Anda di halaman 1dari 70

KATA PENGANTAR

Buku Data Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Pelalawan


merupakan gambaran seluruh potensi dan sumberdaya yang dimiliki oleh Kabupaten
Pelalawan yang disusun dengan mengolah database berdasarkan 3 (tiga) kelompok
urusan Data Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Pelalawan. Dengan
ketersediaan data dan informasi Pembangunan Daerah Kabupaten Pelalawan ini
diharapkan dapat menjadi salah satu pendukung bagi pengambilan keputusan dan
kebijakan baik di Daerah maupun di Pusat, dan dapat meningkatkan komitmen
pemerintah daerah untuk membangun program berbasis data dan informasi, serta akan
meningkatkan kapasitas daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan di daerah. Hal tersebut sesuai dengan amanat Undang – Undang
Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Pasal 274, Perencanaan
pembangunan Daerah didasarkan pada data dan informasi yang dikelola dalam Data
Perencanaan Pembangunan Daerah. Dengan pengoptimalan dan peningkatan sistem
informasi pemerintah daerah akan memperkuat kerja sama baik antar Pemerintah
Daerah maupun dengan Pemerintah Pusat.
Data yang tersaji dalam buku ini merupakan data yang terekam sampai dengan
bulan Desember tahun 2018, sehingga secara bertahap selalu diusahakan
pembaharuannya serta penyempurnaan kualitas maupun kuantitasnya. Kepada semua
pihak yang telah membantu penyusunan buku ini, diucapkan terima kasih dan semoga
bermanfaat bagi penyelenggaraan pemerintah dan pelayanan kepada masyarakat.
Kami berharap dukungan ini akan terus berlanjut sehingga kualitas data dan informasi
yang tersaji akan semakin baik.

Pangkalan Kerinci, November 2019


Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika
Kabupaten Pelalawan

HENDRY GUNAWAN, A.P


Pembina Tk. I/ IV.b
NIP. 19750328 19311 1 001
DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................ i


Daftar Isi ............................................................................................................. ii
Daftar Tabel ....................................................................................................... iv
Daftar Gambar ................................................................................................. viii

BAB I Pendahuluan ................................................................................ 1


A. Latar Belakang .............................................................................................. 1
B. Maksud, Tujuan, Sasaran, dan Manfaat ....................................................... 3
C. Ruang Lingkup Data ...................................................................................... 4

BAB II Selayang Pandang Kabupaten Pelalawan ........................................... 5


A. Sejarah Kabupaten Pelalawan ....................................................... 5
B. Visi dan Misi Kabupaten Pelalawan Tahun 2016 – 2021 ........................... 9

BAB III Geografi dan Pemerintahan ..................................................................11


A. Geografi ........................................................................................................ 11
1. Luas Wilayah ..................................................................................... 12
2. Topografi .................................................................................. 14
B. Pemerintahan ................................................................................................ 15
1. Wilayah Administrasi ....................................................................... 15
2. Organisasi Pemerintahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6
3. Aparatur Pemerintahan Daerah ..................................................................................................... 19

BAB IV Sosial Budaya .............................................................................................................. 20


A. Kependudukan .............................................................................................. 20
1. Jumlah Penduduk ...................................................................................................... 20
2. Komposisi Penduduk .............................................................................................21
3. Sebaran Penduduk .................................................................................................22
4. Suku dan Bahasa daerah ........................................................................... 23
B. Kesehatan ..................................................................................................................24
2 4

1. Sarana Kesehatan ..................................................................................................24


2. Tenaga Kesehatan ................................ ................................ 24
C. Pendidikan ............................................................................................. 26
D. Kesejahteraan Sosial ................................................................................. 29
E. Keagamaan .................................................................................................................................................... 30
BAB V Sumber Daya Alam ............................................................................................................................31
A . Pertanian, P e r k e b u n a n , P e r i k a n a n d a n P e t e r n a k a n … … … … … . . 3 1
B. Lingkungan Hidup, Tata Ruang dan Pertanahan ............................................ 36

BAB VI Infrastruktur ............................................................................................39


A. Pekerjaan Umum ........................................................................................ 39
B. Pariwisata .................................................................................... 40
C. Perhubungan dan Transportasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3

BAB VII Ekonomi .................................................................................... 45


A . Industri ....................................................................................................... 45
B . Perdagangan ....................................................................................... 46
C . Lapangan Usaha dan Ketenagakerjaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
D. Upah Minimum Kabupaten (UMK) ............................................................... 49
E. Lembaga Keuangan dan Koperasi .............................................................. 50

BAB VIII Keuangan Daerah ........................................................................................................52


A . PDRB ......................................................................................................... 52
B. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ............................. 53
C. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ............................................................. 53
D. Pajak Daerah ..........................................................................................................54
E. Dana Perimbangan ............................................................................................................. 55

BAB IX Politik, Hukum dan Keamanan .............................................................56


A. Infrastruktur Politik ....................................................................................... 56
B. Hukum ......................................................................................................... 57
57

C. Keamanan .................................................................................................... 57

BAB X Penutup ............................................................................................... 59


DAFTAR TABEL

Tabel 1 Luas Wilayah Kabupaten menurut Kecamatan

Tabel 2 Jarak antara Pangkalan Kerinci sebagai Ibukota Pelalawan


dengan Ibukota Kecamatan

Tabel 3 Ikhtisar Pola Ruang Wilayah Kabupaten Pelalawan Menurut


Kaw. Hutan Fungsional dan Kaw.Bukan Hutan

Tabel 4 Ikhtisar Pola Ruang Wilayah Kabupaten Pelalawan Menurut


Kaw. Lindung dan Kaw. Budidaya

Tabel 5 Jumlah Kelurahan, Desa dan Wilayah menurut Kecamatan Se-


Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Tabel 6 Jumlah Pegawai Negeri Sipil menurut Golongan,Pendidikan dan


Eselon di lingkungan Kabupaten Pelalawan Tahun 2013- 2018

Tabel 7 Jumlah Penduduk Kabupaten Pelalawan menurut Kecamatan


Keadaan Pada Tahun 2018

Tabel 8 Penduduk Kabupaten Pelalawan berdasarkan Jenis Kelamin


menurut Kelompok Umur Keadaan pada 2018

Tabel 9 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan per-km²


menurut Kecamatan Keadaan Pertengahan Tahun 2018

Tabel 10 Jumlah Sarana dan Prasarana Kesehatan menurut Kecamatan


Kabupaten Pelalawan Tahun 2016

Tabel 11 JumlahTenaga Medis menurut Kecamatan Kabupaten


Pelalawan Tahun 2018

Tabel 12 Jumlah Tenaga Perawat dan Bidan menurut Kecamatan Tahun


2018
Tabel 13 Jumlah Sekolah Negeri dan Swasta menurut Kecamatan di
Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Tabel 14 Jumlah Siswa SD, SMP, SMU,SMK Negeri dan Swasta menurut
Kecamatan di Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Tabel 15 Jumlah Guru, Rombel, RKB dan Pustaka SD, SMP, SMU dan
SMK Negeri dan Swasta menurut Kecamatan Kabupaten
Pelalawan Tahun 2018

Tabel 16 Jumlah Sekolah, Guru dan Siswa sekolah agama Negeri dan
Swasta di Lingkungan Kementrian Agama Kabupaten
Pelalawan Tahun 2018

Tabel 17 Persentase Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan Kabupaten


Pelalawan Tahun 2011─2018

Tabel 18 Jumlah Pemeluk Agama menurut Kecamatan Di Kabupaten


Pelalawan Tahun 2018

Tabel 19 Jumlah Rumah Ibadah menurut Pemeluknya di Kabupaten


Pelalawan Tahun 2018

Tabel 20 Luas Tanam dan Panen padi menurut Kecamatan (Hasil


Validasi dengan GPS) Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Tabel 21 Potensi Pengembangan Perkebunan Tahun 2018

Tabel 22 Luas Areal Perkebunan Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Tabel 23 Penyebaran Pabrik Kelapa Sawit di Kabupaten Pelalawan


Tahun 2018

Tabel 24 Luas dan Produksi Perikanan Budidaya Kabupaten Pelalawan


Tahun 2018

Tabel 25 Keragaman Produksi Pengolahan Ikan Kabupaten Pelalawan


Tahun 2018
Tabel 26 Jumlah Populasi Ternak dan Peningkatan Produksi Daging di
Kab. Pelalawan Tahun 2018

Tabel 27 Ikhtisar Pola Ruang Wilayah Kabupaten Pelalawan

Tabel 28 Pola Ruang Wilayah Kabupaten Pelalawan menurut Kawasan


Lindung

Tabel 29 Jumlah Tanah Bersertifikat di Kabupaten Pelalawan

Tabel 30 Panjang Jalan Kab. Pelalawan Menurut Jenis Permukaan di


Kabupaten Pelalawan 2018

Tabel 31 Potensi Wisata Unggulan Kabupaten Pelalawan

Tabel 32 Jumlah Hotel, Penginapan dan Wisma di Kabupaten Pelalawan

Tabel 33 Panjang Jembatan Menurut Jenis Konstruksi Pada Jalan


Kabupaten di Kabupaten Pelalawan

Tabel 34 Industri Kecil Menurut Jenisnya, Jumlah Tenaga Kerja dan


Jumlah Investasi tahun 2018

Tabel 35 Statistik Ketenagakerjaan Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Tabel 36 Jumlah Pencari Kerja Yang Mendaftar di Dinas Tenaga Kerja


Kabupaten Pelalawan menurut Tingkat Pendidikan dan Jenis
Kelamin Tahun 2018

Tabel 37 Persentase Penyebaran Tenaga Kerja Kab. Pelalawan Yang


Terdaftar menurut Bidang Lapangan Usaha Tahun 2018

Tabel 38 Upah Minimum Kabupaten(UMK)Kabupaten Pelalawan Tahun


2013 – 2018

Tabel 39 Jumlah Kantor Bank Menurut Tingkatan dan Kelompok Bank di


Kabupaten Pelalawan Tahun 2018
Tabel 40 Jumlah Koperasi dan Keanggotaanya di Kabupaten Pelalawan
Tahun 2018

Tabel 41 Jumlah Dana APBD Kab.Pelalawan Tahun 2018

Tabel 42 Total PAD Kab. Pelalawan 2018

Tabel 43 Jumlah Pagu dan Realisasi Dana Pajak dan Retribusi


Kab.Pelalawan Tahun2018

Tabel 44 Jumlah Pagu dan Rialisasin Dana Perimbangan Kabupaten


Pelalawan Tahun 2018

Tabel 45 Komposisi Anggota DPRD Kabupaten Pelalawan tahun 2018

Tabel 46 Jumlah Perkara Perdata Pada Pengadilan Negeri Kabupaten


Pelalawan Tahun 2013─2018

Tabel 47 Jumlah Kejahatan yang Terjadi di Kabupaten Pelalawan dirinci


Menurut Bulan di tahun 2018
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Peta Administrasi Kabupaten Pelalawan

Gambar 2 Persentase Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten


Pelalawan

Gambar 3 Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru Tahun 2018

Gambar 4 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Pelalawan Tahun


2013─2018

Gambar 5 Struktur Ekonomi Kabupaten Pelalawan 2018


BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Sesuai dengan amanat Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintah Daerah yang dipertegas dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 8 Tahun 2014 tentang Data Perencanaan Pembangunan Daerah
(SIPD), Perencanaan pembangunan Daerah didasarkan pada data dan informasi
yang dikelola dalam Data Perencanaan Pembangunan Daerah. Dalam rangka
mendukung penyediaan data dan informasi hasil pembangunan, maka dilakukan
kerjasama antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam hal
penyediaan database yang dikemas dalam bentuk Data Perencanaan
Pembangunan Daerah (SIPD). SIPD adalah suatu sistem pengelolaan data dan
informasi pembangunan daerah untuk mendukung perencanaan, pengendalian dan
analisis kinerja pembangunan daerah dengan memanfaatkan teknologi informasi.
Pengembangan data dan informasi pembangunan daerah, diharapkan dapat
meningkatkan kapasitas daerah, komunikasi data dan informasi antar daerah, dan
antara daerah dengan pusat.
Data Perencanaan Pembangunan Daerah ini merupakan sistem informasi
berbasis Website yang menyajikan data base pembangunan daerah yang
menggambarkan seluruh potensi dan sumberdaya yang dimiliki daerah. Data ini
bersumber dari perangkat daerah dan instansi terkait. SIPD ini diharapkan dapat
membantu masyarakat dan stakeholder untuk mencari informasi tentang
perkembangan dan potensi yang ada di daerah. Selain itu SIPD ini diharapkan bisa
menjadi satu-stunya Pintu Gerbang penghimpun, penyedia data yang akurat dan
terbaru untuk perencanaan daerah.
Data Data Perencanaan Pembangunan Daerah mencakup 3 (tiga) Kelompok
Urusan Pemerintah Konkuren Kewenangan Daerah yang meliputi : Urusan
Pemerintahan Wajib Pelayanan Dasar terdiri dari 6 (enam) urusan yaitu urusan
Pendidikan, urusan Kesehatan, urusan Pekerjaan Umum dan penataan ruang,
urusan perumahan rakyat dan kawasan pemukiman, urusan ketenteraman,
ketertiban umum dan perlindungan Masyarakt dan urusan sosial, Urusan
Pemerintahan Wajib Non Pelayanan Dasar tediri dari 18 Urusan (delapan belas)
urusan yaitu : urusan tenaga kerja, urusan pemberdayaan perempuan dan
perlindungan anak, urusan pangan, urusan pertanahan, urusan lingkungan hidup ,
urusan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil, urusan pemberdayaan
masyarakat dan desa, urusan pengendalian pendudukan dan keluarga berencana,
urusan perhubungan, urusan komunikasi dan informatika, urusan koperasi, usaha
kecil dan menengah, urusan penanaman modal, urusan kepemudaan dan olah
raga, urusan statistik, urusan persandian, urusan kebudayaan, urusan
perpustakaan dan urusan kearsipan, Urusan Pemerintah Pilihan terdiri dari 8
(delapan) urusan yaitu : urusan kelautan dan perikanan, , urusan pariwisata,
urusan pertanian, urusan kehutanan, urusan energi dan sumber daya mineral,
urusan perdagangan, urusan perindusrian dan trasmigrasi dan juga memuat fungsi
penunjang urusan yaitu : perencanaan, keuangan, kepegawaian serta diklat, litbang
dan fungsi lain dari setiap SKPD maupun instansi pemerintah lainnya.
Pengelompokan kedalam 3 (tiga) urusan data tersebut merupakan standar yang
terdapat dalam SIPD sehingga daerah-daerah lain di Indonesia yang
melaksanakan pendataan dalam kemasan SIPD juga melaksanakan pendataan
dalam 3 (tiga) urusan kelompok data dengan harapan bahwa kondisi masing-
masing daerah dapat dibandingkan secara nasional.
Data Perencanaan Pembangunan Daerah pada dasarnya memiliki nilai yang
sangat strategis bagi kepentingan Pusat dan Daerah, apabila keseluruhan
aspek data yang telah ditetapkan dapat dipenuhi. Karena di dalamnya, SIPD
berisi data-data mendasar yang mampu memberikan gambaran Pembangunan
Daerah. Sehingga berbagai potensi daerah yang ada, dapat dikembangkan lebih
lanjut kearah yang lebih tepat dalam rangka mendukung eksistensi daerah yang
bersangkutan.

