BULETIN

HIMPUNAN KONSULTAN HUKUM

PASAR MODAL Edisi No. 18 >> Agustus 2013

TULISAN UTAMA
UU PERSEROAN TERBATAS VS
PERATURAN BAPEPAM LK NO. IX.D.4

ESAI
TUJUH POIN PENTING
PERKA BKPM NO. 5 TAHUN 2013

PENTINGNYA PENGATURAN

TRUSTS
DALAM INSITUSI KEUANGAN
DI LUAR PASAR MODAL
 edak si
Dari R
HIMPUNAN KONSULTAN HUKUM
PASAR MODAL

SUSUNAN PENGURUS HKHPM

Periode 2012-2015 Pentingnya Perlindungan yang Lebih Baik Bagi
Ketua Umum :
Indra Safitri Nasabah dan Investor
Wakil Ketua Umum Bidang Pendidikan & Kompetensi : Rekan pembaca budiman Anggota HKHPM yang terhormat,
Abdul Haris M. Rum
Wakil Ketua Umum Bidang Pengembangan Profesi :
G.P. Aji Wijaya
Buletin kali ini hadir dengan dua tulisan utama yaitu dari Rekan Gunawan
Wakil Ketua Umum Bidang Bantuan Hukum : Widjaja tentang lembaga Trust dalam institusi Asuransi di Indonesia, dan dari
Tommy Sugih Rekan Fred B.G. Tumbuan yang berjudul Pasal 43 Undang-Undang Perseroan
Wakil Ketua Umum Bidang. Hub. Antar Lembaga :
Srimiguna
Terbatas vs Peraturan BAPEPAM LK NO. IX.D.4.
Sekretaris Umum :
Nini N. Halim Tulisan Rekan Gunawan Widjaja mengenai Trust dan kemungkinan
Wakil Sekretaris Umum : penggunaan lembaga serupa bagi institusi asuransi juga mengetengahkan
Agustinus Dawarja
Bendahara : tentang pentingnya perlindungan yang lebih baik bagi nasabah dan investor.
Tamiza Saleh
Wakil Bendahara : Adapun tulisan dari Rekan Fred B.G. Tumbuan menyajikan analisis kritis
Edward N. Lontoh
Ketua Bidang Pendidikan Dasar : terhadap Peraturan BAPEPAM LK NO. IX.D.4. Rekan Fred B.G. Tumbuan
Endang Setyowati berpendapat terdapat penyimpangan dalam Peraturan BAPEPAM LK NO.
Ketua Bidang Kompetensi : IX.D.4 yang berpotensi merugikan pemegang saham minoritas/publik.
Jennifer B. Tumbuan
Pendidikan & Kompetensi :
Sampurno Budisetianto Meskipun dua tulisan tersebut berbicara tentang dua hal yang berbeda,
Pengembangan Profesi : namun terdapat kesatuan tujuan yaitu perlindungan bagi nasabah atau
Bono Daru Adji
Pengembangan Profesi :
investor dalam pengelolaan dana di Pasar Modal.
Iqbal Darmawan
Bantuan Hukum : Saya atau kita serta pembaca yang budiman, barangkali dan mungkin saja
Ary Zulfikar berbeda pandangan dengan dua penulis dalam buletin kali ini, maka HKHPM
Hubungan Antar Lembaga :
Helena Adnan sebagai sebuah organisasi profesi yang terdiri dari anggota yang mumpuni
Ana Sofa Yuking kadar intelektual dan pengalamannya bisa membantah atau mengajukan
Djuli Edy Muryadi pikiran lain atau mendiskusikan lebih lanjut dalam buah-buah pikiran dalam
dua tulisan ini dalam buletin yang akan datang.
SUSUNAN DEWAN KEHORMATAN HKHPM
Periode 2012-2015 Pemahaman dan pengalaman dalam praktik pasar modal bahkan dapat
Ketua : diperluas dalam tulisan-tulisan di bidang jasa keuangan lainnya, diharapkan
Soemarjono S. dapat menjadi bahan diskusi atau olah pikiran untuk dapat dikembangkan
yang mungkin bisa dirumuskan dalam perumusan peraturan-peraturan
Anggota :
Rudhy A. Lontoh
perundang-undangan di masa depan.
I Nyoman Suwandha
Julius Rizaldi Artikel lain yang kami sajikan adalah mengenai Peraturan Kepala BKPM No.
Luhut M.P. Pangaribuan
Arief T. Surowidjojo
5 Tahun 2013 juga kami sajikan dalam buletin kali ini. Kiranya Rekan-rekan
Emmy Yuhassarie Ruru Anggota HKHPM juga dapat mengeksplorasi lebih lanjut beberapa topik
Iswahjudi A. Karim menarik terkait dengan Peraturan Kepala BKPM tersebut dan implikasinya
Harry Ponto
Melli Darsa
bagi perusahaan perusahaan publik di Pasar modal. Tulisan dan buah pikiran
Rekan-rekan kami tunggu dalam edisi buletin berikutnya agar debat, diskusi
SUSUNAN DEWAN STANDAR HKHPM terkait peraturan di bidang pasar modal dan jasa keuangan lainnya menjadi
Periode 2012-2015 menu bacaan kita selanjutnya.
Ketua : Ahmad Fikri Assegaf
Sekretaris : Rieke Savitri Salam dan terima kasih.
Anggota :
Ira A.Eddymurty Andamara
Nindyo Pramono Hadiwiyoto Redaksi
 TENTANG
BULETIN HKHPM

Buletin ini diterbitkan oleh

Himpunan Konsultan Hukum
Pasar Modal (HKHPM) untuk
DAFTAR ISI membuka jalur komunikasi
antar-anggota serta
penyebaran informasi seputar
kegiatan pengurus HKHPM

4 Dari Redaksi dan segenap anggota. Selain

itu, dengan adanya buletin
ini antar-anggota dapat
TULISAN UTAMA : bertukar pengalaman dan

5 UU PERSEROAN TERBATAS VS pengetahuan yang berguna

PERATURAN BAPEPAM LK NO. IX.D.4 untuk pengembangan profesi.
Oleh karena itu, redaksi
TULISAN UTAMA : mengharapkan rekan-rekan

7 Pentingnya Pengaturan Trusts Dalam ikut berpartisipasi dalam

bentuk tulisan, informasi
Insitusi Keuangan Di Luar Pasar Modal
seputar aspek hukum pasar
modal, dan lain-lain.
ESAI :
10 Tujuh Poin Penting PERKA BKPM No. 5

BULETIN
Tahun 2013
HIMPUNAN KONSULTAN HUKUM
PASAR MODAL Edisi No. 18 >> Agustus 2013

TULISAN UTAMA
PENTINGNYA PENGATURAN TRUSTS
DALAM INSITUSI KEUANGAN DI LUAR PASAR MODAL

Daftar Anggota Baru

15
ESAI
TUJUH POIN PENTING

Berita Duka Cita

PERKA BKPM NO. 5 TAHUN 2013

UU PERSEROAN TERBATAS
VS
PERATURAN BAPEPAM LK

16 Anggota Pindah Alamat NO. IX.D.4

20 Agenda Penting
DEWAN REDAKSI
Ketua: Agustinus Dawarja
Anggota: Nini N. Halim

22
Penasihat: Indra Safitri
Berita Sekretariat Editor: Amrie Hakim
Sekretaris: Aywa Dewandaru, Lilah
Alamat Redaksi:
Menara Imperium GF-10
Jl. H.R. Rasuna Said Kav.1
Jakarta 12980
e-mail: info@hkhpm.com
 Mengucapkan :
Selamat Menunaikan Ibadah Puasa 1434 H
Bagi anggota HKHPM yang menjalankannya

