BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pengawas sekolah mempunyai tugas yang sangat penting didalam memotivasi guru untuk
melakukan proses pembelajaran yang mampu menumbuhkan berfikir kritis kreatif inovatif cakap
menyelesaikan masalah dan bernaluri kewirausahaan bagi siswa sebagai produk suatu sistem
pendidikan.
Peraturan pemerintah No 74 tahun 2008 tentang guru pada pasal 15 ayat 4 menyatakan
bahwa guru yang diangkat dalam jabatan pengawas satuan pendidikan melakukan tugfas
pembimbingan dan pelatihan profesional guru dan tugas pengawasan. Tugas pengawasan yang
dimaksud adalah melaksanakan kegiatan pengawasan akademik dan pengawasan majanarial.
Untuk implenmentasi tugas tertuang dalam Peraturan Pendayaguanan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 21 Tahun 2010 tentang jabatan fungsional pengawas sekolah dan
angka kredit.
Kemajuan jaman, ilmu pengetahuan dan teknologi telah menjadi isu pokok dalam
pembangunan negara bahkan sekarang ini isu pendidikan telah menjadi isu politik yang cukup
menarik untuk diyawarkan kaapda masyarakat menjelang penyelenggaraan tahun ini. Masalah
klasik pendidikan dari tahun ketahun adalah: dengan kebutuhan masyarakat(4)efesiensi
menejemen.
Dalam kaitannya dengan pengawasan sekolah maka masalah muutu pendidikan menjadi
maslah yang relevan untuk dibahas . sesuai dengan kreteria tertentu dalam rangka memenuhi
kepuasan pelanggan, yang dalam hal ini adalah peserta didik, orang tua, serta pihak-pihak
berkepentingan lainnya.
Masalah mutu pendidikan menjadi hal yang serius karena teryata pelanggan pendidkan
seringkali belum puas dengan layanan yang diberikan oleh sebuah lembaga pendidikan, hal ini
dikarenakan dari segi pelayanan masih bawah pelyanan minimal, terjadinya in-efesiensi
pemanfaatan sumberdaya manusia, adanya kegiatan yang kontra produktif yang pada ujungnya
mengakibatkan tidak tercapainya tujuan pendidikan nasional , untuk itulah perlunya diadakan
pengawasan supaya sebuah lembaga pendidikan yang dalam hal ini sekolah, dapat melayani
pelanggan pendidikan sesuai dengan kreteria yang telah ditentukan sehingga pada akhirnya dapat
memenuhi dan memuaskan kebutuhan pe;anggan sekaligus menjamin tercapainya tujuan
pendidikan nasional.
B. Fokus Masalah Pengawasan
Pokok permasalahan yang ada terkait dengan pengawasan pada jenjang pendidikan sekolah
dasar sd di sekolah binaansaya dapat ditinjau dari beberapa isi,diantaranya;
Dari sisi proses pembelajaran,masih terkendala pada lemahnyakemampuan guru dalam
memberdayakan sumber belajar dan variatif metode pembelajaran yang digunakan guru, sebagai
imbasnya kesulitan bagi siswa memahami materi dan tidak optimalnya ketercapaian belajar
siswa.
Pada sisi kurikulum ktsp meskipun mengalami transisi antara kurikulum kbk saat ini menuju
kurikulum tingkat satuan pendidikan ktsp , sebagian besar saat ini telah tersusun, meskipun pada
penyusunannya masih pada tahap penyesuaian .begitu pulapada implementasinya masih belum
sesuai dengan kondisi yang diharapkan.
Ada sisi yang berhubungan dengan sarana dan prasana ,dari segi prasarana gedung/ ruang
perpustakaan belum tersedia, sedangkan dari segi sarana dalam pross pembelajaran,masih
terkendala pada sumber belajar belum di manfaatkan secara optimal .
Perangkat computer dimanfaatkan hanya sebatas alat bantu administrasi sekolah belum
dimanfaatkan sebagai media , pembelajaran dalam proses pem belajaran.