B. Maksud, Tujuan, Sasaran dan Manfaat

Maksud :

1. Menyediakan data dan informasi sebagai dasar kebijakan dalam menyusun


perencanaan pembangunan daerah;
2. Meningkatkan komitmen Pemerintah Daerah untuk membangun pola
kerjasama berbasis data dan informasi;

3. Menyempurnakan dan mengupdate database profil/pembangunan daerah


Kabupaten/Kota yang menggambarkan seluruh potensi dan sumber daya
yang dimiliki Kabupaten/Kota secara series

Tujuan :

1. Menyediakan data bagi pengambil kebijakan dan pemangku kepentingan;


2. Mewujudkan perencanaan pembangunan berbasis data
Sasaran :
“Menyediakan analisis data dan informasi 3 kelompok urusan data pembangunan
daerah yang komprehensif sebagai dasar dalam perencanan pembangunan
daerah.”

Manfaat :
1. Tersedianya data dasar perencanaan pembangunan
2. Sebagai masukan dalam penyusunan dokumen perencanaan.
3. Mendukung pelaksanaan evaluasi pembangunan daerah.
4. Mendukung promosi potensi daerah.

C. Ruang Lingkup Data


Ruang Lingkup Materi Data Perencanaan Pembangunan Daerah ini adalah
analisa indikator terdiri dari 3 (tiga) kelompok urusan data dengan jangka waktu 5
(lima) tahun, yaitu:
1) Urusan Pemerintahan Wajib Pelayanan Dasar terdiri dari 6 (enam) urusan
yaitu urusan Pendidikan, urusan Kesehatan, urusan Pekerjaan Umum dan
penataan ruang, urusan perumahan rakyat dan kawasan pemukiman, urusan
ketenteraman, ketertiban umum dan perlindungan Masyarakt dan urusan
sosial.
2) Urusan Pemerintahan Wajib Non Pelayanan Dasar tediri dari 18 Urusan
(delapan belas) urusan yaitu : urusan tenaga kerja, urusan pemberdayaan
perempuan dan perlindungan anak, urusan pangan, urusan pertanahan,
urusan lingkungan hidup , urusan administrasi kependudukan dan pencatatan
sipil, urusan pemberdayaan masyarakat dan desa, urusan pengendalian
pendudukan dan keluarga berencana, urusan perhubungan, urusan

komunikasi dan informatika, urusan koperasi, usaha kecil dan menengah,


urusan penanaman modal, urusan kepemudaan dan olah raga, urusan
statistik, urusan persandian, urusan kebudayaan, urusan perpustakaan dan
urusan kearsipan.
3) Urusan Pemerintah Pilihan terdiri dari 8 (delapan) urusan yaitu : urusan
kelautan dan perikanan, urusan pariwisata, urusan pertanian, urusan
kehutanan, urusan energi dan sumber daya mineral, urusan perdagangan,
urusan perindusrian dan trasmigrasi.
Selain dari 3 (tiga) kelompok urusan tersebut diatas SIPD juga
mempunyai fungsi penunjang urusan yaitu : perencanaan, keuangan,
kepegawaian serta diklat, litbang dan fungsi lainnya dalam pemerintahan
daerah.
BAB II
SELAYANG PANDANG KABUPATEN PELALAWAN

A. SEJARAH KABUPATEN PELALAWAN


Kabupaten Pelalawan dibentuk berdasarkan Undang-Undang No. 53. Tahun

1999 dengan Ibukota Pangkalan Kerinci dan diresmikan oleh Menteri Dalam Negeri

RI pada tanggal 12 Oktober 1999, sekaligus diperingati sebagai “Hari Jadi

Kabupaten Pelalawan”. Sebelumnya, Kabupaten Pelalawan merupakan Wilayah

Pembantu dari Wilayah Kabupaten Kampar yang terdiri dari 4 (empat) Kecamatan,

antara lain :

• Kecamatan Bunut
• Kecamatan Langgam
• Kecamatan Pangkalan Kuras
• Kecamatan Kuala Kampar

Gagasan peningkatan status oleh para tokoh pendiri menjadi Kabupaten yang

mandiri, didasarkan atas upaya memperpendek rentang kendali pelayanan terhadap

masyarakat dan mempercepat pembangunan di segala bidang.

Nama “Kabupaten Pelalawan” diambil dari nama sebuah kerajaan di bagian

hilir Sungai Kampar, yaitu “Kerajaan Pelalawan”. Awalnya dipimpin Raja as-Syaidis

Syarif Abdurarahman Fachruddin yang bergelar Marhum Setia Negara (1940-1959).

Kerajaan Pelalawan adalah cikal bakal Kerajaan Pekan Tua Kampar yang didirikan

oleh Maharaja Indra, sekitar tahun 1830 M. Sekarang ini Kabupaten Pelalawan

secara Administratif terdiri dari 12 ( dua belas ) Kecamatan, 14 kelurahan dan

mempunyai 104 desa. Selama berjalannya pemerintahan Kabupaten Pelalawan

telah memiliki 3 (tiga) Kepala Daerah dan sekarang Kabupaten Pelalawan di pimpin

oleh H. M Harris dan H. Zardewan.


BENTUK, PEMBAGIAN dan ARTI LAMBANG

Lambang Daerah Kabupaten Pelalawan berbentuk perisai yang dinaungi dengan payung dan
terbagi menjadi 11 (sebelas) bagian, yaitu :

1. Ujung Tombak dan dua helai daun sirih melambangkan unsur tali berpilin tiga unsur daulat, yaitu
unsur pemerintahan, unsur agama dan unsur adat. Juga melambangkan keperkasaan dan
keramahtamahan.
2. Payung melambangkan perlindungan dan pengayoman kepada masyarakat. Warna kuning
melambangkan keemasan (kejayaan) serta mencerminkan unsur daulat, tuah dan marwah.
3. Empat bagian payung melambangkan Empat Datuk, yaitu Datuk Engku Raja Lela Putra
(Langgam), Datuk Laksamana Mangku Diraja (Pangkalan Kuras), Datuk Bandar Setia Diraja
(Bunut) dan Datuk Bandar Setia Diraja (Kuala Kampar) yang merupakan cikal bakal terbentuknya
Kabupaten Pelalawan dan Dua Puluh Sembilan Rumbai-Rumbai Payung melambangkan dua
puluh Sembilan pebatinan.
4. Dasar Logo berbentuk perisai yang melambangkan ketahanan masyarakat dalam menegakkan
keadilan dan kebenaran. Perisai dibagi empat bagian melambangkan Catur Karsa (empat
kehendak) yaitu Kesungguhan, Kejujuran, Gotong Royong dan Kekeluargaan
5. Rantai melambangkan persatuan yang dikokohkan dengan Motto Kabupaten Pelalawan “Tuah
Negeri Seiya Sekata” dan meningkatkan kesatuan dan persatuan 29 (dua puluh sembilan)
pebatinan di Kabupaten Pelalawan.
6. Padi melambangkan kemakmuran pertanian dan sumber alam yang melimpah di Kabupaten
Pelalawan juga mencerminkan sikap masyarakat Pelalawan yag rendah hati, ibarat pepatah
“Makin Berisi Makin Merunduk”. Jumlah butiran padi 12 biji merupakan tanggal terbentuknya
Kabupaten Pelalawan.
7. Bintang bersudut lima melambangkan Ketuhanan Yang Maha Esa yang menunjukkan masyarakat
Kabupaten Pelalawan menjunjung tinggi nilai-nilai Agama.
8. Bulan dengan 10 pancaran sinar melambangkan Bulan Sepuluh (oktober), terbentuknya
Kabupaten Pelalawan.

9. Sedangkan 9 (Sembilan) Kelopak Tampuk Manggis di kiri dan kanan melambangkan Tahun 1999,
adalah tahun terbentuknya Kabupaten Pelalawan, serta mencerminkan perilaku masyarakat yang
bersifat jujur dan terbuka.
10. Sampan Kampar; Sampan/perahu khas Pelalawan, ketangguhan masyarakat yang mampu hidup di
laut dan di darat.
11. Lima jalur gelombang melambangkan Pancasila.

ARTI WARNA LAMBANG

Putih : melambangkan kesucian


Hitam : menggambarkan adat dan keperkasaan (hulubalang)
Hijau : melambangkan kesuburan dan kekayaan alam yang melimpah
Kuning : lambang daulat
Merah : bermakna keberanian kerakyatan setali darah
MOTTO KABUPATEN PELALAWAN
Tuah Negeri Seiya Sekata

Tuah
Terkandung makna harkat, martabat, harga diri, keutamaan, kemuliaan, perilaku terpuji,
keperkasaan, kesaktian dan lain-lain

Negeri
Terkandung makna: kampung, kaum, suku, kelompok masyarakat

Seiya Sekata
Terkandung makna yang mencerminkan sifat musyawarah, mufakat, sifat gotong royong,
tenggang menenggang, bersebatinan (Persatuan dan Kesatuan) dan lain-lain, yang merupakan inti
dari nilai-nilai hakiki Budaya Melayu.

Seiya Sekata
Simpulan dari falsafah yang tercermin dari ungkapan : seaib, semalu, senasib sepenanggungan,
kehulu sama-sama basah, kedarat sama berkering, mendapat sama berlaba, hilang sama merugi,
berat sama dipikul, ringan sama dijinjing, hati gajah sama dilipah, hati kuman sama dicecah, dan
lain-lain.

Seiya Sekata
Tersimpul pula nilai yang tinggi antara lain : sempit sama berhimpit, lapang sama berlago, hidup
sedusun tuntun menuntun, hidup sekampung tolong menolong, hidup sedesa rasa merasa, hidup
senegeri beri memberi seciap bagaikan ayam, sedencing bagaikan besi, seayun bagaikan palu,
serumpun bagaikan cerai, dan sebagainya.

B. Visi dan Misi Kabupaten Pelalawan Tahun 2016-2021

Visi RPJPD Kabupaten Pelalawan sesuai Peraturan Daerah Kabupaten


Pelalawan Nomor 7 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Pelalawan Tahun 2005 – 2025, yaitu:
VISI RPJPD KABUPATEN PELALAWAN

“TERWUJUDNYA KABUPATEN PELALAWAN YANG


SEJAHTERA, MANDIRI, INOVATIF, DAN BERDAYA SAING GLOBAL SECARA
BERKELANJUTAN, DALAM MASYARAKAT INKLUSIF YANG BERADAT,
BERIMAN, BERTAKWA DENGAN MENGEMBANGKAN NILAI BUDAYA MELAYU
TAHUN 2025”

Berpedoman pada Visi RPJPD Kabupaten Pelalawan tersebut, maka


Pemerintah Kabupaten Pelalawan menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten
Pelalawan Nomor 11 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pelalawan Tahun 2016 – 2021.
Visi Bupati- Wakil Bupati Kabupaten Pelalawan terpilih Tahun 2016- 2021,
ditetapkan sebagai visi pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten
Pelalawan Tahun 2016–2021 adalah :
VISI BUPATI PELALAWAN
PERIODE 2016 – 2021
“INOVASI MENUJU PELALAWAN EMAS
(EKONOMI MANDIRI, AMAN DAN SEJAHTERA)”

MAKNA DARI VISI

PEMBANGUNAN YANG DIDORONG UPAYA, GERAKAN DAN PRAKARSA INOVATIF


MENUJU KABUPATEN PELALAWAN YANG MANDIRI DALAM EKONOMI, AMAN DAN
SEJAHTERA DALAM KEHIDUPAN SOSIAL KEMASYARAKATAN. MANDIRI DALAM
EKONOMI BERARTI MEMILIKI KOMITMEN DAN KONSISTENSI YANG TINGGI
UNTUK MEMBERDAYAKAN KEMAMPUAN DAN SUMBER DAYA DAERAH.

MISI PEMBANGUNAN KABUPATEN PELALAWAN


TAHUN 2016- 2021

1. MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA YANG UNGGUL, BERIMAN,


BERTAQWA DAN BERBUDAYA MELAYU;
2. MENINGKATKAN KUALITAS KESEHATAN MASYARAKAT DAN KUALITAS
LINGKUNGAN;
3. MENINGKATKAN PENGUATAN SISTEM INOVASI UNTUK MENDUKUNG
PEREKONOMIAN DAERAH YANG KUAT DAN BERDAYA SAING TINGGI
4. MENINGKATKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR;
5. MENINGKATKAN KINERJA BIROKRASI DAN OTONOMI DESA
6. MENINGKATKAN INVESTASI DAN PENGELOLAAN SUMBERDAYA UNGGULAN
DAERAH BERBASIS KERAKYATAN DAN PARTISIPASI MASYARAKAT YANG
BERKELANJUTAN ;
7. MENCIPTAKAN KETERTIBAN DAN KEAMANAN.
BAB III
GEOGRAFI DAN PEMERINTAHAN
A. Geografi
Kabupaten Pelalawan secara geografis terletak pada 1.25” Lintang Utara dan 0.20”
Lintang Selatan serta 100.42” sampai 103.28” Bujur Timur dan perbatasan dengan :
- Sebelah Utara perbatasan dengan Kecamatan Sungai Apit, Kecamatan Siak Kabupaten
Siak;
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Kateman, Kecamatan Mandah,
Kecamatan Gaung Kabupaten Indragiri Hilir dan Kecamatan Rengat, Kecamatan Peranap,
Kecamatan Pasir Penyu, Kecamatan Kuala Cenaku, Kabupaten Indragiri Hulu serta
Kecamatan Kuantan Hilir, Kecamatan Singingi Kabupaten Kuantan Singingi;
- Sebelah Barat perbatasan dengan Kecamatan Kampar Kiri, Kecamatan Siak Hulu
Kabupaten Kampar dan Kecamatan Rumbai dan Tenayan Raya;
- Sebelah Timur perbatasan dengan Propinsi Kepulauan Riau.
Gambar 1. Peta Administrasi Kabupaten Pelalawan