BULETIN HKHPM
KIAT-KIAT PENULISAN UNTUK
N UNTUK
PANDUAN PENGIRIMAN TULISA
BULETIN HKHPM tulisan yang sederhana.
Buletin HKHPM menyukai
men yarankan para penulis
Redaksi Buletin HKHPM
oleh Himpunan bahasa yang sesederhana
Buletin HKHPM diterbitkan untuk menuliskan ide dengan
r publikasi ini menjadi
dal (HKHPM) untuk mungkin. Hal ini bertujuan aga
Konsultan Hukum Pasar Mo uk dinikmati sebanyak
antar-anggota serta ah unt
membuka jalur komunikasi bacaan yang jelas dan mud
r kegiatan pengurus
penyebaran informasi seputa mungkin kalangan.
p ang got anya. Selain itu,
HKHPM dan segena penulisan untuk Buletin
antar-anggota dapat Berikut adalah beberapa kiat
dengan adanya buletin ini
pengetahuan yang
bertukar pengalaman dan profesi. Oleh
HKHPM:
dak Rekan sampaikan
berguna untuk pengemban
gan - Pahamilah apa yang hen
me ngh ara pka n rekan-rekan sebelum mulai menulis.
karena itu, redaksi ugaskannya ke bawahan
tulisan, informasi - Tulislah sendiri; jangan men
ikut berpartisipasi dalam bentuk dan lain-lain. -nerka mengenai apa
seputar aspek hukum pasar mo
dal, atau asisten yang harus menerka
yang Rekan hendak sampaikan.
naskah tulisan untuk kap perhatian pembaca,
Berikut panduan pengiriman - Berusahalah untuk menang
sampaikan inti tulisan
dimuat di Buletin HKHPM ciptakanlah ketertarikan dan
tama.
800 kata. Rekan pada kalimat-kalimat per
- Naskah terdiri dari 725 s.d. nes ia yang sederhana.
dikirimkan me lalui e-mail dalam - Gunakanlah Bahasa Indo
- Naskah dapat -kata yang singkat,
sejenis ke Redaksi Maksimalkan penggunaan kata
format MS Word atau program kata kerja yang kuat dan
kalimat-kalimat padat.
@hkhpm.com. ggunaan jargon dan
Buletin HKHPM ke alamat info Sedapat mungkin hindarilah pen
man naskah yang ah tersebut adalah
- Redaksi tidak menerima kiri istilah-istilah asing, kec uali istil
anannya.
telah diterbitkan sebelumnya. istilah hukum yang tidak ada pad
kan penyuntingan men ulis gagasan yang
- Redaksi berhak melaku - Berusahalah sekuat tenaga
pertimbangan tida k terl amp au abstrak dan
(editing) naskah demi konkret dan spesifik,
buletin. Jika
ketersediaan ruang dalam legalistik.
aktif. Sebisa mungkin
aruhi esensi dari - Menulislah dengan kalimat
penyuntingan dapat mempeng
ahu penulis. hindari kalimat pasif.
naskah, Redaksi akan memberit - Hindari kalimat majemuk
atau kompleks. Pecahlah
terakhir bersama
- Penulis menyertakan foto kalimat-kalimat tersebut men
jadi lebih pendek.
naskah yang dikirimkan. sesu atu yang cenderung
Jangan sekali-kali menulis
men gec ilka n (pemahaman)
meremehkan atau
pembaca.
h penggunaan narasi dari
- Sedapat mungkin hindarila
per tam a, baik tunggal maupun
sudut pandang orang
mi”).
jamak (seperti “Saya” atau “Ka
 TULISAN UTAMA

FRED B.G. TUMBUAN

UU PERSEROAN TERBATAS
VS
PERATURAN BAPEPAM LK NO. IX.D.4*

“ Ketentuan dalam Pasal 43 UUPT merupakan ketentuan hukum

memaksa (dwingend rechtelijke bepaling = mandatory statutory provision)
yang tidak dapat disimpangi kecuali dalam hal-hal sebagaimana secara “
khusus diatur dalam Pasal 43 ayat (3) UUPT.

1 Pasal 43 UU No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan
Terbatas (“UUPT”) memuat ketentuan bahwa
apabila Perseroan Terbatas (“PT”) bermaksud
mengeluarkan saham baru untuk penambahan
modal, maka saham-saham tersebut harus
terlebih dahulu ditawarkan kepada semua
pemegang saham, proporsional dengan jumlah
saham yang dimiliki masing-masing pemegang
saham.
Dasar hukum ketentuan dimaksud adalah hakikat
PT sebagaimana didefinisikan dalam Pasal 1
angka 1 UUPT bahwa PT adalah badan hukum
yang merupakan persekutuan modal.
Ketentuan dalam Pasal 43 UUPT merupakan
ketentuan hukum memaksa (dwingend
rechtelijke bepaling = mandatory statutory
provision) yang tidak dapat disimpangi kecuali
dalam hal-hal sebagaimana secara khusus diatur
dalam Pasal 43 ayat (3) UUPT.
2. Apabila kita bandingkan ketentuan dalam Pasal
43 UUPT dengan ketentuan dalam Pasal 57 UUPT
mengenai pemindahan hak atas saham yang
telah diterbitkan maka pengaturan tentang
“preemptive right” (right of first refusal) dari para
pemegang saham berkenaan dengan pengalihan
saham pada dasarnya merupakan ketentuan
hukum fakultatif. Sifat fakultatif tersebut sesuai
dengan sifat saham itu sendiri. Saham pada
dasarnya selalu dapat dialihkan kepemilikannya
oleh pemegang saham yang bersangkutan.
Kenyataan ini ditegaskan dalam Pasal 57 ayat (2)
UUPT.

* Judul asli tulisan ini adalah "Beberapa Catatan Tentang PASAL 43 UNDANG-UNDANG NO. 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN
TERBATAS (UUPT) DAN PERATURAN BAPEPAM LK NO. IX.D.4"
Disampaikan pada Seminar “Kajian atas Peraturan Bapepam-LK No.IX.D.4 Sehubungan dengan Hak Pemegang Saham Sebagaimana
Diatur dalam Pasal 43 UUPT” di Jakarta, 9 April 2013.

HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013 5

 Sehubungan dengan persetujuan terlebih dahulu
dari RUPS (vide Pasal 57 ayat (1) b. UUPT), setahu
saya Kementerian Hukum dan HAM tidak akan
mengesahkan akta pendirian/anggaran dasar
yang memuat ketentuan bahwa pemindahan
hak atas saham harus mendapatkan persetujuan
terlebih dahulu dari RUPS yang diputuskan
dengan suara setuju dari semua pemegang
saham PT yang bersangkutan.
3. Pasal 43 ayat (3) b dan c UUPT menegaskan bahwa
pengecualian atas “mandatory preemptive
right” dari pemegang saham berkenaan
dengan pengeluaran/penerbitan saham baru
dimungkinkan apabila telah disetujui oleh RUPS.
Keharusan mendapatkan persetujuan RUPS
adalah sesuai dengan hakikat PT sebagai badan
hukum yang merupakan persekutuan modal.
Lain halnya apabila suatu PT bermaksud
mengedarkan kembali saham yang dibeli
kembali oleh PT (treasury stock) sesuai dengan
ketentuan dalam Pasal 37 ayat (4) UUPT.
Keputusan untuk mengedarkan kembali treasury
stock dapat dilakukan oleh Direksi PT tanpa
memerlukan persetujuan RUPS.
4. Peraturan Bapepam LK No. IX.D.4. tentang
Penambahan Modal Tanpa Hak Memesan Efek
(saham) Terlebih Dahulu, merupakan peraturan
perundang-undangan di bidang pasar modal
yang menyimpang dari ketentuan hukum
tentang mandatory statutory preemptive rights
sebagaimana diatur dalam Pasal 43 ayat (1)
UUPT.
Penyimpangan dimaksud dimungkinkan oleh
UUPT, yang secara tegas mengatur dalam Pasal
154 UUPT bahwa “bagi Perseroan Terbuka
berlaku Undang-Undang ini jika tidak diatur lain
dalam peraturan perundang-undangan di bidang
pasar modal.”
6 HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013
5. Khusus tentang penyimpangan sebagaimana
termuat dalam ketentuan sebagaimana diatur
dalam Pasal 2.a.2) Peraturan Bapepam LK No.
IX.D.4. sebenarnya secara substantif telah diatur
dalam Pasal 43 ayat (3) c UUPT. Oleh karena itu,
penyimpangan dimaksud jelas dibenarkan.
Yang sepatutnya dipermasalahkan adalah
penyimpangan sebagaimana diatur dalam Pasal
2.a.1) tentang penambahan modal paling banyak
10% dari modal disetor dalam jangka waktu 2
(dua) tahun. Penyimpangan tersebut membuka
peluang untuk mendilusi kepemilikan saham
minoritas/publik oleh pemegang saham/grup
pengendali yang mengambil seluruh jumlah
saham baru yang diterbitkan.
Saya berpendapat bahwa ketentuan sebagai-
mana termuat dalam Pasal 2.a.1) tidak sesuai
dengan maksud dan jiwa Pasal 43 UUPT, dan oleh
karenanya sebaiknya diubah atau dinyatakan
tidak berlaku oleh Bapepam LK.
6. Adapun yang dimaksud dengan ketentuan
sebagaimana diatur dalam Pasal 154 ayat (2)
UUPT bahwa peraturan perundang-undangan di
bidang pasar modal tidak boleh bertentangan
dengan asas hukum Perseroan adalah semisal
Bapepam LK menerbitkan peraturan bahwa
dalam hal PT Tbk dilikuidasi sebagai akibat
kepailitan perseroan, maka pemegang saham
publik berkedudukan sebagai kreditor perseroan.
Peraturan semacam itu tidak sah karena
bertentangan dengan asas hukum perseroan,
memperhatikan bahwa pemegang saham
sebagai peserta dalam persekutuan modal (vide
Pasal 1 butir 1 UUPT) mempunyai kedudukan
“post (sesudah) kreditor konkuren”.
Demikian beberapa catatan tentang Pasal 43 UUPT
dan Peraturan Bapepam LK No. IX.D.4.
Semoga berguna.
 TULISAN UTAMA

