Anda di halaman 1dari 40

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

DIREKTORAT JENDERAL
PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH
Gedung E Lantai 17-18 Jalan Jenderal Sudirman-Senayan, Jakarta 10270
Telepon (021)5725636, 5725641, 5725643, Fax. (021)5725643, 5723637
Laman : http://www.psd.dikdas.go.id Email : sarpras.ditpsd@kemdikbud.go.id

PERATURAN
KUASA PENGGUNA ANGGARAN
SATUAN KERJA DIREKTORAT PEMBINAAN SEKOLAH DASAR
NOMOR : 168/D2.1/KPA/I/REHABILITASI/2018

TENTANG
PETUNJUK PELAKSANAAN BANTUAN REHABILITASI RUANG BELAJAR
SEKOLAH DASAR
TAHUN ANGGARAN 2018

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA


KUASA PENGGUNA ANGGARAN
SATUAN KERJA DIEKTORAT PEMBINAAN SEKOLAH DASAR,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 20 Peraturan


Direktur Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah Nomor
11/D/BP/2017 tentang Petunjuk Teknis Bantuan Pemerintah
di Lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan
Menengah, perlu menetapkan Peraturan Kuasa Pengguna
Anggaran Satuan Kerja Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar
tentang Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang
Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan


Gedung;

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan


Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4286);

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- ii -

3. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem


Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4301);
4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2017 tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2018
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
233, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 6138);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4496) sebagaimana telah
beberapa kali diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor
13 Tahun 2015 (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5670);
a.7. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang
Peraturan Pelaksanaan UU Nomor 28 Tahun 2002 Tentang
Bangunan Gedung;

7.8. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang


Pendanaan Pendidikan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 91, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4864);
8.9. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 Tentang
Penyelenggaraan dan Pengelolaan Pendidikan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 23,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4496) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 112, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5157);

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- iii -

9.10. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2013 tentang


Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013
Nomor 103, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5423);
10.11. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 92,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5533);
11.12. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah
beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden
Nomor 4 Tahun 2015 (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 5);
12.13. Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2016 tentang
Revitalisasi Sekolah Menengah Kejuruan Dalam Rangka
Peningkatan Kualitas dan Daya Saing Sumber Daya
Indonesia;
13.14. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24
Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana untuk
Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah, Sekolah Menengah
Pertama/Madrasah Tsanawiyah, dan Sekolah Menengah
Atas/Madrasah Aliyah;
b.15. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 45 Tahun 2007
tentang Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan Gedung
Negara;

14.16. Peraturan Menteri Keuangan Nomor


168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan
Anggaran Bantuan Pemerintah Pada Kementerian
Negara/Lembaga sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 173/PMK.05/2016;
15.17. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
11 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- iv -

16.18. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor


6 Tahun 2016 tentang Pedoman Umum Penyaluran
Bantuan Pemerintah di Lingkungan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
Nomor 74 Tahun 2016;
17.19. Peraturan Menteri Keuangan Nomor
111/PMK.06/2016 tentang Tata Cara Pelaksanaan
Pemindahtanganan Barang Milik Negara;
18.20. Surat Edaran Dirjen Dikdasmen Nomor
20/D/SE/2016 Tanggal 30 September 2016 Tentang
pelibatan sekolah menengah kejuruan program keahlian
teknik bangunan dalam program/kegiatan bantuan
pemerintah dibidang rehabilitasi/pembangunan
gedung/bangunan sekolah di lingkungan Direktorat
Jenderal Dikdasmen;
19.21. Peraturan Direktur Jenderal Pendidikan Dasar dan
Menengah Nomor 11/D/BP/2017 tentang Petunjuk Teknis
Bantuan Pemerintah di Lingkungan Direktorat Jenderal
Pendidikan Dasar dan Menengah.
20.22. Rekomendasi Penetapan Harga Satuan Bangunan dan
Biaya Konstruksi Fisik Pembangunan Sekolah di
Lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan
Menengah Tahun 2018.

MEMUTUSKAN:

Menetapkan: PERATURAN KUASA PENGGUNA ANGGARAN SATUAN KERJA


DIREKTORAT PEMBINAAN SEKOLAH DASAR TENTANG
PETUNJUK PELAKSANAAN BANTUAN REHABILITASI RUANG
BELAJAR SEKOLAH DASAR TAHUN ANGGARAN 2018

Pasal 1
Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar
Tahun Anggaran 2018 sebagaimana tercantum dalam Lampiran, yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Kuasa Pengguna
Anggaran Satuan Kerja Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


-v-

Pasal 2
Peraturan Pelaksanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 merupakan
acuan dalam pelaksanaan kegiatan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar
Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018.

Pasal 3
Peraturan Kuasa Pengguna Anggaran ini mulai berlaku pada tanggal
ditetapkan.

Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 4 Januari 2018

KUASA PENGGUNA ANGGARAN


SATUAN KERJA
DIREKTORAT PEMBINAAN SEKOLAH DASAR,

MUKHLIS, ST
NIP. 196805031998031002

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


LAMPIRAN
PERATURAN KUASA PENGGUNA ANGGARAN
SATUAN KERJA DIREKTORAT PEMBINAAN SEKOLAH DASAR
NOMOR : 168/D2.1/KPA/I/REHABILITASI/2018
TANGGAL : 4 JANUARI 2018
TENTANG PETUNJUK PELAKSANAAN BANTUAN REHABILITASI
RUANG BELAJAR SEKOLAH DASAR TAHUN ANGGARAN 2018

BAB I
PENDAHULUAN

A. PENGERTIAN
Pengertian rehabilitasi menurut Permen PU No 24/prt/m/2008 adalah
memperbaiki bangunan yang telah rusak sebagian dengan maksud
menggunakan sesuai dengan fungsi tertentu yang tetap, baik arsitektur
maupun mempertahankan seperti semula, sedang utilitas dapat
berubah.

Menurut Surat Edaran No 4/KN/2012 Rehabilitasi adalah perbaikan


aset tetap yang rusak sebagian tanpa meningkatkan kualitas dan atau
kapasitas dengan maksud dapat digunakan sesuai dengan kondisi
semula.
Berdasarkan kedua pengertian tersebut di atas yang dimaksud
rehabilitasi ruang belajar adalah perbaikan aset tetap dalam kondisi
rusak sedang (30%-45%), rusak berat (45%-65%) dan rusak total
(>65%) pada ruang kelas, ruang perpustakaan, dan ruang praktek.

B. LATAR BELAKANG

Berdasarkan data pokok pendidikan pada bulan Juni tahun 2017 kondisi
ruang kelas rusak sedang 81.163 ruang dan rusak berat sebanyak 106.746
ruang. Untuk menyikapi kondisi tersebut Direktorat Pembinaan Sekolah
Dasar Ditjen Dikdasmen melanjutkan program rehabilitasi ruang belajar
berupa perbaikan aset tetap dalam kondisi rusak sedang, rusak berat dan
rusak total pada ruang kelas, ruang perpustakaan, dan ruang praktek,
kecuali daerah yang kondisinya diperlukan penanganan secara khusus.
Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar dimaksudkan untuk
menambah komponen, memperbaiki yang rusak dan mengembalikan fungsi
ruang, sehingga pembelajaran dapat berjalan lebih optimal.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


--2--

Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) program keahlian Teknik Bangunan


diikutsertakan dalam program bantuan ini sebagai tim verifikasi validasi
dan sebagai tim teknis. Keterlibatan SMK program keahlian Teknik
Bangunan ini didasari oleh Intruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2016 tentang
Revitalisasi Sekolah Menengah Kejuruan Dalam Rangka Peningkatan
Kualitas dan Daya Saing Sumber Daya Manusia Indonesia dan Surat Edaran
Dirjen Dikdasmen Nomor 20/D/SE/2016 Tanggal 30 September 2016
tentang pelibatan sekolah menengah kejuruan program keahlian teknik
bangunan dalam program/ kegiatan bantuan pemerintah dibidang
rehabilitasi/ pembangunan gedung/ bangunan sekolah di lingkungan
Direktorat Jenderal Dikdasmen.
Pada tahun anggaran 2018, salah satu kegiatan Direktorat Pembinaan
Sekolah Dasar (SD) adalah Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah
Dasar. Bantuan tersebut sebagai upaya strategis untuk merealisasikan
paradigma pendidikan sehingga mutu pendidikan di sekolah dasar dapat
meningkat.

C. TUJUAN
Tujuan pemberian bantuan ini adalah untuk:
a. meningkatkan kualitas ruang belajar sekolah dasar;
b. memberikan keamanan dan kenyamanan dalam proses belajar mengajar;
c. mendukung tercapainya standar sarana dan prasarana pendidikan; dan
d. meningkatkan partisipasi masyarakat dalam bidang pendidikan.

D. JUMLAH BANTUAN
Bantuan rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar total sebesar Rp
569.806.000.000 (lima ratus enam puluh sembilan milyar delapan ratus
enam juta rupiah) bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara
Tahun Anggaran 2018 DIPA Satuan Kerja Direktorat Pembinaan Sekolah
Dasar.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


--3--

E. SASARAN
Ruang belajar sekolah dasar yang mengalami kerusakan dengan tingkat
kerusakan:
a. rusak sedang, yaitu tingkat kerusakan lebih besar dari 30% sampai
dengan 45%;
b. rusak berat, yaitu tingkat kerusakan lebih besar dari 45% sampai dengan
65%; dan/atau
c. rusak total, yaitu tingkat kerusakan lebih dari rusak berat (> 65%), maka
dapat dilakukan pembangunan kembali dalam bentuk ruang baru
dengan alokasi dana sebesar biaya pembangunan ruang kelas baru
apabila secara teknis komponen strukturnya dinyatakan tidak memadai.

