Anda di halaman 1dari 270

Katalog: 4102004

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT

WELFARE INDICATORS 2019

id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

Pembangunan Infrastruktur
Gi Indonesia
Infrastructure Development in Indonesia

BADAN PUSAT STATISTIK


%36SWDWLVWLFVIQGRQHVLD
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT

WELFARE INDICATORS 2019

id
.
go
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

Pembangunan Infrastruktur
Di Indonesia
Infrastructure Development in Indonesia
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT 2019
WELFARE INDICATORS 2019

ISSN : 0215-4641
No. Publikasi/Publication Number : 07330.1914
Katalog BPS/BPS Catalogue : 4102004

Ukuran Buku/Book Size : 17,6 cm x 25 cm


Jumlah Halaman/Number of Pages : xvi + 252 halaman/pages

Naskah/Manuscript :
Subdirektorat Indikator Statistik
Sub-directorate of Statistics Indicator

. id
go
Penyunting/Editor :
Subdirektorat Indikator Statistik
s.
Sub-directorate of Statistics Indicator
p
.b
w

Desain Kover oleh/Cover Designed by :


w

Subdirektorat Indikator Statistik


//w

Sub-directorate of Statistics Indicator


s:
tp

Sumber Ilustrasi/Graphics by :
ht

BPS dan www.freepik.com/BPS and www.freepik.com

Penerbit/Published by :
© BPS RI/BPS-Statistics Indonesia

Pencetak/Printed by :
CV. Nario Sari

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau


menggandakan sebagian atau seluruh isi buku ini untuk tujuan komersial tanpa izin
tertulis dari Badan Pusat Statistik
Prohibited to announce, distribute, communicate, and/or copy part of all of this book for
commercial purpose without permission from BPS-Statistics Indonesia

ii INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT 2019
WELFARE INDICATORS 2019

Pengarah/Director : Sri Soelistyowati

Penanggung Jawab /Responsible Person : Ali Said

Editor/Editors : Windhiarso Ponco Adi P.


Indah Budiati

Penulis/Writers
Indah Budiati :
Riyadi
Putri Larasaty
Anna Kurniasih
Aprilia Ira Pratiwi

id
Valent Gigih Saputri

.
go
Adwi Hastuti
Chairul Anam s.
Sri Hartini
p
.b

Penerjemah/Translator : Tigor Nirman Simanjuntak


w

Pengolahan Data/Data Processing : Putri Larasaty


Riyadi
//w
s:

Penyiapan Draft/Draft Preparation : Putri Larasaty


Riyadi
tp
ht

Kontributor Data : Direktorat Statistik Kesejahteraan Rakyat - BPS


Data Contributors Directorate of Social Welfare Statistics - BPS

Direktorat Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan - BPS


Directorate of Population and Employment Statistics - BPS

Direktorat Analisis dan Pengembangan Statistik - BPS


Directorate of Statistical Analysis and Development - BPS

Direktorat Ketahanan Sosial - BPS


Directorate of Social Resilience - BPS

Direktorat Pengembangan Metodologi Sensus dan Survei - BPS


Directorate of Census and Survey Methodology Development - BPS

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan


Ministry of Education and Cultural

Kementerian Kesehatan
Ministry of Health

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 iii


ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
KATA PENGANTAR

I
NDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT 2019 merupakan publikasi tahunan Badan
Pusat Statistik (BPS) penerbitan ke-48 yang menyajikan tingkat perkembangan
kesejahteraan rakyat Indonesia antar waktu dan perbandingannya antar provinsi
maupun daerah tempat tinggal (perkotaan dan perdesaan). Data yang digunakan
bersumber dari BPS dan beberapa kementerian/lembaga terkait tema yang disajikan.
Data BPS bersumber dari hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas), Survei Angkatan
Kerja Nasional (Sakernas), Sensus Potensi Desa (Podes), dan Proyeksi Penduduk Indonesia
2015-2045.
Publikasi ini menyajikan berbagai aspek kesejahteraan yang datanya tersedia dan
terukur. Untuk memudahkan interpretasi, perubahan taraf kesejahteraan dikaji menurut
delapan bidang yang mencakup Kependudukan, Kesehatan dan Gizi, Pendidikan,

id
Ketenagakerjaan, Taraf dan Pola Konsumsi, Perumahan dan Lingkungan, Kemiskinan,

.
go
serta Sosial Lainnya yang menjadi acuan dalam upaya peningkatan kualitas hidup.
s.
Disamping indikator kesejahteraan rakyat yang rutin disajikan, sejak tahun 2015
publikasi ini menambahkan penyajian satu topik khusus. Tahun ini topik publikasi
p
.b

Indikator Kesejahteraan Rakyat 2019 mengambil tema pembangunan infrastruktur di


Indonesia. Topik ini memberikan gambaran tentang perkembangan infrastruktur baik
w

fisik maupun nonfisik, seperti konektivitas/transportasi, pendukung ketahanan pangan,


w

fasilitas perumahan, teknologi informasi, dan pelayanan publik. Selain itu, publikasi ini
//w

juga menganalisis pengaruh infrastruktur terhadap kondisi sosial ekonomi masyarakat


s:

Indonesia.
tp

Kami memberikan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang


ht

berpartisipasi dalam penyusunan publikasi ini. Akhirnya, kami mengharapkan kritik dan
saran demi perbaikan publikasi serupa di masa mendatang.

Jakarta, November 2019


Kepala Badan Pusat Statistik

Dr. Suhariyanto

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 v


PREFACE

W
elfare Indicators 2018 is the 48th annual publication of the BPS-Statisics
Indonesia that presents the welfare status of Indonesian people, its trend
and variation across provinces and urban/rural areas. The data used in
this publication are gathered from the BPS-Statistics Indonesia, Ministry
of Education and Culture, Ministry of Public Works and Housing, Ministry of Health, and so
on. The data from the BPS-Statistics Indonesia are mainly derived National Sosio-Economic
Survey (the Susenas), National Labor Force Survey (the Sakernas), Village Potential Data
Collection (the PODES), and Indonesian Population Projection 2015-2045.

This publication provides a number of welfare aspects for which the data are available
and measureable. To make a better interpretation, changes in welfare status are analyzed
based on eight aspects that are population, health and nutrition, education, employment,

id
consumption level and pattern, housing and environment, poverty, and other social aspects

.
which become the dimensions to the effort of improving quality of life.

go
Since 2015 edition, this publication has presented a specific and thematic topic in
s.
addition to the regular contents. This year, the publication Welfare Indicators 2018 discusses
p
a topic about infrastructure development in Indonesia. This topic describes the condition
.b

of infrastructure, from both physical and non-physical aspect, such as connectivity/


w

transportation infrastructure, food security infrastructure, housing facilities, information


w

technology and public services infrastructure. In more detailed, this publication also analyzes
//w

the effects of infrastructure on socio-economic conditions of the Indonesian people.


s:

To all who contributed in the preparation of this publication, I would like to express my
tp

heartfelt appreciation and gratitude. Finally, we appreciate any feedbacks and suggestions
ht

on this publication for further improvement in the future publication.

Jakarta, November 2019


BPS-Statistics Indonesia

Dr. Suhariyanto
Chief of Statistician

vi INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


DAFTAR ISI / CONTENTS
Halaman
Page

Kata Pengantar.............................................................................................................................................. v
Preface ........................................................................................................................................................ vi
Daftar Isi/Contents........................................................................................................................................ vii
Daftar Tabel/List of Tables.......................................................................................................................... ix
Daftar Gambar/List of Figures................................................................................................................... x
Singkatan dan Akronim/Abbrevation and Acronyms....................................................................... xv
Bab I. Infrastruktur Indonesia di Antara Negara ASEAN/Infrastructure Condition in
Indonesia Among the ASEAN Countries .................................................................................. 1
Latar Belakang/Background...................................................................................................... 3
Tujuan/Objectives of Writing................................................................................................... 7
Ruang Lingkup/Scope.................................................................................................................. 8
Jenis serta Sumber Data dan Informasi/Types and Sources of Data, and

id
Information.
. ..................................................................................................................................... 8

.
go
Bab II. Infrastruktur Transportasi dan Konektivitas/Transportation and Connectivity
Infrastructure...................................................................................................................................
s. 9
Prasarana transportasi darat menjadi andalan konektivitas pada sebagian besar
p
desa/Land transport infrastructure as mainstay of connectivity to most villages...... 12
.b

Pembangunan sarana dan prasarana tranportasi lainnya/Construction of other


w


transportation facilities and infrastructure ................................................................... ...... 22
w

Bab III. Infrastruktur Pendukung Ketahanan Pangan/Supporting Infrastructure for Food


//w

Security.............................................................................................................................................. 33
.Ketahanan Pangan Mendukung Pembangunan Nasional/Food Security as Support
s:

for National Development........................................................................................................... 35


tp

Pembangunan Infrastruktur Pertanian Menjamin Ketersediaan Pangan Nasional/


ht

Agricultural Infrastructure Development Ensuring Availability of National Food...... 36


Lahan Pertanian Semakin Menyusut/The Agricultural Land Conversion.................... 38
Irigasi Berkelanjutan Meningkatkan Produksi Pertanian/Sustainable Irrigation
Increases Agricultural Production.............................................................................................. 41
Pembangunan Bendungan/Waduh Menjamin Pengairan Berkelanjutan/
Construction of Dams/Reservoirs to Ensure Sustainable Irrigation................................. 47
Pembangunan Embung Menjadi Prioritas Pemerintah Untuk Antisipasi Musim
Kemarau/Retention Basin Development as Government Priority to Anticipate Dry
. Season................................................................................................................................................ 51
Bab IV. Infrastruktur Fasilitas Perumahan/Housing Infrastructure-Facilities............................. 57
Air Minum Sebagai Kebutuhan Dasar Manusia/Improved Water and Sanitation for
Basic Human Needs....................................................................................................................... 60
Listrik Sebagai Penggerak Pelayanan Dasar/Electricity to Support Basic Services... 74
Bab V. Infrastruktur Teknologi Informasi/Information Technology Infrastructure................. 79
Telepon Kabel dan Seluler sebagai Media Komunikasi/Fixed-line and mobile phone
as a communication tools............................................................................................................ 81
Internet sebagai Infrastruktur Komunikasi dan Informasi/The internet as a
communication and information infrastructure................................................................... 86

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 vii


Bab VI. Infrastruktur Pelayanan Publik/Public Services Infrastructure........................................ 91
Pembangunan Infrastruktur Pendidikan Terlihat Signifikan pada Pendidikan Anak
Usia Dini/Education Infrastructure Development Seemed Significant in Early
Childhood Education..................................................................................................................... 93
Infrastruktur Kesehatan Belum Merata/Inequitable Health Infrastructures .............. 101
Infrastruktur Ekonomi Belum Merata di Seluruh Wilayah/Uneven Economic
infrastructures among All Regions............................................................................................. 107
Bab VII. Pengaruh Ketersediaan Akses Ke Infrastruktur terhadap Pembangunan Manusia/
Effect of Availability/Access to Infrastructure on Human Development......................... 113
Literatur/Literature........................................................................................................................ 117
Pengaruh Akses ke Infrastruktur Terhadap Pembangunan Manusia/Effect of Access
to Infrastructure on Human Development.............................................................................. 119
Kesimpulan/Conclusion............................................................................................................... 123
Daftar Pustaka/References......................................................................................................................... 138
Perkembangan Kesejahteraan Rakyat/Trend of Social Welfare..................................................... 143

id
Lampiran/Appendix..................................................................................................................................... 207
Istilah Teknis/Technical Notes .................................................................................................................. 245

.
go
Sumber Data/Data Sources....................................................................................................................... 250
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

viii INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


DAFTAR TABEL / LIST OF TABLES
.Halaman
Page

Tabel 2.1. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Jenis Prasarana Transportasi, 2011, 2014,
dan 2018/Percentage of Village/Kelurahan by Type of Transportation
Infrastructure, 2011, 2014, and 2018................................................................................. 14
Tabel 2.2. Jumlah Bandar Udara Menurut Penggunaan dan Hirarki, 2013-2018/Total
Airport by Type and Hierarchy, 2013-2018....................................................................... 30
Tabel 3.1. Luas Lahan Sawah Menurut Provinsi (ha), 2012-2015/Size Wetland By Province
(ha), 2012-2015........................................................................................................................ 39
Tabel 3.2. Luas Daerah Irigasi Permukaan Kewenangan Pusat Berdasarkan Survei, 2017/
Size Surface Irrigation under Central Government Authority According to the Survey,
2017............................................................................................................................................. 43

id
Tabel 3.3. Jumlah Bendungan Eksisting dan Rencana Tahun 2016-2019/Number of

.
Existing and Planned Dams, 2016-2019........................................................................... 48

go
Tabel 3.4. Jumlah Embung, Kapasitas, dan Pemanfaatan untuk Irigasi, Agustus 2016/ s.
Number of Retention Basin, Capacity and Utilization for Irrigation 2016............... 52
p
Tabel 3.5. Provinsi dan Jumlah Embung Potensi, Oktober 2015/Province and Total
.b

Potential Retention Basin, 2015........................................................................................... 54


w

Tabel 4.1. Penambahan Instalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan
w

Lumpur Tinja (IPLT) menurut provinsi, tahun 2018/The addition of Wastewater


//w

Management Installation (the WWMI) and the Sewerage Treatment Plant (STP)
by Province, 2018..................................................................................................................... 72
s:

Tabel 6.1. Persentase Desa/Kelurahan dengan Sarana Lembaga Keuangan Menurut Jenis
tp

Bank, 2011, 2014, dan 2018/Percentage of Villages/Kelurahan with Financial


ht

Institutions by Type of Bank, 2011, 2014, and 2018....................................................... 110


Tabel 7.1. Pengaruh Ketersediaan/Akses kepada Infrastruktur terhadap Pembangunan
Manusia/Effect of availability/access to the infrastructure on Human
Development......................................................................................................................... 121

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 ix


DAFTAR GAMBAR / LIST OF FIGURE
.Halaman
Page

Gambar 2.1. Persentase Desa/Kelurahan Dengan Jenis Prasarana Transportasi Darat


Menurut Provinsi, 2018/Percentage of Villages / Kelurahan with the Type of
Land Transportation Infrastructure by Province, 2018........................................... 15
Gambar 2.2. Rasio Panjang Jalan dengan Luas Wilayah (km/km2) Menurut Provinsi,
2017/Length of Road to Region Area Ratio (km/km2) by Province, 2017.............. 17
Gambar 2.3. Persentase Desa/Kelurahan yang menggunakan Prasarana Transportasi
Darat Atau Darat Dan Air Menurut Jenis Permukaan Jalan Darat Terluas,
2011, 2014, dan 2018/Percentage Villages / Kelurahan that used Land or
Land and Water Transportation Infrastructure by Widest Land Road Surface
Type, 2011, 2014, and 2018................................................................................................ 19
Gambar 2.4. Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan (Km), 2017/Length of Road by Type
of Surface (Km), 2017........................................................................................................... 19

id
Gambar 2.5. Persentase Desa/Kelurahan yang Menggunakan Prasarana Transportasi

.
Darat atau Darat dan Air Menurut Keberadaan Jalan yang Dapat Dilalui

go
Kendaraan Roda Empat, 2014, dan 2018/Percentage Villages / Kelurahan
Using Land or Land & Water Transportation Infrastructure by the Existence of
s.
Roads Passable by the Four Wheeled Vehicle, 2014, and 2018................................ 20
p
Gambar 2.6. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan (Km), 2017/The Length of Road By Road
.b

Condition (Km), 2017........................................................................................................... 21


w

Gambar 2.7. Panjang Jalan Tol Beroperasi di Indonesia (km), 2015 dan 2018/Length of
w

Operating Toll Road in Indonesia (km), 2015 and 2018............................................. 22


//w

Gambar 2.8. Panjang Jalan Tol Trans Jawa, Trans Jabodetabek, Trans Non Jawa, dan
Trans Sumatera dalam Pembangunan (km), 6 Juli 2018/The length of the
s:

Trans Java Toll Road, Trans Jabodetabek, Trans Non-Java, and Trans Sumatra
tp

(km), July 6th, 2018............................................................................................................... 23


Gambar 2.9. Panjang Jembatan Nasional (m), 2016 dan 2018/National Bridge Length (m),
ht

2016 and 2018....................................................................................................................... 24


Gambar 2.10. Persentase Kondisi Jembatan Nasional, 2018/Percentage of National Bridge
Condition, 2018..................................................................................................................... 25
Gambar 2.11. Jumlah Stasiun (unit) dan Panjang jalan rel (m) Kereta Api di Jawa dan
Sumatera, 2014-2018/Total railway Stations (unit) and the Length of Railways
(m) in Java and Sumatra, 2014-2018.............................................................................. 26
Gambar 2.12. Jumlah Dermaga Penyebrangan, 2014-2018/Total Crossing docks, 2014-
2018.......................................................................................................................................... 27
Gambar 2.13. Jumlah Pelabuhan dan panjang dermaga pelabuhan yang Dikelola PT.
(Persero) Pelabuhan Indonesia, 2014-2018/Number of Ports and Length of
Ports Managed by State-Owned Port Operator (PT. Pelindo), 2014-2018............ 28
Gambar 2.14. Perkembangan Pelabuhan/Terminal di Indonesia/Development of Ports /
Terminal in Indonesia.......................................................................................................... 29
Gambar 3.1. Persentase Luas Daerah Irigasi Permukaan yang Telah Dimanfaatkan untuk
Pertanian (Luas Fungsional), Status Mei 2017/Percentage of Surface Irrigation
Area area which has been utilized for Agriculture (Functional Area), 2017.......... 44
Gambar 3.2. Persentase Luas Daerah Irigasi Rawa yang Telah Dimanfaatkan untuk
Pertanian (Luas Fungsional), Status Mei 2017/Percentage of Size of Swamp
Irrigation Area That Has Been Used for Agriculture (Functional Area), 2017....... 46

x INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


Gambar 3.3. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Danau/Waduk/Situ/Bendungan,
2018/Percentage of Villages/Kelurahan with Lake/Reservoir /Dams, 2018......... 50
Gambar 4.1. Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sumber
air minum layak, menurut daerah tempat tinggal, 2015-2018/Percentage of
households with access to improved drinking water source services, according
to urban-rural areas, 2015-2018....................................................................................... 60
Gambar 4.2. Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sumber air
minum layak, menurut 3 provinsi dengan capaian tertinggi dan terendah,
2015-2018/Percentage of households with access to improved drinking water
source services, according to the three provinces with the highest and lowest
figure, 2015-2018.................................................................................................................. 61
Gambar 4.3. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Sumber Air Minum Sebagian Besar
Keluarga dan Sebagian Provinsi, 2018/Percentage of Villages/Kelurahan by
Drinking Water Sources Consumed by Most Households and Some Provinces,
2018.......................................................................................................................................... 63
Gambar 4.4. Data Pelayanan Sistem Penyediaan Air Minum Tahun 2015-2018/Data of
Drinking Water Supply System Services in 2015-2018................................................ 65

id
Gambar 4.5. Persentase Pelayanan PDAM, menurut provinsi, 2018/Percentage of Regional

.
go
Water Company Services, by Province, 2018................................................................. 66
Gambar 4.6. Kapasitas dan Layanan PDAM Tahun 2015-2018/Regional Water Company
s.
Installed Capacity and Services, 2015-2018.................................................................. 67
p
Gambar 4.7. Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sanitasi
.b

layak, menurut daerah tempat tinggal, 2015-2018/Percentage of households


w

with access to improved sanitation services, according to urban-rural areas,


w

2015-2018............................................................................................................................... 69
//w

Gambar 4.8. Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sanitasi
layak, menurut 3 provinsi dengan capaian tertinggi dan terendah, 2015-
s:

2018/Percentage of households with access to improved sanitation services,


according to the three provinces with the highest and lowest figure,
tp

2015-2018............................................................................................................................... 70
ht

Gambar 4.9. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Fasilitas Buang Air Besar Sebagian
Besar Keluarga dan Menurut Tempat Pembuangan Akhir Tinja Sebagian
Besar Keluarga, 2018/Percentage of Villages/Kelurahan by Toilet Facility and
Type of Final Feces Disposal for Most Households, 2018........................................... 73
Gambar 4.10. Rasio Elektrifikasi, 2010-2018/Electrification Ratio, 2010-2018............................ 75
Gambar 4.11. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Fasilitas penerangan di Jalan Utama
dan Provinsi, 2018/Percentage of Villages/Kelurahan by Lighting Facilities on
Main Road and Province, 2018.......................................................................................... 76
Gambar 4.12. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Penerangan di Jalan Utama
Menurut Jenis Penerangan di Jalan Utama dan Provinsi, 2018/Percentage
Villages/Kelurahan that Have Lighting Facilities by Type of Lighting Facilities
on Main Road and Province, 2018.................................................................................... 77
Gambar 5.1. Persentase Desa/Kelurahan dengan keberadaan keluarga yang masih
menggunakan telepon kabel, 2018/Percentage Villages/Kelurahan with
Households that Used Fixed-Line Telephone, 2018..................................................... 82
Gambar 5.2. Persentase Desa/Kelurahan yang Mendapatkan Sinyal Telepon Selular
Menurut Kekuatan Penerimaan Sinyal, 2008, 2011, 2014, dan 2018/
Percentage of Villages/Kelurahan with Moblie/Cellular Phone Signal by Signal
Reception Strength, 2008, 2011, 2014, and 2018......................................................... 83

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 xi


Gambar 5.3. Persentase Desa/Kelurahan yang Tidak Ada Sinyal Telepon Selular Menurut
Provinsi, 2018/Percentage of Villages/Kelurahan With No Signal Mobile/Cellular
Phone by Province, 2018..................................................................................................... 84
Gambar 5.4. Persebaran Pembangunan BTS 2G, 3G, dan 4G berdasarkan Pulau, 2015/2G,
3G, and 4G BTS Development Distribution by Main Island, 2015............................ 85
Gambar 5.5. Penyediaan Akses Pita Lebar Internet Capaian 2015-2016 Semester 1/
Provision of Broadband Internet Access, 2015-2016 Semester 1............................. 87
Gambar 5.6. Kapasitas bandwidth internasional Indonesia, 2012-2015/Indonesia’s
international bandwidth capacity, 2012-2015............................................................. 88
Gambar 5.7. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Warung Internet/Percentage
Villages/Kelurahan with Internet Cafes.......................................................................... 88
Gambar 5.8. Indeks Pembangunan Teknologi Informasi dan Komunikasi (IP-TIK) I
ndonesia, 2015-2017/Information and Communication Technology
Development Index in Indonesia, 2015-2017/Information and
Communication Technology Development Index by Province, 2017..................... 90
Gambar 5.9. Indeks Pembangunan Teknologi Informasi dan Komunikasi (IP-TIK) Provinsi,

id
2017/Information and Communication Technology Development Index by
Province, 2017........................................................................................................................ 90

.
go
Gambar 6.1. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan, 2011, 2014
dan 2018/Percentage of Villages/Kelurahan with Education Facilities, 2011, s.
2014 and 2018....................................................................................................................... 94
p
Gambar 6.2. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Anak Usia
.b

Dini (PAUD), 2018/Percentage of Villages/Kelurahan With Early Childhood


w

Education (ECD) Facility, 2018........................................................................................... 95


w

Gambar 6.3. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Taman


//w

Kanak-Kanak (TK), 2018/Percentage of Villages/Kelurahan With Kindergarten


Facility, 2018........................................................................................................................... 96
s:

Gambar 6.4. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Sekolah


tp

Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), 2018/Percentage of Villages/Kelurahan


With Primary Schools / Islamic elementary schools facility, 2018........................... 96
ht

Gambar 6.5. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Sekolah


Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs), 2018/Percentage of
Villages/Kelurahan with Junior High School Facility, 2018....................................... 97
Gambar 6.6. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Sekolah
Menengah Atas/Sekolah Menengah Kejuruan/Madrasah Aliyah (SMA/
SMK/MA), 2018/Percentage of Villages/Kelurahan With High School Education
Facility, 2018........................................................................................................................... 98
Gambar 6.7. Rasio Murid per Kelas di Indonesia Menurut Jenjang Pendidikan, 2015/2016-
2018/2019/The Student-Classroom Ratio in Indonesia by Level of Education,
2015/2016 - 2018/2019....................................................................................................... 99
Gambar 6.8. Rasio Siswa per Kelas Menurut Jenjang Pendidikan dan Provinsi,
2018/2019/The Student-Classroom Ratio by Level of Education and Province,
2018/2019............................................................................................................................... 100
Gambar 6.9. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Kesehatan, 2011, 2014,
dan 2018/Percentage of Villages/Kelurahan With Health Care Facilities, 2011,
2014, and 2018...................................................................................................................... 101
Gambar 6.10. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Kesehatan Menurut
Provinsi, 2018/Percentage of Villages/Kelurahan with Health Facilities by
Province, 2018........................................................................................................................ 103

xii INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


Gambar 6.11. Persentase Puskesmas dengan Kecukupan Tenaga Kesehatan Menurut Jenis
Tenaga Kesehatan di Indonesia, 2016-2018/Percentage of Health Centers with
the Adequacy of Health Workers by Type of Health Workers in Indonesia, 2016-
2018.......................................................................................................................................... 105
Gambar 6.12. Perkembangan jumlah rumah sakit umum dan rumah sakit khusus di
Indonesia, 2014-2018/The number of general hospitals and specialized
hospitals in Indonesia, 2014-2018 ................................................................................... 106
Gambar 6.13. Rasio Tempat Tidur yang Tersedia di Rumah Sakit per 1.000 Penduduk
Menurut Provinsi, 2018/The ratio of Available Beds in hospitals per 1,000
Population by Province, 2018............................................................................................ 107
Gambar 6.14. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Perekonomian Menurut
Jenis Fasilitas, 2011, 2014, dan 2018/Percentage Villages / Kelurahan with the
Economic Facilities by Type of Facility, 2011, 2014, and 2018.................................. 108
Gambar 6.15. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Pasar Menurut Provinsi, 2018/
Percentage Villages/Kelurahan with Market by Province, 2018............................... 109
Gambar 6.16. Persentase Desa/Kelurahan yang Tidak Memiliki Sarana Lembaga Keuangan

id
(Bank) Menurut Provinsi, 2018/Percentage of Villages/Kelurahan Without
Financial Institutions (Banks) by Province, 2018.......................................................... 111

.
go
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 xiii


ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
SINGKATAN DAN AKRONIM / ABBREVIATION AND ACRONYMS

AHH Angka Harapan Hidup/Life Expectancy

AKB/IMR Angka Kematian Bayi/Infant Mortality Rate

AKBa Angka Kematian Balita/Under-Five Mortality Rate

APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah/ Local Government Budget

APBN Anggaran Pendapatan dan Belanja Nasional/ Central Government Budget

APM/NER Angka Partisipasi Murni/Net Enrollment Ratio

APS/SER Angka Partisipasi Sekolah/School Enrollment Ratio

id
ART Anggota Rumah Tangga/Household size

.
go
ASI Air Susu Ibu/Breast Feeding

BPS
s.
Badan Pusat Statistik/Statistics - Indonesia
p
CBR Crude Birth Rate
.b
w

DP Down Payment
w

FLPP Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan/Housing Financing Liquidity


//w

Facility
s:

GRR Gross Reproduction Rate


tp

IPAL Instalasi Pengelolaan Air Limbah/Waste Water Management Installation


ht

KemenPUPR Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat/Ministry of Public


Works and Public Housing

KPR Kredit Pemilikan Rumah/Home Ownership Program

KRT Kepala Rumah Tangga/Household Head

MBR Masyarakat Berpenghasilan Rendah/Low Income Communities

MCK Mandi Cuci Kakus/Laundry-dishes, bathroom

NRR Net Reproduction Rate

Polindes Pondok Bersalin Desa/Maternity Village- Services Centre

Poskesdes Pos Kesehatan Desa/Health Village- Services Centre

Puskesmas Pusat Kesehatan Masyarakat/Community Health Centre

Pustu Puskesmas Pembantu/Sub-Community Health Centre

Renstra Rencana Strategis/Strategic Plan

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 xv


RPJMN Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional/ National Medium Term
Development Plan

Sakernas Survei Angkatan Kerja Nasional/National Labour Force Survey

SDGs Sustainable Development Goals

SDKI Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia/Indonesian Demographic and


Health Survey

SD/PS Sekolah Dasar/Primary School

SM/SHS Sekolah Menengah/Senior High School

SMP/JHS Sekolah Menengah Pertama/Junior High School

SP Sensus Penduduk/Population Census

SPAL Sistem Pengolaan Air Limbah/ Waste Water Management System

. id
SUPAS Survei Penduduk Antar Sensus/Intercensal Population Survey

Susenas
go
Survei Sosial Ekonomi Nasional/National Socio Economic Survey
p s.
TFR Total Fertility Rate (Angka Fertilitas Total)
.b
w

TPAK/LFPR Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja/Labour Force Participation Rate


w

TPT/OUR Tingkat Pengangguran Terbuka/Open Unemployment Rate


//w
s:
tp
ht

xvi INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR INDONESIA DI ANTARA

1
NEGARA ASEAN
Infrastructure Condition in Indonesia Among The ASEAN
Countries

Berdasarkan Global Competitiveness Report,


Indonesia menempati posisi ke-4
dengan infrastruktur terbaik di ASEAN
According to
fourth place in term of the best infrastructure in ASEAN

id
Latar Belakang

.
go
Background
s.
Mengetahui perkembangan
p
pembangunan infrastruktur di
.b

Tujuan Indonesia sampai tahun 2018


w

Purpose To Figure out the progress of


w

infrastructure development in
//w
s:
tp
ht

Analisis tematik pembangunan


infrastruktur menyajikan data dan
Ruang Lingkup informasi dari tahun 2011-2018
Scope
infrastructure development presents data and
to 2018

Sumber Data
Source of Data
Badan Pusat Statistik (Susenas dan Podes) serta
Kementerian/Lembaga terkait

Sumber Ilustrasi/Graphics by:


Freepik - www.freepik.com
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
INFRASTRUKTUR INDONESIA DI ANTARA NEGARA ASEAN
INFRASTRUCTURE CONDITION IN INDONESIA AMONG THE ASEAN COUNTRIES 1
LATAR BELAKANG BACKGROUND

Pembangunan di Indonesia bertujuan Development in Indonesia aims to


untuk meningkatkan kesejahteraan improve the social welfare of and achieve
masyarakat dan mewujudkan keadilan sosial social justice for all levels of Indonesian citizens.
bagi seluruh lapisan masyarakat Indonesia. Economic growth is one indicator to see the
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu fruits of development that has been carried out
indikator untuk melihat hasil pembangunan and determine the direction for better future
yang telah dilakukan dan menentukan development. Therefore, development requires
arah pembangunan di masa mendatang. the right approach, in order to generate growth
Untuk itu pembangunan membutuhkan with equitable distribution.
pendekatan yang tepat, guna menghasilkan
pertumbuhan yang disertai pemerataan.

Berdasarkan beberapa hasil kajian According to some results of economic


ekonomi, Infrastruktur berperan penting studies, infrastructure plays an important role

id
dalam peningkatan investasi dan memperluas in increasing investment and expand public

.
jangkauan partisipasi masyarakat, contribution and participation to economy,

go
serta pemerataan hasil pembangunan. and equitable distribution of the fruits of
Infrastruktur juga merupakan penunjang s.
development. Infrastructure is also a major
utama terselenggaranya suatu proses support for implementing the development
p
pembangunan. Dengan meningkatnya itself. Given the growing need for infrastructure
.b

kebutuhan dalam pembangunan infrastruktur development to support economic growth has


w

untuk mendukung pertumbuhan ekonomi led the Indonesian government to provide a


w

telah mengantar pemerintah Indonesia untuk better framework to attract private investment
//w

menyediakan kerangka kerja yang lebih and participation in a measurable scale in


baik untuk menarik investasi dan partisipasi infrastructure projects.
s:

swasta di skala yang terukur dalam proyek


tp

infrastruktur.
ht

Infrastruktur merupakan roda Infrastructure is a drive of economic


penggerak pertumbuhan ekonomi. Dari growth. With the allocation of public and
alokasi pembiayaan publik dan swasta, private financing, the infrastructure is seen
infrastruktur dipandang sebagai lokomotif as the locomotive of national and regional
pembangunan nasional dan daerah. development. Infrastructure is also an
Infrastruktur juga berpengaruh penting bagi important determinant for the improvement
peningkatan kualitas hidup dan kesejahteraan of quality of life and welfare, among others,
manusia, antara lain dalam peningkatan in the increase in the value of consumption,
nilai konsumsi, peningkatan produktivitas labor productivity and access to employment,
tenaga kerja dan akses kepada lapangan as well as an increase in real wealth. It also has
kerja, serta peningkatan kemakmuran yang important influence in the increase in value of
nyata. Infrastruktur juga memiliki pengaruh consumption, increasing labor productivity
penting dalam peningkatan nilai konsumsi, and access to employment.
peningkatan produktivitas tenaga kerja dan
akses kepada lapangan kerja.

Disamping untuk meningkatkan daya Besides to improve competitiveness


saing demi mendorong lebih banyak kegiatan in order to encourage more investment,
investasi, produksi dan perdagangan, production and trade, the infrastructure also

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 3


1 INFRASTRUKTUR INDONESIA DI ANTARA NEGARA ASEAN
INFRASTRUCTURE CONDITION IN INDONESIA AMONG THE ASEAN COUNTRIES

infrastruktur juga dapat mempercepat can boost equitable development so that


pemerataan pembangunan sehingga poverty and unemployment can be lowered.
tingkat kemiskinan dan pengangguran Moreover, the existence of infrastructure is
dapat diturunkan. Selain itu, keberadaan also needed to enable the development of
infrastruktur juga sangat diperlukan agar human resources in an area. The development
proses pembangunan sumber daya manusia process is accompanied by rapid technological
di suatu daerah dapat berjalan dengan development requires absolutely precise
baik. Proses pembangunan yang disertai approach in human resources development
dengan perkembangan teknologi yang program.
cepat mengharuskan adanya pendekatan
yang benar-benar tepat dalam program
pengembangan SDM.

Indonesia saat ini sedang fokus Indonesia is currently the focus to speed
untuk memacu pertumbuhan ekonomi up the national economic growth. According
nasional. Menurut Pusat Studi BUMN (PSB) to the Center for the Study of State-Owned

id
berdasarkan data laporan Bank Dunia Enterprises based on data from the World
tahun 2014, salah satu penyebab ekonomi Bank report in 2014, one of the causes of the

.
go
Indonesia terus tertinggal adalah rendahnya Indonesian economy continues to lag behind is
investasi infrastruktur. Pertumbuhan the lack of infrastructure investment. Indonesia’s
s.
ekonomi Indonesia seharusnya bisa lebih economic growth could be even higher when
p
tinggi lagi apabila alokasi anggaran untuk larger budget is allocated for infrastructure.
.b

infrastruktur lebih besar. Pemerintah saat ini The current government has made a number
w

telah melakukan sejumlah terobosan berupa of breakthroughs in the improvement of the


w

perbaikan regulasi, fiskal, dan kelembagaan regulation, fiscal and institutional framework
//w

dalam rangka mendorong investasi di bidang to encourage investment in order to accelerate


percepatan lnfrastruktur. Akibat kurangnya Infrastructure. Due to lack of infrastructure,
s:

infrastruktur, biaya logistik Indonesia menjadi freight shipping costs in Indonesia becomes
tp

amat mahal, bahkan menjadi salah satu very expensive, and even become one of the
yang tertinggi di dunia, dampaknya, daya most expensive in the world, which causes the
ht

saing Indonesia menjadi rendah. Percepatan competitiveness of Indonesia becomes low.


pembangunan infrastruktur di Indonesia Acceleration of infrastructure development
juga masih banyak tantangan, seperti in Indonesia are still encountered by many
masih berkutat pada kendala lemahnya challenges, such as the obstacles where the
koordinasi antar instansi, lemahnya kualitas coordination among institutions is less, the
penyiapan proyek, lambatnya pengadaan weak quality of project preparation, the slow
tanah, dan adanya keterbatasan anggaran/ land acquisition, and the limited budget/
dukungan fiskal dari pemerintah akibat fiscal support from the government due to
ketidaksepakatan atas pembagian risiko disagreement over the sharing of risks between
antara pemerintah dan badan usaha, serta the government and business entities, as well as
sejumlah kendala lain. a number of other constraints.

Pemerintahan Jokowi-JK periode The previous administration of the


2014-2019 memberikan prioritas pada period 2014-2019 determined the priority to
percepatan pembangunan infrastruktur the acceleration of infrastructure development
yang tertuang dalam Nawacita agenda set out in the sixth Nawacita (the nine-point
keenam “Meningkatkan Produktivitas Rakyat development) agenda “To Increase People
dan Daya Saing di Pasar Internasional”. Di Productivity and Competitiveness in the

4 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR INDONESIA DI ANTARA NEGARA ASEAN
INFRASTRUCTURE CONDITION IN INDONESIA AMONG THE ASEAN COUNTRIES 1
dalam Nawacita keenam tersebut memuat International Market”. The sixth Nawacita
rencana pembangunan infrastruktur berupa contains the infrastructure development
jalan baru, pelabuhan, bandara, kawasan plan in the form of new roads, ports, airports,
industri, dan seterusnya. Untuk memenuhi industrial zones, and so on. To meet the sixth
agenda keenam tersebut pembangunan agenda massive infrastructure development is
infrastruktur dikerjakan secara masif sehingga undertaken that puts Indonesia in fourth place
menempatkan Indonesia pada posisi keempat in terms of the best infrastructure in Southeast
dengan Infrastruktur terbaik di Asia Tenggara Asia (ASEAN) after Singapore, Malaysia, and
(ASEAN) setelah Singapura, Malaysia, dan Thailand (Global Competitiveness Report,
Thailand (Global Competitiveness Report, the World Economic Forum). In this index,
World Economic Forum). Dalam indeks ini, the quality of infrastructure in Indonesia
kualitas infrastruktur Indonesia naik dari skor increased from a score of 4.2 in 2017 to 4.5 of
total 4,2 pada tahun 2017 menjadi 4,5 dari a score of 1-7 in 2018. Indonesia’s infrastructure
skor 1-7 pada tahun 2018. Pembangunan development also made ratings of Indonesia
infrastruktur Indonesia juga membuat Global competitiveness index climbed from
peringkat pada Global competitiveness 41st in 2017 to the 36th in 2018. This is all very

id
Index Indonesia naik dari peringkat 41 pada important for Indonesia to boost economic
tahun 2017 menuju peringkat 36 pada growth. The assessment is conducted by

.
go
tahun 2018. Tentunya ini menjadi sangat the WEF based on the survey results and the
penting bagi Indonesia untuk mendongkrak analysis of the combined data belonging to
s.
pertumbuhan ekonomi. Penilaian tersebut the Institute for Health Metrics and Evaluation
p
dilakukan WEF berdasarkan hasil survei (IHME), United Nations Conference on Trade and
.b

sekaligus analisis data gabungan milik Development (UNCTAD), the International Air
w

Institute for Health Metrics and Evaluation Transport Association (IATA), the International
w

(IHME), United Nations Conference on Trade Energy Agency (IEA) and also World Bank. Here
//w

and Development (UNCTAD), International is list of score of competitiveness of a number


Air Transport Association (IATA), International of national infrastructure assessed by the WEF
s:

Energy Agency (IEA) dan juga Bank Dunia. (Global Competitiveness Report 2018):
tp

Berikut ini adalah skor daya saing sejumlah


infrastruktur nasional menurut penilaian WEF
ht

(Global Competitiveness Report 2018):


1. Air bersih belum menjangkau semua 1. Clean water does not cover all regions.
wilayah. Dalam Global Competitiveness In Global Competitiveness Report 2018,
Report 2018, Indonesia berada di Indonesia was ranked 92nd out of 140
peringkat ke-92 dari 140 negara. WEF countries. The WEF reported that 19.2
menyebut masih ada 19,2 persen percent of the population in various parts
penduduk di berbagai wilayah Indonesia of Indonesia have difficulty for decent
yang kesulitan mendapat air minum layak drinking water. That is, there are about 50
konsumsi. Artinya, ada sekitar 50 juta million people at risk of disease due to lack
orang yang beresiko terkena penyakit of clean water.
akibat kekurangan air bersih.
2. Konektivitas jalan masih rendah. WEF 2. Road connectivity is still low. The WEF
menyatakan bahwa tingkat konektivitas reported that the level of road connectivity
jalan Indonesia dinilai masih rendah, in Indonesia is still low, with a score of 34.6
dengan skor 34,6 dari 100. WEF juga out of 100. The WEF also assess the road
menilai belum ada peningkatan connectivity has been no increase within
konektivitas jalan dalam setahun terakhir. the last year.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 5


1 INFRASTRUKTUR INDONESIA DI ANTARA NEGARA ASEAN
INFRASTRUCTURE CONDITION IN INDONESIA AMONG THE ASEAN COUNTRIES

3. Kualitas jalan belum maksimal. WEF 3. Road quality is not maximized. WEF make a
membuat survei tentang kualitas survey on the quality of road infrastructure
infrastruktur jalan di Indonesia. Nilai 1 in Indonesia. A value of 1 to describe the
untuk menggambarkan kondisi “sangat condition as “very poor”, and the value of
buruk”, dan nilai 7 untuk “sangat baik”. 7 for “very good”. As a result, the average
Hasilnya, rata-rata responden memberi respondents gave a score of 3.9 for the
skor 3,9 untuk kualitas jalan di Indonesia. quality of roads in Indonesia. The score
Skor tersebut menunjukkan penurunan shows a decrease over the previous year.
dibanding tahun sebelumnya.
4. Konektivitas bandara sangat bagus. 4. Airports connectivity is excellent.
Konektivitas bandara di Indonesia dinilai Connectivity of airports in Indonesia
sangat bagus hingga mencapai skor is considered very good to reach the
maksimal, yakni 100 dari 100. Penilaian maximum score, which is 100 out of 100.
ini didasarkan pada data International This assessment is based on data from the
Air Transport Association (IATA) yang International Air Transport Association
mengukur integrasi penerbangan suatu (IATA), which measures a country flight

id
negara dengan jaringan transportasi integration with the global air transport

.
udara global. Menurut WEF nilai ini

go
network. According to the WEF this value is
masih sama dengan tahun lalu, dan still the same as previous year, and now the
kini konektivitas bandara Indonesia s.
airport connectivity Indonesia ranks 5th in
menempati peringkat ke-5 terbaik di
p
the world.
.b

dunia.
w

5. Konektivitas kapal barang meningkat. 5. Freight shipping connectivity increases.


Menurut WEF, Indonesia mendapatkan
w

According to WEF, Indonesia obtained


skor sebesar 40,9 dari 100. Skor ini telah a score of 40.9 out of 100. This score has
//w

meningkat dari tahun lalu dan menempati improved from the previous year and was
peringkat ke-41 dari 140 negara dunia.
s:

ranked 41st out of 140 countries of the


6. Akses listrik meningkat. Berdasarkan data world.
tp

dari International Energy Agency (IEA), 6. Access to electricity increases. Based on data
ht

listrik di Indonesia telah menjangkau from the International Energy Agency (IEA),
sekitar 91,2 persen dari seluruh populasi. electricity in Indonesia has reached out to
Persentase ini sudah meningkat dari about 91.2 percent of the entire population.
tahun sebelumnya. Kendati demikian This percentage has increased from the
masih ada 8,8 persen atau sekitar 23 previous year. Nevertheless, there are still
juta warga negara Indonesia yang 8.8 percent or about 23 million Indonesian
belum terjangkau listrik. Alhasil, biarpun citizens who are not reached by electricity.
mengalami progres, infrastruktur listrik As a result, even experienced progress,
Indonesia berada di peringkat cukup Indonesian electricity infrastructure is
rendah, yakni peringkat 98 dari 140 ranked quite low at 98th of 140 countries
negara. ranked.
7. Rel kereta sangat minim. Nilai untuk 7. The railway was minimal. Values for this
kategori ini diberikan berdasarkan ukuran category is given based on a length of
panjang rel per 1 kilometer persegi railways per one square kilometer of land.
lahan. Hasilnya, WEF memberi nilai 6,1 As a result, the WEF gave a value of 6.1
dari 100 yang artinya jumlah rel kereta on the 100, which means the number of
di Indonesia masih sangat rendah. WEF railroads in Indonesia is still very low. The
juga mencatat, sejak tahun lalu belum WEF also recorded that since last year
ada langkah pembangunan rel baru yang there has been no significant new railway
signifikan. construction.

6 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR INDONESIA DI ANTARA NEGARA ASEAN
INFRASTRUCTURE CONDITION IN INDONESIA AMONG THE ASEAN COUNTRIES 1
Rencana Pembangunan Jangka National Medium Term Development
Menengah Nasional (RPJMN) 2015- Plan (the RPJMN) 2015-2019 prioritized
2019 memprioritaskan pembangunan infrastructure development during 2016 and
infrastruktur selama tahun 2016 sampai 2018. In 2016, the acceleration of infrastructure
dengan tahun 2018. Pada tahun 2016 development of aimed to strengthen the
percepatan pembangunan infarstruktur foundation of quality development. Afterwards,
ditujukan untuk memperkuat fondasi in 2017 development of infrastructure was
pembangunan yang berkualitas. Kemudian boosted to promote employment and reduce
pada tahun 2017 pembangunan infrastruktur poverty and inequalities among regions. In
dipacu untuk meningkatkan kesempatan 2018, along with the infrastructure investment,
kerja serta mengurangi kemiskinan dan it was accelerated in order to increase growth
kesenjangan antara wilayah. Pada tahun 2018 and equality. Finally, in 2019 the infrastructure
infrastruktur bersamaan dengan investasi is expected to create equitable development
dipacu untuk pertumbuhan dan pemerataan. for quality growth. Meanwhile, one of
Terakhir pada tahun 2019 diharapkan national programs of the Government Work
tercipta pemerataan pembangunan untuk Plan in 2018 which is the fourth year of the

id
pertumbuhan berkualitas. Sementara salah implementation of the RPJMN 2015-2019 was
satu program nasional (PN) Rencana Kerja infrastructure, connectivity and maritime,

.
go
Pemerintah (RKP) 2018 yg merupakan with a focus on connectivity and integration
tahun keempat pelaksanaan RPJMN 2015– mode for the development of the regions, and
s.
2019 adalah Infrastruktur, konektivitas dan the development of urban transportation.
p
kemaritiman, dengan fokus pada konektivitas The priority of the government work plan
.b

dan integrasi mode untuk pengembangan is the Transportation Infrastructures and


w

wilayah, serta pengembangan transportasi Facilities Development (land, sea, air, and
w

perkotaan. Program prioritas Berdasarkan intermodal). Based on the Government Work


//w

RKP tersebut adalah Pengembangan Sarana Plan, thereupon the Social Welfare Indicators
dan Prasarana Transportasi (darat, laut, udara, Publication this year presents the thematic
s:

dan intermodal). Berdasarkan RKP tersebut, discussion on infrastructure development. This


tp

inkesra tahun ini menyajikan tema tentang theme provides not only an overview of the
pembangunan infrastruktur. Tema tersebut development of infrastructure condition until
ht

memberi gambaran tentang perkembangan 2018, but also its benefits to socioeconomic
hasil pembangunan infrastruktur sampai aspects.
tahun 2018, serta manfaatnya terhadap
kondisi sosial ekonomi masyarakat.

TUJUAN PURPOSE

Tujuan analisis tematik Pembangunan The purpose of the thematic analysis


Infrastruktur di Indonesia adalah untuk on Infrastructure Development in Indonesia
mengetahui perkembangan pembangunan is to figure out the progress of infrastructure
infrastruktur di Indonesia sampai dengan development in Indonesia until 2018. Some
tahun 2018. Beberapa infrastruktur infrastructures that will be discussed are the
yang akan dilihat perkembangan connectivity/transportation infrastructure such
pembangunannya antara lain: infrastruktur as roads, highways, bridges, railways, airports
konektivitas/transportasi seperti jalan raya, and ports; then food security supporting
jalan tol, jembatan, kereta api, bandara, infrastructure such as dams, irrigation,
dan pelabuhan; kemudian infrastruktur and retention basins; housing facilities

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 7


1 INFRASTRUKTUR INDONESIA DI ANTARA NEGARA ASEAN
INFRASTRUCTURE CONDITION IN INDONESIA AMONG THE ASEAN COUNTRIES

pendukung ketahanan pangan seperti infrastructure; and information technology


bendungan, saluran irigasi, dan embung; infrastructure; and public service infrastructure.
infrastruktur fasilitas perumahan; The analysis also aims to determine the effect
infrastruktur teknologi dan informasi; serta of the availability / access to infrastructure on
infrastruktur pelayanan publik. Analisis juga the socioeconomic conditions of society. Socio-
bertujuan untuk mengetahui pengaruh economic conditions of society are proxied
ketersediaan/akses ke infrastruktur terhadap through a number of human development
kondisi sosial ekonomi masyarakat. Kondisi indicators.
sosial ekonomi masyarakat diproksi
dengan indikator pembangunan manusia.
Untuk memperkaya informasi tentang
perkembangan pembangunan infrastruktur
dan dampaknya terhadap kondisi sosial
ekonomi masyarakat diperoleh dan disajikan
dari hasil studi mendalam beberapa provinsi
di Indonesia.

id
RUANG LINGKUP SCOPE

.
go
The thematic analysis on infrastructure
Analisis tematik pembangunan s.
infrastruktur ini menyajikan data dan development presents data and information
p
informasi dari tahun 2011 sampai dengan from 2011 to 2018. Data and analysis
.b

tahun 2018. Penyajian data dan informasi information are presented at national level
w

analisis digambarkan kondisi nasional dan and disaggregated into the provincial level. At
w

disagregasi sampai ke tingkat provinsi. Pada the national level, the data are presented in a
//w

tingkat nasional disajikan secara series yang series generally from 2011 to 2018, some data
umumnya dari tahun 2011 sampai dengan started with different period in accordance
s:

tahun 2018, namun ada beberapa yang with availability of data from the sources.
tp

dimulai tidak seragam tahunnya disesuaikan Meanwhile, the data for the provincial level will
ht

dengan kondisi ketersediaan data dari be presented for 2018 condition.


sumbernya. Sementara pada tingkat provinsi
disajikan hanya tahun 2018.