DR. GUNAWAN WIDJAJA, SH., MH., MM

PENTINGNYA PENGATURAN
TRUSTS DALAM
INSTITUSI
DI LUAR PASAR MODAL
“ Perkembangan produk institusi keuangan dewasa ini telah
menunjukkan terjadinya campur baur berbagai macam konsep “
pembiayaan, pengelolaan risiko dan investasi.

PENDAHULUAN

Pranata Trusts adalah pranata yang sampai saat
ini adalah pranata yang khas untuk pasar modal.
Pranata Trusts ini menjadi penting dalam Pasar
Modal karena dalam Pasar Modal yang terjadi
adalah suatu bentuk pembiayaan skema investasi
kolektif yang melibatkan uang dari orang banyak
yang dikelola secara independen. Untuk melindungi
kepentingan dari uang orang banyak tersebut yang
terkumpul sebagai Harta Bersama yang merupakan
skema investasi kolektif, maka uang tersebut harus
dipisahkan dari harta kekayaan lembaga-lembaga
dalam pasar modal yang melakukan pengelolaan
dana tersebut.
Dalam konteks perlindungan hukum bagi masya-rakat
yang melakukan investasi dalam skema investasi
kolektif tersebut dipergunakanlah pranata Trusts.
Dalam pranata Trusts yang pada mulanya dikatakan
khas tradisi hukum Common Law (Anglo Saxon),
kepemilikan secara absolut (absolute ownership)
dipecah menjadi kepemilikan yang terdaftar dalam
hukum (legal ownership – registered ownership)
dengan kemanfaatan atau kenikmatan dari benda
yang kepemilikannya tercatat atas nama legal owner
(beneficial owner – beneficiary).
Perkembangan produk institusi keuangan dewasa ini
telah menunjukkan terjadinya campur baur berbagai
macam konsep pembiayaan, pengelolaan risiko dan
investasi. Salah satu di antaranya adalah beralihnya
fungsi pengelolaan risiko oleh industri asuransi
menjadi fungsi pengelolaan investasi dalam bentuk

HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013 7

 dari sisi hukum hal yang berkaitan dengan model
investasi kolektif tersebut dikhawatirkan tidak
cukup dapat memberikan perlindungan hukum bagi
“investor” produk asuransi yang disertai dengan
model investasi.

Ada dua hal yang setidaknya dapat dikemukakan di

portofolio produk pasar uang dan pasar modal, yang
melibatkan uang dan dana yang cukup besar milik
masyarakat umum.
Bukan masalah perailhan fungsi yang dipersoalkan,
tapi lebih ke aspek perlindungan bagi investor yang
menanamkan modalnya dalam bentuk investasi yang
ditawarkan oleh lembaga asuransi tersebut. Tulisan
ini bermaksud untuk menjelaskan beberapa aspek
hukum yang perlu diperhatikan agar perlindungan
hukum bagi orang banyak (yang berinvestasi melalui
produk asuransi) dapat dibuat lebih optimum. Hal
ini patut didukung dengan telah menjadi satunya
otoritas pengawas lembaga-lembaga keuangan,
yaitu OJK.
ASURANSI DENGAN MODEL INVESTASI
Dewasa ini, atau boleh dikatakan dalam satu atau
dua dekade terakhir ini sudah menjamur kegiatan
asuransi yang produknya disertai dengan model
investasi. Sejauh ini, tidak ada yang salah dengan
model produk tersebut. Namun demikian, jika dilihat
sini. Pertama, yang berhubungan dengan masalah
keterbukaan atau disclosure terhadap dana
atau uang masyarakat yang diinvestasikan oleh
perusahaan asuransi. Berbeda dengan model reksa
dana dan investasi sejenis melalui pasar modal,
di mana disyaratkan prinsip keterbukaan secara
ketat, dalam industri asuransi keterbukaan yang
dilakukan tidaklah seluas dan sedalam dalam dunia
pasar modal. Bahkan, dalam konteks reksa dana
dan investasi sejenis di pasar modal perusahaan
pengelola dana diwajibkan untuk melakukan
perhitungan Nilai Aktiva Bersih (Net Asset Value)
dari nilai investasi yang dikelolanya setiap akhir
harinya. Ini memberikan peluang dan kesempatan
bagi investor untuk mengambil keputusan yang baik
menurut pertimbangan investor. Hal ini tidak akan
ditemui dalam produk asuransi yang disertai dengan
investasi. Pada hakikatnya, banyak hal yang dapat
dikemukakan sebagai argumentasi oleh berbagai
pihak mengenai hal tersebut, yang pada akhirnya
semua jawabannya akan dikembalikan pada tiap-tiap
orang yang berinvestasi. Namun, bukan itu hakikat
yang sebenarnya. Berbagai bukti sudah menunjukkan
bahwa beberapa perusahaan asuransi multinasional
hampir ambruk karena kesalahan investasi, yang
tidak pernah diketahui secara transparan oleh
para “investor”nya. Hanya saja kemudian otoritas
pemerintah melakukan tindakan penyelamatan.

“ Berbagai bukti sudah menunjukkan bahwa beberapa perusahaan asuransi

multinasional hampir ambruk karena kesalahan investasi, yang tidak pernah
diketahui secara transparan oleh para “investor”nya. Hanya saja kemudian “
otoritas pemerintah melakukan tindakan penyelamatan.

8 HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013

 “ Jika pranata Trusts diterapkan, maka lembaga asuransi sebagai
“penerima penitipan kolektif” sekaligus pengelola dana akan “
bertanggung jawab penuh atas pengelolaannya tersebut.