F. BENTUK BANTUAN
Bantuan diberikan dalam bentuk uang sesuai dengan tingkat kerusakan
ruang belajar, dengan nilai bantuan mengacu pada harga satuan yang
direkomendasikan oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat.

G. PEMBERI BANTUAN
Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar melalui DIPA Satuan Kerja Direktorat
Pembinaan Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018.

H. HASIL YANG DIHARAPKAN


1. meningkatnya kualitas ruang belajar SD; dan/atau
2. terpenuhinya standar ruang belajar SD.

I. KARAKTERISTIK BANTUAN
1. Bantuan ini adalah Bantuan Pemerintah dilaksanakan berdasarkan
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 tentang
Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah Pada
Kementerian Negara/Lembaga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 1340) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 173/PMK.05/2016 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 168/PMK.05/2015 tentang
Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah Pada
Kementerian Negara/Lembaga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2016 Nomor 1745) juncto Peraturan Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan Nomor 6 tahun 2016 tentang Pedoman Umum Penyaluran

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


--4--

Bantuan Pemerintah Di Lingkungan Kementerian Pendidikan Dan


Kebudayaan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
331)sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Pendidikan
dan Kebudayaan Nomor 74 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 6 Tahun 2016
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 2116), dan
Peraturan Direktur Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah Nomor
11/D/BP/2017 tentang Petunjuk Teknis Bantuan Pemerintah di
Lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah.
2. Penerima Bantuan adalah SD Negeri/Swasta yang masuk dalam
DAPODIK dan TAKOLA SD;
3. Bantuan diberikan dalam bentuk uang kepada SD penerima bantuan
melalui transfer dari Kas Umum Negara ke Rekening SD penerima
bantuan;
4. Pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar dilakukan dengan mekanisme
swakelola;
5. Penerima bantuan melaporkan pertanggungjawaban pelaksanaan
pekerjaan kepada Direktorat Pembinaan SD.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


--5--

BAB II
ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB

A. ORGANISASI

Organisasi pelaksanaan kegiatan bantuan ini melibatkan unsur-unsur:


1. Direktorat Pembinaan SD;
2. Dinas Pendidikan Provinsi;
3. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota;
4. Sekolah Menengah Kejuruan; dan
5. Sekolah Dasar.

B. TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB

1. Direktorat Pembinaan SD
a. menetapkan Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang
Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018 sesuai Petunjuk
Teknis Bantuan Pemerintah di Lingkungan Direktorat Jenderal
Pendidikan Dasar dan Menengah;
b. mengolah dan menyeleksi data SD calon penerima Bantuan
Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018
berdasarkan DAPODIK dan data TAKOLA;
c. menyiapkan dokumen yang berkaitan dengan Bantuan Rehabilitasi
Ruang Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018;
d. menyampaikan informasi Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar
Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018 kepada Dinas Pendidikan
Provinsi/Kabupaten/Kota dan SMK program keahlian Teknik
Bangunan di wilayah bersangkutan;
e. menetapkan SD penerima Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar
Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018;
f. melaksanakan sosialisasi/workshop Bantuan Rehabilitasi Ruang
Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018 kepada SD Penerima
Bantuan;
g. melaksanakan penandatanganan Surat Perjanjian Kerjasama
Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran
2018 dengan SD Penerima Bantuan;
h. menyalurkan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar
Tahun Anggaran 2018 kepada SD Penerima Bantuan;

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


--6--

i. melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan Bantuan


Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018
secara sampling; dan
j. melakukan serah terima asset barang milik negara dengan
Kabupaten/Kota terkait dengan peningkatan nilai bangunan.

2. Dinas Pendidikan Provinsi


a. menugaskan SMK program keahlian teknik bangunan sebagai tim
verifikasi dan validasi pendataan TAKOLA SD;
b. melakukan koordinasi dan pembinaan terhadap kinerja SMK dalam
melaksanakan verifikasi Sekolah Dasar.

3. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota


c.a.menugaskan SMK program keahlian teknik bangunan sebagai tim
verifikasi dan validasi pendataan TAKOLA SD;
d.b. menyampaikan informasi bantuan pemerintah kepada sekolah
dasar;
e.c. membuat Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM) yang
dilampiri daftar SD penerima bantuan pemerintah (Lampiran 2);
f.d. menerima tembusan SK penetapan SD penerima bantuan dari
Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar;
g.e. melakukan pengawasan dan pembinaan kepada SD penerima
bantuan terkait dengan pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar SD;
h.f. mendampingi tim Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar dalam
melakukan monitoring dan evaluasi;
i.g. menandatangani Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara
(BAST BMN) Lampiran 21; dan
j.h. melakukan pencatatan peningkatan aset atas perubahan nilai
barang milik negara/daerah karena adanya kegiatan rehabilitasi
gedung sekolah dasar.

4. Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)


a. mengikuti workshop/sosialisasi dan bimbingan teknis yang
diselenggarakan oleh Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar;
b. melakukan verifikasi dan validasi calon penerima bantuan
dengan menggunakan aplikasi Takola. Tahapan yang perlu
dilakukan oleh Tim SMK adalah sebagai berikut:

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


--7--

1) verifikasi data siswa, guru, dan sekolah;


2) memetakan denah site existing (lampiran 1);
3) verifikasi data fisik gedung SD dan menginput data prasarana
(gedung, lantai, ruangan, dan lahan kosong) dikaitkan dengan
data prasarana DAPODIK;
4) pengamatan umum bangunan sekolah;
5) pengamatan kerusakan setiap ruang (bantuan analisa
kerusakan menggunakan format analisa pada lampiran 1);
6) validasi data guna memastikan bahwa seluruh komponen data
takola telah sesuai dengan kaidah dan ketentuan teknis yang
berlaku dan sesuai;
7) melakukan validasi ulang data takola berdasarkan masukan
dari Tim Direktorat Pembinaan SD.
c. SMK jurusan bangunan mengirimkan secara daring (online) hasil
verifikasi ke server sistem aplikasi TAKOLA;
d. bertindak sebagai tim teknis di sekolah penerima bantuan yang
bertugas melakukan perencanaan-pengawasan serta pelaporan
pada aplikasi Takola. (Format perencanaan setidak-tidaknya
mengacu pada Lampiran 3).

5. Sekolah Dasar (SD)


a. Kepala Sekolah
1) menyiapkan dokumen perencanaan/pelaksanaan rehabilitasi
ruang belajar untuk di unggah ke dalam aplikasi TAKOLA (setidak-
tidaknya mencakup Format pada Lampiran 3);
2) mengikuti workshop/sosialisasi;
3) menandatangani Surat Perjanjian Kerja Sama (SPKS) dengan
Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) terkait (Lampiran 4);
4) menandatangani Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak
(SPTJM);
5) membentuk TPR2B secara musyawarah;
6) menerbitkan Surat Keputusan Tim Pelaksana Rehabilitasi Ruang
Belajar (TPR2B); (Lampiran 6a dan 6b);
7) menerbitkan Surat Keputusan Tim Teknis (Lampiran 7a dan 7b)
dan Surat Tugas Tim Teknis (Lampiran 7c dan 7d);
8) bertanggung jawab terhadap pelaksanaan rehabilitasi ruang
belajar di tingkat sekolah;

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


--8--

9) melaporkan penerimaan dana bantuan rehabilitasi ruang


belajar kepada Direktur Pembinaan Sekolah Dasar dengan
tembusan ke Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota (Lampiran 5);
10) menyerahkan hasil pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar ke
Direktur Pembinaan Sekolah Dasar sesuai pelaporan progres
100% yang diunggah/upload menggunakan aplikasi Takola
(jenis dokumen yang diunggah/upload merupakan bagian dari
dokumen Lampiran 20 dan secara rinci dijelaskan pada bab VII,
bagian B dokumen ini);
11) menyimpan seluruh dokumen pelaksanaan kegiatan rehabilitasi
ruang belajar sebagai arsip sekolah; dan
12) menyerahterimakan dokumen hasil pelaksanaan pembangunan
ruang kelas baru apabila terjadi pergantian kepala sekolah dasar
kepada Kepala Sekolah Dasar yang baru dan diketahui oleh
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.

b. Tim Pelaksana Rehabilitasi Ruang Belajar (TPR2B).


1) TPR2B terdiri dari unsur sekolah dan masyarakat sekitar
sekolah, yang dipilih secara musyawarah dalam forum rapat
sekolah (Lampiran 6a dan 6b). TPR2B bertugas sebagai pelaksana
rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar yang dalam
pelaksanaannya didampingi oleh Tim Teknis.
Susunan organisasi TPR2B sebagai pelaksana pekerjaan adalah
sebagai berikut:

Jabatan Unsur
Penanggung Jawab : Kepala sekolah
Ketua : Guru Tetap (bukan kepala sekolah)
Sekretaris : Wakil wali murid
Bendahara : Salah seorang guru
Penanggungjawab Teknis : Wakil wali murid atau masyarakat
yang memiliki pengalaman di bidang
bangunan
Anggota : Sekolah, Komite Sekolah dan/atau
masyarakat

Keterangan TPR2B:
• Penanggung Jawab adalah kepala sekolah penerima bantuan rehabilitasi
ruang belajar yang bersangkutan.
• Ketua adalah guru tetap sekolah penerima bantuan rehabilitasi ruang
belajar yang bersangkutan dan bukan kepala sekolah.
• Sekretaris adalah orang tua/wali murid yang mampu melaksanakan

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


--9--

kegiatan administrasi.
• Bendahara adalah guru tetap yang memiliki pengalaman dalam
pengelolaan keuangan, bertugas sebagai pemegang buku kas dan juru
bayar.
• Penanggungjawab Teknis Rehabilitasi adalah orang tua/wali murid atau
tokoh masyarakat setempat yang merangkap anggota tim pelaksana,
bertanggungjawab dalam pelaksanaan teknis. Penanggungjawab teknis
diutamakan berlatar belakang pendidikan teknik Bangunan dan memiliki
pengalaman dalam bidang pekerjaan bangunan gedung.
Penanggungjawab teknis melaksanakan pekerjaan rehabilitasi ruang
belajar sekolah dasar berdasarkan dokumen teknis.
• Anggota adalah unsur sekolah dan/atau unsur komite sekolah
dan/atau unsur masyarakat, yang memiliki kompetensi atau
pengalaman pada bidang pekerjaan yang dibutuhkan, bertugas
membantu pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar.