Dilihat dari sisi kondisi geografis, jarak dan letak sekolah yang jauh menjadi kendala bagi
guruuntuk datang kesekolahan tepat waktu.
Tugas pokok pengwasan sekolah adalah melaksanakan tugas pengawasan akademik dan
manajerial pada santunan pendidikan yang meliputi : penyusunan program , pelaksanaan
pembinaan, pemantauan pelaksanaan 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan Penilaian,
Pembimbingan dan pelatihan profesional guru, Evaluasi hasil pelaksanaan program pendidikan.
BAB II
KERANGKA PIKIR PEMECAHAN
MASALAH
1. KERANGKA PIKIR
Pendidikan merupakan faktor utama dalam pembentukan pribadi manusia. Pendidikan
sangat berperan dalam membentuk baik atau buruknya pribadi manusia menurut ukuran
normatif. Manyadari akan hal tersebut, pemerintah sangat serius menangani bidang pendidikan ,
sebab dengan sistem pendidikan yang baik diharap muncul generasi penerus bangsa yang
berkualitas dan mampu menyesuaikan diri dan hidup bermasyarakat.
2. PEMECAHAN MASALAH
Untuk meningkatkan profesionalisme kepala sekolah dalam melaksanakan tugasnya
ditidaklanjuti dengan kegiatan bimbingan dan pelatihan Kepala Sekolah diantaranya:
1. Menyusun program pembimbingan dan pelatihan profesional Kepala Sekolah di KKS/MKKS
dan sejenisnya.
2. Membina Kepala Sekolah dalam menyusun program pelaksanaan Supervisi.
3. Membina Kepala Sekolah dalam pengelolaan adminitrasi sekolah
4. Membina keeepaaalaaa sekolah dan guru dalam melaksanakan bimbingan konseling
5. Memotivasi guru dan kepala sekolah dalam refleksi hasil-hasil yang dicapai untuk mengetahui
kelebihan dan kekurangan dalam melaksanakan togas pokok disekolah.
6. Membantu kepala sekolah dalam persimpanan akreditasi sekolah
1. Pada sisi I daya (A+), (K+), maka guru semacam ini disebut guru yang profesional.
2. Pada sisi II protipe guru yang daya (A+) tapi (K-) guru yang semcam ini digolongkan guru yang
tukang kritik
3. Pada sisi III daya (A-) dan (K+) disebut guru yang selalu sibuk.
4. Pada sisi IV daya (A-) dan (K-) maka guru seperti ini disebut guru tudak bermutu.
Pendekatan dan prilaku yang diterapkan dalam memberi supervise kepada guru-guru
berdasarkan protipe guru seperti disebut diatas adalah sebagai berikut :
A. Pendekatan Non Direktif
B. Pendekatan Kolaboratif
C. Pendekatan Dikertif
Pada umumnya sekolah-sekolah yang berada disekolah binaan kami sudah membuat
administrasi, namun belum sepenuhnya menyesuaikan dengan karateristik daerah dan
lingkungan sekolah masing-masing. Komponen administrasi yang dibuat, proses penyusunannya
tidak melibatkan tim yang dibentuk.
C.2. Standar Sarana dan Prasarana
Hasil pemantauan terhadap standar pembiayaan di sekolah binaan kami semua Kepala
Sekolah sudah menyusun penggunaan pembiayaan sesuai dengan petunjuk yang ada berikut
dengan komponen-komponennya, namun di sejumlah komponen tersebut masih ada yang belum
dibuat secara akuntabel
Dalam bagian ini akan uraikan tentang hasil pengawasan yang mencakup: 1). Hasil
penilaian kinerja TENDK, 2). Hasil pengelolaan sarana dan prasarana 3). Hasil pemantauan
pelaksanaan empat standar nasional pendidikan.