JENIS, SERTA SUMBER DATA DAN TYPE AND SOURCES OF DATA AND
INFORMASI INFORMATION

Untuk mendukung analisis tematik To support the thematic analysis of


pembangunan infrastruktur di Indonesia infrastructure development in Indonesia, the
ini digunakan data dari berbagai sumber. data are derived from various sources. The
Data dari BPS menggunakan hasil Survei data from BPS are commonly generated from
Sosial Ekonomi (Susenas), Pendataan Potensi the Socio-Economic Survey (Susenas), Village
Desa (Podes), dan hasil kompilasi Statistik Potential Data Collection (Podes), and a
Transportasi Darat. Sedangkan data dan compilation of Land Transportation Statistics.
informasi dari luar BPS diperoleh dari Statistik Meanwhile, data and information from
Perhubungan (Kementerian Perhubungan) other sources are Statistics of Transportation
dan Buku Informasi Statistik (Kementerian (Ministry of Transportatio) and Statistical
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat). Information Books (Ministry of Public Works

8 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR INDONESIA DI ANTARA NEGARA ASEAN
INFRASTRUCTURE CONDITION IN INDONESIA AMONG THE ASEAN COUNTRIES 1
Disamping data hasil survei maupun and Public Housing). Besides the results of a
kompilasi, untuk menambah informasi number of surveys and compilation of data, to
tentang kondisi di lapangan, diperoleh dari add information in this analysis some in-depth
hasil studi mendalam yang dilakukan di studies were conducted in several provinces.
beberapa provinsi

. id
go
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 9


ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI
DAN KONEKTIVITAS
Transportation and Connectivity Infrastructure 2
Desa/kelurahan menurut jenis prasarana transportasi utama, 2018
Villages/kelurahan by type of transportation infrastructure, 2018

. id
7,20%
Darat & Air go
s.
0,12%
p
Land & Water
.b

Udara
w

Air
w
//w
s:
tp
ht

2,20%
Air
Water
90,48%
Darat
Land

Transportasi darat sebagai infrastruktur


konektivitas andalan di sebagian besar desa
Land transportation as a dominant
connectivity infrastructure in the most villages
Sumber Ilustrasi/Graphics by:
Freepik - www.freepik.com
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
Pembangunan di bidang infrastruktur Infrastructure development plays an
memegang peranan penting dalam penentu important role to stimulate economic growth
cepat atau lambatnya perekonomian suatu and quality of life improvement of a country.
negara. Perkembangan ekonomi sangat Economic growth relies on determinant factors
bergantung pada faktor yang berpengaruh such as transportation and its infrastructure.
seperti transportasi dan infrastukturnya. The countries with excellent transportation have
Negara dengan transportasi yang baik higher level of economic growth. Furthermore,
memiliki tingkat perkembangan ekonomi developing transport infrastructure will
yang lebih tinggi. Selain itu, infrastruktur also be the potential to attract investors, as
transportasi yang sedang berkembang juga transportation infrastructure is an interesting
akan menjadi potensi untuk menarik para object for investment. The government
investor. Infrastruktur transportasi merupakan investment will attract private investment,
objek yang menarik untuk investasi. Investasi where the budget spent on infrastructure
pemerintah akan menarik investasi swasta, development will result in a fruitful multiplied
dimana anggaran yang dihabiskan untuk effect (Zandi, 2011).
pembangunan infrastruktur akan memiliki

id
efek yang berlipat ganda (Zandi, 2011).

.
go
Transportasi dan infrastrukturnya Transportation and its infrastructure are
adalah suatu fasilitas dasar untuk tercapainya fundamental facilities to materialize economic
s.
fungsi ekonomi dan sosial di dalam and social function in society. Kularatne
p
masyarakat. Kularatne (2006) mengatakan (2006) said that transportation is the main
.b

bahwa transportasi menjadi alat utama untuk tool to achieve national goals. Therefore, the
w

mencapai tujuan nasional. Oleh karena itu, national economy should devote significant
w

ekonomi nasional memberikan perhatian attention to the development of transportation


//w

yang cukup besar terhadap pembangunan infrastructure. Infrastructure development


infrastruktur transportasi. Pembangunan includes all aspects, ranging from passenger
s:

infrastruktur mencakup segala aspek, mulai transportation, goods transportation, to


tp

dari transportasi penumpang, transportasi affordability of the costs of transportation.


barang, hingga keterjangkauan biaya Material and social infrastructure development
ht

transportasi. Pembangunan infrastruktur will be a significant capital to achieve sustainable


material dan sosial akan menjadi modal yang economic growth and poverty reduction in
signifikan untuk mencapai pertumbuhan lagging regions. Transport infrastructure is able
ekonomi yang berkelanjutan dan penurunan to trigger the growth of national economy, such
tingkat kemiskinan di daerah-daerah as stimulating local and foreign investment,
tertinggal. Infrastruktur transportasi reduce production cost with minimalizing
mampu memicu pembangunan ekonomi delivery time, reduce negative externality, and
nasional, seperti merangsang investasi save company working capital.
asing dan lokal, mengurangi biaya produksi
dengan meminimalkan waktu pengiriman,
mengurangi eksternalitas negatif, dan
menghemat modal kerja perusahaan.

Infrastruktur transportasi juga Transportation infrastructure also


memiliki korelasi dengan kesejahteraan. has a correlation with social welfare. Indeed,
Pembangunan infrastruktur transportasi development of transportation infrastructure
menjadi penentu kemudahan keterjangkauan determines the ease of affordability of other
fasilitas-fasilitas lainnya, seperti pendidikan facilities, such as education and health.
dan kesehatan. Berdasarkan data Latvian Based on data from Latvian Statistical

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 13


2 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE

Statistical Bureau, ketersediaan jalan negara Bureau, the availability of the road of country
mengurangi kemiskinan (Popova, 2017). reduces poverty (Popova, 2017). Availability
Ketersediaan infrastruktur transportasi yang of affordable transportation infrastructure
terjangkau dapat mendukung kehidupan positively support the social and economic life
sosial ekonomi masyarakatnya. Masyarakat of society. Communities will be easier to achieve
akan lebih mudah untuk mencapai kebutuhan the needs and activities of daily life.
serta melakukan aktivitas kehidupannya
sehari-hari.

PRASARANA TRANSPORTASI DARAT LAND TRANSPORT INFRASTRUCTURE


MENJADI ANDALAN KONEKTIVITAS AS MAINSTAY OF CONNECTIVITY TO
PADA SEBAGIAN BESAR DESA MOST VILLAGES

Negara Indonesia merupakan negara Indonesia is an archipelago country. The


kepulauan. Jenis prasarana transportasi common modes of transportation in Indonesia
yang digunakan di Indonesia pun beragam, are land, water, and air transportation.

id
yaitu darat, air, dan udara. Walaupun Despite Indonesia as an archipelago, water

.
or air transportation infrastructure is not

go
berstatus kepulauan, prasarana transportasi
air atau udara tidak lagi menjadi prasarana dominant mode of transportation in social and
transportasi yang dominan dalam aktivitas
s.
economic activities of the people of Indonesia.
Percentage of kelurahan / villages with the land
p
sosial dan ekonomi masyarakat Indonesia.
.b

Persentase desa/kelurahan yang memiliki transportation infrastructure as main mode


of transportation have tended to be stable,
w

jenis prasarana transportasi utamanya darat


at 89.99 percent in 2011 and 90.48 percent in
w

cenderung stabil, yaitu 89,99 persen pada


tahun 2011 dan 90,48 persen pada tahun 2018. Meanwhile, in 2018, kelurahan / villages
//w

2018. Sementara itu, pada tahun 2018, with other modes of transportation as mainstay
transportation were 2.20 percent for water
s:

desa/kelurahan dengan jenis prasarana


transportasi lainnya ada sebesar 2,20 persen transportation infrastructure, 7.20 percent for
tp

untuk prasarana transportasi air, 7,20 land and water transportation infrastructure,
ht

persen untuk prasarana transportasi darat and 0.12 percent for the air transportation
dan air, serta 0,12 persen untuk prasarana infrastructure.
transportasi udara.

Tabel 2.1. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Jenis Prasarana


Transportasi, 2011, 2014, dan 2018
Table 2.1. Percentage of Village/Kelurahan by Type of Transportation
Infrastructure, 2011, 2014, and 2018
Negara/Country 2011 2014 2018
(1) (2) (3) (4)
Darat/Land 89,94 89,04 90,48
Air/Water 2,73 2,26 2,20
Darat dan air/Land and Water 7,33 8,70 7,20
Udara/Air - - 0,12
Jumlah/Total 100,00 100,00 100.00
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

14 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
Pembangunan infrastruktur Land transportaion infrastructure
transportasi darat juga masih menjadi development is still a main focus for the
fokus bagi pemerintah. Namun demikian, government. However, implementation of land
implementasi kebijakan transportasi transportation policy should pay attention
darat harus memperhatikan dan and consider supporting infrastructure.
mempertimbangkan infrastruktur Transportation policy must be made with
penunjang. Kebijakan transportasi harus careful planning by considering the benefits,
dilakukan dengan perencanaan yang objectives, and the impacts this policy
matang dengan memperhatikan manfaat, may cause. For example, for large cities in
tujuan, serta dampak yang mungkin Indonesia, the transportation policy should
ditimbulkan. Misalnya untuk kota-kota besar be implemented to solve traffic congestion or
di Indonesia, kebijakan tranportasi harus public transportation service system. However,
diimplementasikan untuk memecahkan this policy is not surely suited to be implemented
kemacetan lalu lintas atau sistem pelayanan for all regions in Indonesia, because each region
angkutan publik. Akan tetapi, kebijakan has its own characteristics, challenges, and
ini tidak dapat diimplementasikan untuk problems of transportations.

id
seluruh daerah di Indonesia, karena setiap
daerah memiliki karakteristik, tantangan, dan

.
go
masalah transportasi yang berbeda-beda.

Gambar 2.1. Persentase Desa/Kelurahan Dengan Jenis Prasarana Transportasi Darat Menurut
p s.
Provinsi, 2018
.b

Figure 2.1. Percentage of Villages / Kelurahan with the Type of Land Transportation Infrastructure
w

by Province, 2018
w

100,00
100,00
99,80
99,76
99,68
99,66
99,18
98,69
97,75
97,55
97,25
97,06
97,00
96,93
96,24
95,01
94,92
94,63
92,17
89,06
88,83
88,22
87,77
//w
82,77

Indonesia; 90,48
78,56
76,69
69,55
66,82
66,76
65,30

s:
55,19
54,68
52,88
47,08

tp
ht
Kepri

Malut
Kaltim
Kalbar
Papbar
Papua
Riau

Sultra

Sulbar
Jambi

Sulut

NTT

NTB
Babel

Jatim
Jateng
Banten
Jabar

DIY
Aceh

Bali
Maluku

DKI Jakarta
Kalteng

Kaltara

Sulteng

Sumsel

Sumbar

Gorontalo

Lampung

Bengkulu
Kalsel

Sulsel

Sumut

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

Selanjutnya, jika dianalisis Furthermore, when analyzed by the


berdasarkan regional, prasarana transportasi region, the land transportation infrastructure
darat menjadi tumpuan di sebagian besar is the mainstay of connectivity in most
desa terutama untuk Pulau Jawa dan Pulau villages, especially in Java and Sumatra
Sumatera. Prasarana transportasi darat di Island. Land transportation infrastructure in
Pulau Jawa dan Pulau Sumatera menjadi Java and Sumatra Island became the main
tranportasi utama dalam perjalanan di dalam transportation in traveling in and between
dan antara kedua pulau tersebut, walaupun both islands, although this involve a very long
jarak yang akan ditempuh cukup jauh distance (Deputy for Development Performance
(Kedeputian Evaluasi Kinerja Pembangunan Evaluation, Ministry of National Development
KPPN/Bappenas, 2012). Bahkan seluruh desa/ Planning, 2012). In fact, the whole kelurahan /

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 15


2 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE

kelurahan di Provinsi DI Yogyakarta dan villages in Yogyakarta and Bali province mostly
Provinsi Bali sebagian besar menggunakan using land transportation infrastructure to
prasarana transportasi darat untuk perform daily activities (Figure 2.1).
melakukan aktivitas sehari-hari (Gambar 2.1).

Sementara itu, terdapat beberapa Meanwhile, a number of provinces


provinsi dengan prasarana transportasi with the villages not only relying on land
desanya tidak hanya mengandalkan transportation but also on water transport.
transportasi darat, tetapi mereka The villages are more common in the province
mengandalkan transportasi air. Desa- in eastern part of Indonesia and the island
desa tersebut lebih banyak ditemukan provinces. In 2018, the percentage of villages
pada provinsi di wilayah timur Indonesia with the main land transport infrastructure
dan provinsi kepulauan. Pada tahun only for 47.08 percent of Kalimantan Tengah,
2018, persentase desa dengan prasarana 52.88 percent for the Kepulauan Riau, and 54.68
transportasi utamanya darat hanya ada percent for the Maluku Province.
sebesar 47,08 persen untuk Kalimantan

id
Tengah, 52,88 persen untuk Kepulauan Riau,
dan 54,68 persen untuk Maluku.

.
go
Banyaknya persentase desa di A large percentage of villages in
s.
Kalimantan Tengah yang menggunakan Kalimantan Tengah which use water
p
transportasi air dikarenakan mengingat transportation due to river transportation still
.b

angkutan sungai masih menjadi andalan existed as the mainstay of the transportation
w

transportasi warga di Kalimantan Tengah. of most people in Kalimantan Tengah. The


w

Eksistensi angkutan penyebrangan melalui existence of transportation crossing through


//w

sungai dilakukan untuk menghubungkan the river is made to connect the two banks of the
dua wilayah pemukiman tepian sungai disconnected river. One transportation stream
s:

yang terputus. Salah satu angkutan crossing in the province of Kalimantan Tengah
tp

penyebrangan sungai di Provinsi Kalimantan is through Kahayan River that connected the
Tengah adalah melalui Sungai Kahayan Village Sepang Kota and Village Sepang Simin.
ht

yang menghubungkan Desa Sepang Kota This river crossing transportation services
dan Desa Sepang Simin. Pada pelayanan are facilitated by motorized raft boat for
angkutan penyebrangan ini terdapat kapal pedestrians and bikes as well as LCT (Landing
rakit bermotor untuk pejalan kaki dan Craft Tank) ship for four-wheeled vehicles or
sepeda motor serta kapal LCT (Landing Craft more (Setijowarno, 2018). The large existence of
Tank) untuk kendaraan roda empat atau lebih the river on the Kalimantan Island makes water
(Setijowarno, 2018). Keberadaan sungai yang or river transportation as mainstay for people
cukup banyak pada Pulau Kalimantan tersebut in conducting everyday activities. However, the
yang menjadikan tranportasi air atau sungai use of water or river transportation is in need
menjadi urat nadi bagi masyarakatnya dalam to the attention of the government in terms of
melakukan aktivitas sehari-hari. Akan tetapi, passenger safety.
penggunaan transportasi air atau sungai ini
perlu menjadi perhatian pemerintah dalam
hal keselamatan penumpang.

Transportasi darat merupakan Land transportation is a mainstay of


tranportasi yang menjadi andalan dan transportation and contributes substantially
berkontribusi cukup besar dalam kegiatan to the economic activities. Land transportation
ekonomi. Transportasi darat adalah is the most convenient transportation in

16 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
transportasi yang paling mudah dalam improving mobility and supporting ease
meningkatkan mobilitas penduduk dan of distribution of goods and services. The
mendukung kemuduhan distribusi barang existence and condition of land transportation
dan jasa. Keberadaan dan kondisi sarana dan infrastructure also supports socialization
prasarana transportasi darat juga mendukung among groups so as to build a social and
sosialisasi antarkelompok sehingga dapat cultural ties. In the Government Regulation No.
membangun ikatan sosial budaya. Dalam 34 of 2006 on Road, the road is defined as the
PP RI Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan, infrastructure of land transportation covering
jalan adalah prasarana transportasi darat all parts of the road, including complementary
yang meliputi segala bagian jalan, termasuk buildings and equipment intended for traffic,
bangunan pelengkap dan perlengkapannya which is on surface level, above ground, below
yang diperuntukkan bagi lalu lintas, yang ground and / or above the water surface, except
berada pada permukaan tanah, di atas railways and cable transportation.
permukaan tanah, di bawah permukaan
tanah dan/atau air, serta di atas permukaan
air, kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan

id
jalan kabel.

.
go
Keberadaan jalan harus The existence of the road must ensure
mengusahakan agar jalan dapat digunakan that the road can be used for the prosperity
s.
sebesar-besar kemakmuran rakyat, terutama of the people, especially to boost national
p
untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi economic growth, to try to get the general cost
.b

nasional, dengan mengusahakan agar of the trip to be as low as possible. However,


w

biaya umum perjalanan menjadi serendah- land transport infrastructure, such as roads in
w

rendahnya. Akan tetapi, infrastruktur Indonesia is still very low. The size of the area
//w

transportasi darat, seperti jalan di Indonesia ratio of road length can indicate the level of
masih sangat minim. Ukuran rasio panjang accessibility of roads in a region. The length
s:

jalan terhadap wilayah dapat menunjukkan of the road is a national road (excluding
tp

tingkat aksesibilitas jalan di suatu wilayah. highways), provincial roads, district roads and
Panjang jalan adalah panjang jalan nasional city roads. In 2017, on average every 1 km2 area
ht

(tidak termasuk jalan tol), jalan provinsi, jalan in Indonesia there is only a road with a length
kabupaten, dan jalan kota. Pada tahun 2017, of 0.27 km (Figure 2.2). In Indonesia, the land
secara rata-rata setiap 1 km2 luas wilayah acquisition is still a reason or the main obstacle
di Indonesia hanya terdapat jalan dengan in the road construction in Indonesia (Gold,
panjang 0,27 km (Gambar 2.2). Di Indonesia, 2019).

Gambar 2.2. Rasio Panjang Jalan dengan Luas Wilayah (km/km2) Menurut Provinsi, 2017
Figure 2.2. Length of Road to Region Area Ratio (km/km2) by Province, 2017
10,68
1,98
1,52
0,87
0,83
0,76
0,73
0,70
0,68
0,63
0,61
0,57
0,52
0,52
0,47
0,43
0,38
0,38
0,37
0,36
0,34
0,33
0,28
0,26
0,26
0,26
0,20
0,19
0,12
0,11
0,11
0,10
0,06
0,04

Indonesia; 0,27
Kalbar

Malut
Riau
Sultra

NTB

Sulut
Jabar
Kepri
Banten
Jatim
Jateng

DIY
Papua
Papbar

Kaltim

Jambi

Babel
Aceh

Sulbar

NTT

Bali

DKI Jakarta
Maluku

Bengkulu

Gorontalo
Sumbar

Lampung
Kaltara

Kalteng

Sumsel

Sulteng

Kalsel

Sumut

Sulsel

Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2017, Kemen PUPR/Statistical Information Book, Ministry of Public
Works

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 17


2 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE

pembebasan lahan masih menjadi alasan


atau kendala utama dalam pembangunan
jalan di Indonesia (Kencana, 2019).

Pada tahun 2017, provinsi dengan In 2017, the province with the highest
rasio panjang jalan terhadap luas wilayah ratio of road length to the area is DKI Jakarta
yang paling tinggi ada terdapat pada provinsi province, that every 1 km2 of its total area, there
DKI Jakarta, yaitu setiap 1 km2 luas wilayahnya is a road with a length of 10.68 km. The ratio in the
terdapat jalan dengan panjang 10,68 km. Jakarta province is far longer when compared
Rasio panjang jalan di provinsi DKI Jakarta to other provinces, which only have a road of
ini cukup senjang dibandingkan provinsi 0-2 km per 1 km2 of the total area. Nevertheless,
lainya, yang hanya memiliki jalan sepanjang the high ratio of length of roads to the area in
0-2 km setiap 1 km2 luas wilayahnya. Namun Jakarta does mean land transportation issues,
demikian, tingginya rasio panjang jalan such as congestion, is overcomed. The Jakarta
terhadap luas wilayah di DKI Jakarta bukan infrastructure development is not comparable
bberarti permasalahan transportasi darat with vehicle growth, or in other words, still far

id
seperti kemacetan sudah tertanggulangi. from ideal condition. This is a parallel impact
Pembangunan infrastruktur DKI Jakarta on traffic problems in Jakarta, particularly

.
go
tidak sebanding dengan pertumbbuhan congestion. Implementation of development
kendaraan atau dengan kata lain masih jauh in the field of transportation infrastructure,
s.
dari kondisi ideal. Hal ini berdampak paralel such as road expansion, is key solution for DKI
p
pada masalah lalu lintas di DKI Jakarta, yaitu Jakarta (Samudra, 2019)
.b

kemacetan. Pelaksanaan pembangunan di


w

bidang sarana & prasarana transportasi seperti


w

penambahan panjang jalan merupakan salah


//w

satu jalan dalam memecahkan masalah


kemacetan di Jakarta (Samudra, 2019).
s:
tp

Di sisi lain, pada tahun 2017, provinsi On the other hand, in 2017, the province
dengan rasio panjang jalan terhadap luas with the lowest ratio of length of road to the
ht

wilayah terendah adalah Kalimantan Utara total area t was the Kalimantan Utara (0.04 km
(0,04 km setiap 1 km2) dan Papua (0,06 per 1 km2) and Papua (0.06 km per 1 km2). This
km setiap 1 km2). Hal ini sejalan dengan is in line with the less villages that rely on ground
rendahnya desa yang mengandalkan transportation in Kalimantan Utara Province,
transportasi darat di Provinsi Kalimantan which in 2018 amounted to only 55.19 percent
Utara, yaitu pada tahun 2018 hanya sebesar of villages. However, most of the kelurahan /
55,19 persen desa. Akan tetapi, hampir villages in Papua used the land transportation
sebagian besar desa/kelurahan di Papua amounting to 76.69 percent. But in fact, the
menggunakan transportasi utamanya darat, length of the road available compared to the
yaitu sebesar 76,69 persen. Namun nyatanya, total area in Papua is still very limited.
panjang jalan yang tersedia dibandingkan
luas wilayah di Papua masih sangat terbatas.

Selain ketersediaan atau panjang In addition to the availability of or the


jalan, kondisi jalan juga sangat berpengaruh length of the road, road condition also affects
dalam mobilitas penduduk dan distribusi the mobility of the population and distribution
barang dan jasa. Berdasarkan hasil of goods and services. Based on village potential
pendataan potensi desa, persentase desa data collection, the percentage of villages with
dengan permukaan jalan darat terluasnya the widest road surface asphalt / concrete is
aspal/beton terus mengalami peningkatan. constantly increasing. In 2011, the percentage

18 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
Gambar 2.3. Persentase Desa/Kelurahan yang menggunakan Prasarana Transportasi Darat Atau
Darat Dan Air Menurut Jenis Permukaan Jalan Darat Terluas, 2011, 2014, dan 2018
Figure 2.3. Percentage Villages / Kelurahan that used Land or Land and Water Transportation
Infrastructure by Widest Land Road Surface Type, 2011, 2014, and 2018

1,36
2018 74,40 15,11 9,13
Aspal/Beton:: Ashpalt/Concrete
Road
Diperkeras:: Hardened Road
1,84
2014 67,07 19,94 11,15
Tanah::Soil Road

Lainnya:: Others

2011 65,06 22,20 12,22 0,52

id
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

.
go
Pada tahun 2011, persentase desa dengan of villages with the widest road surface asphalt
permukaan jalan terluas aspal/beton tercatat / concrete was recorded at 65.06 percent and
s.
sebesar 65,06 persen dan meningkat menjadi increased to 74.40 percent in 2018. In 2018,
p
74,40 persen pada tahun 2018. Pada tahun the percentage of villages with the broadest
.b

2018, persentase desa dengan permukaan hardened road (gravel, stones, etc.) amounted
w

jalan terluasnya diperkeras (kerikil, batu, to 15.11 percent, 9.13 percent for the soil road,
w

dan lain lain) ada sebesar 15,11 persen, 9,13 and 1.36 percent for other road surfaces.
persen untuk permukaan jalan tanah, dan
//w

1,36 persen untuk permukaan jalan lainnya.


s:

Berdasarkan data KemenPUPR, Based on data from Ministry of Public


tp

sebagian besar jalan di Indonesia memiliki Works, most of the roads in Indonesia has
ht

permukaan aspal, yaitu sepanjang 321 ribu asphalt surface, which is along the 321
Km atau sebesar 59,53 persen dari total thousand km or around 59.53 percent of the
seluruh panjang jalan. Dengan kata lain, pada total length of the road in this country. In other
tahun 2017, perbandingan panjang jalan words, in 2017, the ratio of length of roads with

Gambar 2.4. Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan (Km), 2017


Figure 2.4. Length of Road by Type of Surface (Km), 2017
321 093

184 745

33 515

Aspal:: Ashpalt Kerikil dan tanah:: gravel Lainnya:: Others


and soil
Sumber/Source: Statistik Transportasi Darat 2017, BPS/Land Transportation Statistics 2017, BPS

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 19


2 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE

dengan permukaan aspal terhadap kerikil, asphalt surface to gravel, soil, and the other is
tanah, dan lainnya adalah 3:2. Permukaan 3 agianst 2. Ashplat road surface makes roads
jalan beraspal membuat kondisi jalan lebih more smooth and not bumpy. Such conditions
halus dan tidak bergelombang. Kondisi would affect the mobility of the population and
tersebut tentu berpengaruh terhadap distribution of goods and services will take less
mobilitas penduduk dan distribusi barang time. Obviously this will impact on the level of
dan jasa akan memakan waktu yang lebih community economic welfare and continuity.
cepat. Tentunya ini akan berdampak pada In addition, maintenance of roads with asphalt
tingkat kesejahteraan dan kelangsungan surface is also fairly easy, where the asphalt
ekonomi masyarakat. Selain itu, perawatan road holes need only be replaced with asphalt
jalan dengan permukaan aspal juga terbilang on areas of damaged roads.
mudah, dimana jalan aspal yang lubang
hanya perlu diganti dengan aspal yang baru
pada area jalan yang rusak.

Selain jenis permukaan jalan, In addition to the type of road surface,

id
aksesibilitasnya juga menjadi salah satu accessibility has also become main attention
in the transportation infrastructure. Easily

.
perhatian dalam kondisi infrastruktur

go
transportasi. Jalan yang dapat diakses atau passable at any time will support the people’s
dilalui dengan mudah setiap saat akan daily activities. In 2014, the percentage of
s.
mendukung aktivitas dan kegiatan sehari-hari villages with land transportation infrastructure
p
masyarakatnya. Pada tahun 2014, persentase or land and water that can be passed by four-
.b

desa dengan prasarana tranportasi darat atau wheeled vehicles throughout the year were
w

darat dan air yang dapat dilalui kendaraan 84.27 percent, and increased to 85.97 percent
w

roda empat sepanjang tahun ada sebesar in 2018. However, there are still rural roads can
//w

84,27 persen, lalu meningkat menjadi 85,97 not be passed by four-wheeled vehicles, which
persen pada tahun 2018. Akan tetapi, masih amounted to 6 percent in 2018.
s:

ada jalan desa yang tidak dapat dilalui oleh


tp

kendaraan roda empat, yaitu sebesar 6 persen


pada tahun 2018.
ht

Gambar 2.5. Persentase Desa/Kelurahan yang Menggunakan Prasarana Transportasi Darat


atau Darat dan Air Menurut Keberadaan Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Roda
Empat, 2014, dan 2018
Figure 2.5. Percentage Villages / Kelurahan Using Land or Land & Water Transportation Infrastructure
by the Existence of Roads Passable by the Four Wheeled Vehicle, 2014, and 2018

Sepanjang tahun:: Along the year

2018 85,97 6,35 1,67 6,00


Sepanjang tahun kecuali saat
tertentu::Along the year except specific
condition
Selama musim kemarau::During the dry
seasons

2014 84,27 5,93 2,89 6,91 Tidak dapat dilalui sepanjang


tahun::Can't be passed along the year

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

20 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
Desa yang tidak dapat dilalui The village inaccessible to four-wheeled
kendaraan roda empat sepanjang tahun vehicles this year should be the focus of
ini perlu menjadi fokus perhatian lebih. attention. This is because the transportation
Hal ini dikarenakan pengangkutan atau or distribution of goods and services are still
distribusi barang dan jasa masih dominan predominantly use a four-wheeled vehicle
menggunakan kendaran roda empat untuk to transport goods in large quantity. This
mengangkut barang dengan kuantitas yang accessibility difficulties may be a problem for
banyak. Kesulitan aksesibilitas ini dapat the village people to meet their daily needs. In
menjadi masalah bagi masyarakat desa the planning of transportation infrastructure
tersebut untuk memenuhi kebutuhan hidup development policy, of course, the government
sehari-hari. Dalam perencanaan kebijakan needs to maintain its sustainability and
pembangunan infrastruktur transportasi, accessibility that can be traversed by four-
tentunya pemerintah perlu menjaga wheeled vehicles or more.
keberlanjutannya dan aksesibilitas yang
dapat dilalui oleh kendaraan roda empat atau
lebih.

id
Gambar 2.6. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan (Km), 2017

.
go
Figure 2.6. Length of Road By Road Condition (Km), 2017

215 398 s.
p
.b
w

104 181
w

81 083 84 137
//w
s:
tp

Baik::Good Sedang::Moderate Rusak::Damaged Rusak Berat::Severly


ht

Damaged
Sumber/Source: Statistik Transportasi Darat 2017, BPS/Land Transportation Statistics 2017, BPS

Dalam Statistik yang dilaporkan The statistics reported by the Ministry


KemenPUPR, jalan di Indonesia dibagi of Public Works, the roads in Indonesia are
menjadi beberapa kondisi, yaitu baik, sedang, divided into four conditions, which are good,
rusak, rusak berat. Pada tahun 2017, jalan di moderate, damaged, severely damaged. In
Indonesia didominasi dengan kondisi jalan 2017, the roads in Indonesia is dominated by
baik, yaitu sepanjang 215 ribu km atau good road condition, along 215 thousand
sebesar 39,94 persen dari seluruh panjang km or equivalent to 39.94 percent of the total
jalan. Akan tetapi masih terdapat jalan length of the road in this country. However, 81
dengan kualitas yang kurang baik yaitu 81 thousand kilometers of roads (16.73 percent)
ribu km jalan (16,73 persen) dengan kondisi was damaged condition and 84 thousand km
rusak dan 84 ribu km jalan (17,36 persen) of roads (17.36 percent) is severely damaged
dengan kondisi rusak berat. condition.

Arah kebijakan pemerintah yang Direction of government policy


berfokus pada pembangunan infrastuktur that focuses on the development of road
jalan ini juga dapat dilihat dari pembangunan infrastructure can also be seen from the

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 21


2 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE

jalan tol di Indonesia. Dalam Peraturan construction of toll roads in Indonesia. In the
Pemerintah No. 15 Tahun 2005, Jalan tol adalah Government Regulation No. 15 of 2005, Toll
jalan umum yang merupakan bagian sistem Roads is a public road that is part of the road
jaringan jalan dan sebagai jalan nasional network system and a national road users are
yang penggunanya diwajibkan untuk required to pay the toll. Toll itself is a certain
membayar tol. Tol itu sendiri adalah sejumlah amount of money paid for the use of toll roads.
uang tertentu yang dibayarkan untuk Toll road management aimed at equitable
penggunaan jalan tol. Penyelenggaraan jalan development and improve the efficiency of
tol bertujuan pemerataan pembangunan distribution services to support economic
dan meningkatkan efisiensi pelayanan jasa growth, especially in regions that have a high
distribusi guna menunjang peningkatan level of development.
pertumbuhan ekonomi terutama di wilayah
yang sudah tinggi tingkat perkembangannya.

Gambar 2.7. Panjang Jalan Tol Beroperasi di Indonesia (km), 2015 dan 2018
Figure 2.7. Length of Operating Toll Road in Indonesia (km), 2015 and 2018

id
1 205,30

.
go
801,78
p s.
.b
w
w
//w
s:

2015 Juli 2018


tp

Sumber/Source : Buku Informasi Statistik 2017 dan Buku Informasi Statistik 2018 (diolah), Kemen PUPR/Statistical Information
Book 2017 and Statistical Information 2018 (calculated), Ministry of Public Works
ht

Jalan tol di Indonesia sudah beroperasi Toll roads in Indonesia has been
sejak tahun 1978 dan sudah terdapat 46 ruas operating since 1978 and already there are 46
jalan tol yang telah beroperasi hingga Juli toll roads that had operated until July 2018
2018 (KemenPUPR, 2018). Pada tahun 2015, (Ministry of Public Works, 2018). By 2015,
panjang jalan tol yang telah beroperasi ada the length of the toll road which has been
sepanjang 801,78 km. Pembangunan jalan operating there along 801.78 km. Construction
tol terus diupayakan oleh pemerintah untuk of toll roads continues to be pursued by the
memperlancar lalu lintas dan meningkatkan government to facilitate traffic and improve
pelayanan distribusi barang dan jasa. Sampai service distribution of goods and services. Up to
dengan Juli 2018, panjang jalan tol yang July 2018, the length of toll roads that operated,
beroperasi, termasuk jalan utama dan jalan including the main roads and access roads,
akses, sudah tercatat sepanjang 1.205,3 was already recorded along 1,205.3 km, or an
km atau meningkat sebesar 50,33 persen increase of 50.33 percent when compared to
dibandingkan tahun 2015. 2015.

Selain itu, pemerintah juga dalam In addition, the government is also


proses pembangunan beberapa jalan tol, in the process of constructing several toll
yaitu jalan tol trans jawa (9 ruas jalan), trans roads, the trans-Java (9 road segments), trans
jabodetabek (13 ruas jalan), trans non jawa Jabodetabek (13 road segments), trans Non

22 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
Gambar 2.8. Panjang Jalan Tol Trans Jawa, Trans Jabodetabek, Trans Non Jawa, dan Trans
Sumatera dalam Pembangunan (km), 6 Juli 2018
Figure 2.8. The length of the Trans Java Toll Road, Trans Jabodetabek, Trans Non-Java, and Trans
Sumatra (km), July 6th, 2018

673,43
635,89

413,22
327,87

Trans Jawa Trans Jabodetabek Trans Non Jawa Trans Sumatera

id
Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2017 dan Buku Informasi Statistik 2018 (diolah), Kemen PUPR/Statistical Information
Book 2017 and Statistics Information 2018 (processed), Ministry of Public Works

.
go
(7 ruas jalan), dan trans sumatera (7 ruas Java (7 road segments), and trans-Sumatera
s.
jalan) (KemenPUPR, 2018). Berdasarkan data (7 road segements) (Ministry of Public Works,
p
KemenPUPR, total panjang jalan tol dalam 2018). Based on the data from Ministry of Public
.b

pembangunan tercatat sebesar 635,89 km Works, the total length of toll roads under
w

untuk trans jawa, 327,87 km untuk trans construction stood at 635.89 km for trans-Java,
w

jabodetabek, 413,22 km untuk trans non 327.87 km for trans Jabodetabek, 413.22 km
//w

jawa, dan 673,43 km untuk trans sumatera. for trans non-Java, and 673.43 km for trans
Kemajuan setiap ruas jalan tol ini berbeda, Sumatra. Each progress of every toll road is
s:

yaitu masih dalam proses pembebasan lahan, different to each others, some of them is in the
tp

konstruksi, sampai yang sudah selesau 100 process of land acquisition, under construction,
persen. Pengusahaan jalan tol ini dilaksanakan and already completed (100 percent). This
ht

oleh Badan Usaha Jalan Tol (BUJT) di toll road concession is held by the Toll Road
bawah pengawasan BPJT (Badan Pengatur Agency (the BUJT) under the supervision of Toll
Jalan Tol) dengan kegiatan yang meliputi Road Regulatory Agency (the BPJT) including
kegiatan pendanaan, perencanaan teknis, the activities of financing, technical planning,
pelaksanaan konstruksi, pengoperasian, dan/ construction, operation and / or maintenance.
atau pemeliharaan.

Transportasi merupakan unsur yang Transportation is a very important


sangat penting dalam kehidupan sehari- element in people’s daily lives. In addition, road
hari masyarakat. Selain itu, konektivitas connectivity can foster unity and integrity of the
yang terjalan dapat memupuk kesatuan nation. Therefore, development of infrastructure
dan persatuan bangsa. Oleh karena itu, in transportation such as road should be carried
pembangunan infrastruktur di bidang out with the planning and implementation.
transportasi seperti jalan perlu dilaksanakan Development of transportation infrastructure
dengan perencanaan dan implementasi is also a trigger of the development of other
sebaik-baiknya. Pembangunan infrastruktur sectors in order to achieve expected economic
transportasi ini juga merupakan pendukung growth.
pembangunan sektor lainnya demi
tercapainya pertumbuhan ekonomi yang
dicita-citakan.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 23


2 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE

PEMBANGUNAN SARANA DAN CONSTRUCTIONOFOTHERTRANSPORTATION


PRASARANA TRANPORTASI LAINNYA FACILITIESANDINFRASTRUCTURE

Pada kebijakan pemerintah, On government policies, infrastructure


pembangunan infrastruktur dilakukan development is implemented by strengthening
dengan memperkuat konektivitas nasional national connectivity infrastructure in order
demi tercapainya keseimbangan infrastruktur. to achieve well distributed infrastructure.
Pembangunan infrastrukur transportasi Development of transportation infrastructure
dilakukan untuk membuka keterisolasian is made to tackle the isolation and narrow the
dan mempersempit kesenjangan transportation gap among areas, particularly
transportasi antar wilayah, terutama untuk for border regions and underdeveloped areas.
kawasan perbatasan dan daerah tertinggal. Improving transportation infrastructure is
Pembangunan infrastruktur transportasi conducted to improve accessibility to link
dilakukan untuk meningkatkan aksesibilitas the national strategic activities or growth
yang menghubungkan daerah dengan centers. In addition to improved access roads,
pusat kegiatan strategis nasional atau pusat construction of transportation infrastructure

id
pertumbuhan. Selain peningkatan akses aims to expand the infrastructure network and

.
jalan, pembangunan sarana dan prasarana other transport service system, such as bridges,

go
transportasi juga dilakukan perluasan airports, railways, ports, docks, and others.
jaringan infrastruktur dan sistem pelayanan
p s.
transportasi lainnya, seperti jembatan,
.b

bandara, kereta api, pelabuhan, dermaga,


dan yang lainnya.
w
w

Gambar 2.9. Panjang Jembatan Nasional (m), 2016 dan 2018


//w

Figure 2.9. National Bridge Length (m), 2016 and 2018


s:

537 991,20
tp
ht

481 926,00

2016 2018
Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2017 dan Buku Informasi Statistik 2018 (diolah), Kemen PUPR/Statistical Information
Book 2017 and Statistical Information 2018 (processed), Ministry of Public Works

Infrastruktur transportasi jalan Road transport infrastructure must


tentunya harus didukung dengan keberadaan be supported by the existence of supporting
infrastruktur penunjangnya. Fungsi jalan infrastructure. The function can be optimized
dapat optimal dengan keberadaan jembatan by the presence of the bridge as a link between
sebagai penghubung antara dua area/ the two areas / roads were cut off because of a
jalan yang terputus karena suatu keadaan geographical circumstances. The geographic
geografis. Keadaan geografis tersebut antara conditions in this matter include rivers, straits,
lain sungai, selat, laut, saluran, dan lembah. sea, channel, and valleys. The bridge is located

24 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
Jembatan merupakan jalan yang terletak above the water surface and / or above the soil
di atas permukaan air dan/atau di atas surface.
permukaan tanah.

Berdasarkan panjangnya, jembatan Based on the length, the bridges in 2016


nasional yang tersedia pada tahun 2016 di in Indonesia were 481.93 km. In 2018, national
Indonesia ada sepanjang 481,93 km. Pada bridges length reached 537.99 km or increased
tahun 2018, panjang jembatan nasional sudah by 11.63 percent. Construction of the bridges
mencapai 537,99 km atau bertambah sebesar was done in order not only to facilitate the flow
11,63 persen. Pembangunan jembatan ini of traffic but also for the aesthetic value of the
dilakukan dengan tujuan tidak hanya untuk city by incorporating elements of local culture.
memperlancar arus lalu lintas tetapi juga Thus, the existence of the bridge not only
untuk menambah nilai estetika kota dengan improve connectivity between regions, but also
memasukkan elemen budaya lokal. Dengan become an icon in each region (Bureau of Public
demikian, keberadaan jembatan tidak hanya Communication, Ministry Public Works, 2018).
meningkatkan konektivitas antar wilayah,

id
tetapi juga menjadi ikon di setiap wilayah
(Biro Komunikasi Publik Kementerian PUPR,

.
go
2018).
Gambar 2.10. Persentase Kondisi Jembatan Nasional, 2018
p s.
Figure 2.10. Percentage of National Bridge Condition, 2018
.b

1,68 1,21
w

Baik::Good
w

8,57
//w

Sedang::Moderated
s:

Rusak
31,34 Ringan::Damaged
tp

57,20
Rusak Berat::Severly
ht

Damaged
Runtuh::Collapsed

Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2018, Kemen PUPR/Statistical Information Book, Minstry of Public Works

Pada tahun 2018, sebagian besar In 2018, most of the length of national
panjang jembatan nasional berada dalam bridges in good condition amounted to 57.2
kondisi baik, yaitu sebesar 57,2 persen. Di percent. On the other hand, there was still
sisi lain, masih terdapat jembatan dengan a bridge with adverse conditions, namely
kondisi yang kurang baik, yaitu 1,68 persen 1.68 percent in severely damaged condition
dalam kondisi rusak berat dan 1,21 persen and 1.21 percent in a collapsed condition.
dalam kondisi runtuh. Kondisi tersebut Such conditions require attention and the
perlu mendapat perhatian dan pemerintah government needs to take action, because the
perlu mengambil tindakan, karena bridge has a pretty good advantage in road
jembatan memiliki manfaat yang cukup transport, one of which is to shorten the travel
baik dalam transportasi jalan, salah satunya time. Retrofitting bridges must be taken into
adalah mempersingkat waktu tempuh consideration in development planning land
perjalanan. Perkuatan jembatan harus transportation in Indonesia.
menjadi pertimbangan dalam perencanaan

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 25


2 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE

pembangunan transportasi darat di


Indonesia.

Selain jaringan infrastruktur, sistem In addition to infrastructure networks,


pelayanan transportasi di Indonesia juga transportation services system in Indonesia
memiliki manfaat yang sama dalam menjaga also have benefits in maintaining national
konektivitas nasional. Kereta api merupakan connectivity. The train is one of the land
salah satu pelayanan transportasi darat transportation service of many people to travel
yang menjadi andalan banyak orang untuk long distances. However, train service system
menempuh perjalanan jarak jauh. Akan is only available in Java and Sumatra. Total
tetapi, sistem pelayanan kereta ini baru railway stations in Java and Sumatra tend to
tersedia di Pulau Jawa dan Sumatera. Jumlah fluctuate, and declined during 2014 to 2016.
stasiun kereta api di Jawa dan Sumatera ini In 2014, the number of railway stations in Java
pun cenderung fluktuatif, bahkan cenderung and Sumatra, there were 586 stations and
menurun dari tahun 2014 hingga tahun 2016. decreased to 560 stations by 2016.
Pada tahun 2014, jumlah stasiun kereta api di

id
Jawa dan Sumatera tercatat sebanyak 586
stasiun dan menurun menjadi 560 stasiun

.
go
pada tahun 2016.
s.
Gambar 2.11. Jumlah Stasiun (unit) dan Panjang jalan rel (m) Kereta Api di Jawa dan Sumatera,
p
2014-2018
.b

Figure 2.11. Total railway Stations (unit) and the Length of Railways (m) in Java and Sumatra,
2014-2018
w

640 634 6200000


w

6000000
//w

620 5 723 934 6 061 634 5800000


600
s:

586 5600000
5 384 258
573
tp

580 5400000
560 563
5200000
ht

560 5 350 358


5 196 088 5000000
540
4800000
520 4600000
2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah stasiun kereta api di Jawa dan Sumatera/Number of Railway Station in Java and Simatera
Panjang Jalan Rel Kereta Api Lintas Operasional (m)/Total Length of Operating Railway (m)

Sumber/Source: Statistik Perhubungan 2018 Buku I, Kementerian Perhubungan/Transportation Statistics 2018 Book I,
Ministry of Transportation

Meski demikian, panjang jalan rel However, the length of the railway
kereta api terus meningkat dari tahun ke continues to increase from year to year. In 2014,
tahun. Pada tahun 2014, panjang jalan rel the length of the railways were recorded at
kereta api tercatat sebesar 5.196,08 km dan 5,196.08 km and rose to 6,061.63 km in 2018. In
meningkat menjadi 6.061,63 km pada tahun other words, during the the period 2014 to 2018,
2018. Dengan kata lain, selama tahun 2014- the length of railways in Indonesia according to
2018, panjang jalan kereta api di Indonesia the traffic experienced an average growth of
menurut lintasnya mengalami rata-rata 3.93 percent annually. Increasing the length of
pertumbuhan sebesar 3,93 persen setiap the rail during this five-year program supported

26 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
tahunnya. Peningkatan panjang rel selama by the raiways revitalization and development
lima tahun ini didukung oleh program in Indonesia.
peremajaan dan pembangunan rel kereta api
di Indonesia.

Selain transportasi darat, transportasi In addition to land transportation,


air atau laut menjadi salah satu pilihan water or sea transportation is one of the
masyarakat Indonesia. Transportasi laut dapat Indonesian people option. Sea transportation
menghubungkan dua pulau di Indonesia can connect the two islands in Indonesia,
bahkan hingga yang dipisahkan oleh lautan even separated by a vast ocean. Communities
yang sangat luas. Alasan masyarakat memilih choose sea transportation is usually due to the
transportasi laut biasanya dikarenakan cheaper price of sea transportation than the air
harga transportasi laut yang lebih murah transportation.
dibandingkan dengan moda transportasi
udara.

id
Infrastuktur pendukung pada Crossing dock is the main supporting
transportasi sungai danau dan penyebrangan infrastructure in transportation of rivers, lakes

.
go
salah satunya adalah dermaga. Dermaga and crossing. The crossing dock is the building
adalah bangunan yang didirikan di perairan built on the waters that can be used for the
s.
yang dapat digunakan untuk sandaran docking of crossing vessels and tools used for
p
alat-alat penyebrangan dan digunakan loading and unloading of goods, vehicles and
.b

untuk bongkar muat barang, kendaraan passengers. During the period 2014-2018,
w

dan naik turun penumpang. Selama tahun the number of crossing docks in Indonesia
w

2014-2018, dermaga penyebrangan di continues rose from 237 in 2014 to 283 in 2018.
//w

Indonesia terus meningkat, yaitu dari 237 In other words, the average growth in the
dermaga pada tahun 2014 menjadi 283 number of crossing docks stood at 4.58 percent
s:

dermaga pada tahun 2018. Dengan kata annually.


tp

lain, rata-rata pertumbuhan jumlah dermaga


penyebrangan tercatat sebesar 4,58 persen
ht

setiap tahunnya.

Gambar 2.12. Jumlah Dermaga Penyebrangan, 2014-2018


Figure 2.12. Total Crossing docks, 2014-2018

283
276
266
261

237

2014 2015 2016 2017 2018


Sumber/Source: Statistik Perhubungan 2018 Buku I, Kementerian Perhubungan/Transportation Statistics 2018 Book I,
Ministry of Transportation

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 27


2 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE

Selanjutnya, infrastruktur penunjang Furthermore, the supporting


pada moda transportasi laut adalah infrastructure on sea transportation is port. In
pelabuhan. Dalam Peraturan Pemerintah Government Regulation No. 61 of 2009, the port
Nomor 61 Tahun 2009, pelabuhan adalah is a place that consists of land and / or water
tempat yang terdiri atas daratan dan/ with certain limits as the place of government
atau perairan dengan batas-batas tertentu activities and exploitation activities are used
sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan as a vessel to dock, for unloading or offloading
kegiatan pengusahaan yang dipergunakan passenger and / or goods. The ports serve like
sebagai tempat kapal bersandar, naik turun a terminals for a wide range of ships and are
penumpang, dan/atau bongkar muat barang, equipped with safety and security of shipping
berupa terminal dan tempat berlabuh and port support activities as well as the
kapal yang dilengkapi dengan fasilitas displacement among modes of transportation.
keselamatan dan keamanan pelayaran dan During the period 2015-2017, the number
kegiatan penunjang pelabuhan serta sebagai of ports managed by the State-Owned Port
tempat perpindahan intra dan antarmoda Operator (PT. Pelabuhan Indonesia/Pelindo)
transportasi. Selama tahun 2015-2017, has decreased, from 82 units in 2015, fell to 75

id
jumlah pelabuhan yang dikelola oleh PT. units in 2016, and continued to fall to 73 units
in 2017. However, the length of ports managed

.
(Persero) Pelabuhan Indonesia mengalami

go
penurunan, yaitu dari 82 unit pada tahun by PT. Pelindo was likely to rise, from 81.97 km
2015, turun menjadi 75 unit pada tahun 2016, in 2015 to 90.97 km in 2017 and continued to
s.
dan terus turun menjadi 73 unit pada tahun increase to 92.04 km in 2018.
p
2017. Meski demikian, panjang dermaga
.b

pelabuhan yang dikelola PT. Pelindo


w

cenderung meningkat, yaitu dari 81,97 km


w

pada tahun 2015 menjadi 90,97 km pada


//w

tahun 2017 dan terus meningkat hingga


92,04 km pada tahun 2018.
s:
tp

Gambar 2.13. Jumlah Pelabuhan dan panjang dermaga pelabuhan yang Dikelola PT. (Persero)
Pelabuhan Indonesia, 2014-2018
ht

Figure 2.13. Number of Ports and Length of Ports Managed by State-Owned Port Operator (PT.
Pelindo), 2014-2018
84 82 100000
82
73 161,75 90 969,75 92 043,51 80000
80
82 990,60 81 968,20
78
75 60000
76 74
74 73
72 40000
72
70 20000
68
66 0
2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah/Number panjang (m)/length (m)

Sumber/Source: Statistik Perhubungan 2018 Buku I, Kementerian Perhubungan/Transportation Statistics 2018 Book I,
Ministry of Transportation

Kemudian, pelabuhan juga terdiri The port consists of obligated and non-
dari pelabuhan diusahakan dan pelabuhan obligated ports. Obligated ports is a port that
tidak diusahakan. Pelabuhan diusahakan must be visited by ships/vessels in serving a

28 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
merupakan pelabuhan yang wajib disinggahi given route and if the ships with its particular
oleh kapal-kapal dalam melayani suatu route intend to not stop in, then the shipping
trayek dan apabila kapal yang bersangkutan company must apply omission in accordance
bermaksud untuk tidak menyinggahi, maka with the applicable rules and procedures.
perusahaan pelayaran yang bersangkutan Meanwhile, non-obligated port is the port for
harus mengajukan permohonan omisi ships/vessels to stop by without loading and
sesuai dengan peraturan dan prosedur yang unloading facilities, customs and others.
berlaku. Sementara itu, pelabuhan tidak
diusahakan adalah pelabuhan yang hanya
merupakan tempat persinggahan kapal atau
perahu tanpa fasilitas bongkar muat, bea
cukai dan lain-lain.

Pada tahun 2018, jumlah pelabuhan In 2018, the number of non-obligated


tidak diusahakan menurun dari 636 unit ports decreased from 636 units in 2016 to
pada tahun 2016 menjadi 570 unit pada 570 units in 2017, and continued to decline to

id
tahun 2017, dan terus menurun hingga 165 units in 2018. Meanwhile, the number of
obligated ports experienced a decline of 636

.
165 unit pada tahun 2018. Sementara itu,

go
jumlah pelabuhan diusahakan mengalami units in 2016 to 570 units in 2017. However, in
penurunam dari 636 unit pada tahun 2016 2018, the obligated port increased by one unit
s.
menjadi 570 unit pada tahun 2017. Akan to 98 units.
p
tetapi, pada tahun 2018, pelabuhan diusakan
.b

bertambah satu unit menjadi 98 unit.


w
w

Gambar 2.14. Perkembangan Pelabuhan/Terminal di Indonesia


Figure 2.14. Development of Ports / Terminal in Indonesia
//w
731

756
695
678

667
s:
635
600

Terminal Untuk Kepentingan Sendiri


574

574

570
tp

(TUKS)::Terminals for Private Use


490

490
480

480

ht

Terminal Khusus (TERSUS)::Special


Terminals
Pelabuhan Tidak Diusahakan::Non-
165

Obligated Ports
111

111

108

98
97

Pelabuhan Diusahakan::Obligated
Ports
2014 2015 2016 2017 2018
Sumber/Source: Statistik Perhubungan 2018 Buku I, Kementerian Perhubungan/Transportation Statistics 2018 Book I,
Ministry of Transportation

Selain itu, infrastruktur penunjang In addition, the supporting infrastructure


dalam moda transportasi laut adalah in the sea transportation is terminal. Special
terminal. Terminal Khusus dalam PP.61 Tahun terminals regulated by the Government
2009 adalah terminal yang terletak di luar Regulation No. 61 of 2009 is a terminal which is
lingkungan kerja dan daerah lingkungan located outside the port area and port working
pelabuhan terdapat untuk melayani environment to serve the interests of the port
kepentingan sendiri sesuai dengan usaha itself in accordance with the main business. The
pokoknya. Terminal Khusus (TERSUS) dan special terminals and Terminal for Private Use
Terminal Untuk Kepentingan Sendiri (TUKS) are constructed and operated to support the
dibangun dan dioperasikan untuk bersifat activities of the main business of the company.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 29


2 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE

menunjang kegiatan dan usaha pokok The business activities include mining, energy,
perusahaan. Kegiatan usaha tersebut antara forestry, agriculture, fisheries, industry, tourism,
lain pertambangan, energi, kehutanan, and docks and shipyards.
pertanian, perikanan, industri, pariwisata,
dan dok, serta galangan kapal.

