Perkembangan ekonomi di era globalisasi perlu diwujudkan dengan
pembangunan nasional secara merata, Indonesia menggunakan pasar modal sebagai
salah satu alternatif pembiayaan pembangunan. Sejak Indonesia menganut sistem ekonomi pasar bebas dengan keikutsertaan Indonesia menjadi salah satu anggota WTO, Indonesia harus meratifikasi perjanjian yang ada dalam WTO ke dalam peraturan perundang-undangan. Konsekuensinya Indonesia membuat undang- undang No. 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal dengan segala peraturan pelaksanaannya.1 Sistem ekonomi pasar yang dianut Indonesia hanya menguntungkan para pemilik modal saja sehingga menurut beberapa kalangan, Indonesia dianggap hanya memakmurkan sebagian kecil golongan masyarakat. Di negara lain, sistem ekonomi pasar berhasil memakmurkan sebagian besar rakyatnya, sehingga banyak negara yang beralih ke sistem ekonomi pasar sejak tahun 1988