2) Proses pembentukan TPR2B sebagai berikut:


a) Kepala sekolah bersama komite sekolah melaksanakan rapat
dengan agenda:
i. bantuan rehabilitasi ruang belajar;
ii. pembentukan Tim Pelaksana Rehabilitasi Ruang Belajar
(TPR2B);
iii. tugas dan tanggung jawab masing-masing anggota tim
pelaksana pembangunan.
b) Prosedur pemilihan anggota TPR2B dilakukan secara
demokratis melalui prosedur musyawarah untuk mufakat.
Hasil rapat dituangkan dalam Berita Acara Pemilihan dan
Pembentukan TPR2B (Lampiran 6a).
c) Berdasarkan hasil rapat pemilihan dan pembentukan tim
pelaksana rehabilitasi ruang belajar (TPR2B), kepala sekolah
menerbitkan Surat Keputusan (SK) tentang Penetapan TPR2B
(Lampiran 6b).

3) TPR2B memiliki tugas dan tanggungjawab sebagai berikut:


a) melibatkan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan
rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar tahun 2018 untuk
meningkatkan kepedulian masyarakat dalam bidang
pendidikan;
b) melaksanakan Rehabilitasi Ruang Belajar secara swakelola
(tidak boleh dikontrakan kepada pihak ketiga atau dikerjakan
oleh rekanan/pemborong);

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- - 10 - -

c) memberikan arahan kepada penanggungjawab tim teknis dan


secara bersama-sama menyusun rencana dan waktu
pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar;
d) memilih dan menetapkan pekerja sesuai dengan keahliannya
dan menyusun Daftar Keahlian Pekerjaan yang Berkontribusi
pada pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar (Lampiran 10);
e) mengajukan kebutuhan dana rehabilitasi ruang belajar kepada
kepala sekolah, dan memanfaatkan sesuai dengan rencana
secara bertahap menggunakan Format Rencana Penggunaan
Dana (RPD) (Lampiran 8);
f) melaksanakan pekerjaan sesuai dengan dokumen teknis;
g) melakukan pencatatan kejadian setiap hari selama
pelaksanaan pekerjaan menggunakan Format Laporan Harian
(Lampiran 11);
h) apabila terjadi perubahan perencanaan, TPR2B harus membuat
Berita Acara Perubahan Pekerjaan Rehabilitasi Ruang Belajar
(Lampiran 12). Perubahan tersebut tidak diperbolehkan
berakibat pada penurunan kualitas fisik bangunan;
i) mengadministrasikan semua dokumen pelaksanaan kegiatan
rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar tahun 2018, baik
administrasi keuangan maupun teknis dan disimpan di
sekolah;
j) membuat informasi pada papan nama kegiatan prasasti
(Lampiran 17);
k) menyusun laporan mingguan (Lampiran 18) yang dilengkapi
dengan pengisian penambahan progres fisik setiap minggunya
pada Kurva S;
l) menyerahkan hasil pelaksanaan bantuan rehabilitasi ruang
belajar sekolah dasar tahun 2018 kepada Kepala Sekolah
yang dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Hasil
Pekerjaan (bagian dari Dokumen Lampiran 20).

c. Tim Teknis
1) Kedudukan tim teknis:
a) tim teknis berasal dari unsur SMK jurusan Teknik Bangunan;
b) keanggotaan tim teknis yang berasal dari SMK jurusan Teknik
Bangunan berdasarkan usulan yang tanda tangani oleh Kepala

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- - 11 - -

SMK yang bersangkutan; Commented [h1]:

c) tim teknis bertugas sesuai Surat Tugas dari Kepala Sekolah


Penerima bantuan (Lampiran 7a, 7b, 7c, 7d).
d) tim teknis dalam setiap kunjungannya wajib memberikan
catatan masukan/input kerja.
2) Komponen/keanggotaan Tim Teknis yang berasal dari SMK harus
didasarkan pada usulan yang ditandatangani oleh Kepala Sekolah
SMK yang bersangkutan.

3) Tugas dan Tanggungjawab:


a) Tahap Persiapan
1)) melakukan pendataan kondisi lokasi atau lahan;
2)) membuat perencanaan rehabilitasi ruang belajar yang
dituangkan dalam gambar kerja. Perencanaan harus
memenuhi prinsip bangunan tahan gempa dan gambar
kerja terdiri dari:
 site plan/tata letak bangunan;
 denah, tampak, potongan;
 rencana pondasi;
 rencana atap/kap;
 rencana plafon;
 instalasi listrik/penerangan;
 instalasi air bersih/air kotor (jika ada);
 detail;
dengan contoh gambar kerja sebagaimana Lampiran 23 dan
contoh pemahaman teknis sebagaimana Lampiran 25;
3)) membuat perencanaan rehabilitasi ruang belajar yang
dibahas bersama tim pelaksana dan unsur lainnya sebagai
wakil dari masyarakat (Lampiran 3);
4)) menyusun analisis harga satuan pekerjaan berdasarkan
harga bahan dan upah;
5)) membuat Rencana Anggaran Biaya (RAB) (bagian dari
dokumen pada Lampiran 3); dan
6)) Bar Chart dan Kurva “S” (bagian dari dokumen pada
Lampiran 3).
b) Tahap Pelaksanaan
1)) secara periodik membantu kepala sekolah dan TPR2B

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- - 12 - -

mengarahkan dan membimbing pekerja dan tukang


selama pekerjaan berlangsung;
2)) membantu mengkomunikasikan hasil pertahap pekerjaan
kepada pihak-pihak terkait (apabila diperlukan);
3)) mengawasi, memeriksa kualitas dan kuantitas bahan
yang dibeli;
4)) mengawasi, memeriksa dan mengevaluasi kemajuan
pekerjaan; dan
5)) menyusun laporan kemajuan pekerjaan mingguan.

c) Membantu TPR2B menyampaikan dokumen kepada Direktorat


Pembinaan SD:
1)) dokumen perencanaan berupa: Gambar Perencanaan/
Pelaksanaan (gambar perspektif 3D, denah, tampak,
potongan, detail dan detail sambungan), RAB dan analisa
harga satuan, Rencana Kerja dan Syarat-Syarat, dan Tabel
Spesifikasi Teknis Bahan Bangunan; dan
2)) dokumen kemajuan pekerjaan 30%, 50%, 70% dan 100%.

4) Tim Teknis bersama TPR2B dalam melaksanakan tugas-tugasnya


harus memperhatikan hal-hal berikut ini:
a) Menggunakan tenaga kerja setempat.
Tenaga kerja dari luar hanya diperbolehkan apabila tenaga
terampil yang dibutuhkan tidak tersedia di sekitar lokasi
sekolah atau kurangnya tenaga kerja di wilayah tersebut.
b) Menggunakan bahan setempat bila tersedia, agar dapat
memberi manfaat antara lain memberi kesempatan kerja bagi
masyarakat setempat. Dengan penggunaan tenaga dan bahan
lokal diharapkan uang tetap berputar di dalam desa itu sendiri,
sehingga jumlah modal/uang yang beredar di sekitar lokasi
sekolah meningkat.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- - 13 - -

BAB III
PERSYARATAN, DAN MEKANISME
PENETAPAN PENERIMA BANTUAN

A. PERSYARATAN PENERIMA BANTUAN


Persyaratan penerima Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar
Tahun Anggaran 2018:
1. sekolah terdaftar dalam DAPODIK dan memiliki Nomor Pokok Sekolah
Nasional (NPSN);
2. masih beroperasional dan memiliki izin operasional;
3. bangunan sekolah berdiri di atas lahan yang tidak bermasalah/tidak dalam
sengketa;
4. memiliki Kepala Sekolah yang ditetapkan dengan surat keputusan oleh
pejabat yang berwenang;
5. memiliki Komite Sekolah yang ditetapkan oleh Kepala Sekolah yang
berwenang;
6. sekolah (negeri/swasta) dalam kondisi rusak sedang, rusak berat,
dan/atau melebihi rusak berat; dan
7. tidak sedang menerima bantuan sejenis dari Dana Alokasi Khusus, APBD
Provinsi, dan/atau APBD Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2018.