Berbeda dengan pelabuhan, jumlah In contrast to the port, the number


terminal baik TERSUS maupun TUKS of special terminals and Terminal for Private
cenderung terus mengalami peningkatan Use were likely to continue to increase during
selama tahun 2014-2018. Pada tahun 2014, the period 2014-2018. In 2014, the number of
jumlah TUKS di Indonesia tercatat sebesar Terminal for Private Use in Indonesia stood at
490 unit dan meningkat menjadi 695 unit 490 units and increased to 695 units in 2018.
pada tahun 2018. Jumlah TERSUS pun terus The number of special terminals increased from
meningkat dari 480 unit pada tahun 2014 480 units in 2014 to 756 units in 2018. In other
menjadi 756 unit pada tahun 2018. Dengan words, the average growth during 2014 -2018
kata lain, rata-rata pertumbuhan selama amounted to 9.13 percent annually for Terminal

id
tahun 2014-2018 sebesar 9,13 persen setiap for Private Use and 12.03 percent annually to
special terminals.

.
tahunnya untuk TUKS dan 12,03 persen setiap

go
tahunnya untuk TERSUS. In addition to connectivity through

Tabel 2.2.
s.
Jumlah Bandar Udara Menurut Penggunaan dan Hirarki, 2013-2018
p
Table 2.2. Total Airport by Type and Hierarchy, 2013-2018
.b

Penggunaan dan Hirarki/Use and Hierarchy 2014 2015 2016 2017 2018
w

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


w
//w

Penggunaan/Use
Internasional/International 27 27 27 27 30
s:

- Internasional untuk Opensky/International for Opensky 5 5 5 5 5


tp

Domestik/Domestic 210 264 264 266 235


ht

Hirarki/Hierarchy
Pengumpul Skala Primer/ Primary Scale Gatherer 6 7 7 7 8
Pengumpul Skala Sekunder/Secodary Scale Gatherer 16 19 19 20 19
Pengumpul Skala Tersier/Tertiary Scale Gatherer 13 8 9 10 10
Pengumpan/Feeder 202 230 229 229 228
Sumber/Source: Statistik Perhubungan 2018 Buku I, Kementerian Perhubungan/Transportation Statistics 2018 Book I,
Ministry of Transportation

Selain konektivitas melalui darat land and sea, air transportation also has an
dan laut, tranportasi udara juga memiliki important role in the mobility of the population
peranan penting dalam mobilitas penduduk and the economy. Shorter travel time becomes
dan perekonomian. Waktu tempuh yang the main reason for using air transport is
lebih singkat menjadi alasan utama untuk good for travel and distribution of goods. The
menggunakan tranportasi udara baik untuk smoothness of air transportation can not be
melakukan perjalanan maupun distribusi separated from their supporting facilities,
barang. Kelancaran transportasi udara ini such as airports. During the period 2014-2017,
tidak terlepas dari adanya fasilitas pendukung, the number of international airports were 27
seperti bandar udara. Selama tahun 2014- airports, and increased in 2018 to 30 airports.
2017, jumlah bandar udara internasional stabil Meanwhile, the domestic airports decreased

30 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI DAN KONEKTIVITAS
TRANSPORTATION AND CONNECTIVITY INFRASTRUCTURE 2
sejumlah 27 bandar udara, tetapi mengalami from 266 airports in 2017 to 235 airports in
peningkatan pada tahun 2018 menjadi 30 2018.
bandar udara. Sementara itu, bandar udara
domestik mengalami penurunan dari 266
bandar udara pada tahun 2017 menjadi 235
bandar udara pada tahun 2018.

Bandar udara juga dapat dibagi The airport can also be divided
menurut hirarkinya yaitu bandar udara according to their hierarchy, gatherer airports
pengumpul (skala pelayanan primer, (primary, secondary, and tertiary scale) and
sekunder, dan tersier) dan bandar udara feeder airports. The gatherer airport is an
pengumpan. Bandar udara pengumpul airport with wide service coverage from various
adalah bandar udara yang mempunyai airport serving the passenger and / or cargo in
cakupan pelayanan yang luas dari berbagai bulk and affect the development of the national
bandar udara yang melayani penumpang economy or the provinces. The feeder airport is
dan/atau kargo dalam jumlah besar dan an airport with service coverage; and affects the

id
mempengaruhi perkembangan ekonomi development of the local economy, supports of
secara nasional atau berbagai provinsi. gatherer airports, and infrastructure services

.
go
Bandar udara pengumpan merupakan supporting local activities. In 2018 the airport
bandar udara dengan cakupan pelayanan dan according to the hierarchy consisted of eight
s.
memengaruhi perkembangan ekonomi lokal, primary gatherer airports, 19 secondary
p
penunjang dari bandar udara pengumpul, gatherer airports, 10 tertiary gatherer airports,
.b

dan prasarana penunjang pelayanan and 228 feeder airports.


w

kegiatan lokal. Pada tahun 2018, bandar


w

udara menurut hirarki tercatat sebesar 8


//w

bandar udara pengumpul skala primer, 19


bandar udara pengumpul skala sekunder, 10
s:

bandar udara pengumpul skala tersier, dan


tp

228 bandar udara pengumpan.


ht

Infrastruktur pendukung untuk Supporting infrastructures for different


berbagai moda transportasi, mulai dari modes of transportation, ranging from land,
darat, laut, hingga udara memiliki peran sea, and air have an important role in the
yang penting dalam kelancaran transportasi well transportation system and network. The
tersebut. Aktivitas moda transportasi yang modes of transportation supported by other
didukung dengan infrastuktur lainnya infrastructure will run more smoothly. This will
akan berjalan lebih lancar. Masyarakat make people feel more comfortable when using
yang menggunakan moda transportasi transportation modes; and this means the
tersebut juga akan lebih merasa nyaman fullfillment of one of people’s rights to support
dalam melakukan kegiatan sehari-hari. other aspects of life such as education, health,
Dengan demikian, kebutuhan masyarakat recreation, etc.
dalam transportasi dan hak-hak lainnya
yang terpengaruh dari transportasi seperti
pendidikan, kesehatan, dan rekreasi akan
terpenuhi dengan baik.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 31


ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
INFRASTRUKTUR PENDUKUNG
KETAHANAN PANGAN
Supporting Infrastructure for Food Security 3
1.332
Tahun 2016, ada Embung terbanyak
embung di Indonesia Provinsi NTT
In 2016, there are 1,332 units of retention basin in Indonesia
486 buah

id
.
go
s. mengairi lahan
5.136,35 hektar
p
.b

The highest number of


w

retention basin is in NTT


w

province (486 units reservoirs).


//w

Used to irrigate
5,136.35 hectares of land.
s:
tp
ht

1,8 juta hektar 7 provinsi belum


memiliki daerah irigasi
7 provinces still do not have
Luas daerah irigasi telah dimanfaatkan irrigation areas
untuk pertanian, pada tahun 2017
1.8 million hectares of irrigation areas have been utilized
for agriculture, in 2017

Pembangunan infrastruktur untuk mendukung


ketahanan pangan perlu percepatan
Infrastructure development to support food security
needs to be accelerated
Sumber Ilustrasi/Graphics by:
Freepik - www.freepik.com
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
KETAHANAN PANGAN MENDUKUNG FOOD SECURITY AS SUPPORT FOR
PEMBANGUNAN NASIONAL NATIONAL DEVELOPMENT

Pangan adalah segala sesuatu yang Food is substance derived from


berasal dari sumber hayati dan air baik biological sources and water whether treated or
yang diolah maupun tidak diolah yang not treated that are intended as food or drink
diperuntukan sebagai makanan atau for human consumption. According to Law No.
minuman bagi konsumsi manusia. Menurut 18 of 2012, food security is the fulfillment of the
UU No 18 tahun 2012, ketahanan pangan conditions for household food which is reflected
merupakan kondisi terpenuhinya pangan in the availability of adequate (both in quantity
bagi rumah tangga yang tercermin dari and quality) safe, and affordable food. Food
tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah security is regarded as strategic importance
maupun mutunya, aman, dan terjangkau. for the country as the development will not
Ketahanan pangan dianggap sebagai be maximized before it is able to achieve food
sesuatu yang penting dan strategis karena security for its population. Food security can be
pembangunan negara tidak akan maksimal realized if it meets two aspects at the same time,

id
sebelum mampu mewujudkan ketahanan the availability of adequate and equitable food

.
go
pangan bagi penduduknya. Ketahanan for public.
pangan tersebut dapat terwujud apabila
memenuhi dua aspek sekaligus, yaitu
p s.
ketersediaan pangan yang cukup dan merata
.b

serta aksesibilitas yang luas bagi masyarakat.


w

Sejak masa kolonial, ketahanan pangan Since the colonial period, food security
w

telah menjadi salah satu isu strategis dalam has become one of the strategic issues in
//w

pembangunan ekonomi nasional bahkan the economic development of national and


internasional. Karena merupakan hal yang international level. Because it is a critical thing,
s:

sangat penting, hak atas pangan menjadi the right to food become an integral part
tp

bagian yang tidak terpisahkan dari hak azasi of human rights and stated in the Universal
ht

manusia dan tercantum dalam Deklarasi Declaration of Human Rights (Universal


Universal tentang Hak Azasi Manusia Declaration of Human Rights) in 1952. In
(Universal Declaration of Human Right) pada addition, the efforts to realize the right to
tahun 1952. Selain itu, upaya-upaya untuk food is also reflected in the various programs
mewujudkan hak atas pangan tersebut juga conducted by the World Food Summit in 1996
tercermin dalam berbagai program yang and 2002, the Millennium Development Goals
dilakukan melalui World Food Summit tahun in 2000-2015 followed by the Sustainable
1996 dan 2002, Millenium Development Goals Development Goals since 2015 up to now. Food
tahun 2000-2015 yang kemudian dilanjutkan security can occur if all people, at all times, have
dengan Sustainable Development Goals sejak physical and economic access to the need for
tahun 2015 hingga sekarang. Menurut FAO, food and nutrition for a healthy and active life
ketahanan pangan dapat terjadi apabila (Food and Agriculture Organization, FAO).
semua orang, sepanjang waktu memiliki
akses fisik dan ekonomi terjaga kebutuhan
dan nutrisi pangan untuk kehidupan yang
sehat dan aktif.

Bagi Indonesia dengan jumlah With a large population, for Indonesia


penduduk yang sangat besar, masalah the food problem has always been a sensitive
pangan selalu menjadi hal yang sensitif. Hal issue. It is marked by frequent political turmoil

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 35


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

tersebut ditandai dengan sering terjadinya triggered by the scarcity or rising food prices.
gejolak politik yang dipicu oleh kelangkaan The efforts to achieve food security became a
atau naiknya harga pangan. Upaya untuk big challenge for the country. Therefore, food
mewujudkan ketahanan pangan pun security is one of the focus of the countries
menjadi tantangan yang besar bagi negara. of the world because of the productivity of a
Oleh karena itu, ketahanan pangan menjadi country associated with insufficient food needs
salah satu fokus negara-negara dunia karena of the population.
produktivitas suatu negara berkaitan dengan
tercukupinya kebutuhan pangan penduduk.

Ketahanan pangan merupakan alat Food security is a very important tool


yang sangat penting dalam mendukung in supporting national development (Law No.
pembangunan nasional (UU No 68 tahun 68 of 2002). The availability of sufficient food
2002). Ketersediaan pangan yang cukup dan and are supported with equal access to the
didukung dengan akses yang merata kepada entire population can increase the adequacy
seluruh penduduk dapat meningkatkan of food consumption resulted in increased

id
kecukupan konsumsi makanan yang health status. Population in good health to be
berdampak pada meningkatnya derajat able to perform physical activities and work

.
go
kesehatan. Penduduk dengan kesehatan that could ultimately improve household
yang baik akan mampu melakukan aktifitas welfare and economy. Thus, the availability
s.
fisik dan bekerja sehingga pada akhirnya of adequate food can boost productivity of
p
dapat meningkatkan kesejahteraan dan the population and ultimately improve the
.b

perekonomian rumah tangga. Dengan country’s productivity and economy.


w

demikian, ketersediaan pangan yang cukup


w

dapat mendorong produktivitas penduduk


//w

dan pada akhirnya dapat meningkatkan


produktivitas dan perekonomian negara.
s:

Pada akhirnya, tercapainya ketahanan pangan


tp

dapat mendukung proses pembangunan


nasional.
ht

PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR AGRICULTURAL INFRASTRUCTURE


PERTANIAN MENJAMIN DEVELOPMENT ENSURING
KETERSEDIAAN PANGAN NASIONAL AVAILABILITY OF NATIONAL FOOD

Dalam usaha mencapai ketahanan In an effort to achieve sustainable food


pangan yang berkelanjutan, berbagai upaya security, various attempts have been taken by
telah ditempuh oleh pemerintah. Pada jangka the government. In the short term, strategic
pendek, upaya strategis yang dilakukan efforts are being made to promote national
untuk mendorong ketahanan pangan food security is through rice price control policy.
nasional adalah melalui pengendalian harga Meanwhile in the long term, development of
beras. Sedangkan dalam jangka panjang, food security in Indonesia will be driven by
pembangunan ketahanan pangan di economic growth that favors the poor and the
Indonesia akan didorong oleh pertumbuhan Green Revolution was mainly supported by
ekonomi yang berpihak pada kaum miskin the use of excellent rice varieties, development
dan Revolusi Hijau terutama didukung of rural infrastructure such as irrigation, and
dengan penggunaan varietas padi unggul, provision of affordable fertilizers.
pembangunan infrastruktur perdesaan
seperti irigasi, serta penyediaan pupuk.

36 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
Keberadaan infrastruktur memiliki The existence of infrastructure has a vital
peran yang vital dalam membangun role in agricultural development. Existence of
pertanian. Keberadaan infrastruktur supporting infrastructure such as land farming
pendukung pertanian seperti lahan dan and irrigation networks also can significantly
jaringan irigasi juga secara signifikan increase the growth and productivity of
mampu meningkatkan pertumbuhan dan agriculture. The yield of the agricultural land
produktivitas pertanian. Hasil produksi dari becomes less than the maximum when it is
lahan pertanian menjadi kurang maksimal not supported by a good irrigation system and
apabila tidak didukung dengan sistem other agricultural inputs. This indicates that
pengairan yang baik, serta dukungan the unavailability of adequate infrastructure
sarana pertanian lainnya. Hal tersebut is the main obstacle for farmers to increase
mengindikasikan bahwa tidak tersedianya agricultural output.
infrastruktur yang memadai menjadi
hambatan utama petani untuk meningkatkan
hasil pertanian.

id
Kebijakan pemerintah saat ini sudah Government currently has concerned
diarahkan kepada pembangunan perdesaan on the policies directed to the development

.
go
dan pembangunan pertanian. Hal tersebut of rural and agricultural development.
sesuai dengan skema strategi ketahanan This is in accordance with the scheme of
s.
pangan yang dimediasi oleh pertumbuhan food security strategy that is mediated by
p
pro penduduk miskin dengan poros pro-poor growth in agricultural and rural
.b

pembangunan pertanian dan perdesaan yang development shaft adapted from Timmer
w

diadaptasi dari Timmer (dalam Simatupang, (2004). According to Simatupang (2007), the
w

2007). Menurut Simatupang (2007), kunci key to rural development and agriculture is to
//w

untuk melakukan pembangunan perdesaan increase production and productivity through


dan pertanian adalah dengan meningkatkan investment and technological innovation and
s:

kapasitas produksi dan produktivitas institutional an enhancement of infrastructure.


tp

melalui investasi dan inovasi teknologi dan


kelembagaan, serta melakukan perbaikan
ht

infrastruktur.

Pembangunan infrastruktur pertanian Agricultural infrastructure development


sangat penting karena dapat menunjang is very important because it can support
ketersediaan pangan nasional. Oleh karena the national food supply. Consequently, the
itu, pembangunan dan pengembangan construction and development of major
infrastruktur utama pertanian seperti lahan, infrastructure such as land farming, reservoirs,
bendungan/waduk, embung, dan jaringan ponds, and irrigation becomes crucial. In fact,
irigasi menjadi penting. Bahkan hal tersebut the abovementioned are widely recognized by
secara luas sudah diakui oleh dunia. Dalam the world. In a technical document of the World
dokumen teknis World Food Summit (FAO- Food Summit (FAO-UN, 1996), stated that the
PBB, 1996), disebutkan bahwa jalan, pasokan roads, power supplies, telecommunications,
listrik, telekomunikasi, dan infrastruktur and other infrastructure in the agricultural area
lainnya di daerah pertanian adalah kunci is of key importance in stimulating investment
penting dalam merangsang investasi dan and agricultural growth. Besides able to meet
pertumbuhan pertanian. Disamping mampu national food needs, the development of
mencukupi kebutuhan pangan nasional, agricultural infrastructure can also improve the
pembangunan infrastruktur pertanian juga welfare of farmers and support productivity.
dapat meningkatkan kesejahteraan petani Thus, in the end, the strategic role of agricultural
dan mendukung produktivitas. Sehingga, development not only supports the amounts

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 37


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

pada akhirnya, peran strategis pembangunan of food, but also becomes the driver and
pertanian tidak hanya mendukung kepastian foundation of national economic growth.
persediaan pangan, tetapi juga menjadi
penggerak dan pondasi pertumbuhan
ekonomi nasional.

Menurut Kementrian Pertanian, selain According to the Ministry of Agriculture,


pemerintah fokus untuk meningkatkan in addition to the government focus on
kualitas SDM (petani), pemerintah juga terus improving the quality of human resources
melakukan peningkatan pembangunan (farmers), the government will also continue
infrastruktur pertanian. Ada beberapa to increase in the construction of agricultural
infrastruktur yang menjadi prioritas, infrastructure. There are several priority
yaitu pembangunan jaringan irigasi dan infrastructure such as construction of irrigation
bendungan/waduk. Selain itu, infrastruktur systems and dams/reservoirs. In addition,
lainnya seperti optimasi lahan pertanian other infrastructures including optimization of
dan pembangunan sumber-sumber air agricultural land and the development of water

id
seperti embung juga perlu dilakukan untuk sources such as ponds, also need to be realized
mengantisipasi terjadinya perubahan iklim to anticipate climate change or drought. When

.
go
atau musim kering. Apabila infrastruktur the infrastructure is widely available and can
tersebut dapat tersedia secara luas dan be sustained, then the agricultural land can
s.
berkelanjutan, maka lahan pertanian dapat be treated with optimal and maximum yield
p
diolah dengan optimal dan menghasilkan of agricultural products. This obviously will
.b

produk pertanian yang maksimal sehingga improve the welfare of farmers.


w

dapat meningkatkan kesejahteraan petani.


w
//w

LAHAN PERTANIAN SEMAKIN THE AGRICULTURAL LAND


MENYUSUT CONVERSION
s:
tp

Dalam rangka mewujudkan In order to materialize food security,


ht

ketahanan pangan, sesuai yang diagendakan which is stated in accordance the Nawacita
dalam Nawacita, hal pertama yang dilakukan (the Nine Key Development), the first thing to
adalah menambah ketersedian lahan do is to increase the availability of agricultural
pertanian serta menjamin optimalisasi land and ensure the optimization of land use.
penggunaan lahan. Hal tersebut harus This must be conducted because many cases
dilakukan karena banyaknya kasus alih fungsi of conversion of agricultural land is causing
lahan pertanian yang menyebabkan luas extensive number of agricultural land shrinking.
lahan pertanian/sawah semakin menyusut. Kalimantan Timur province, for example, the
Provinsi Kalimantan Timur misalnya, depreciation of rice cultivation continues to
penyusutan areal persawahan terus terjadi occur each year because of the switch function
setiap tahun karena beralih fungsinya lahan of agricultural land into oil palm plantations.
pertanian menjadi perkebunan kelapa sawit. Meanwhile, in South Sulawesi, land conversion
Sedangkan di Sulawesi Selatan, alih fungsi also occured where agricultural land converted
lahan juga terjadi dimana lahan pertanian into buildings, houses and factories. The same
dialihfungsikan menjadi bangunan, phonomenon took place in Lampung Province
perumahan, dan pabrik. Hal yang sama juga where large land is converted into building. This
terjadi di Provinsi Lampung dimana lahan is because of the difficulty of irrigation in those
banyak dialihfungsikan menjadi bangunan. areas which makes the land become difficult to
Hal tersebut dilakukan karena sulitnya use as fams.
pengairan yang membuat lahan menjadi sulit
dimanfaatkan.

38 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
Tabel 3.1. Luas Lahan Sawah Menurut Provinsi (ha), 2012-2015
Table 3.1. Size Wetland By Province (ha), 2012-2015
Provinsi/Province 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5)
Aceh 308 973 300 808 294 129 290 337
Sumatera Utara 448 722 438 346 433 043 423 465
Sumatera Barat 230 775 224 182 225 890 226 377
Riau 109 585 93 338 87 594 71 910
Jambi 113 379 113 546 101 195 94 735
Sumatera Selatan 610 314 612 424 616 753 620 632
Bengkulu 88 877 93 382 88 756 85 131
Lampung 364 111 360 237 363 055 377 463
Bangka Belitung 6 133 5 358 7 490 10 654

id
Kepulauan Riau 559 487 405 246

.
go
DKI Jakarta 1 001 895 778 650
Jawa Barat 923 575s. 925 042 924 307 912 794
Jawa Tengah 962 289 952 980 966 647 965 262
p
D.I. Yogyakarta 55 023 55 126 54 417 53 553
.b

Jawa Timur 1 105 550 1 102 921 1 101 765 1 091 752
w

Banten 195 951 194 716 200 480 199 492


w

Bali 79 399 78 425 76 655 75 922


//w

Nusa Tenggara Barat 246 569 253 208 254 298 264 666
s:

Nusa Tengggara Timur 148 810 169 063 172 954 177 238
tp

Kalimantan Barat 322 541 330 883 323 959 330 724
ht

Kalimantan Tengah 226 903 225 836 215 545 196 553
Kalimantan Selatan 451 869 440 429 431 437 450 152
Kalimantan Timur 90 887 63 323 55 485 57 000
Kalimantan Utara - 21 762 21 775 21 448
Sulawesi Utara 56 173 56 157 60 475 55 820
Sulawesi Tengah 143 475 146 721 141 448 128 323
Sulawesi Selatan 592 376 602 728 623 139 628 148
Sulawesi Tenggara 92 280 95 378 96 826 103 812
Gorontalo 30 728 32 239 32116 32 058
Sulawesi Barat 59 020 61 070 62 312 61 292
Maluku 15 972 15 042 13 519 13 394
Maluku Utara 9 359 10 510 10 516 11 802
Papua Barat 8 330 9 587 9 587 10 126
Papua 27 756 42350 42 843 44 462
Indonesia 8 127 264 8 128 499 8 111 593 8 087 393

Sumber/Source: Statistik Indonesia 2018, BPS/Statistics Indonesia 2018, BPS

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 39


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

Tabel 3.1 menunjukan bahwa luas Table 3.1 shows that the wetland area
lahan sawah dari tahun 2012 hingga 2015 from 2012 to 2015 tended to decrease. In 2012
cenderung mengalami penurunan. Pada the rice field area reached 8,127,264 hectares
tahun 2012 luas lahan sawah mencapai and continued to fall until it reaches 8,087,393
8.127.264 hektar dan terus menurun hingga hectares. The decline in the area of rice fields
mencapai 8.087.393 hektar. Semakin will affect the decline in harvested area, so
menurunnya luas area persawahan akan that will impact on the declining agricultural
berpengaruh terhadap menurunnya luas production. If this trend continues, it will
panen sehingga berdampak terhadap impact on food security in the related region.
menurunnya produksi pertanian. Apabila hal To control the agricultural land conversion
tersebut terus dibiarkan akan berdampak continues to happen, the government has
pada ketahanan pangan di wilayah tersebut. issued a presidential decree No. 59 of 2019
Untuk mengendalikan alih fungsi lahan yang on the Control over the Land Conversion. The
terus terjadi, pemerintah telah menerbitkan regulation was issued as a strategy to increase
Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2019 the rice production capacity and ensure the
tentang pengendalian alih fungsi lahan. protection of paddy lands.

id
Peraturan tersebut dikeluarkan sebagai salah
satu strategi untuk meningkatkan kapasitas

.
go
produksi padi dan menjamin perlindungan
terhadap lahan-lahan persawahan. s.
p
Apabila dilihat berdasarkan provinsi, When viewed by the province, the paddy
.b

lahan sawah di beberapa provinsi di fields in several provinces in Indonesia have also
w

Indonesia juga terus mengalami penyusutan. been declining. The province is Aceh, Sumatera
w

Provinsi tersebut adalah Aceh, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Riau, Jambi, Kepulauan
//w

Utara, Sumatera Barat, Riau, Jambi, Kep. Riau, Riau, DKI Jakarta, DI Yogyakarta, Jawa TImur,
Jakarta, DIY, Jawa Timur, Bali, Kalimantan Bali, Kalimantan Tengah and Maluku. In Aceh
s:

Tengah, dan Maluku. Di Provinsi Aceh, semakin province, the shrinking of agricultural land
tp

menyusutnya lahan pertanian membuat make the government take precaution by


pemerintah mengambil langkah antisipasi provide new paddy fields such as those in Aceh
ht

dengan mencetak sawah baru seperti yang Besar region. Aceh Besar is one of the potential
terjadi di Aceh Besar. Aceh Besar merupakan agricultural areas and contributor to national
salah satu daerah pertanian yang potensial production. New paddy fields in Aceh Besar
dan penyumbang produksi nasional. district is expected to increase crop production
Pencetakan sawah baru di Kabupaten Aceh and farmers’ income as well as anticipation of
Besar diharapkan dapat menambah produksi land conversion and unused land use.
panen dan pendapatan petani serta sebagai
antisipasi alih fungsi lahan dan pemanfaatan
lahan yang belum digarap.

Di Provinsi Maluku, penyusutan In Maluku province, the depreciation of


areal persawahan semakin meningkat rice cultivation is increasing as the effects of the
sebagai efek dari pembangunan real estate real estate development continues intensified.
yang terus digencarkan. Padahal dalam Yet at the same time the government is
waktu yang bersamaan pemerintah tengah pursuing the target of food self-sufficiency. To
mengejar target swasembada pangan. prevent continous shrinkage of agricultural
Untuk mencegah penyusutan lahan secara land, the Ministry of Agriculture in 2015, aimed
terus menerus, Kementerian Pertanian pada to establish an area of one million hectares
2015 menargetkan untuk membangun of rice fields. However, land provision for the
sawah seluas satu juta hektar. Akan tetapi, program may be hampered by infrastructure

40 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
pengadaan lahan untuk program tersebut development in the eastern region. In addition,
dapat terhambat karena pembangunan the Ministry of Agriculture also urged all regions
infrastruktur di wilayah timur tersebut. Selain to maintain agricultural land. This is done to
itu, Kementan juga mengimbau seluruh maintain the stability of domestic food self-
wilayah untuk mempertahankan lahan sufficiency so that the target can be achieved.
pertanian. Hal tersebut dilakukan untuk
menjaga stabilitas pangan dalam negeri
sehingga target swasembada pangan dapat
segera tercapai.

IRIGASI BERKELANJUTAN MENINGKATKAN SUSTAINABLE IRRIGATION INCREASES


PRODUKSI PERTANIAN AGRICULTURAL PRODUCTION

Pengairan yang cukup merupakan Adequate irrigation is one of the factors


salah satu faktor yang berpengaruh terhadap that influence agricultural production. This in
produksi pertanian bahkan merupakan hal fact is very important to support the success

id
yang sangat penting untuk mendukung of agriculture. Well watering is used by farmers

.
keberhasilan dalam pertanian. Pengairan to diversify crops on the land, so as to produce

go
yang cukup dapat dimanfaatkan petani more varied. For example, when the paddy/rice
untuk melakukan diversifikasi tanaman pada
s.
season is complete, with sufficient irrigation
lahannya, sehingga dapat menghasilkan and dry season, farmers can still use the land for
p
.b

produk yang lebih bervariasi. Misalnya, ketika growing other crops such as corn, green beans,
musim padi selesai, dengan pengairan yang peppers and other crops that can be consumed
w

cukup maupun di musim kemarau, petani or sold.


w

tetap dapat menggunakan lahannya untuk


//w

menanam tanaman lain seperti jagung,


kacang hijau, cabai, dan berbagai tanaman
s:

lainnya yang dapat dikonsumsi maupun


tp

dijual.
ht

Salah satu infrastruktur pengelolaan One of the water management


air yang mendukung pertanian adalah irigasi. infrastructure that supports agriculture is
Irigasi merupakan suatu usaha penyediaan, irrigataion system. Irrigation is an attempt
pengaturan, dan pembuangan air irigasi of provisioning, regulating, and drainage
untuk menunjang pertanian yang jenisnya of irrigation to support agriculture. Types of
meliputi irigasi permukaan, irigasi rawa, irigasi irrigation include surface irrigation, swamp
air bawah tanah, irigasi pompa, dan irigasi irrigation, underground water irrigation,
tambak (Peraturan Menteri PUPR No 14/ pumped irrigation, and pond irrigation
PRT/M/2015). Daerah irigasi (DI) merupakan (Ministery of Public Works Regulation No. 14 /
kesatuan lahan yang mendapatkan air PRT / M / 2015). Irrigated area is a unitary land
dari suatu jaringan irigasi. Jaringan irigasi that obtains water from an irrigation network.
bisa terdiri dari saluran, bangunan, dan The irrigation network can consist of a channel,
bangunan pelengkapnya yang merupakan structure and supplementary structure which is
kesatuan yang diperlukan untuk penyediaan, the integration necessary for the provision, use,
pemberian, penggunaan, dan pembuangan and disposal of irrigation water.
air irigasi.

Ada beberapa jenis daerah irigasi There are several types of applied
yang diterapkan di Indonesia, antara lain irrigation area in Indonesia, among others,
daerah irigasi permukaan dan daerah irigasi surface irrigation area and swamp irrigation

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 41


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

rawa. Daerah irigasi permukaan merupakan area. Surface irrigation area is irrigated area
daerah irigasi yang dilakukan dengan cara from river dam which regulate the amount
membendung sungai dan mengatur jumlah of water to flow into the area. Whereas, the
air untuk dialirkan ke lahan. Sedangkan irrigation area is unity of swamp marsh area
daerah irigasi rawa merupakan kesatuan that gets water from rainwater or tide water
wilayah rawa yang mendapat air dari level. When viewed by type, irrigation area can
genangan air hujan atau pasang surut air laut. be divided into three, namely planned area,
Apabila ditinjau berdasarkan jenisnya, luas potential area and functional area.
daerah irigasi dapat dibagi menjadi tiga, yaitu
luas baku, luas potensial, dan luas fungsional.

Luas baku adalah luas bersih yang Planned area of irrigation is net area
berdasarkan perencanaan teknis dapat based on technical planning that can be fed
dialiri oleh jaringan irigasi. Luas potensial by the irrigation network. Potential area is part
merupakan bagian dari luas baku yang of planned area whose construction of the the
telah selesai dibangun jaringan utamanya main network has been completed (primary and

id
(saluran primer dan sekunder). Sedangkan secondary channel). Meanwhile, the functional
area is part of potential area of irrigation that

.
luas fungsional adalah bagian dari luas

go
potensial yang telah diolah (dimanfaatkan) has been processed (used) for agriculture
untuk pertanian. Berdasarkan Tabel 3.2, di purposes. Based on the Table 3.2, in Indonesia
s.
Indonesia terdapat daerah irigasi dengan luas planned area of irrigation is more than 2.4
p
baku lebih dari 2,4 juta hektar dimana 2,2 juta million hectares of which 2.2 million hectares is
.b

hektar diantaranya telah selesai dibangun completed irrigation networks (potential area).
w

jaringan irigasi (luas potensial). Dari 2,2 juta Of the 2.2 million hectares of potential area of
w

hektar luas potensial daerah irigasi, sekitar irrigation, about 1.8 million hectares, or about
//w

1,8 juta hektar atau sekitar 83,20 persen 83.20 percent has been exploited for agriculture
telah dimanfaatkan untuk pertanian (luas (potential area).
s:

potensial).
tp

Apabila dilihat berdasarkan provinsi, When viewed by province, as many as


ht

sebanyak 27 provinsi sudah memiliki daerah 27 provinces have owned irrigation area, both
irigasi, baik yang telah dimanfaatkan maupun of which have been used or not. Meanwhile,
yang belum. Sedangkan 7 provinsi lainnya seven other provinces did not have irrigation.
sama sekali tidak memiliki daerah irigasi. The provinces include Kepulauan Riau, DKI
Provinsi tersebut antara lain Kepulauan Riau, Jakarta, Kalimantan Barat, Kalimantan Timur,
DKI Jakarta, Kalimantan Barat, Kalimantan Kalimantan Utara, Maluku, and Maluku
Timur, Kalimantan Utara, Maluku, dan Utara. In the province of Kalimantan Timur, for
Maluku Utara. Di Provinsi Kalimantan Timur example, unavailability of irrigation to irrigate
misalnya, tidak tersedianya jaringan irigasi agricultural lands impacted on the decrease in
untuk mengairi pertanian berdampak pada agricultural land each year. The unavailability
semakin menurunnya luas lahan pertanian of irrigation systems to date make farmers
setiap tahunnya. Tidak tersedianya sistem rely on rain water or rain-fed irrigation. This
irigasi sampai saat ini membuat petani hanya results in the agricultural land conversion into
mengandalkan air hujan atau tadah hujan oil palm plantations. This was due to farmers’s
untuk pengairan sawah mereka. Akibatnya, economic factors, where planting palm oil is
banyak terjadi pengalihan fungsi lahan far more profitable than growing rice. When
pertanian/persawahan menjadi perkebunan the agricultural land decreases, this reduce the
kelapa sawit. Hal tersebut dilakukan petani agricultural production that may threaten food
karena faktor ekonomi, dimana menanam security in the region.
kelapa sawit jauh lebih menguntungkan

42 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
Tabel 3.2. Luas Daerah Irigasi Permukaan Kewenangan Pusat Berdasarkan Survei, 2017
Table 3.2. Size Surface Irrigation under Central Government Authority According to the Survey,
2017
Luas (Ha)/Size (Ha)
Provinsi/Province
Baku/Planned Potensial/Potential Fungsional/Fuctional
(1) (2) (3) (4)
Aceh 103 509 103 495 81 996
Sumatera Utara 60 220 56 967 32 056
Sumatera Barat 78 312 52 367 25 849
Riau 6 344 6 344 280
Jambi 9 696 9 696 9 062
Sumatera Selatan 137 570 110 724 96 625
Bengkulu 37 843 29 775 7 814
Lampung 126 136 108 241 77 893

id
Kepulauan Bangka Belitung 5 260 5 260 3 500

.
go
Kepulauan Riau 0 0 0
DKI Jakarta s. 0 0 0
Jawa Barat 404 033 399 571 392 126
p
.b

Jawa Tengah 364 991 352 758 348 308


DI Yogyakarta 14 290 12 230 12 195
w
w

Jawa Timur 249 799 249 799 231 319


//w

Banten 56 029 56 029 56 029


Bali 25 647 15 737 16 349
s:

Nusa Tenggara Barat 60 357 50 004 44 758


tp

Nusa Tenggara Timur 117 541 108 950 62 108


ht

Kalimantan Barat 0 0 0
Kalimantan Tengah 3 884 3 632 697
Kalimantan Selatan 32 864 2 154 0
Kalimantan Timur 0 0 0
Kalimantan Utara 0 0 0
Sulawesi Utara 13 907 12 947 9 703
Sulawesi Tengah 46 940 42 867 25 449
Sulawesi Selatan 366 762 366 759 265 200
Sulawesi Tenggara 42 627 39 957 28 562
Gorontalo 13 901 13 465 11 416
Sulawesi Barat 15 614 11 343 9 683
Maluku 0 0 0
Maluku Utara 0 0 0
Papua Barat 3 433 0 0
Papua 4 419 4 419 2 746
Indonesia 2 401 927 2 225 489 1 851 721
Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2017, Kemen PUPR dari Direktorat Irigasi dan Rawa, Status Mei 2017/
Statistical Information Book 2017, Ministry of Public Works, Directorate of Irrigation and Swamp, May
2017 Condition

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 43


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

dibandingkan menanam padi. Apabila


lahan pertanian semakin menurun, dapat
berdampak pada menurunnya produksi
pertanian sehingga dapat mengancam
ketahanan pangan di wilayah tersebut.

Di Provinsi Kepulauan Riau, tidak At the Kepulauan Riau Province,


tersedianya irigasi membuat masyarakat unavailability of irrigation resulted in
kesulitan mendapatkan air sehingga people trouble getting water so the impact
berdampak pada produktivitas yang kurang on productivity less than the maximum.
maksimal. Pembangunan jaringan irigasi Construction of irrigation network is expected
sangat diharapkan agar masyarakat dapat to enable communities to meet their food needs
memenuhi kebutuhan pangan sehingga to import food into the province can be reduced
impor bahan pangan ke provinsi tersebut and the rate of inflation in the province can be
dapat berkurang dan laju inflasi pada suppressed. The same thing happened in the
provinsi tersebut dapat ditekan. Hal yang Maluku Utara Province where the irrigation

id
sama juga terjadi di Provinsi Maluku Utara is not available and difficult to build due to
unavailability of water sources such as rivers

.
dimana jaringan irigasi tidak tersedia dan

go
sulit dibangun karena tidak tersedianya and springs. Consequently, in order to meet
sumber air seperti sungai maupun mata air. food needs of society, this province depends on
s.
Akibatnya, untuk mencukupi kebutuhan other areas.
p
pangan masyarakat, harus bergantung dari
.b

daerah lainnya.
w
w

Gambar 3.1. Persentase Luas Daerah Irigasi Permukaan yang Telah Dimanfaatkan untuk
//w

Pertanian (Luas Fungsional), Status Mei 2017


Figure 3.1. Percentage of Surface Irrigation Area area which has been utilized for Agriculture
s:

(Functional Area), 2017


tp

100,00
97,05
95,43
93,46
92,60
85,34
82,12
ht

79,22
74,16
72,31
70,24
69,77
67,00
66,54
63,75
62,14
62,01
61,75
54,22
53,23
52,84

Indonesia; 77,09
33,01
20,65
17,95
4,41
0,00
0,00

Aceh
Sultra
Riau

Bengkulu

Lampung

Papua
Bali
Babel

Jambi
NTB

DIY
Jatim

Jateng
Jabar
Kalsel

Kalteng

Sumbar
NTT

Sulteng

Sumsel
Sulbar

Sulsel

Gorontalo
Papbar

Sumut

Sulut

Banten

Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2017, Kemen PUPR/Statistics Information Book 2017, Ministry of Public
Works

Gambar 3.1 menyajikan persentase Figure 3.1. Figure 3.1 presents the
luas daerah irigasi permukaan yang telah percentage of surface irrigation area that have
dimanfaatkan untuk pertanian. Pada tahun been used for farming. In 2017, there were
2017, ada sekitar 77,09 persen daerah irigasi approximately 77.09 percent of the surface
permukaan yang telah dimanfaatkan untuk irrigation area that have been used for farming
pertanian di Indonesia. Sementara provinsi- in Indonesia. Meanwhile, the provinces that
provinsi yang dapat dialiri oleh jaringan can be flowed by irrigation networks were 27
irigasi ada sebanyak 27 provinsi. Masih provinces. There are still two other provinces

44 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
terdapat dua provinsi lainnya yang belum where the irrigation network has not been
dilakukan pembangunan jaringan irigasi constructed, unfortunate condition for
sehingga tidak dapat dimanfaatkan untuk agriculture in those areas. Both provinces are
mengairi pertanian. Kedua provinsi tersebut Kalimantan Selatan and Papua Barat. Whereas,
adalah Provinsi Kalimantan Selatan dan the Riau Province only had 4.41 percent of the
Papua Barat. Sementara satu provinsi lainnya irrigation area used to irrigate agriculture.
yaitu Provinsi Riau baru 4,41 persen luas In that province, the unavailable irrigation
daerah irigasi yang telah dimanfaatkan untuk makes farming in the province, especially food
mengairi pertanian. Di Provinsi Riau, irigasi crops, is not well developed. In addition to the
yang belum tersedia membuat pertanian geographical conditions not suitable for rice,
khususnya tanaman pangan di provinsi the absence of irrigation make crops production
tersebut tidak berkembang. Selain secara from the land is not optimal. As a result, the
kondisi geografis yang tidak semua lahan rice supply does not meet public needs and
cocok untuk ditanami padi, tidak adanya must rely on the supply of other areas such as
irigasi membuat produksi panen dari lahan Sumatera Barat, Sumatera Utara, and the Java.
menjadi tidak maksimal. Akibatnya, pasokan

id
beras masih belum mencukupi kebutuhan

.
masyarakat dan harus bergantung dari

go
pasokan daerah lainnya seperti Sumatera
Barat, Sumatera Utara, dan Jawa. s.
p
Di Provinsi Kalimantan Selatan, Kalimantan Selatan Province, a total
.b

sebanyak 32.864 hektar lahan (luas baku) of 32,864 hectares (planned area) that can be
w

yang dapat dialiri jaringan irigasi, baru irrigated, but only around 2,154 hectares, or
w

2.154 hektar atau sekitar 6,55 persennya about 6.55 percent of which has been built for
//w

yang telah dibangun jaringan irigasi primer primary irrigation network (potential area).
(luas potensial). Jaringan irigasi yang The irrigation network that has been built is
s:

telah terbangun tersebut belum ada yang not already used for agriculture. Meanwhile,
tp

dimanfaatkan untuk pertanian. Sedangkan in the province of Papua Barat, the land area
di Provinsi Papua Barat, dari luas lahan yang that can technically be irrigated was around
ht

secara teknis dapat dialiri jaringan irigasi 3,433 hectares, however the primary irrigation
(seluas 3.433 hektar), seluruhnya belum network has not been constructed and can
selesai dibangun jaringan irigasi primernya not be used for irrigation. This unfortunate
dan belum bisa digunakan untuk pengairan condition led to inadequate agriculture outputs
(Tabel 3.2). Terkendalanya irigasi untuk in these provinces resulting in insufficient
menunjang pertanian di kedua provinsi production to meet community needs, so they
tersebut berakibat pada hasil produksi yang have to rely on other areas. For example, the
kurang mencukupi kebutuhan masyarakat Papua Barat Province still relies on rice supply
sehingga harus bergantung pada daerah from outside the island such as Makassar,
lainnya. Misalnya, Provinsi Papua Barat masih Sulawesi Selatan (DetikFinance, 2015).
mengandalkan pasokan beras dari luar
pulau seperti dari Makassar, Sulawesi Selatan
(DetikFinance, 2015).

Sementara provinsi dengan Meanwhile, the provinces with the high


pemanfaatan irigasi pertanian tertinggi utilization of agricultural irrigation (figure 3.1)
(gambar 3.1) adalah Provinsi Banten (100 was Banten (100 percent), Jawa Barat (97.05
persen), Jawa Barat (97,05 persen), dan percent), and Jawa Tengah (95.43 percent). In
Jawa Tengah (95,43 persen). Pada tahun 2016, Jawa Tenga province received an award
2016, Provinsi Jawa Tengah mendapatkan from the Ministry of Public Works as a province

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 45


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

penghargaan dari Kementerian PUPR sebagai with the excellent operation and maintenance
provinsi dengan operasi dan pemeliharaan of irrigation areas. The province of Jawa Barat
daerah irigasi teladan. Sementara became a province projected as the national
Provinsi Jawa Barat menjadi provinsi yang rice barn until 2019 along with the province
diproyeksikan sebagai lumbung beras of Jawa Barat and Jawa Timur (DetikFinance,
nasional hingga tahun 2019 bersama provinsi 2019). The data showed that the province of
Jawa Tengah dan Jawa Timur (DetikFinance, Jawa Tengah and Jawa Barat were the province
2019). Data BPS juga menunjukkan bahwa with large rice production amounting to more
provinsi Jawa Tengah dan Jawa Barat than 9.5 million tons in 2018.
merupakan provinsi dengan hasil produksi
padi yang cukup tinggi yaitu lebih dari 9,5
juta ton di tahun 2018.
Gambar 3.2. Persentase Luas Daerah Irigasi Rawa yang Telah Dimanfaatkan untuk Pertanian
(Luas Fungsional), Status Mei 2017
Figure 3.2. Percentage of Size of Swamp Irrigation Area That Has Been Used for Agriculture
(Functional Area), 2017

id
91,29

.
go
82,43
78,29 81,04
s.
60,83 61,70
53,79
p
47,35
43,29
.b

30,12 33,59
w

22,00
w

Indonesia; 29,82
3,96
//w

1,46
s:
tp

Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2017, Kemen PUPR/Statistics Information Book 2017, Ministry of Public Works
ht

Selain irigasi permukaan, salah satu In addition to surface irrigation, one


jenis irigasi lainnya yang ada di Indonesia of the other types of irrigation in Indonesia
adalah irigasi rawa. Secara umum luas is a swamp irrigation. In general, the area of
daerah irigasi rawa di Indonesia yang telah irrigated swamps in Indonesia that have been
dimanfaatkan untuk pertanian mencapai used for agriculture reached 29.82 percent
29,82 persen (Gambar 3.2). Dari 34 provinsi, (figure 3.2). Of the 34 provinces, there are
ada empat belas provinsi yang memiliki fourteen provinces with swamp irrigation areas
daerah irigasi rawa dimana provinsi Sulawesi where the province of Sulawesi Tenggara (91.29
Tenggara (91,29 persen) menjadi provinsi percent) was the province with the highest
dengan pemanfaatan irigasi rawa untuk use of the swamp irrigation for agriculture.
pertanian tertinggi. Sementara provinsi Meanwhile, the province of Jambi (3.96 percent)
Jambi (3,96 persen) dan Sumatera Selatan and Sumatera Selatan (1.46 percent) was
(1,46 persen) menjadi daerah dengan recorded as provinces with the lowest swamps
pemanfaatan irigasi rawa untuk pertanian for agricultural irrigation. Less irrigation
yang terendah. Pemanfaatan irigasi yang utilization especially in Jambi might be due
kurang khususnya di Provinsi Jambi mungkin to the destruction of the irrigation network by
disebabkan karena rusaknya jaringan irigasi floods occur every year. Damaged irrigation
akibat banjir yang setiap tahun terjadi. networks and the slow process of maintenance
Jaringan irigasi yang rusak dan lambatnya and repair make farmers rely on rain-fed for their

46 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
proses pemeliharaan serta perbaikan irrigation. As a result, agricultural production in
membuat petani hanya mengandalkan tadah the province decreased by 4,000 tons of milled
hujan untuk pengairan. Akibatnya, produksi rice (GKG) and brought impact on the on food
pertanian di provinsi tersebut menurun security in the province.
sebesar 4.000 ton gabah kering giling (GKG)
dan berpengaruh terhadap ketahanan
pangan di provinsi tersebut.

Fakta di atas mengindikasikan bahwa The above facts indicate that the
keberadaan jaringan irigasi merupakan presence of irrigation network is critically
hal yang sangat penting. Selain menjamin important. In addition to ensuring the
ketersediaan air, jaringan irigasi yang availability of water, sustainable irrigation
berkelanjutan juga dapat meningkatkan networks can also increase agricultural
produksi pertanian. Meningkatnya production. Increased production can directly
hasil produksi secara langsung dapat increase the welfare of farmers and further
meningkatkan kesejahteraan petani serta to ensure food security and sustainability.

id
dapat menjamin ketersediaan pangan In the end, the availability of sufficient and
yang cukup dan berkelanjutan. Pada sustainable food will enalbe the realization of

.
go
akhirnya, ketersediaan pangan yang cukup food security.
dan berkelanjutan akan mempermudah s.
terwujudnya ketahanan pangan.
p
.b

PEMBANGUNAN BENDUNGAN/ CONSTRUCTION OF DAMS/


w

WADUK MENJAMIN PENGAIRAN RESERVOIRS TO ENSURE SUSTAINABLE


w

BERKELANJUTAN IRRIGATION
//w

Bendungan adalah bangunan yang Dam is building in the form of backfill


s:

berupa urukan tanah, urukan batu, beton, of soil, stone, concrete, and/or masonry built
tp

dan/pasangan batu yang dibangun untuk to hold and retain water, mine waste (tailings),
ht

menahan dan menampung air, limbah or mud so that construct shape of the reservoir.
tambang (tailing), atau lumpur sehingga Meanwhile, the reservoir is an artificial
berbentuk waduk. Sedangkan waduk container formed as a result of the construction
merupakan wadah buatan yang terbentuk of the dam (Government Regulation No. 37 of
sebagai akibat dibangunnya bendungan (PP 2010). Dams are built with several objectives,
No 37 Tahun 2010). Bendungan dibangun among others to enhance the benefits and
dengan beberapa tujuan, antara lain untuk functions of water resources, flood control,
meningkatkan manfaat serta fungsi sumber irrigation water supply, power generation, and
daya air, pengendali banjir, penyedia air tourist attractions.
irigasi, pembangkit listrik, dan tempat wisata.

