipo

El éxito de ambos reside muchas veces en la eficacia, eficiencia y

efectividad de este.

7. Liderazgo

Indudable cualidad a demostrar para poder alcanzar metas firmes, saben

organizar y representar, que no mandar, que es la característica
fundamental para destacar en ambas profesiones

8. Garantes de derechos

Figuras sociales ambas de calado que amparan al ciudadano servicios

prestaciones y tutela.

9. Respeto

La más importante, el abogado político ha de respetar y valorar a la

contraparte, una sociedad desarrollada y moderna ha de destacar por la
cortesía y urbanidad en todos los contexto.