Kedua, dalam industri asuransi tidak dikenal
pranata Trusts seperti yang dijelaskan dalam
bagian Pendahuluan. Karena faktor inilah masalah
ketidakterbukaan yang telah disebutkan di atas dapat
terjadi. Dalam konteks reksa dana dan investasi
sejenis, berdasarkan pada Undang-Undang Pasar
Modal, uang atau dana milik investor hanya tercatat
sebagai milik (registerly owned atau legally owned)
dari Custody sebagai lembagai penitipan kolektif.
Custody inilah, yang dalam hal ini diwakili oleh Bank
Kustodian, yang membuat perjanjian pengelolaan
dana dengan Manajer Investasi. Manajer Investasi
sendiri sebagai pengelola dana tidak pernah tercatat
sebagai pemilik dari harta bersama yang merupakan
dana dan/atau uang milik investor.
pemegang saham perusahaan yang didanai dalam
venture capital atau penjual piutang dalam factoring.
Dalam asuransi, pemisahan kepemilikan terdaftar
dan kemanfaatan tersebut tidak tampak. Yang terjadi
adalah pengalihan kepemilikan mutlak dari investor
kepada perusahaan asuransi, yang menjadikan
perusahaan asuransi memiliki kewenangan absolut
untuk berbuat bebas dengan dana yang berasal dari
nasabah asuransi tersebut. Hal ini mengakibatkan
tidak adanya pertanggungjawaban “pengelolaan
dana” nasabah kepada nasabah yang menyerahkan
dananya. Jika pranata Trusts diterapkan, maka
lembaga asuransi sebagai “penerima penitipan
kolektif” sekaligus pengelola dana akan bertanggung
jawab penuh atas pengelolaannya tersebut.

Dalam industri keuangan lainnya, seperti dalam

bentuk financial lease, venture capital, maupun
factoring dengan recourse, pranata trust juga secara
tidak langsung sudah diakui. Dalam konteks tersebut
lessor dalam financial lease, venturer dalam venture
capital dan factorer dalam factoring hanyalah
sebatas legal owner atau registerred owner dengan
beneficiary-nya adalah lessee dalam financial lease,
PENUTUP
Tulisan ini pada dasarnya hanya sebagai wacana
pembuka untuk mulai memikirkan pentingnya
penerapan pranata Trusts dalam industri pembiayaan
di Indonesia, demi perlindungan nasabah atau
investor yang lebih baik. (GW)

HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013 9

 ESAI
AGUSTINUS DAWARJA
TUJUH POIN PENTING
PERKA BKPM NO. 5
TAHUN 2013
Pada 8 April 2013 Kepala Badan Koordinasi
Penanaman Modal (“BKPM”), Mohamad Chatib
Basri, yang sekarang telah menjadi Menteri
Keuangan menerbitkan Peraturan Kepala BKPM
Nomor 5 Tahun 2013 tentang Pedoman dan Tata
Cara Perizinan dan Non Perizinan Penanaman
Modal (“Perka BKPM No. 5/2013”). Perka BKPM
No. 5/2013 terdiri dari 11 bab dan 111 pasal,
dan mulai berlaku setelah 30 hari kerja sejak
diundangkan pada 12 April 2013 dan 90 hari
kerja sejak diundangkan untuk permohonan
penanaman modal di Propinsi dan Kabupaten/
Kota serta Kawasan Ekonomi Khusus.
Terdapat beberapa isu penting yang patut
diperhatikan berkaitan dengan Peraturan BKPM
No. 5/2013. Dalam kesempatan ini, saya akan
membahas secara singkat tujuh poin penting
berkaitan dengan Perka BKPM No. 5/2013
sebagai bahan diskusi awal, sebagai berikut:
PERTAMA, mengenai pihak-pihak yang bisa
mengurus Perizinan dan Non Perizinan di
BKPM. Pasal 103 ayat (5) Perka BKPM No.
5/2013 menyebutkan bahwa pihak-pihak yang
dapat melakukan pengurusan adalah direksi/
pimpinan perusahaan pemohon, karyawan
10 HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013
perusahan yang diberi kuasa khusus untuk
pengurusan permohonan dan jasa konsultan/
konsultan hukum yang berbadan hukum dan
diberikan kuasa khusus untuk permohonan
tanpa hak substitusi. Bentuk dan form surat
kuasa sesuai dengan ketentuan Perka BKPM
No. 5/2013.
KEDUA, mengenai Kewenangan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu (“PTSP”) melalui Tiga Pintu
yaitu Pintu Pemerintah, Pemerintah Propinsi
dan Pemerintah Kabupaten/Kota (Pasal 4 Perka
BKPM No. 5/2013). PTSP Pemerintah meliputi
industri terkait sumber daya alam dengan
tingkat risiko kerusakan lingkungan tinggi,
industri prioritas tinggi pada skala nasional,
industri yang terkait pada fungsi pemersatu dan
penghubung antara wilayah atau ruang lingkup
lintas propinsi, industri terkait pertahanan dan
keamanan nasional, industri yang modalnya
berasal dari pemerintah asing dan penanaman
modal lain yang menjadi urusan pemerintah
menurut undang-undang.
KETIGA, mengenai Kategori Layanan Perizinan
dan Non Perizinan (Pasal 12 Perka BKPM No.
5/2013). Kategori Layanan Perizinan dan Non
Perizinan meliputi izin penanaman modal,
izin usaha untuk berbagai sektor usaha, izin
prinsip perluasan penanaman modal, izin
usaha perluasan untu berbagai sektor usaha,
izin prinsip perubahan penanaman modal,
izin usaha perubahan untuk berbagai sektor
usaha, izin prinsip penggabugan perusahaan
penanaman modal, izin usaha penggabungan
perusahaan penanaman modal untuk berbagai
sektor usaha, izin pembukaan kantor cabang,
izin perwakilan perusahaaan asing dan surat
izin usaha perwakilan perusahaan perdagangan
asing. Sedangkan, yang termasuk kategori
non perizinan adalah fasilitas bea masuk
atas impor mesin, barang dan bahan, usulan
fasilitas PPH Badan untuk usaha tertentu dan
daerah tertentu, API Produsen, API Importir
Umum, RPTKA, Rekomenadasi visa dan izin
mempekerjakan tenaga asing.
KEEMPAT, mengenai Modal Minimum
Penanaman Modal Asing (“PMA”) dan
Penanaman Modal Dalam Negeri (“PMDN”).
Pasal 22 Perka BKPM No. 5/2013 mengatur
bahwa modal minimum PMA adalah Rp10 miliar
tidak termasuk tanah dan bangunan, dengan
minimal modal ditempatkan dan disetor sebesar
Rp2,5 miliar, dan minimal penyertaan modal
oleh masing-masing pemegang saham sebesar
Rp10 juta. Sedangkan, untuk PMDN, khusus
“ Jika dikaitkan dengan Undang-Undang No. 40 Tahun 2007
tentang Perseroan Terbatas rasanya pengaturan Perka
BKPM No. 5/2013 ini berlebihan dan perlu diskusi lebih
lanjut.
bagi investasi dengan modal minimal sebesar
Rp500 juta wajib diproses secara elektronik
melalui SIPISE. Jika dikaitkan dengan Undang-
Undang No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan
Terbatas rasanya pengaturan Perka BKPM No.
5/2013 ini berlebihan dan perlu diskusi lebih
lanjut.
KELIMA, berkaitan dengan Larangan Modal
Ventura untuk menjadi pemegang saham
pada PMA dan PMDN Besar. Pasal 24 ayat (2)
Perka BKPM No. 5/2013 juga mengatur adanya
larangan modal ventura atas kepemilikan pada
PMA dan PMDN besar, namun bagi modal
ventura yang sudah menjadi pemegang saham
diberikan waktu untuk menyesuaikan diri
dengan mengalihkan kepemilikannya kepada
pihak nasional sampai dengan 10 tahun yang
akan datang.
KEENAM, mengenai pengecualian bagi
perusahaan yang berlokasi di Kawasan Ekonomi
Khusus untuk bidang usaha terbuka dengan
persyaratan. Pasal 20 ayat (3) Perka BKPM No.
5/2013 menyebutkan adanya pengecualian bagi
perusahaan di lokasi Kawasan Ekonomi Khusus
untuk bidang usaha yang terbuka dengan
persyaratan. Artinya, daftar negatif investasi
tidak berlaku bagi perusahaan yang berlokasi di
Kawasan Ekonomi Khusus.
“
HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013 11
 “ Guna memastikan aturan ini bisa efektif, kiranya perlu
adanya sinkronisasi antara aturan Pengambilalihan “
perusahaan terbuka dan Perka BKPM No. 5/2013.