Tabel 3.3 menunjukan konstruksi Table 3.3 shows the construction of the
bendungan dari tahun 2016 hingga tahun dam from 2016 to 2019. During the period 2016
2019. Sejak tahun 2016-2019, terdapat 36 to 2019, there were 36 dams which have been
bendungan yang telah dan akan dibangun and will be built with a total volume of 4,627.05
dengan total volume sebesar 4.627,05 juta million m3. Construction of the largest dam
m3. Pembangunan bendungan terbanyak made in 2018 with a total of 11 dams with a
dilakukan pada tahun 2018 yang berjumlah volume of 2,423.62 million m3. All the dams
11 bendungan dengan volume 2.423,62 juta are spread over 8 provinces, such as Riau (one
m3. Kesebelas bendungan tersebut tersebar dam), Lampung (two dams), Jawa Tengah (two

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 47


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

Tabel 3.3. Jumlah Bendungan Eksisting dan Rencana Tahun 2016-2019


Table 3.3. Number of Existing and Planned Dams, 2016-2019
Manfaat/Benefit
Jumlah Volume Total Reduksi
Bendungan/ (juta m³)/ Irigasi Air Baku Listrik
Provinsi/Province Banjir
Number of Total Volume (ha)/ (m3/dt)/ (MW)/
(m3/dt)/Flood
Dams (million m³) Irrigation Planned Electricity
Reduction
(ha) water (m3/s) (MW)
(m /s)
3

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)


Tahun 2016 8 489,47 45 824 1 985 9,73 21,85
Aceh 1 128,66 11 950 390 0,85 2
Lampung 1 46 4 000 450 2,95 0
Jawa Barat 4 265,87 22 450 721 1,35 17,5
Sulawesi Utara 1 23,37 0 282 4,5 1,2
Sulawesi Tenggara 1 25,57 7424 142 0,08 1,15
Tahun 2017 9 582,59 68280 1027 8,44 35,15

id
Aceh 1 41,44 6 330 350 0,85 2

.
go
Sumatera Utara 1 22,2 3 302 0 3 2,8
Sumatera Selatan 1 260,3
p
25 000s. 0 0 20,8
Jawa Barat 1 49 6 000 316 0,5 0
.b

Jawa Tengah 1 100,94 15 069 210 1,6 6


w

Jawa Timur 1 17,63 1 554 0 0 1,01


w

Bali 1 3,13 4 595 0 2,14 0


//w

Nusa Tenggara Timur 1 6,65 0 0 0,15 0,04


Sulawesi Selatan 1 81,3 6 430 151 0,2 2,5
s:

Tahun 2018 11 2 423,62 133 946 11 021 7,15 125,58


tp

Riau 1 195 4 000 0 0 74,4


ht

Lampung 2 124,83 43 000 0 0,5 0


Jawa Tengah 2 566 29 924 187 1,24 27
Jawa Timur 1 15,5 857 0 0,3 0,52
Bali 1 13,68 1 196 0 1,25 2,36
Nusa Tenggara Timur 1 24,91 5 206 0 0,54 0
Sulawesi Selatan 1 224,72 24 400 475 3,12 10,9
Sulawesi Tenggara 2 1 258,98 25 363 10 359 0,2 10,4
Tahun 2019 8 1 131,37 46 272 1 113 15,69 28,41
Jawa Tengah 1 177 7 627 0 2 6
Nusa Tenggara Barat 1 9,24 1 500 0 0,15 0,8
Nusa Tenggara Timur 1 7,63 700 0 0,2 0,71
Kalimantan Selatan 1 127 5 000 440 0,1 2,7
Kalimantan Timur 1 718 18 500 215 12 15
Gorontalo 2 77,5 10 045 0 0,2 0
Maluku 1 15 2 900 458 1,04 3,2
Total 36 4 627,05 294 322 15 146 41,01 210,99
Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2017, Kemen PUPR dari Subdit Data dan Informasi Ditjen Sumber Daya
Air (Status per Agustus 2016)/ Statistical Information Book 2017, Ministry of Public Works, Division of
Data and Information, Directorate General of Water Resources (\August 2016 Condition)

48 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
di 8 provinsi, yaitu Riau (1 bendungan), dams), Jawa Timur (one dam), Bali (one dam),
Lampung (2 bendungan), Jawa Tengah (2 Nusa Tenggara Timur (one dam), Sulawesi
bendungan), Jawa Timur (1 bendungan), Selatan (one dam), Sulawesi Tenggara (two
Bali (1 bendungan), Nusa Tenggara Timur (1 dams).
bendungan), Sulawesi Selatan (1 bendungan),
Sulawesi Tenggara (2 bendungan).

Apabila dilihat berdasarkan tujuan When viewed based on their


pembangunannya, bendungan dapat development objectives, the dam could be
dimanfaatkan untuk penyedia air irigasi, utilized for irrigation water supply, flood
pengendali banjir, penyedia air baku atau air control, water or drinking water supply, and
minum, dan sebagai pembangkit listrik. Pada electricity generation. The eight dams that
tahun 2016, dari 8 bendungan yang telah have been developed in 2016 could be used
selesai dibangun dapat dimanfaatkan untuk to irrigate agricultural land area of 45,824
mengairi lahan pertanian seluas 45.824 hektar. hectares. Meanwhile, in 2017, nine dams built
Sedangkan di tahun 2017, 9 bendungan was expected to irrigate an area of 68,280

id
yang dibangun diharapkan dapat mengairi hectares. Because the dams have a lot of
lahan seluas 68.280 hektar. Karena memiliki benefits, in 2018 the construction of the dam

.
go
manfaat yang banyak, pada tahun 2018 was increased to 11 dams that could irrigate
pembangunan bendungan ditingkatkan more farmland. When the water supply is
s.
menjadi 11 bendungan sehingga dapat assured, the agricultural sector will be easier
p
mengairi lahan pertanian yang lebih luas to increase production/harvest so as to
.b

lagi. Apabila ketersediaan air terjamin, maka ensure food security of households, regions,
w

sektor pertanian akan semakin mudah dalam and supporting national food sufficiency.
w

meningkatkan hasil produksi sehingga dapat This is consistent with the seventh national
//w

menjamin ketersediaan pangan rumah development agenda in the RPJMN 2015-2019


tangga, wilayah, dan mendukung kecukupan which is a translation of the Nawacita; that is
s:

pangan nasional. Hal tersebut sejalan dengan to realize economic independence by moving
tp

agenda ketujuh pembangunan nasional sectors of the domestic economy. One way to
dalam RPJMN 2015-2019 yang merupakan achieve such an agenda is through increasing
ht

penjabaran dari Nawacita yaitu mewujudkan food sovereignty (Food Security Agency, the
kemandirian ekonomi dengan menggerakan Ministry of Agriculture).
sektor-sektor ekonomi domestik. Salah satu  
cara untuk mencapai agenda tersebut adalah
melalui peningkatan kedaulatan pangan
(Badan Ketahanan Pangan, 2019).

Jika dilihat berdasarkan desa/ When viewd by villages/kelurahan


kelurahan yang memiliki danau/waduk/situ/ with lake/reservoir/dam, in 2018 there were
bendungan, pada tahun 2018 ada sekitar approximately 7.66 percent of villages/
7,66 persen desa/kelurahan yang memiliki kelurahan which have a lake/reservoir/dam
danau/waduk/situ/bendungan di Indonesia in Indonesia (Figure 3.3). Villages/kelurahan
(Gambar 3.3). Desa/kelurahan di Provinsi in Kepulauan Bangka Belitung Province has
Kepulauan Bangka Belitung sudah memiliki owned lake/reservoir/dam with a percentage
danau/waduk/situ/bendungan dengan of 31.71 percent. However, since 2014 the
persentase sebesar 31,71 persen. Namun, availability of adequate food is still an issue in
sejak tahun 2014 ketersediaan pangan the province. The provincial government has
yang cukup masih menjadi permasalahan set target for realization of self-food sufficiency
di provinsi tersebut. Pemerintah provinsi within next three years with the strategy

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 49


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

Gambar 3.3. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Danau/Waduk/Situ/Bendungan, 2018


Figure 3.3. Percentage of Villages/Kelurahan with Lake/Reservoir /Dams, 2018

31,71
18,02
16,96
15,07
14,4
10,82
11,01
10,58
10,53
10,31
10,2
9,81
8,81
8,78
8,72
8,43
8,22
7,82

10
7,63
7,48
7,23
6,77

8,2
6,37

7,5
5,84
5,69
4,01
3,53
3,07
3,06
2,58
2,02

Indonesia; 7,66
Papua

Jambi

Gorontalo

Sulteng
Maluku

Malut
Sulbar
Jateng

Jatim
Bali
Sultra
DKI Jakarta

Kalbar

Kalteng
DIY
Kaltim

Babel
Jabar

Sumbar
Papbar

Sumut

Sumsel

Kalsel
Sulut

Riau
Sulsel
Aceh

Kaltara

Lampung

Bengkulu

Banten

Kepri

NTT

NTB
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

id
bahkan telah menargetkan terwujudnya of strengthening comprehensive irrigation
swasembada pangan tiga tahun ke depan network and the addition of an area of 12,587.5

.
go
dengan strategi penguatan jaringan irigasi hectares of rice fields with the rice production
serta penambahan luas persawahan seluas target expected to reach 35 thousand tons
s.
12.587,5 hektar dengan target produksi (Food Security Agency of Kepulauan Bangka
p
padi diharapkan mencapai 35 ribu ton Belitung, 2014). However, based on BPS data, it
.b

(Badan Ketahanan Pangan Provinsi Bangka is now still recorded 18,951 tons from the 8,618
w

Belitung, 2014). Akan tetapi, berdasarkan Ha areas of agricultural land.


w

data BPS, pada tahun 2018 produksi padi


//w

yang dihasilkan dari provinsi tersebut baru


mencapai 18.951 ton dari lahan seluas 8.618
s:

hektar.
tp

Dalam rangka peningkatan In order to increase agricultural


ht

produktivitas pertanian, selain menambah productivity, in addition to increasing the


jumlah bendungan, kualitas bendungan yang number of dams, the quality of the existing
sudah dibangun juga perlu diperhatikan. dams is also noteworthy. The central, provincial,
Pemerintah pusat, provinsi, kabupaten/ regency/municipality government, or entity is a
kota, atau badan usaha merupakan party to be responsible for the construction and
pihak yang menjadi penanggung jawab maintenance of the dams. The most common
dalam pembangunan dan pemeliharaan problems in this matter is reducing capacities
bendungan. Permasalahan yang sering of dams due to sedimentation. Therefore, the
terjadi adalah berkurangnya kapasitas normalization of the dam becomes critical.
tampung bendungan yang disebabkan For example, by carrying out cleaning and
karena sedimentasi. Oleh karena itu, renovation programs that will keep the dams
normalisasi bendungan menjadi hal yang accommodating and delivering water to
penting. Misalnya, dengan melakukan the irrigation network. Thus, as efforts to
pembersihan maupun renovasi sehingga accomplish self-food sufficiency, depending
dapat menampung dan menyalurkan air ke only on the dam is not enough. Other facilities
jaringan irigasi dengan maksimal. Sehingga, and infrastructures are needed such as the
dalam upaya mencapai swasembada pangan, existence of adequate irrigation networks and
keberadaan bendungan saja tidaklah cukup. land optimization; so that those can produce
Perlu sarana dan prasarana lainnya seperti maximum output and meet the food needs of
keberadaan jaringan irigasi yang memadai the community

50 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
dan juga optimalisasi lahan supaya dapat
menghasilkan output yang maksimal dan
mencukupi kebutuhan pangan masyarakat.

PEMBANGUNAN EMBUNG MENJADI RETENTION BASIN DEVELOPMENT


PRIORITAS PEMERINTAH UNTUK AS GOVERNMENT PRIORITY TO
ANTISIPASI MUSIM KEMARAU ANTICIPATE DRY SEASON

Embung merupakan bangunan Retention basin is pond-shaped water


konservasi air berbentuk kolam yang berfungsi conservation building that keep rainwater
sebagai penampungan air hujan dan air and wastewater. Making the retention basin is
limpahan. Pembuatan embung merupakan in anticipation of the government for the dry
antisipasi pemerintah untuk musim kemarau season in order to realize the resilience and
dalam rangka mewujudkan ketahanan dan self-food sufficiency. In addition, according to
swasembada pangan. Selain itu, menurut the Ministry of Agriculture, the construction
Kementerian Pertanian, pembangunan of retention basin is necessary because

id
embung sangat diperlukan karena pada saat during the rainy season can be utilized to

.
prevent agricultural land submerged in water.

go
musim hujan dapat dimanfaatkan untuk
mencegah lahan pertanian terendam air. Furthermore, when the dry season comes and
Selanjutnya, apabila musim kemarau tiba dan
s.
the water from the irrigation network will be
inadequate, so ponds can be used to irrigate
p
air dari jaringan irigasi tidak mencukupi maka
.b

embung dapat digunakan untuk mengairi agricultural land. Thus, the agricultural land
lahan pertanian. Sehingga, lahan pertanian will get irrigation in a sustainable manner.
w

akan mendapatkan pengairan secara


w

berkelanjutan.
//w

Hingga saat ini, pemerintah terus Until now, the government continues to
s:

meningkatkan jumlah tampungan air melalui increase the amount of water reservoir through
tp

pembangunan embung di seluruh wilayah retention basin development in all regions


ht

Indonesia. Hal tersebut tertuang dalam of Indonesia. It is stated in the presidential


instruksi presiden nomor 1 tahun 2018 instruction No. 1 of 2018 on accelerating the
tentang percepatan penyediaan embung dan provision of retention basin and other water
bangunan penampung air lainnya di desa. container buildings in the village. Besides its
Selain dimanfaatkan untuk irigasi, embung use for irrigation, retention basin is also used
juga dimanfaatkan sebagai sumber air beku as a source of frozen water in some areas, and
di beberapa wilayah, dan sumber air bagi the source of water for the animals, especially
ternak terutama pada saat musim kemarau during the dry season. In 2016, there were
tiba. Pada tahun 2016, terdapat 1.332 1,332 ponds scattered throughout the territory
embung yang tersebar di seluruh wilayah of Indonesia with a capacity of 87.25 million
Indonesia dengan kapasitas mencapai 87,25 m3. Of this capacity, it can be used to irrigate
juta m3. Dari kapasitas tersebut, sudah dapat the land (irrigated) area of 24.68 thousand
dimanfaatkan untuk mengairi lahan (irigasi) hectares of land. Dam construction continued
seluas 24,68 ribu hektar lahan. Pembangunan to be implemented where in 2018, the Ministry
embung terus dilaksanakan dimana pada Public Works built 103 retention basins. In total,
tahun 2018, Kementerian PUPR membangun within 2015 – 2018 number of retention basins
embung sebanyak 103 buah. Secara total, that had been built were 949 (Ministry of Public
sejak tahun 2015 hingga 2018 jumlah Works).
embung yang dibangun telah mencapai 949
buah (Kementerian PUPR).

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 51


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

Tabel 3.4. Jumlah Embung, Kapasitas, dan Pemanfaatan untuk Irigasi, Agustus 2016
Table 3.4. Number of Retention Basin, Capacity and Utilization for Irrigation 2016
Provinsi/Province Jumlah/Number Kapasitas/Capacity (m3) Irigasi/Irrigation (ha)
(1) (2) (3) (4)
Aceh 17 1 667 966 3 888
Sumatera Utara 2 240 000 260
Sumatera Barat 76 1 882 000 0
Riau 0 0 0
Jambi 7 229 000 0
Sumatera Selatan 34 0 0
Bengkulu 0 0 0
Lampung 117 18 762 564 699
Kep. Bangka Belitung 0 0 0

id
Kepulauan Riau 9 1 487 000 0

.
go
Jawa Barat 36 1 224 130 240
Jawa Tengah 129
p s. 10 828 544 405,34
DI Yogyakarta 39 929 872 0
.b

Jawa Timur 104 6 236 333 6375


w

Banten 0 0 0
w

Bali 14 626 455 0


//w

Nusa Tenggara Barat 27 6 178 140 3 601,94


Nusa Tenggara Timur 486 12 278 336 5 136,35
s:

Kalimantan Barat 0 0 0
tp

Kalimantan Tengah 4 8 880 000 0


ht

Kalimantan Selatan 0 0 0
Kalimantan Timur 10 800 000 0
Kalimantan Utara 0 0 0
Sulawesi Utara 6 1 437 500 0
Sulawesi Tengah 7 15 000 0
Sulawesi Selatan 92 8 670 687 0
Sulawesi Tenggara 39 1 237 000 3 404
Gorontalo 8 2 115 306 0
Sulawesi Barat 0 0 0
Maluku 40 415 636,5 0
Maluku Utara 0 0 0
Papua Barat 8 565 99,86 628,88
Papua 21 10 50879 42,94
Indonesia 1 332 87 248 947,80 24 681,45
Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2017, Kemen PUPR/Statistics Information Book 2017, Ministry of Public Works

52 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
Pada tahun 2016, Provinsi NTT In 2016, the Nusa Tenggara Timur
merupakan provinsi yang memiliki province is the province that has the highest
jumlah embung terbanyak (486 buah) jika number of retention basin (486 pieces) when
dibandingkan dengan provinsi lainnya. compared to other provinces. The ponds used
Embung tersebut dimanfaatkan untuk for watering the land area of 5136.35 hectares.
pengairan lahan seluas 5.136,35 hektar. In addition to agriculture, retention basins in
Selain untuk pertanian, embung di provinsi the province of Nusa Tenggara Timur was also
NTT juga dimanfaatkan untuk menampung used to collect water in the dry season, livestock
air pada musim kemarau, minuman ternak, beverages, agricultural and household needs.
pertanian, dan kebutuhan rumah tangga. The existence of retention basin is a vital necessity
Keberadaan embung merupakan kebutuhan for the people of the province of Nusa Tenggara
yang sangat vital bagi masyarakat NTT Timur considering a common dry climate in this
mengingat provinsi tersebut merupakan region. Thus, during the dry season drought
wilayah yang beriklim kering. Sehingga, and water crisis, became a problem that often
pada musim kemarau kekeringan dan krisis occurs. With the construction of retention basin,
air menjadi permasalahan yang sering kali stored water is also used to meet the needs of

id
terjadi. Dengan dibangunnya embung, residents for the raw water and other household
air yang ditampung juga dimanfaatkan needs. Retention basins development in Nusa

.
go
penduduk untuk mencukupi kebutuhan air Tenggara Timur also greeted positively by the
baku dan kebutuhan rumah tangga lainnya. public. The area around the retention basin
s.
Pembangunan embung di Provinsi NTT juga starts to establish new agricultural lands, so it
p
disambut positif oleh masyarakat. Wilayah is expected to be able to increase agricultural
.b

di sekitar embung mulai dibuka lahan-lahan production in the area.


w

pertanian baru sehingga diharapkan mampu


w

meningkatkan produksi pertanian di wilayah


//w

tersebut.
s:

Berbeda dengan Provinsi NTT, Unlike the Nusa Tenggara Timur


tp

pembangunan embung di beberapa Province, the construction of retention basin


provinsi bahkan belum dilakukan. Provinsi in some provinces have not even completed.
ht

tersebut antara lain Provinsi Riau, Bengkulu, The provinces include Riau Province, Bengkulu,
Kep. Bangka Belitung, Banten, Kalimantan Kepulauan Bangka Belitung, Banten,
Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan Kalimantan Timur, Kalimantan Selatan, North
Utara, Sulawesi Barat, dan Maluku Utara. Kalimantan, West Sulawesi and North Maluku.
Pembangunan embung di provinsi-provinsi Kalimantan Utara, Sulawesi Barat, and Maluku
tersebut belum terlaksana karena masih Utara. Construction of retention basins in the
mengalami kendala. Kendala-kendala provinces have not been implemented due to
yang terjadi misalnya berkaitan dengan non-technical obstacles. Constraints that occur,
pembebasan lahan yang masih bermasalah di for example relating to land acquisition, which
beberapa provinsi seperti yang terjadi di Kep was still problematic in some provinces such
Bangka Belitung, Riau, dan Sulawesi Barat. as in Kepulauan Bangka Belitung, Riau and
Selain itu, kendala lainnya yang dihadapi Sulawesi Barat. In addition, another obstacle
adalah sulitnya akses menuju wilayah (hanya encountered was the difficulty of access to
dapat dilalui lewat jalur laut dalam membawa the area (only accessible by sea in transpoting
material bangunan) seperti yang terjadi di building material) such as in Maluku Utara.
Maluku Utara.

Selain embung yang telah selesai In addition to retention basin that have
atau masih dalam proses pembangunan, been completed or are still under construction,
terdapat wilayah-wilayah lainnya yang there are other areas which was considered

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 53


3 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY

dinilai berpotensi untuk dibangun (embung potentially to be built. The potentials of retention
potensi). Embung potensi adalah titik-titik basin are points which made it possible for the
yang dimungkinkan bagi pembangunan construction of such basin or building artificial
embung atau bangunan konservasi air water conservation, such as dams or reservoirs
buatan, seperti bendungan atau waduk (Ministry of Public Works).
(Kementerian PUPR).
Tabel 3.5. Provinsi dan Jumlah Embung Potensi, Oktober 2015
Table 3.5. Province and Total Potential Retention Basin, 2015
Provinsi/Province Jumlah/Number
(1) (2)
Sumatera Utara 59
Sumatera Barat 11
Riau 8
Lampung 30
Kepulauan Riau 3

id
Jawa Barat 9

.
go
Jawa Tengah 59
DI Yogyakarta
p s. 34
Jawa Timur 246
.b

Bali 29
w

Nusa Tenggara Barat 428


w

Nusa Tenggara Timur 165


//w

Sulawesi Tengah 17
Sulawesi Selatan 73
s:

Sulawesi Barat 71
tp

Maluku 13
ht

Papua 24
Jumlah/Total 1279
Sumber/Source : Buku Informasi Statistik 2017, Kemen PUPR/Statistics Information Book 2017,
Ministry of Public Works

Tabel 3.5 menunjukan provinsi-provinsi Table 3.5 shows the provinces that have
yang memiliki embung potensi di Indonesia. the potential retention basin in Indonesia. In
Di Provinsi Riau misalnya, pada tahun 2015 Riau province, for example, in 2015 there were 8
terdapat 8 wilayah yang berpotensi untuk potential for built up area of water conservation.
dibangun daerah konservasi air. Namun, However, until 2016 there is no retention basin
hingga tahun 2016 belum ada embung yang built in the province. Until 2018, the issue of
dibangun pada provinsi tersebut. Hingga land acquisition has remained a constraint
tahun 2018, masalah pembebasan lahan (RiauEditor.com). Java Timur Province as the
masih menjadi kendala (RiauEditor.com). national granary still has a lot of potential
Provinsi Jawa Timur sebagai lumbung padi reservoir. According to the Ministry of Public
nasional juga masih memiliki banyak embung Works, 104 retention basin had been built in
potensi. Menurut data Kementerian PUPR, 2016, there were 246 potential areas as water
dari 104 embung yang telah dibangun pada conservation areas to support agriculture. The
2016, masih terdapat 246 wilayah-wilayah same thing happened in other provinces such
yang berpotensi sebagai daerah konservasi as Lampung, Nusa Tenggara Timur, Sulawesi

54 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PENDUKUNG KETAHANAN PANGAN
SUPPORTING INFRASTRUCTURE FOR FOOD SECURITY 3
air untuk mendukung pertanian. Hal yang Barat, dan Sulawesi Selatan, where there are
sama juga terjadi di provinsi lainnya seperti many potential areas as ponds/retention basin/
Provinsi Lampung, NTT, Sulawesi Barat, dan dams to support irrigation.
Sulawesi Selatan dimana masih banyak
wilayah yang berpotensi sebagai embung/
waduk/bendungan untuk mendukung
pengairan.

Banyaknya titik-titik yang berpotensi The number of points of potential


sebagai daerah konservasi air di Indonesia as water conservation areas in Indonesia,
terutama di wilayah yang menjadi lumbung especially in a region at the national granary
padi nasional sangat penting keberadaannya. indicates great importance. Identification
Teridentifikasinya embung potensi tersebut of the potential reservoirs can be used as
dapat dijadikan bahan pemerintah dalam the government took measures to support
mengambil kebijakan untuk mendukung the achievement of self-food sufficiency (in
tercapainya swasembada pangan (sesuai accordance to the Nawacita agenda). In

id
agenda Nawacita). Dalam RPJMN 2015- the RPJMN 2015-2019, the government has
2019, pemerintah telah mengagendakan scheduled the construction and repair of

.
go
pembangunan dan perbaikan jaringan irigasi irrigation networks and the construction of
serta pembangunan waduk atau embung dams or reservoirs or other water conservation
s.
atau bangunan konservasi air lainnya untuk facilities to improve national food self-
p
meningkatkan kemandirian pangan nasional sufficiency and support national food security.
.b

dan mendukung ketahanan pangan nasional.


w
w
//w
s:
tp
ht

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 55


ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
4
INFRASTRUKTUR FAsilitas perumahan
Housing Infrastructure-Facilities

150
Instalasi Sewerage
Pengolahan Treatment
unit Lumpur Tinja Plant

73,68
Persen/Percent

id
Rumah Tangga Memiliki

.
Akses Air Minum Layak

go
Households Have Access s.
to Improved Drinking Water
p
.b

69,27
w
w
//w

Persen/Percent
s:

Rumah Tangga Memiliki


tp

Akses Sanitasi Layak


ht

Households Have Access


to Improved Sanitation

100
Instalasi Wastewater

PDAM
Pengolahan Treatment
Air Limbah Plant - Pelayanan/Services
22,57
unit persen/
percent

- Sambungan Rumah/ Perusahaan Daerah Air Minum/


Regional Water Company
Household Installation
11,5 juta unit/
million units

Infrastruktur Fasilitas Perumahan Indonesia Perlu


Percepatan, Ramah Lingkungan, dan Berkelanjutan
Housing Infrastructure-Facilities in Indonesia Needs To Be
Accelerated, Environmentally Friendly, and Sustainable
Sumber Ilustrasi/Graphics by:
Freepik - www.freepik.com
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4

Konsep pembangunan mengandung The basic concept of development


makna alokasi sumber-sumber daya implies allocation of resources, such as natural
(resources), seperti sumber daya alam, resources, energy resources, financial resources,
sumber daya energi, sumber dana, dan and human resources. This perspective refer
sumber daya manusia. Perspektif ini to the development that could expand public
mangacu pada pembangunan yang dapat access to the resources used to achieve the
memperluas akses publik untuk memperoleh welfare of the sociaety, enble public access
resources yang digunakan mencapai to enjoy various facilities of basic services
kesejahteraan masyarakat, mempermudah (education, health, water, electricity, security,
akses publik untuk memperoleh dan etc.), as well as to ensure infrastructure
menikmati berbagai fasilitas pelayanan dasar availability and continuity of these resources
(pendidikan, kesehatan, air bersih, listrik, for the living.
keamanan, dan lain-lain), serta menjamin
ketersediaan infrastruktur dan kontinuitas

id
resources tersebut bagi kelangsungan hidup

.
masyarakat.

go
Infrastruktur merupakan roda
p s. It is agreed that infrastructure is a
penggerak pertumbuhan ekonomi. drive of economic growth. Availability of
.b

Ketersediaan infrastruktur sangat infrastructure determines the level of efficiency


menentukan tingkat keefisienan dan and effectiveness of economic activity and is a
w

keefektifan kegiatan ekonomi serta prerequisite for the wheels of the economy to
w

merupakan prasyarat agar berputarnya keep running well. In fact, one of the things that
//w

roda perekonomian berjalan dengan baik. led to underdevelopment of a region in building


Bahkan salah satu hal yang menyebabkan its economy is the low attractiveness of an area
s:

ketertinggalan suatu daerah dalam and the lack of resources due to the limited
tp

membangun ekonominya adalah rendahnya facilities and infrastructures, resulting in a low


ht

daya tarik suatu daerah dan sumber daya level of economic activity. An important aspect
yang dikarenakan terbatasnya sarana is the infrastructure of housing facilities such as
dan prasarana infrastruktur, sehingga electricity, drinking water, fuel, and sanitation.
menyebabkan tingkat aktivitas ekonomi Good housing infrastructure system will have
yang rendah. Salah satu aspek penting adalah an impact on the availability of decent housing
infrastruktur fasilitas perumahan seperti so as to increasing the health of society.
listrik, air minum, bahan bakar, dan sanitasi.
Baiknya sistem infrastruktur perumahan akan
berdampak pada tersedianya hunian yang
layak sehingga mampu meningkatnya derajat
kesehatan masyarakat. Meski dihadang oleh
banyak kendala terutama yang berkaitan
dengan isu lingkungan, Pembangunan
infrastruktur fasilitas perumahan Indonesia
diharapkan dapat lebih maju secara teknologi
dan lebih tertata, agar seluruh penduduk
memperoleh hunian yang layak.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 59


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

AIR MINUM DAN SANITASI LAYAK IMPROVED WATER AND SANITATION


SEBAGAI KEBUTUHAN DASAR FOR BASIC HUMAN NEEDS
MANUSIA

Salah satu indikator rumah dikatakan One indicator is of the improved or


layak adalah tersedianya air minum yang baik decent home is the availability of good drinking
untuk dikonsumsi. Hingga kini persoalan water for consumption. So far, the problem of
pengaliran air masih terkendala oleh limbah, water drainage is still constrained by the waste,
baik yang berasal dari Industri maupun both from industry and households. The waste
rumah tangga. Adanya limbah menyumbang contributes water pollution especially in big
pencemaran air terutama di kota-kota besar cities in Indonesia. Thus, lack of access to safe
Indonesia. Jadi, akses terhadap kebutuhan air drinking water not only happened in the rural
minum layak tidak serta merta hanya terjadi areas. Rapid population growth in urban areas
di daerah perdesaan saja. Pertumbuhan not in line with the well management of the
penduduk yang sangat cepat di wilayah water supply infrastructure would be the cause
perkotaan apabila tidak diimbangi dengan of the difficulty of clean water in urban areas.

id
pengelolaan infrastruktur penyediaan air In addition, the need for water quantity and

.
akan menjadi penyebab sulitnya air bersih quality increased most likely to cause water

go
di perkotaan. Disamping itu, kebutuhan pollution due to the various waste. If the waste
terhadap kuantitas dan kualitas air yang
s.
problem is not managed, the contaminated
water will threaten the health of the population
p
meningkat berpeluang besar menimbulkan
because it causes various kinds of diseases, even
.b

pencemaran air akibat limbah. Apabila


persoalan limbah ini tidak dikelola, air yang causing death.
w

tercemar akan mengancam kesehatan


w

penduduk karena menimbulkan berbagai


//w

macam penyakit, bahkan menyebabkan


kematian.
s:
tp

Gambar 4.1. Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sumber air minum
ht

layak, menurut daerah tempat tinggal, 2015-2018


Figure 4.1. Percentage of households with access to improved drinking water source services,
according to urban-rural areas, 2015-2018
81,55
81,30

81,05

80,82
73,68
72,04
71,14
70,97

64,18
62,10
60,72
60,58

Perkotaan/Urban Perdesaan/Rural
INDONESIA Daerah Tempat Tinggal/Urban-Rural Comparison
2015 2016 2017 2018
Sumber/Source: Susenas KOR, BPS/Socio-Economic Survey, BPS

60 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4
Kondisi terkini capaian akses layanan Current conditions achievement
sumber air minum layak menunjukkan masih service access drinking water sources indicate
ada sekitar 26 persen penduduk Indonesia there are still about 26 percent of Indonesia’s
yang belum memiliki akses ke sumber air population has no access to drinking water
minum layak. Selama 2015 hingga 2018 sources. During 2015 to 2018, the households
rumah tangga yang memiliki akses ke with access to improved drinking water sources
layanan sumber air minum layak meningkat increased every year, from 70.97 percent in 2015
setiap tahunnya, yaitu dari 70,97 persen to73.68 percent in 2018. Urban areas show the
pada tahun 2015 menjadi 73,68 persen pada condition of housing with basic services more
tahun 2018. Daerah perkotaan menunjukkan feasible, with the percentage of households
kondisi perumahan dengan pelayanan dasar with access to improved drinking water sources
yang lebih layak, dengan persentase rumah amounted to 81.55 percent in 2018. Meanwhile,
tangga mengakses sumber air minum layak in rural areas about 64.18 percent of households
sebesar 81,55 persen pada tahun 2018. already had access to improved drinking water
Sementara di perdesaan baru 64,18 persen sources in 2018, this figure increased by 4 points
rumah tangga yang telah memiliki akses ke from 2015. Apparently, significant increase in

id
layanan sumber air minum layak di tahun the access in rural areas in 2018 indicated the
2018, angka ini meningkat sebesar 4 poin government program to build Indonesia from

.
go
dari tahun 2015. Nampaknya, peningkatakan the rural areas set on the RPJMN 2015-2019 has
akses yang cukup signifikan di perdesaan been starting to bring positive result.
s.
pada tahun 2018 mengindikasikan program
p
pemerintah dalam membangun Indonesia
.b

dari pinggiran pada RPJMN 2015-2019 mulai


w

terlihat capaiannya.
w
//w

Gambar 4.2. Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sumber air minum
layak, menurut 3 provinsi dengan capaian tertinggi dan terendah, 2015-2018
s:

Figure 4.2. Percentage of households with access to improved drinking water source services,
according to the three provinces with the highest and lowest figure, 2015-2018
tp
91,27

90,85

93,40
92,44

89,59
88,93
88,71

88,30
ht
90,9

84,59

83,78
82,69

59,09
58,35

56,78
55,06

53,79
52,69

52,41
51,27

49,37
43,83
41,08
37,35

Bali DKI Jakarta Kalimantan Utara Papua Lampung Bengkulu


3 Provinsi Tertinggi/3 Provinces with The Highest 3 Provinsi Terendah/3 Provinces with The Lowest
Figure Figure

2015 2016 2017 2018


Sumber/Source: Susenas KOR, BPS/ Socio-Economic Survey, BPS

Ketimpangan akan akses layanan Inequality of access to improved drinking


sumber air minum layak masih menjadi water sources services was still a problem to
persoalan untuk dipecahkan, meski perkotaan be solved, although urban areas have greater
memiliki akses lebih besar dibandingkan access than rural areas, the water quality show

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 61


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

perdesaan, bisa jadi untuk kualitas airnya different things. In addition, the geographical
menunjukkan hal yang berbeda. Selain itu, and environmental conditions of a region, as
kondisi geografis dan lingkungan suatu well as the existence of infrastructure to bring
daerah, serta keberadaan infrastruktur untuk water to the household may also affect the
mengalirkan air sampai ke rumah tangga availability of drinking water sources. To date,
juga dapat memengaruhi ketersediaan no province in Indonesia have access to safe
sumber air minum layak. Hingga kini, belum drinking water by 100 percent. The provinces
ada provinsi di Indonesia yang memiliki akses that have access to safe drinking water by
air minum layak sebesar 100 persen. Provinsi highest percentage, amounting to 90.90
yang memiliki capaian akses air minum layak percent in 2018 was Bali. Then, it was followed
tertinggi yakni sebesar 90,90 persen pada by Jakarta which amounted to 89.59 percent,
tahun 2018 adalah Bali. Lalu, disusul oleh and Kalimantan Utara amounting to 88.30
DKI Jakarta yang sebesar 89,59 persen, dan percent.
Kalimantan Utara sebesar 88,30 persen.

Capaian tersebut sesuai dengan fakta The achievement is in line with the

id
bahwa Bali dan DKI Jakarta merupakan interesting fact that the Bali and Jakarta are
provinsi tujuan wisata yang tentu saja the most visited province which of course

.
go
membutuhkan kuantitas air dalam jumlah requires large amounts of water quantity. When
besar. Akan tetapi, apabila melihat tren selama analyzing trends over the 2015-2018, however,
s.
2015-2018 angka capaian menunjukkan the achievement figures showed a downward
p
tren menurun di kedua provinsi tersebut. Ini trend for both provinces. This is most likely
.b

kemungkinan terjadi karena memburuknya due to the deterioration of water quality and
w

mutu dan pengelolaan air, serta kurangnya management, as well as the lack of drinking
w

infrastruktur air minum disana. Lain halnya water infrastructure in both areas. On the other
//w

dengan Kalimantan Utara yang menunjukkan hand, Kalimantan Utara shows an ascending
tren menaik. Meski merupakan provinsi baru trend; although it is a new province and still
s:

dan masih dikembangkan infrastrukturnya, developing its infrastructure, the achievements


tp

tapi capaian akses layanan sumber air minum of access to drinking water source is very
layaknya sangat baik. Bahkan pada tahun good. Even in 2018 it showed a significant
ht

2018 terlihat peningkatan capaian akses yang performance improvement of the access from
signifikan dari 83,78 persen di tahun 2017 83.78 percent in 2017 to 88.30 percent in 2018.
menjadi 88,30 persen pada tahun 2018.

Kemudian untuk provinsi dengan The province with the lowest access
capaian terendah pada 2018, Bengkulu to drinking water in 2018, Bengkulu is the
menduduki posisi pertama dalam hal jumlah province with the lowest access to improved
rumah tangga yang paling sedikit mengakses drinking water sources which only reached
sumber air minum layak yaitu baru mencapai 49.37 percent. Lampung Province was at 56.78
49,37 persen. Di posisi kedua ada Lampung percent, and the Papua at 58.35 percent. Lack of
sebesar 56,78 persen, dan yang ketiga Papua access to improved drinking water in all of these
sebesar 58,35 persen. Masih rendahnya provinces could be due to the long distances
akses diketiga provinsi bisa disebabkan oleh to obtain water sources for drinking or lack
jauhnya jarak untuk memperoleh sumber of implementation of the provision of water
air baku untuk minum atau minimnya facilities in the area.
penyelenggaraan penyediaan fasilitas air di
daerah tersebut.

62 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4
Menelaah lebih jauh pada asal sumber On further observation, in terms of
air minum sebagian besar keluarga di setiap the sources of drinking water most of the
desa berdasarkan data PODES 2018, secara households in each village based on Village
nasional mayoritas sumber air minum layak Potential Data Collection 2018, the national
penduduk diperoleh dari sumur, mata air, majority population drinking water sources are
dan air isi ulang. Ketiga sumber air ini sangat obtained from wells, springs, and water refills.
bergantung pada alam, sehingga sangat The third source of water is highly dependent on
rentan terhadap pencemaran apabila tidak nature, so it is very susceptible to contamination
dijaga sebab air tanah bisa habis. Semua pihak if not guarded because groundwater can be
harus sadar lingkungan, pembuatan sumur discharged. All parties must be aware of the
resapan dan reboisasi dapat menjadi solusi environment, creation of infiltration wells
untuk mencegah pencemaran air dari limbah and reforestation can be a solution to prevent
rumah tangga. Sementara untuk pencemaran water pollution from household waste. As
air dari limbah industri, pemerintah telah for water pollution from industrial wastes,
mengeluarkan Peraturan Pemerintah Nomor the government has issued Government
82 Tahun 2001 tentang pengelolaan kualitas Regulation No. 82 of 2001 on water quality

id
air dan pengendalian pencemaran air serta management and water pollution control
melaksanakan PROPER (Program Penilaian and implementation of the Establishment

.
go
Peringkat Kinerja Perusahaan). Performance Rating Program).
s.
Gambar 4.3. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Sumber Air Minum Sebagian Besar Keluarga
p
dan Sebagian Provinsi, 2018
.b

Figure 4.3. Percentage of Villages/Kelurahan by Drinking Water Sources Consumed by Most


w

Households and Some Provinces, 2018


w

7,66 7,39
20,97 17,01 16,8
//w

28,35 20,15
12,84
s:

26,59 40,87
59,78 69,1 5,73 27,07
tp

51,86
ht

12,66 13,67
37,45 45,11
10,04
6,22
12,09 11,11
14,23 19,5 16,83
11,94 7,12
Bengkulu Lampung DKI Jakarta Bali Kalimantan Utara Papua Indonesia

Lainnya/others Air hujan/rain-water

Sungai/danau/kolam/waduk/situ/embung/bendungan/River/lake/pool/reservoir/dam Mata air/Spring

Sumur/Well Sumur bor atau pompa/Borehole/Tube Well

Ledeng tanpa meteran/Electric/Hand Pump Ledeng dengan meteran (PAM/PDAM)/Bottled Water/Tap Water

Air isi ulang/Refill Water Air kemasan bermerek/Branded Bottled Water

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

Setiap provinsi memiliki karakteristik Each province has its diiferent


sumber air utama yang berbeda-beda untuk characteristics for main drinking water source.
minum. Meski sumber air melimpah dimiliki Despite abundant water resources owned by a
suatu provinsi tidak serta merta membuat province does not necessarily mean excellent
akses air minum layak penduduknya baik, access to safe drinking water, this all depends
semua tergantung pada infrastruktur dan on the infrastructure and the quality of the

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 63


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

kualitas airnya. Contohnya provinsi yang water. For example, the province with the
memiliki capaian tertinggi dalam akses air highest achievements in drinking water access
minum layak yaitu Bali ternyata memperoleh was Bali where a majority of the households
air mayoritas dari ledeng dengan meteran in the province obtained water from tap water
(PAM/PDAM) sebesar 45,11 persen dan mata installation (Regional Water Company) by
air sebesar 28,35 persen. Lalu, DKI Jakarta 45.11 percent and amounted to 28.35 percent
yang ternyata memperoleh air mayoritas from the springs. Then, DKI Jakarta which
dari air isi ulang dan ledeng dengan meteran was obtained a majority of the water from
(PAM/PDAM) masing-masing sebesar 37,45 water refills and tap water installation were
persen dan 26,59 persen. Dari sini bisa respectively by 37.45 percent and 26.59 percent.
diasumsikan bahwa penurunan akses air
minum layak yang terjadi selama 2015-2018
pada kedua provinsi tersebut terjadi karena
penurunan mutu air baku utama atau terjadi
kerusakan pada infrastruktur PDAM atau alat
isi ulangnya atau kurangnya pengelolaan dan

id
pemeliharaan infrastruktur.

.
go
Sementara Kalimantan Utara sebagai Meanwhile, Kalimantan Utara, a
provinsi baru yang memiliki akses yang terus new province, has the access that continues
s.
meningkat setiap tahun ternyata mayoritas to increase every year; and it turns out the
p
sumber air minumnya diperoleh dari majority of sources of drinking water extracted
.b

sungai/danau/kolam/waduk/situ/embung/ from the river / lake / pond/reservoir/retention


w

bendungan dengan persentase desa basin/dam with the village percentage by


w

sebanyak 40,87 persen. Secara geografisnya 40.87 percent. In terms geographical, indeed
//w

memang kalimantan utara memiliki banyak Kalimantan Utara has a lot of river water whose
sungai yang kemungkinan mutu airnya quality is good for consumption. Besides, the
s:

masih baik untuk di konsumsi. Disamping development of environmentally-friendly based


tp

itu pembangunan yang berbasis ramah prioritized by governors, irrigation network


lingkungan diprioritaskan oleh Gubernurnya, construction program of water resources and
ht

program pembangunan jaringan irigasi dams began to be developed there.


sumber daya air dan bendungan mulai
dilakukan disana.

Untuk provinsi-provinsi dengan For the provinces with the lowest


capaian akses air minum layak terendah access to safe drinking water, the majority of
ternyata mayoritas memperoleh air untuk households obtained water for consumption
dikonsumsi berasal dari sumur untuk from wells in Bengkulu and Lampung, and
Bengkulu dan Lampung, dan mata air untuk springs in Papua. From this facts, it can
Papua. Dari sini dapat diasumsikan bahwa be assumed that these provinces are very
provinsi-provinsi tersebut sangat bergantung dependent on nature to obtain the drinking
kepada alam untuk memperoleh sumber water. This will be no negative impact when the
air minum layaknya. Hal ini tidak menjadi natural conditions and the water quality is still
masalah jika kondisi alam dan kualitas decent, likewise in Kalimantan Utara. However,
airnya masih layak, seperti yang terjadi di the fact that the water crisis often occurs in
Kalimantan Utara. Namun, faktanya krisis these three provinces, which are caused by the
air bersih sering terjadi pada ketiga provinsi side effects of mining operations. Unbridled
tersebut, yang disebabkan oleh efek samping mining activities will cause damage and
dari kegiatan pertambangan yang ada disana. pollution to the environment. Coupled with the
Kegiatan pertambangan tanpa kendali akan source of drinking water services infrastructure

64 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4
menyebabkan kerusakan dan pencemaran committed by the government through the
pada lingkungan. Ditambah lagi infrastruktur Regional Water Company is not going well,
layanan sumber air minum yag dilakukan oleh and refill drinking water facility has not been
pemerintah seperti PAM/PDAM tidak berjalan widespread. In this case, for sure the local
baik, dan fasilitas air minum isi ulang belum government was the main actor in promoting
marak disana. Dalam hal ini pemerintah the basic facilities housing infrastructure,
daerah sangat berperan dalam memajukan however beneficial development not only
infrastruktur fasilitas dasar perumahannya, economically but also environmentally friendly.
bagaimanapun pembangunan tidak hanya The implementation of green city with green
bermanfaat secara ekonomi tetapi juga harus waste, green water, and green energy needs to
ramah lingkungan. Penerapan pembangunan be accelerated.
kota hijau yang green waste, green water, dan
green energy perlu dilakukan percepatan.

Gambar 4.4. Data Pelayanan Sistem Penyediaan Air Minum Tahun 2015-2018
Figure 4.4. Data of Drinking Water Supply System Services in 2015-2018

id
11.143.405

11.470.807

.
go
8.797.694

p s.
.b
w

1.565.249
w

947.070

872.689
//w
96.888

87.791
84.985

s:

Hidran Umum/Public Hydrant (unit) Sambungan Rumah/Household Sambungan


tp

Installation (unit) Komersial/Commercial Installation


ht

(unit)
Sep-2015 Agt-2017 Agt-2018
Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2016 dan 2017, Kemen PUPR/Statistics Information Book 2016 and 2017,
Ministry of Public Works

Meningkatnya kebutuhan air akan Increasing water demand will affect


memengaruhi ketersedian dan kualitas the availability and quality of water in nature.
air di alam. Sehingga diperlukan sarana So that the water facilities and infrastructures
dan prasarana untuk pengelolaan dan management is necessary. Water facilities
managemennya. Sarana dan prasarana ini and infrastructure is implemented in the form
adalah SPAM (Sistem Penyediaan Air Minum). the Water Supply System. The water supply
Data pelayanan SPAM menunjukkan system data showed the increase in the
peningkatan jumlah sambungan rumah household installation from 8,797,694 units in
dari 8.797.694 unit di September 2015 September 2015 into 11,470,807 units in August
menjadi 11.470.807 unit pada Agustus 2018. Meanwhile, the Public hydrants and
2018. Sementara untuk Hidran Umum Commercial Installation decrease, respectively
dan Sambungan Komersial mengalami turning to 87 791 units and 872 689 units in
penurunan, masing-masing menjadi 87.791 August 2018. Judging from the number of
unit dan 872.689 unit pada Agustus 2018. hydrants and commercial installation, drinking
Dilihat dari jumlah hidran dan sambungan water service coverage was still relatively low.
komersial, cakupan pelayanan air minum The Regional Water Company as the water
masih tergolong rendah. PDAM (Perusahaan operator need to be improved performance

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 65


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

Daerah Air Minum) sebagai pihak pengelola to the entire community as to obtain drinking
perlu ditingkatkan lagi kinerjanya agar water.
seluruh masyarakat dapat memperoleh air
minum yang layak.

Kinerja layanan PDAM saat ini dapat The Regional Water Company service
terlihat dari persentase pelayanannya. Secara performance can now be seen from the percentage
nasional, sampai Agustus 2018 persentase of services delivered. Nationally, until August
penduduk terlayani baru mencapai 22,57 2018 the percentage of population served only
persen. Persentase penduduk terlayani reached 22.57 percent. Percentage of population
tertinggi terdapat di provinsi DKI Jakarta served was the highest in DKI Jakarta province
yaitu sebesar 59,45 persen, sedangkan that is about to 59.45 percent, while the lowest is
yang terendah adalah provinsi Riau dengan in Riau province with percentage of 7.93 percent
persentase pelayanan sebesar 7,93 persen. of services. Statistically, these achievements in
Nampaknya, capaian ini sejalan dengan line with the achievements of the service access
capaian akses layanan air minum layak. to safe drinking water. Besides increasing the

id
Disamping meningkatkan jumlah pelayanan, number of services, the Regional Water Company
is also expected to improve to be more healthy

.
PDAM juga diharapkan semakin banyak yang

go
berstatus kinerja sehat, yaitu kinerja dengan performance status that is the performance
nilai lebih dari 2,8 dinilai dari aspek keuangan, with a value of more than 2.8 assesed in terms of
s.
pelayanan, operasional dan sumber daya finance, services, operations and human resources
p
manusia (Kemen PUPR,2018). (Ministry of Public Works, 2018).
.b
w

Gambar 4.5. Persentase Pelayanan PDAM, menurut provinsi, 2018


w

Figure 4.5. Percentage of Regional Water Company Services, by Province, 2018


//w

70,00

59,45
60,00
50,07
s:

48,20
44,79
43,09
41,87

50,00
tp

32,55
ht

40,00
30,04
28,16
27,53
26,09
25,94
25,35
24,60
24,49
22,87
22,67
22,64
22,28
20,62

30,00
20,20
19,00
18,04
17,17
16,83
15,44
14,53
14,19
13,97
12,22
11,31

Indonesia; 25,78 20,00


9,74
8,93
7,93

10,00
0,00
Maluku

Aceh
Papua
Sultra
Riau
Lampung
Babel

Jambi
Bengkulu
Jatim

Jateng

DIY

Malut
Kepri
Bali

DKI Jakarta
NTT

Jabar

NTB

Kaltim
Kalsel
Kalbar

Sulteng

Kalteng

Sulsel
Sulbar
Sumbar
Sumsel

Gorontalo

Kaltara
Banten

Papbar

Sulut
Sumut

Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2018, Kemen PUPR/Statistics Information Book 2018, Ministry of Public Works

Dari sisi produksi pelayanan, On the production side service, data


data Kementerian Pekerjaan Umum from the Ministry of Public Works in 2017 shows
dan Perumahan Rakyat pada tahun that there were about 10.9 million installation
2017 menyebutkan ada sekitar 10,9 juta to the customers served by the Regional Water
sambungan langganan (SL) atau pelanggan Company throughout Indonesia. These data
yang dilayani oleh PDAM seluruh Indonesia. increased from 2015 of 10.6 million units
Data ini meningkat dari tahun 2015 yang of installation. In 2018 the Regional Water
sebesar 10,6 juta unit SL. Di tahun 2018 PDAM Company was capable of producing 162

66 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4
mampu memproduksi 162.336 liter/detik air 336 liters / second of water to any customers
ke setiap pelanggan secara nasional. Produksi nationwide. The production of the new 77
ini baru 77 persen dari pemenuhan kapasitas percent of the fulfillment of the installed
yang terpasang, yakni sebesar 210.829 liter/ capacity, which amounted to 210 829 liters
detik. Jika dilhat trennya selama tiga tahun / sec. When analysing the trend over the last
terakhir, kapasitas dan produksi PDAM terus three years, capacity and production of the
meningkat, namun untuk jumlah penduduk Regional Water Company continues to increase,
terlayani cenderung mengalami penurunan. but to the number of population served tend to
Pada tahun 2018 PDAM hanya melayani decrease. In 2018, the Regional Water Company
penduduk sebanyak 53,2 juta jiwa, jauh only served 53.2 million population, far lower
menurun dari tahun 2017 yang sebesar 71,0 than in 2017 which amounted to 71.0 million
juta penduduk. populations.

Gambar 4.6. Kapasitas dan Layanan PDAM Tahun 2015-2018


Figure 4.6. Regional Water Company Installed Capacity and Services, 2015-2018
198.472

210.829
189.376

id
162.336
143.660

.
137.451

go
109323,13
106322,72

67340,421
s.

70.992,43

53198,425
Sep-2015
p
.b

Agt-2017
w

Agt-2018
w
//w

Kapasitas Terpasang Volume Produksi Rill Jumlah Pelanggan Penduduk Terlayani


(L/det)/Installed Capacity (L/det)/Real Production (Ratus Unit SL)/Number (Ribu Jiwa)/Served
s:

(L/sec) Volume (L/Sec) of Customers Hundred Population (Thousand


tp

Units of Intallation) People)


ht

Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2017, Kemen PUPR/Statistics Information Book 2017, Ministry of Public
Works

Selain air minum layak, ketersediaan In addition to drinking water, availability


sanitasi layak juga merupakan indikator of adequate sanitation is also a key indicator
kunci terciptanya pemukiman layak huni. of the creation of improved housing. In line
Sejalan dengan amanah RPJMN 2015- with the RPJMN 2015-2019, the Ministry of
2019, Kementerian Pekerjaan Umum dan Public Works through the Directorate General
Perumahan Rakyat melalui Direktorat of Human Settlements has launched 100-0-
Jenderal Cipta Karya telah mencanangkan 100 Movement Program. A movement toward
Gerakan 100-0-100. Sebuah gerakan menuju the fulfillment of the target in three sectors,
pemenuhan target 3 sektor yaitu 100% akses namely 100% access to safe drinking water, a
aman air minum, pengurangan kawasan reduction in slum areas to 0% and 100% access
kumuh menjadi 0%, dan 100% akses sanitasi to sanitation in 2019. The real action of this
layak pada tahun 2019. Kerja nyata dari movement is to conduct campaign and signing
gerakan ini adalah dengan mengadakan of Cooperation Agreement of Community-
Sosialisasi dan Penandatanganan Based Sanitation Program (the SANIMAS) and
Perjanjian Kerjasama (PKS) Program Waste Management with the pattern of Reduce,
Sanitasi Berbasis Masyarakat (Sanimas) Reuse, Recycle, as well as the Settlement
dan Tempat Pengolahan Sampah dengan Sanitation Development Acceleration
Pola Reduce, Reuse, Recycle (TPS 3R), serta Program. Besides, there is also a program of the

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 67


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

Program Percepatan Pembangunan Sanitasi health ministry called Community-Led Total


Permukiman (PPSP). Disamping itu ada pula Sanitation.
program dari kementerian kesehatan yang
bernama Sanitasi Total Berbasis Masyarakat
(STBM).