B. MEKANISME PENETAPAN PENERIMA BANTUAN


Penentuan penerima Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Tahun 2018
dilaksanakan oleh Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar dengan tahapan
sebagai berikut:
1. Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar menyampaikan informasi tentang
program/kegiatan bantuan pemerintah rehabilitasi ruang belajar
sekolah dasar kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota;
2. SMK jurusan teknik bangunan melakukan verifikasi berdasarkan data
dari sistem aplikasi TAKOLA, yang selanjutnya tahapan kerja meliputi:
a. verifikasi data siswa, guru, dan sekolah;
b. memetakan denah site existing;
c. menginput data prasarana (gedung, lantai, ruangan, dan lahan
kosong) dikaitkan dengan data prasarana DAPODIK;
d. pengamatan umum bangunan sekolah;
e. pengamatan kerusakan setiap ruang.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- - 14 - -

3. SMK jurusan bangunan mengirimkankan secara daring (online) hasil


verifikasi ke server sistem aplikasi TAKOLA;
4. Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar melakukan pembacaan dan
pencatatan jenis ruang yang masuk kedalam kategori rusak sedang
(>30% s.d. 45%), rusak berat (>45% s.d. 65%) dan rusak total (>65% s.d.
100%) dengan dokumentasi foto yang ada;
5. Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar menerbitkan SK penetapan
sekolah Penerima Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar
dan menyampaikan SK Penetapan ke Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota;
6. Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar melakukan Sosialisasi kepada SD
penerima bantuan rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar;
7. Kepala sekolah dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menandatangani
Surat Perjanjian Kerja Sama (SPKS);
8. Bagi sekolah penerima bantuan wajib melampirkan dokumen
perencanaan dan dokumen persyaratan lainnya yang di upload dalam
aplikasi TAKOLA; dan
9. Dinas Pendidikan menandatangani Surat Pertanggungjawaban Mutlak
(SPTJM).

C. WORKSHOP/SOSIALISASI
Penandatangan Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar menyelenggarakan Formatted: Font: (Default) Bookman Old Style, 12 pt, No
underline, Font color: Auto
workshop/ sosialisasi kepada sekolah penerima bantuan rehabilitasi
ruang belajar sekolah dasar agar diperoleh persamaan persepsi dengan
sekolah penerima bantuan dalam pelaksanaan kegiatan bantuan
rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar. Tujuan workshop/sosialisasi
adalah:

1. agar sekolah memahami secara teknis mekanisme dan pelaksanaan


bantuan rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar; dan
2. menandatangani Surat Perjanjian Kerja Sama (SPKS) antara kepala
sekolah penerima bantuan rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar
dengan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan diketahui oleh Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- - 15 - -

BAB IV
TATA CARA PENYALURAN DANA BANTUAN

A. PERSYARATAN PENYALURAN DANA


Persyaratan yang harus dilengkapi dalam penyaluran dana bantuan:
1. Surat Perjanjian Kerja Sama (SPKS) antara PPK dengan Kepala Sekolah
Penerima Bantuan;
2. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM) Kepala Sekolah;
3. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM) Kepala Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota;
4. Kuitansi penerimaan dana bantuan; dan
5. Nomor rekening sekolah yang valid dan aktif pada bank pemerintah.

B. PROSES PENYALURAN DANA


1. Penyaluran Dana ke Sekolah.
Pencairan dana Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar
dilakukan secara langsung melalui transfer dari Rekening Kas Umum
Negara ke Rekening SD Penerima Bantuan dalam 2 (dua) tahap, yaitu:
a. Tahap I sebesar 70% dari keseluruhan dana bantuan rehabilitasi
dan/atau pembangunan gedung/bangunan setelah seluruh
persyaratan penyaluran dana sebagaimana dimaksud dalam Bagian
A dipenuhi dan diterima oleh PPK terkait;
b. Tahap II sebesar 30% dari keseluruhan dana bantuan rehabilitasi
dan/atau pembangunan gedung/bangunan, apabila prestasi
pekerjaan telah mencapai 50%.
2. Penyaluran Dana ke TPR2B.
Kepala Sekolah harus menyalurkan dana untuk biaya pekerjaan fisik
rehabilitasi (diluar dari prosentase biaya manajemen rehabilitasi) ke
TPR2B dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Tahap I : 70% • Dana diserahkan ke • Capaian kemajuan pekerjaan
TPR2B berdasarkan minimal 10% per minggu
Rencana Penggunaan • Perkiraan total capaian fisik
Dana (RPD) – min. 50% (diperkirakan
Lampiran 8) kurang lebih dalam waktu
• Pembuatan RPD 1,5 bulan sejak penyerahan
dilakukan oleh TPR2B dana minggu pertama dari
dibantu Tim Teknis KS ke TPR2B)
• TPR2B dan Tim Teknis harus
melakukan opname fisik
perminggu.
• TPR2B dengan bantuan Tim
Teknis harus membuat
laporan capaian progres fisik
50% yang memuat

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- - 16 - -

dokumentasi foto perkiraan


progres 50%, dan dikirimkan
melalui aplikasi Takola SD.
2. Tahap II : 30% • Prosentase capaian • Perkiraan capaian fisik
diawali dengan fisik hingga min. 90% (paling
minimal telah men- lambat 2 minggu sebelum
capai 50% berakhirnya pekerjaan)
• Persyaratan • TPR2B dan Tim Teknis harus
penyerahan dana dari melakukan pe-meriksaan
KS ke TPR2B seperti pekerjaan pada progres 70%
penjelasan pada butir dan pada 2 minggu sebelum
1. berakhir pekerjaan
• Dokumentasi foto pada
perkiraan capaian progres
70% dan 100% harus
dipastikan tersedia
Catatan:
1) Nilai fisik pekerjaan adalah besaran biaya diluar dari prosentase biaya
manajemen rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar
2) Laporan kemajuan pelaksanaan per minggu harus didasarkan pada
pengecekan kemajuan pekerjaan fisik yang dilaksanakan per minggu. Khusus
untuk perkiraan progres 50% dan 100% perlu dilakukan opname fisik yang
dihadiri minimal oleh unsur Kepala Sekolah, Tokoh Masyarakat, Komite
Sekolah, TPR2B dan Tim Teknis

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 17 -

BAB V
PENGELOLAAN DANA BANTUAN

A. SUMBER DANA
Dana Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2018, Daftar
Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satuan Kerja Direktorat Pembinaan
Sekolah Dasar.

B. RUANG LINGKUP PENGGUNAAN DANA


1. Dana Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar digunakan untuk rehabilitasi
ruang belajar sekolah dasar yang mengalami tingkat kerusakan:
a. rusak sedang, yaitu kerusakan lebih besar dari 30% sampai dengan
45%;
b. rusak berat, yaitu kerusakan lebih besar dari 45% sampai dengan
65%; dan/atau
c. rusak total, yaitu kerusakan lebih besar dari 65%, maka dapat
dilakukan pembangunan kembali dalam bentuk ruang baru dengan
alokasi dana sebesar biaya pembangunan ruang kelas baru.
2. Penerima dana bantuan harus memaksimalkan dana yang diterima,
dengan prioritas sebagai berikut:
a. memperbaiki perabot/mebeulair ruang belajar bagi sekolah penerima
bantuan rehabilitasi (contoh pada Lampiran 22);
b. merehabilitasi toilet/kamar mandi dan sanitasi;
c. tempat cuci tangan;
d. tempat sampah; dan/atau
e. pembuatan “tagline -kata bijak” di sekolah Contoh disampaikan pada
Lampiran 24.
3. Dalam hal terdapat sisa dana dalam pengelolaan dana bantuan
rehabilitasi ruang belajar maka sisa dana tersebut dioptimalkan untuk
peningkatan fisik bangunan yang dicatat dalam pembukuan dan laporan
penggunaan dana.

C. RINCIAN NILAI BANTUAN

Nilai dana bantuan yang diberikan berdasarkan analisis tingkat kerusakan


yang dihitung sebagai berikut:

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 18 -

N = a* x b x c
Keterangan:
N = nilai dari jumlah biaya rehabilitasi
a = harga satuan biaya konstruksi fisik untuk pembangunan ruang kelas baru *)
b = tingkat kerusakan rata rata
c = jumlah ruang belajar yang direhabilitasi
*) berdasarkan persetujuan Direktur Penataan Bangunan dan Lingkungan Direktorat

Jenderal Cipta Karya yang merupakan Rekomendasi Penetapan Harga Satuan


Bangunan dan Biaya Konstruksi Fisik Pembangunan dan Perawatan Sekolah di
Lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah.
Catatan :
Jumlah biaya rehabilitasi (N) terdiri dari :
- biaya konstruksi fisik (94% x N)
- biaya operasional TPR2B (2%x N); dan
- biaya Tim Teknis (4%x N)
Contoh:
SDN Tatah Alayung Kabupaten X, Provinsi Y:
a = Harga satuan biaya konstruksi fisik ruang belajar baru di Kabupaten X = Rp.
126.343.424,00
b = Tingkat kerusakan rata-rata 3 ruang belajar rata-rata tingkat kerusakan ruang
belajar 63%
c = Jumlah ruang belajar rusak berat sebanyak 3 ruang

Jumlah biaya rehabilitasi SDN Tatah Alayung:


N = (a x b x c)
= (Rp.126.343.424,00 x 63% x 3)
= Rp.238.789.071,00
Biaya rehabilitasi (N) SDN Tatah Alayung meliputi:
• biaya konstruksi fisik = N x 94% = Rp. 238.789.071 x 94% = Rp. 224.461.727
• biaya operasional TPR2B = N x 2% = Rp. 238.789.071 x 2% = Rp. 4.775.781
• biaya Tim Teknis = N x 4% = Rp. 238.789.071 x 4%= Rp. 9.551.563
Jumlah nilai bantuan rehabilitasi ruang belajar SDN Tatah Alayung:
N = (94% (N)+ 4% (N) + 2% (N))
= Rp. 224.461.727 + Rp. 4.775.781 + Rp. 9.551.563
= Rp. 238.789.071 (dibulatkan menjadi Rp. 238,789,000)

D. DANA MANAJEMEN
Dana manajemen adalah dana untuk keperluan biaya operasional TPR2B
dan biaya Tim Teknis yang merupakan bagian dari dana bantuan
rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar.