KETUJUH, Pengendali perusahaan publik asing
juga diterapkan aturan bidang usaha yang
tertutup dan terbuka dengan persyaratan
termasuk izin perubahan pengendali (Pasal
28 ayat (3) juncto Pasal 29 juncto Pasal 49
dan Pasal 50 Perka BKPM No. 5/2013). Izin
perubahan pengendali pada perusahaan publik
yang dilakukan oleh asing juga harus mendapat
persetujuan dari BKPM. Guna memastikan aturan
ini bisa efektif, kiranya perlu adanya sinkronisasi
antara aturan Pengambilalihan perusahaan
terbuka dan Perka BKPM No. 5/2013.
PENUTUP
Dari berbagai perubahan yang dilakukan oleh
Perka BKPM No. 5/2013 dapat dikemukakan
ada beberapa perubahan yang menurut hemat
saya melampaui kewenangan Kepala BKPM,
khususnya mengenai pembatasan modal
minimum dan larangan modal ventura. Guna
memastikan adanya kepastian usaha, maka
politik perubahan peraturan di Indonesia
termasuk di bidang penanaman modal
perlu secara jelas ke arah mana sebenarnya
perubahan itu dilakukan agar tidak terkesan
adanya tambal sulam di sana sini.
Perka BKPM No. 5/2013 ini bisa berdampak
positif, karena adanya efisiensi melalui PTSP serta
pendelegasian wewenang ke daerah provinsi
dan kabupaten/kota. Namun, peraturan ini juga
dapat berdampak negatif akibat pemberlakuan
yang tidak bersamaan antara PTSP di pusat
dan daerah, juga karena adanya pembatasan
modal minimum untuk PMA. Pasalnya, modal
minimum untuk PMA yang ditetapkan dalam
peraturan ini bisa dikatakan besar, bahkan
sangat besar, untuk sektor jasa. Sebaiknya
standar modal tersebut diatur berdasarkan
skala tertentu bagi masing-masing sektor usaha
industri, perdagangan dan jasa.
Lepas dari itu semua, bagi konsultan hukum
tentu saja aturan ini merupakan peluang usaha
baru di saat ini yang bisa dikerjakan guna
memberikan sumbangsih bagi pembangunan di
Indonesia.
*Advokat dan Konsultan Hukum Pasar Modal

12 HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013

 HIMPUNAN KONSULTAN HUKUM
PASAR MODAL

TERBIT
Telah UM &
A L HUK
JURN R MODAL
PASA hun 2013
I Ta
Edisi V 0 .000,-/
eks
R p . 5
Harga

HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013 13

 JURNAL HUKUM DAN PASAR MODAL
ORDER BERLANGGANAN

Kami yang bertandatangan di bawah ini:

Nama/Instansi : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alamat : ......................................................................................................................
......................................................................................................................
Telp. ................................................................................... Fax....................................................................................
Kota : ......................................................................................................................

Mobile Phone : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Email : ......................................................................................................................
Bersedia untuk berlangganan Jurnal Hukum dan Pasar Modal dengan pilihan sebagai berikut:
SATU EDISI DUA EDISI HARGA JURNAL
(1 TAHUN)
Harga per Edisi @ Rp. 50.000,-
* Mohon diisi jumlah eksemplar yang diinginkan pada salah satu kolom jumlah edisi yang dipilih. Untuk berlangganan setahun (dua edisi) akan
mendapatkan potongan harga 10 %.
** Untuk mahasiswa atau dosen, harap disertai identitas sebagai mahasiswa atau dosen.
*** Ongkos kirim untuk Jabotabek Rp. 8000,- ; Luar Jabotabek Rp. 15000,-

TOTAL ORDER UNTUK LANGGANAN RP.______________________________________________________________

TERBILANG
......................................................................................................................................................................
Pembayaran dapat dilakukan dengan pilihan sebagai berikut:
Cash : Anda dapat menghubungi Sdr. Aywa atau Lila
c/o. HKHPM, Menara Imperium GF 10, Jl. HR Rasuna Said Kav. 1
Kuningan, Jakarta Selatan, Indonesia 12980. Telp. 021-83783708; Fax. 021-83783709
Transfer : Rekening BNI cabang Jakarta Pusat
atas nama Himpunan Konsultan Hukum Pasar Modal
Nomor rekening 0020192222
(mohon di fax bukti transfer dan confirmation order Anda ke nomor fax HKHPM 021-83783709 atau
ke alamat email: jurnal@hkhpm.com dengan menuliskan keterangan “PEMBAYARAN JURNAL
HKHPM” pada bukti transfer)

..............,......................................20..........
Pelanggan,

__________________________________
Nama Jelas dan Tanda Tangan

Untuk informasi lebih lanjut, silakan menghubungi Marketing & Sirkulasi Jurnal Hukum Pasar Modal
Sekretariat: Himpunan Konsultan Hukum Pasar Modal (HKHPM), Menara Imperium GF-10
Jl. H.R.Rasuna Said Kav.1, Kuningan, Jakarta Selatan 12980 Telp. 021-837 83708 Fax. 021-837 83709
Email: info@hkhpm.com up. Sdr. Aywa atau Lila.
 BERITA ANGGOTA

Daftar Anggota
BARU
201305 MARIA HERMINIA SAGRADO 201306 YULIUS SETIARTO
Belum Memiliki STTD Belum Memiliki STTD

Alamat : Alamat :
Makarim & Taira S Setiarto & Partners
Summitmas I, Lantai 16-17 Graha Arda 2nd F1, Zone A Unit 2
Jl. Jend. Sudirman Kav. 61-62 Jl. H.R. Rasuna Said Kav. B-6
Jakarta 12190 Setiabudi – Jakarta Selatan 12910

Ph.: 520 0001, 252 1272 Ph: 522 0355/56

Fax: 252 2750, 252 2751, 252 1830 Fax: 522 0357
Email: maria.sagrado@makarim.com Email: admin@snp-lawfirm.com

201307 YLY SUARDY 201307 TIUR RIAMA RITONGA

Belum Memiliki STTD 499/PM/STTD-KH/2003

Alamat : Alamat :
M. Partnership Tiur Ritonga & Rekan
Graha Arda Lt.2 Zone A Unit 2 Graha Binakarsa Lantai 4
Jl. H.R.Rasuna Said Kav.B-6 Jl. H.R.Rasuna Said Kav.18C
Setiabudi, Jakarta Selatan
Ph: 831 2101
Ph.: 522 0355/56 Fax: 831 2101
Fax.: 522 0357 Email: kh.tritonga@yahoo
E-mail: mail@m-partnership

Berita Duka Cita

Dadut Priyambodo
(Anggota No.201205)
Pertama kali bergabung dengan HKHPM pada tanggal 14 Pebruari 2012.
Berkantor di Priyambodo Law Firm, Jl. Bima Fajar 17 No.3, Grand Wisata, Bekasi 17510.
Meninggal dunia pada Kamis, 18 April 2013.

HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013 15

 BERITA ANGGOTA
Anggota Pindah Alamat
NO.
NO. NAMA ALAMAT BARU ALAMAT LAMA
ANGGOTA

1 89016 Iswahjudi A. Karim Karim Syah Law Firm KarimSyah Law Firm
98004 Sampurno Budisetianto Alamanda Tower Lt.27 Level 7, Plaza Mutiara
99029 Firmansyah Jl. T.B. Simatupang Kav.23-24 Lingkar Mega Kuningan Kav.E 1&2
200710 Rita Yuhani Jakarta 12430 Jakarta 12950
Ph.: 2966 0001 Ph.: 577 1177
Fax: 2966 0007 Fax: 577 1947, 577 1587
E-mail: iswahjudi.karim@karimsyah.com E-mail: iswahjudi.karim@karimsyah.com
info@karimsyah.com info@karimsyah.com
sampurno@karimsyah.com sampurno@karimsyah.com
rita.yuhani@karimsyah.com rita.yuhani@karimsyah.com

2 98003 Frans Palti H. Situngkir Palti Situngkir,SH & Associates
Perumahan Ciomas Hills
Cluster Pangrango Blok A3/10
Jalan Raya Ciomas Rt. 001/Rw.004
Kabupaten Bogor 16610
Ph.: 820 8621
Fax: 820 8621
E-mail: palti_situngkir@yahoo.com
Palti Situngkir,SH & Associates
Perumahan Bumi Bekasi Baru
Jl.Gugus Depan Raya No.140
Bekasi 17115
Ph.: 820 8621
Fax: 820 8621
E-mail: palti_situngkir@yahoo.com

3 98008 Heri S. Kolopaking Manullang & Kolopaking Law Firm Manullang & Kolopaking Law Firm
95018 Giunseng E. P. Office 88 @ Kasablanka Lantai 7 Unit F Gdg. Ariobimo Lt.6
Manullang Jl. Casablanca Raya Kav. 88 Jl. H.R. Rasuna Said Kav. X-2 No. 5
Jakarta 12870 Jakarta 12950
Ph.: 2956 8573 Ph.: 5296 4375/76
Fax: 2956 8574 Fax: 5296 4461
E-mail: mako@dnet.net.id E-mail: mako@dnet.net.id
mako@mokolawfirm.com mako@mokolawfirm.com

4 98012 Pheo M. Hutabarat Hutabarat, Halim & Rekan Hutabarat, Halim & Rekan
200224 Nini N. Halim DBS Bank Tower Lantai 20 Wisma 46 Kota BNI, Lantai 34 Ruang 3401
200301 Rosna Jl. Prof. Dr. Satrio Kav.3-5 Jl. Jend. Sudirman Kav. 1
Jakarta 12940 Jakarta 10220
Ph.: 2988 5988 Ph.: 574 9820
Fax: 2988 5989 Fax: 574 9821
E-mail: hnr.jkt@hnrlawyers.com E-mail: hnr.jkt@hnrlawyers.com
nini.halim@hnrlawyers.com nini.halim@hnrlawyers.com
rosna.chung@hnrlawyers.com rosna.chung@hnrlawyers.com
pheo.hutabarat@hnrlawyers.com pheo.hutabarat@hnrlawyers.com

16 HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013

 BERITA ANGGOTA
Anggota Pindah Alamat
NO.
NO. NAMA ALAMAT BARU ALAMAT LAMA
ANGGOTA

5 99028 Agung Supomo Suleiman Agung & Co. (PT. Jeska Mitra Suleiman Agung & Co. (PT. Jeska Mitra
Suleiman Energi) Energi)
Graha Yosky Menara Bidakara I , Lt.2
Dwijaya Plaza Blok D-1 Jl. Jend. Gatot Subroto Kav.71-73
Jl. Radio Dalam Raya No.3 Jakarta 12870
Kebayoran Baru - Gandaria Utara Ph.: 8379 3414
Jakarta Selatan 12140 Fax: 8379 3416
Ph.: 725 7558 Ext: 203 E-mail: agungsacolaw@telkom.net
Fax: 726 7559 agungsuleiman@gmail.com
E-mail: agungsuleiman@gmail.com agungsacolaw@jmenergi.co.id
agungsacolaw@jmenergi.co.id

6 99032 Peter Martahan Peter, S-Mark & Law Peter, S-Mark & Law
Pangaribuan Green Pramuka Graha Obor, Suite 206
Jl. Ahmad Yani Kav.49 Jl. Bangka Raya 110
Jakarta Pusat 10570 Jakarta Selatan 12720
Ph : 4786 2295 Ph : 7179 0034
Fax: 4786 2295 Fax: 7179 0034
E-mail: psmil.counsel@gmail.com E-mail: psmil.counsel@gmail.com

7 200014 Diah Pertiwi Gandhi Bahar & Partners Sani Aminoeddin & Partners
Menara Prima Lantai 18 Grand Slipi Tower Lt.9 Unit H & I
Jl. Lingkar Mega Kuningan Blok 6.2 Jl. Jend. S. Parman Kav. 22-24
Jakarta 12950 Jakarta Barat 11480
Ph.: 579 47880 Ph. : 290 21870, 446 22884
Fax: 579 47881 Fax. : 2902 1871
E-mail: diah@mitra-investindo.com Email: diah@mitra-investindo.com

8 200112 Rifwaldi Rivai M. Noer WRP Law at Work Prisma & Co Law Firm
200937 Ade Harly Arief Siregar One Pacific Place Lantai 15 - SCBD Cyber 2 Tower Lt. 22
Jl. Jend. Sudirman Kav.52-53 Jl.H.R. Rasuna Said Blok X-5 No.13
Jakarta 12190 Jakarta Selatan 12850
Ph: 2550 2628 Ph : 2902 1315
Fax: 2550 2555 Fax: 2902 1318
Email: mail@wrplawyer.com E-mail: rsplaw@cbn.net.id

9 200323 Nindyo Pramono Nindyo & Associates Capital Market Consultant Nindyo & Associates Law Firm
201021 Sarmauli The H Tower, Lantai 16 Unit B2 Menara Jamsostek Lt. 14
Simangungsong Jl. H.R. Rasuna Said Kav. C.20-21 Jl. Jend. Gatot Subroto No. 38
Jakarta 12940 Jakarta 12710
Ph.: 8332 7825 Ph.: 529 01802-3
Fax: 8332 7826 Fax: 529 01804
E-mail: nindyo_pramono@nindyo-associates.com E-mail: nindyo_pramono@nindyo-associates.com

HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013 17

 BERITA ANGGOTA
Anggota Pindah Alamat
NO.
NO. NAMA ALAMAT BARU ALAMAT LAMA
ANGGOTA

10 200422 Isman Ivan Almaida Baely & Firmansyah Isman, Almaida & Baely (IAB)
200423 Almaida Askandar (IAB Firmansyah) Citylofts Sudirman Lt. 10 Suite 1017
200123 Rachmaihut Sahid Pikko Sudirman Boutique Office Jl. K.H. Mas Mansyur No. 121
201018 M.H.Damanik Jl. Jend. Sudirman No. 86 Jakarta Pusat 10220
Ivan Ferdiansyah Baely Jakarta 10220 Ph: 255 58454
Ph: 2902 2960 Fax: 255 58453
Fax: 2902 2961 E-mail: mail@iab-net.com
E-mail: mail@iab-net.com almaida@iab-net.com
almaida@iab-net.com mail@iab-net.com
mail@iab-net.com

11 201008 Risen Yan Piter RnD Partnership RnD Partnership

Epicentrum Walk Lt.5 Unit A 526 Wisma Kosgoro Lt.15
Komp. Rasuna Epicentrum Jl. MH. Tamrin No.53
Jl. H.R. Rasuna Said Jakarta Pusat 10350
Jakarta Selatan 12940 Ph : 3983 2418
Ph : 2994 1645, 9988 1474 Fax : 3983 2418, 3983 2378
Fax: 2994 1645 Email: risenyp@rndpartnership.com
Email: risenyp@rndpartnership.com

12 201134 Fenny Medika Tohir TILA & Partners Temerity, ILA & Partners
Office 8 Building Lantai 16, 16 E SCBD Gedung Menara Anugrah Lt.19
Jl. Senopati Raya 8B Jl. Kawasan Mega Kuningan Kav.8.6-8.7
Jakarta 12190 Jakarta 12950
Ph: 2933 3818 Ph: 579 50702
Fax: 2933 3820 Fax: 579 50705
Email: fenny@indonesialegal.com Email
fenny@tilapartners.com