Sumber : BAPPEDA Kab.Pelalawan 2018

1. Luas wilayah
Kabupaten Pelalawan memiliki pulau-pulau diantaranya Pulau Mendol, Pulau
Muda, Pulau Serapung, Pulau Rusa, Pulau Tiga, Pulau Lebu, Pulau Turus, Pulau Batu
Buruk, Pulau Batu Lanjang dan Pulau Batu Lancang. Luas Wilayah Kabupaten Pelalawan
lebih kurang 1.382.210,08. Jumlah penduduk Kabupaten Pelalawan sampai dengan
tahun 2018 adalah sebanyak 369.048 jiwa laki-laki (51,83%) dan 191.284 (48.17%) jiwa
perempuan atau 177.764 rumah tangga yang terdiri dari berbagai macam etnis budaya.
Kabupaten Pelalawan terdiri dari 12 Kecamatan dengan Pangkalan Kerinci sebagai
Ibukota Kabupaten. Kecamatan terluas adalah Kecamatan Teluk Meranti yaitu
421.281,53 Ha dan kecamatan yang paling kecil adalah Kecamatan Pangkalan Kerinci
dengan luas 19.531,82 Ha. Total luas wilayah Kabupaten Pelalawan yaitu 1.382.210,08
Ha. Luas masing-masing Kecamatan tertera pada tabel dibawah ini.
Tabel 1. Luas Wilayah Kabupaten Menurut Kecamatan

No Kecamatan Luas Wilayah % Wilayah

1 Langgam 153,526.36 11.45


2 Pangkalan Kerinci 22,345.08 1.67
3 Bandar Seikijang 40,823.56 3.04
4 Pangkalan Kuras 119,358.50 8.90
5 Ukui 129,317.60 9.64
6 Pangkalan Lesung 50,928.95 3.80
7 Bunut 42,300.11 3.15
8 Pelalawan 136,877.41 10.21
9 Bandar Petalangan 37,230.51 2.78
10 Kuala Kampar 75,721.10 5.65
11 Kerumutan 100,278.84 7.48
12 Teluk Meranti 432,164.54 32.23
Jumlah 1,340,872.56 100,00
Sumber : BAPPEDA Kab.Pelalawan 2018

Jika dibuat persentase luas wilayah kecamatan di Kabupaten Pelalawan akan


nampak seperti gambar dibawah ini. Kecamatan dengan persentase luas paling besar
adalah Teluk Meranti yaitu 32,23 %. Sedangkan Kecamatan dengan persentase luas
paling kecil adalah Pangkalan Kerinci yaitu 1,67 %.
Gambar 2. Persentase Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Pelalawan

Langgam
9,64 1,67 Pangkalan Kerinci
2,78 Bandar Sei Kijang
32,23 Pangkalan Kuras
7,48
Ukui
Pangkalan Lesung
10,23
Bunut
Pelalawan
5,65 3,80
Bandar Petalangan
3,15
8,90 Kerumutan
10,21
3,04
Kuala Kampar

Teluk Meranti

Sumber : Data Olahan Tim SIPD 2018

Jarak antara Pangkalan Kerinci sebagai Ibukota Kabupaten Pelalawan dengan


ibukota kecamatan dapat dilihat dalam table dibawah ini. Kecamatan dengan jarak paling
dekat adalah Pangkalan Kerinci yaitu 0 km. Sedangkan Kecamatan dengan jarak paling
jauh adalah Kuala Kampar yaitu 159,2 km.
Tabel 2. Jarak antara Pangkalan Kerinci sebagai Ibukota Kabupaten Pelalawan
Dengan Ibukota Kecamatan

No Ibukota Kabupaten Kecamatan Ibukota Kecamatan Jarak Lurus (KM)

1 Pangkalan Kerinci Pangkalan Kerinci Pangkalan Kerinci 0


2 Langgam Langgam 20,1
3 Bandar Seikijang Seikijang 26,2
4 Pangkalan Kuras Sorek Satu 36,3
5 Ukui Ukui 66,2
6 Pangkalan Lesung Pangkalan Lesung 56,3
7 Bunut Pangkalan Bunut 35,4
8 Pelalawan Pelalawan 27,3
9 Bandar Petalangan Rawang Empat 45,2
10 Kuala Kampar Teluk Dalam 159,2
11 Kerumutan Kopau 74,2
12 Teluk meranti Teluk meranti 84,1
Sumber : Pelalawan Dalam Angka 2018, BPS Pelalawan
2. Topografi
Sebagian besar darat wilayah Kabupaten Pelalawan merupakan dataran rendah
dan sebagian lagi merupakan daerah perbukitan yang bergelombang. Secara umum
ketinggian beberapa daerah/kota berkisar antara 3-6 meter dengan kemiringan lahan
rata-rata ± 0-15% dan 15-40%. Daerah/kota yang tinggi adalah daerah Sorek I
Kecamatan Pangkalan Kuras dengan ketinggian ± 6 meter dan yang terendah adalah
Teluk Dalam Kecamatan Kuala Kampar dengan ketinggian ±3,5 meter.
Di wilayah Kabupaten Pelalawan dialiri sebuah Sungai Kampar dengan ratusan anak
sungai. Panjang Sungai Kampar ± 413,5 km, dengan kedalaman rata-rata ±7,7 meter,
lebar rata-rata 143 meter. Sungai dan anak sungainya berfungsi sebagai prasarana
perhubungan, sumber air bersih, budidaya perikanan dan irigasi.
Wilayah dataran rendah Kabupaten Pelalawan pada umumnya merupakan dataran
rawa gambut, dataran aluvium sungai dengan daerah dataran banjir. Dataran ini
dibentuk oleh endapan aluvium muda dan aluvium tua terdiri dari endapan pasir, danau,
lempung, sisa tumbuhan dan gambut.

Tabel 3. Ikhtisar Pola Ruang Wilayah Kabupaten Pelalawan


Menurut Kawasan Hutan Fungsional dan Kawasan Bukan Hutan

No Kecamatan Kaw. Kaw.bkn Sungai- Luas Wil Wil.laut


Hutan(Ha) Hutan (Ha) Danau (Ha) Darat (Ha) kewenangan (Ha)
1 Bandar Seikijang - 30.686,95 - 30.686,95 -
2 Pangkalan Kerinci 364,57 18.552,59 540,01 -
3 Langgam 73.093,87 70.937,71 1.037,03 -
4 Pelalawan 98.436,85 47.351,84 2.199,14 -
5 Pangkalan Kuras 65.315,30 54.573,48 53,01 -
6 Bunut 20.910,10 21.390,02 - 42.300,11 -
7 Bandar Petalangan 14.652,57 22.577,96 - 37.230,54 -
8 Pangkalan Lesung 2.179,49 48.749,46 - 50.928,95 -
9 Ukui 95.862,42 38.656,67 - 134.519,09 -
10 Kerumutan 52.581,66 42.800,46 202,59 -
11 Teluk Meranti 320.849,73 61.258,88 32.842,92 -
12 Kuala Kampar 28.453,32 39.338,52 2.271,30 66.630,64
Kabupaten Pelalawan 778.699,89 496.874,55 39.146,00 66.630,64

Total 1.382.210,07
Sumber : Buku Profil Kab.Pelalawan 2018, BAPPEDA Pelalawan
Tabel 4. Ikhtisar Pola Ruang Wilayah Kabupaten Pelalawan
Menurut Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya

No Kecamatan Kaw. Lindung Kaw.budidaya Sungai-Danau Luas Wil Darat Wil.laut


(Ha) (Ha) (Ha) (Ha) kewenangan (Ha)
1 Bandar Seikijang - 30.686,95 - 30.686,95 -
2 Pangkalan Kerinci 841,11 18.076,05 540,01 19.567,66 -
3 Langgam 22.301,08 121.730,51 1.037,03 145.314,70 -
4 Pelalawan 3.719,31 142.069,38 2.199,14 148.278,43 -
5 Pangkalan Kuras 33.767,64 86.121,14 53,01 119.951,18 -
6 Bunut - 42.300,11 - 42.300,11 -
7 Bandar Petalangan - 37.230,54 - 37.230,54 -
8 Pangkalan Lesung - 50.928,95 - 50.928,95 -
9 Ukui 46.767,74 87.751,35 - 134.519,09 -
10 Kerumutan 17.646,65 77.735,48 202,59 95.684,13 -
11 Teluk Meranti 169.631,53 218.477,08 32.842,92 421.281,53 -
12 Kuala Kampar 12.880,00 54.911,84 2.271,30 70.097,96 66.630,64

Jumlah 307.555,05 968.019,38 39.146,00 1.315.841,24 66.630,64

Sumber : Buku Profil Kab.Pelalawan 2018, BAPPEDA Pelalawan

B. Pemerintahan

1. Wilayah Administratif

Kabupaten Pelalawan secara administrasi terdiri atas 12 wilayah kecamatan,


dengan jumlah desa dan kelurahan sebanyak 118, dengan rincian 104 Desa dan 14
pemerintahan kelurahan. Bila dilihat dari karakteristik sebagian desa di Kabupaten
Pelalawan adalah sebagai berikut :
o 35 desa berada di pinggiran sungai
o 8 desa berbatasan dengan laut
o 50 desa berada di kawasan perkebunan, PIR Trans dan pedalaman
o 14 desa terdapat di kawasan kota sedang kecil

Rincian data jumlah kelurahan, desa, RT dan RW menurut kecamatan se-


Kabupaten Pelalawan tahun 2018 dapat dilihat pada table dibawah ini.
Tabel 5. Jumlah Kelurahan, Desa, RT dan RW Menurut Kecamatan
se- Kabupaten Pelalawan Tahun 2018
Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
N0 Kecamatan/Ibukota
Kelurahan Desa RT RW
1 Langgam 1 7 125 46
2 Pangkalan Kerinci 3 4 225 31
3 Bandar Seikijang 1 4 69 29
4 Pangkalan Kuras 1 16 266 81
5 Ukui 1 11 212 73
6 Pangkalan Lesung 1 9 153 61
7 Bunut 1 9 101 51
8 Pelalawan 1 8 119 51
9 Bandar Petalangan 1 10 114 55
10 Kuala Kampar 1 9 164 63
11 Kerumutan 1 9 171 65
12 Teluk meranti 1 8 121 48

Jumlah Total 14 104 1.840 654

Sumber : Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa

2. Organisasi Pemerintahan

Berdasarkan Peraturan Bupati Kabupaten Pelalawan No. 10 Tahun 2016


Organisasi Pemerintahan Daerah (OPD) dilingkungan Kabupaten Pelalawan terdiri dari
3 Sekretariat, 6 Badan dan 1 Inspektorat, 19 Dinas, 1 Rumah Sakit Umum Daerah
Selasih dan 12 Kantor Kecamatan. Semua unit kerja tersebut pembentukan organisasi
dan tata kerjanya telah didukung dengan peraturan daerah.
Organisasi perangkat daerah di Kabupaten Pelalawan yang dibentuk dalam
melaksanakan urusan oleh pemerintahan yang telah diserahkan oleh Pemerintahan
Pusat adalah :

Sekretariat :

1. Sekretariat Daerah, meliputi beberapa bagian yang dikoordinir oleh 3 (tiga) Asisten
antara lain :
1. Asisten Administrasi Pemerintahan yang membawahi :
1. Bagian Pemerintahan dan Otonomi Daerah
2. Bagian Hukum
3. Bagian Kesejahteraan Rakyat
2. Asisten Administrasi Pembangunan membawahi :
1. Bagian Program Pembangunan
2. Bagian Perekonomian dan SDA
3. Bagian Layanan Pengadaan Barang dan Jasa
3. Asisten Administrasi Umum membawahi :
1. Bagian Organisasi
2. Bagian Umum
3. Bagian Protokol
4. Bagian Perlengkapan dan Rumah Tangga

2. Sekretariat DPRD
3. Sekretariat Korpri

Dinas-dinas :
1. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;
2. Dinas Pendidikan;
3. Dinas Kesehatan;
4. Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam Kebakaran;
5. Dinas Sosial;
6. Dinas Tenaga Kerja;
7. Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk
dan Keluarga Berencana;
8. Dinas Lingkungan Hidup;
9. Dinas Perikanan dan Kelautan;
10. Dinas Perhubungan;
11. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil;
12. Dinas Pemberdayaan Masyarakat;
13. Dinas Komunikasi dan Informasi;
14. Dinas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah, Perindustrian dan Perdagangan;
15. Dinas Ketahanan Pangan, Tanaman Pangan dan Hortikultura;
16. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;
17. Dinas Pariwisata, Pariwisata, Kepemudaan dan Olahraga;
18. Dinas Kearsipan dan Perpustakaan;
19. Dinas Perkebunan dan Peternakan;
Badan-badan :
1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA);
2. Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD);
3. Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah (BKP2D);
4. Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah (Balitbanda);
5. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik (KESBANGPOL);
6. Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD);

Inspektorat :
1. Inspektorat Kabupaten.

Rumah Sakit :
1. Rumah Sakit Umum Daerah Selasih.

Kantor Kecamatan :
1. Kecamatan Pangkalan Kerinci;
2. Kecamatan Pangkalan Kuras;
3. Kecamatan Pelalawan;
4. Kecamatan Bandar Sei Kijang;
5. Kecamatan Langgam;
6. Kecamatan Bunut;
7. Kecamatan Bandar Petalangan;
8. Kecamatan Pangkalan Lesung;
9. Kecamatan Ukui;
10. Kecamatan Kerumutan;
11. Kecamatan Teluk Meranti;
12. Kecamatan Kuala Kampar;
3.Aparatur Pemerintahan Daerah
Jumlah aparatur sipil negara di lingkup pemerintah kabupaten Pelalawan dijabarkan
dalam tabel di bawah ini:

Tabel 6. Jumlah Pegawai Negeri Sipil menurut Golongan,Pendidikan dan Eselon


di Lingkungan Kabupaten Pelalawan Tahun 2013- 2018
Jumlah
TAHUN Pegawai
Pertahun
TAHUN 2015
GOLONGAN PENDIDIK Eselon II Eselon III Eselon IV
AN
I II III IV SD SLT SLT DI DII DIII SI S2 S3 Jlh Terisi Jlh Terisi Jlh Terisi
P A
62 1477 3125 824 1 62 1334 2 11 307 3578 193 0 40 40 189 189 768 678 5488
TAHUN 2016
GOLONGAN PENDIDIK ESELON II ESELON III ESELON
AN IV
I II III IV SD SLT SLT DI DII DIII SI S2 S3 Jlh Terisi Jlh Terisi Jlh Terisi
P A
47 1234 3254 868 1 62 1320 2 11 311 3498 198 0 40 40 184 181 769 652 5403

TAHUN 2017
GOLONGAN PENDIDIK ESELON II ESELON III ESELON
AN IV
I II III IV SD SLT SLT DI DII DIII SI S2 S3 Jlh Terisi Jlh Terisi Jlh Terisi
P A
43 1076 2849 779 1 61 1258 2 395 494 2375 164 0 34 34 166 165 751 645 4747

TAHUN 2018
GOLONGAN PENDIDIK Eselon II Eselon III Eselon IV
AN

I II III IV SD SLT SLT DI DII DIII SI S2 S3 Jlh Terisi Jlh Terisi Jlh Terisi
P A
33 924 2906 838 1 62 1334 0 11 1262 2379 168 0 32 31 170 169 595 560 4701

Sumber : Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kab. Pelalawan 2018
BAB IV
SOSIAL BUDAYA

Bab ini menyajikan data-data kependudukan, kesehatan, pendidikan,


kebudayaan, olah raga, kesejahteraan sosial dan data keagamaan.