1. Biaya operasional TPR2B sebesar 2% (dua persen) dari nilai fisik


rehabilitasi ruang belajar digunakan untuk:
a. biaya pembelian ATK;
b. penggandaan laporan;
c. Dokumentasi foto tahap persiapan dan pelaksanaan;
d. konsumsi rapat;
e. pembuatan papan nama;
f. pembuatan papan pengumuman; dan/atau
g. transportasi.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 19 -

2. Biaya Tim Teknis SMK sebesar 4% (empat persen) dari nilai fisik
rehabilitasi ruang belajar digunakan untuk:
a. menyiapkan konsep desain termasuk dokumen hasil survey detail dan
dokumentasi foto kerusakan;
b. pembuatan dokumen perencanaan (gambar perencanaan/
pelaksanaan, Rencana Anggaran Biaya, RKS dan Spesifikasi Teknis);
c. biaya pengawasan termasuk opname fisik pekerjaan dalam rangka
pengendalian rehabilitasi ruang belajar; dan/atau
d. penyusunan laporan.
Pajak yang diberlakukan disesuaikan dengan peraturan yang berlaku.
3. Biaya operasional TPR2B dan Tim Teknis tidak boleh digunakan untuk
honor.

4. Prosentase pencairan biaya TPR2B dan Tim Teknis dibagi dalam 2 tahap
yaitu:
a. Tahap I sebesar 70% dari nilai total berdasarkan persentase biaya yang
ditetapkan; dan
b. Tahap II sebesar 30% dari nilai total berdasarkan persentase biaya
yang ditetapkan.
Penerimaan biaya TPR2B dari Kepala Sekolah harus dibuktikan dengan
Kuitansi Penerimaan Dana yang ditandatangani oleh Kepala Sekolah,
Ketua TPR2B, dan unsur Komite Sekolah.
Penggunaan dana TPR2B harus dicatat pada Buku Kas Tunai
(Lampiran 14a) yang dilengkapi dengan pendukung administrasi untuk
setiap pembelanjaan.

5. Biaya Tim Teknis yang diserahkan oleh Kepala Sekolah menggunakan


sistim pembayaran lumpsum yang berbasis pada output dengan
mengikuti ketentuan sebagai berikut:

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 20 -

No. Penerimaan Tahap Penyerahan Dana Cakupan/ Output Pekerjaan


Ke Rek Kepsek Ke Tim teknis
1. Tahap I: 70% 70% dari prosentase • Hasil Dokumen Perencanaan
biaya yang ditetapkan, meliputi konsep desain dan
yang disampaikan gambar perencanaan/
pelaksanaan, RAB, RKS,
Spesifikasi teknis, Bar Chart,
Kurva S, telah selesai dan layak
digunakan sebagai acuan
pelaksanaan
• Pengiriman hasil perencanaan
melalui aplikasi TAKOLA selambat-
lambatnya satu minggu sebelum
fisik dimulai untuk bahan
pengecekan Tim Teknis Pusat
• Pemeriksaan fisik pekerjaan per
minggu sebagai arsip sekolah
• Pengiriman melalui aplikasi TAKOLA
Laporan capaian progres 50%
(Lampiran 19)

Tahap II: 30% 30% dari prosentase • Pemeriksaan fisik pekerjaan


2. biaya yang ditetapkan dilaksanakan mingguan dimulai
sejak pencairan tahap II untuk
pencapaian fisik 70% hingga
mencapai 100%.
• Pengiriman Laporan mingguan
untuk pencapaian 100%.
Disampaikan paling lambat 2 hari
setelah koordinasi/ evaluasi.

E. PENGELOLAAN DANA BANTUAN


Pengelolaan dana bantuan rehabilitasi ruang belajar menjadi tanggung
jawab Kepala Sekolah. Kegiatan pengelolaan dana bantuan dilakukan oleh
bendahara TPR2B yang mencakup pencatatan penerimaan dan
pengeluaran dana, meliputi:
1. Pembukuan
a. setiap transaksi harus didukung dengan bukti yang sah;
b. bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi
meterai yang cukup, sesuai dengan ketentuan tentang bea meterai;
c. bukti pengeluaran harus disertai uraian yang jelas tentang barang/jasa
yang dibayar, tanggal, dan nomor bukti;
d. seluruh penerimaan dan pengeluaran uang agar dicatat/dibukukan
dalam Buku Kas Tunai dan Buku Kas Umum (BKU) (Lampiran 14a
dan 14b);
e. BKU dapat ditulis tangan atau diketik dengan mesin tik/computer;

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 21 -

Jika ditulis dengan tangan atau diketik, maka tulisan/ketikan harus


rapi, lengkap dan bersih (tidak boleh ada penghapusan/tip-ex);
Kalau ada kesalahan penulisan/pengetikan, kesalahan tersebut di
coret namun masih terbaca, pembetulan ditulis rapi
diatas/dibawahnya kemudian di paraf;
f. semua transaksi baik penerimaan maupun pengeluaran dibukukan/
dicatat sesuai urutan kejadiannya;
g. setiap akhir bulan, BKU ditutup, dihitung saldonya, dicocokkan
dengan saldo yang ada di Kas dan di Bank;
h. pajak-pajak yang timbul sebagai akibat dari transaksi pembayaran
barang dan jasa harus dibayarkan sesuai dengan peraturan perundang-
undangan di bidang perpajakan (Lampiran 15);
i. Buku Pembantu Kas Tunai (Lampiran 14a) dan Buku Kas Umum (BKU)
(Lampiran 14b) sebagai alat pencatatan pengeluaran dana dan
pembelanjaan harus dilengkapi dengan bukti-bukti pengeluaran dana.
Buku Kas Tunai dan Buku Kas Umum harus secara jelas mencatat
seluruh pengeluan dana bantuan rehabilitasi ruang belajar berupa
pembelian material, alat, biaya pajak, biaya tenaga kerja dan besaran
bunga bank. Seluruh dokumen tersebut serta laporan pekerjaan harus
disimpan sebaik-baiknya di tempat yang aman.

2. Dokumen Pendukung Pembukuan


a. kuitansi/tanda bukti pembayaran/nota/bon asli dari pihak yang
menerima pembayaran.
b. bukti transaksi lainnya.
c. semua dokumen pendukung pembukuan ditandatangani kepala
sekolah dan dibayar lunas oleh bendahara TPR2B, serta dibubuhi
stempel sekolah.

3. Saldo Kas Tunai


Jumlah saldo kas tunai disesuaikan dengan kebutuhan dana operasional
pekerjaan pada periode rencana dan pihak TPR2B harus memastikan
bahwa dana tersebut aman atau tidak bermasalah.

F. LARANGAN

Dana bantuan tidak boleh digunakan untuk:


a. diinvestasikan pada kegiatan produktif, misalnya untuk modal
beternak, berdagang, dan sebagainya;

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 22 -

b. dipinjamkan kepada siapapun dengan alasan apapun;


c. disimpan di bank dalam jangka waktu tertentu dengan tujuan
memperoleh keuntungan;
d. dipindahbukukan ke rekening bank lain atau ke rekening pribadi;
dan/atau
e. sumbangan, hadiah, tanda terimakasih, komisi dan sejenisnya kepada
pihak manapun.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 23 -

BAB VI
PELAKSANAAN BANTUAN
REHABILITASI RUANG BELAJAR SEKOLAH DASAR

A. MEKANISME PELAKSANAAN
Pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar dilakukan dengan
mekanisme swakelola sesuai peraturan perundang-undangan.

B. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN


1. Jangka waktu pelaksanaan rehabilitasi selama 105 (seratus lima) hari
kalender kerja terhitung dari saat masuknya dana bantuan ke rekening
penerima bantuan.
2. Pekerjaan rehabilitasi harus dimulai selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari
terhitung sejak dana masuk ke rekening penerima bantuan.

C. TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PELAKSANAAN


Dalam rangka transparansi dan akuntabilitas kegiatan rehabilitasi, Tim
Teknis dan TPR2B melakukan hal-hal sebagai berikut:
No. Item Pekerjaan Cakupan Pekerjaan Pelaksana
1. Transparansi Dalam rangka transparansi Tim Teknis &
pelaksanaan rehabilitasi ruang TPR2B
belajar, TPR2B membuat: (1)
informasi/ papan nama; (2) papan
pengumuman rehabilitasi.
1. Informasi/Papan Nama
Kegiatan

TPR2B memasang informasi/


papan nama berukuran minimal
60 cm x 90 cm yang berisi nama
kegiatan, pelaksana, volume
kegiatan, tanggal mulai, rencana
selesai, sumber dana dan jumlah
dana bantuan (Lampiran 17).
2. Papan Pengumuman
TPR2B memasang papan
pengumuman di sekolah atau di
tempat lain yang mudah terlihat
oleh masyarakat.
Adapun informasi yang harus
disampaikan adalah:
a. besaran dana dan sumber
dana bantuan rehabilitasi
ruang belajar yang diterima
sekolah;
b. bagan organisasi TPR2B
dilengkapi dengan data nama
anggota;
c. gambar rencana, spesifikasi
teknis dan perkiraan biaya
rehabilitasi; dan
d. jadwal pelaksanaan
rehabilitasi.
2. Akuntabilitas Akuntabilitas pada pekerjaan ini
ditengarai dengan:
1) Papan Informasi/ Nama