Program Sanimas merupakan The SANIMAS Program is a program


program pembangunan infrastruktur air of communal wastewater infrastructure
limbah komunal dengan sasarannya MBR di development with the goal of urban MBR
perkotaan agar dapat memiliki akses air limbah in order to have sanitation for safe waste
aman. Beberapa kegiatan pembangunan water. Some SANIMAS development activities
Sanimas diantaranya seperti pembangunan such as developmenoft infrastructure for
prasarana Mandi Cuci Kakus (MCK), Instalasi Bathing, Washing, and Latrine, Communal
Pengolahan Air Limbah (IPAL) Komunal, Wastewater Treatment Plant, Combination
Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Waste Water Treatment Plant with toilets
Kombinasi dengan MCK dan Sambungan and Household Installation (SR). Meanwhile,

id
Rumah (SR). Sementara, TPS-3R merupakan the Waste Management with the pattern of
Reduce, Reuse, Recycle, is an infrastructure

.
infrastruktur yang di bangun untuk

go
mengurangi sampah. Dengan begitu, sampah that is built to reduce waste. In this way, waste
dapat terpilah sehingga akan memperlama can be segregated so that it will prolong the
s.
umur TPA. Lalu untuk PPSP dan STBM lebih life of the landfill. Then, Settlement Sanitation
p
pada program merubah pola perilaku hidup Development Acceleration Program (the PPSP)
.b

masyarakat. PPSP merupakan program and Community-Led Total Sanitation (the


w

yang diarahkan kepada menghentikan STBM) are program for change in behavioral
w

perilaku buang air besar sembarangan dan patterns of life. The PPSP is a program that is
//w

penanganan sampah ramah lingkungan. directed to stop open defecation behavior and
Sementara STBM merupakan pendekatan environmentally friendly waste management.
s:

untuk merubah perilaku higiene dan Meanwhile the STBM ais n approach to hygiene
tp

sanitasi melalui pemberdayaan masyarakat and sanitation behavior change through


dengan metode pemicuan. Dari sini terlihat empowerment by particular triggering method.
ht

bahwa infrastruktur dan pola perilaku hidup From those, it can be seen that the infrastructure
berperan penting untuk lingkungan agar and patterns of behavior play an important role
masyarakat dapat hidup lebih sehat. for the healthy environment so that people can
live healthier.
Capaian sanitasi layak sendiri selama The achievement of improved sanitation
2015 hingga 2018 menunjukkan tren during 2015 to 2018 showed a rising trend. In
meningkat. Di tahun 2018, baru sebesar 2018, only 69.27 percent of households had
69,27 persen rumah tangga yang memiliki access to adequate sanitation. These figures
akses terhadap sanitasi layak. Angka ini tentu are far short of expectations of 100 percent
jauh dari harapan 100 persen akses sanitasi access to sanitation in 2019 according 100-
layak di tahun 2019 sesuai program Gerakan 0-100 Movement program. Most constrained
100-0-100. Sebagian besar terkendala in compliance with sanitation infrastructure
pada pemenuhan infrastruktur sanitasi di took place in rural areas. The data show only
perdesaan. Data menunjukkan baru sekitar about 55 percent of the rural population who
55 persen penduduk perdesaan yang have access to improved sanitation. As for
memperoleh akses terhadap sanitasi layak. urban areas indicate better performance with a
Sementara untuk perkotaan menunjukkan percentage of 80.48 percent in 2018. Although
capaian lebih baik dengan persentase the growth trend in 2015 to 2018 showed a
sebesar 80,48 persen pada tahun 2018. rising trend in both residential areas, but the
Meski perkembangan tren 2015 hingga acceleration needs to keep up with not only in

68 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4
2018 menunjukkan tren meningkat pada terms of sanitation infrastructure but also the
kedua daerah tempat tinggal, namun healty lifestyle of the people.
percepatan perlu dilakukan tidak hanya dari
sisi infrastruktur sanitasi tetapi juga pada
pola hidup masyarakat. Bagaimanapun
keberadaan akses sanitasi layak jika tidak
diimbangi perubahan pola pikir hidup
bersih dan sehat, akan tidak akan berarti dan
bermanfaat.
Gambar 4.7. Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sanitasi layak,
menurut daerah tempat tinggal, 2015-2018
Figure 4.7. Percentage of households with access to improved sanitation services, according to
urban-rural areas, 2015-2018

80,16
80,27
80,48
75,67
69,27
67,54
67,20

id
61,57

55,74
53,57
53,15
. 47,38
go
2015
p s. 2016
2017
.b

2018
w
w
//w

Perkotaan/Urban Perdesaan/Rural
s:

INDONESIA Daerah Tempat Tinggal/Urban-Rural Comparison


tp

Sumber/Source: Susenas KOR, BPS/Socio-Economic Survey, BPS


ht

Secara regional, capaian akses sanitasi Regionally, the highest achievement


layak tertinggi berada pada Provinsi Bali of access to improved sanitation was in the
sebesar 91,14 persen. Angka ini sejalan province of Bali at 91.14 percent. This figure is
dengan capaian akses ke pelayanan air bersih, in line with the achievements of access to clean
dimana Bali merupakan provinsi dengan water services, where Bali was the province
capaian tertinggi pula. Lalu capaian tertinggi with the highest achievements as well. Then the
kedua dan ketiga untuk akses sanitasi second and third highest figure for improved
layak diperoleh provinsi DKI Jakarta dan DI sanitation were recorded in the province of DKI
Yogyakarta dengan capaian masing-masing Jakarta and Yogyakarta with the achievements
sebesar 90,73 persen dan 88,92 persen pada at 90.73 percent and 88.92 percent respectively
tahun 2018. Sementara itu, rumah tangga di in 2018. Meanwhile, in Papua, Bengkulu and
Papua, Bengkulu, dan Nusa Tenggara Timur Nusa Tenggara Timur, there were still more than
masih ada lebih dari separuh penduduknya half the population who do not have access to
yang belum memiliki akses ke sanitasi improved sanitation. The lowest three provinces
yang baik dan layak. Terlihat dari capaian in Indonesia in this matter were Papua with a
pada ketiga provinsi tersebut terendah di percentage of 33.75 percent, Bengkulu at 44.31
Indonesia dengan persentase sebesar 33,75 percent and Nusa Tenggara Timur at 50.72
persen (Papua), 44,31 persen (Bengkulu), dan percent in 2018.
50,72 persen (NTT) di tahun 2018.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 69


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

Hal menarik di sisi regional terlihat An interesting fact in terms of the regional
pada provinsi Nusa Tenggara Timur. Meski aspect can be seen in the province of Nusa
capaiannya masuk ke tiga terendah di Tenggara Timur. Despite their achievements
Indonesia, namun tren capaian pada 4 tahun into the three lowest in Indonesia, but the trend
terakhir terlihat meningkat cukup signifikan within the last 4 years for this province increased
dari 23,37 di tahun 2015 menjadi 50,72 persen significantly from 23.37 in 2015 to 50.72 percent
di tahun 2018. Peningkatan ini terjadi karena in 2018. This increase occurred as a result of
hasil dari gencarnya program dan kebijakan incessant acceleration of programs and policies
percepatan dan pendanaan kemitraan and funding partnerships which leads to an
yang mengarah ke inklusif disana, dimana inclusive there, where the program is carried
program dilakukan pada semua lapisan dari out at all levels of children, the elderly, men,
anak, lansia, laki-laki, perempuan bahkan women and even disability. Programs targeted
penyandang disabilitas. Program menyasar to the level of schools in the province. It can be
hingga ke level sekolah disana. Hal ini dapat a best practice that programs and policies must
menjadi best practice bahwa program touch all of society as has been stated in the
dan kebijakan harus menyentuh semua Sustainable Development Goals (SDGs).

id
masyarakat seperti yang telah tercantum
dalam Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

.
go
(TPB) atau Sustainable Development Goals
(SDGs). s.
p
Gambar 4.8. Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sanitasi layak,
.b

menurut 3 provinsi dengan capaian tertinggi dan terendah, 2015-2018


w

Figure 4.8. Percentage of households with access to improved sanitation services, according to
the three provinces with the highest and lowest figure, 2015-2018
w
//w
84,99
88,74
90,07
91,14

88,39
90,42
90,37
90,73

86,03
85,60
89,14
88,92
s:

50,72
tp

49,45

44,31
43,77

42,54
38,96
38,74
ht

33,75

2015
32,56
30,97
27,10
23,37

2016
2017
2018

Bali DKI Jakarta DI Yogyakarta Nusa Tenggara Bengkulu Papua


Timur
3 Provinsi Tertinggi/3 Provinces with The 3 Provinsi Terendah/3 Provinces with The
Highest Figure Lowest Figure
Sumber/Source: Susenas KOR, BPS/Socio-Economic Survey, BPS

Infrastruktur sanitasi di Indonesia Indonesia sanitation infrastructure is in


perlu mendapat perhatian, kondisinya masih need of special attention, the condition is still
belum sebanyak infrastruktur air minum. not as well as drinking water infrastructure.
Infrastruktur yang dimaksud ini terkait The infrastructure in question is related to the
dengan pengelolaan dan pembuangan air management and disposal of wastewater. This
limbah. Infrastruktur ini sangat penting untuk kind of Infrastructure is very important for the
keberlanjutan dari sumber daya air, dimana sustainability of water resources, where the
limbah harus diolah terlebih dahulu sebelum waste must be treated before it is discharged to
dibuang untuk mengurangi kerusakan reduce damage to water resources, eliminate
sumber air, menghilangkan bau tidak sedap odors from waste, and avoid the destruction

70 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4
dari limbah, dan menghindari perusakan of land. To create a healthy environment, the
tanah. Untuk menciptakan lingkungan government has developed the infrastructure
hidup yang sehat, pemerintah membangun of waste management in two ways, namely
infrastruktur pengelolaan limbah dengan dua the local system / department (on site) and
cara, yaitu sistem setempat/kawasan (on site) a centralized system (off site). Centralized
dan sistem terpusat (off site). Sistem terpusat systems are generally owned by major cities to
umumnya dimiliki oleh kota-kota besar untuk reduce pollution by the amount of household
mengurangi terjadinya pencemaran oleh waste water. However, the construction of a
banyaknya air limbah rumah tangga. Namun, centralized system require substantial funds, so
pembangunan IPAL terpusat memerlukan the the Wastewater Management Installation
dana yang besar, sehingga dikembangkan was developed to serve urban and rural areas
IPAL kawasan yang dapat melayani daerah on communal basis.
kota dan desa dengan sistem komunal. The data from the Ministry of Public
Works stated that by 2018 100 units of WWMI
Data Kementerian PUPR menyatakan had been installed throughout Indonesia with
bahwa pada tahun 2018 telah dipasang coverage of 147 319 service installation. There

id
100 unit IPAL di seluruh Indonesia dengan were only five provinces without installation of
cakupan pelayanan sebesar 147.319 wastewater management/treatment in 2018,

.
go
sambungan. Hanya ada 5 provinsi yang tidak namely Jambi, Bengkulu, Lampung, DKI Jakarta
ada pemasangan IPAL di tahun 2018, yaitu and Papua. Interestingly, these provinces are
s.
Jambi, Bengkulu, Lampung, DKI Jakarta, the provinces whose achievement in access
p
dan Papua. Menariknya provinsi-provinsi to clean water and improved sanitation is still
.b

ini adalah provinsi yang memiliki capaian low, except DKI Jakarta. Meanwhile, for the
w

akses air bersih dan sanitasi layak yang masih installation of the largest WWMI in 2018 in the
w

rendah, kecuali DKI Jakarta. Sementara, province of Sulawesi Barat and Jawa Tengah
//w

untuk pemasangan IPAL terbanyak di tahun as many as 12 and 10 units of wastewater with
2018 ada di provinsi Sulawesi Barat dan Jawa small service coverage with 1,982 installations
s:

Tengah sebanyak 12 dan 10 unit IPAL dengan and 19,544 installations, this mean a progress
tp

cakupan pelayanan yang kecil sejumlah construction of the WWMI in those regions.
1.982 sambungan dan 19.544 sambungan, In contrast to Sumatera Utara province, there
ht

kemungkinan ini adalah pembangunan IPAL were only 1 unit of WWMI but can include as
Kawasan. Berbeda dengan provinsi Sumatera many as 60,000 of services, indicating advanced
Utara yang memasang 1 unit IPAL namun centralized waste water treatment.
dapat mencakup sebanyak 60.000 layanan, Besides the waste water, the provision
dengan cakupan seluas ini bisa dikatakan of sewerage treatment infrastructure is also
pembangunan yang dilakukan adalah important to create improved sanitation and
pembangunan IPAL terpusat. a healthy environment. Until now there are
many people who do not have septic tanks that
Disamping air limbah, penyediaan meet standard requirements. Cesspool owned
sarana prasarana pengelolaan lumpur tinja community also needs to do maintenance /
juga penting untuk menciptakan sanitasi suction in 2-3 years, if not it will contaminate
layak dan lingkungan sehat. Hingga saat the groundwater. In 2018, there were 150
ini masih banyak masyarakat yang belum installation of sewerage treatment plant in
memiliki tangki septik yang memiliki syarat, Indonesia. In that year, only two provinces
yaitu kedap udara. Tangki septik yang that did not install sewerage treatment plant,
dimiliki masyarakat juga perlu dilakukan Jakarta and Nusa Tenggara Timur. The most
pemeliharaan/penyedotan dalam 2-3 STP installation was recorded in Aceh, Jawa
tahun, apabila tidak maka akan mencemari Tengah, and Sulawesi Selatan with the number
air tanah. Pada tahun 2018 tercatat ada of installations up to 10 units. As for the extent
150 pemasangan IPLT di Indonesia. Di of coverage, the province of Kalimantan Tengah

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 71


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

Tabel 4.1. Penambahan Instalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan
Lumpur Tinja (IPLT) menurut provinsi, tahun 2018
Table 4.1. The addition of Wastewater Management Installation (the WWMI) and the Sewerage
Treatment Plant (STP) by Province, 2018
Cakupan Cakupan
Jumlah IPAL/ Pelayanan IPAL/ Jumlah IPLT/ Pelayanan IPLT/
Provinsi/Province
Total WWMI Service Coverage Total STP Service Coverage
WWMI STP
(1) (2) (3) (4) (5)
Aceh 1 5 000 16 132 359
Sumatera Utara 1 60 000 2 24 000
Sumatera Barat 1 400 2 4 165
Riau 1 200 4 10 400
Jambi 0 0 6 36 000
Sumatera Selatan 3 20 276 1 12 500

id
Bengkulu 0 0 3 86 213

.
Lampung 0 0 8 13 900

go
Kep. Bangka Belitung 2 750 5 17 500
Kepulauan Riau 1
p s. 50 3 33 563
DKI Jakarta 0 0 0 0
.b

Jawa Barat 2 425 3 462 476


w

Jawa Tengah 10 19 544 13 127 000


w

DI Yogyakarta 6 10 403 2 15 900


//w

Jawa Timur 4 1 777 8 216 000


s:

Banten 3 450 2 35 167


tp

Bali 6 17 719 5 4 848


Nusa Tenggara Barat 2 1 110 3 108 002
ht

Nusa Tenggara Timur 1 168 0 0


Kalimantan Barat 1 173 1 200
Kalimantan Tengah 1 897 8 585 337
Kalimantan Selatan 8 200 4 60 000
Kalimantan Timur 5 700 1 85 000
Kalimantan Utara 2 226 1 2800
Sulawesi Utara 1 100 8 326 583
Sulawesi Tengah 1 150 1 3000
Sulawesi Selatan 2 325 11 91 970
Sulawesi Tenggara 5 460 2 52 459
Gorontalo 4 800 1 200
Sulawesi Barat 12 1 982 5 25 470
Maluku 9 1 884 4 32 379
Maluku Utara 3 700 8 147 335
Papua Barat 2 450 5 6 250
Papua 0 0 4 46 000
Indonesia 100 147 319 150 2 804 976
Sumber/Source: Buku Informasi Statistik 2018, Kemen PUPR/Statistics Information Book 2018, Ministry of Public Works

72 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019
INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4
tahun tersebut hanya 2 provinsi yang tidak was the province with the highest installation
memasang IPLT, yaitu DKI Jakarta dan Nusa of 8 units and the largest scope as many as 585
Tenggara Timur. Pemasangan terbanyak 337 services in 2018.
ada di Aceh, Jawa Tengah, dan Sulawesi
Selatan dengan jumlah instalasi diatas 10
unit. Sementara untuk sisi luasnya cakupan
pelayanan provinsi Kalimantan Tengah yang
paling banyak dengan instalasi 8 unit dan
cakupan sebanyak 585.337 layanan di tahun
2018.

Kemudian jika diteliti lebih dalam ke Then, when examined more


karakteristik rumah tangganya berdasarkan comprehensively into the characteristics of the
data PODES 2018. Desa yang sebagian besar household based on the Village Potentilas data
keluarga menggunakan jamban sendiri dan 2018; most households use their own toilet and
pembuangan akhir tinjanya menggunakan final disposal stool using tanks or wastewater,

id
tangki atau IPAL, masing-masing mencapai respectively reached 83.97 percent and 52.52
83,97 persen dan 52,52 persen. Masih ada percent. There were still approximately 38.63

.
go
sekitar 38,63 persen desa yang tempat percent of villages with most households
pembuangan akhir tinja sebagian besar conducting landfills feces ino the ground hols.
s.
keluarganya adalah lubang tanah. Hal ini This needs to be considered by the government,
p
perlu diperhatikan oleh pemerintah agar so contamination to land and water resources
.b

kerusakan tanah dan sumber air dapat can be prevented. However the problem of
w

dicegah. Bagaimanapun masalah sanitasi sanitation is closely related to outbreaks of


w

berkaitan erat dengan wabah diare, apabila diarrhea, when in severe condition can cause
//w

sangat parah dapat menyebabkan kematian. death.


s:

Gambar 4.9. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Fasilitas Buang Air Besar Sebagian Besar
tp

Keluarga dan Menurut Tempat Pembuangan Akhir Tinja Sebagian Besar Keluarga,
2018
ht

Figure 4.9. Percentage Villages/Kelurahan by Toilet Facility and Type of Final Feces Disposal for
Most Households, 2018

8,42 1,18 lainnya/others


4,75 bukan
2,87 jamban/non- 38,63
toilet lubang tanah/Grand Hole
jamban
umum/public 7,66
toilet
83,97 jamban sawah/kolam/sungai/danau/laut atau
bersama/Sh pantai/tanah lapang/kebun/Rice fields / ponds /
ared Toilet
52,52 rivers / lakes / sea or beach / stretch of land /
gardens
Tangki/instalasi pengelolaan air limbah/Tank /
waste water treatment plant
Tempat Pembuangan Akhir Tinja
Fasilitas Buang Air Besar Sebagian Besar Sebagian Besar Keluarga/Final Feces
Keluarga/Toilet Facilitis for Most Households Disposal Facilities for Most Households

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 73


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

Mengacu pada data yang ada, capaian Referring to the existing data,
sanitasi dan air minum layak di Indonesia achievement of sanitation and safe drinking
masih perlu perbaikan, pengembangan, water in Indonesia still needs improvement,
dan keberlanjutan dalam usahanya. Masalah development, and sustainability. The funding
pendanaan menjadi masalah utama dalam issue is a major problem in the construction
pembangunan infrastruktur perumahan. Saat of housing infrastructure. To date, the sources
ini sumber pendanaan infrastruktur sebagian of infrastructure funding mostly come from
besar berasal dari DAK (Dana Alokasi Khusus) Special Allocation Fund of the state budget,
APBN yang besarannya tidak signifikan untuk whose amount is not significant to accelerate
mempercepat pembangunan infrastruktur. infrastructure development. Funding schemes
Skema pendanaan dan kemitraan diperlukan and partnerships are needed to accelerate the
untuk mempercepat pembangunan tersebut. development. In addition, the construction
Selain itu, pembangunan harus dilakukan should be accomplished with environmentally
dengan berbasis ramah lingkungan dan friendly based program/policy related to
program/kebijakan terkait pola perilaku healthy behavior patterns need to be carried out
sehat perlu dilakukan secara inklusif dengan in an inclusive and involve all people without

id
melibatkan semua masyarakat tanpa discrimination of gender, age, or economic
status, and on none-left-behind basis.

.
pembeda gender, usia, maupun ekonomi,

go
tanpa meninggalkan seorangpun.
s.
LISTRIK SEBAGAI PENGGERAK ELECTRICITY TO SUPPORT BASIC
p
PELAYANAN DASAR SERVICES
.b
w

Selain air bersih dan sanitasi layak, In addition to clean water and adequate
w

listrik memegang peranan penting dan sanitation, electricity plays an important role
//w

mampu menggerakkan akses pelayanan and enable the access to basic services such
dasar lain seperti pendidikan, kesehatan, as education, health and transport. Electricity
s:

dan transportasi. Listrik juga memberikan also contributes in poverty reduction and
tp

kontribusi dalam penanggulangan development. The benefits of the electricity


ht

kemiskinan dan pembangunan. Adapun for the construction of which is to ensure food
manfaat listrik untuk pembangunan security, create jobs, improve access to water
diantaranya adalah memastikan ketersediaan and sanitation, improve access to health
pangan, menciptakan lapangan kerja, services, improve the quality of education and
memperbaiki akses terhadap sanitasi dan air reduce inequalities between genders. Even in
bersih, memperbaiki akses terhadap layanan the era of revolution 4.0, the rapid development
kesehatan, memperbaiki kualitas pendidikan, of technology will not run without electricity.
dan mengurangi kesenjangan antar gender.
Bahkan di era revolusi 4.0 ini dengan
perkembangan teknologi yang sangat pesat,
semua tidak akan berjalan tanpa adanya
listrik.

Capaian listrik di Indonesia tergambar Achievement of electricity fulfillment in


dari data rasio elektrifikasi. Selama 2010- Indonesia is reflected in the electrification ratio
2018, penduduk yang memiliki akses data. During 2010-2018, the population with
terhadap listrik terus meningkat setiap access to electricity continued to increase every
tahunnya. Pada tahun 2018 tercatat ada year. In 2018, there were 98 of the 100 people
98 dari 100 penduduk yang telah memiliki who have electricity. Government through its
listrik. Pemerintah dalam Rencana Umum National Electricity General Plan (the RUKN)

74 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4
Ketenagalistrikan Nasional (RUKN) pun telah has been targeting electricity for entire entire
menargetkan pada tahun 2025 seluruh population in 2025. However, when viewed on
penduduk memiliki akses kepada listrik. the area and population distribution, inequality
Namun apabila ditinjau sisi wilayah dan in access to electricity is still going on. Ministry
distribusi penduduk, ketimpangan dalam of Energy and Mineral Resources stated that
akses listrik masih terjadi. Kementerian Energi the province of Papua and Nusa Tenggara are
dan Sumber Daya Mineral menyatakan the province with the lowest electrification ratio
bahwa provinsi Papua dan Nusa Tenggara this time.
merupakan provinsi dengan rasio elektrifikasi
terendah saat ini.
Gambar 4.10. Rasio Elektrifikasi, 2010-2018
Figure 4.10. Electrification Ratio, 2010-2018.

95,35 98,30
88,30 91,16
80,51 84,35

id
72,95 76,56
67,15

.
go
p s.
.b
w
w
//w

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018


s:

Sumber/Source: Statistik Ketenagalistrikan, Kementerian ESDM/ Statistics of Electricity, Ministry of Energy and Mineral
tp

Resources
ht

Salah satu penyebab masih One of the causes is the unequal access
terjadinya ketimpangan akses listrik adalah to electricity is the imbalance between the
ketimpangan infrastruktur antar daerah. regions infrastructure. In the RPJMN 2015-
Dalam RPJMN 2015-2019, pemerintah telah 2019, the government has launched a program
meluncurkan program percepatan akses to accelerate access to electricity, including
listrik, diantaranya program megaproyek electricity generation megaproject program
pembangkit listrik 35.000 megawatt (MW), of 35,000 megawatts (MW), Indonesia bright
program Indonesia terang, program Instalasi program, electrical installation guide for
Listrik Gratis untuk nelayan dan rakyat Tidak fishermen and disadvantaged people, and
Mampu, dan program listrik perdesaan. rural electrification program. Power plant
Proyek pembangunan pembangkit listrik construction project of 35,000 MW in will be
35.000 megawatt dilakukan karena pada carried out in the coming years because the
tahun mendatang diprediksi jumlah amount of electricity consumption is predicted
konsumsi listrik akan meningkat tajam to increase sharply with increasing access of
seiring dengan meningkatnya jumlah electricity. This development needs a long
pengakses listrik tersebut. Pembangunan ini period of time so as not yet finished and visible
perlu jangka waktu yang panjang sehingga impact. As for Indonesia bright program, free
belum selesai dan belum terlihat dampaknya. installation, and the rural electricity program
Sementara untuk program Indonesia are intended to reach the poor or those who
Terang, Instalasi Gratis, dan Listrik Perdesaan were in a difficult and isolated area. The

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 75


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

ditujukan untuk menjangkau penduduk programs have been launched, but because the
miskin atau penduduk yang ada di daerah government expected to reduce energy subsidy,
yang sulit dan tertinggal. Program ini telah the program for providing free electricity of
dilakukan namun karena pemerintah ingin 900VA category will be discontinued.
mengurangi anggaran subsidi energi, maka
untuk program pemberian listrik gratis 900VA
akan dihentikan.
Gambar 4.11. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Fasilitas penerangan di Jalan Utama dan
Provinsi, 2018
Figure 4.11. Percentage of Villages/Kelurahan by Lighting Facilities on Main Road and Province,
2018
21,92 1,37
24,86 1,82

33,59 2,66
29,11 3,78

12,60
0,00

49,97 10,26

8,70
44,86 14,82
44,44 15,14

47,88 16,59
17,58
44,35 18,05
42,06 18,23

25,58

25,75

26,70
26,68
28,36

29,07
33,65
33,86

35,90
38,44

40,05

44,00
44,98
49,84

56,85

59,54
59,66
39,79

69,15
54,99

5,3710,95 83,69
49,00

86,29
100,00

48,26

48,23

48,02
45,71

49,55
35,82

id
48,96
39,86

26,11 35,45

23,41 36,54

17,46 46,64
76,71

18,82 36,20
23,15 27,02
73,32

14,92 41,08
67,11

14,27 26,06
63,75

13,28 27,18
.
16,18 26,97

9,86 20,99
go
47,61

4,868,84
40,42
40,31
39,77
39,72
37,60
36,32
35,53
33,42
30,53
26,29
26,16

26,02
25,94
25,29
23,76

21,97
p s.
Maluku
Aceh

Sultra

Papua
Lampung

Riau
Bengkulu
Bali

Babel
Jatim
Jateng

Kepri

Jambi

Malut

NTT
DKI Jakarta
DIY

Kalteng
Kalsel
NTB

Jabar
Sumbar

Sulsel

Sumsel

Sulteng

Sulbar
Kalbar
Kaltara
Kaltim

Papbar
Sulut

Sumut

Gorontalo
Banten

.b
w

Ada, sebagian besar/With Lighting for Most Part Ada, sebagain kecil/With Lighting for less part
w

Tidak ada/without lighting


//w

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS
s:
tp

Kondisi infrastruktur listrik di Indonesia There is inequality among the regions in


sendiri saat ini masih ada ketimpangan terms of condition of the electrical infrastructure
ht

antar wilayah. Meski rasio elektrifikasi sudah in Indonesia. Although the electrification ratio
mendekati angka 100, nyatanya masih was approaching 100, in fact there were many
banyak desa di Kawasan Timur Indonesia villages in eastern part of Indonesia that had
yang tidak memiliki fasilitas penerangan di no lighting facilities on the main road. The
jalan utama. Keberadaan fasilitas penerangan existence of road lighting facilities which can be
jalan yang dapat digunakan oleh publik used by the public was instrumental in reducing
sangat berperan dalam mengurangi angka the number of crime or accident. The Village
kriminalitas ataupun kecelakaan. Data Potential Data Collection 2018 figured out
Podes 2018, menunjukkan provinsi Nusa that the province of Nusa Tenggara TImur and
Tenggara Timur dan Papua perlu perhatian Papua need more attention on infrastructure
lebih pada infrastruktur akses listrik. Tercatat access to electricity. To be noted that there were
masih ada lebih dari 80 persen desa yang more than 80 percent of villages did not have
tidak memiliki fasilitas penerangan di jalan lighting facilities on the main road. In contrast
utama. Berbeda jauh dengan ibu kota DKI to the capital city of Jakarta, all the kelurahan
Jakarta semua kelurahannya mempunyai have street lighting. Nationally, 71.14 percent of
fasiitas penerangan jalan. Secara nasional villages have lighting facilities on the main road
sudah ada 71,14 persen desa yang memiliki even though only on less part of it.
fasilitas penerangan di jalan utama meski
baru sebagian kecil.

76 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES 4
Gambar 4.12. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Penerangan di Jalan Utama Menurut
Jenis Penerangan di Jalan Utama dan Provinsi, 2018
Figure 4.12. Percentage Villages/Kelurahan that Have Lighting Facilities by Type of Lighting
Facilities on Main Road and Province, 2018
0,00
3,36
5,69

15,19
9,95

16,21
17,83

19,77

22,27
22,68
15,58

19,74

23,34
18,90

24,09
25,19

27,41
23,32

25,04
31,93
32,37

34,26
33,85
36,53

36,32
26,67

40,94
31,80

43,82

48,05
53,15
38,37

53,22
51,39
100,00
96,64
94,31
89,53
84,81
83,79
82,02
80,80
79,61
78,06
77,98
77,73
77,32
76,27
75,35
74,55
72,97
72,36
71,52
68,07
67,52
66,67
65,74
65,07
62,86
62,76
62,33
58,98
53,38
53,35
50,17
46,80
42,60
42,58
Aceh

Maluku
Lampung
Babel
Bali

Jambi

Jatim

Bengkulu

Riau

Papua
Sultra
DIY

Malut

Jateng
DKI Jakarta

Jabar
Kepri
Sulsel
Sumbar

NTT

NTB

Sumsel
Sulbar

Kalbar
Kalsel
Kaltim
Gorontalo

Kaltara

Sulteng

Kalteng

Papbar
Sumut

Sulut

Banten
Non Listrik/non-electric Listrik diusahakan oleh non pemerintah/nonstate electricity
Listrik diusahakan oleh pemerintah/State electricity

id
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/ Village Potential Data Collection, BPS

.
go
Mengkaji lebih mendalam ke jenis s. More depth to the type of lighting,
penerangannya, sebagian besar listrik most of the electric street lighting facilities
p
fasilitas penerangan jalan diusahakan oleh were arranged by the government with a
.b

pemerintah dengan persentase sebesar percentage of 70.32. There were some provinces
w

70,32. Ada sebagian provinsi yang sumber that the source of lighting afforded by non-
w

penerangannya diusahakan oleh non governmental parties, such as in Maluku,


//w

pemerintah, seperti provinsi di pulau Maluku Papua, Lampung, Jawa Tengah, Kalimantan
Papua, Provinsi Lampung, Jawa Tengah, Tengah, and Sulawesi Tenggara. Electricity
s:

Kalimantan Tengah, dan Sulawesi Tenggara. generated by non-governmental includes


Listrik yang diusahakan non pemerintah ini diesel generator, electricity generated by local
tp

meliputi diesel/generator, listrik diusahakan governments, community-based electricity,


ht

oleh Pemerintah Daerah, listrik swadaya including self-installation of electricity.


masyarakat, termasuk menyambung/
menyantol.

Secara umum, infrastruktur fasilitas In general, infrastructure housing


perumahan di Indonesia perlu percepatan dan facilities in Indonesia needs to be improved
dilakukan secara inklusif tanpa meninggalkan and conducted in an inclusive manner without
seorangpun. Pembangunan infrastruktur leaving anyone. Infrastructure development
juga harus mempertimbangkan lingkungan, must also consider the environment,
pelestarian harus diupayakan dan dampak conservation; and the impact of development
dari pembangunan terhadap lingkungan on the environment should be minimal or
harus seminimal bahkan tidak ada sama none at all. This is related to sustainability
sekali. Hal ini terkait akan sustainability dari of development itself. The biggest problem
pembangunan itu sendiri. Masalah terbesar of development is enormous funding for
dari pembangunan adalah pendanaan yang infrastructure. Effective and efficient funding
besar dikarenakan infrastruktur adalah suatu scheme must be planned carefully and provide
aset. Skema pendanaan yang efektif dan major impact on the society. In addition to
efisien harus direncanakan secara matang funding, public acceptance for infrastructure
dan tentu saja pembangunan harus jauh dari to be built also can inhibit the development
tindak pidana korupsi agar dapat bermanfaat of infrastructure. The role of partnership and

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 77


4 INFRASTRUKTUR FASILITAS PERUMAHAN
HOUSING INFRASTRUCTURE -FACILITIES

dan berdampak besar terhadap masyarat. cooperation is needed to address this issue.
Selain pendanaan, penerimaan masyarakat There is no perfect infrastructure development,
terhadap infrastruktur yang akan dibangun but for sure that infrastructure provides an
juga dapat menghambat pengembangan opportunity for a better life.
infrastruktur. Peran kemitraan dan kerjasama
diperlukan untuk mengatasi hal ini. Tidak ada
pembangunan infrastruktur yang sempurna,
tapi adanya infrastruktur memberikan
peluang untuk kehidupan yang lebih baik.

. id
go
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

78 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI
DAN INFORMASI
Information Technology Infrastructure 5
Desa/kelurahan yang tidak mendapatkan sinyal telepon seluler
Villages/kelurahan without mobile phone signal

10,18%
9,39%
2011 8,05%

. id
2014

go
s. 2018
p
.b
w
w

PAPUA BARAT
//w

41,52%
SULAWESI BARAT
21,38% 2018
s:

PAPUA
2018 60,25%
tp

2018
ht

Masih banyak desa di timur Indonesia


yang belum terjangkau sinyal telepon seluler
Many villages in eastern Indonesia that
have not been reached by mobile phone signals
Sumber Ilustrasi/Graphics by:
Freepik - www.freepik.com
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE 5
Di era yang serba digital ini, In this digital era, the development of
perkembangan Teknologi, Informasi, dan Technology, Information and Communication
Komunikasi (TIK) memberikan manfaat Technologies (ICT) offer many significant
yang besar dalam kehidupan. Kehidupan di benefits in life. Life in the society, economy,
bidang sosial, ekonomi, hingga bisnis akan and business will be easier with the help of
lebih mudah dengan adanya teknologi dan technology and information. In addition,
informasi. Selain itu, teknologi informasi dan information and communication technology
komunikasi juga memiliki peran strategis also has a strategic role to improve the nation’s
untuk meningkatkan daya saing bangsa. TIK competitiveness. The ICT can drive and increase
dapat mendiring peningkatan daya saing competitiveness through the business world
melalui dunia bisnis dengan menciptakan by creating new jobs and increase productivity
lapangan kerja baru dan meningkatkan and sales (Qureshi, 2009). In order to realize the
produktivitas serta penjualan (Qureshi, 2009). human resource competitiveness, technology
Dalam rangka mewujudkan sumber daya development, information and communication
manusia yang berdaya saing, perkembangan must be performed optimally.
teknologi, informasi, dan komunikasi harus

id
dilakukan secara optimal.

.
go
Aksesibilitas teknologi informasi yang Accessibility of affordable information
terjangkau akan mendukung tercapainya technology will support the achievement of
s.
tujuan pembangunan yang lebih luas. broader development goals. More specifically,
p
Secara lebih spesifik, perkembangan dan the development and implementation of an
.b

implementasi TIK secara optimal akan optimal ICT will achieve the target of social
w

mencapai target tujuan pembangunan sosial, development goals, such as education and
w

seperti pendidikan dan pelayanan kesehatan. health care. However, Indonesia’s geographical
//w

Akan tetapi, kondisi geografis Indonesia conditions that range from valleys to mountain
yang beragam, mulai lembah hingga lereng slopes, making the benefits of ICT infrastructure
s:

gunung, membuat manfaat dari infrastruktur not be reached by the entire population.
tp

TIK ini tidak dapat dijangkau oleh seluruh Therefore, the development of information and
masyakarat. Oleh karena itu, pembangunan communication technology infrastructure (ICT)
ht

infrastruktur teknologi indormasi dan must be made evenly throughout society.


komunikasi (TIK) harus dilakukan secara
merata di seluruh lapisan masyarakat

TELEPON KABEL DAN SELULER FIXED-LINE AND MOBILE PHONE AS A


SEBAGAI MEDIA KOMUNIKASI COMMUNICATION TOOLS

Infrastruktur teknologi informasi dan Telephone is one of the information and


komunikasi sangat banyak, salah satunya communication technology infrastructure. The
adalah telepon. Telepon merupakan alat telephone or phone is a communication tool in
komunikasi dalam menyampaikan pesan. conveying the message. This fixed-line phone
Telepon ini indentik dengan telepon yang is identical to the phone using a cable as the
menggunakan kabel sebagai transmisi transmission of electricity signal in the given
sinyal lisrik dalam jaringannya. Keberadaan network. The existence of this phone media
media telepon ini membuat komunikasi makes communication easier and faster. This
lebih mudah dan cepat. Penggunaan telepon fixed-line phone use was more common in the
kabel ini pun lebih banyak ditemukan pada offices.
perkantoran.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 81


5 INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE

Dari sudut rumah tangga, penggunaan From the point of households, use of
telepon kabel ini sudah tidak banyak diminati. fixed-line is already not much in demand. In
Pada tahun 2018, desa dengan keberadaan 2018, the villages with the households that still
keluarga yang masih menggunakan telepon used the fixed-line phone were only for 13.94
kabel hanya sebesar 13,94 persen. Provinsi percent. The province recorded with the villages/
yang tercatat dengan desa yang paling kelurahan that most widely used the phone is
banyak menggunakan telepon kabel adalah Jakarta. Percentage of villages/kelurahan in
DKI Jakarta. Persentase desa/keluarahan Jakarta with the existence of households which
di Provinsi DKI Jakarta dengan keberadan still used the fixed-line phone were around 92.51
keluarga yang masih menggunakan telepon percent in 2018. This high percentage does not
kabel ada sebanyak 92,51 persen pada tahun reflect that many households in Jakarta still
2018. Tingginya persentase tersebut, belum used the fixed; but this merely means the fixed-
tentu masih banyak rumah tangga di DKI line telephone infrastructure in Jakarta is still
Jakarta yang masih menggunakan telepon good even though the demand has greatly
kabel. Persentase tersebut dapat berarti decreased.
infrastruktur telepon kabel masih baik di

id
DKI Jakarta meski peminatnya sudah sangat
menurun.

.
go
Gambar 5.1. Persentase Desa/Kelurahan dengan keberadaan keluarga yang masih
s.
menggunakan telepon kabel, 2018
p
Figure 5.1. Percentage Villages/Kelurahan with Households that Used Fixed-Line Telephone, 2018
.b

92,51
w
w
//w
s:

47,72
47,21
tp

33,19
30,85
29,02
28,34
ht

20,91
19,65
18,41
12,91
11,29
10,94
10,16
8,84
8,30
7,82
7,13
6,67
6,67
6,21
4,95
4,35
4,12
4,09
3,87
3,76
3,32
3,14
2,66
2,46
2,15
1,37
0,70

Indonesia; 13,94
Maluku

Aceh
Papua

Sultra

Riau
Lampung

Bengkulu

Babel

Kepri
Jateng

Jatim

Bali
Malut

Jambi

Jabar

DIY
DKI Jakarta
NTT

Sumsel

NTB
Kalsel

Kaltim

Sumbar
Sulbar
Kalteng

Kaltara

Gorontalo

Kalbar
Sulteng

Sulsel
Sumut
Papbar

Sulut

Banten

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

Peminat telepon kabel yang menurun Fixed-line telephone demand declined


ini dikarenakan adanya perkembangan due to the development of other communication
media komunikasi, yaitu telepon seluler atau devices, namely cellular phone or mobile phone.
telepon genggam. Telepon seluler ini memiliki The mobile phone has a lot more benefits than
manfaat yang lebih banyak dibandingkan fixed-line phone. This mobile phone does not
telepon kabel. Telepon seluler ini tidak perlu need to be connected to the telephone network
disambungkan dengan jaringan telepon using a cable, so that the communication
menggunakan kabel, sehingga perangkat device can be taken anywhere. In addition to

82 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE 5
komunikasi ini dapat dibawa kemana saja. the communications media, mobile phones can
Selain untuk media komunikasi, telepon already be used to obtain information from all
seluler pada zaman sekarang sudah dapat over the world through the internet connection
digunakan untuk memperoleh informasi service and some even have the same features
dari seluruh dunia menggunakan layanan as the personal computer.
internet bahkan ada yang memiliki fitur yang
sama dengan komputer.

Akan tetapi, penggunaan telepon However, the mobile or cellular phone


seluler ini sangat bergantung pada sinyal use was highly dependent on the availability
yang tersedia. Secara umum, kekuatan of signal coverage. In general, the condition of
penerimaan sinyal di Indonesia semakin signal reception power in Indonesia is getting
membaik. Pada tahun 2008, desa/kelurahan better. In 2008, rural / village with a strong
dengan sinyal telepon seluler yang kuat mobile phone signal was recorded at 64.16
tercatat sebesar 64,16 persen dan meningkat percent and increased to 66.72 percent in 2018.
menjadi 66,72 persen pada tahun 2018. Meanwhile, the villages/kelurahan that do not

id
Sementara itu, desa/keluarahan yang tidak have a cell phone signal were 12.86 per cent in
memiliki sinyal telepon seluler ada sebanyak the 2008 and decreased to 8.05 percent in 2018.

.
go
12,86 persen pada tahun 2008 dan menurun
menjadi 8,05 persen pada tahun 2018. s.
p
Gambar 5.2. Persentase Desa/Kelurahan yang Mendapatkan Sinyal Telepon Selular Menurut
.b

Kekuatan Penerimaan Sinyal, 2008, 2011, 2014, dan 2018


Figure 5.2. Percentage of Villages/Kelurahan with Moblie/Cellular Phone Signal by Signal
w

Reception Strength, 2008, 2011, 2014, and 2018


w
//w

2018 66,22 25,73 8,05


s:
tp

2014 67,98 22,63 9,39


ht

2011 67,85 21,97 10,18

2008 64,16 22,98 12,86

Ada, Sinyal Kuat/Yes, Strong Signal Ada, Sinyal Lemah/Yes, Weak Signal
Tidak Ada Sinyal/No Signal
Catatan/Notes: Tahun 2018, Sinyal Kuat mencakup Sinyal Kuat dan Sinyal Sangat Kuat/ In 2018, Strong Signal cover
Strong Signal and Signal Very Strong
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Porential Data Collection, BPS

Secara regional, persentase desa/ Regionally, the highest percentage of


kelurahan yang tidak ada sinyal telepon villages/kelurahan with no mobile phone signal
selular tertinggi ada di Provinsi Papua, yaitu was the province of Papua, which amounted to
sebesar 60,25 persen pada tahun 2018. 60.25 percent in 2018. The next province with
Provinsi selanjutnya dengan persentase the highest percentage of villages with no
desa tertinggi yang tidak ada sinyal telepon mobile phone signal was Papua Barat (41.25
seluler adalah Papua Barat (41,25 persen) dan percent) and Sulawesi Barat (21.38 percent).
Sulawesi Barat (21,38 persen). Sementara itu, Meanwhile, on the island of Java, only a little

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 83


5 INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE

di pulau jawa, hanya sedikit desa/kelurahan number of villages/kelurahan in Java without


di Pulau Jawa yang tidak ada sinyal telepon mobile phone signal. All the villages/kelurahan
seluler. Bahkan untuk Provinsi DKI Jakarta, in DKI Jakarta, Yogyakarta, Lampung have cell
DIY, dan Lampung seluruh desanya memiliki phone signal, both weak and strong signals.
sinyal telepon seluler, baik sinyal yang lemah
maupun sinyal yang kuat.

Gambar 5.3. Persentase Desa/Kelurahan yang Tidak Ada Sinyal Telepon Selular Menurut
Provinsi, 2018
Figure 5.3. Percentage of Villages/Kelurahan With No Signal Mobile/Cellular Phone by Province, 2018

60,25
41,52
id

21,38
15,97
.
15,32
14,85
15,3
go
12,24
10,3
6,92
5,88
5,49
4,57
s.
3,46
3,12
3,08
3,06
3,05
3,04
2,72
1,75
1,62
1,59
1,44
0,87
0,39
0,29
0,28
0,26
0,12
0,08

p
Indonesia; 8,05
0
0
0

.b
Aceh

Sultra

Maluku
Riau
Lampung

Babel
Bali

Bengkulu

Papua
Kepri
Jambi
Jatim
Jateng

Malut
DKI Jakarta
DIY

Jabar

NTB

Sumsel

NTT
Kalsel
Sulsel
Sumbar

Kaltim

Sulteng
Kaltara
Kalteng
Kalbar
Gorontalo

Sumut

Sulbar
Banten

Sulut

Papbar
w
w
//w

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS
s:
tp

Infrastruktur yang sangat menentukan The infrastructure that determine


kekuatan sinyal telepon seluler adalah Base mobile phone signal strength is the Base
ht

Transceiver Station (BTS). BTS merupakan Transceiver Station (BTS). The BTS is a tool
alat yang berfungsi sebagai pengirim dan that serves as a transmitter and receiver
penerima (transceiver) sinyal komunikasi (transceiver) of the cellular communication
seluler dan ditandai dengan adanya menara/ signals and characterized by the antenna
tower yang dilengkapi antena sebagai tower incorporating as a transceiver device.
perangkat transceiver. Menara pemancar Transmitter towers that have been built
yang sudah dibangun di Indonesia yang in Indonesia consists of 2G, 3G, and 4G
terdiri dari 2G, 3G, dan 4G. technologies.

Pada tahun 2015, perkembangan In 2015, the development of the number


jumlah BTS di wilayah barat Indonesia jauh of BTS in the western region of Indonesia was
lebih banyak dibandingkan dengan jumlah much more than the number of those in the
BTS di wilayah timur Indonesia. Kesenjangan eastern region of Indonesia. The gap in this
pembangunan infrastruktur telekomunikasi telecommunication infrastructure development
ini mengakibatkan masih banyaknya result in many people, especially on the island
masyarakat terutama di pulau Kalimantan, of Kalimantan, Sulawesi, Maluku and Papua,
Sulawesi, Maluku dan Papua yang belum bisa which has not been able to feel the benefits of
merasakan manfaat layanan telekomunikasi telecommunications services in the optimal
dengan maksimal. Tingginya pembangunan manner. The large number of BTS development

84 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE 5
BTS di pulau Jawa ini juga dikarenakan in Java Island was also due to the high demand
tingginya permintaan dari trafik data pada of data traffic in urban communities.
masyarakat perkotaan.

Pada tahun 2015, jumlah BTS 2G In 2015, the number of 2G BTS was the
tertinggi terdapat di Pulau Sumatera dengan highest in Sumatra Island amounting to 80,565
jumlah 80.565 BTS. Jumlah tersebut sangat the number of base stations. The figure was
jauh dengan jumlah BTS 2G di Pulau Jawa much more than 2G BTS development in Java
yang hanya sebanyak 10.384 BTS. Sedikitnya just as many as 10,384 BTS. The small number
jumlah BTS 2G di pulau Jawa ini dikarenakan of 2G BTS on the island of Java was due to 2G
BTS 2G di wilayah tersebut sudah di swap base stations in the region were already shifted
dengan BTS 3G dan 4G. Jumlah BTS 3G dan to 3G and 4G base stations. The number of 3G
4G terbanyak ada di Pulau Jawa. Pada tahun and 4G base stations was mostly used in Java. By
2015, jumlah BTS di pulau jawa ada sebanyak 2015, the number of base stations in the island of
70.104 BTS 3G dan 9.989 BTS 4G. Berbeda Java there are as many as 70,104 for 3G BTS and
dengan Pulau Maluku dan Papua yang 9,989 for4G BTS. Unlike the island of Maluku and

id
masing mengandalkan BTS 2G bahkan BTS Papua, each relied mostly on 2G BTS, even 4G
4G di pulau tersebut belum tersedia. BTS is not yet available on both islands.

.
go
Gambar 5.4. Persebaran Pembangunan BTS 2G, 3G, dan 4G berdasarkan Pulau, 2015
s.
Figure 5.4. 2G, 3G, and 4G BTS Development Distribution by Main Island, 2015
p
.b

80 565
w

70 104 66 829
w
//w
s:

19 503 9 240 16 449


tp

5 799 11 965 13 668


10 384 9 989 8 403
5 862
ht

1 176 1 048 240 583 0

Sumatera Jawa Bali-NT Kalimantan Sulawesi Maluku dan


Papua
2G 3G 4G

Sumber/Source: Buku Putih Komunikasi dan Informatika 2016, Kominfo/ White Paper on Communication and
Information Technology in 2016, Ministry of Communication and Informatics

Kondisi tersebut yang mengakibatkan This condition made many villages in


masih banyaknya desa di Papua dan Sulawesi Papua and Maluku have no mobile phone signal.
Barat yang tidak ada sinyal telepon seluler. The geographical conditions and the broad
Kondisi geografis dan luasnya wilayah area of Indonesia constrain development of
Indonesia menjadi kendala pembangunan telecommunication infrastructure, where such
infrastruktur telekomunikasi, dimana kondisi conditions requires a substantial investment
tersebut membutuhkan investasi yang cukup in its development. In addition, there is still
besar dalam pembangunannya. Selain itu, reluctance operators to build infrastructure
masih ada rasa enggan operator untuk in the region that are not profitable due to
membangun infrastruktur pada wilayah yang the high of a roll-out to be incurred by the

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 85


5 INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE

tidak menguntungkan karena mahalnya operator for migration technology (Ministry of


sebuah roll out yang harus dikeluarkan Communications and Informatics, 2016).
operator untuk migrasi teknologi (Kominfo,
2016).

INTERNET SEBAGAI INFRASTRUKTUR THE INTERNET AS A COMMUNICATION


KOMUNIKASI DAN INFORMASI AND INFORMATION INFRASTRUCTURE

Pembangunan infrastruktur pada Infrastructure development in recent


zaman sekarang ini sudah mulai fokus pada times has begun to focus on the non-physical
infrastruktur nonfisik yang dibutuhkan dalam infrastructure needed in people’s daily activities
kegiatan sehari-hari masyarakat dan yang and related to communications. The most
berkaitan dengan komunikasi, salah satunya popular infrastructure is the internet. Internet
internet. Teknologi internet dan digital perlu and digital technology need to be implemented
diimplementasikan secara maksimal untuk optimally to build the public welfare. The
membangun dan mewujudkan kesejahteraan Indonesian government continued the efforts

id
masyarakat. Pemerintah Indonesia terus in the development and governance of the

.
berupaya dalam pembangunan dan tata Internet with deal with challenges, in terms

go
kelola internet dengan mengahadpi of geography, community dynamics, and
tantangan yang ada, yaitu kondisi geografis, distribution of the population (Indotelko, 2017).
s.
dinamika masyarakat, dan persebaran
p
penduduk (Indotelko, 2017).
.b
w

Salah satu pembangunan akses One of types of development of access to


w

teknologi, informasi, dan komunikasi adalah technology, information, and communication


//w

penyediaan akses pita lebar (broadband) is the provision of broadband internet access.
internet. Pita lebar internet adalah koneksi The broadband internet access is an internet
s:

internet transmisi data kecepatan tinggi. Ada connection for high-speed data transmission.
tp

dua jenis pita lebar yang umum yaitu DSL There are two common types of broadband
ht

dan kabel modern, yang mampu mentransfer which are DSL and modern cable, which is
512 kbps atau lebih, kira-kira 9 kali lebih capable of transferring 512 kbps or more, about
cepat dari modem yang menggunakan kabel 9 times faster than modems that use a standard
telepon standar. fixed-line telephone.