A. Kependudukan
Data penduduk sangat penting karena menjadi dasar dalam perencanaan
kebutuhan sarana publik (transportasi, pendidikan, kesehatan, dll) dan juga sebagai
dasar perencanaan kebutuhan masyarakat lainnya seperti sandang, papan, produk
industri, jasa dan sebagainya menuju masyarakat yang berkualitas. Tujuan ini
sejalan dengan visi pembangunan yang menempatkan penduduk sebagai
sasaran pembangunan dan sekaligus pelaku pembangunan. Dengan data
kependudukan yang valid (benar dan akurat) dan selalu diperbaharui,
maka diharapkan semua perencanaan, yang berdasarkan data kependudukan,
menjadi perencanaan yang sesuai dengan kebutuhan dan tepat sasaran.

1. Jumlah Penduduk

Penduduk di Kabupaten Pelalawan pada awal tahun 2018 berdasarkan


data Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil adalah sebanyak 369.048 jiwa yang
terdiri dari 191.248 jiwa laki-laki (51,83%) dan 177.764 (48.17%) jiwa
perempuan. Secara keseluruhan jumlah penduduk laki-laki lebih banyak
dibandingkan jumlah penduduk perempuan.
Rincian data penduduk laki- laki dan perempuan di kecamatan se-
Kabupaten Pelalawan dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 7. Jumlah Penduduk Kabupaten Pelalawan Menurut Kecamatan
Keadaan Pada Tahun 2018

Penduduk
No. Kecamatan
Laki-Laki Perempuan Jumlah
(1) (2) (3) (4) (5)

1. Langgam 16.362 14.977 31.339

2. Pangkalan Kerinci 44.824 42.199 87.023

3. Bandar Sei Kijang 10.634 9.850 20.484

4. Pangkalan Kuras 29.794 27.740 57.534

5. Ukui 19.138 17.794 36.932

6. Pangkalan Lesung 14.650 13.556 28.206

7. Bunut 7.637 7.176 14.813

8. Pelalawan 10.645 9.400 20.045

9. Bandar Petalangan 8.073 7.526 15.599

10. Kuala Kampar 9.451 8.701 18.152

11. Kerumutan 11.924 11.172 23.096

12. Teluk Meranti 8.152 7.673 15.825

KABUPATEN PELALAWAN 191.284 177.764 369.048


Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Pelalawan

2. Komposisi Penduduk

Untuk melihat seberapa besar penduduk dengan kategori balita, anak- anak,
remaja, dewasa, tua dan lanjut usia diperlukan data komposisi penduduk.
Kegunaan lain dari data komposisi penduduk yaitu untuk melihat seberapa banyak
jumlah penduduk yang kategori produktif dan tidak produktif lagi.
Komposisi penduduk di Kabupaten Pelalawan berdasarkan data Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil pada tahun 2018 menurut segmentasi rentang
usia per 5 tahun, jumlah paling banyak di rentang usia 5- 9 tahun (42.453 jiwa).
Sedangkan yang paling sedikit di rentang usia diatas 75 tahun (1.861 jiwa). Secara
keseluruhan dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 8. Penduduk Kabupaten Pelalawan berdasarkan Jenis Kelamin
Menurut Kelompok Umur Keadaan Pada 2018

No. Kelompok Umur Jumlah (Jiwa)

1. 0 – 4 Tahun 29.272

2. 5 – 9 Tahun 42.453

3. 10 – 14 Tahun 41.142

4. 15 – 19 Tahun 36.279

5. 20 – 24 Tahun 30.424

6. 25 – 29 Tahun 30.916

7. 30 – 34 Tahun 33.581

8. 35 – 39 Tahun 34.002

9. 40 – 44 Tahun 27.562

10. 45 – 49 Tahun 22.331

11. 50 – 54 Tahun 15.853

12. 55 – 59 Tahun 10.869

13. 60 – 64 Tahun 6.889

14. 65 – 69 Tahun 3.700

15. 70 – 75 Tahun 1.914

16. 75 + 1.861

JUMLAH 369.048
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Pelalawan

3. Sebaran Penduduk

Sebaran penduduk Kabupaten Pelalawan sampai dengan tahun 2018 kurang


merata, yang tersebar di 12 kecamatan. Kepadatan penduduk Kabupaten Pelalawan
rata-rata 28 jiwa per km2. Kecamatan yang terpadat penduduknya adalah
Kecamatan Pangkalan Kerinci dengan jumlah penduduk 187.023 jiwa dengan
kepadatan penduduk 41 jiwa per km2, sedangkan kecamatan yang paling rendah
kepadatan penduduknya adalah Kecamatan Bandar Petalangan dengan jumlah
penduduk 15.825 jiwa dengan kepadatan penduduk 4 jiwa per km2. Data terkait
sebaran penduduk Kabupaten Pelalawan dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 9. Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan per-km²
Menurut Kecamatan Keadaan Pertengahan Tahun 2018

Luas Wilayah Kepadatan


No. Kecamatan Jumlah Penduduk
(km2) Penduduk/ km2
(1) (2) (3) (4) (5)

1. Langgam 1.476 31.339 21

2. Pangkalan Kerinci 217 87.023 401

3. Bandar Sei Kijang 325 20.484 63

4. Pangkalan Kuras 1.225 57.534 47

5. Ukui 1.337 36.932 27

6. Pangkalan Lesung 438 28.206 64

7. Bunut 445 14.813 33

8. Pelalawan 1469 20.045 14

9. Bandar Petalangan 362 15.599 43

10. Kuala Kampar 683 18.152 27

11. Kerumutan 976 23.096 24

12. Teluk Meranti 4.113 15.825 4

KABUPATEN PELALAWAN 13.066 369.048 28


Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Pelalawan

4. Suku dan Bahasa daerah

Di Kabupaten Pelalawan memiliki penduduk yang heterogen yang terdiri dari


berbagai jenis suku dan bahasa. Namun walaupun merupakan masyarakat yang
heterogen penduduk yang ada di Kabupaten Pelalawan baik penduduk asli maupun
para pendatang hidup dalam lingkungan harmonis.
Umumnya suku yang terdapat di Kabupaten Pelalawan adalah suku Melayu,
sedangakan suku pendatang yang terdapat di Kabupaten Pelalawan cukup banyak,
yaitu suku Minang, Suku Batak, Suku Aceh, Suku Jawa, Suku Sunda, Banjar, Bugis
dan lain-lain. Di Kabupaten Pelalawan juga terdapat suku asli pedalaman yaitu suku
talang mamak, suku laut dan suku sakai.
B. Kesehatan

Dalam upaya meningkatkan kualitas kesehatan penduduk, pemerintah


Kabupaten Pelalawan berupaya menyediakan sarana dan prasarana kesehatan
disertai tenaga kesehatan yang memadai baik secara kualitas maupun kuantitas.
Upaya ini bertujuan agar tempat pelayanan kesehatan mudah dikunjungi dengan
biaya yang relatif terjangkau oleh masyarakat.

1. Sarana Kesehatan

Sarana dan prasarana kesehatan seperti Rumah Sakit, Puskesmas, Poskesdes,


Polindes dan Posyandu di Kabupaten Pelalawan dari tahun ke tahun selalu
mengalami peningkatan. Jumlah sarana dan prasarana kesehatan dapat dilihat pada
tabel dibawah ini.

Tabel 10. Jumlah Sarana dan Prasarana Kesehatan Menurut Kecamatan


Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Sarana dan Prasarana Kesehatan

R. Sakit Puskesmas
No Kecamatan Puskesmas
Negeri/ tidak Rawat Pustu Puskesdes Posyandu
Rawat Inap
Swasta Inap Polindes

1 Langgam 0 1 0 3 6 22

2 Pangkalan Kerinci 4 0 2 1 3 48

3 Bandar Seikijang 0 1 0 1 3 13

4 Pangkalan Kuras 1 1 1 8 6 56

5 Ukui 0 1 0 4 11 45

6 Pangkalan Lesung 0 1 0 2 8 43

7 Bunut 0 1 0 1 8 19

8 Pelalawan 0 0 1 4 5 23

9 Bandar Petalangan 0 0 1 2 7 20

10 Kuala Kampar 0 1 0 5 5 34

11 Kerumutan 0 1 0 3 6 33

12 Teluk Meranti 0 0 1 2 6 23

Jumlah 2019 5 8 6 36 74 370


Jumlah 2018 5 8 6 36 73 369
Sumber : Profil Dinas Kesehatan Kab. Pelalawan
2. Tenaga Kesehatan

Tenaga kesehatan yang ada di Kabupaten Pelalawan terdiri dari tenaga medis
dan paramedis. Tenaga medis, yaitu dokter terdiri dari dokter spesialis, dokter umum
dan dokter gigi. Sedangkan tenaga paramedis terdiri bidan, perawat dan perawat
gigi. Berikut data jumlah tenaga kesehatan di Kabupaten Pelalawan pada tahun
2018.

Tabel 12. Jumlah Tenaga Medis menurut Kecamatan Tahun


2018

Tenaga Medis
No Kecamatan Jumlah
dr. dr. dr. Gigi
Spesialis umum
1 Puskesmas Langgam 0 5 2 7
2 Puskesmas Pkl. Kerinci 0 13 3 16
3 Puskesmas Pkl. Kuras 0 3 2 5
4 Puskesmas Pkl. Lesung 0 2 2 4
5 Puskesmas Ukui 0 4 2 6
6 Puskesmas Bunut 0 1 1 2
7 Puskesmas Pelalawan 0 2 2 4
8 Puskesmas Kl. Kampar 0 3 0 3
9 Puskesmas Kerumutan 0 2 2 4
10 Puskesmas Teluk Meranti 0 0 1 1
11 Puskesmas Bandar Seikijang 0 8 3 11
12 Puskesmas Bandar Petalangan 0 2 2 4
13 RSUD Selasih 17 27 4 48
14 RS. Amelia Medika 9 5 0 14
15 RS. Medicare Sorek 4 3 1 8
16 Rumah Sakit Efarina 14 9 1 24
17 RSIA Harapan Bunda 0 3 0 3
18 Pkl.Kuras II - 5 2 7
19 Pkl.Kerinci II - 3 3 6
Jumlah tahun 2018 55 94 27 176
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Pelalawan
Tabel 34. Jumlah Tenaga Perawat dan Bidan menurut Kecamatan Tahun 2018

NO Kecamat Bidan Perawat Perawat Gigi Jumlah


an
1 Puskesmas Langgam 14 7 0 21
2 Puskesmas Pkl. Kerinci 17 15 1 33
3 Puskesmas Pkl. Kuras 14 9 1 24
4 Puskesmas Pkl. Lesung 9 8 1 18
5 Puskesmas Ukui 15 11 1 27
6 Puskesmas Bunut 12 6 0 18
7 Puskesmas Pelalawan 10 6 0 16
8 Puskesmas Kl. Kampar 8 9 0 17
9 Puskesmas Kerumutan 14 7 0 21
10 Puskesmas Teluk Meranti 16 5 1 22
11 Puskesmas Bandar Seikijang 34 12 1 47
12 Puskesmas Bandar Petalangan 12 7 0 19
13 RSUD Selasih 27 115 0 142
14 RS. Amelia Medika 8 26 0 34
15 RS. Medicare Sorek 20 21 0 41
16 Rumah Sakit Efarina 35 72 0 107
17 RSIA Harapan Bunda 0
18 PUSKESMAS PKL KURAS II 18 5 0 23
19 PUSKESMAS PKL KERINCI II 18 7 0 25
Jumlah tahun 2018 550 442 NA 992
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Pelalawan
C. Pendidikan

1. Pendidikan Umum

Pendidikan mempunyai peranan penting bagi suatu bangsa dan merupakan


suatu sarana meningkatakan kecerdasan dan keterampilan manusia. Kualitas sumber
daya manusia sangat tergantung dari kualitas pendidikan. Tingginya permintaan jasa
pendidikan menuntut tersedianya sarana yang semakin lengkap dan
penyelenggara pendidikan yang berkualitas.
Kebijakan pemerintah untuk meningkatkan kualitas sumberdaya manusia ini
didasarkan kepada pemikiran bahwa pendidikan tidak sekedar menyiapkan peserta
didik agar mampu masuk dalam pasaran kerja, namun lebih dari itu, pendidikan
merupakan salah satu pembangunan watak bangsa (national character building),
seperti kejujuran, keadilan, keikhlasan, kesederhanaan dan keteladanan.
Secara umum prasarana gedung sekolah di Kabupaten Pelalawan telah
tersedia di setiap kecamatan mulai dari SD sampai SMU. Selain tersedianya sarana
pendidikan berupa gedung sekolah, keberhasilan pembangunan pendidikan juga
ditentukan oleh ketersediaan tenaga pengajar atau guru. Keberadaan sarana dan
prasarana pendidikan tidak terlepas dari keberadaan murid yang akan menimba ilmu
di suatu sekolah.
Pemerintah Daerah Kabupaten Pelalawan mulai tahun ajaran 2014 sampai
Tahun 2016 yang lalu, melaksanakan Program Pendidikan Gratis dari Tingkat
Sekolah Dasar hingga Tingkat Sekolah Menengah Umum dengan istilah Pelalawan
Cerdas. Tahun 2017 yang lalu untuk tingkat Sekolah Menengah Umum sudah
menjadi wewenang Provinsi. Untuk Tingkat SD s/d SMP Tidak ada lagi pungutan
biaya yang menyangkut operasional sekolah, penyediaan buku pokok dan LKS,
pungutan biaya penerimaan siswa baru, biaya ujian, apalagi biaya pembangunan
sarana dan prasana sekolah.
Tabel 13. Jumlah Sekolah Negeri dan Swasta Menurut Kecamatan
di Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

SD SDLB SMP SMU SMK


No KECAMATAN

N S N S N S N S N S

1 Pangkalan Kerinci 14 13 1 - 4 9 3 3 1 4

2 Pelalawan 13 2 - - 6 1 1 - - -

3 Bandar Seikijang 8 1 - - 3 - 1 1 1 -

4 Bandar Petalangan 11 2 - - 1 2 1 - - 1

5 Pangkalan Kuras 28 2 1 - 8 1 2 - 1 1

6 Pangkalan Lesung 14 1 - - 3 - 1 - 1 -

7 Ukui 18 4 - - 5 1 1 - 1 2

8 Bunut 14 1 - - 2 0 1 - 1 -

9 Langgam 17 1 - - 5 - 3 - - 1

10 Kerumutan 21 1 - - 4 - 1 - 1 -

11 Kuala Kampar 24 - - - 7 - 1 - 1 -

12 Teluk Meranti 15 - - - 4 1 3 - - -

196 28 2 - 52 15 19 4 8 9
Jumlah 225 2 67 23 17
Sumber : Data Dapodik Pelalawan 2018