13 201202 E. Maria Kurniawati M. Partnership M. Partnership

Graha Arda Lt.2 Zone A Unit 2 Wisma Kodel F1
Jl. H.R.Rasuna Said Kav.B-6 Jl. H.R.Rasuna Said Kav.B4
Setiabudi, Jakarta Selatan Jakarta 12910
Ph.: 522 0355/56 Ph.: 522 2341
Fax.: 522 0357 Fax.: 522 2346
E-mail: maria@m-partnership.com E-mail: maria@m-partnership.com

14 201224 Sri Hartati Rahayu Rahayu & Partners Law Office Rahayu & Partners Law Office
Plaza ASIA Lantai 18 Sequise Plaza Lantai 24 Ruang 2402
Jl. Jend. Sudirman Kav. 59 Jl. Jend. Sudirman Kav. 25
Jakarta Selatan 12190 Ph: 5290 5855
Ph: 515 2477 Fax: 5290 5856
Fax: 515 2478 Email: contact@rahayuandpartners.
Email: e.rahayu@rahayuandpartners. com
com

18 HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013

 BERITA ANGGOTA
Anggota Pindah Alamat
NO.
NO. NAMA ALAMAT BARU ALAMAT LAMA
ANGGOTA

15 201137 Suhendra Asido Lie, Hutabarat & Partners Lie, Hutabarat & Partners
Hutabarat Grand Slipi Tower Lantai 8F Jl. Hayam Wuruk No.3Q
Jl. S. Parman Kav. 22-24 Gambir-Jakarta Pusat 10120
Jakarta 11480 Ph : 3500 473
Ph : 3500 473 Fax: 3500 474
Fax: 3500 474 E-mail: suhendra.asido@yahoo.com
E-mail: suhendra.asido@yahoo.com

16 97005 Rosetini Ibrahim Rosetini & Partners Rosetini & Partners

Office 8 Lantai 18 Wisma Kyoei Prince, Lantai 17
SCBD Lot.28 Jl. Jend. Sudirman Kav. 3-4
Jl. Jend. Sudirman Kav. 52-53 Jakarta 10220
Jakarta 12190 Ph.: 572 3848
Ph.: 2933 3618 Fax: 572 3258
Fax: 2933 3619 E-mail: ribrahim@rosetini.co.id
E-mail: ribrahim@rosetini.co.id

17 200935 M. Rasyid Ridho Y & K Partners Y & K Partners

Grand Slipi Tower, Lantai 41 Suite J Intercon Plaza Blok E-12
Jl. Letjen. S. Parman Kav.22-24 Taman Kebon Jeruk
Jakarta Barat 11480 Jl.Meruya Ilir
Ph.:. 021 – 29022295, 29022296, Jakarta Barat 11630
29022297 Ph : 585 1970
Fax: 021 – 29022298 Fax: 584 2946
Email: ridho@ynklawpartners.com E-mail: ridho@ynkpartners.com

18 200610 Christian Adrian C.A.W. & Partners C.A.W. & Partners

Waworuntu Patra Jasa Office Tower Lantai 21 Unit The East Tower Lantai 36 Unit 2
2143 Jl. Lingkar Mega Kuningan Kav. E3.2 No. 1
Jl. Gatot Subroto Kav. 32-34 Jakarta 12950
Jakarta 12950 Ph.: 579 38640
Ph.: 5296 0788, 5296 0725 Fax: 579 38641
Fax: 52960970 E-mail: caw@cbn.net.id
E-mail: caw@cbn.net.id

19 93009 Danggur Konradus Danggur Konradus & Partners Danggur Konradus & Partners
Wisma Mitra Sunter Lt.8 Ruang 02 Gedung Senatama Lt.2 Ruang 208
Jl. Yos Sudarso Kav.89 Jl. Kwitang Raya No.8
Boulevard Mitra Sunter Blok C-2 Jakarta Pusat
Jakarta 14350 Ph.: 3908 930, 7098 0091
Ph.: 651 4878 Fax: 390 9283
Fax: 651 5578 E-mail: info@danggurlawoffice.com
E-mail: info@danggurlawoffice.com kantorhukum_dggrk@yahoo.com
kantorhukum_dggrk@yahoo.com

HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013 19

Agenda
P enting
PROGRAM PENDIDIKAN LANJUTAN 2012 - 2013
HIMPUNAN KONSULTAN HUKUM PASAR MODAL

2012 2013
AGENDA 29 7 30 9 13, 20 & 27
NOPEMBER PEBRUARI MARET APRIL APRIL
 MEMBIDIK PANGSA PASAR PENAWARAN UMUM:
PELUANG DAN TANTANGAN
 TREND PASAR MODAL DAN JASA KEUANGAN
2013
PELUANG DAN TANTANGAN BAGI
KONSULTAN HUKUM PASAR MODAL (2.5 SKP)
 UJIAN PENDIDIKAN DASAR KONSULTAN HUKUM
PASAR MODAL, BEKERJA SAMA DENGAN
1. LMKA
2. FHP
3. P4M
 PEMAHAMAN ATAS PERATURAN BAPEPAM-LK
NO. IX.D.4 DIKAITKAN DENGAN HAK PEMEGANG
SAHAM SEBAGAIMANA DIATUR DALAM PASAL 43
UUPT) (2.5 DKP)
 PENDIDIKAN DAN LATIHAN PROSPEKTUS –
BATCH 3

2013
AGENDA 11 JUNI 18 JUNI 2 22 7, 14 & 21 29 OKT 8
JULI JULI SEPT NOP
 TENTANG BAPMI (1,5 SKP)

 TRAINING PROSPEKTUS UNTUK

ASSOCIATES – BATCH 1

 TRAINING PROSPEKTUS UNTUK ASSOCIATES –

BATCH 2
 PERKEMBANGAN PASAR MODAL SYARIAH (1,5
SKP) DAN BUKA PUASA BERSAMA ANGGOTA

 PROSPEKTUS BATCH 4 (6 SKP)

 TENTANG OTORITAS JASA KEUANGAN/MONEY

LAUNDRY (5 SKP)
 AKUISISI PERUSAHAAN TBK DAN PERSAINGAN
USAHA (2,5 SKP)
 HIMPUNAN KONSULTAN HUKUM
PASAR MODAL

Mengucapkan :

Selamat Menunaikan
Ibadah Puasa 1434 H
Bagi anggota HKHPM yang
menjalankannya
 BERITA SEKRETARIAT

DISKUSI :
”Trend Pasar Modal dan Jasa Keuangan 2013 Peluang dan Tantangan bagi Konsultan Hukum Pasar”

Perkembangan industri Pasar Modal yang dinamis menuntut

setiap profesi yang terlibat di dalamnya tanpa terkecuali Konsultan
Hukum Pasar Modal, untuk terus meningkatkan profesionalitasnya
dengan mengikuti pendidikan lanjutan di bidang Pasar Modal secara
berkesinambungan. Konsultan Hukum Pasar Modal dituntut untuk
memahami pengetahuan Pasar Modal tidak hanya di bidang hukum,
namun juga dituntut untuk memahami bidang-bidang antara lain
bidang bisnis dan finansial. Selain itu mengingat telah terjadi perubahan
struktur pengawasan Pasar Modal di tahun 2013 dengan berfungsinya
lembaga Otoritas Jasa Keuangan , maka perlu kiranya Konsultan Hukum
Pasar Modal mengetahui peluang dan tantangan yang akan dihadapi
di tahun 2013 di bidang jasa Keuangan. Maka HKHPM mengadakan
seminar Dengan tema “ Trend Pasar Modal dan Jasa Keuangan 2013
Peluang dan Tantangan bagi Konsultan Hukum Pasar Modal” yang
diselenggarakan pada 07 Pebruari 2013, bertempat di Gallery Bursa
Efek Indonesia, Jakarta. Dengan seminar ini diharapkan Konsultan
Hukum Pasar Modal atau pihak-pihak berkepentingan lainnya juga
dapat menyikapi dan mengakomodir para pelaku Jasa Keuangan.