Penyediaan akses pita lebar dilakukan Provision of broadband internet access is


berdasarkan permintaan Kementerian/ based on the demand from the Ministry/Agency
Lembaga atau Pemda dan Komunitas. Sejak or the Local Government and Communities.
akhir tahun 2015 sampai dengan semester Since the end of 2015 until the first half of 2016,
pertama tahun 2016, pemerintah telah the government has built a broadband internet
membangun akses internet pita lebar pada access in 779 point locations. The highest total
779 titik lokasi. Jumlah penyediaan akses provision of broadband internet access was
pita lebar internet terbanyak terdapat pada recorded in Sulawesi Selatan province, namely
provinsi Sulawesi selatan, yaitu di sebanyak in as many as 126 point of locations. Provision of
126 titik lokasi. Penyediaan akses pita lebar broadband internet access must be maintained
ini harus dijaga keberlangsungannya dan the necessary continuity and development
diperlukan komitmen pengembangan dari commitment of the various stakeholders.
berbagai pemangku kebijakan. FFurthermore, the development of
communication infrastructure especially the

86 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE 5
Gambar 5.5. Penyediaan Akses Pita Lebar Internet Capaian 2015-2016 Semester 1
Figure 5.5. Provision of Broadband Internet Access, 2015-2016 Semester 1

126

89

68 69
48
35 36
29
17 17 18 19 20 25 25
5 5 7 7 9 9 10 11 14 14 15 15
1 2 3 3 4 4
Lampung

Riau

Sultra

Maluku
Aceh
Babel

Bali

Bengkulu

Papua
DIY

Jambi

Jateng

Jabar

Kepri
Jatim
Kaltim

Kalteng

Kalsel

NTB

Malut
Gorontalo

Sulbar

Sumsel

Kaltara
Sumbar

Sulteng

Kalbar

NTT
Sulsel
Banten

Sulut

Papbar

Sumut
. id
Sumber/Source: Buku Putih Komunikasi dan Informatika 2016, Kominfo/ White Paper on Communication and

go
Information Technology in 2016, Ministry of Communication and Informatics
p s.
Selanjutnya, perkembangan Internet can also be seen through international
.b

infrastruktur komunikasi khususnya internet, bandwidth capacity. International bandwidth is


juga dpat dilihat melalui kapasitas bandwidth the capacity needed to perform an international
w

internasional. Bandwidth internasional adalah connection with a website or hosting servers


w

kapasitas yang dibutuhkan untuk melakukan located abroad. These indicators are used to
//w

koneksi internasional dengan website atau measure the condition of the Internet network
hosting server yang berada di luar negeri. infrastructure that can be compared globally.
s:

Indikator ini digunakan untuk mengukur


tp

kondisi infrastuktur jaringan internet yang


ht

diperbandingkan secara global.

Selama tahun 2012-2015, kapasitas During the period 2012-2015,


bandwidth internasional Indonesia Indonesia’s international bandwidth capacity
terus meningkat dan peningkatan yang continued to rise; and a very significant
sangat signifikan terjadi pada tahun 2015. increase occurred in 2015. In 2014, Indonesia’s
Pada tahun 2014, kapasitas bandwidth international bandwidth capacity amounted to
internasional Indonesia tercatat sebesar 442 676 Mbps for the uplink and 465 681 Mbps
442.676 Mbps untuk uplink dan 465.681 for downlink, then increased to 2,334,426 Mbps
Mbps untuk downlink, kemudian meningkat for 2,316,581 Mbps for uplink and downlink.
menjadi 2.334.426 Mbps untuk uplink dan In other words, in 2015, the increase reached
2.316.581 Mbps untuk downlink. Dengan 397.46 percent downlink bandwidth and uplink
kata lain, pada tahun 2015, peningkatan bandwidth increases peak at 427.34 percent.
bandwidth downlink mencapai 397,46 persen The increase in international bandwidth
dan peningkatan bandwidth uplink mencapai capacity is increased with the growth of internet
427,34 persen. Peningkatan kapasitas data access needs.
bandwidth internasional ini meningkat
seiring dengan pertumbuhan kebutuhan
akses data internet.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 87


5 INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE

Gambar 5.6. Kapasitas bandwidth internasional Indonesia, 2012-2015


Figure 5.6. Indonesia’s international bandwidth capacity, 2012-2015

2334 426
2015
2316 581

442 676
2014
465 681

269 749
2013
269 749

148 609
2012
149 187

uplink downlink

. id
Sumber/Source: Buku Putih Komunikasi dan Informatika 2016, Kominfo/ White Paper on Communication and

go
Information Technology in 2016, Ministry of Communication and Informatics
s.
Akan tetapi, pembangunan However, the construction of
p
.b

infrastuktur internet yang merata masih infrastructure for the internet is still an issue in
menjadi isu dalam perkembangan the development of infrastructure. Differences
w

infrastruktur. Perbedaan ketersediaan in the availability of internet cafes among


w

warung internet (warnet) antar wilayah di regions in Indonesia indicates a disparity in this
//w

Indonesia menunjukkan adanya kesenjangan communication infrastructure development.


pembangunan infrastruktur komunikasi Internet cafes is a dedicated internet-access
s:

ini. Warnet adalah usaha penyewaan jasa business that provides Internet access to the
tp

internet dan tentu sangat bergantung pada public on time-based rate. This business relies
ht

ketersediaan dan kelancaran konektivitas heavily on the supply and internet connectivity.
internet.

Gambar 5.7. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Warung Internet


Figure 5.7. Percentage Villages/Kelurahan with Internet Cafes
98,13
50,21
47,45
42,53
40,78
40,69
40,64
31,77
30,66
29,87
25,06
23,62

26,2
19,56
18,94
18,66
17,22
17,03
15,79
13,73

16,1
11,89
11,35
10,26
7,72
7,61
7,49
7,08
6,85
5,69
5,07

7,9

Indonesia; 22,42
2,32
1,87 Papua

Sultra

Maluku
Aceh

Bengkulu

Lampung
Malut

Jambi

Babel

Riau
Kepri

Jateng

Bali
NTT

NTB

DIY
Jatim

Jabar
DKI Jakarta
Kaltara
Sulbar
Kalteng

Sulteng

Kalsel

Sumsel
Kalbar

Sulsel

Kaltim

Sumbar
Papbar

Sulut

Gorontalo

Sumut

Banten

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (Podes), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

88 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE 5
Gambar 5.8. Indeks Pembangunan Teknologi Informasi dan Komunikasi (IP-TIK) Indonesia, 2015-2017
Figure 5.8. Information and Communication Technology Development Index in Indonesia, 2015-2017
4,99
4,34
3,88

2015 2016 2017

Sumber/Source: Berita Resmi Statistik No. 102/12/Th. XXI, BPS/ Press Release No. 102/12 / Th. XXI, BPS

Pada tahun 2018, persentase desa/ In 2018, the highest percentage of


kelurahan tertinggi yang memiliki warung villages/kelurahan with internet cafes was
internet ada pada Provinsi DKI Jakarta, yaitu recorded in DKI Jakarta, amounting to 98.13
sebesar 98,13 persen. Hal ini tentu saja percent. It is of course supported the position

id
didukung posisi Provinsi DKI Jakarta sebagai of DKI Jakarta as the capital city with more
ibukota dengan kondisi geografis yang lebih affordable geographical conditions that

.
go
terjangkau mendorong perkembangan encourage the development of faster internet
infrastruktur komunikasi internet lebih communication infrastructure. Thus, the
s.
cepat. Dengan demikian, warung internet di internet cafes in the province is very easy to find.
p
provinsi tersebut sangat mudah ditemukan.
.b
w

Berbeda halnya dengan wilayah timur Unlike the case with the eastern region
w

di Indonesia, keberadaan warung internet of Indonesia, where the internet cafes are
//w

masih sangat minim. Pada tahun 2018, still very minimal. In 2018, the percentage of
persentase desa/kelurahan yang memiliki villages/kelurahan with registered Internet
s:

warung internet tercatat hanya sebesar cafes amounting to only 1.87 percent at Papua,
tp

1,87 persen untuk Papua, 2,32 persen untuk 2.32 percent at Papua Barat, and 5.07 percent
Papua Barat, dan 5,07 persen untuk Nusa at Nusa Tenggara Timur. Limitations of the
ht

Tenggara TImur. Keterbatasan kesediaan Internet network availability and geographical


jaringan internet dan kondisi geografis conditions to be one reason for the lack of
menjadi salah astu alasan minimnya existence of service businesses that utilize the
keberadaan usaha jasa yang memanfaatkan internet. Development of the Internet network
internet ini. Pembangunan jaringan internet in Indonesia as an archipelago, it is not easy
di Indonesia sebagai negara kepulauan, because the optical cable construction should
tidaklah mudah, karena pembangunan be through sea lanes. To eliminate this gap,
kabel optik harus mealui jalur laut. Untuk since 2016, the government has been working
menghilangkan kesenjangan ini, sejak tahun with several operators to build the Palapa Ring
2016, pemerintah telah bekerja sama dengan Network for entire regions in Indonesia in order
beberapa operator untuk membangun to connect with high-speed Internet network
Palapa Ring agar semau daerah di Indonesia (Bere, 2019),
terhubung dengan jaringan internet
berkecepatan tinggi (Bere, 2019).

Pembangunan teknologi informasi Information and communications


dan komunikasi suatu wilayah, kesenjangan technology development of an area, the digital
digital, serta potensi pengembangan gap, and the potential of ICT development
TIK dapat digambarkan dengan Indeks can be described by the Information and
Pembangunan Teknologi Informasi dan Communication Technology Development

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 89


5 INFRASTRUKTUR TEKNOLOGI INFORMASI
INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE

Komunikasi (IP-TIK). Indeks ini memiliki Index. This index has a value on a scale of 0-10.
nilai pada skala 0-10. IP-TIK Indonesia terus The index in Indonesia continued to increase
meningkat dari tahun ke tahun yaitu dari from year to year, from 3.88 in 2015 to 4.34 in
3,88 pada tahun 2015 menjadi 4,34 pada 2016, then increased to 4.99 in 2017. The higher
tahun 2016, meningkat lagi hingga 4,99 the value of this index shows the higher the
pada tahun 2017. Semakin tingginya nilai potential and progress of ICT development in
indeks ini menunjukkan bahwa potensi Indonesia.
dan perkembangan pembangunan TIK di
Indonesia juga semakin optimum.

Gambar 5.9. Indeks Pembangunan Teknologi Informasi dan Komunikasi (IP-TIK) Provinsi, 2017
Figure 5.9. Information and Communication Technology Development Index by Province, 2017

7,61
6,09
5,92
5,81
5,79
5,50
5,22
5,13
5,12 id
4,90
4,88
4,86
4,83
4,79
4,72
4,64
4,54
4,49
4,49
4,47
4,45
4,45
4,45
4,40
4,34
4,34
4,00
3,94
3,93
3,92

.
3,79
3,68
3,48

go
Indonesia; 4,99
2,95

p s.
.b
w
Aceh

Maluku
Papua

Lampung

Sultra

Riau
Malut

Jambi

Babel
Bengkulu

Jateng

Jatim

Kepri
Bali
Jabar

DIY
DKI Jakarta
NTT

NTB

Sulteng

Sumsel
Sulbar

Kalbar

Kalteng

Sumbar
Kalsel
Sulsel

Kaltara

Kaltim
Sumut

Gorontalo
Papbar

Sulut
Banten
w
//w

Sumber/Source: Berita Resmi Statistik No. 102/12/Th. XXI, BPS/Press Release No. 102/12 / Th. XXI, BPS
s:
tp

Jika dianalisis berdasarkan provinsi, When analyzed by province, the province


ht

provinsi dengan IP-TIK tertinggi adalah with the highest ICT development index was
DKI Jakarta, yaitu sebesar 7,61 pada tahun DKI Jakarta, which amounted to 7.61 in 2017.
2017. Sementara itu, provinsi dengan IP- Meanwhile, the province with the lowest ICT
TIK terendah adalah Papua, yaitu sebesar development index was Papua, amounting to
2,95. Besarnya perbedan IP-TIK antara DKI 2.95. The differences in the value of the index to
Jakarta dan papua menunjukkan adanya between Jakarta and Papua shows the digital
kesenjangan digital antar wilayah. gap between both regions.

Pembangunan infrastruktur Telecommunications infrastructure


telekomunikasi dan informasi yang merata development and equitable information
masih terus menjadi perhatian utama bagi continues to be a major concern for the
pemerintah. Pertumbuhan ekonomi tentunya government. Economic growth would have
harus beriringan dengan kesejahteraan to be in line with the people’s welfare. Public
masyarakatnya. Kesejahteraaan masyarakat welfare should also be realized in all regions and
juga harus terwujud di seluruh wilayah dan all aspects of life. Therefore, the development
seluruh lapisan masyarakat. Oleh karena itu, of communication infrastructure, especially
perkembangan infrastruktur komunikasi, the Internet, must be realized optimally and
khususnya internet harus diwujudkan secara uniformly in order to bring a lot of benefits for
optimal dan merata agar dapat dirasakan the entire community.
manfaatnya oleh seluruh masyarakat.

90 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
Public Services Infrastructure 6
Persentase desa/kelurahan yang Tertinggi Terendah
Highest Lowest
memiliki puskesmas/pustu:
Percentage village/kelurahan with
DKI Aceh
public health/subsidiary public health center
Jakarta 96,25 20,05

id
Tahun 2018

.
go
In 2018
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

Persentase desa/kelurahan yang


memiliki fasilitas pendidikan SD/MI: Persentase desa/kelurahan yang
Percentage villages/kelurahan with memiliki lembaga keuangan (Bank):
primary school/islamic elementary school Percentage villages/kelurahan with financial institution (Bank)
Tertinggi Terendah Tertinggi Terendah
Highest Lowest Highest Lowest

Papua Papua
DKI
Ba
nt
en
99,81 39,10 Jakarta
94,76 3,48

Infrastruktur pelayanan publik masih belum


merata di seluruh wilayah Indonesia
Public services infrastructure is still not evenly distributed
throughout Indonesia
Sumber Ilustrasi/Graphics by:
Freepik - www.freepik.com
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE 6
Pendidikan merupakan hal mendasar Education is fundamental to human
dalam kehidupan manusia. Pendidikan life. Education is the key of development of
menjadi kunci penting pembangunan a country. Through education, talents and
sebuah negara. Melalui pendidikan, bakat potentials that exist in humans can be beneficial
dan potensi yang ada pada manusia dapat to address the issues of life both for themselves
bermanfaat untuk mengatasi persoalan and for others. In fact, education has been
kehidupan baik bagi diri sendiri maupun able to bring people towards a more civilized
orang lain. Dalam kenyataannya pendidikan life. Education started since birth, when an
telah mampu membawa manusia ke arah individual was born. Education is also an most
kehidupan yang lebih beradab. Pendidikan important investment for the nation, especially
telah ada seiringan dengan lahirnya manusia, for a nation that is growing, the development
ketika manusia muncul di ranah itu pulah is only well prepared through education (Sri
pendidikan muncul, pendidikan juga Minarti in Haji Edi, 2015).
merupakan investasi yang paling utama
bagi bangsa, apalagi bagi bangsa yang
sedang berkembang, pembangunan hanya

id
dipersiapkan melalui pendidikan (Sri Minarti
dalam Haji Edi, 2015).

.
go
Begitu pentingnya aspek pendidikan s. The importance of education
dalam percepatan pembangunan, to accelerate development, adding the
p
pemerintah menambahkan infrastruktur government priority infrastructure to improve
.b

prioritas untuk meningkatkan pelayanan services to the public. In addition, the


w

kepada masyarakat. Selain itu, pemerintah government is also strengthening Acceleration


w

juga melakukan penguatan Komite of Infrastructure Development Priorities


//w

Percepatan Pembangunan Infrastruktur Committee (KPIP) and the acceleration of the


Prioritas (KPIP) serta percepatan pengadaan procurement of government goods/services
s:

barang/jasa pemerintah sesuai yang as stated in Presidential Decree No. 122 of


tp

tercantum dalam Peraturan Presiden 2016. In this regulation, one added to the
(Perpres) Nomor 122 Tahun 2016. Di dalam government priority is education infrastructure.
ht

Perpres ini, salah satu yang ditambahkan The addition of educational infrastructure shall
pemerintah adalah infrastruktur pendidikan. include a means of teaching, laboratories,
Penambahan infrastruktur pendidikan yang training centers, research centers, research
dimaksud meliputi sarana pembelajaran, and development facilities, students practice
laboratorium, pusat pelatihan, pusat facilities; libraries and learning support and
penelitian, sarana dan prasarana penelitian training facilities (setkab.go.id).
dan pengembangan, ruang praktek siswa;
perpustakaan dan fasilitas pendukung
pembelajaran dan pelatihan (setkab.go.id).

PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR EDUCATION INFRASTRUCTURE


PENDIDIKAN TERLIHAT SIGNIFIKAN DEVELOPMENT SEEMED SIGNIFICANT
PADA PENDIDIKAN ANAK USIA DINI IN EARLY CHILDHOOD EDUCATION

Fasilitas pendidikan yang akan Educational facilities which will be


dibahas pada publikasi ini meliputi fasilitas discussed in this publication include facilities for
untuk jenjang pendidikan formal dan formal education and facilities for non-formal
fasilitas untuk jenjang pendidikan non education. For formal education facilities
formal. Untuk fasilitas jenjang pendidikan include facilities at the level of kindergarten

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 93


6 INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

Gambar 6.1. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan, 2011, 2014 dan
2018
Figure 6.1. Percentage of Villages/Kelurahan with Education Facilities, 2011, 2014 and 2018

86,95 86,63 86,07

71,98
63,83
60,54 63,80
57,25
44,75 44,45
40,35 42,54

26,05
20,87 23,14

PAUD/Early Childhood Taman Kanak- SD/MI/Elementary School SMP/MTs/Junior High SMA/SMK/MA/Senior High
Education Facility Kanak/Kindergarten School School/Vocational School

id
2011 2014 2018

.
go
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

formal meliputi fasilitas pada jenjang taman


p s.
(kindergarten), elementary school (SD / MI),
kanak-kanak (TK), sekolah dasar (SD/MI), junior high school (SMP / MTs) and senior high
.b

sekolah menengah pertama (SMP/MTs) dan school (SMA / SMK / MA). Non-formal education
sekolah menengah lanjutan (SMA/SMK/ facilities include early childhood education
w

MA). Untuk fasilitas jenjang pendidikan (ECD). In Figure 6.1, it is obvious that the
w

non formal meliputi pendidikan anak usia largest addition of educational facilities during
//w

dini (PAUD). Pada Gambar 6.1, terlihat jelas the year 2011 to 2018 occurred in the early
bahwa penambahan fasilitas pendidikan childhood level. After that, the large addition
s:

terbesar selama tahun 2011-2018 terjadi also occurred in senior high school (SMA / SMK
tp

di jenjang PAUD. Setelah itu, penambahan / MA). Additions of educational facilities at the
ht

yang cukup besar juga terjadi pada jenjang level of kindergarten and junior high school
sekolah menengah lanjutan (SMA/SMK/MA). (SMP / MTs) are not too large, even stagnation
Penambahan pada jenjang taman kanak- occurs at the primary school level (SD / MI).
kanak dan sekolah menengah pertama (SMP/
MTs) tidak terlalu besar, bahkan stagnasi
terjadi di jenjang sekolah dasar (SD/MI).
Fenomena ini disebabkan karena pemerintah
merasa kuantitas fasilitas pendidikan pada
jenjang tersebut sudah cukup terpenuhi.

Pendidikan anak usia dini haruslah Early childhood education should


menjadi fondasi pendidikan dasar yang be a strong foundation of basic education.
kuat. Aspek yang perlu dipelajari antara Aspects that need to be improved at this level
lain karakter, kemampuan sosial, emosi, include pupil character, social skills, emotional,
kognitif dan bahasa. Pada tahun 2018, cognitive and language. In 2018, the percentage
persentase desa/kelurahan yang memiliki of villages/kelurahan with early childhood
fasilitas pendidikan anak usia dini (PAUD) education (ECD) facilities was 71.98 percent.
sebesar 71,98 persen. Angka ini cukup tinggi This figure is quite high considering that in 2011
mengingat pada tahun 2011 persentase the percentage of villages/kelurahan had only

94 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE 6
Gambar 6.2. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Anak Usia Dini
(PAUD), 2018
Figure 6.2. Percentage of Villages/Kelurahan With Early Childhood Education (ECD) Facility, 2018

99,54
95,88
95,40
93,56
93,09
92,39
92,30
91,69
88,41
87,47
87,31
84,70
84,55
84,21
82,10
81,49
79,54
76,53
76,29
75,78
74,72
73,75
72,58
71,51
70,13
70,02
61,99
60,45
57,07
56,85
48,57

71,98; Indonesia
41,63
24,51
16,10

Maluku
Papua

Sultra
Aceh

Bali

Bengkulu
Malut

Kepri
Babel
Lampung

Riau

Jateng

Jatim

Jambi
NTT

Jabar
DKI Jakarta
DIY
Sulbar

Sulteng
Sumsel

NTB
Sumbar
Kaltara
Sulsel

Kalsel
Kaltim
Kalteng

Kalbar

Gorontalo
Papbar

Sulut
Sumut

Banten
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

. id
desa/kelurahan yang mempunyai PAUD 44.75 percent of early childhood education

go
hanya 44,75 persen. Kenaikan persentase facilities. The increase in the percentage of
desa/kelurahan yang memiliki PAUD tidak
s.
villages/kelurahan with the ECD is inseparable
terlepas dari Program Dana Desa yang from the Village Fund Program issued by the
p
.b

dikeluarkan oleh pemerintah sejak tahun government since 2015. Utilization of the
2015. Pemanfaatan Program Dana Desa Village Fund program is for the welfare of the
w

tersebut adalah untuk kesejahteraan rakyat, people, one of them to advance through the
w

salah satunya untuk memajukan pendidikan organization of early childhood education in


//w

melalui penyelenggaraan PAUD di setiap each village/kelurahan.


desa/kelurahan.
s:
tp

Dilihat berdasarkan regional, ada When viewed by region, there are 2 of


ht

2 dari 10 provinsi di Pulau Sumatera yang the 10 provinces in Sumatra Island where the
persentase desa/kelurahannya memiliki percentage of villages/kelurahan with CED
fasilitas PAUD dibawah angka nasional, yaitu facilities below the national rate; they were the
Provinsi Aceh dan Sumatera Utara. Lain halnya province of Aceh and Sumatra Utara. Similar as
dengan Pulau Jawa dan Pulau Bali-Nusa the Java and Bali-Nusa Tenggara, all villages/
Tenggara, semua desa/kelurahan di pulau- kelurahan in the islands had ECD facilities. The
pulau tersebut mempunyai fasilitas PAUD. eastern region of Indonesia still needs attention
Yang perlu menjadi perhatian adalah wilayah where there are many provinces that had low
Indonesia bagian timur dimana masih banyak percentage of villages/kelurahan with ECD
provinsi yang presentase desa/kelurahannya facilities. In addition to geographical factors,
cukup rendah dalam hal kepemilikan fasilitas lack of awareness of parents to educate children
PAUD. Selain faktor geografis, rendahnya at an early age, less competent teachers and
kesadaran orang tua untuk menyekolahkan culture are the determinant factors in this
anak di usia dini, pengajar yang kurang matter.
kompeten dan adat istiadat menjadi faktor
minimnya kepemilikan PAUD di desa/
kelurahan.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 95


6 INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

Gambar 6.3. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Taman Kanak-
Kanak (TK), 2018
Figure 6.3. Percentage of Villages/Kelurahan With Kindergarten Facility, 2018

96,63
97,72
100,00
94,69
94,18
85,65
84,43
84,12
83,67
82,98
81,17
80,58
79,87
76,70
74,54
73,86
72,91
71,87
69,85
68,89
67,20
65,08
57,69
49,54
49,08
47,50
38,80
37,66

63,83; Indonesia
36,87
34,15
30,18
25,93
15,45
9,98

Aceh

Maluku
Papua

Sultra
Bengkulu

Babel
Lampung

Riau
NTT

Malut

Kepri

Jambi

Jateng
Bali

Jatim
DIY
Sumsel

Jabar
NTB

DKI Jakarta
Papbar
Kaltara
Kalbar

Sumut

Sulbar

Sulteng

Kaltim
Kalteng

Sulsel
Kalsel

Sumbar
Banten

Sulut
Gorontalo
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

. id
Keberadaan Taman Kanak-Kanak (TK) The existence of Kindergarten in the

go
di desa/kelurahan lebih minim dibandingkan villages/kelurahan was more minimal than
keberadaan PAUD, tidak hanya di tingkat
s.
the existence of early childhood education, not
nasional tetapi juga di tingkat regional. Pada only at national level but also at the regional
p
.b

tahun 2018, persentase desa/kelurahan yang level. In 2018, the highest percentage of
memiliki TK tertinggi terdapat pada Pulau villages/kelurahan that had the kindergarten
w

Jawa, bahkan seluruh desa/kelurahan di D.I. was located on the island of Java, even entire
w

Yogyakarta memiliki fasilitas pendidikan villages/kelurahan in DI Yogyakarta had


//w

TK. Sementara itu, kesenjangan terlihat di kindergarten. Meanwhile, the gap is seen in the
wilayah timur, dimana hanya 9,98 persen eastern region of Indonesia, where only 9.98
s:

desa di Papua yang memiliki fasilitas TK. percent of villages in Papua had kindergarten
tp

facility.
ht

Selanjutnya, hampir sebagian besar Furthermore, most of the villages/


desa/kelurahan di setiap provinsi sudah kelurahan in each province already had primary
memiliki fasilitas pendidikan Sekolah Dasar/ school/Islamic elementary schools facility.
Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI). Namun, masih However, there are some provinces where the
Gambar 6.4. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Sekolah Dasar/
Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), 2018
Figure 6.4. Percentage of Villages/Kelurahan With Primary Schools / Islamic elementary schools
facility, 2018
97,18
97,23
97,41
98,41
98,61
98,88
98,98
99,02
99,04
99,38
99,77
99,78
99,81
96,64
96,58
95,65
95,50
95,28
95,29
94,71
94,05
93,13
92,14
90,77
88,96
88,71
84,98
82,08
80,63
78,01
64,52

86,07; Indonesia
51,89
46,90
39,10

Aceh

Maluku
Papua

Sultra

Lampung
Bengkulu

Malut

Jambi
Kepri

Riau

Jateng

Babel
Bali

Jatim
Sumsel

DKI Jakarta

NTB

DIY
Jabar
Kalsel

Kaltim

Sulteng
NTT
Kaltara

Kalbar

Sulsel
Sulbar
Sumbar
Kalteng

Banten
Papbar

Sumut

Gorontalo
Sulut

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

96 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE 6
Gambar 6.5. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Sekolah Menengah
Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs), 2018
Figure 6.5. Percentage of Villages/Kelurahan with Junior High School Facility, 2018

95,51
78,61
76,64
72,15
70,39
62,61
61,69
61,25
56,74
56,25
55,27
52,45
52,46
52,41
52,17
50,25
50,06
48,14
48,09
47,39
47,02
46,73
43,44
41,57
38,85
38,05
37,38

40,4
36,3
31,24
29,88

44,45; Indonesia
19,48
14,95
10,91

Aceh
Papua

Sultra

Maluku
Bengkulu

Babel

Lampung

Riau
Jateng
Bali

Jambi

Malut

Jatim
Kepri

Jabar
DIY

DKI Jakarta
NTT

Kalteng

Kaltim

Sulsel
Sumbar

NTB
Kaltara

Kalsel

Sumsel

Sulteng

Kalbar

Sulbar
Papbar

Sumut

Sulut

Gorontalo

Banten
id
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

.
go
ada beberapa provinsi dengan keberadaan facilities were still minimal at the villages/
s.
fasilitas pendidikan SD/MI yang minim di kelurahan. The three provinces with the lowest
p
tingkat desa/kelurahannya. Persentase desa/ percentage of villages/kelurahan that had
.b

kelurahan yang memiliki fasilitas pendidikan primary school/Islamic elementary schools


w

SD/MI terendah terdapat pada provinsi Aceh facility were Aceh (51.89 percent), Papua Barat
(51,89 persen), Papua Barat (46,90 persen), (46.90 percent), and Papua Province (39.10
w

dan Papua (39,10 persen). percent).


//w

Kemudian, pada tahun 2018, provinsi In 2018, in terms of the province with
s:

dengan persentase desa/kelurahan yang the percentage of villages/kelurahan that had


tp

memiliki fasilitas pendidikan Sekolah junior high school facilities, the highest was
ht

Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah recorded in the DKI Jakarta (95.51 percent),


(SMP/MTs) tertinggi adalah DKI Jakarta (95,51 and was followed by Banten Province (78.61
persen) kemudian diikuti oleh Banten (78,61 percent). The gap in availability of educational
persen). Kesenjangan ketersediaan fasilitas facilities at this level also occurred in the eastern
pendidikan pada jenjang ini juga terjadi pada part of Indonesia. In 2018, the percentage of
wilayah timur Indonesia. Pada tahun 2018, villages/kelurahan with junior high school
persentase desa/kelurahan yang memiliki facility was only 10.91 percent in Papua and
fasilitas pendidikan SMP/MTs hanya sebesar 14.95 percent Papua Barat.
10,91 persen untuk Papua dan 14,95 persen
untuk Papua Barat.

Sama halnya dengan jenjang-jenjang Similarly, the presence of educational


sebelumnya, keberadaan fasilitas pendidikan facilities at High School / Vocational High
Sekolah Menengah Atas/Sekolah Menengah School / Madrasah Aliyah level in the villages/
Kejuruan/Madrasah Aliyah (SMA/SMK/ kelurahan is also very minimal in eastern part of
MA) di desa/kelurahan wilayah timur juga Indonesia. In 2018, the percentage of villages/
sangat minim. Pada tahun 2018, persentase kelurahan with senior high school was 5.48
desa/kelurahan yang memiliki fasilitas percent in Papua and 7.55 percent in Papua
pendidikan SMA/SMK/MA hanya sebesar Barat Province. Meanwhile, as the capital city
5,48 persen untuk Papua dan 7,55 persen of this country, the senior high schools in the

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 97


6 INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

Gambar 6.6. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Pendidikan Sekolah Menengah
Atas/Sekolah Menengah Kejuruan/Madrasah Aliyah (SMA/SMK/MA), 2018
Figure 6.6. Percentage of Villages/Kelurahan With High School Education Facility, 2018

91,01
54,07
54,9
49,1
46,8
37,65
36,48
35,82
34,92
34,62
31,49
31,01
30,18
29,58
28,77
26,82
25,56
25,32
22,62
22,27
22,18
22,18
22,18
22,16
20,77
19,62

22,6
18,08

20,4
15,85
14,32
11,86
7,55
5,48

26,05; Indonesia
Aceh

Maluku
Papua

Sultra
Bengkulu

Lampung

Riau
Jateng

Babel

Jambi
Bali
NTT

Malut

Kepri

Jatim

DIY
Jabar
NTB

DKI Jakarta
Kaltara

Kalsel

Sulteng
Kalteng

Sumsel

Kaltim

Sulsel

Sumbar
Papbar

Gorontalo
Sulut

Sumut
Kalbar

Sulbar

Banten
id
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

.
go
untuk Papua Barat. Sementara itu, sebagai DKI Jakarta Province are reachable for almost
s.
Provinsi Ibu Kota, fasilitas pendidikan SMA/ kelurahan, where 91.01 percent of kelurahan
p
SMK/MA di Provinsi DKI Jakarta sudah had this educational facility. Inequality is
.b

terjangkau hingga tingkat desa, dimana prominent between DKI Jakarta and other
w

91,01 persen desa/kelurahannya sudah provinces. The existence of this educational


w

memiliki fasilitas pendididkan SMA/SMK/ facility continues to be a concern of government


MK. Ketimpangan masih sangat terasa antara so that the distance from home to school closer;
//w

DKI Jakarta dengan provinsi-provinsi lainnya. that will lead to increased participation in
s:

Keberadaan fasilitas pendidikan ini terus education.


menjadi perhatian pemerintah agar jarak dari
tp

rumah ke sekolah lebih dekat sehingga dapat


ht

memicu peningkatan partisipasi pendidikan.


Untuk menempuh jarak antara tempat
tinggal dengan sekolah juga harus didukung
oleh akses trasnportasi yang mudah dan
murah bagi masyarakat.

Selain keberadaan sekolah, indikator In addition to the existence of schools,


lain untuk melihat infrastruktur di bidang other indicators to assess the infrastructure
pendidikan adalah rasio murid terhadap in education sector is student-classroom
kelas. Selama tahun 2015/2016 sampai ratio. During the 2015/2016 until 2018/2019
dengan 2018-2019, rasio murid per kelas academic year, student-classroom ratio at each
di setiap jenjang mengalami penurunan. level of education has decreased. In 2015/2016
Pada tahun 2015/2016, rasio murid per academic year, the ratio of student-classroom
kelas untuk SD/sederajat sebesar 24 dan ratio for primary school was 24 and dropped to
menurun menjadi 22 pada tahun 2018/2019. 22 in 2018/2019 academic year. Likewise for the
Begitupun untuk jenjang lainnya, rasio murid other levels of education, the student-classroom
per kelas menurun dari 29 menjadi 28 baik ratio declined from 29 to 28 for junior high and
untuk jenjang pendidikan SMP/sederajat senior high school. The decline in student-
maupun SMA/sederajat. Penurunan rasio classroom ratio reflects the condition that the
murid per kelas ini menunjukkan jumlah number of students in each class is reducing.

98 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE 6
Gambar 6.7. Rasio Murid per Kelas di Indonesia Menurut Jenjang Pendidikan, 2015/2016-
2018/2019
Figure 6.7. The Student-Classroom Ratio in Indonesia by Level of Education, 2015/2016 - 2018/2019
29 29 29 28 29 29 29 28
24 23 23
22

SD/sederajat/Elementary SMP/sederajat/Junior High SMA/sederajat/Senior High


School School School
2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019

Sumber/Source: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (diolah)/ Ministry of Education and Culture (calculated)

. id
murid di setiap kelas semakin berkurang. Hal This indicates that the teaching activities is

go
ini menunjukkan bahwa proses pembelajaran more effective and efficient.
berjalan lebih efektif dan efisien.
s.
When analyzed by province, the largest
p
.b

Jika dianalisis berdasarkan provinsi, student-classroom ratio is dominated by the


rasio siswa per kelas terbesar justru provinces in Java and Bali Island. In 2018, the
w

didominasi oleh provinsi-provinsi di Pulau province with the largest student-classroom


w

Jawa dan Pulau Bali. Pada tahun 2018, provinsi ratio at the primary school level was Banten,
//w

dengan rasio siswa per kelas terbesar untuk amounting to 28. Then, at a higher level, the
tingkat SD/sederajat adalah Provinsi Banten, province with the largest student-classroom
s:

yaitu sebesar 28. Kemudian, pada jenjang ratio was Bali, which amounted to 31 both at
tp

yang lebih tinggi, provinsi dengan rasio siswa junior and senior high school level.
ht

per kelas terbesar adalah Bali, yaitu sebesar


31 baik pada jenjang SMP/sederajat maupun
pada jenjang SMA/sederajat.

Sementara itu, rasio siswa per kelas Meanwhile, the lowest student-
terendah berada pada Pulau Kalimantan dan classroom ratio was recorded in the Kalimantan
Pulau Sulawesi. Pada tahun 2018, provinsi and Sulawesi Island. In 2018, the province with
dengan rasio siswa per kelas terendah untuk the lowest student-classroom ratio at primary
tingkat SD/sederajat adalah Kalimantan school level was Kalimantan Selatan Province,
Selatan, yaitu sebesar 13. Untuk jenjang SMP/ which amounted to 13. The lowest student-
sederajat, rasio siswa per kelas terendah classroom ratio at junior high school level was
terdapat pada Kalimantan Tengah, yaitu recorded in Kalimantan Tengah Province, equal
sebesar 24. Selanjutnya, provinsi dengan to 24. Meanwhile, the province with the lowest
rasio siswa per kelas terendah pada jenjang student-classroom ratio at senior high school
SMA/sederajat adalah Sulawesi Utara, yaitu level s was Sulawesi Utara, which amounted to
sebesar 23. 23.

Pembangunan di bidang pendidikan Development in education is critical and


tentu perlu didukung dengan sarana dan needs to be supported with adequate facilities
prasarana yang memadai. Memadai disini and infrastructures. The term adequate herein

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 99


6 INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

Gambar 6.8. Rasio Siswa per Kelas Menurut Jenjang Pendidikan dan Provinsi, 2018/2019
Figure 6.8. The Student-Classroom Ratio by Level of Education and Province, 2018/2019

a) SD/Sederajat/Elementary School

27 28 28
24 25 25
Indonesia; 22 21 21 21 21 22 22 23 23 23 23 23
20 20 20 20
18 18 19 19 19 19 19
16 16 16 17
13 13
Sultra

Maluku

Aceh
Bengkulu

Lampung
Malut

Jambi

Riau

Bali
DIY
Jatim

Jateng

Kepri
Babel
Papua
Kalsel

Jabar
DKI Jakarta
Kaltara
Kalteng
Kaltim

Sulteng

NTT
Sulbar

Kalbar

Sulsel
Sumbar

Sumsel

NTB
Sulut

Gorontalo

Papbar

Sumut

Banten
id
b) SMP/Sederajat/Junior High School
30 31 31 31 31 31

.
28 28 28 28 28 28 29 29 29

go
26 26 26 26 26 26 27 27 27
24 24 24 25 25 25 25 25 25 25 Indonesia; 28 s.
p
.b
w
w
//w
s:
Aceh

Sultra

Maluku

Papua

Bali
Malut

Jambi
Bengkulu

Riau
Lampung

Jateng
Babel
Kepri
DKI Jakarta
Jabar
Kalteng
Sulteng

NTB

DIY
Jatim
Kalsel

Kaltim

Sumsel
Sulut

Gorontalo
Sulbar

Papbar

Kaltara
Sulsel
Sumbar
NTT
Kalbar

Sumut

Banten
tp
ht

c) SMA/Sederajat/Senior HIgh School


30 30 30 30 30 30 31
27 27 27 27 27 27 27 27 28 28 28 29 29 29 29
25 26 26 26 26 26 26
23 23 24 24 24 Indonesia; 28
Aceh
Maluku

Sultra

Papua
Bengkulu

Riau

Lampung

Jatim

Babel

Jateng

Bali
Malut

DIY

Jambi
Kepri

DKI Jakarta
Jabar
Kalteng
Sulteng

NTB
NTT
Sulbar

Kaltara
Sulsel

Sumbar

Kaltim

Kalsel
Sumsel
Gorontalo

Sumut

Kalbar
Sulut

Papbar

Banten

Sumber/Source: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (diolah)/ Ministry of Education and Culture (calculated)

100 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE 6
juga termasuk dengan distribusi fasilitas also includes the equitable distribution facilities
yang merata dan mudah dijangkau di setiap and easily access in every region and for all levels
wilayah dan oleh semua lapisan masyarakat. of society. Thus, the rights of Indonesian citizens
Dengan begitu, hak warga negara Indonesia to obtain equal educational opportunities can
untuk memperoleh kesempatan pendidikan be met. Not only that, education can also be
yang sama dapat terpenuhi. Tidak hanya itu, beneficial for the human resources and improve
pendidikan juga dapat menjadi modal bagi quality of resources and competitiveness in
sumber daya manusia dan menjadikannya order to build the country’s economy.
sumber daya yang berkualitas dan berdaya
saing guna membangun perekonomian
negara.

INFRASTRUKTUR KESEHATAN BELUM INEQUITABLE HEALTH INFRASTRUCTURES


MERATA

id
Mendapatkan pelayanan kesehatan Access to proper health care is a basic

.
yang layak merupakan hak mendasar bagi right for all citizens. The existence of health

go
semua penduduk. Keberadaan fasilitas facilities such as hospitals, health centers,
kesehatan seperti rumah sakit, puskesmas, and other medical centers will determine the
s.
maupun balai pengobatan lainnya sangat development of public health. In addition,
p
the sufficient number of health workers is
.b

menentukan pembangunan kesehatan


masyarakat. Selain itu, tercukupinya jumlah also a contributing factor to realize better
w

tenaga kesehatan juga merupakan faktor development in health sector. The following
w

pendukung terwujudnya pembangunan discussed are the indicators related to health


//w

kesehatan yang lebih baik. Berikut ini development, such as number of health
akan ditampilkan indikator-indikator yang facilities, health workers, and the trend of health
s:

berhubungan dengan pembangunan facilities in Indonesia.


tp

kesehatan, seperti keberadaan fasilitas


ht

kesehatan, jumlah tenaga kesehatan,


dan perkembangan fasilitas kesehatan di
Indonesia.
Gambar 6.9. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Kesehatan, 2011, 2014, dan
2018
Figure 6.9. Percentage of Villages/Kelurahan With Health Care Facilities, 2011, 2014, and 2018

54,62
poskesdes/polindes/Village Health Post/Village Maternity
51,08
Post
48,91

50,27 2018
poliklinik/balai pengobatan/tempat praktik dokter/rumah
bersalin/tempat praktik bidan/Policlinic/Medical 50,45 2014
Center/Practitional Doctor/Midwife 49,05 2011
41,39
puskesmas/puskesmas pembantu/Public
40,49
Health/Subsidiary Public Health Center
38,53

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (Podes), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 101


6 INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

Pada tahun 2018, persentase desa/ In 2018, the percentage of villages/


kelurahan yang memiliki fasilitas kesehatan kelurahan with health facility in the form
berupa puskesmas dengan rawat inap/ of health centers with/without inpatient
tanpa rawat inap/puskesmas pembantu treatment/subsidiary health center has
mengalami peningkatan. Begitu pula dengan increased; so did the villages/kelurahan with
desa/kelurahan yang memiliki poskesdes/ village health post/village birth center. In 2011,
polindes. Pada tahun 2011, persentase desa/ the percentage of villages/kelurahan with village
kelurahan yang memiliki poskesdes/polindes health post/village birth center amounted
adalah sebesar 48,91 persen. Kemudian to 48.91 percent. Then in 2014 it increased to
pada tahun 2014 meningkat menjadi 51,08 51.08 percent and 54.62 percent in 2018. In
persen dan 54,62 persen di tahun 2018. contrast to the existence of health centers and
Berbeda dengan keberadaan puskesmas dan village health post, the percentage of villages/
poskesdes, persentase desa/kelurahan yang kelurahan Polyclinic/clinic/practitioner doctor/
memiliki poliklinik/balai pengobatan/tempat practitioner midwives decreased in 2018. The
praktik dokter/rumah bersalin/tempat pratik facilities increased in 2014 from 49.05 percent
bidan mengalami penurunan pada tahun (2011) to 50.45 percent. Then in 2018, it slightly

id
2018. Fasilitas tersebut pada tahun 2014 dropped to 50.27 percent.

.
meningkat dari 49,05 persen (2011) menjadi

go
50,45 persen. Lalu di tahun 2018, menurun
menjadi 50,27 persen. s.
p
Secara umum, berdasarkan Gambar In general, based on Figure 6.9, almost
.b

6.9, hampir setengah dari jumlah desa di half the villages in Indonesia already had
w

Indonesia sudah memiliki fasilitas kesehatan. health care facilities. However, to ensure access
w

Namun, untuk menjamin akses yang cukup to sufficient and evenly, still needed the support
//w

dan merata, masih sangat diperlukan of various parties. Construction of health


dukungan dari berbagai pihak. Pembangunan facilities in certain areas is still very critical. So
s:

fasilitas kesehatan di wilayah-wilayah that, ultimately access to health services can be


tp

tertentu juga masih sangat diperlukan. perceived by everyone. The existence of health
Sehingga, pada akhirnya akses terhadap facilities by province will be presented in Figure
ht

pelayanan kesehatan dapat dinikmati oleh 6.10.


semua orang. Keberadaan masing-masing
fasilitas kesehatan berdasarkan provinsi akan
disajikan dalam Gambar 6.10.

Apabila dilihat berdasarkan When viewed by province, DKI Jakarta


provinsi, Provinsi DKI Jakarta merupakan was the province with largest percentage of
provinsi dengan persentase kepemilikan villages/ kelurahan with health centers with/
puskesmas dengan rawat inap/tanpa without inpatient treatment/subsidiary health
rawat inap/puskesmas pembantu tertinggi centers (96.25 percent). Then, in the second
(96,25 persen). Selanjutnya pada posisi position with a percentage of 87.21 percent
kedua dengan persentase 87,21 persen was the province of DI Yogyakarta. Meanwhile,
adalah Provinsi DI Yogyakarta. Sementara the lowest percentage of villages/kelurahan
itu, persentase desa/kelurahan dengan with Polyclinic/clinic/practitioner doctor/
kepemilikan fasilitas kesehatan berupa practitioner midwives was recorded in Aceh
puskesmas dengan rawat inap/tanpa rawat (20.05 percent) and Papua Province (26.75
inap/puskesmas pembantu yang terendah percent).
berada di Provinsi Aceh (20,05 persen) dan
Papua (26,75 persen).

102 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


DKI Jakarta 1,5 Papua 3,75 Aceh 20,05

Post
Papua 5,55 Papbar 4,08 Papua 26,75
Papbar 6,29 NTT 9,93 Jateng 30,97
Kaltara 17,84 Maluku 10,4 Papbar 31,81
Banten 27,06 Malut 11,71 Malut 32,78
Maluku 27,82 Sultra 12,53 Kalsel 33,47
2018

Sulut 30,36 Sulbar 15,69 Sultra 34,15


Kaltim 30,83 Kaltara 16,18 Sumsel 36,97
DIY 37,9 Aceh 22,07 Banten 37,24
ht
Bengkulu 39,7 Sulteng
tp 23,51 Jatim 38,03
Bali 43,02 Kalteng 23,6 Sumut 38,89
Subsidiary Public Health Center

Sultra 43,88 Gorontalo 25,89 Sulut 39,23


s:

Center/Practitional Doctor/Midwife
Sulbar 47,38 Sulut //w 28,07 Bengkulu 40,49
Sumut 47,95 Sulsel 30,5 NTT 41,54
Jabar 49,81 Kalbar w 30,65 Sulteng 43,12
Riau 53,01 Kaltim 40,56 w Gorontalo 44,96
Kalteng 53,05 NTB 41,21 .b Lampung 45,33
Aceh 53,67 Kepri 41,59 Jabar 46,55
a) Puskesmas/puskesmas pembantu/Public Health/

NTT 54,19 Kalsel 43,63 p b) Poliklinik/balai pengobatan/tempat praktik dokter/


Kaltara 47,51
Malut 55,35 Sumut 50,07 Kalbar 47,59
rumah bersalin/tempat praktik bidan/Policlinic/Medical
s.
Sulsel 55,62 Babel 51,92 Babel 51,41

c) Poskesdes/polindes/Village Health Post/Village Maternity


Gorontalo 55,99 Bengkulu 54,82 Jambi 52,11
go
Jambi 58,64 Riau 65,12 . id Maluku 53,55
Kepri 60,82 Sumsel 65,51 Sulsel 58,35
Lampung 63,26 Jambi 65,88 NTB 60,1
Jateng 72,16 Sumbar 77,96 Riau 64,05
Kalsel 72,26 Banten 81,64 Sulbar 64,15

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (Podes), BPS/Village Potential Data Collection, BPS
Sulteng 73,81 DIY 82,42 Sumbar 67,92
Sumbar 75,61 Lampung 83,38 Kepri 71,39
Kalbar 77,54 Jateng 83,44 Kalteng 78,24

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


Figure 6.10. Percentage of Villages/Kelurahan with Health Facilities by Province, 2018

NTB 78,48 Bali 85,75 Bali 81,7


Sumsel 79,77 Jatim 87,65 Kaltim 83,14
Jatim 82,74 Jabar 92,82 DIY 87,21

103
Indonesia; 54,62
Indonesia; 50,27
Indonesia; 41,39

Babel 83,63 DKI Jakarta 96,25 DKI Jakarta 96,25


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

Gambar 6.10. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Kesehatan Menurut Provinsi,
6
6 INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

Fasilitas kesehatan selanjutnya adalah The other health facilities are polyclinic/
poliklinik/balai pengobatan/tempat praktik clinic/practitioner doctor/practitioner
dokter/rumah bersalin/tempat praktik midwives. In terms of the province, many
bidan. Jika dilihat menurut provinsi, masih provinces were still below the national average
banyak provinsi yang masih dibawah angka (50.27 percent). The province with the highest
nasional (50,27 persen). Provinsi dengan percentage was DKI Jakarta (96.25 percent).
persentase tertinggi berada di Provinsi DKI The provinces with the lower percentage of
Jakarta (96,25 persen). Sedangkan provinsi ownership was Papua (3.75 percent), Papua
dengan persentase kepemilikan yang Barat (4.08 percent), and Nusa Tenggara
terendah adalah Papua (3,75 persen), Papua Timur (9.93 percent). Most areas with minimal
Barat (4,08 persen), dan NTT (9,93 persen). availability of health facilities (Polyclinic/clinic/
Sebagian besar wilayah yang masih minim practitioner doctor/practitioner midwives)
kepemilikan fasilitas kesehatan (poliklinik/ were located in the eastern region of Indonesia.
balai pengobatan/tempat praktik dokter/ These provinces were Papua, Papua Barat, Nusa
rumah bersalin/tempat praktik bidan) berada Tenggara, Maluku and Sulawesi Tenggara.
di wilayah timur Indonesia. Provinsi-provinsi

id
tersebut antata lain Papua, Papua Barat, Nusa
Tenggara, Maluku, serta Sulawesi Tenggara.

.
go
The next facility is the availability
Fasilitas selanjutnya adalah of village health post/village birth center.
s.
keberadaan poskesdes/polindes. Secara Nationally, the presence of both only reached
p
nasional, keberadaan poskesdes/polindes 54.62 percent. Bangka Belitung province was
.b

baru mencapai 54,62 persen. Kepulauan the province with the highest percentage
w

Bangka Belitung menjadi provinsi dengan of villages/kelurahan with village health


w

persentase desa/kelurahan yang memiliki post/village birth center (83.63 percent). The
//w

poskesdes/polindes tertinggi (83,63 persen). provinces with lower percentage in this terms
Sedangkan provinsi dengan persentase were DKI Jakarta (1.5 percent), Papua (5.55
s:

terendah adalah DKI Jakarta (1,5 persen), percent), and Papua Barat (6.29 percent).
tp

Papua (5,55 persen), dan Papua Barat (6,29 Based on the ownership of health facilities
persen). Berdasarkan kepemilikan fasilitas abovementioned, the lowest percentage of
ht

kesehatan yang telah disebutkan, sebagian villages/kelurahan with health facilities took
besar persentase kepemilikan terendah place in the eastern region of Indonesia such as
masih berada di wilayah timur Indonesia Papua, Maluku and Nusa Tenggara. Therefore,
seperti Papua, Maluku, dan Nusa Tenggara. the development of more equitable health
Oleh karena itu, pembangunan infrastruktur infrastructure is crucial in this region.
kesehatan yang lebih merata masih sangat
diperlukan.