Tabel 14. Jumlah Siswa SD, SMP, SMU,SMK Negeri dan Swasta Menurut Kecamatan
di Kabupaten Pelalawan Tahun 2018
SD SDLB SMP SMU SMK
No KECAMATAN
L P L P L P L P L P

1 Pangkalan Kerinci 6,294 6,030 66 42 2,045 2,055 1,196 1,617 1,199 819

2 Pelalawan 1,071 949 - - 308 286 71 58 - -

3 Bandar Seikijang 1,614 1,497 - - 493 500 169 253 393 269

4 Bandar Petalangan 1,109 1,042 - - 344 322 153 163 190 97

5 Pangkalan Kuras 4,773 4,380 16 11 1,564 1,410 732 910 232 253

6 Pangkalan Lesung 1,946 1,698 - - 377 378 123 155 434 309

7 Ukui 2,857 2,508 - - 823 809 213 291 285 179

8 Bunut 1,109 960 - - 230 202 191 249 202 132


9 Langgam 2,726 2,345 - - 680 626 361 380 127 109

10 Kerumutan 1,692 1,648 - - 378 352 160 191 207 136

11 Kuala Kampar 1,148 994 - - 417 364 167 225 88 49

12 Teluk Meranti 1,057 1,026 - - 351 373 234 245 - -

27,396 25,077 82 53 8,010 7,677 3,770 4,737 3,357 2,352

JUMLAH 52,473 139 15,687 8,507 5,709


Sumber : Data Dapodik Pelalawan 2018

2. Pendidikan Agama
Pendidikan agama dan pendidikan umum merupakan bagian dari suatu sistem
pendidikan yang saling berkaitan yang tidak bisa dipisahkan satu sama lainnya.
Keduanya merupakan bagian dari proses perubahan tingkah laku ke arah yang lebih
baik. Perbedaan pendidikan umum dan pendidikan agama terletak pada pembinaan
kelembagaan sistem pendidikan itu sendiri. Pendidikan umum dibawah pengawasan
Pendidikan Nasional yang dijabarkan ke Dinas Pendidikan Provinsi dan selanjutnya
diteruskan ke Kabupaten/Kota. Sedangkan pendidikan agama dipegang/diawasi oleh
Departemen Agama. Pada tabel 46 menunjukan bahwa sekolah agama di Kabupaten
Pelalawan masih sangat terbatas jumlahnya.
Terlepas dari keterbatasan sarana dan prasarana pendidikan agama,
keberadaan tenaga pengajar juga sangat menentukan dalam proses belajar
mengajar. Pada tabel berikut, dapat dilihat perbandingan jumlah guru sekolah agama
masing-masing kecamatan Kabupaten Pelalawan.
Tabel 16. Jumlah Sekolah, Guru dan Siswa Sekolah Agama Negeri dan Swasta
dilingkungan Kementrian Agama Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Madrasah Madrasah Tsanawiyah Madrasah Aliyah


Ibtidaiyah
Kecamatan
Sekolah Guru Siswa Sekolah Guru Siswa Sekolah Guru Siswa

Langgam 1 8 190 4 50 436 2 16 118

Pangkalan Kerinci 2 13 84 3 61 1023 2 27 190


Bandar Sei Kijang 0 0 0 1 12 211 0 0 0
Pangkalan Kuras 0 0 0 5 74 826 1 21 318
Ukui 2 19 346 4 47 376 2 26 59
Pangkalan Lesung 0 0 0 4 59 496 1 15 92
Bunut 0 0 0 1 5 307 1 11 94
Pelalawan 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bandar Petalangan 0 0 0 0 0 0 1 12 55
Kuala Kampar 1 9 74 1 20 47 1 12 55
Kerumutan 1 6 40 1 13 188 0 0 0
Teluk Meranti 0 0 0 1 9 103 0 0 0

Jumlah/Total 7 55 734 25 350 4.013 11 140 967


Sumber : Kemenag Kab. Pelalawan

D. Kesejahteraan Sosial

Perkembangan jumlah penduduk yang termasuk persentase miskin, angka garis


kemiskinan dan lain-lain dari tahun ke tahun dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 17. Persentase Penduduk Miskin dan Garis


Kemiskinan Kabupaten Pelalawan Tahun
2011─2018
Indeks Indeks
Persentase Garis
Tahun Kedalaman Keparahan
Miskin Kemiskinan
Kemiskinan Kemiskinan
2011 11,93 374.611 2,15 0,66
2012 11,11 390.432 1,85 0,46
2013 12,00 429.452 2,16 0,61
2014 11,15 438.949 2,24 0,74
2015 12,09 451.528 2,38 0,65
2016 11,00 473.240 1,79 0,47
2017 10,25 487.648 1,52 0,35
2018 9,73 515.581 0,97 0,22
Sumber : Pelalawan Dalam Angka 2019, BPS Pelalawan

Jika dilihat perkembangannya tampak bahwa persentase miskin, indeks


kedalaman kemiskinan dan indeks keparahan kemiskinan di Kabupaten Pelalawan
dari tahun 2011 hingga tahun 2018 berfluktuasi. Sedangkan besar angka garis
kemiskinan mengalami kenaikan dari tahun ke tahun.

E. Keagamaan

Pemeluk agama di Kabupaten Pelalawan cukup beragam. Pemeluk agama


Islam masih dominan dengan persentase 81,16%. Sedangkan pemeluk agama
Kristen dan Katolik menempati urutan kedua dan ketiga masing-masing 16,70
% dan 1 , 4 4 %. Untuk pemeluk agama yang lain jumlahnya sangat kecil, yaitu
dibawah 1%.

Tabel 18. Jumlah Pemeluk Agama Masyarakat


Di Kabupaten Pelalawan Tahun 2018
No Agama Jumlah Persentase (%)
Penduduk
1 Islam 296.913 81,16
2 Kristen 61.087 16,70
3 Katholik 5.265 1,44
4 Budha 2.419 0,66
5 Hindu 31 0,01
6 Konghucu 65 0,02
Kepercayaan (Lain- lain) 37 0,01

JUMLAH 365.817 100


Sumber : Disdukcapil Kabupaten Pelalawan 2018
Jumlah Prasarana Ibadah dan jumlah Pemeluk Agama yang ada di Kabupaten
Pelalawan tersaji pada tabel dibawah ini :
Tabel 19. Jumlah Rumah Ibadah Menurut Pemeluknya
di Kabupaten Pelalawan Tahun 2018
Jumlah Sarana dan Prasarana Ibadah
No Kecamatan Menurut Agama
Islam Protestan Khatolik Hindu Budha
1 Pangkalan Kerinci 107 4 4 2 -
2 Pelalawan 42 0 1 - -
3 Langgam 57 1 1 - -
4 Pangkalan Kuras 140 10 3 - -
5 Pangkalan Lesung 92 1 1 - -
6 Ukui 128 6 3 - -
7 Bunut 32 - 1 - -
8 Kerumutan 62 0 1 - -
9 Teluk Meranti 66 1 1 - -
10 Kuala Kampar 83 1 2 - 2
11 Bandar Seikijang 49 6 7 - -
12 Bandar Petalangan 39 3 1 - -
JUMLAH 894 33 26 2 2
Sumber : Kemenag Kab. Pelalawan
BAB V

SUMBER DAYA ALAM

A. Pertanian, Perkebunan, Perikanan dan Peternakan

Dalam bab ini akan dijabarkan mengenai potensi dan kondisi sumber daya
alam di wilayah Kabupaten Pelalawan, meliputi pertanian, perkebunan, perikanan dan
peternakan. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat dalam uraian berikut.

1. Pertanian
Potensi lahan pertanian di Kabupaten Pelalawan meliputi potensi
lahan sawah dan potensi lahan kering. Luas baku lahan sawah meliputi
sawah pasang surut dan sawah tadah hujan sebesar 7.643 ha. Luas lahan
sawah pasang surut sebesar 6.653 ha banyak dibudidayakan di daerah
sepanjang Sungai Kampar (Kecamatan Kuala Kampar dan Kecamatan Teluk
Meranti) dan luas sawah tadah hujan sebesar 990 ha. Sedangkan potensi
lahan kering mencapai 205.601 ha yang sebagian besar terdiri dari ladang
dan tegalan. Total produksi padi tahun 2018 mencapai 38.127,00 ton.
Produksi padi di Kabupaten Pelalawan disumbang dari lahan pasang surut
dan tadah hujan.
Tabel 20. Luas Tanam dan Panen padi Menurut Kecamatan
Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Lahan Sawah Rawa Lahan Sawah Tadah Hujan


Kecamatan Pasang Surut
Luas Luas Luas tanam Luas
tanam Panen (Ha) Panen (Ha)
(Ha) (Ha)
Langgam 0,00 0,00 0,00 0,00

Pangkalan Kerinci 0,00 0,00 0,00 0,00

Bandar Sei Kijang 0,00 0,00 0,00 0,00

Pangkalan Kuras 0,00 0,00 48,00 87,00

Ukui 0,00 0,00 0,00 0,00

Pangkalan Lesung 0,00 0,00 0,00 0,00

Bunut 0,00 0,00 0,00 0,00

Pelalawan 0,00 0,00 67,00 46,00

Bandar Petalangan 0,00 0,00 240,00 40,00

Kuala Kampar 6.453,00 2.763,00 0,00 0,00

Kerumutan 000 0,00 150,00 100,00

Teluk Meranti 255,00 146,00 0,00 0,00

Jumlah 6.708,00 2.909,00 505,00 273,00


Sumber : Dinas Ketahanan Pangan,Tanaman Pangan dan Hortikultura

Tabel 15. Perkembangan Tanaman Padi di Kabupaten Pelalawan


Tahun 2013-2018

Perkembangan Tanaman Padi


Tahun
Luas Tanam (ha) Produksi (ton) Produktivitas (ton)

2013 11.406,08 47.416,08 4,239

2014 7.166,05 36.983,19 4,073

2015 6.709,00 22.000.00 4.40

2016 6.528,00 30.113.00 4.43

2017 6.569,00 37.082.01 5.02

2018 6.788,00 39.656.60 5.23


2. Perkebunan
Luas lahan perkebunan yang ada di Kabupaten Pelalawan untuk
pengembangan usaha perkebunan relatif cukup luas yakni 473.623 Ha
dan baru dimanfaatkan seluas 442.356 Ha kedudukan yang penting
didalam pengembangan pertanian baik pada tingkat nasional maupun
regional.
Tabel 21. Potensi Pengembangan Perkebunan
Tahun 2018
No. Potensi Luas (Ha)
1 Luas 473.623,00
2 Pemanfaatan : 352,966,00
Perkebunan Rakyat: 164,791,00
- Karet 26,796,00
- Kelapa 17,568,28
- Kelapa Sawit 118,982,02
- Aneka Tanaman 2.880,27
Perkebunan Besar 187,995,00
- Kelapa Sawit 187,995,00
- Karet 00
Sumber : Dinas Perkebunan dan Peternakan Kab. Pelalawan 2018

Peluang pengembangan tanaman perkebunan semakin memberikan harapan, hal


ini berkaitan dengan semakin kuatnya dukungan pemerintah terhadap usaha perkebunan
rakyat, tumbuhnya industri yang membutuhkan bahan baku dari produk perkebunan dan
semakin luasnya pangsa pasar produk perkebunan. Perkembangan luas areal
perkebunan Kabupaten Pelalawan tahun 2018 sebagaimana tertera pada tabel dibawah
ini.
Tabel. 22 Luas Areal Perkebunan Kabupaten Pelalawan tahun 2018

Luas Komoditas (Ha)


No Kecamatan Jumlah
Karet Kelapa Sawit Antan

1 Langgam 216,00 25,95 13.255,42 69,00 13.566,37

2 Bandar Sei Kijang 684,20 36,11 4.632,42 11,00 5.363,73

3 Pangkalan Kerinci 5.179,00 109,26 17.602,42 - 22.890,68

4 Pangkalan Kuras 1.975,06 41,00 11.295,11 - 13.311,17

5 Pangkalan Lesung 3.290,62 30,20 6.744,62 - 10.065,44

6 Bunut 2.027,00 45,00 6.752,52 - 8.824,52

7 Bandar Petalangan 2.296,65 29,65 9.287,15 - 11.613,45

8 Pelalawan 864,00 56,00 14.273,75 - 15.193,75

9 Ukui 2.581,50 94,00 13.979,72 - 16.655,22

10 Kerumutan 3.672,07 1.853,66 7.276,58 103,00 12.905,31

11 Teluk Meranti 1.456,90 14.554,28 2.226,42 2.675,27 20.912,87

12 Kuala Kampar 26.795,40 16.926,71 118.982,05 2.880,27 165.584,43

Jumlah 216,00 25,95 13.255,42 69,00 13.566,37

Sumber : Dinas Perkebunan dan Peternakan Kab. Pelalawan

Pengembangan usaha perkebunan di Kabupaten Pelalawan dilaksanakan melalui 2


(dua) bentuk usaha yaitu Usaha Perkebunan Rakyat dan Usaha Perkebunan Besar
Swasta. Usaha pengembangan perkebunan rakyat dilaksanakan melalui 3 (tiga) pola
pengembangan antara lain :
1. Pola Swadaya (Swadaya Murni maupun Swdaya Berbantuan)
2. Pola UPP (Unit Pelayanan dan Pengembangan)
3. Pola PIR-BUN (Perusahaan Inti Rakyat Perkebunan) meliputi PIR-Trans yang memiliki
luas 21.760 ha dengan jumlah petani 102.781,78 KK dan PIR-Kemitraan berupa kebun
plasma memiliki luas 38.291 ha dengan jumlah petani 7.840 KK.
Tabel. 23. Penyebaran Pabrik Kelapa Sawit di Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Komoditi, Lokasi Kapasitas Pabrik