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 24 -

No. Item Pekerjaan Cakupan Pekerjaan Pelaksana


Kegiatan (Lampiran 17);
2) Papan Pengumuman (umumnya
disimpan di Direksi Keet atau
diselasar sekolah);
3) Buku tamu yang ditulis dan
ditandatangani oleh setiap
pengunjung yang ingin
memberikan masukan;
4) Pertemuan mingguan dengan
mengundang Kepala Sekolah,
TPR2B, Tim Teiknis, dan Komite
Sekolah;
5) Opname fisik pada progres 50%
dan 100% mengundang unsur
masyarakat dan Dinas
Pendidikan Kabupaten/ Kota

D. PENGELOLAAN PEKERJAAN REHABILITASI


Pengelolaaan pekerjaan rehabilitasi meliputi tahap perencanaan,
pelaksanaan, dan pengendalian pekerjaan.
1. Perencanaan
Tahapan perencanaan sebagaimana table berikut:

Item
No. Cakupan Pekerjaan Pelaksana
Pekerjaan
1. Survei dan 1. Survei kondisi bangunan secara TPR2B dibantu oleh Tim
Identifikasi keseluruhan, fasilitas penunjang, Teknis.
Pekerjaan infrastruktur dan mebeler/perabot
guna menjabarkan rangkaian
pekerjaan yang akan direncanakan
dan dilaksanakan.
2. Pengecekan dokumen/surat-surat yang
mendukung kelayakan sekolah dasar
yang disurvey.
3. Pengumpulan hasil survey berupa
kerusakan bagian bangunan disetiap
ruang belajar, sketsa-sketsa bagian
kerusakan, dan dokumentasi foto.
Hasil survei ini digunakan sebagai dasar
perencanaan, perhitungan volume
pekerjaan dan merupakan gambaran
kondisi lokasi pada progres 0%.
2. Pembuatan Menyusun konsep desain berdasarkan Tim Teknis.
Konsep kumpulan data yang diperoleh dari hasil
Dalam melaksanakan
Desain survey mencakup: data rinci kerusakan
fisik yang diperkuat dengan foto bagian tahapan ini Tim Teknis
komponen bangunan yang rusak. Dalam harus mem-berikan
penyusunan konsep desain ini harus penjelasan, diskusi dan
mencakup: me-nampung aspirasi
a. penentuan daftar komponen bangunan masyarakat melalui
yang diperbaiki;
TPR2B, Kepala Sekolah
b. tidak melakukan perubahan dimensi
ruang belajar yang diperbaiki apabila dan Komite Sekolah
diperkira-kan dana yang tersedia
tidak mencukupi;
c. membuat konsep desain yang
memastikan adanya peningkatan
kualitas, keamanan, ke-nyamanan dan
keindahan ruang belajar;
d. memastikan kecukupan dana yang
tersedia dengan tambahan kontribusi
(sesuai kebutuhan) dari masyarakat

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 25 -

Item
No. Cakupan Pekerjaan Pelaksana
Pekerjaan
maupun Dinas Pendidikan Kabupaten/
Kota;
e. dapat memberikan inovasi pada
tampilan ruang belajar/ fasade dengan
permainan cat yang berkualitas
dan/atau ornamen garis dan/ atau
ornamen material lokal sehingga
mempunyai nilai artistik dan
mempunyai kekhasan/ kearifan lokal;
f. adanya sarana “Sudut Baca” yang
nyaman dan indah (inovasi) diruang
kelas yang dilengkapi dengan perabot
yang dibutuhkan;
g. apabila dananya tersedia dan/atau
adanya sisa material bangunan dapat
digunakan untuk memperbaiki KM/WC
dan/atau penambahan tempat cuci
tangan dan/atau tempat sampah
dan/atau slogan peningkatan karakter/
penyemangat;
h. perkiraan Spesifikasi Teknis bahan
bangunan/material yang dibutuhkan
(pemahaman teknis Lampiran 25);
i. perkiraan jadwal pelaksanaan
rehabilitasi dalam bentuk diagram
balok (Bar Chart) dan Kurva “S”
(Lampiran 14a dan 14b).
3. Gambar 1. membuat bangunan rehabiilitasi secara Tim Teknis.
perencanaan lengkap (menggunakan software Dalam melaksanakan
autocad dan dalam bentuk Pdf), tahapan ini Tim Teknis
mencakup: (a). site plan/tata letak harus memberikan
bangunan; (b). denah, tampak, penjelasan, diskusi dan
potongan, detail/ sambungan; (c). menampung aspirasi
rencana atap/kap; (d). rencana plafon; masyarakat melalui
(e). rencana instalasi listrik/penerangan; TPR2B, Kepala Sekolah
(f). rencana instalasi air bersih dan air dan Komite Sekolah
kotor; dan (g). Detail.
Gambar Perencanaan ditandatangani
oleh Ketua Tim Teknis (sesuai SK Tim
Teknis), Kepala Sekolah, dan Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota yang
terlebih dahulu berkoordinasi dan
berkonsultasi dengan pihak pembina
dan pengawas teknis gedung negara di
wilayah Kabupaten/Kota.
Sebagai contoh Gambar Perencanaan
Gedung SD disampaikan pada
Lampiran 23. Gambar tersebut hanya
sebagai inspirasi bagi Tim Teknis dan
TPR2B. Tim Teknis dapat melakukan
perbaikan tampilan fasade bangunan
pada dinding bagian depan, samping
dan belakang bangunan serta bentuk
atap.
2. Rencana sudut baca dengan
perbaikan/pembuatan perabot ruang
belajar dan pembuatan meja, kursi
serta rak/tempat penyimpanan buku-
buku.

3. perencanaan rehabilitasi ruang belajar


harus memperhatikan terhadap
kekuatan, keamanan, kenyamanan,
mengakomodir kearifan lokal dan
keindahan. Tim Teknis dapat
melakukan inovasi-inovasi dalam
memperindah fasade/tampilan
bangunan baik pada interior maupun

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 26 -

Item
No. Cakupan Pekerjaan Pelaksana
Pekerjaan
eksterior kelas.
4. gambar desain dan struktur bangunan
harus memenuhi prinsip bangunan
tahan gempa, mematuhi ketentuan
Standar Nasional Indonesia yang
berlaku dan Spesifikasi Teknis serta
rencana kerja dan syarat – syarat (RKS)
sesuai penjelasan Lampiran 25;
4. Rencana Terdiri dari: Tim Teknis.
Anggaran 1) RAB Dalam melaksanakan
Biaya (RAB) 2) Analisa Harga Satuan tahapan ini Tim Teknis
harus memberikan
penjelasan, diskusi dan
menampung aspirasi
masyarakat melalui
TPR2B, Kepala Sekolah
dan Komite Sekolah
5. Menyusun Peraturan bangunan tahan gempa serta Tim Teknis.
metode ketentuan Standar Nasional Indonesia yang Dalam melaksanakan
pelaksanaan/ berlaku terkait bangunan yang kuat, stabil, tahapan ini Tim Teknis
Rencana aman dan nyaman harus menjadi dasar harus memberikan
Kerja dan dalam penyusunan Spesifikasi Teknis serta penjelasan, diskusi dan
Syarat-Syarat rencana kerja dan syarat – syarat (RKS) menampung aspirasi
pekerjaan sesuai penjelasan Lampiran 25; masyarakat melalui
TPR2B, Kepala Sekolah
dan Komite Sekolah
6. Daftar Peraturan bangunan tahan gempa serta Tim Teknis.
Spesifiksi ketentuan Standar Nasional Indonesia yang Dalam melaksanakan
Teknis berlaku terkait bangunan yang kuat, stabil, tahapan ini Tim Teknis
bahan/ aman dan nyaman harus menjadi dasar harus memberikan
material dalam penyusunan Spesifikasi Teknis serta penjelasan, diskusi dan
bangunan rencana kerja dan syarat – syarat (RKS) menampung aspirasi
yang sesuai penjelasan Lampiran 24; masyarakat melalui
digunakan TPR2B, Kepala Sekolah
dan Komite Sekolah
7. Jadwal Jadwal pelaksanaan dibuat dalam bentuk Tim Teknis.
pelaksanaan Bar Chart dan Kurva S Dalam melaksanakan
rehabilitasi tahapan ini Tim Teknis
ruang belajar harus memberikan
penjelasan, diskusi dan
menampung aspirasi
masyarakat melalui
TPR2B, Kepala Sekolah
dan Komite Sekolah
Dokumen tersebut diatas harus dikirimkan oleh SMK ke Direktorat Pembinaan SD dalam
bentuk e-Dokumen paling lambat setelah 15 hari kalender sejak sosialisasi/bimbingan
teknis SMK. (Catatan Gambar rencana berupa JPG dan PDF dan RAB dalam Excell)

2. Pelaksanaan

TPR2B menyusun jadwal pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar yang


menggambarkan jenis dan urutan kegiatan serta waktu pelaksanaan
rehabilitasi.

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan rehabilitasi ruang belajar rusak


berat selama 105 (seratus lima) hari kalender terhitung sejak dana
masuk rekening.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 27 -

Pelaksanaan pekerjaan dimulai dari pembongkaran bangunan yang


akan diperbaiki, galian pondasi (jika ada) sampai dengan pekerjaan
atap, finishing, serta pembersihan lokasi.