Disamping fasilitas kesehatan yang Besides the health facilities, the


harus tersedia, kecukupan tenaga kesehatan adequacy of health workers is also an
juga menjadi indikator penting untuk important indicator to measure the quality of
melihat kualitas kesehatan masyarakat. public health. The existence of health facilities
Keberadaan fasilitas kesehatan tidak akan will not help improve public health when
banyak membantu meningkatkan kesehatan there is no support from adequate number
masyarakat jika tidak ada dokter/tenaga of doctors/health workers. Table 6.11 shows
kesehatan. Gambar 6.11 menunjukan the percentage of health centers and the
persentase puskesmas dan kecukupan tenaga adequacy of health workers by type of health
kesehatan menurut jenis tenaga kesehatan workers in 2016-2018. In 2018, there were
tahun 2016-2018. Pada tahun 2018, masih 24.36 percent of health centers still lacked the
ada 24,36 persen puskesmas yang masih health workers. In addition, the number of

104 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE 6
kekurangan dokter. Selain itu, jumlah tenaga health professionals such as dentists was also
kesehatan seperti dokter gigi juga masih still 42.53 percent which was still insufficient
42,53 persen yang masih kurang cukup. number. Furthermore, the percentage of health
Selanjutnya pesentase puskesmas yang centers still short of midwives was about 12.63
masih kekurangan bidan hanya sekitar 12,63 percent and 18.13 percent for shortage of
persen dan kekurangan perawat sekitar 18,13 nurses. The trend during the period 2016-2018,
persen. Dilihat perkembangannya selama the percentage of health centers that still lacked
tahun 2016-2018, persentase puskesmas health workers was likely to decline, except for
yang masih kekurangan tenaga kesehatan dentists. The health centers short of dentists
cenderung menurun , kecuali dokter gigi. increased from 43.15 percent to 45.53 percent.
Puskesmas yang masih kekurangan dokter
gigi meningkat dari 43,15 persen menjadi
45,53 persen.

Gambar 6.11. Persentase Puskesmas dengan Kecukupan Tenaga Kesehatan Menurut Jenis
Tenaga Kesehatan di Indonesia, 2016-2018
Figure 6.11. Percentage of Health Centers with the Adequacy of Health Workers by Type of Health

id
Workers in Indonesia, 2016-2018

.
go
11,83 13,32
11 s.
35,49 39,16 42,58
p
43,15 42,78 45,53 62,04 72,46 75,63 70,4 81,85
.b

83,81
Lebih/More
w

26,35 25,14 24,36


w

Kurang/Less
//w

45,39 41,15 26,17 Cukup/Enough


33,57 35,7 33,06 41,26 20,3 18,13 20,53
13,92 12,63
s:

7,2 7,24 6,24 4,48 4,23 3,56


tp

2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018
ht

Dokter/Doctor Dokter Gigi/Dentist Perawat/Nurse Bidan/Midwife


Sumber/Source : Profil Kesehatan Indonesia 2016-2018, Kemenkes RI/Indonesian Health Profile 2016-2018, MoH RI

Selain puskesmas, pembangunan In addition to a health center, the


fasilitas kesehatan lainnya seperti rumah construction of health care facilities such as
sakit juga sangat penting. Gambar 6.12 hospitals are also very important. Figure 6.12
menyajikan perkembangan jumlah rumah presents the development of the number of
sakit umum dan khusus di Indonesia dari general and specialized hospitals in Indonesia
tahun 2014-2018. Berdasarkan Peraturan from 2014 to 2018. Based on the Minister
Menteri Kesehatan Nomor 56 tahun 2014, of Health Regulation No. 56 of 2014, public
rumah sakit umum merupakan rumah sakit hospitals are hospitals that provide health
yang memberikan pelayanan kesehatan pada services in all areas and types of diseases.
semua bidang dan jenis penyakit. Sedangkan Meanwhile, specialized hospitals are hospitals
rumah sakit khusus adalah rumah sakit yang that provide primary care in one specific field or
memberikan pelayanan utama pada satu one particular type of disease.
bidang atau satu jenis penyakit tertentu.

Pada tahun 2018, jumlah rumah sakit In 2018, the number of hospitals that
yang telah dibangun di Indonesia mencapai have been built in Indonesia reached 2,813
2.813 rumah sakit. Dilihat perkembangannya hospitals. From the trend during the period 2014-

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 105


6 INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

Gambar 6.12. Perkembangan jumlah rumah sakit umum dan rumah sakit khusus di Indonesia,
2014-2018
Figure 6.12. The number of general hospitals and specialized hospitals in Indonesia, 2014-2018

578 544
537 556
551

2 045 2 198 2 269


1 855 1 951

2014 2015 2016 2017 2018


Rumah Sakit Khusus/Specialized Hospital
Rumah Sakit Umum/General Hospital

id
Sumber/Source : Profil Kesehatan Indonesia 2016-2018, Kemenkes RI/Indonesian Health Profile 2016-2018, MoH RI

.
go
dari tahun 2014-2018, jumlah rumah sakit 2018, the number of hospitals continues to rise.
s.
terus meningkat. Begitu pula dengan Similarly, the existence of a general hospital. In
p
keberadaan rumah sakit umum. Pada the same period, the number of public hospitals
.b

periode yang sama, jumlah rumah sakit continued to increase from 1,855 (2014) to
w

umum terus mengalami peningkatan dari 2,269 (2018), while the development specialized
1.855 (tahun 2014) hingga 2.269 (tahun hospitals in Indonesia tended to decrease. In
w

2018), sebaliknya perkembangan rumah sakit 2014 the number of specialized hospitals based
//w

khusus di Indonesia cenderung mengalami on the data of Ministry of Health was as many
penurunan. Pada tahun 2014 jumlah rumah as 551 hospitals. This figure decreased in 2015
s:

sakit khusus berdasarkan data Kemenkes RI to 537 hospitals. Furthermore, the number of
tp

sebanyak 551 rumah sakit. Jumlah tersebut specialized hospitals steadily increased from
ht

menurun di tahun 2015 menjadi 537 rumah 556 hospitals in 2016 to 578 hospitals in 2017;
sakit. Selanjutnya, jumlah rumah sakit and it fell in 2018 to 544 hospitals.
khusus terus menerus meningkat dari tahun
2016 sebanyak 556 rumah sakit, tahun 2017
sebanyak 578 rumah sakit, dan tahun 2018
turun menjadi 544 rumah sakit.

Indikator lainnya yang dapat Other indicators that can be used to


digunakan untuk melihat capaian assess the achievement of health development
pembangunan kesehatan adalah rasio tempat is available hospital beds per 1,000 population
tidur yang tersedia rumah sakit per 1000 ratio. The greater the value of the ratio, indicates
penduduk. Semakin besar nilai rasio tempat the more the number of beds that can be given
tidur, menunjukkan semakin banyaknya to the patients; thus, the better the service of the
tempat tidur yang mampu diberikan rumah hospital in providing services to patients. Based
sakit kepada pasien. Sehingga, semakin baik on the Figure 6:13, the province with the highest
pelayanan rumah sakit dalam menyediakan ratio was DKI Jakarta (2.33) and the lowest
pelayanan kepada pasien. Berdasarkan ratio was recorded in the Nusa Tenggara Timur
gambar 6.13, provinsi dengan rasio tertinggi province with a ratio of 0.71.
berada di Provinsi DKI Jakarta (2,33) dan rasio
terendah berada di Provinsi Nusa Tenggara
Timur dengan rasio 0,71.

106 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE 6
Gambar 6.13. Rasio Tempat Tidur yang Tersedia di Rumah Sakit per 1.000 Penduduk Menurut
Provinsi, 2018
Figure 6.13. The ratio of Available Beds in hospitals per 1,000 Population by Province, 2018

2,33
2,10
1,84
1,82
1,60
1,57
1,54
1,54
1,53
1,44
1,41
1,39
1,38
1,37
1,32
1,31
1,24
1,19
1,15
1,14
1,14
1,10
1,08
1,08
1,07
1,03
0,98
0,91
0,91
0,91
0,87
0,85
0,81
0,71

Indonesia; 1,17

DKI…
Maluku

Aceh
Lampung

Riau

Sultra
Jatim

Malut
Jambi

Jateng
Bengkulu
Papua

Babel

Bali
Kepri
NTB
NTT
Jabar

DIY
Kalteng

Sumsel
Sulbar

Kalbar

Kalsel

Sumbar

Sulteng

Sulsel
Banten

Papbar

Kaltara

Sumut

Gorontalo

Kaltim
Sulut
id
Sumber/Source : Data dan Informasi Profil Kesehatan Indonesia 2018, Kemenkes RI/ Data and Information Indonesia
Health Profile 2018, Ministry of Health RI

.
go
s.
INFRASTRUKTUR EKONOMI BELUM UNEVEN ECONOMIC INFRASTRUCTURES
p
MERATA DI SELURUH WILAYAH AMONG ALL REGIONS
.b
w

Infrastruktur biasanya identik dengan The infrastructure is usually synonymous


w

jalan, tempat tinggal, hingga gedung. with the roads, dwellings, and buildings. But
Namun kenyataannya, infrastruktur di bidang in reality, the infrastructure in the economic
//w

ekonomi juga memiliki peran yang penting sector also has an important role in people’s
s:

dalam kehidupan masyarakat. Ketersediaan lives. The availability of economic infrastructure


sarana dan prasarana ekonomi mendukung supporting economic activities of everyday
tp

kegiatan perekonomian sehari-hari, seperti life, such as the existence of market facilities.
ht

keberadaan fasilitas pasar. Dalam data Potensi In the Village Potential Data Collection, there
Desa terdapat beberapa indikator terkait are several infrastructure-related indicators
infrastruktur di bidang ekonomi, diantaranya in the economic field, such as the existence of
keberadaan pasar, kelompok pertokoan, dan the market, shopping center, and minimarket/
minimarket/swalayan. supermarket.

Pada tahun 2018, persentase desa/ In 2018, the percentage of villages/
kelurahan yang memiliki pasar mengalami kelurahan with market has decreased, so did
penurunan begitupun yang memiliki those with shopping center. Percentage of
kelompok pertokoan. Persentase desa/ villages/kelurahan with a market decline of
kelurahan yang memiliki pasar menurun dari 26.34 percent (2014) to 25.74 percent (2018).
26,34 persen (2014) menjadi 25,74 persen Then, the percentage of villages/kelurahan with
(2018). Kemudian, persentase desa/kelurahan shopping center decreased from 14.16 percent
yang memiliki kelompok pertokoan menurun in 2014 to 13.20 percent in 2018.
dari 14,16 persen (2014) menjadi 13,20 persen
(2018).

Berbeda dengan keberadaan In contrast to the existence of


minimarket, persentase desa/kelurahan minimarket, the percentage of villages/
yang memiliki minimarket/swalayan terus kelurahan with minimarket / supermarket

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 107


6 INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

Gambar 6.14. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Fasilitas Perekonomian Menurut Jenis
Fasilitas, 2011, 2014, dan 2018
Figure 6.14. Percentage Villages / Kelurahan with the Economic Facilities by Type of Facility, 2011,
2014, and 2018

26,34 25,74
24,89

18,00 Kelompok pertokoan/Shopping


Center
13,46
14,16 Pasar/Market
13,95 13,20
Minimarket/swalayan/supermar
11,02
ket

id
2011 2014 2018

.
go
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (Podes), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

meningkat. Pada tahun 2011, persentase


s.
continued to increase. In 2011, the percentage
p
desa/kelurahan yang memiliki minimarket/ of villages/kelurahan with minimarket/
.b

swalayan tercatat sebesar 11,02 persen, supermarket was recorded at 11.02 percent,
kemudian meningkat menjadi 13,95 persen then increased to 13.95 percent in 2014, and
w

(2014), dan meningkat lagi hingga 18 persen then increased again to 18 percent in 2018. This
w

(2018). Peningkatan ini bukan berarti tidak increase may make the number minimarket
//w

mungkin persentase keberadaan minimarket in the villages/kelurahan keeping up with the


di desa/kelurahan dapat mendekati number of market in the villages/kelurahan.
s:

persentase keberadaan pasar.


tp
ht

Keberadaan minimarket/swalayan The existence of minimarket/


yang tumbuh menjamur cukup pesat supermarket is on the rise quite rapidly even
bahkan sudah meluas ke suluruh Indonesia. extends to throughout Indonesia. However,
Namun, pertumbuhan toko swalayan growth in the grocery store becomes a threat
tersebut menjadi ancaman pagi pengusaha morning small entrepreneurs both grocery
kecil baik toko kelontong maupun pasar stores and traditional markets. To maintain
tradisional. Untuk menjaga eksistensi pasar the existence of traditional markets and small
tradisional dan resistensi pengusaha kecil, entrepreneurs resistance, the government needs
pemerintah perlu mengatur pertumbuhan to regulate the growth of the supermarket. In
toko swalayan. Selain itu, pemerintah juga addition, the government must also improve
harus memperbaiki dan merenovasi pasar and renovate traditional markets so that the
tradisional sehingga kualitas pelayanannya quality of service can be improved.
dapat meningkat.

Berdasarkan provinsi, provinsi dengan Based on province analysis, the province


kemudahan keterjangkauan pasar hingga with reachable and affordable access to the
tingkat desa/kelurahan adalah DKI Jakarta market in the villages/kelurahan was DKI
yang pada tahun 2018 ada sekitar 78,65 Jakarta, which was approximately 78.65
persen desa/kelurahannya memiliki pasar. percent of it villages/kelurahan had market in
Sementara itu, provinsi dengan persentase 2018. Meanwhile, the provinces with lowest

108 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE 6
Gambar 6.15. Persentase Desa/Kelurahan yang Memiliki Pasar Menurut Provinsi, 2018
Figure 6.15. Percentage Villages/Kelurahan with Market by Province, 2018

78,65
65,53
53,21
48,46
48,21
41,88
37,10
36,61
35,35
34,98
34,06
33,50
31,03
30,93
30,56
28,92
28,90
28,37
28,33
25,00
22,46
21,67
21,53
20,57
20,43
18,13
17,01
13,01
12,19
11,19
10,24
10,12
9,36
8,45

Indonesia; 25,74
Aceh

Maluku
Papua

Sultra

Lampung
Bengkulu

Babel

Riau
Jateng

Jatim
Jambi

Bali
DIY
Malut

Kepri

Jabar

DKI Jakarta
NTT

Sulteng

Sumsel
NTB
Kalteng
Kalsel
Sumbar
Kalbar
Kaltara

Sulbar

Sulsel

Kaltim
Papbar

Sulut

Gorontalo

Sumut

Banten
id
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (Podes), BPS/Village Potential Collection, BPS

.
go
desa/kelurahan yang memiliki pasar terendah percentage of villages/kelurahan with market
s.
adalah Aceh (8,45 persen), Papua Barat (9,36 was Aceh (8.45 percent), Papua Barat (9.36
p
persen), dan Maluku Utara (10,12 persen). percent), and Maluku Utara (10.12 percent).
.b

Dengan kata lain, keberadaan pasar yang In other words, the existence of shortage of
w

minim cenderung terjadi pada wilayah timur market tended to occur in the eastern region of
w

Indonesia dan wilayah perbatasan. Indonesia and in the border regions.


//w


Pembangunan infrastruktur pada Infrastructure development during
s:

masa Presiden Jokowi 2015-2019 tidak 2015-2019 era was not merely centric, but also
hanya bersifat sentris, tetapi juga dilakukan performed and preferably to the eastern part
tp

dan diutamakan untuk di wilayah timur dan of and the Indonesian border. The Government
ht

perbatasan Indonesia. Pemerintah telah has made improvements to the supporting


melakukan perbaikan terhadap fasilitas facilities of state border crossings (the PLBN).
penunjang pos lintas batas negara (PLBN). The PLBN built is also equipped with the
PLBN yang dibangun juga dilengkapi marketS to support economic activity in the
dengan pasar untuk menunjang aktivitas border region to foster new economic center.
ekonomi di wilayah perbatasan untuk One of the effects of market development in
menumbuhkan pusat perekonomian baru. PLBN visible for Skouw area in Papua. The
Salah satu dampak pembangunan pasar di economic development in the region indicated
PLBN terlihat untuk daerah Skouw di Papua. by the goods sold by the society, which is not
Perkembangan ekonomi di wilayah tersebut only snacks but also other goods, such as gold
ditunjukkan dengan barang yang dijual oleh (economy.okezone.com, 2018).
masyarakatnya, yaitu tidak hanya makanan
ringan tetapi juga barang lainnya, seperti
emas (economy.okezone.com, 2018).

Selain pasar, infrastruktur di bidang In addition to markets, infrastructure in


ekonomi lainnya adalah lembaga keuangan other economic areas is a financial institution
atau bank. Lembaga keuangan ini dapat or bank. These financial institutions can provide
memberikan pelayanan publik dalam hal public services in financial terms. Bank is an
finansial. Bank adalah badan usaha yang entity that collects funds from the public in the

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 109


6 INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE

menghimpun dana dari masyarakat dalam form of deposits, and distribute it to the public
bentuk simpanan, dan menyalurkannya in order to improve the standard of living of the
kepada masyarakat dalam rangka people. Podes, where banks are divided into
meningkatkan taraf hidup rakyat banyak. two types, namely commercial banks and rural
Dalam Podes, keberadaan bank terbagi banks. Commercial Bank is a bank that can
menjadi dua jenis, yaitu bank umum dan provide services in payment traffic (Act No. 7 of
bank perkreditan rakyat. Bank Umum adalah 1992 on Banking). Furthermore, the Rural Bank
bank yang dapat memberikan jasa dalam is a bank that accepts deposits only in the form
lalu lintas pembayaran (Undang-Undang of time deposits, savings deposits, and / or other
Nomor 7 Tahun 1992 Tentang Perbankan). equivalent form with it.
Selanjutnya, Bank Perkreditan Rakyat adalah
bank yang menerima simpanan hanya dalam
bentuk deposito berjangka, tabungan, dan/
atau bentuk lainnya yang dipersamakan
dengan itu.
Tabel 6.1. Persentase Desa/Kelurahan dengan Sarana Lembaga Keuangan Menurut Jenis

id
Bank, 2011, 2014, dan 2018

.
Table 6.1. Percentage of Villages/Kelurahan with Financial Institutions by Type of Bank, 2011,

go
2014, and 2018
Jenis Bank/Type of Bank
p s.
2011 2014 2018
(1) (2) (3) (4)
.b

Bank Umum Pemerintah/ Government Commercial Bank 9.37 10.66


w

8.33
Bank Umum Swasta/Private Banks 3.49 3.34
w

Bank Perkreditan Rakyat/Microcredit Banks 5.45 4.51 5.46


//w

Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (PODES), BPS/Village Potential Data Collection, BPS
s:
tp

Pada tahun 2018, persentase desa/ In 2018, the percentage of villages/


kelurahan yang memiliki Bank Umum kelurahan with the Government Banks
ht

Pemerintah meningkat dari 9,37 persen increased from 9.37 percent (2014) to 10.66
(2014) menjadi 10,66 persen. Begitu pula percent. Similarly, for the Microcredit Banks,
untuk Bank Perkreditan Rakyat, persentase the percentage of villages/kelurahan with the
desa/kelurahan yang memiliki BPR juga Microcredit Banks also rose from 4.51 percent
mengalami peningkatan yaitu dari 4,51 (2014) to 5.46 percent (2018). However, the
persen (2014) menjadi 5,46 persen (2018). percentage of villages/kelurahan with Private
Akan tetapi, persentase desa/kelurahan Banks have declined slightly from 3.49 percent
yang memiliki Bank Umum Swasta sedikit in 2014 to 3.34 per cent 2018.
menurun dari 3,49 persen (2014) menjadi
3,34 persen (2018).

Keberadaan Bank Umum dan BPR The existence of commercial banks


masih sangat minim untuk tersedia hingga and microcredit banks was still very low at
tingkat desa/kelurahan di sebagian besar village/kelurahan level in most provinces of
provinsi Indonesia. Ketersediaan Bank Umum Indonesia. Availability of commercial banks
dan BPR lebih banyak ada pada Pulau Jawa. and microcredit banks was more common in
Pada tahun 2018, hampir seluruh kelurahan Java Island. In 2018, almost all urban villages in
di DKI Jakarta memiliki Bank Umum dan BPR, Jakarta have commercial banks and microcredit
dimana hanya 5,24 persen kelurahannya banks, where the villages/kelurahan with no
yang tidak memiliki Bank Umum dan BPR. commercial banks and microcredit banks were

110 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


INFRASTRUKTUR PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICES INFRASTRUCTURE 6
Gambar 6.16. Persentase Desa/Kelurahan yang Tidak Memiliki Sarana Lembaga Keuangan (Bank)
Menurut Provinsi, 2018
Figure 6.16. Percentage of Villages/Kelurahan Without Financial Institutions (Banks) by Province,
2018

92,51
92,54
92,62
92,84
93,59
93,66
93,93
94,68
95,07
95,41
95,52
96,52
91,75
91,29
91,26
90,94
90,92
90,78
89,88
87,34
86,65
83,95
83,73
82,93
81,89
81,33
80,35
79,33
76,97
76,33
75,37

Indonesia; 86,81
55,71
21,37
5,24

Sultra
Maluku

Aceh
Babel

Riau

Jambi

Lampung

Bengkulu

Papua
Bali

Jatim
Jateng

Kepri
NTB

Malut
DKI Jakarta

DIY

Jabar

Sulsel

Sulteng
Sumbar

Kaltim

Kaltara

Kalbar

Kalsel

Sumsel

NTT
Sumut
Banten

Sulut

Gorontalo

Sulbar

Kalteng

Papbar
id
Sumber/Source: Pendataan Potensi Desa (Podes), BPS/Village Potential Data Collection, BPS

.
go
Sementara itu, ketersediaan Bank Umum dan only 5.24 percent. Meanwhile, the availability
s.
BPR di provinsi untuk wilayah timur masih of commercial banks and microcredit banks in
p
minim terutama Papua dan Papua Barat. the eastern part of Indonesia is less, especially
.b

Pada tahun 2018, persentase desa/kelurahan Papua and Papua Barat. In 2018, the percentage
w

yang tidak memiliki Bank Umum dan BPR ada of villages/kelurahan with no commercial
w

sebesar 96,52 persen untuk Papua dan 95,52 banks and microcredit banks amounted to
//w

persen untuk Papua Barat. 96.52 percent in Papua and 95.52 percent in
Papua Barat.
s:

Sarana lembaga keuangan ini masih In terms of financial institutions, there


tp

menunjukkan kesenjangan terutama antara was still gap, especially between the capital and
ibu kota dan wilayah timur Indonesia. the eastern region of Indonesia. Development or
ht

Pembangunan atau penyediaan lembaga the provision of financial institutions in remote


keuangan di daerah terpencil perlu areas need to be improved to support the
ditingkatkan untuk mendukung kegiatan economic activities surrounding communities.
perekonomian masyarakat sekitar. Selain In addition, the availability of commercial banks
itu, ketersediaan Bank Umum dan BPR yang and microcredit banks were not optimal at the
minim di tingkat desa/kelurahan juga dapat village/kelurahan level. This can be tackled
diatasi dengan kemudahan menjangkau by the ease of reaching the nearest financial
lembaga keuangan yang terdekat. Tentu saja institution. Of course, it must be supported by
hal tersebut harus didukung dengan sarana infrastructure or good transport connectivity.
dan prasarana konektivitas atau transportasi
yang baik.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 111


ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
PENGARUH KETERSEDIAAN/AKsES KE INFRASTRUKTUR
TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
Effects of Availability / Access to Infrastructure on
Human Development 7
Persentase rumah tangga yang
dapat mengakses listrik + + Persentase rumah tangga

id
Percentage of households with 0,1127 0,0482 yang dapat mengakses air layak

.
Percentage of households with

go
access to electricity
access to improved water
p s.
IPM
.b
w

HDI
w
//w

+ +
s:

0,0708 0,0848
tp
ht

Persentase desa yang terdapat


+ Persentase rumah tangga yang
menara BTS
0,0574 dapat mengakses sanitasi layak
Percentage of villages with BTS tower Percentage of households with
access to improved sanitation

Panjang jalan per 1000 penduduk


Road length per 1000 population

Akses ke infrastruktur mempunyai pengaruh


positif terhadap pembangunan manusia
Access to infrastructure has a positive effects on
human development
Sumber Ilustrasi/Graphics by:
Freepik - www.freepik.com
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
Infrastruktur merupakan salah satu Infrastructure is a very important aspect
aspek yang sangat penting di suatu negara in a country in the context of the implementation
dalam rangka pelaksanaan pembangunan. of the development. Therefore, the economic
Oleh karena itu, perkembangan ekonomi and social development in a country is affected
dan sosial di suatu negara secara langsung directly or indirectly by the condition of the
maupun tidak langsung dipengaruhi oleh existing infrastructures in the country. Excellent
kondisi infrastruktur yang ada di dalam infrastructure conditions in a country will be
negara tersebut. Kondisi infrastruktur able to create economic growth because, they
yang baik pada suatu negara akan dapat can ease the flow of economic activities in order
menciptakan perkembangan ekonomi karena to increase economic growth and improve social
dapat melancarkan arus kegiatan ekonomi welfare. In the opposite condition, the condition
dalam rangka meningkatkan pertumbuhan of lack of infrastructures both in terms of
ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan quantity and quality, may result in a slowdown
masyarakat. Kondisi sebaliknya, ketika in economic growth and employment. This will
kondisi infrastruktur yang rendah baik certainly impact on the decrease social welfare.
dari segi kuantitas maupun kualitas, dapat

id
mengakibatkan terjadinya perlambatan
pertumbuhan ekonomi dan penyerapan

.
go
tenaga kerja. Hal ini tentunya akan berimbas
pada penurunan kesejahteraan masyarakat. s.
p
Pembangunan infrastruktur juga The development of infrastructures is
.b

penting dalam upaya mempromosikan also crucial in the effort to promote the socio-
w

manfaat sosial-ekonomi. Manfaat ekonomi economic benefits. The economic benefits of the
w

dari ketersediaan infrastruktur diantaranya availability of infrastructure such as increased


//w

peningkatan pendapatan, lapangan income, employment, productivity gains,


kerja, perolehan produktivitas, distribusi better income distribution and diversification
s:

pendapatan yang lebih baik, dan peluang opportunities. Similarly, on social benefits such
tp

diversifikasi. Demikian pula, pada manfaat as time efficiency, the increase in enrollment
sosial seperti penghematan waktu, kenaikan rates, access to health services, capacity, and so
ht

tingkat partisipasi sekolah, akses ke layanan on. These things are effective indicators used in
kesehatan, peningkatan kapasitas, dan efforts to improve the general living standards
sebagainya. Hal-hal tersebut merupakan of people (Dreze and Sen, 1996; World Bank
indikator efektif yang digunakan dalam 1990). Thus, because of human development
upaya peningkatan standar kehidupan includes economic and social indicators, then
umum manusia (Dreze dan Sen 1996; to improve the human development requires
Bank Dunia 1990). Dengan demikian, the infrastructure improvements.
karena pembangunan manusia mencakup
indikator ekonomi dan sosial, maka dalam
meningkatkan pembangunan manusia
yang tinggi tentunya membutuhkan adanya
peningkatan infrastruktur.

Secara mikro juga dapat dilihat bahwa At the micro level, this can also be seen
ketiadaan infrastruktur dapat menyebabkan that the lack of infrastructure can lead to a
adanya penurunan atau pengurangan decrease or reduction in the level of productivity
tingkat produktivitas dan penambahan and increase in production costs. One of the
biaya produksi. Salah satu infrastruktur yang most important infrastructure, as well as the
paling penting, mendasar serta strategis fundamental strategic road infrastructure.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 115


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

yaitu infrastruktur jalan. Ketersediaan sarana Availability of the road can determine the
jalan dapat menentukan awal pembangunan initial development of a country or region,
suatu negara atau daerah terutama untuk especially for the development of infrastructure
berkembangnya pembangunan infrastruktur construction of other types of infrastructure such
lainnya seperti infrastruktur listrik, jaringan as electricity, telephone lines, irrigation, water
telepon, irigasi, jaringan air bersih, dan supply networks, and other infrastructures.
infrastruktur lainnya.

Menurut Aschauer (1989) dan World According Aschauer (1989) and


Bank (1994), infrastruktur berfungsi untuk World Bank (1994), the infrastructures work
mendorong dan mempercepat pembangunan to encourage and accelerate economic
ekonomi dengan meningkatkan akses ke development by improving access to
sumber daya dan meningkatkan dampak resources and increase the impact of policy
intervensi kebijakan. Infrastruktur dapat interventions. The infrastructure to support
mendukung sektor pendidikan, kesehatan, education, health, community development,
pengembangan masyarakat, distribusi income distribution, employment and social

id
pendapatan, pekerjaan dan kesejahteraan welfare. Meanwhile, Jacoby (2002) stated that
sosial. Sementara itu, Jacoby (2002) the availability of services such as transport

.
go
menyebutkan bahwa ketersediaan layanan infrastructure is needed to support the passage
infrastruktur seperti transportasi diperlukan of the distribution of raw materials from the
s.
untuk mendukung berjalannya distribusi producer to the consumer (market), affects the
p
bahan baku dari produsen ke konsumen profitability and competitiveness of business.
.b

(pasar), memengaruhi profitabilitas dan daya


w

saing bisnis.
w
//w

Dari penjelasan di atas dapat From the above it can be concluded


disimpulkan bahwa ketersediaan infrastruktur that the availability of infrastructure is very
s:

sangat berperan penting dalam rangka important in order to enhance economic


tp

peningkatan kegiatan ekonomi dan pada activities and ultimately to improve the
akhirnya dapat meningkatkan kesejahteraan social welfare. Therefore, the government
ht

masyarakat. Oleh karena itu, pemerintah has continued to accelerate infrastructure


selama ini terus menggenjot pembangunan development throughout the regions. It is
infrastruktur ke seluruh daerah. Diharapkan expected that a comprehensive and equitable
pembangunan infrastruktur yang infrastructure development are enjoyed by
komprehensif dan merata dapat berjalan entire population.
dengan baik dan dapat dinikmati hasilnya
oleh seluruh lapisan masyarakat.

Pentingnya infrastruktur sudah The importance of infrastructure has


banyak yang meneliti seperti pengaruh been much studied such as the effects of
infrastruktur terhadap pembangunan infrastructure to the economic development.
ekonomi. Begitu juga dengan penelitian yang Likewise, there are also a number of studies
menganalisis dampak infrastruktur terhadap analyzing the impact of infrastructure to
pembangunan manusia. Kajian ini dilakukan human development. The study was conducted
untuk lebih memperkaya penelitian to further enrich the studies examining
dalam meneliti pengaruh ketersediaan/ the influence of the availability/access to
akses terhadap infrastruktur terhadap infrastructure in order to improve human
pembangunan manusia di Indonesia. development in Indonesia.

116 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
LITERATUR LITERATURE

Todaro dan Smith (2012) menyatakan Todaro and Smith (2012) stated that
bahwa pembangunan sekarang ini the present development has changed by
sudah berubah dengan berfokus pada focusing on human development. Therefore,
pembangunan manusia. Oleh karena itu, development should be implemented in order
pembangunan hendaknya dilaksanakan demi to improve the quality of human resources. So
peningkatan kualitas sumber daya manusia. is the case with infrastructure development, the
Begitu halnya dengan pembangunan ultimate objective to increase social welfare
infrastruktur, tujuan akhirnya untuk and increasing the capacity and quality of
peningkatan kesejahteraan masyarakat human resources. According to Sapkota (2014),
dan peningkatan kapasitas dan kualitas the increasing number of study or discussion
sumber daya manusia. Menurut Sapkota on the impacts of infrastructure on human
(2014), semakin banyaknya kajian atau development because of lack of access to
diskusi mengenai dampak infrastruktur pada basic infrastructure services can undermine
pembangunan manusia karena kurangnya inclusive development. Without access to basic

id
akses terhadap pelayanan infrastruktur dasar infrastructure services, then individulas will be

.
dapat merusak pembangunan inklusif. Tanpa difficult to meet basic human needs.

go
adanya akses ke pelayanan infrastruktur
dasar, maka seseorang akan sulit untuk s.
memenuhi kebutuhan dasar manusia.
p
.b

Menurut ESCAP dan AITD (2003), According to ESCAP and AITD (2003), the
w

infrastruktur kerap kali dianalogikan infrastructures are often analogous to physical


w

sebagai fasilitas fisik (seperti jalan, bandara, facilities (such as roads, airports, supply system
//w

sistem pasokan utilitas, sistem komunikasi, utilities, communication systems, system of


sistem pembuangan air dan limbah, sewerage and waste disposal, education and
s:

fasilitas pendidikan dan fasilitas kesehatan public health facilities) and services (such as
tp

masyarakat) dan layanan (seperti air, sanitasi, water, sanitation, transportation and energy)
transportasi dan energi) yang mengalir dari that flows from those facilities. Thus, evaluation
ht

fasilitas tersebut. Dengan demikian, evaluasi of the impact of infrastructure investment on


dampak investasi infrastruktur terhadap development can be measured by how the
pembangunan dapat diukur dengan infrastructure can increase the chance either
bagaimana ketersediaan infrastruktur directly or indirectly to the public in an effort to
dapat meningkatkan kesempatan baik increase revenue and gain access to education
secara langsung atau tidak langsung bagi and health facilities.
masyarakat dalam upaya peningkatan
pendapatan dan memperoleh akses ke
fasilitas pendidikan dan fasilitas kesehatan.

Beberapa penelitian mengenai Several studies on the impacts of


dampak infrastruktur terhadap infrastructure to human development both
pembangunan manusia baik yang dilakukan from national and international researchers as
di dalam maupun luar negeri sebagai berikut: follows.
1. Kusharjanto dan Kim (2011) menyatakan 1. Kusharjanto and Kim (2011) stated that
bahwa infrastruktur yang meningkat significantly increased infrastructure
secara signifikan akan mampu will be able to raise the level of human
meningkatkan tingkat pembangunan development in all regencies/cities in Java
manusia di seluruh kabupaten/kota di Island. In further detail, they disclosed that

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 117


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

Pulau Jawa. Secara detail lagi diungkapkan the electrical infrastructure’s impact on
bahwa dampak pengaruh infrastruktur human development is much greater than
listrik terhadap pembangunan manusia other types of infrastructure, such as clean
ternyata lebih besar daripada jenis jenis water, roads or the number of classrooms
infrastruktur lainnya, seperti air bersih, per student.
jalan atau jumlah ruang kelas per siswa.
2. Sapkota (2014) mengemukan bahwa 2. Sapkota (2014) stated the three
infrastruktur (akses ke listrik, akses ke infrastructure variables (access to electricity,
sumber air minum bersih, dan kepadatan access to clean drinking water, and road
jalan) memiliki dampak positif yang density) have significant positive impacts
signifikan terhadap IPM. Lebih khusus lagi on HDI. More specifically, he pointed out
dijelaskan bahwa akses ke listrik dan akses that access to electricity and access to
ke sumber air minum bersih memiliki water have positive and significant effect
dampak positif dan signifikan hanya on education and health indexes only.
pada indeks pendidikan dan kesehatan. On the other hand, road density is highly
Sementara itu, kepadatan jalan sangat significant to increase the income index.

id
signifikan untuk meningkatkan indeks
pendapatan.

.
go
3. Mohanty, Nayak, dan Chatterjee (2016) 3. Mohanty, Nayak, and Chatterjee (2016)
menunjukkan bahwa telekomunikasi, shows that Telecommunication, postal
s.
layanan pos, listrik desa, perbankan, services, village electricity, banking, school,
p
sekolah, PTR dan fasilitas air minum PTR and drinking water facilities play
.b

memainkan peran penting dalam significant roles in the process of attaining


w

proses mencapai tingkat perkembangan high level of human development. In order


w

manusia yang tinggi. Dengan demikian, to achieve high and sustained human
//w

negara harus memprioritaskan development, the state needs to prioritize


pembangunan infrastruktur untuk its efforts towards infrastructure creation
s:

mencapai pembangunan manusia yang for these regions..


tp

tinggi dan berkelanjutan.


4. Qasim dan Chaudhary (2015) 4. Qasim and Chaudhary (2015) suggested
ht

mengemukakan bahwa infrastruktur that social infrastructure has a positive and


sosial mempunyai hubungan positif dan significant relationship with HDI and NHDI.
signifikan dengan HDI dan NHDI.
5. Leung dan Meisen (2005) mengemukakan 5. Leung and Meisen (2005) suggested that
bahwa peningkatan konsumsi listrik per the increase in electricity consumption
kapita dapat secara langsung merangsang per capita can directly stimulate faster
pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat economic growth and indirectly to achieve
dan secara tidak langsung mencapai improved social development in the
peningkatan pembangunan sosial di countries with medium or low HDI.
negara-negara yang tingkat IPMnya
masuk ke dalam kategori sedang atau
rendah.
6. Ali dan Pernia (2003) mengemukakan 6. Ali and Pernia (2003) suggested that the
bahwa ketersediaan investasi availability of infrastructure investment
infrastruktur di wilayah pedesaan dapat in rural areas can positively increase
meningkatkan produktivitas pertanian agricultural and non-agricultural
dan non-pertanian serta meningkatkan productivity and human development
pembangunan manusia dengan by improving the income and average
meningkatkan pendapatan dan konsumsi consumption.
rata-rata.

118 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
7. Duffy-Deno dan Eberts (1991) 7. Duffy-Deno and Eberts (1991) found that
menemukan bahwa infrastruktur public infrastructure has a positive effect on
publik memiliki efek positif terhadap the increase in per capita income.
peningkatan pendapatan per kapita.
8. Fan dan Zhang (2004) menyatakan bahwa 8. Fan and Zhang (2004) states that
infrastruktur dan pendidikan pedesaan infrastructure and rural education have
mempunyai peranan yang penting dalam an important role in explaining the
menjelaskan produktivitas sektor non- productivity of the non-agricultural sector
pertanian di pedesaan. Peningkatan in rural areas. Increased investment in rural
investasi pada infrastruktur pedesaan infrastructure is a key element in efforts to
merupakan kunci utama dalam upaya increase the income of the rural population.
untuk meningkatkan pendapatan
penduduk pedesaan.
9. Lokshin dan Yemtsov (2005) menemukan 9. Lokshin and Yemtsov (2005) found that
bahwa meningkatnya infrastruktur increase in school infrastructure can benefit
sekolah dapat memberikan manfaat nontrivial in enrollment rate, increase in the

id
nontrivial dalam tingkat partisipasi level of school attendance will reduce the
sekolah, meningkatkan tingkat kehadiran health risks among school-age children.

.
go
siswa di sekolah dan mengurangi risiko School attendance level increased as a result
kesehatan pada anak-anak usia sekolah. s. of better transportation systems and roads.
Tingkat kehadiran siswa ke sekolah karena In terms of health facilities, access to clean
p
adanya sistem transportasi dan jalan yang water and sanitation greatly contribute to
.b

lebih baik. Dalam hal fasilitas kesehatan, the economic prosperity, especially in terms
w

akses terhadap kebutuhan air bersih of health and the creation of environmental
w

dan sanitasi sangat berkontribusi pada facilities.


//w

kesejahteraan ekonomi khususnya dalam


hal tingkat kesehatan dan penciptaan
s:

fasilitas lingkungan.
tp

10. Bank Dunia (1994) mengemukakan 10. World Bank (1994) suggested that increase
bahwa peningkatan akses terhadap in access to infrastructure services, such as
ht

layanan infrastruktur, seperti energi, energy, water and transportation, directly


air, dan transportasi, secara langsung benefits individuals and households,
bermanfaat bagi individu dan rumah communities, and companies because it
tangga, masyarakat, dan perusahaan can reduce costs and improve the quality
karena dapat mengurangi biaya dan of health and education services. It then
meningkatkan kualitas layanan kesehatan improves the quality of education and
dan pendidikan. Pada akhirnya kualitas public health levels and lead to increased
tingkat pendidikan dan kesehatan levels of human development.
masyarakat mengalami peningkatan
dan berujung pada peningkatan tingkat
perkembangan manusia.

PENGARUH AKSES KE INFRASTRUKTUR EFFECTS OF ACCESS TO INFRASTRUCTURE ON


TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA HUMANDEVELOPMENT

Tujuan dari penulisan kajian ini yaitu The purpose of this study is to analyze
untuk menganalisis pengaruh ketersediaan/ the effects of the availability / access to
akses infrastruktur terhadap indeks infrastructures on the human development
pembangunan manusia di Indonesia. Kajian index in Indonesia. The design study employs

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 119


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

ini menggunakan pendekatan kuantitatif a quantitative approach based on secondary


berdasarkan data sekunder baik dari BPS data that have been collected from various
maupun luar BPS dan kemudian dianalisis publications either by the Statistics Indonesia
menggunakan analisis regresi data panel. or other agencies. The data are analyzed using
Data yang digunakan berupa data tahunan panel data regression analysis. Data used in
dari sejumlah 33 provinsi di Indonesia (tidak the form of annual data from a total of 33
termasuk Kalimantan Utara). Sementara itu, provinces in Indonesia (excluding Kalimantan
variabel yang digunakan dalam penelitian Utara Province).The variables used in this study
ini yaitu IPM, persentase rumah tangga are HDI, percentage of households with access
yang dapat mengakses listrik, persentase to electricity, the percentage of households with
rumah tangga yang dapat mengakses access to improved water, the percentage of
air layak, persentase rumah tangga yang households with access to improved sanitation,
dapat mengakses sanitasi layak, panjang road length per 1000 population, the percentage
jalan per 1000 penduduk, persentase desa of villages with BTS (Base Transceiver Station)
yang terdapat menara BTS (Base Transceiver tower, as well as the total area.
Station), serta luas wilayah.

id
Hasil analisis dengan menggunakan Based on the analysis using panel

.
go
model regresi data panel (random effect) data regression model, the obtained results
menyatakan bahwa persentase rumah are percentage of households with access
s.
tangga yang dapat mengakses listrik, to electricity, percentage of households with
p
persentase rumah tangga yang dapat access to improved water, percentage of
.b

mengakses air layak, persentase rumah households with access to improved sanitation,
w

tangga yang dapat mengakses sanitasi road length per 1000 population, percentage of
w

layak, panjang jalan per 1000 penduduk, villages with BTS tower and total area, where
//w

persentase desa yang terdapat menara BTS, all of them affect the human development
serta luas wilayah secara bersama-sama index in Indonesia. Meanwhile, partially, out
s:

berpengaruh terhadap indeks pembangunan of 6 variables suspected that affect human


tp

manusia di Indonesia. Sementara itu, setelah development index, only variables the total area
diuji secara parsial, dari 6 variabel yang is proven to have no influence on the human
ht

diduga memengaruhi indeks pembangunan development index. The following explanation


manusia, hanya variabel luas wilayah yang is as follows:
tidak memengaruhi indeks pembangunan
manusia. Penjelasan mengenai variabel-
variabel yang diduga memengaruhi indeks
pembangunan manusia sebagai berikut.

1. Persentase rumah tangga yang dapat 1. Percentage of households with access to


mengakses listrik. electricity.
Persentase rumah tangga yang dapat Percentage of households with access
mengakses listrik mempunyai pengaruh to electricity has a positive influence on
positif terhadap indeks pembangunan the human development index. When
manusia. Jika rumah tangga yang dapat households have access to electricity rose
mengakses listrik naik sebesar 1 persen, by 1 percent, it is expected to improve
maka diduga akan meningkatkan the human development index by an
indeks pembangunan manusia rata- average of 0.1127 points. This represents
rata sebesar 0,1127 poin. Peningkatan an increase access to electricity for
akses terhadap listrik bagi rumah households to improve the better quality
tangga dapat meningkatkan kualitas of human development. The government is
pembangunan manusia semakin lebih expected to provide electricity throughout

120 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
baik. Pemerintah diharapkan mampu the entire region that means this will
menyediakan sarana listrik ke seluruh increase affordability and accessibility for
wilayah agar semakin terjangkau dan the public. In addition, electricity rates are
mudah diakses oleh masyarakat. Selain getting cheaper and affordable will be able
itu, tarif listrik yang semakin murah dan to improve people’s access to the electricity
terjangkau akan dapat meningkatkan to meet the household needs.
akses masyarakat akan kebutuhan listrik
di tempat tinggalnya.
Tabel 7.1. Pengaruh Ketersediaan/Akses kepada Infrastruktur terhadap Pembangunan
Manusia
Table 7.1. Effects of availability/access to the infrastructure on Human Development
Koefisien/
Variabel/Variable P-value
Coefficient
(1) (2) (3)
Persentase rumah tangga yang dapat mengakses listrik/
0,1127 0,000

id
Percentage of households with access to electricity

.
Persentase rumah tangga yang dapat mengakses air layak/

go
0,0482 0,000
Percentage of households with access to improved water
Persentase rumah tangga yang dapat mengakses sanitasi layak/
Percentage of households with access to improved sanitation
p s. 0,0848 0,000

Panjang jalan per 1.000 penduduk/


.b

0,0574 0,097
Road length per 1000 population
w

Persentase desa yang terdapat menara BTS


0,0708 0,000
w

Percentage of villages with BTS tower


//w

Luas wilayah/Total Area -0,0033 0,476


Konstanta/Constant 47,0546 0,000
s:
tp

2. Persentase rumah tangga yang dapat 2. Percentage of households with access to


mengakses air layak. improved water.
ht

Persentase rumah tangga yang dapat Percentage of households with access to


mengakses air layak juga berpengaruh improved water is a positive influence on
positif terhadap indeks pembangunan the human development index. When
manusia. Jika rumah tangga yang dapat households with access to improved water
mengakses air layak naik sebesar 1 persen, is increased by 1 percent, it is expected to
maka diduga akan meningkatkan indeks improve the human development index by
pembangunan manusia rata-rata sebesar an average of 0.0483 points. Meeting the
0,0483 poin. Pemenuhan kebutuhan air needs of improved water will be able to
layak akan mampu memperbaiki tingkat increase the level of public health so as to
kesehatan masyarakat sehingga mampu create quality human resources formidable
menciptakan kualitas sumber daya with good health. Thus, the government
manusia yang tangguh dengan tingkat is expected to provide clean water supply
kesehatan yang baik. Dengan demikian, facilities evenly and easily accessible by the
pemerintah diharapkan mampu public.
menyediakan fasilitas penyediaan air
bersih dan layak yang merata dan mudah
terjangkau oleh masyarakat.
3. Persentase rumah tangga yang dapat 3. Percentage of households with access to
mengakses sanitasi layak. improved sanitation
Persentase rumah tangga yang dapat The other factor that has a positive

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 121


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

mengakses sanitasi layak mempunyai influence on the human development


pengaruh positif terhadap indeks index is the percentage of households
pembangunan manusia. Jika rumah with access to improved sanitation.
tangga yang dapat mengakses sanitasi When the percentage households with
layak naik sebesar 1 persen, maka access to improved sanitation rose by
diduga akan meningkatkan indeks 1 percent, it is expected to improve the
pembangunan manusia rata-rata sebesar human development index by an average
0,0848 poin. Pemenuhan kebutuhan of 0.0848 points. Meeting the needs of
sanitasi layak dapat menciptakan improved or proper sanitation can create
lingkungan tempat tinggal masyarakat an environment where people stay clean
yang bersih dan sehat. Hal ini tentunya and healthy. This will be able to increase the
akan mampu meningkatkan tingkat level of public health. The increasing level
kesehatan masyarakat. Semakin of health will be able to improve the quality
meningkatnya tingkat kesehatan akan of human resources and be capable for
mampu meningkatkan kualitas sumber competitiveness and create more qualified
daya manusia dan mampu berdaya generation. Thus, the government is

id
saing serta menciptakan generasi expected to provide facilities for provision
of improved and proper toilet facilities and

.
yang semakin berkualitas. Dengan

go
demikian, pemerintah diharapkan for society. Of course, improved sanitation
mampu menyediakan fasilitas development program for the community
s.
penyediaan sanitasi yang memadai that has been underway, namely the
p
dan layak bagi masyarakat. Tentunya Acceleration of Sanitation Development
.b

program pembangunan sanitasi layak for the Settlements (the PPSP), should be
w

bagi masyarakat yang selama ini continued in the future and further expand
w

sudah berlangsung yaitu Percepatan the scope of regions and communities that
//w

Pembangunan Sanitasi Permukiman obtain this benefits.


(PPSP) dapat terus dilanjutkan di masa
s:

depan dan lebih diperluas kembali


tp

cakupan daerah dan masyarakat yang


mendapat bantuan pembangunan
ht

sanitasi yang layak.


4. Panjang jalan per 1.000 penduduk 4. Road length per 1000 population
Pembangunan infrastruktur jalan juga Furthermore, development of road
memberikan dampak positif tehadap infrastructure is also a positive impact on
pembangunan manusia. Jika panjang human development. When the length
jalan per 1.000 penduduk naik sebesar of road per 1,000 population increased
1 km maka diduga akan meningkatkan by 1 km then it is expected to improve the
indeks pembangunan manusia rata-rata human development index by an average
sebesar 0,0574 poin. Ketersedian jalan of 0.0574 points. Availability of good roads
yang baik mampu memberikan manfaat helps to provide great benefits for society
yang besar bagi masyarakat seperti in facilitating the flow of community
memudahkan arus mobilisasi masyarakat mobilization and distribution of goods.
maupun distribusi barang. Dengan With the availability of the roads, then
tersedianya jalan, maka masyarakat the public will be easier to carry out other
akan lebih mudah dalam menjalankan activities such as toward the educational
kegiatan lainnya seperti menuju tempat facilities, health facilities, trade and so
fasilitas pendidikan, fasilitas kesehatan, on. In addition, the flow of goods will be

122 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
pasar dan sebagainya. Selain itu, efficient thereby will reduce the costs in
arus distribusi barang menjadi lancar terms of marketing of goods produced.
sehingga mengurangi biaya dalam hal Therefore, the government is expected to
pemasaran barang hasil produksi. Oleh continue construction of roads in order to
karena itu, pemerintah diharapkan terus facilitate the flow of goods distribution.
melakukan pembangunan jalan dalam
rangka memperlancar arus distribusi
logistik.
5. Persentase desa yang terdapat menara 5. Percentage of villages with BTS tower
BTS (menara telepon seluler). In terms of telecommunication
Dari sisi pembangunan infrastruktur infrastructure development, the analysis
telekomunikasi, hasil analisis shows that the percentage of villages
menunjukkan bahwa persentase with BTS tower brought positive effect
desa yang terdapat menara BTS on the human development index. When
(telekomunikasi) berpengaruh positif the percentage of villages with BTS
terhadap indeks pembangunan (telecommunications) rose by 1 percent,

id
manusia. Jika persentase desa yang it is expected to improve the human
development index by an average of 0.0708

.
terdapat menara BTS (telekomunikasi)

go
naik sebesar 1 persen, maka diduga akan points. This shows related infrastructure
meningkatkan indeks pembangunan s. services telecommunication signals can
manusia sebesar 0,0708 poin. Hal ini improve the quality of human development.
p
menunjukkan infrastruktur terkait With the good communication network,
.b

pelayanan sinyal telekomunikasi dapat people will more easily connect with
w

meningkatkan kualitas pembangunan other areas. In addition, the presence of


w

manusia. Dengan adanya jaringan the communication network can improve


//w

komunikasi yang baik, masyarakat akan public services and faster and accelerate
lebih mudah berkomunikasi sehingga the flow of economic activities.
s:

dapat terhubung dengan daerah lain.


tp

Selain itu, dengan adanya jaringan


komunikasi dapat meningkatkan layanan
ht

publik lainnya dan lebih cepat serta


memperlancar arus kegiatan ekonomi.