No.
Nama Perusahaan Kecamatan Terpasang Terpakai
1 PT. Serikat Putra I Bunut 60 45
2 PT. Serikat Putra Ii Bunut 60 30
3 PT. Sari Lembah Subur I Ukui 60 60
4 PT. Sari Lembah Subur Ii Ukui 60 30
5 PT. Musim Mas I Pkl. Kuras 60 45
6 PT. Musim Mas Ii Pkl .Kuras 60 30
7 PT. Multi Palma Sejahtera Pkl. Kerinci 60 60
8 PT. Sinar Siak Dian Permai Bandar Seikijang 60 30
9 PT. Mitra Unggul Pusaka Langgam 60 30
10 PT. Inti Indosawit Ukui I Ukui 60 60
11 PT. Inti Indosawit Ukui Ii Ukui 60 45
12 PT. Inti Indosawit Buatan I Pkl. Kerinci 60 60
13 PT. Inti Indosawit Buatan Ii Pkl Kerinci 120 120
14 PT. Surya Brata Sena Pkl. Kuras 45 45
15 PT. Gandahera Hendana Ukui 45 45
16 PT. Adei Plantation I Pkl Kuras 60 45
17 PT. Adei Plantation Ii Bunut 60 45
18 PT. Sinar Agro Raya Pkl. Kerinci 60 45
19 PT. Sumber Sawit Sejahtera Pkl. Kuras 60 45
20 PT. Langgam Inti Hibrindo Pkl. Kerinci 60 45
21 PT. Makmur Andalan Sawit Pkl. Lesung 45 -
22 PT. Cakra Alam Sejati Pkl. Kuras 45 -
23 PT. Guna Setia Pratama Bandar Seikijang 45 -
24 PT. Sawit Mas Nusantara Langgam 45 -
25 PT. Multi Gambut Industri / PT. Tabung Kuala Kampar 45 -
Indo Plantation
Sumber : Dinas Perkebunan dan Peternakan Kab. Pelalawan 2018

3. Perikanan
Pengembangan budidaya perikanan masyarakat di wilayah Kabupaten
Pelalawan diantaranya keramba, tambak ikan, kolam ikan dan sebagainya. Dari segi
luas jenis perikanan laut memiliki kawasan paling luas yaitu 8.473,20 Ha,
sedangkan dari segi jumlah produksi budidaya dengan kolam ikan masih yang
paling produktif yaitu 6.695,93 ton per tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
seperti pada tabel dibawah ini.
Tabel. 24 Luas/ Jumlah dan Produksi Perikanan Budidaya
Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Tahun 2018
No. Jenis Kegiatan Jumlah/ Luas/ Produksi
RTP (KK)
Rupiah (Ton)

1 Hatchery (Rumah Pembenihan) 12 Unit - -

2 Keramba 410 Unit 399,32 -

3 Kolam Ikan 484,5 Ha 6.695,93 -

4 Perikanan Umum 690,92 Milyar 2.764,9 2.576

5 Tambak Ikan 80,5 Ha 0,28 -

6 Perikanan Laut 8.473,20 Ha 3.597,95 367

7 Kapal Penangkap Ikan 303 Unit - -

Sumber : Dinas Perikanan dan Kelautan Kab. Pelalawan

Secara umum wilayah di Kabupaten Pelalawan penghasil ikan terbesar khususnya


adalah Kecamatan Langgam yaitu sejumlah 684.112,50 kg. Produksi perikanan di
Kabupaten Pelalawan sebagian besar berasal dari perairan umum dan laut. Untuk lebih
jelasnya uraian tersebut dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel. 25 Keragaman Produksi Pengolahan Ikan Kabupaten Pelalawan

JUMLAH JUMLAH PRODUKSI / JENIS OLAHAN (Kg)


NO KECAMATAN PRODUKSI
(Kg) PENGASAPAN PENGERINGAN KERUPUK NUGET ABON

1 Langgam 684.112,50 534,059.70 149,377.60 162.00 275.00 238.20


2 Pangkalan Kerinci 229.504,90 143,312.90 86,192.00 0,00 0,00 0,00
3 Bandar Sei Kijang 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
4 Pangkalan Kuras 340.298,90 238,161.40 101,737.50 400.00 0,00 0,00
5 Ukui 18.497,20 16,644.00 1,853.20 0,00 0,00 0,00
6 Pangkalan Lesung 12.261,90 7,401.70 4,860.20 0,00 0,00 0,00
7 Bunut 30.901,40 6,790.90 24,110.50 0,00 0,00 0,00
8 Pelalawan 80.638,10 8,440.00 72,197.70 0,00 0,00 0,00
9 Bandar Petalangan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
10 Kuala Kampar 25.616,30 0,00 24,581.30 1,035.00 0,00 0,00
11 Kerumutan 257.872,30 154,862.60 103,009.70 0,00 0,00 0,00
12 Teluk Meranti 198.717,68 89,998.50 108,719.18 0,00 0,00 0,00

JUMLAH 1.878.421,18 1,199,671.70 676,638.88 1,597.00 275.00 238.20

Sumber : Dinas Perikanan dan Kelautan Kab. Pelalawan


4. Peternakan
Peningkatan populasi ternak, merupakan salah satu sasaran yang perlu dicapai dalam
pelaksanaan pembangunan peternakan, karena peningkatan populasi erat kaitannya dengan
ketersediaan bahan pangan asal ternak yang terdapat di Kabupaten Pelalawan.
Dengan adanya peningkatan populasi diharapkan tingkat konsumsi masyarakat terhadap
protein hewani juga akan meningkat. Untuk peningkatan populasi peternakan Pemerintah Daerah
Kabupaten Pelalawan telah mempunyai beberapa industri pengolahan hasil peternakan.
Secara umum perkembangan populasi ternak dan peningkatan produksi daging
Kabupaten Pelalawan pada tahun 2018 dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 26. Jumlah Populasi Ternak dan Peningkatan Produksi Daging


di Kab. Pelalawan Tahun 2018

Jumlah Populasi Produksi Pertumbuhan


No. Jenis Industri/ Ternak
(buah) (ekor) (ton/th) Populasi (%)

1 Pabrik makan ternak 1


2 Pembibitan ternak 1
3 Penggemukan sapi potong 2
4 Ternak kecil
Babi 1.167
Domba 365 0,225
Kambing 8.874 72.043
5 Ternak sapi perah
Sapi perah 66 45.360 25%
Produktifitas susu 8 ltr/ek/hr
6 Ternak sapi potong
Pemotongan per tahun 2.528
Sapi potong 10.758 427.290 3.02
7 Unggas
Ayam pedaging 6.132.000 6.135.733
Ayam buras 265.048 332.244
Itik 36.178 20.809
Sumber : Dinas Perkebunan dan Peternakan Kab. Pelalawan
B. Lingkungan Hidup, Tata Ruang dan Pertanahan

Wilayah Kabupaten Pelalawan pada umumnya merupakan dataran rawa gambut,


dataran aluvium sungai dengan daerah dataran banjir. Dataran ini dibentuk oleh
endapan aluvium muda dan aluvium tua terdiri dari endapan pasir, danau, lempung, sisa
tumbuhan dan gambut.

Tabel 27. Ikhtisar Pola Ruang Wilayah Kabupaten Pelalawan


Menurut Kawasan Hutan Fungsional dan Kawasan Bukan Hutan

Kaw. Kaw.bkn Sungai- Luas Wil


No Kecamatan Wil.laut (Ha)
Hutan(Ha) Hutan (Ha) Danau (Ha) Darat (Ha)
1 Bandar Seikijang - 30.686,95 - 30.686,95 -
2 Pangkalan Kerinci 364,57 18.552,59 540,01 -
3 Langgam 73.093,87 70.937,71 1.037,03 -
4 Pelalawan 98.436,85 47.351,84 2.199,14 -
5 Pangkalan Kuras 65.315,30 54.573,48 53,01 -
6 Bunut 20.910,10 21.390,02 - 42.300,11 -
7 Bandar Petalangan 14.652,57 22.577,96 - 37.230,54 -
8 Pangkalan Lesung 2.179,49 48.749,46 - 50.928,95 -
9 Ukui 95.862,42 38.656,67 - 134.519,09 -
10 Kerumutan 52.581,66 42.800,46 202,59 -
11 Teluk Meranti 320.849,73 61.258,88 32.842,92 -
12 Kuala Kampar 28.453,32 39.338,52 2.271,30 66.630,64
Kabupaten Pelalawan 778.699,89 496.874,55 39.146,00 66.630,64

Total 1.382.210,07

Sumber : Buku Profil Pembangunan Kab Pelalawan, BAPPEDA

Tabel 28. Ikhtisar Pola Ruang Wilayah Kabupaten Pelalawan


Menurut Kaw. Lindung dan Kaw. Budidaya

Kaw. Lindung Kaw.budidaya Sungai- Luas Wil


No Kecamatan Wil.laut (Ha)
(Ha) (Ha) Danau (Ha) Darat (Ha)
1 Bandar Seikijang - 30.686,95 - 30.686,95 -
2 Pangkalan Kerinci 841,11 18.076,05 540,01 19.567,66 -
3 Langgam 22.301,08 121.730,51 1.037,03 145.314,70 -
4 Pelalawan 3.719,31 142.069,38 2.199,14 148.278,43 -
5 Pangkalan Kuras 33.767,64 86.121,14 53,01 119.951,18 -
6 Bunut - 42.300,11 - 42.300,11 -
7 Bandar Petalangan - 37.230,54 - 37.230,54 -
8 Pangkalan Lesung - 50.928,95 - 50.928,95 -
9 Ukui 46.767,74 87.751,35 - 134.519,09 -
10 Kerumutan 17.646,65 77.735,48 202,59 95.684,13 -
11 Teluk Meranti 169.631,53 218.477,08 32.842,92 421.281,53 -
12 Kuala Kampar 12.880,00 54.911,84 2.271,30 70.097,96 66.630,64
Kabupaten Pelalawan 307.555,05 968.019,38 39.146,00 1.315.841,24 66.630,64
Sumber : Buku Profil Pembangunan Kab Pelalawan, BAPPEDA

Tabel 29. Jumlah Tanah Bersertifikat di Kabupaten Pelalawan

No Uraian Luas Satuan

Tanah
1 Yang Bersertifikat Bangunan/ Gedung
Hak Guna Bangunan
Bidang Tanah HGB 187 Sertifikat
Luas Tanah HGB 37,06 Hektare
Hak Milik
Bidang Tanah Hak Milik 15.675 Sertifikat
Luas Tanah Hak Milik 8.173,97 Hektare
Tanah
2 Yang Bersertifikat Tanah Pertanian/ Perkebunan/ Ladang
Hak Guna Usaha
Bidang Tanah HGU 43 Sertifikat
Luas Tanah HGU 37,06 Hektare
Sumber : Badan Pertanahan Nasional Kab. Pelalawan
BAB VI
INFRASTRUKTUR

Sarana dan prasarana fisik dasar yang baik dapat menjadi bagian penting dalam
pembangunan sektor Iainnya. Ketersediaan dengan kualitas yang baik tentunya
dapat mendorong dan memperlancar proses pembangunan ekonomi, kesehatan dan
pendidikan serta bidang lainnya secara keseluruhan.

A. Pekerjaan Umum

Kabupaten Pelalawan merupakan kota dengan basis pertumbuhan ekonomi di


bidang perdagangan jasa dan industri. Bidang yang paling menonjol adalah bidang
perdagangan. Sektor perdagangan ini akan terus tumbuh berkembang jika ditunjang
dengan sektor perhubungan dan transportasi yang memadai, karena fungsi utama
perhubungan dan transportasi ialah menjamin kelancaran hubungan transportasi yang
balk antara pusat-pusat industri dengan daerah penghasil bahan baku dan pusat
perdagangan hasil prcduksi. Tentunya hal ini hanya bisa dicapai jika adanya jaminan
kualitas dari infrastruktur jalan, jembatan, terminal, gudang dan sarana transportasi
yang baik.
Pembangunan prasarana jalan memegang peranan yang sangat penting dalam
membuka akses antar daerah dalam kecamatan dan antar kecamatan dalam kabupaten.
Lancarnya akses menuju Kabupaten/Kota tidak saja ditentukan oleh sarana dan
prasarana jalan yang mendukung tetapi juga ketersediaan jembatan yang
menghubungkan satu daerah ke daerah lainnya.
Kondisi jalan di Kabupaten Pelalawan beragam menurut jenis permukaannya.
Antara lain jalan dengan permukaan aspal, kerikil, tanah, rigid atau semenisasi. Di setiap
kecamatan kondisinya beragam, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah
ini.
Tabel 30. Panjang Jalan Kab. Pelalawan Menurut Jenis Permukaan
di Kabupaten Pelalawan 2018

Jenis Permukaan Jalan (Km)


No Kecamatan Jumlah
Aspal Kerikil Tanah Rigid Semenisasi
1 Pelalawan 29,60 36,73 26,75 5,60 0,12 98,68
2 Teluk Meranti - 20,90 98,75 3,10 0,95 123,70
3 Pangkalan Lesung 29,77 37,56 8,80 - - 76,13
4 Kerumutan 25,61 28,22 51,74 - 0,96 106,53
5 Kuala Kampar - - - 73,24 1,161,20 1.234,44
6 Pangkalan Kuras 50,20 95,30 4,54 0,12 0,33 150,49
7 Bandar Petalangan 29,96 0,54 12,90 - - 43,40
8 Bunut 45,80 97,44 42,36 - - 185,60
9 Langgam 66,50 96,70 67,36 0,77 - 231,33
10 Pangkalan Kerinci 106,50 40,32 57,74 - 2,924,80 3.129,36
11 Bandar Seikijang 13,50 4,00 17,40 - 0,57 35,47
12 Ukui 24'00 44,87 5,17 - - 74,04
Jumlah 421,44 502,58 466,74 9,59 4,088,93 5.489,29

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

B. Pariwisata

Pembangunan pariwisata merupakan kegiatan dan usaha yang terkoordinasi


untuk menarik wisatawan, menyediakan semua sarana dan prasarana serta fasilitas
yang diperlukan dalam melayani permintaan wisatawan. Dewasa ini Kabupaten
Pelalawan sedang giat-giatnya mengembangkan potensi pariwisata dan budaya
daerah. Adapun wisata unggulan yang menjadi icon Kabupaten Pelalawan adalah
wisata Bono yang terdapat di Kecamatan Teluk Meranti disamping wisata lainnya
seperti objek wisata Istana Sayap di Kecamatan Pelalawan, Tugu Equator di
Kecamatan Pangkalan Lesung, Danau Betung di Kecamatan Pangkalan Kuras dan
lainnya.
Jumlah hotel di Kabupaten Pelalawan dari tahun ketahun selalu mengalami
peningkatan sebagai upaya untuk mengantisipasi arus globalisasi, mulai dari kelas
melati sampai kelas berbintang. Pihak pengelola hotel juga melengkapi hotelnya
dengan berbagai fasilitas agar pengunjung bisa nyaman untuk menginap di hotel
mereka.
Tabel 31. Potensi Wisata Unggulan Kabupaten Pelalawan