Seminar “Kajian Atas Peraturan BAPEPAM-LK NO.IX.D.4 Sehubungan Dengan Hak Pemegang Saham
Sebagaimana Diatur Dalam Pasal 43 UUPT”

Sebagaimana diketahui bahwa Emiten atau Perusahaan Publik diperbolehkan untuk menambah modal tanpa
memberikan hak terlebih dahulu kepada para pemegang saham untuk melaksanakan pre-empetive right
terhadap saham baru yang dikeluarkan sebagaimana diatur dalam
Peraturan Bapepam-LK No. IX.D.4, Lampiran Keputusan Ketua
Bapepam-LK No. Kep-429/BL/2009 tentang Penambahan Modal
Tanpa Memesan Efek Terlebih Dahulu (“Peraturan IX.D.4). Pasal
43 Undang-Undang No.40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
(“UUPT”) mengatur pemberian pre-empetive right bagi pemegang
saham dalam hal Perseroan akan melakukan penambahan modal.
Hak tersebut diberikan karena Perseroan Terbatas merupakan
persekutuan modal, sehingga pemegang saham yang terdaftar dalam
Daftar Pemegang Saham berhak untuk didahulukan dalam mengambil
bagian atas saham baru yang dikeluarkan oleh Perseroan. Sebagai
salah satu bentuk pendidikan dan forum penyampaian informasi
bagi para pelaku pasar modal terkait praktek penambahan modal
tanpa HMETD yang terjadi di Indonesia serta menambah wawasan
akan pemahaman ketentuan di bidang pasar modal khususnya bagi
anggota HKHPM. Maka HKHPM mengadakan seminar dengan tema
“ Kajian atas Peraturan Bapepam-LK No.IX.D.4 Sehubungan dengan
Hak Pemegang Saham Sebagaimana Diatur dalam Pasal 43 UUPT”,
yang diselenggarakan pada tanggal 09 April 2013, bertempat di Gallery
Bursa Efek Indonesia.

22 HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013

 BERITA SEKRETARIAT

DIKLAT PENULISAN DAN PENYUSUNAN PROSPEKTUS BATCH-3

Mengacu pada Peraturan No. IX.C.2 Bapepam-LK tentang Pedoman

Mengenai Bentuk dan isi Prospektus Dalam Rangka Penawaran Umum,
dan Peraturan No. IX.C.3 tentang Pedoman Mengenai Bentuk dan
Isi Prospektus Ringkas Dalam Penawaran Umum, namun Peraturan
tersebut tidak memberikan format baku terkait detail isi dan bentuk
Prospektus, sehingga terdapat kemungkinan keragaman isi dan bentuk
Prospektus sehingga dapat menimbulkan adanya kekurangan dalam
isi dan bentuk prospektus tersebut. Mengingat Konsultan Hukum
belum berpengalaman dalam penulisan dan penyusunan Prospektus
(karena selama ini penulisan dan penyusunan prospektus dilaksanakan
oleh penjamin emisi) maka HKHPM sebagai wadah konsultan hukum
pasar modal mengadakan kembali “Diklat Penulisan dan Penyusunan
Prospektus” dimana ini adalah untuk ketiga kalinya diadakan , tujuan
daripada penyelenggaraan Diklat ini adalah untuk lebih memberikan
pemahaman kepada anggota mengenai penulisan dan penyusunan
Prospektus baik berdasarkan peraturan yang berlaku, kebijakan
Bapepam-LK maupun kondisi pasar, baik dari persepektif keterbukaan
informasi pada umumnya, akutansi maupun hukum.Diklat Batch-3 ini
diselenggarakan di Galerry Bursa Efek Indonesia pada tanggal, 13,20
dan 27 April 2013.

Penandatanganan Surat Perjanjian Kerjasama Pendidikan Konsultan Hukum Pasar Modal

Pendidikan dasar merupakan program pendidikan yang wajib diikuti oleh calon anggota sebagai syarat untuk
menjadi anggota Himpunan Konsultan Hukum Pasar Modal sehingga dapat diberikan izin untuk menjalankan
profesi penunjang pasar modal. Dengan semakin banyaknya minat untuk menjadi Konsultan Hukum Pasar
Modal maka HKHPM menambah 1 (satu) lagi lembaga pendidikan Pasar Modal yaitu Indonesia Jentera School
Of Law (JENTERA) yang secara
resmi bersama-sama dengan
3 (tiga) lembaga sebelumnya
yaitu LMKA. FHP dan P4M
menandatangani surat
perjanjian kerjasama dalam
penyelenggaran pendidikan
bagi Konsultan Hukum Pasar
Modal, acara penandatangan
dilaksanakan pada tanggal
23 April 2013, bertempat di
Sekretariat HKHPM yang di
hadiri oleh Bapak Indra safitri
dan Bapak Abdul Haris M.Rum
(HKHPM), serta perwakilan
dari masing-masing lembaga
pendidikan.

HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013 23

 BERITA SEKRETARIAT
Sosialisasi Otoritas Jasa Keuangan (OJK) “ Peningkatan Kualitas
Pelayanan Dan Pengawasan Terhadap Konsultan Hukum Pasar Modal.

Sehubungan dengan penegakan peraturan Bapepam LK No. VIII.B.1, tentang

pendaftaran Konsultan Hukum yang melakukan kegiatan di Pasar Modal maka dalam
hal ini OJK mengadakan Acara Sosialisasi khususnya kepada pemegang STTD yang
belum menjadi anggota HKHPM dan Anggota HKHPM yang tercatat oleh OJK pada
tahun 2011 dan 2012 belum memenuhi 5 SKP, guna memberikan kesempatan dan
pengarahan terkait dengan penegakan peraturan Bapepam LK No. VIII.B.1 tersebut.
Acara ini diselenggaran Oleh OJK bekerjasama dengan HKHPM pada 11 Juni 2013,
bertempat di Gallery Bursa Efek Indonesia.

Rapat Anggota Tahunan Tahun 2013 & Diskusi Panel

Rapat dibuka oleh Ketua Umum HKHPM Periode 2012-2015, dimulai dengan
perhitungan suara awal dan karena belum tercapai kuorum kemudian rapat
ditunda, untuk mengisi kekosongan waktu tersebut diadakan Diskusi Panel dengan
tema “ Dinamika & Permasalahan Arbitrase Pasar Modal”.yang disampaikan oleh
Narasumber Bapak Iswahjudi A. Karim (Konsultan Hukum Pasar Modal) dan Bapak Tri
Legono (Badan Abitrase Pasar Modal Indonesia). Setelah ditunda beberapa saat Rapat
kembali dibuka dan perhitungan suara kehadiran Anggota Rapat telah memenuhi
Kuorum maka penyampaian Laporan Tahunan dari Pengurus HKHPM periode tahun
2012-2015 pun disampaikan, selain itu disampaikan juga Laporan Pendidikan Lanjutan
HKHPM dan rencana Perubahan Anggaran Dasar HKHPM yang akan berbadan Hukum.
Acara Rapat Anggota Tahunan dan Diskusi Panel ini diselenggarakan pada tanggal 11
Juni 2013, bertempat di Gallery Bursa Efek Indonesia,Jakarta.

Diklat Pelatihan Prospektus Bagi Associate Lawyers Batch-1.

Dengan telah diselenggarakannya Diklat Pelatihan Prospektus yang telah

diselenggarakan sampai dengan Batch-3, maka untuk lebih mengefektifkan tentang
bagaimana Penyusunan Prospektus maka HKHPM mengadakan pula Diklat bagi
Associate-associate dari Law Firm dimana Seniornya yang sudah menjadi Anggota dan
telah mengikuti Diklat prospektus yang diselenggarakan oleh HKHPM pada Batch 1,2
atau 3, untuk mengikuti Diklat Pelatihan Penulisan dan penyusunan Prospektus. Diklat
ini diselenggarakan pada tanggal 18 Juni 2013, bertempat di Royal Kuningan Hotel,
Jakarta. Diklat ini diikuti sebanyak 57 Peserta.

24 HKHPM Edisi No. 18 / Juli 2013