Hal-hal yang perlu diperhatikan berkaitan dengan pelaksanaan fisik


pekerjaan sebagaimana pada Tabel berikut:

Item
No. Cakupan Pekerjaan Pelaksana
Pekerjaan
1. Pelaksanaan Setiap tahapan pekerjaan di- TPR2B dibantu
Pekerjaan koordinasikan antara TPR2B dan Tim pengawasannya oleh Tim
Teknis, mulai dari rencana anggaran, Teknis.
pelaksanaan pekerjaan hingga pengguna-
an dana.
2. Perubahan Selama pelaksanaan pekerjaan, apabila TPR2B, Komite Sekolah
Pekerjaan terjadi perubahan Rencana Anggaran dan dan dibantu Tim Teknis
Biaya (RAB), baik yang terkait dengan
volume maupun biaya harus dilengkapi
dengan hasil evaluasi yang dituangkan
dalam berita acara perubahan pekerjaan
(Lampiran 12).
3. Koordinasi Koordinasi pelaksanaan rehabilitasi ruang TPR2B, Komite Sekolah
dan Evaluasi belajar wajib dilakukan minimal per dan Tim Teknis
Pelaksanaan minggu yang meliputi bahasan:
prosentase (%) capaian kemajuan
pelaksanaan, hasil kualitas pekerjaan
untuk setiap bagian yang telah
diselesaikan, kendala/permasalahan serta
bagaimana mengantisipasi masalah dan
rencana kerja minggu selanjutnya.
Koordinasi ini harus mengikutsertakan
seluruh unsur yang terlibat dalam
pelaksanaan rehabilitasi dan hasil rapat
evaluasi dituangkan dalam notula.
4. Opname/ Opname/pemeriksaan fisik pekerjaan TPR2B, Komite Sekolah,
pemeriksaan harus dilaksanakan untuk setiap Tim Teknis dan para
fisik mingguan mencakup informasi prosentase undangan dari Dinas
capaian pekerjaan dan kualitas hasil per Pendidikan Kabupaten/
pekerjaan,
bagian pekerjaan yang telah dilaksanakan. Kota dan Tokoh Masya-
Berita Acara Untuk prosentase capaian diperkirakan rakat Desa.
Status 30%, 50%, 70% dan 100% hasil
Pelaksanaan opname/pemeriksaan fisik harus dibuat
Pekerjaan Berita Acara Status Pelaksanaan
(BASP2) dan Pekerjaan (BASP2) dan khusus untuk
Berita Acara prosentase 50% dan 100% harus dihadiri
oleh Tim dari Kabupaten/Kota.
Serah Terima
Setelah pekerjaan dipastikan sudah
(BAST)
mencapai 100% sesuai hasil
Pekerjaan.
opname/pemeriksaan fisik pekerjaan,
TPR2B mempersiapkan Berita Acara
Serah Terima pekerjaan dari Kepala
Sekolah ke Dinas Pendidikan (bagian dari
dokumen pada Lampiran 20). Berita Acara
Serah Terima Hasil Pekerjaan ini
didasarkan pada Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan dan lembar
pemeriksaan/opname fisik pekerjaan
100%.

5. Dokumentasi  Selama masa pelaksanaan pekerjaan, TPR2B dibantu Tim


Pelaksanaan TPR2B membuat dokumentasi Teknis dalam memberi-
kan arahan sudut

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 28 -

Item
No. Cakupan Pekerjaan Pelaksana
Pekerjaan
Rehabilitasi pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar pemfotoan serta peng-
Ruang berupa foto untuk bahan laporan aturan dokumentasi
belajar pertanggungjawaban akhir yang meliputi: dalam pelaporan.
a. kondisi yang ada sebelum
dilaksanakan rehabilitasi (kondisi 0%);
b. kondisi pada saat pemeriksaan fisik
pekerjaan mingguan;
c. kondisi kemajuan pelaksanaan
pekerjaan prosentase progres fisik
diperkirakan 30%, 50%, 70%;, dan
d. kondisi akhir pelaksanaan rehabilitasi
(keadaan 100%).
 Pengambilan foto agar mengikuti aturan
sebagai berikut:
a. dokumentasi foto kondisi 0%, kurang
lebih:
• photo dari arah luar pagar (apabila
memungkinkan termasuk nama
sekolahnya);
• 4 (empat) sisi (1 dari depan, 1 dari
belakang, 1 samping kanan, dan 1
samping kiri) untuk setiap kondisi
bangunan, serta
• bagian yang rusak pada setiap
ruang belajar dan ruang lainnya.
b. dokumentasi photo pada laporan
mingguan harus dapat menyaranai
kajian di tingkat Pusat dengan
kelengkapan photo/bagian dari
pekerjaan yang dilaksanakan pada
periode tersebut dengan arah yang
sama yang telah dibuat pada kondisi
0%; Photo harus dibuat untuk
menunjukan posisi bagian pekerjaan
yang dilaksanakan serta detail hasil
pekerjaan agar dapat mendukung
“kajian kualitas hasil pekerjaan”.
c. dokumentasi foto kondisi 30%,
50%,70% diambil pada posisi/arah
atau sudut pengambilan yang sama
dengan item a). kondisi 0% dengan
rincian sebagai berikut:
• 4 (empat) sisi (1 dari depan, 1 dari
belakang, 1 samping kanan, dan 1
samping kiri);
• semua bagian yang rusak di setiap
ruang belajar yang telah
diperbaiki.
d. dokumentasi foto kondisi 100%
diambil pada posisi/arah atau sudut
pengambilan yang sama dengan item
a). kondisi 0% dengan rincian sebagai
berikut:
• Dokumentasi photo perbandingan
0%, 30%, 50%, 70% dan 100%
pada 4 (empat) sisi (1 dari depan, 1
dari belakang, 1 samping kanan,
dan 1 samping kiri)
 semua bagian yang diperbaiki
berdasarkan dokumentasi photo kondisi
0% di setiap ruang belajar dalam rangka
menjawab dilakukan

Laporan pelaksanaan pekerjaan untuk progres 50% (memuat dokumentasi foto 0%, 30% dan
50%) serta 100% (memuat dokumentasi foto 0%, 30%, 50%, 70% dan 100%) dikirimkan ke
Direktorat Pembinaan SD oleh SMK melalui aplikasi takola atau menggunakan Email/
elektronik dokumen.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 29 -

3. Pengawasan dan Pengendalian.

Pengawasan dan pengendalian meliputi sebagaimana tabel berikut:

Item
No. Cakupan Pekerjaan Pelaksana
Pekerjaan
1. Pengawasan Untuk mencapai sasaran pekerjaan, TPR2B Tim Teknis
Pekerjaan bersama-sama dengan Tim Teknis wajib bersama TPR2B
melakukan pengawasan terhadap
pelaksanaan pekerjaan yang mencakup:
1) secara periodik membantu TPR2B,
mengarahkan, membimbing tukang dan
pekerja;
2) mengawasi kualitas dan kuantitas
bahan bangunan, yang terdiri dari:
a. tahapan pelaksanaan kegiatan dan
teknis pekerjaan
b. jumlah penggunaan bahan bangunan
c. kualitas bahan bangunan sesuai
spesifikasi teknis
d. sirkulasi keluar masuknya bahan
bangunan
e. kesesuaian pelaksanaan pekerjaan
dengan ketentuan pada RKS
f. keaktifan mandor dan tenaga kerja
3) mengawasi kemajuan pekerjaan;
4) membantu Penanggungjawab Teknis
dalam membuat laporan pertanggung-
jawaban mingguan, bulanan dan akhir
hasil pelaksanaan rehabilitasi ruang
belajar
5) secara rutin per minggu Tim Teknis
menyampaikan Laporan kepada Tim
Teknis tingkat Pusat yang berisikan:
a. informasi pelaksanaan secara
ringkas dalam waktu 1 minggu
berjalan
b. kemajuan pelaksanaan dalam
bentuk Kurva S
c. informasi spesifikasi teknis
bahan/material yang digunakan
serta kajian kualitas pekerjaan
d. kendala atau permasalahan yang
terjadi dan langkah antisipasi
masalah
e. dokumentasi foto secara fokus
sesuai progres mingguan yang
dilaksanakan.
2. Pengendalian Pengendalian pelaksanaan pekerjaan
Pekerjaan terhadap waktu, kualitas pekerjaan dan
biaya Proses pengendalian yang berkaitan
dengan waktu pelaksanaan, kontrol
penggunaan bahan bangunan/material,
tenaga kerja dan penggunaan alat dapat
menggunakan sarana/alat sebagai berikut:
 Gambar pelaksanaan, rencana anggaran
biaya (RAB) dan spesifikasi teknis
 Jadual pelaksanaan pekerjaan
 Kurva “S”
 Rencana kebutuhan bahan bangunan,
peralatan dan tenaga kerja
 Rencana Penggunaan Dana (RPD)
 Contoh pekerjaan (mock up)
 Seleksi terhadap Koordinator Pelaksana
dan tukang
Alat tersebut dibuat pada tahap persiapan
pelaksanaan kegiatan. Apabila terjadi
perubahan atau perbedaan terhadap
schedule utama diatas pada tahap
pelaksanaan, harus dilakukan pencatatan