Jenis Potensi Wisata


No Kecamatan
Wisata Alam Wisata seni Budaya Wisata Sejarah

1 Pangkalan Kerinci - Danau Tanjung Putus - Bedijkie - Makam Tuan Guru Shaleh
- Danau Sejunjung - Samar Diraja - Makam Datuk Kampar
Samar
- Balai Adat Datuk Bandar Diraja
Setia Diraja
2 Pelalawan - - Zapin Pecah Dua Belas - Kawasan Istana Sayap
- Khatib Beanyot - Tempat Penyimpanan
- Bedijkie Meriam Eks Kerajaan
- Belimau Sultan Pelalawan
- Komplek Makam-
Raja-raja Pelalawan
- Bekas Benteng
Mempusun
- Tugu Penyatuan dengan
NKRI
- Makam Tuanku Lintau
- Makam Sultan Mahmud
Syah I
- Makam Maharaja Sinda
- Makam Tengku Ngah
3 Langgam - Danau Tajwid - Makam Datuk Engku Raja
- Teater Musik Talempong Lela
- Danau Lubuk Dalam - Belimau Potang Mogang Putra
- Kolam Tujuh - Rumah Peninggalan Datuk
Engku Raja Lela Putra
- Kawasan Bekas Pecahan
Porselin Kuno
4 Pangkalan Lesung - Tugu Equator - Nyanyi Panjang - Makam Putri darah Putih
- Air Panas - Luka Gilo
5 Pangkalan Kuras - Danau Betung - Pusat Budaya Petalangan - Makam Datuk Laksamana
- Sumber Air Panas - Belian Mangku Diraja
- Sungai Nilo - Bedewo
- Nyanyi Panjang
6 Ukui - Taman Nasional Tesso - Prosesi Menjaring Rusa -
Nilo
7 Teluk Meranti - Bono Surving - Gasing - Makam Datuk Bandar
Setia
- Suaka Marga Satwa Diraja
Tasik Mertas
- Suaka Marga Satwa
Tasik Serkap
- Kawasan Pantai Pesisir
8 Kerumutan - Suaka Marga Satwa - -
Kerumutan
- Tasik Serkap

- Bumi Perkemahan
9 Bunut Bukit - Bedijkie - Situs Candi Hyang
Sagaria
- Pancang Aceh
Bandar
- Belian
10 Petalangan - -
- Nyanyi Panjang
- Prosesi Jaring Rusa
11 Kuala Kampar - - Joged/Tandak - Kolam Tujuh
- Tari Zapin
- Kampang
- Silat
12 Bandar Seikijang - Danau Karangan - -

- Hutan Rawa Sungai


Mokoh

Sumber : Buku Profil Pembangunan Kab Pelalawan, BAPPEDA

Di sektor pariwisata, selain tempat- tempat wisata lokal di Kabupaten Pelalawan


juga terdapat hotel, penginapan dan wisma yang tersebar di kota Pangkalan Kerinci dan
beberapa kecamatan. Untuk hotel, penginapan dan wisma dikelompokkan menurut kelas
bintang dan jenisnya. Data mengenai hotel, penginapan dan wisma ini seperti terlihat
pada tabel dibawah ini:
Tabel 32. Jumlah Hotel, Penginapan dan Wisma
di Kabupaten Pelalawan

JUMLAH
NO NAMA HOTEL/ PENGINAPAN KELAS
KAMAR

1 Unigraha Hotel Bintang 3 109 Kamar

2 Dika Raya Hotel Melati 32 Kamar


3 Grand Hotel Melati 47 Kamar
4 Meranti Hotel Melati 36 Kamar
5 Ryan Hotel Melati 15 Kamar
6 Fanbinari Hotel Melati 30 kamar
7 Hotel Aini Melati 40 Kamar
8 Hotel Dangau Melati 20 Kamar
9 Hotel Ogis Beach Melati 8 Kamar
10 Penginapan Mawadi Penginapan 10 Kamar
11 Penginapan Mandiri Penginapan 11 Kamar
12 Penginapan Sardela Penginapan 25 Kamar
13 Penginapan Roma Penginapan 7 Kamar
14 Penginapan Bunda Penginapan 9 Kamar
15 Penginapan Mega Lestari Penginapan 11 Kamar
16 Penginapan Hidup Baru Penginapan 7 Kamar
17 Penginapan Nasrin Penginapan 6 Kamar
18 Penginapan Boboy Penginapan 7 Kamar
19 Wisma Selfi Wisma 20 Kamar
20 Wisma Intan Bersaudara Wisma 8 Kamar
Sumber: Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olaraga Kab.Pelalawan

C. Perhubungan dan Transportasi


Pembangunan prasarana jalan memegang peranan yang sangat penting
dalam membuka akses antar daerah dalam kecamatan dan antar kecamatan dalam
kabupaten. Lancarnya akses menuju Kabupaten/Kota tidak saja ditentukan oleh
sarana dan prasarana jalan yang mendukung tetapi juga ketersediaan jembatan
yang menghubungkan satu daerah ke daerah lainnya.
Tabel 33. Panjang Jembatan Menurut Jenis Konstruksi Pada Jalan
Kabupaten di Kabupaten Pelalawan

Panjang Jembatan Menurut Jenis Konstruksi


No Kecamatan Jumlah
Besi Composit Kayu Beton Celender
1 Pelalawan - - 20,00 - - 20,00
2 Teluk Meranti - - 50,00 - - 50'00
3 Pangkalan Lesung - - 30,00 - - 30,00
4 Kerumutan - - - - - -
5 Kuala Kampar - - 60,00 - - 60,00
6 Pangkalan Kuras - - 20,00 - - 20,00
7 Bandar Petalangan - - - 20,00 - 20,00
8 Bunut - - 35,00 50,00 - 85,00
9 Langgam 240,00 - 60,00 20,00 - 320,00
10 Pangkalan Kerinci - 120,00 - - - 120,00
11 Bandar Seikijang - - - - - -
12 Ukui - - - 15,00 - 15,00
Jumlah 220 120 260 105 - 705
Sumber : Buku Profil Pembangunan Kab Pelalawan, BAPPEDA

BAB VII EKONOMI

Penggerak ekonomi kota dimainkan oleh pihak swasta, koperasi dan usaha kecil
menengah yang banyak tersebar Kabupaten Pelalawan. Berikut ini dijabarkan mengenai
sektor industri, perdagangan, lapangan usaha dan ketenagakerjaan serta keuangan dan
koperasi.

A. Industri

Sektor industri di Kabupaten Pelalawan memegang peranan cukup penting


sebagai pendorong pertumbuhan ekonomi. Pengelompokan industri berdasarkan
jumlah tenaga kerja dibagi menjadi tiga kelompok yakni industri besar, industri
sedang, dan industri kecil dan industri rumah tangga.
Di Kabupaten Pelalawan sebagian besar masyarakat menjalankan industri kecil.
Dalam tabel dibawah ini, industri kecil masyarakat di Kabupaten Pelalawan pada
tahun 2018 dikelompokkan menurut jenisnya, jumlah tenaga kerja dan jumlah
investasinya.

Tabel 34. Industri Kecil Menurut Jenisnya, Jumlah Tenaga Kerja dan Jumlah Investasi tahun
2018
Sumber : Pelalawan Dalam Angka 2018, BPS Pelaalwan

B. Perdagangan

JUMLAH
JUMLAH
JENIS USAHA KECIL TENAGA INVESTASI
INDUSTRI
KERJA

Makanan dan Minuman 325 980 2.616,76

Pakaian dan Alas Kaki 105 312 1.144,59

Kerajinan 221 453 542,67


Bukan Logam (Batu Bata, dll) 45 277 2.187,24

Barang dari Logam 28 112 512,43

Alat Angkutan Lainnya 16 62 373,84

Furnitur 56 221 1.574,37

Lainnya 7 101 309,68

Jumlah 2018 803 2.518 9.261,58

Perdagangan mempunyai peranan cukup penting terhadap sector perekonomian


Kabupaten Pelalawan. Meskipun kontribusinya 3,07 persen terhadap Produk Domestik
Regional Bruto (PDRB), namun posisinya terbesar ketiga setelah sector industri dan
sektor pertanian. Laju pertumbuhan sector perdagangan mengalami peningkatan dari
4,66 persen menjadi 5,01 persen. Perdagangan menjadi salah satu sektor unggulan di
Kabupaten Pelalawan. Saat ini, banyak tumbuh usaha minimarket dan makanan jadi
yang turut menyokong pertumbuhan ekonomi sektor lainnya.
Tumbuh kembang sektor perdagangan dapat dipengaruhi oleh perubahan
harga di tingkat konsumen yang tercatat dalam Indeks Harga Konsumen (IHK). IHK
merupakan indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat inflasi/deflasi. Inflasi adalah
kecenderungan naiknya harga barang dan jasa pada umumnya, sedangkan deflasi
merupakan kebalikan dari inflasi.
Saat ini, Kabupaten Pelalawan belum menghitung angka inflasi. Angka inflasi
Kabupaten Pelalawan dapat didekati dengan inflasi kota terdekat, Kota Pekanbaru. Tahun
2018, inflasi Kota Pekanbaru cukup terkendali dengan besaran 4.07 persen.

Gambar 3. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru, 2018

Sumber : Pelalawan Dalam Angka 2018, BPS Pelaalwan

C. Lapangan Usaha dan Ketenagakerjaan

Komposisi tenaga kerja dapat tercerminkan dari besaran TPAK (Tingkat


Partisipasi Angkatan Kerja). Indikator ini menunjukkan besaran relatif dari pasokan
tenaga kerja (labour supply) yang tersedia dipasar. Tahun 2018 besarnya TPAK
Pelalawan tercatat 68,06 persen artinya lebih dari dua pertiga penduduk Pelalawan
berada pada pasar tenaga kerja.
Jika dilihat dari persentase yang bekerja atau Tingkat Kesempatan Kerja (TKK)
tahun 2018 sebanyak 93,78 persen. Artinya, dari 100 penduduk usia 15 tahun ke atas
(angkatan kerja), sebanyak 93 penduduk merupakan penduduk bekerja. Sedangkan
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pada tahun 2018 hanya sebesar 6,22 persen.
Artinya, dari 100 penduduk angkatan kerja sebanyak 6 penduduk merupakan
pengangguran. Pengganguran dapat terjadi karena keterbatasan aktifitas produksi dalam
menyerap tenaga kerja.

Tabel 35. Statistik Ketenagakerjaan Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Uraian Tahun 2018 (%)

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 68,06

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 6,22

Tingkat Kesempatan Kerja (TKK) 93,78


Sumber : Buku Statistik Daerah, BPS Pelalawan

Pada tahun 2018 pencari tenaga kerja yang tercatat di Dinas Tenaga Kerja
Kabupaten Pelalawan berjumlah 750 orang. Terdiri dari laki- laki 418 orang dan
perempuan 332 orang. Jika dilihat berdasarkan tingkat pendidikan, sebagian besar
pencari kerja yang terdaftar adalah lulusan SMA/ sederajat sedangkan lulusan Diploma
dan Sarjana lebih sedikit. Untuk lebih detailnya bisa dilihat pada tabel berikut.

Tabel 36. Jumlah Pencari Kerja Yang Mendaftar di Dinas Tenaga Kerja
Kabupaten Pelalawan menurut Tingkat Pendidikan
dan Jenis Kelamin Tahun 2018

Lulusan Jenis Kelamin


URAIAN
SMA/ Diploma Sarjana Laki- laki Perempuan
Sederajat
Jumlah Tenaga Kerja 466 55 229 418 332
Tahun 2018
Persentase 62,13 7,33 30,53 55,73 44,27

Total 750 750


Sumber : Data Olahan Tim SIPD 2018

Pada tahun 2018 yang tercatat di Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pelalawan ada
5 bidang lapangan usaha yang beroperasi di Kabupaten Pelalawan. Bidang dengan
jumlah tenaga kerja paling banyak adalah bidang perdagangan besar, eceran, rumah
tangga dan hotel yaitu sebanyak 1.142 pekerja atau 58,03 persen. Sedangkan bidang
dengan jumlah tenaga kerja paling sedikit adalah jasa kemasyarakatan yaitu sebanyak
17 pekerja atau 0,87 persen. Lebih rincinya dapat dilihat pada table dibawah ini.

Tabel 37. Persentase Penyebaran Tenaga Kerja Kab. Pelalawan


Yang Terdaftar menurut Bidang Lapangan Usaha Tahun 2018

Bidang Lapangan Usaha Jumlah Persentase

Bidang Industri Pengolahan 38 1,93

Bidang Listrik, Gas dan Air 28 1,42


Bidang Perdagangan Besar, Eceran, Rumah
1.142 58,03
Tangga dan Hotel
Bidang Angkutan, Pergudangan dan
743 37,75
Komunikasi
Bidang Jasa Kemasyarakatan 17 0,87
Jumlah 1.968 100 %
Sumber : Dinas Tenaga Kerja Kab. Pelalawan

D. Upah Minimum Kabupaten (UMK)

Masalah tenaga kerja tidak terlepas dari Upah Minimum Kabupaten Pelalawan
(UMK) yang merupakan salah satu pertimbangan penting bagi investor yang ingin
menanamkan modalnya di suatu daerah terutama investastor yang mau mendirikan
pabrik atau industri yang banyak menyerap tenaga kerja. Semakin tinggi Upah Minimum
Kabupaten (UMK) suatu daerah memberikan gambaran semakin tinggi tingkat
ekonominya.
Upah Minimum Kabupaten (UMK) Pelalawan berdasarkan Peraturan Gubernur
Riau Nomor : 1058/XI/2016 tanggal 21 November 2018 tentang Upah Minimum
Kabupaten/Kota Se Provinsi Riau Tahun 2018 sebesar Rp. 2,356,039,- meningkat jika
dibandingkan Upah Minimum Kabupaten (UMK) tahun 2016 sebesar Rp. 2,176,500,-
Tabel 38. Upah Minimum Kabupaten(UMK)
Kabupaten Pelalawan Tahun 2013 – 2018

NO URAIAN 2013 2014 2015 2016 2018

1 UMK 1,445,000 1,710,000 1,952,000 2,176,500 2,356,039


2 KHL 1,741,672 1,838,475 1,888,000 2,001,134 2,110,859
Rasio UMK
3 82.97 93.01 103.39 108.76 111.61
terhadap KHL
Sumber : Buku Profil Pembangunan Kab. Pelalawan Tahun 2018, BAPPEDA

Kebutuhan Hidup Layak (KHL) adalah kebutuhan seorang pekerja/buruh lajang


untuk dapat hidup layak secara fisik dalam 1 bulan. KHL juga menjadi dasar dalam
penetapan Upah Minimum. Peraturan mengenai KHL diatur dalam UU No.13 tahun 2003
tentang Ketenagakerjaan dan Peraturan Presiden No.78 tahun 2015 tentang
Pengupahan. Pembahasan lebih mendalam mengenai ketentuan KHL, diatur dalam
Peraturan Menteri Ketenagakerjaan No. 21 tahun 2016 Tentang Kebutuhan Hidup Layak.
Penetapan Upah Minimum oleh Gubernur dilakukan setiap tahun berdasarkan KHL
dan dengan memperhatikan produktivitas dan pertumbuhan ekonomi. Peraturan
Presiden No.78 tahun 2015 tentang Pengupahan mengatur mengenai formula
perhitungan Upah Minimum. Tiap tahun akan terjadi penyesuaian nilai KHL secara
langsung terkoreksi melalui perhitungan antara Upah Minimum tahun berjalan dengan
tingkat inflasi nasional tahun berjalan.