Deskripsi hasil pengawsan terhadap sepulu sekolah binaan dalam wilayah kecamatan
banyusain III dan sembawa dapat dinyatakan secra kualitatif dan kuantitatif, sbagai berikut:
1. Hasil penilaian kinerja kepala sekolah tentang administrasi perencanaan pembelajaran,
administrasi penilaian manajerial,dan pelaksanaan proses pebelajaran, dapat dikatakan 75%
sudah cukup baik.
2. Terhadap hasil pembinaan kepala sekolah, terutama melalui individu terjadi peningkatan yang
cukup baik.
3. Hasil pemantauan pelaksanaan 4(empat) SNP yang meliputi : Setandar TEKNID, standar Sarana
dan Prasarana, standar Pengelolaan, standar Pembiayaan, secara umum mengacu pada Standar
Nasional Pendidikan.
BAB V
PENUTUP
A. SIMPULAN
Berdasarkan hasil pemantauan dan pemninaan yang dilakukan pada kepala sekolah-sekolah
binaan, secara umum dapat dikemukakan bahwa pelaksanaan pengawasan manajerila, terkait
dengan bidang anministrasi pelaksanaan Penilaian pembelajaran dan pelaksanaan pembelajaran
secara umumsudah cukup baik
B. REKOMENDASI
Melihat kenyataan bahwa masih banyak kepala sekolah yang mengalami permasalahan
disekolah, terutama terkait dengan administrasi dan kompetansi guru kelas, maka
direkomendasikan sebagai berikut;
1. Guru-guru perlu diberikan diklat tentang tugas pokok guru agar dapat meningkatkan
kemampuannya.
2. Kepada kepala sekolah agar memberikan penghargaan terhadap guru yang kinerjanya baik.
3. Pada sekolah binaan saya masih banyak kepala sekolah yang PLH untuk itu agar menjadi bahan
pertimbangan untuk segera di SK Difinitifkan.
LAPORAN HASIL PENGAWASAN
PENGAWAS SEKOLAH MANAJERIAL SD
SEMESTER II TAHUN PELAJARAN
2016/2017
O
L
E
H
NAMA : RITAWATI.S.Pd
NIP : 196203261982032002
PANGKAT : PEMBINA/IV,a
JABATAN : PENGAWAS MANAJERIAL
TEMPAT TUGAS :UPTD PENDIDIKAN KEC.RIMBO TENGAH
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah mari senantiasa kita persembahkan kehadirat Tuhan Yang
Maha Esa , atas rihdo dan berkahnya kita selalu dalam lindungannya. Sekaligus dapat
melaksanakan tugas sesuai dengan bidang kita masing-masing, dan dapat membuat laporan hasil
pengawasan pada sekolah binaan nya , untuk setiap akhir semester, juga sebagai bahan evaluasi
kinerja pengawas.
Kami menyadari bahwa laporan yang kami buat ini masih jauh dari sempurna . namun
kami perlu menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang
telAH membantu kami dalam penyusunan laporan ini, semoga dapat meningkatkan kompetensi
pengawasan sekolah sesuai dengan Permendiknas No 12 Tahun 2007 tentang Setandar Pengawas
Sekolah /Madrasah.
Semoga laporan ini bermanfaat dan menambah wawasan, kemampuan pengawas sekolah
di kabupaten Bungo.
PENYUSUN
RITAWATI.SPd
NIP.196203261982032002
iii
DAFTAR ISI
Halaman Pengesahan................................................................................................. ii
Kata Pengantar........................................................................................................... iii
Daftar Isi.................................................................................................................... iv
Daftar Lampiran......................................................................................................... v
Bab I PENDAHULUAN............................................................................. 1
A. Latar Belakang............................................................................. 1
B. Fokus Masalah............................................................................. 2
C. Tujuan dan Sasaran Pengawasan................................................. 3
D. Tugas Pokok/ Ruang Lingkup Pengawasan................................ 4
Bab V PENUTUP
A. Simpulan............................................................................................................ 14
B. Rekomendasi..................................................................................................... 14
iv
Daftar Lampiran