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 30 -

Item
No. Cakupan Pekerjaan Pelaksana
Pekerjaan
dan kontrol agar pada akhirnya tetap
sesuai dengan waktu yang ditargetkan.
Pengendalian pelaksanaan pekerjaan yang
dilakukan oleh TPR2B dengan dukungan
Tim Teknis meliputi :
a. Pengendalian terhadap biaya
Dalam melaksanakan pengendalian
terhadap biaya, TPR2B dengan Tim
Teknis akan menggunakan gambar
kerja, Rencana Anggaran Biaya (RAB),
Rencana Penggunaan Dana (RPD) serta
rencana kebutuhan bahan bangunan,
peralatan dan tenaga kerja.
Untuk pengendalian biaya tersebut,
TPR2B dan Tim Teknis melakukan
pengecekan secara rutin jumlah dana
yang diterima, catatan harian,
mingguan dan bulanan keuangan,
hasil pemeriksaan kemajuan pekerjaan
serta jumlah pengadaan bahan
bangunan dan alat.
b. Pengendalian terhadap kualitas (mutu)
pekerjaan
Dalam melaksanakan pengendalian
terhadap kualitas (mutu) pekerjaan,
TPR2B dan Tim Teknis akan
menggunakan gambar kerja, kebutuh-
an bahan bangunan dan spesifikasi
teknis.
Dalam melaksanakan pekerjaan,
pengendalian ini dilakukan dengan
seleksi bahan bangunan lama (existing)
yang masih dapat digunakan,
pengawasan ketat terhadap kualitas
bahan bangunan yang diadakan dan
dipasang serta teknis pelaksanaan
pekerjaan.
Pengendalian mutu dilakukan secara
rutin baik harian, mingguan maupun
bulanan.
Pengendalian mutu diwujudkan melalui
pemeriksaan hasil pekerjaan setiap hari
oleh TPR2B, setiap kunjungan Tim
Teknis serta pada koordinasi mingguan
dari TPR2B dan Tim Teknis.
c. Pengendalian terhadap waktu
Dalam melaksanakan pengendalian
terhadap waktu, TPR2B dan Tim
Teknis menggunakan jadual
pelaksanaan dan kurva “S”. Setiap hasil
realisasi kegiatan harus diplotkan pada
kurva “S” sehingga setiap tahapan
kegiatan dapat dikontrol terhadap
waktu rencana semula.
Dengan sistim pengendalian yang baik,
dapat dihasilkan pekerjaan yang tepat
waktu, tepat biaya dan mempunyai
kualitas (mutu) yang sesuai ketentuan
yang ditetapkan pada Spesifikasi Teknis
dan Rencana Kerja dan Syarat- Syarat.
Pengawasan serta pengendalian yang
intensif dapat memberikan hasil yang
berkualitas dan berdampak positif
terhadap setiap bentuk pemeriksaan
dari Lembaga Pemerintah yang
berwewenang serta untuk meng-
antisipasi berbagai pertanyaan
masyarakat.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 31 -

E. PERTANGGUNGJAWABAN
1. Laporan Pertanggungjawaban Akhir dari SD berupa Berita Acara Serah
Terima Pekerjaan (BAST) yang ditandatangani Kepala SD dan Pejabat
Pembuat Komitmen (PPK) dilengkapi dengan foto hasil pelaksanaan
pekerjaan disampaikan kepada Direktorat Pembinaan Sekolah Dasar
oleh SMK Jurusan Teknik Bangunan bersangkutan melalui upload di
Takola dan E-dokumen.

2. SD penerima bantuan harus menyampaikan laporan hasil kegiatan


Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran
2018 secara fisik, administrasi, dan keuangan kepada Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota setempat dengan mengacu pada Petunjuk
Pelaksanaan ini.

3. SD penerima bantuan wajib menyimpan arsip laporan hasil kegiatan


Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran
2018 secara fisik, administrasi, dan keuangan untuk digunakan sebagai
bahan pemeriksaan oleh pihak yang berwewenang.

F. PERPAJAKAN
Pajak-pajak yang timbul sebagai akibat dari pelaksanaan Bantuan
Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran 2018 dilakukan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

G. SANKSI
1. Apabila sekolah penerima bantuan terbukti tidak melaksanakan
kegiatan rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar, maka sekolah yang
bersangkutan wajib mengembalikan seluruh dana bantuan ke Kas
Negara.
2. Apabila terdapat penyimpangan dalam pelaksanaan bantuan
rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar akan diberikan sanksi hukum
sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku, dan
kabupaten/kota tersebut tidak diberikan bantuan pemerintah dari
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 32 -

BAB VII
MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN

A. MONITORING DAN EVALUASI


1. Montoring dilaksanakan secara acak (sampling) dilakukan terhadap :
a. fungsi dan kinerja organisasi pelaksana (TPR2B) pada masing-
masing sekolah;
b. proses penyerapan dan penggunaan dana bantuan rehabilitasi oleh
sekolah;
c. tatalaksana penyelenggaraan kegiatan, administrasi, dan
pengelolaan keuangan oleh sekolah;
d. tercapainya target sesuai Petunjuk Pelaksanaan.

2. Evaluasi Bantuan dilakukan terhadap:


a. pencapaian keluaran (output) per kegiatan sesuai target dan sasaran
output yang telah ditetapkan pada masing-masing kegiatan; dan
b. dampak dan manfaat pelaksanaan kegiatan.

3. Monitoring dan Evaluasi dilaksanakan oleh Tim Direktorat Pembinaan


Sekolah Dasar dan/atau Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.

B. PELAPORAN

1. Tingkat Sekolah.
a. Laporan Harian.
TPR2B membuat laporan dengan melakukan pencatatan setiap hal
yang terjadi pada proses pelaksanaan rehabilitasi.
Laporan harian dan catatan administrasi bantuan disimpan sebagai
arsip sekolah.
b. Laporan Mingguan.
TPR2B dibantu oleh Tim Teknis menyusun laporan mingguan yang
diarsipkan di SD penerima bantuan pemerintah.
c. Laporan Mingguan pada posisi kemajuan pelaksanaan pekerjaan
50%.
TPR2B dibantu oleh Tim Teknis menyusun laporan mingguan pada
capaian kemajuan pekerjaan minimal 50% (Lampiran 19).
Laporan kemajuan pelaksanaan 50% wajib diunggah/upload ke
aplikasi TAKOLA yang meliputi:

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 33 -

1) Surat pengantar dari Kepala Sekolah kepada Direktorat


Pembinaan Sekolah Dasar;
2) Lembar verifikasi dokumen;
3) Berita Acara Status Pelaksanaan Pekerjaan (BASP2) lengkap
dengan informasi capaian kemajuan pelaksanaan dan Kurva”S”;
4) Surat Pernyataan Kesanggupan Melaksanakan Pekerjaan;
5) Surat Keterangan Kesanggupan Menyelesaikan Pekerjaan; dan
6) Laporan Mingguan terhitung mulai pada minggu tercapainya
kemajuan pelaksanaan/progress 50% termasuk dokumentasi
foto.
d. Laporan Akhir.
Laporan akhir yang terdiri dari laporan capaian fisik 100% dan
laporan resume keuangan/penggunaan dana (Lampiran 20),
memuat tentang:
1) Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan yang telah ditandatangani
oleh 2 (dua) orang saksi;
2) Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang telah ditandatangani
oleh Ketua TPR2B kepada Kepala Sekolah penerima bantuan;
3) Dokumen penyelesaian fisik (kualitas dan kemajuan pelaksanaan
dilengkapi Kurva “S”);
4) Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja;
5) Foto-foto pelaksanaan bantuan rehabilitasi ruang belajar (0%,
30%, 50%,70% dan 100%);
6) Berita acara pemeriksaan kas bulanan, yang ditandatangani
oleh Ketua TPR2B/Kepala Sekolah;
7) Surat Pernyataan bahwa bukti-bukti pengeluaran telah disimpan
sebagai arsip sekolah;
8) Berita Acara Serah Terima pekerjaan dari Kepala Sekolah kepada
PPK (Lampiran 20.a)
e. Laporan 50% dan 100% (pertanggungjawaban akhir) disusun oleh
Sekolah dengan dibantu Tim Teknis dan diunggah (diupload) oleh
SMK ke aplikasi TAKOLA.
f. Waktu Penyampaian Laporan.
Laporan pertanggungjawaban 50% dan 100% (pertanggungjawaban
akhir) sudah harus diunggah (upload) ke aplikasi TAKOLA masing-
masing paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah tercapainya
pekerjaan tersebut.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 34 -

2. Tingkat Kabupaten/Kota
Dinas pendidikan kabupaten/kota menerima dan menandatangani
Berita Acara Serah Terima (BAST) barang milik negara yang telah
ditandatangani oleh Kuasa Pengguna Barang Direktorat Pembinaan
Sekolah Dasar. BAST dapat diunduh dari aplikasi takola dan diunggah
kembali ke aplikasi takola setelah ditandatangani oleh Kepala Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota.

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar


- 35 -

BAB VI
PENUTUP

Dengan tersusunnya petunjuk pelaksanaan ini diharapkan sekolah


dasar penerima bantuan rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar dapat
mewujudkan rencana pengembangan sekolahnya melalui kegiatan
Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar Tahun Anggaran
2018.

Diharapkan semua pihak yang ikut berperan dalam kegiatan ini baik
langsung maupun tidak langsung terlebih dahulu perlu memahami isi
Petunjuk Pelaksanaan bantuan rehabilitasi ruang belajar sekolah dasar
sebelum berpartisipasi dalam pelaksanaan kegiatan, dengan demikian
kesalahan prosedur selama pelaksanaan dapat dihindarkan. Semua
pihak yang terlibat dalam bantuan tersebut konsisten terhadap
peraturan perundang-undangan termasuk penerapan Petunjuk
Pelaksanaan ini.

Petunjuk Pelaksanaan ini merupakan acuan bagi semua pihak yang


terlibat dalam pelaksanaan bantuan ini baik jajaran Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah dan pihak lain yang berwenang serta berkepentingan
pada pelaksanaan kegiatan ini.
Hal-hal yang belum diatur dalam Petunjuk Pelaksanaan ini akan diatur
lebih lanjut dalam Surat Perjanjian Kerja Sama antara PPK terkait
dengan Kepala Sekolah Penerima Batuan.

Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 4 Januari 2018

KUASA PENGGUNA ANGGARAN


SATUAN KERJA
DIREKTORAT PEMBINAAN SEKOLAH
DASAR,

MUKHLIS, ST
NIP. 196805031998031002

Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Sekolah Dasar

Anda mungkin juga menyukai