D. Lembaga Keuangan dan Koperasi

Untuk membantu dan memperlancar penanaman modal terutama yang


menyangkut masalah keuangan, peranan Bank sangat penting dalam menentukan
investasi, disamping modal sendiri yang dimiliki oleh pengusaha untuk berinvestasi.
Demikian juga memudahkan pengusaha dalam memanfaatkan fasilitas kredit yang
diberikan oleh Bank yang berada di kawasan wilayah investasi. Di Kabupaten Pelalawan
pada tahun 2018 telah beroperasi 48 Lembaga Perbankan.
Selain Lembaga Perbankan di Kabupaten Pelalawan juga terdapat koperasi yang
terdiri dari Koperasi Unit Desa (KUD). Koperasi adalah suatu bentuk badan usaha
ekonomi, KUD dapat dibedakan menjadi Koperasi Unit Desa dan Non Koperasi Unit
Desa. Pada tahun 2018 di Kabupaten Pelalawan terdaftar 258 Koperasi yaitu 38 KUD
dan 220 Non KUD dengan jumlah anggota sebanyak 44.252 orang. Dibawah ini dapat
dilihat perkembangan Lembaga Keuangan dan Koperasi di Kabupaten Pelalawan tahun
2016.

Tabel 39. Jumlah Kantor Bank Menurut Tingkatan dan Kelompok Bank
di Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Bank
Bank Bank
Umum
Tingkatan Umum Perkreditan Jumlah
Swasta
Pemerintah Rakyat
Nasional
Kantor Pusat - - 2 2
Kantor Cabang 2 - - 2
Kantor Cabang Pembantu 20 9 - 29
Kantor Kas 10 0 2 12
Lainnya 83 6 - 89
Jumlah 115 15 4 134
Sumber : Pelalawan Dalam Angka 2018, BPS Pelalawan

Tabel 40. Jumlah Koperasi dan Keanggotaanya


di Kabupaten Pelalawan Tahun 2018

Keberadaannya
Non
No Kecamatan Tidak KUD Anggota
Aktif Total KUD
Aktif
1 Langgam 18 12 30 5 25 6,010
2 Pangkalan Kerinci 42 21 63 2 61 11,620
3 Bandar Seikijang 13 2 15 1 14 1,398
4 Pangkalan Kuras 26 6 32 5 28 5,077
5 Ukui 19 3 22 8 14 6,281
6 Pangkalan Lesung 15 4 19 5 14 4,446
7 Bunut 7 2 9 0 9 729
8 Pelalawan 12 6 18 1 17 2,456
9 Bandar Petalangan 4 3 7 1 6 401
10 Kuala Kampar 11 7 18 2 16 1,374
11 Kerumutan 9 7 16 5 11 3,695
12 Teluk Meranti 10 11 21 1 20 648

JUMLAH 186 84 270 36 235 44,135

Sumber : Pelalawan Dalam Angka 2018, BPS Pelalawan

BAB VIII KEUANGAN DAERAH

Tujuan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 adalah


memberikan otonomi yang luas kepada setiap daerah untuk meningkatkan pelayanan
publik dan menumbuh kembangkan serta memajukan ekonomi daerah. Dengan
pelaksanaan otonomi daerah maka sistem pembiayaan, pengelolaan dan pengawasan
daerah harus berubah dan lebih akuntable serta terencana. Pemerintah daerah
diharapkan dapat meningkatkan kapasitas fiskal agar mampu mencukupi kebutuhan
pendanaan pembangunan daerah dan melaksanakan pelayanan dasar kepada
masyarakat. Salah satu upaya meningkatkan kapasitas pajak daerah adalah dengan
meningkatkan kegiatan ekonomi dan kesadaran membayar pajak bagi masyarakat
wajib pajak.

A. PDRB
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) menggambarkan nilai barang dan
jasa yang dihasilkan oleh berbagai unit produksi di suatu wilayah dalam jangka
waktu tertentu (pendekatan produksi). Penyajian data PDRB sangat berguna untuk
mengetahui tingkat efektivitas ekonomi, besarnya laju pertumbuhan dan struktur
ekonomi.
Tahun 2018 PDRB Kabupaten Pelalawan mencapai 43,86 triliun rupiah, naik
6,55 persen dibandingkan tahun lalu. Sedangkan laju pertumbuhan ekonomi
mencapai 4,10 persen, meningkat dibandingkan tahun lalu dengan besaran 2,96
persen.

Gambar 4. Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Pelalawan, 2013─2018

Sumber : Statistik Daerah Kabupaten Pelalawan

Gambar 5. Struktur Ekonomi Kabupaten Pelalawan 2018

Sumber : Statistik Daerah Kabupaten Pelalawan

B. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Jumlah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), pendapatan,


belanja, realisasi pendapatan dan realisasi belanja Kabupaten Pelalawan dapat dilihat
dalam tabel berikut ini:
Tabel 41. Jumlah Dana APBD, Kab.Pelalawan Tahun 2018

No Jenis Data Jumlah Dana (Rp)

1 APBD 1.602.805.513.984,45

2 Pendapatan 1.544.994.847.323,41

3 Belanja 1.568.996.070.349,51

4 Realisasi Pendapatan 1.464.000.676.339,88

5 Realisasi Belanja 1.434.665.226.592,67

Sumber : Badan Pengelola Keuangan Aset Daerah Tahun 2018

C. Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Dalam rangka peningkatan pembangunan maka suatu daerah harus memiliki


Pendapatan Asli Daerah yang cukup besar. Rincian komponen-komponen penyusun
PAD adalah seperti pada tabel berikut ini:

Tabel 42. Total PAD Kab. Pelalawan 2018

No Total PAD Jumlah (Rp)

1 Pajak Daerah 66.090.250.000,00

2 Restribusi Daerah 13.782.224.000,00

3 Bagian Laba Usaha Daerah 11.759.674.502,00

4 Lain-lain Pendapatan 104.243.722.190,00

Jumlah 195.875.870.692,41

Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Tahun 2018


D. Pajak Daerah

Rincian dan jumlah pajak daerah kabupataen Pelalawan tahun 2018 dapat dilihat
dalam tabel berikut ini:

Tabel 43 Jumlah Pagu dan Realisasi Dana Pajak dan Retribusi


Kab.Pelalawan Tahun2018

Jumlah
No Dana Pajak
Pagu Dana Realisasi

1 Pajak Hiburan 556.000.000,00 438.967.204,75

2 Pajak Hotel 1.557.750.000,00 1.618.433.210,49

3 Pajak Restoran 4.861.500.000,00 4.959.208.583.81

4 Pajak Reklame 1.653.000.000,00 975.677.031,73

5 Pajak Parkir 70.000.000,00 59.746.600,00

6 Pajak Penerangan Jalan 38.832.000.000,00 30.826.470.082,93

Pajak Pengambilan Bahan


7 370.000.000,00 186.868.332,25
Galian Gol C

8 Pajak Air Tanah 350.000.000,00 359.997.860,50

9 Pajak Sarang Burung Walet 90.000.000,00 96.208.000,00

10 Pajak PBB 14.000.000.000,00 11.767.966.580,00

11 Pajak BPHTB 3.750.000.000,00 8.260.040.385,00

Jumlah 66.090.250.000,00 59.549.583.871,46

Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Tahun 2018


E. Dana Perimbangan

Dana Perimbangan menjadi salah satu unsur pendukung pendapatan daerah yang
sangat penting. Dana Perimbangan ini terdiri dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana
Alokasi Khusus (DAK), Bagi Hasil Pajak dan Bagi Hasil Bukan Pajak.

Tabel 44. Jumlah Pagu dan Rialisasin Dana Perimbangan Kabupaten Pelalawan Tahun 2018
Jumlah
No Dana Perimbangan
Pagu Dana Realisasi

1 Bagi Hasil Pajak dan Non Pajak 338.433.681.268,00 328.784.665.778,00

2 Dana Alokasi Khusus (DAK) 189.966.356.000,00 149.857.598.813,00

3 Dana Alokasi Umum (DAU) 598.159.971.000,00 598.159.971.000,00

4 Dana Perimbangan 1.126.560.008.268,00 1.076.802.235.591,00

Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Tahun 2018

\
BAB IX
POLITIK, HUKUM DAN KEAMANAN

Dengan meningkatnya keberadaaan badan legislatif yang menjadi mitra sejajar


dengan badan eksekutif, akan memberikan dampak yang besar bagi masyarakat jika
fungsi badan legislatif ini berjalan dengan baik dan terjadi keharmonisan antara Badan
legislatif dan eksekutif dalam melaksanakan dan mengawasi jalannya pemerintahan.

A. Infrastruktur Politik
Hasil dari pemilihan legislatif pada tahun 2018, menetapkan anggota DPRD di
Kabupaten Pelalawan berjumlah 3 5 orang. Terdiri dari 33 laki- laki dan 2 orang
perempuan. Keanggotaan DPRD Kabupaten Pelalawan terbagi menjadi 6 fraksi besar
yag duduk menjadi anggota dewan. Data tersebut dapat dilihat dalam tabel sebagai
berikut :
Tabel 45. Komposisi Anggota DPRD Kabupaten Pelalawan, 2018

Nama Partai Jumlah Perwakilan


Partai Golongan Karya 11 orang

Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 5 orang


Partai Amanat Nasional 4 orang
Partai Demokrat 2 orang

Partai Persatuan Nahdlatul Ummah 4 orang

Partai Bulan BIntang 1 orang

Partai Persatuan Pembanguan 2 orang


Partai Kebangkitan Bangsa 1 orang

Partai Keadilan Sejahtera 1 orang


Partai Gerindra 4 orang
Partai Hanura 3 orang

Partai Nasional Demokrat 1 orang

Jumlah Anggota DPRD Pelalawan 35


Sumber : Kantor Sekretariat DPRD Kabupaten Pelalawan

Tahun 2018 anggota terbanyak fraksi Golongan Karya 11 anggota, kemudian fraksi
PDIP Perjuangan 5 anggota; Fraksi Partai Amanat Nasional Plus 6 anggota; Fraksi
Hanura Demokrat dan Gerindra Plus masing-masing 5 anggota, serta Fraksi Madani
Pelalawan dengan 3 anggota dewan.

B. Hukum
Upaya penegakan hukum di Kabupaten Pelalawan terus ditingkatkan dengan
melakukan berbagai upaya seperti pencegahan, pembinaan, dan pemberian hukuman
yang sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Berikut tabel jumlah
perkara perdata dan pidana dalam lima tahun terakhir.
Tabel 46. Jumlah Perkara Perdata Pada Pengadilan Negeri
Kabupaten Pelalawan Tahun 2013─2017

Tahun Sisa Tahun lalu Masuk Putus Sisa Tahun Ini

Gugatan
2013 8 19 16 11
2014 11 19 19 11
2015 11 13 20 4
2016 4 12 11 5
2017 5 27 24 8
Permohonan
2013 145 1.147 1.282 10
2014 10 39 48 1
2015 1 16 17 0
2016 0 23 21 2
2017 2 81 83 0
Sumber : Pengadilan Negeri Kabupaten Pelalawan

C. Keamanan

Untuk bidang keamanan pada tahun 2018, terjadi perbedaan jumlah kasus
kejahatan dibandingkan tahun 2016. Kriminalitas terdiri dari pencurian, curanmor,
aniaya, pembunuhan, pemerasan, dan pemerkosaan. Berikut tabel data jumlah
kejahatan di Kabupaten Pelalawan hingga tahun 2016 dan 2018.
Tabel 47. Jumlah Kejahatan yang Terjadi di Kabupaten Pelalawan
dirinci Menurut Bulan di tahun 2017

Bulan Pencurian Curanmor Aniaya Pembunuhan Pemerasan Pemerkosaan

Januari 3 1 3 1 0 0

Februari 2 0 6 0 0 0
Maret 5 0 1 0 1 2
April 6 8 2 0 0 0
Mei 1 3 2 0 0 0
Juni 3 4 4 0 0 0
Juli 1 4 4 1 0 0
Agustus 2 4 6 0 0 0
September 5 1 3 0 0 0
Oktober 0 5 5 0 0 0
November 2 1 0 0 0 1
Desember 2 1 3 0 0 0
Jumlah 2018 32 32 39 2 1 3
Sumber : Pengadilan Negeri Kabupaten Pelalawan
BAB X
PENUTUP

Buku Data Perencanaan Pembangunan Daerah (SIPD) Kabupaten Pelalawan


telah kami susun dan sajikan dalam bentuk narasi deskripsi, tabel dan grafik. Kami
berharap laporan yang berisikan 3 kelompok urusan data ini dapat digunakan untuk
memperoleh gambaran data dan informasi tentang Kabupaten Pelalawan serta
bermanfaat sesuai dengan harapan awal penyusunan buku laporan ini yakni
pengoptimalan dan peningkatan sistem informasi pemerintah daerah untuk
memperkuat kerja sama antar pemerintah daerah dengan pemerintah pusat. Buku ini
juga diharapkan dapat menjadi acuan bagi Perangkat Daerah di lingkungan Kabupaten
Pelalawan dalam penyusunan program pembangunan Kabupaten Pelalawan.
Beberapa saran perbaikan yang dapat dilakukan untuk memperbaiki buku SIPD
ini di masa mendatang, antara lain :
1. Pengumpulan dan validasi data oleh Tim Kelompok Kerja dan Operator Komputer
perangkat daerah lebih intensif, tepat waktu sesuai format data yang sudah
disampaikan, sehingga pembuatan buku SIPD Kabupaten Pelalawan ini dapat
terselesaikan dengan baik sesuai jadwal yang telah disusun, tidak ada kendala dalam
penyusunan yang dikarenakan data belum lengkap atau data belum masuk.
2. Perlu adanya standar pendataan antar Perangkat Daerah dengan BPS sehingga
tidak terjadi keraguan dalam membuat analisis dalam perencanaan pembangunan.
3. Perlu adanya sinkronisasi kebutuhan data perencanaan dengan data dasar dalam
SIPD.
Kami menyampaikan banyak terimakasih kepada seluruh Perangkat Daerah /
Instansi terkait di Kabupaten Pelalawan atas partisipasi dalam penyediaan data yang
diperlukan dalam penyusunan buku Data Perencanaan Pembangunan Daerah (SIPD)
Kabupaten Pelalawan.

Anda mungkin juga menyukai