KESIMPULAN CONCLUSION

Dari hasil pembahasan yang telah From the discussion that has been
diutarakan di atas dapat ditarik kesimpulan mentioned above it can be concluded that the
bahwa ketersediaan dan akses kepada availability and access to infrastructure has a
infrastruktur mempunyai pengaruh positif positive impact on human development. The
terhadap pembangunan manusia. Dengan availability of well infrastructure in terms of
tersedianya infrastruktur yang baik dari sisi quantity and quality, and can be easily accessed
kuantitas dan kualitas serta dapat mudah by the public, then human development will be
diakses masyarakat, maka pembangunan further enhanced. Therefore, the development
manusia akan dapat terus ditingkatkan. of infrastructures is critical and become
Oleh karena itu, pembangunan infrastruktur government program that must be continued
yang menjadi program pemerintah dapat throughout the entire areas of this country for
terus digalakkan dan dilaksanakan hingga the sake of improving social welfare.
ke seluruh pelosok daerah di tanah air demi
peningkatan kesejahteraan masyarakat.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 123


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

Hasil Studi Mendalam di Delapan Provinsi di Indonesia


In-depth Study Results in eight provinces in Indonesia

Perkembangan Infrastruktur dan Dampaknya Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi


Masyarakat
Infrastructure development and its Impacts on Socio-Economic Conditions

Kota Tanjung Pinang, Kepulauan Riau Tanjung Pinang, Kepulauan Riau Province
Indepth study mengenai Indepth study of the development of
pembangunan infrastruktur dan dampaknya infrastructure and socio-economic impacts
terhadap sosial ekonomi masyarakat sekitar on the socio-economic aspects of the local
dilakukan wawancara ke beberapa kantor community began with interviews to several
dinas, tokoh masyarakat dan beberapa offices, public figures and a number households.
rumah tangga. Dalam tiga tahun terakhir Within the last three years, the infrastructure
fasilitas infrastruktur yang sudah dibangun facilities that are already built and already
dan sudah difungsikan antara lain di bidang functioned among others are in the education

id
pendidikan pembangunan dan perawatan sector through maintenance of school buildings;

.
go
gedung sekolah, di bidang kesehatan health sector such as the construction of health
seperti pembangunan puskesmas, rumah centers, hospitals, health posts in villages, food
s.
sakit, pos kesehatan di desa, di bidang security such as the constructing irrigation,
p
ketahanan pangan seperti pembuatan irigasi, providing new paddy fields. Some development
.b

pembukaan cetak sawah baru. Pembangunan activities in the field of public works is the
w

di bidang pekerjaan umum yaitu penyediaan provision of clean water by creating a reservoir
air bersih dengan membuat waduk untuk for clean water, construction of solar power
w

penampungan air bersih, pembangunan plan for areas inaccessible by the PLN (State-
//w

PLTS untuk wilayah yang tidak terjangkau Owned Electricity Company; development and
oleh PLN, pembangunan dan perbaikan improvement of existing houses on the banks of
s:

rumah penduduk yang ada di bantaran the sea; the construction of provincial, district,
tp

laut, pembangunan jalan provinsi, jalan city roads, gurindam waterfront convention
ht

kabupaten/kota, konvensi gurindam tepi laut that is constructing roads by the sea, as well as
yaitu membangun jalan di tepi laut, serta beach reclamation and building park.
melakukan reklamasi pantai dan pembuatan
taman.

Manfaat dari infrastruktur yang ada Benefits of the existing infrastructure


saat ini yang dirasakan oleh masyarakat is currently perceived by the public are
adalah sangat terasa sekali manfaatnya. significantly felt. Existing infrastructures are
Infrastruktur yang ada saat ini sangat mudah very easy to reach, making it easy for locals for
untuk dijangkau, memberikan kemudahan economic activities and mobility. Streamlining
bagi penduduk setempat dalam berusaha dan the economy of the local people, the movement
beraktivitas. Memperlancar perekonomian of finished goods become more quickly and
warga setempat, pergerakan barang jadi easily. The educational facilities are easy to
lebih cepat dan mudah. Untuk fasilitas reach, and so are the healthcare facilities. In
pendidikan mudah dijangkau, begitu pula terms of availability of improved clean water for
untuk fasilitas kesehatan sangat mudah baik the community, the people fell no trouble with
dalam pelayanan maupun untuk kemudahan it despite a dry season currently. Improvement
dalam menjangkaunya. Untuk ketersediaan of houses near the sea makes people no longer
air bersih juga memadai bagi masyarakat, feel worried about the collapse or damage of
tidak mengalami kesulitan walaupun terjadi houses due to sea water beating.

124 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
musim kemarau seperti saat ini. Perbaikan
rumah dipinggiran laut membuat masyarakat
tidak lagi merasa khawatir rumah akan rubuh
karena hantaman air laut.

Dampak yang terjadi dengan Negative impacts of the development


adanya pembangunan berbagai macam process of a wide range of infrastructural
infrastruktur yang terjadi dimasyakat, dapat construction are minimal, said the people of
dikatakan untuk penduduk di wilayah Kota the region of Tanjungpinang and Riau Islands
Tanjungpinang sendiri dan penduduk province. The land acquisition process during
Provinsi Kepulauan Riau hampir tidak ada. infrastructure development does not give a
Dalam pembebasan lahan dan pada saat negative impact to the surrounding population
pembangunan infrastrukturnya sendiri or communities since most of the land provided
tidak memberikan dampak yang negatif for port construction were of the land owned
bagi masyarakat sekitar. Karena dalam by the government. Similar as the construction
membangunan pelabuhan hamper sebagian of airports, the land acquisition in this process

id
besar lahannya adalah milik pemerintah. has no problems to the local residents, they
Sedangkan untuk pembangunan bandara feel aggrieved; and indeed the people feel the

.
go
mulai dari dilakukan pembebasan tanah benefit of this airport development.
warga setempat, mereka merasa tidak s.
dirugikan, bahkan masyarakat malah merasa
p
di untungkan dengan pembebasan tanah
.b

tersebut. Wilayah Provinsi Kepulauan Riau


w

dan wilayah kabupaten/kota sekitarnya yang


w

belum padat membuat mayarakat sekitar


//w

pembangunan infrastruktur tidak merasakan


dampak negatif dari pembangunan tersebut
s:

seperti kemacatan tidak dirasakan, suara


tp

keras yang ditimbulkan, debu juga tidak


mereka rasakan.
ht

Kendala yang dihadapi dan sering The obstacles encountered and often
terjadi dalam pembangunan infrasturuktur occur in infrasturuktur development in the area
di daerah adalah mengenai masalah is on a matter of interest between the central
kepentingan antara pemerintah pusat government and local governments and a
dan pemerintah daerah dan anggaran limited budget. Infrastructure development
yang terbatas. Pembangunan infrastruktut must occur with the support and coordination
harus terjadi dengan adanya dukungan among government institutions. Such
dan koorfinasi anar dinas. Koordinasi coordination as airport or port development
tersebut seperti pembangunan bandara must be accompanied by the construction of a
atau pelabuhan yang harus diiringi dengan highway or public road.
pembangunan jalan raya atau jalan umum.

Kota Bandar Lampung, Lampung Bandar Lampung, Lampung Province


Studi mendalam dilakukan dengan In-depth study was carried out by taking
mengambil beberapa sampel, yaitu Dinas several samples such as the Office of Public Works
Cipta karya dan Pengelolaan Sumber Daya and Water Resources Management, public
Air, tokoh masyarakat (Ketua RT dan Lurah), figures (Head of Neighborhood and Lurah),
serta rumah tangga yang meliputi rumah as well as households that include fishermen
tangga nelayan, rumah tangga pertanian, household, agricultural households, and

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 125


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

dan rumah tangga biasa. Secara umum, common households. In general, the condition
kondisi infrastruktur penunjang konektivitas of connectivity supporting infrastructure such
seperti keberadaan jalan kota, jalan provinsi, as the existence of municipal roads, provincial
dan jalan kabupaten/kota sudah tersedia dan roads, and district roads are already available
kondisinya terus dipantau oleh pemerintah and this condition continues to be monitored by
setempat. Akan tetapi, di wilayah yang the local authorities. However, in the majority
mayoritas nelayan (di wilayah Kecamatan of fishermen (in the Eastern District of Telok
Teluk Betung Timur), infrastruktur seperti Betong), the infrastructures such as docks
dermaga masih sangat minim. Kondisinya are still very minimal. The condition of such
pun sudah banyak yang rusak dan belum ada infrastuructures was secerely damaged and
perbaikan. Masyarakat sangat membutuhkan without any improvement. People really need
pembangunan dermaga di wilayah the docks construction in their areas to support
mereka. Walaupun demikian, keberadaan local economic activities. Nevertheless, the
infrastruktur yang telah ada seperti jalan existing infrastructures such as roads and docks
dan dermaga sangat membantu masyarakat have greatly helped the community in order to
untuk melakukan mobilitas. reach Bandar Lampung city.

id
In the region where fishing activities

.
Di wilayah nelayan, sebagian besar

go
rumah tangga memiliki sanitasi yang masih are dominant, most households have
kurang layak. Kebanyakan warga membuang improper sanitation. Most residents dispose
s.
limbah rumah tangga langsung ke sungai the household waste directly into the river so
p
muara sehingga sungai menjadi tercemar that the river becomes polluted and emit an
.b

dan mengeluarkan bau yang tidak sedap. unpleasant odor. The citizens in this matter often
w

Warga masyarakat mengeluhkan kondisi complain about this unfortunate condition and
w

tersebut dan mengharapkan adanya bantuan expect the government to address the issue of
//w

dari pemerintah untuk menangani masalah sanitation in their areas.


sanitasi di wilayah mereka.
s:
tp

Infrastruktur pendukung ketahanan Infrastructures supporting the food


pangan seperti keberadaan embung/waduk security such as the existence of dams, retention
ht

dan saluran irigasi di Provinsi Lampung basin, and irrigation canals in the province
masih sangat diharapkan oleh masyarakat. of Lampung are still highly demanded by the
Di Kecamatan Sukarame, belum tersedia community. In Sukarame subdistrict, irrigation
jaringan irigasi apapun untuk mendukung network to support irrigation has not been
pengairan. Akibatnya, hampir semua lahan availabele. As a result, almost all agricultural
pertanian mengalami gagal panen pada land crop failed in the last harvest season.
musim panen lalu. Selain itu, keberadaan Moreover, the existence of reservoirs/retention
embung untuk mendukung pertanian juga basin for agricultural support is also not
tidak tersedia. Di wilayah tersebut memang available. Actually, in the region, several ponds
telah dibangun beberapa embung, akan are already built, but is still not able to support
tetapi tidak difungsikan untuk pengairan irrigation (only aims to prevent flooding)
(hanya untuk mencegah banjir) karena because it is located far from land. Land that
jaraknya jauh dari lahan. Lahan yang sulit is difficult to get supply of water makes a lot of
mendapat suplai air membuat petani banyak farmers convert land to be planted with tobacco,
melakukan alih fungsi lahan untuk ditanami or even built dwelling or other buildings.
tembakau, bahkan dibangun menjadi rumah To deal with the problem of irrigation in
atau bangunan lainnya. the area, the government has been providing
assistance to farmers’ groups such as the
Untuk menangani masalah pengairan construction of the drilled well. However, the
di lahan, pemerintah pernah memberikan development is still experiencing problems.

126 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
bantuan kepada kelompok tani seperti These constraints include budget limitation and
pembangunan sumur bor. Akan tetapi, lack of sources of water, and unsuccessful wells
pembangunannya masih mengalami after the drilling process conducted. As a result,
kendala. Kendala tersebut antara lain the wells that have been drilled are abandoned
kendala anggaran dan sumber air yang because it does not provide the water. To date,
tidak keluar setelah pengeboran dilakukan. the farming community still expects agricultural
Akibatnya, sumur yang sudah di bor hanya infrastructure development in their region so
ditinggalkan begitu saja karena tidak keluar the cases of harvest failure no longer occur.
sumber airnya. Sampai saat ini, masyarakat
petani masih sangat mengharapkan adanya
pembangunan infrastruktur pertanian di
wilayah mereka. Dengan demikian, kasus
gagal panen tidak terjadi lagi.

Kota Yogyakarta, D.I. Yogyakarta Yogyakarta, D.I Yogyakarta Province


Studi mendalam dilakukan di Provinsi The in-depth study in DI. Yogyakarta

id
DI. Yogyakarta dan informasi didapatkan began from collecting information from the
Office of Transportation and the Office of

.
dari Dinas Perhubungan dan Dinas PUPR DI

go
Yogyakarta, tokoh masyarakat yang diwakili Public Works of the DI Yogyakarta Province,
oleh Camat Temon, serta rumah tangga community leaders, represented by the Head
s.
dari berbagai kalangan profesi, seperti PNS, of Temon Subdistrict, and households from
p
pedagang, nelayan, petani, dan karyawan various professions, such as civil servants,
.b

swasta. traders, fishermen, farmers, and private sector


w

employees.
w

Secara umum perkembangan In general, the development of


//w

infrastruktur di Provinsi DI Yogyakarta infrastructure in Yogyakarta showed an increase


menunjukkan peningkatan dari sisi kuantitas in terms of quantity and quality, especially on
s:

dan kualitas, terutama pada infrastruktur the connectivity/transportation infrastructure,


tp

konektivitas/transportasi, seperti jalan, such as roads, railways, and airports. In DI


kereta api, dan bandara. Di DI Yogyakarta Yogyakarta there is no sea transportation. Some
ht

tidak memiliki transportasi laut. Beberapa information on infrastructure development are


perkembangan infrastuktur yang berhasil successfully obtained from the respondents as
diperoleh dari keterangan para responden di follows
antaranya adalah:
a. Perkembangan pembangunan bandara a. Development of new airport in this province
yang tahun ini baru beroperasi adalah which is the New Yogyakarta International
bandara New Yogyakarta International Airport (waste their) is located in Temon
Airport (NYIA) dan terletak di Kecamatan Subdistrict, Kulon Progo Regency. During
Temon, Kabupaten Kulonprogo. Selama the construction of this new airport there
pembangunan bandara baru ini ada sisi were positive and negative effects felt by
positif maupun negatif yang dirasakan local communities, especially the people in
oleh masyarakat setempat, khususnya Temon Subdistrict. The positive effects are
masyarakat Kecamatan Temon. Sisi that it raised the community’s economy,
positifnya, perekonomian masyarakat particularly landowners who received
banyak yang terangkat, terutama compensation of this airport development.
para pemilik tanah yang mendapat Then, the turnover of merchants located
ganti rugi pembangunan bandara ini. around the construction increased due to
Kemudian para pedagang yang berada increasing sales of construction workers
di sekitar lokasi pembangunan omsetnya consumption. Homeowners who provide
meningkat karena meningkatnya their dwelling building to be rented by

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 127


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

penjualan dari konsumsi para pekerja airport construction workers also received
bangunan. Para pemilik rumah yang sustenance during this contruction period.
disewakan ke para pekerja bandara Conversely, there were also some negative
juga mendapat rezeki dari hiruk pikuk impacts felt by the surrounding local
pembagunan Bandara NYIA. Sebaliknya community. First, the laborers engaged in
ada juga beberapa dampak negatif yang this project came from outside Yogyakarta,
dirasakan oleh masyarakat setempat. such as Jawa Tengah and Jawa Timur
Pertama, tenaga kerja yang mengerjakan Province, so that local people do not get the
proyek Bandara NYIA ini adalah dari part as workers in this project. According
luar DI Yogyakarta, seperti Jawa Tengah to one of respondents, this is due to the
dan Jawa Timur, sehingga masyarakat characteristics of Yogyakarta people who do
setempat tidak mendapatkan bagian not like the system of overtime work, while
sebagai pekerja. Menurut informasi the work of the airport construction is often
salah satu responden rumah tangga, hal running with overtime system. The second
ini disebabkan karakteristik masyarakat negative side, the presence of workers
Yogya yang tidak suka dengan sistem from outside the region of Yogyakarta and

id
kerja lembur, sementara pekerjaan those residing around the construction
site also invited the presence of female

.
bandara ini sering dikerjakan dengan

go
sistem lembur. Sisi negatif kedua, entertainers and this was very disturbing
kehadiran para pekerja dari luar wilayah for local residents. Third; Yogyakarta society
s.
DI Yogyakarta dan mereka bertempat generally accustomed to the former airport
p
tinggal di sekitar lokasi pembangunan which has closer distance without taking
.b

juga mengundang kehadiran perempuan any longer time.


w

penghibur dan hal ini sangat meresahkan


w

penduduk setempat. Ketiga; masyarakat


//w

Yogya umumnya yang sudah terbiasa


dengan Bandara Adi Sucipto yang lebih
s:

dekat jaraknya merasa Bandara NYIA


tp

sangat jauh sehingga untuk mencapai ke


sana dibutuhkan waktu yang lebih lama.
ht

b. Untuk menunjang akses manuju bandara b. To support access to the airport, the
NYIA, pemerintah juga membangun government built an underpass road of
underpass Jalan Jalur Lintas Selatan the Southern Trails (JJLS). Along with
(JJLS). Selain underpass, secara paralel the underpass road construction, the
Pemerintah juga menyiapkan beberapa government is also developing several other
infrastruktur pendukung lain seperti supporting infrastructures such as airport
Kereta Api Bandara rute Yogyakarta-NYIA, railways service, air navigation mobile
mobile tower Airnav, ketersediaan air dan tower, and water and electricity supply.
listrik.
c. Untuk menunjang kegiatan para nelayan c. To support the activities of the fishermen in
di daerah Kecamatan Temon, Kabupaten the area of Temon, Kulon Progo Regency,
Kulonprogo, pemerintah membangun the government built Sailing Navigation
Sarana Bantu Navigasi Pelayaran (SBNP), Facilities, the equipment or systems that
yaitu peralatan atau sistem yang berada di are outside the ship designed and operated
luar kapal yang didesain dan dioperasikan to improve the safety and efficiency of
untuk meningkatkan keselamatan dan navigating the sea traffic. The facility is the
efisiensi bernavigasi kapal dan/atau lalu lighthouse with visible distance equal to or
lintas kapal. SBNP ini semacam mercu suar more than 20 nautical miles that can assist
dan mempunyai jarak tampak sama atau navigators in determining the position
lebih 20 mil laut yang dapat membantu and / or the bow of the ship, and direct the

128 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
para navigator dalam menentukan posisi ships/boats to the inland ports and can be
dan/atau haluan kapal, menunjukan used as a sign of state borders. However
arah daratan dan adanya pelabuhan the infrastructure has been damaged and
serta dapat dipergunakan sebagai tanda no longer worked for two years. Though
batas wilayah negara. Namun sudah 2 the lighthouse is urgently needed by the
tahun ini infrastrutur tersebut mengalami fishermen, especially at night. According
kerusakan dan tidak berfungsi lagi. to an informant, the damage has already
Padahal SBNP ini sangat dibutuhkan been reported to the local government, but
oleh para nelayan terutama pada malam until now there is no response to its repair.
hari. Menurut Pak Tarjan informan Instead, these fishermen went to sea without
nelayan, kerusakan ini sudah pernah any direction assistance. According to the
dilaporkan ke pemerintah setempat, Office of Transportation, the lighthouse
namun sampai sekarang belum direspon authority is under the central government
perbaikannya. Sementara ini nelayan authority, so that when there is damage,
dalam melaut hanya menggunakan the local goernment is not responsible for
insting saja. Menurut informasi Dinas the repair. Office of Transportation of the

id
Perhubungan, saat ini kewenangan regional government has also reported this
SBNP ada di bawah pemerintah pusat, issued but there was no response from the

.
go
sehingga ketika terdapat kerusakan central government.
seperti ini kewenangan yang melakukan s.
perbaikan juga pemerintah pusat.
p
Dinas Perhubungan daerah juga sudah
.b

melaporkan hal ini namun belum ada


w

respon balik dari pusat.


w

d. Perkembangan infrastrukur stasiun kereta d. Infrastructure development of the Tugu train


//w

api Tugu dari sisi kualitas terus diupayakan station in terms of quality continues to be
oleh pemerintah DI Yogyakarta dengan pursued by the government of DI Yogyakarta
s:

meningkatkan fasilitas fisik maupun Province dealing with improving the


tp

pelayanannya. Dari sisi pelayanan, physical facilities or services. On the supply


seiring meningkatnya penumpang local side, with increasing local passengers at
ht

jarak dekat sekitar DIY, maka dibuka close range around the province, the new
rute Kutoarjo-Yogya dan Solo-Yogya route service Kutoarjo-Yogya and Solo-
menggunakan kereta Prambanan Yogya are established under Prambanan
Ekspres (PRAMEKS). Keberadaan kereta Ekspres train (Prameks). The existence of
PRAMEKS menguntungkan masyarakat DI this Prameks train benefit the community of
Yogyakarta dan masyarakat di kabupaten Yogyakarta and surrounding communities
sekitarnya. Akses perekonomian mereka in the district in termms economic activities.
lebih cepat. Contohnya pedagang daerah For example, local traders who want to go
Kutoarjo yang ingin kulakan di Yogya to Kutoarjo in Yogyakarta can be done in a
bisa dilakukan dalam sehari, sehingga day, so the economy is also increasing.
perputaran perekonomian juga semakin
lancar.
e. Secara umum di Kabupaten Kulonprogo, e. Generally in Kulon Progo Regency,
khususnya Kecamatan Temon, menurut especially Temon Subdistrict, according
salah satu informan petani belum ada to one informant, there is no food security
infrastruktur ketahanan pangan seperti infrastructure such as dams and ponds,
bendungan dan embung, hanya ada but only irrigation channel. Irrigation
saluran irigasi. Pembangunan irigasi development budget comes from the village.
berasal dari anggaran dana desa. Irrigation also depends on the season, so
Irigasi juga tergantung dari musim, when the second planting season around

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 129


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

sehingga ketika musim tanam 2 sekitar the month of April in the direction of the
Bulan April ke arah masa panen untuk harvest for irrigation rely on the remnants
pengairannya mengandalkan sisa- of water available due to hit the dry season.
sisa air yang tersedia karena terbentur In Temon Subdistrict growing seasons are
musim kemarau. Di Kecamatan Temon only two times a year. The infrastructures
ini masa tanam maksimum hanya 2 kali demanded by the people are drainage
setahun. Infrastruktur yang diharapkan system, but this is just on discussion among
selain yang sudah ada saat ini adalah stakeholders. Drainage is needed because
masalah drainase, namun baru taraf there is a river crossing to the location of
pembicaraan. Drainase dibutuhkan the airport, so it is feared when the rainfall
karena ada sungai yang melintas ke is abundant, the housing area will be hit
lokasi bandara, sehingga dikhawatirkan floods. In fact, the current village funds
jika penanganannya kurang bagus, at the instigation of communication and
kawasan perumahan penduduk sekitar information technology is used for servers
terjadi banjir. Malahan dana desa saat ini in the village according to the respondents
atas anjuran Kominfo digunakan untuk is not so important. The use of village funds

id
server desa yang menurut responden is more on the development of rural roads,
belum begitu penting. Dana desa irrigation and Public Credit Institutions.

.
go
selama ini penggunaannya lebih kepada
pembangunan jalan desa, irigasi dan s.
Lembaga Kredit Masyarakat (LKM).
p
.b

Kabupaten Serang, Banten Serang, Banten Province


w

Kabupaten Serang memiliki potensi Serang District has tourism potential,


w

kepariwisataan, diantaranya sumberdaya including natural resources, historical


//w

alam, peninggalan sejarah, purbakala, seni heritage, archaeological, art and culture,
dan budaya, yang merupakan objek dan daya which is the object and tourist attraction, so
s:

tarik wisata, sehingga dalam mewujudkannya to realize it needs strategies of integration,


tp

perlu langkahlangkah keterpaduan, harmony and sustainability, through the


keserasian, dan keberlanjutan, melalui setting implementation of the master plan of
ht

pengaturan penyelenggaraan rencana tourism management as a guideline for local


induk kepariwisataan sebagai pedoman governments and the business sector to support
bagi Pemerintah Daerah dan dunia usaha the development of tourism in Serang District.
dalam pengelolaan kepariwisataan untuk
mendukung pembangunan Kabupaten
Serang.
Prasarana dan Sarana Transportasi dan Transportation Infrastructure such
Perhubungan Prasarana Jalan dan Jembatan as roads and bridges in general include the
Kondisi prasarana jalan dan jembatan, secara condition of the roads and bridges of all assets
garis besar meliputi kondisi seluruh aset jalan contained in Serang District, which includes Toll
dan jembatan yang terdapat di Kabupaten Road, State Road, Provincial Road, County Road
Serang, yang meliputi Jalan TOL, Jalan Negara, and Village Road. The length of road sections
Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten dan Jalan which are attached to the Serang regency until
Desa. Panjang ruas-ruas jalan yang tedapat now relatively unchanged.
di Kabupaten Serang tersebut sampai saat ini
relatif tidak mengalami perubahan.

Pada tahun 2018 hingga 2019 In 2018 to 2019 the construction


pembangunan sarana dan prasarana meliputi of facilities and infrastructure include the
Pembangunan jalan wilayah utara sebanyak construction of roads in northern regions as

130 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
15 paket pembangunan, wilayah selatan many as 15 packages of development, in the
sebanyak 10 paket, pembangunan jembatan southern region by 10 packages, construction of
sebanyak 7 paket, pengembangan dan the bridge as many as 7 packages, development
pengelolaan jaringan, irigasi dan jaringan and management of the irrigation network
pengairan lainnya sebanyak 8 paket dan and other irrigation networks as many as 8
pembangunan prasarana sumber daya air packages and development of water resources
sebanyak 4 paket. infrastructure as many as four packages of
development.
Dari semua perkembangan dan Of all the developments and
kondisi infrastruktur tersebut dilihat dari infrastructure conditions seen from the quality
kualitas maupun kuantitasnya sudah bagus and quantity are good and adequate, so
dan memadai, sehingga masyarakat lebih that the public become easier and faster in
mudah dan lebih cepat dalam melakukan daily mobility activities, nor to the bridge of
mobilitas kegiatan sehari-hari, begitupula previously quite difficult to carry out activities
untuk jembatan masyarakat yang tadinya of both economic and social so that it can easy
cukup susah untuk melakukan kegiatan for their bridge between one village to another.

id
baik ekonomi maupun sosial sehingga Similarly, irrigation and drainage provide
dapat dengan mudah karena adanya people comfort to dispose of household waste,

.
go
jembatan penghubung antara satu desa so it is not affected by the flood when the rainy
ke desa lainnya. Begitupula untuk irigasi season comes.
s.
maupun drainase yang dapat memberikan
p
kenyamanan masyarakat untuk melakukan
.b

pembuangan limbah rumah tangga,


w

sehingga tidak terdampak banjit bila musim


w

penghujan datang.
//w

Harapan dari semua responden Expectations of all interviewed


s:

yang di wawancarai; yaitu Bapak lurah, respondents; namely the Head of Kelurahan,
tp

ketua RW dan beberapa masyarakat, Community Groups, and some people are
bahwa pemerintah harus terus melakukan thet the government must continue to carry
ht

pembangunan di segala bidang dan yang out development in all fields and those
dapat dimanfaatkan oleh masyarakat infrastructures can be utilized by the villagers,
desa antara lain; pembangunan gedung among others; construction of a multipurpose
serbaguna, sosialisasi bahaya narkotika yang building, socialization dangers of narcotics
dirasa makin marak dan membahayakan were deemed more intense and harmful
masyakat, juga sosialisasi bahaya radiasi to society, are also socializing radiation
pemakaian handphone yang terus menerus, hazard continuous mobile phone usage, and
dan sosialisasi pembangunan yang akan socialization development to be carried out d
dilaksanakan d daerah tersebut. the area.

Kota Denpasar, Bali Denpasar, Bali Province


Perkembangan infrastruktur di Infrastructure development in Bali from
Bali dari tahun ke tahun terus mengalami year to year is constantly increasing. To reduce
peningkatan. Untuk mengurangi kemacetan the congestion that occurs in the main Bali
yang terjadi di Bali utamanya di Pelabuhan Benoa in Seaports and Airports Ngurah Rai
Laut Benoa dan Bandara Ngurah Rai dimana where both are the main gate entrance to Bali, in
kedua tempat ini merupakan gerbang utama the year 2012-2013 the toll road of Bali Mandara
pintu masuk ke Bali, pada tahun 2012- was built. The construction of the toll road is one
2013 telah dibangun jalan tol Bali Mandara. of the positive impact that become a starting
Dengan dibangunnya jalan tol tersebut salah point for the development of other shortcuts in

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 131


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

satu dampak positif adalah menjadi acuan Bali, but it also led to more value of Bali has for
awal untuk pembangunan jalan-jalan pintas tourist destination. In addition to the positive
lainnya di Bali, selain itu juga menyebabkan effects of toll road construction will also have
bali mempunyai nilai lebih bagi kota tujuan a negative impact for the community of which
wisata. Selain dampak positif, pembangunan it is considered contrary to the development
jalan tol tersebut juga memiliki dampak negatif of indigenous cultures, the number of private
bagi masyarakat diantaranya pembangunan vehicles in Bali increased, leading to a fairly
tersebut dianggap bertentangan dengan high urbanization. Meanwhile, the constraints
adat budaya, jumlah kendaraan pribadi di faced was criticism from a number of Non-
Bali meningkat, menyebabkan terjadinya Governmental Organization (NGO) associated
urbanisasi yang cukup tinggi. Sementara itu, with the destruction of mangrove around
kendala yang dihadapi antara lain mendapat the construction site. In addition, the source
kritik dari Lembaga Swadaya Masyarakat of livelihood of the fishermen’s group also
(LSM) terkait dengan rusaknya mangrove threatened.
di sekitar lokasi pembangunan. Selain itu,
sumber mata pencaharian kelompok nelayan

id
juga terancam.

.
go
Selanjutnya, infrastruktur jalan pintas Furthermore, the infrastructure of the
lainnya di Bali mulai dibangun, yaitu jalan other shortcuts in Bali began to be built, the new
s.
baru batas kota Mangwitani-Singaraja road-Singaraja Mangwitani city limits along
p
sepanjang 12,76 km. Pembangunan jalan the 12.76 km. Construction of this shortcut
.b

pintas ini sangat dibutuhkan karena saat is needed because the current conditions are
w

ini kondisinya sempit dan berkelok-kelok narrow and winding. The shortcuts are built
w

dan jalan pintas tersebut dibangun pada 10 at 10 locations. In the district of Tabanan and
//w

lokasi. di wilayah Kabupaten Tabanan dan Buleleng. The road construction is also equipped
di Kabupaten Buleleng. Pembangunan jalan with the construction of the bridge beside Lake
s:

ini juga dilengkapi dengan pembangunan Brata, the benefits of this bridge is a viewport so
tp

jembatan di samping Danau Brata, manfaat that the prople who pass it can enjoy the view of
dari jembantan ini adalah sebagai area Bali. The perceived benefits of the construction
ht

pandang agar orang yang melintas dapat of the new road-Singaraja Mangwitani is time
menikmati pemandangan Bali. Manfaat yang efficiency, the public and also the tourists can
dirasakan dari pembangunan jalan baru travel from the North to the South of Bali Bali
Mangwitani-Singaraja ini adalah efisiensi takes about 1.5 hours, which initially took the
waktu, masyarakat dan juga para wisatawan 2.5 hours. Other benefits from the construction
bisa menempuh perjalanan dari Bali Utara ke of this new road can reduce the economic
Bali Selatan dengan waktu tempuh 1,5 jam, gap between North Bali and South Bali while
yang semula membutuhkan waktu tempuh creating equitable development between North
2,5 jam. Manfaat lain dari pembangunan Bali and South Bali.
jalan baru ini bisa mengurangi kesenjangan
ekonomi antara Bali Utara dengan Bali
Selatan sekaligus menciptakan pemerataan
pembangunan antara Bali Utara dan Bali
Selatan.

Di sisi lain, pembangunan jalan On the other hand, the construction of


baru yang melintasi di Kawasan Danau a new road that crosses the Lake Buyan makes
Buyan membuat masyarakat khawatir akan people worried cause disasters such as floods
menimbulkan bencana seperti banjir pada during the rainy season. Another negative
saat musim hujan. Dampak negatif lain yang impact that arises is damage to local road

132 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
timbul adalah kerusakan akses jalan setempat access large number of vehicles including heavy
banyaknya kendaraan besar termasuk alat equipment passing. However, with a shortcut
berat yang melintas. Namun demikian, through kasawana Lake Buyan then plan
dengan adanya jalan pintas melalui kasawana ahead will be to restructure the area of Lake
danau Buyan maka rencana ke depan akan Buyan, to be used as one of tourist destinations
dilakukan penataan kawasan Danau Buyan that Buyan Lake can provide benefits to the
tersebut, untuk dijadikan salah satu destinasi Government and the public.
wisata agar Danau Buyan dapat memberikan
manfaat kepada Pemerintah dan masyarakat.

Kota Lombok, Nusa Tenggara Barat Lombok, Nusa Tenggara Barat Province
Infrastruktur yang sedang The current underway Infrastructure in
dikembangkan di NTB adalah The Mandalika. Nusa Tenggara Barat (NTB) is the Mandalika.
Mandalika merupakan Kawasan Ekonomi Mandalika is a Special Economic Zone (SEZ)
Khusus (KEK) yang dikembangkan oleh being developed by the central government as
pemerintah pusat sebagai Kawasan a tourism area. Development is at the periphery

id
pariwisata. Pembangunan berada pada along the southern coast in the district of Central
sepanjang pinggiran pantai selatan di Lombok. The Mandalika developed by ITDC

.
go
Kab. Lombok Tengah. The Mandalika yang (Indonesia Tourism Development Corporation).
dikembangkan oleh ITDC (Indonesia Tourism A tourist attraction in the Mandalika is Kute
s.
Development Corporation). Salah satunya Beach Park. The Kute Beach conditions are
p
adalah objek wisata The Mandalika adalah currently excellent with physical structures such
.b

Kute Beach Park. Kondisi kute beach park saat as mosques, market festivals, parks, parking
w

ini bangunan fisik sudah ada berupa masjid, lots, and roads along the coast are already in
w

pasar festival, taman, lahan parkir, dan jalan concrete as well as the main road leading to the
//w

sepanjang pinggir pantai yang sudah di Kute Region in the asphalt.


beton serta jalan utama menuju Kawasan
s:

Kute yang sudah di aspal.


tp

Dampak pembangunan The The effects on the development


ht

Mandalika (Kute Beach Park), yaitu prasarana Mandalika (Kute Beach Park) is the better
jalan yang makin baik mendorong tumbuh road infrastructure to encourage growth
dan berkembangnya kawasan-kawasan and development of tourism regions
pariwisata dan industri ikutannya, termasuk and corresponding industries, including
minat dunia internasional untuk menjadikan international interest to make NTB as the venue
NTB sebagai tempat penyelenggaraan event- for world events. The other effects are increase
event dunia. Lalu, lapangan kerja menjadi in employment opportunities, the number of
banyak, jumlah turis yang berkunjung tourists who visit the NTB, and improvements
ke NTB meningkat, dan semakin baiknya in the condition of roads and street lighting
kondisi jalan dan fasilitas penerangan jalan facilities that reducing the number of crime
sehingga menurunkan angka kriminalitas and accidents around the region. Although
dan kecelakaan di sekitar Kawasan. Meski the impact both in terms of infrastructure,
berdampak baik dari sisi infrastruktur, The Mandalika also have negative impacts
The Mandalika juga memberikan dampak on the surrounding communities. The
negatif terhadap masyarakat sekitarnya. negative impact is the displacement and land
Dampak negatif tersebut adalah terjadinya acquisition between society and ITDC led to so
penggusuran dan pembebasan lahan many people who are homeless. Besides that,
antara masyarakat dan ITDC sehingga their isolation or restriction of entry when the
banyak masyarakat yang kehilangan tempat local people want to get into the Mandalika
tinggal. Disamping itu, adanya isolasi atau Region. So the local people are not free in its

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 133


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

pembatasan izin masuk ketika masyarakat own territory. Furthermore, the proliferation
ingin masuk ke Kawasan the Mandalika. Jadi business or businesses that are managed by
masyarakat tidak bebas di wilayahnya sendiri. outsiders and foreigners make the effort and
Ditambah lagi menjamurnya bisnis atau business people around to compete. Instead of
usaha yang dikelola oleh pihak luar dan asing increasing the population around the economy,
membuat usaha dan bisnis masyarakat sekitar the development of this region make the most of
kalah bersaing. Bukannya meningkatkan the population deemed losers. Not to mention
ekonomi penduduk sekitar, pengembangan that there are some habits / customs prohibited
Kawasan ini dirasa membuat sebagian besar by the ITDC. Then, the construction of the SEZ
penduduk merugi. Belum lagi ada beberapa is also considered less comprehensive for local
kebiasaan/adat yang dilarang oleh pihak residents, where the main street is improved but
ITDC. Contohnya seperti kebiasaan mondok/ the village roads are left to decay.
menginap dipinggir pantai untuk mengambil
ikan. Kemudian, pembangunan KEK juga
dirasa warga sekitar kurang menyeluruh,
dimana jalan utama di perbagus namun jalan

id
desa dibiarkan rusak.

.
go
Kendala selama pengembangan The obstacle for the development of
Kawasan The Mandalika adalah kendala the Mandalika is a social constraints in the
s.
sosial yaitu berupa pembebasan lahan form of land acquisition and request vacancies
p
dan permintaan lowongan atau lapangan or employment, as well as the refusal of the
.b

pekerjaan, serta penolakan dari masyarakat local community aginst the programs and
w

sekitar akan program dan kebijakan yang policies that have been carried. Most solution
w

telah diusung. Sebagian besar solusi untuk to overcome these obstacles is the action legal
//w

mengatasi kendala tersebut adalah dengan settlement with permission from the local
tindakan penyelesaian secara hukum atas izin governor or regent.
s:

gubernur atau bupati setempat.


tp

Kota Tanjung Selor, Kalimantan Utara Tanjung Selor, Kalimantan Utara Province
ht

Semenjak menjadi provinsi baru, Since becoming a new province,


pembangunan infrastruktur di Kalimantan the construction of infrastructure in the
Utara bergerak sangat cepat. Informasi Kalimantan Utara Province runs very fast.
yang diperoleh dari Dinas PUPR-PERKIM Information obtained from the Offices of
Provinsi Kalimantan Utara, saat ini terdapat Public Woks of Kalimantan Utara Province
tiga program percepatan pembangunan there are currently three acceleration of
di Kalimantan Utara, yaitu (1) Kota Mandiri development program in Kalimantan Utara,
Tanjung Selor, (2) Kawasan Industri Pelabuhan namely (1) Independent City of Tanjung Selor,
Internasional, dan (3) Pembangunan energi (2) Industrial Zone of International Port, and
melalui listrik 1000 MegaWatt. Untuk (3) Development of energy through the 1,000
permukiman, pemerintah daerah Kalimantan megawatts of electricity. For settlement, the
Utara memiliki program peningkatan regional government of Kalimantan Utara has
kualitas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) a program to improve improper dwelling for
untuk Masyarakat Berpenghasilan Rendah Low Income Communities, which has reached
(MBR), yang sudah mencapai sebanyak as many as 1,000 houses. The Kalimantan
1.000 rumah. Pemerintah Kalimantan Utara Utara Government also focus on building
juga fokus untuk membangun infrastruktur infrastructure in border areas, such as roads
di daerah perbatasan, seperti jalan di on the border and shop Indonesia. With the
perbatasan dan Toko Indonesia. Dengan development of the infrastructures, access of
adanya pembangunan ini, akses masyarakat border communities is easier and can obtain

134 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
perbatasan lebih mudah dan dapat daily necessities from their own country without
memperoleh barang-barang kebutuhan no longer depending on neighboring countries.
sehari-hari dari negara sendiri tidak lagi dari
negara tetangga

Terkait sarana transportasi, Dinas In terms of transportation, the Office of


Perhuungan Provinsi Kalimantan Utara Transportation of Kalimantan Utara province
mengatakan beberapa pembangunan said some development is being underway is
yang dilakukan pemerintah daerah adalah expanding the river transportation (ASDP / River,
peningkatan transportasi sungai (ASDP/ Lake and Crossing Transportation), provision
Angkutan Sungai Danau dan Penyebrangan), for inter-city bus transportation, and terminals.
penyediaan DAMRI untuk angkutan antar One of the effects of improving the quality
kota, dan terminal angkutan. Salah satu of sea transportation in Kalimantan Utara is
yang menjadi dampak peningkatan kualitas preceived in Tarakan Island - Bunyu Island.
transportasi laut di Kalimantan Utara adalah According to some respondents, to reach from
Pulau Tarakan – Pulau Bunyu. Menurut salah the two regions are already available speedboat

id
satu responden, untuk menjangkau dari with good facilities and provide a comfortable
kedua kedua wilayah tersebut sudah tersedia services for local citizens to travel to the island

.
go
speedboat dengan fasilitas yang cukup baik of Tarakan. Moreover, the existence of which
dan memberikan palayanan yang nyaman was built by Pertamina port on the island has
s.
bagi warga setempat dalam melakukan also been a basic necessity commodity delivery
p
perjalanan ke Pulau Tarakan. Selain itu, in Bunyu Island. The existence of infrastructure
.b

keberadaan pelabuhan yang dibangun in Bunyu Island is inseparable from the mining
w

oleh Pertamina pada pulau tersebut juga company and Pertamina assistance to support
w

menjadi pendukung pengiriman komoditas infrastructure development, such as water


//w

kebutuhan dasar di Pulau Bunyu. Keberadaan supply, gas supply of the city, and operational
infrastruktur di Pulau Bunyu tidak terlepas speedboat ambulance. The availability of
s:

dari bantuan perusahaan tambang dan speedboats facilities always also have a positive
tp

Pertamina yang mendukung pembangunan effects for the patienst who need immidiate
infrastruktur, seperti penyediaan air bersih, health traetment in the hospital in the Tarakan
ht

penyediaan gas kota, dan kebutuhan Island.


operasional speedboat ambulans. Tersedianya
fasilitas speedboat yang selalu standby juga
memberikan dampak positif bagi pasien
ketika harus dirujuk dengan segera ke rumah
sakit yang berada Pulau Tarakan.

Pembangunan infrastruktur di Infrastructure development in


Kalimantan Utara sudah dirasakan oleh Kalimantan Utara has been actually perceived
masyarakat. Infrastruktur transportasi by the public. Transport infrastructure and
dan konektivitas yang sangat memadai connectivity is adequate allowing people
memudahkan masyarakat untuk melakukan to perform daily activities. Availability of
aktivitas sehari-hari. Ketersediaan speedboat speedboat that has been with comfortable
yang sudah banyak dengan fasilitas yang amenities provide services to people who
nyaman memberikan pelayanan bagi want to cross. In addition, where vehicles
masyarakat yang ingin menyebrang. Selain are better also provide comfort for people in
itu, kondisi jalan yang sudah lebih baik juga mobility. Not only that, the construction of the
memberikan kenyamanan bagi masyarakat dam has reached as many as four ponds to
dalam melakukan mobilitas. Tidak hanya guarantee water for irrigation in agriculture
itu, pembangunan embung yang sudah or other sectors. In addition to water sources,

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 135


7 PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT

mencapai sebanyak empat embung dapat ponds can also be used for the supply of water
menjamin pengairan di sektor pertanian for the community. In the field of technology
atau sektor lainnya. Selain untuk sumber and information, the development has also
pengairan, embung juga dapat digunakan been perceived by the public as there were 343
untuk penyediaan air baku bagi masyarakat. villages/kelurahan with the BTS ranging form
Di bidang teknologi dan informasi, 2G, 3G, and 4G technology.
pembangunan juga sudah dirasakan oleh
masyarakat, dimana jumlah desa/kelurahan
yang telah terlayani jaringan telekomunikasi
nirkabel sudah mencapai 343 desa/
kelurahan, bahkan sudah banyak wilayah
dengan jaringan 4G dan jaringan 3G sudah
ada yang menjangkau wilayah perbatasan.

Namun masih terdapat kendala dalam But there are still major obstacles in the
pembangunan infrastruktur konektivitas di development of connectivity infrastructure in

id
Kalimantan Utara, yaitu sebagian besar daerah Kalimantan Utara. Most of Kalimantan Utara
Kalimantan Utara sebelumnya adalah rawa, region previously was a swamp, so the area

.
go
sehingga daerah/jalan yang sudah ada rawan or existing roads are prone to landslides. To
longsor. Untuk mengantisipasi permasalahan anticipate these problems, the Office of Public
s.
tersebut, Dinas PUPR-PERKIM menyediakan Works provide heavy equipment at some
p
alat berat di beberapa titik. Kendala lain point. Another obstacle in the development of
.b

dalam pembangunan infrastruktur di infrastructure in Kalimantan Utara is a limited


w

Kalimantan Utara adalah anggaran yang budget and the availability of land. Unclear
w

terbatas dan ketersediaan lahan. Kepemilikan land tenure/overlapping hinder the process
//w

lahan yang belum jelas/tumpang tindih of local government to acquire/purchase


menghambat proses pemerintah daerah the land. Another constraint of development
s:

untuk memperoleh/membeli lahan tersebut. and information technology is access to


tp

Adapun kendala pembangunan teknologi transportation that should reach different types
dan informasi, antara lain akses transportasi topography. On the other hand, the provider
ht

yang harus menjangkau berbagai topografi. will only based on profit orientation that led to
Di sisi lain, provider berbasis pada a lot of consideration to reach all areas.
keuntungan, sehingga banyak pertimbangan
untuk menjangkau semua wilayah.

Kota Kendari, Sulawesi Tenggara Kendari, Sulawesi Tenggara Province


Permasalahan utama yang dihadapi The main problems faced by the
oleh masyarakat Sulawesi Tenggara terkait people of Sulawesi Tenggara are related to
dengan infrastruktur dan sumber daya infrastructure and resources such as access to
adalah akses ketersediaan air bersih dan layak decent water supply. 16 regencies/cities in this
pakai, dimana 16 Kabupaten Kota mengalami province have the condition of muddy water
kondisi air berlumpur dari PDAM. Menurut from the taps installation. According to the
hasil diskusi di Balai PUPR, PDAM Kendari results of discussions in Office of Public Works,
mengalami kekurangan anggaran untuk and the Kendari Water Company, there was
perbaikan bendungan dan infrastruktur shortage of budget to repair dams and other
lainnya. Selain itu, masih ada 5 (lima) infrastructures. In addition, there are five (5)
kabupaten yang tidak memiliki perusahaan regencies that do not have water companies,
air minum, berarti dengan konsekuensi akses it means that the consequences of access to
terhadap air bersih belum terpenuhi untuk clean water have not been met for a number of
sejumlah kab/kota. regencies / cities.

136 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PENGARUH KETERSEDIAAN/AKSES KE INFRASTRUKTUR TERHADAP PEMBANGUNAN MANUSIA
EFFECT OF AVAILABILITY / ACCESS TO INFRASTRUCTURE FOR HUMAN DEVELOPMENT 7
Usaha pemenuhan kebutuhan air A community effort to meet clean water
bersih dilakukan dengan mobil bak, dengan neeed was transporting water by truck, with
pembelian kepada usaha mandiri masyarakat price of 50 thousand rupiah per tank. This kind
seharga 50 ribu rupiah tiap tangki. Usaha of business increase the new job opportunities
mandiri masyarakat ini sekaligus membuka for local people. Meanwhile, the construction of
peluang pekerjaan baru bagi masyarakat drilled wells faced technically constraints every
setempat. Sementara pembangunan sumur year, particularly in Muna Regency, so that the
bor setiap tahunnya secara tehnis mengalami regency had to buy water from Kendari City.
kendala, khususnya Kabupaten Muna,
sehinga kabupaten Muna harus membeli air
bersih dari Ibukota Kendari.

Pada program ketahanan pangan, In terms of the food security program,


pemda mengagedakan pembangunan the local government planned to build dams
bendungan Pelosika dan Ladongi yang (Pelosika and Ladongi Dam) and which
sebagian hasil pembangunannya sudah partly results can already be utilized for the

id
dapat dimanfaatkan untuk Kegiatan Pertanian development of Agriculture activities in Sulawesi
di Sulawesi Tenggara. Selain itu, pemerintah Tenggara. In addition, local governments also

.
go
daerah juga mengagendakan pembangunan planned the construction of roads, terminals,
jalan, terminal, jembatan, rumah sakit serta bridges, hospitals and centers of learning and
s.
pusat pembelajaran dan perpustakaan digital digital library of international standard. In
p
bertaraf internasional. Untuk pembangunan terms of sea transportation infrastructure, one
.b

transportasi laut, salah satu contohnya adalah example is the priority of road construction in
w

prioritas pembangunan jalan di Kawasan Wakatobi tourist area as one of the development
w

wisata Wakatobi sebagai salah satu dari of Bali 10 program throughout Indonesia, it
//w

pembangunan Bali 10 di seluruh Indonesia, has already started the construction of a small
maka sudah dimulai pembangunan ferry port to cut the distance and travel time.
s:

pelabuhan feri-2 kecil untuk memangkas Furthermore, “water bus” facility is planned to
tp

jarak dan waktu tempuh. Bahakn di bangun be realized in 2020 to connect between islands
juga fasilitas “BUS AIR” direncanakan in the Sulawesi Tenggara Province.
ht

terealisasi 2020 menjadi angkutan antar


pulau di Sulawesi Tenggara.

Kendala dan masalah dari semua Most challenge of all infrastructure


pembangunan infrastruktur oleh Pemerintah development by the government in Sulawesi
di Sulawesi Tenggara adalah tidak adanya Tenggara is the lack of sustainable funding
alikasi dana yang berkelanjutan. Hal ini bisa to support the infrastucture development.
menjadi masalah besar, karena infrastruktur This could be a very huge problem, because
yang sudah dibangun menjadi cepat the infrastructures that are already built will
rusak dan tidak dapat difungsikan dengan be easily damaged and can not function
maksimal. Selain itu, ketersediaan lahan maximally. In addition, the availability of land
juga masih menjadi salah satu penghambat is also still one of the obstacles to development
pembangunan infrastruktur di provinsi ini. of infrastructure in the province.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 137


DAFTAR PUSTAKA/REFERENCES
Abdillah, Khomeini. (2019, 21 Mei). Pengembangan Infrastruktur Pertanian dalam Menunjang
Ketahanan Pangan Nasional. Diakses pada 10 Oktober 2019, dari https://www.
kompasiana.com/nadirmutu/5ce2cff5733c43108747ceb4/pengembangan-infrastruktur-
pertanian-dalam-menunjang-ketahanan-pangan-nasional?page=all
Al Hikam, Herdi Alif. (2019, 14 Februari). 12 Provinsi akan Jadi Tumpuan Produksi Beras RI.
Diakses pada 23 Oktober 2019, dari https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-
4428624/12-provinsi-akan-jadi-tumpuan-produksi-beras-ri
Ali, I. and Pernia, E.M. 2003. Infrastructure and Poverty Reduction – What is the Connection?
ERD Policy Brief Series, (13). Economic and Research Department, Asian Development
Bank. Diakses pada tanggal 5 November 2019, dari https://www.adb.org/publications/
infrastructure-and-poverty-reduction-what-connection
Aminuddin, La Ode. (2019, 13 September). Pertanian di Ternate terkendala irigasi, Strategi
disiapkan. Diakses pada 10 Oktober 2019, dari https://www.antaranews.com/
berita/1060144/pertanian-di-ternate-terkendala-irigasi-strategi-disiapkan

id
Andika Drajat Murdani. 2018. Konsep Pembangunan Infrastruktur dalam Pembangunan

.
go
Ekonomi. Diakses pada 23 Oktober 2019, dari https://portal-ilmu.com/konsep-
pembangunan-infrastruktur/ s.
Aschauer, D. A. 1989. Is Public Expenditure Productive? Journal of Monetary Economics, 23(2),
p
177–200. doi:10.1016/0304-3932(89)90047-0
.b

Badan Ketahanan Pangan. (2019). Arah Kebijakan dan Strategi Nasional. Diakses pada 24
w

Oktober 2019, dari http://bkp.pertanian.go.id/arah-kebijakan-dan-strategi-nasional


w

Badan Pusat Statistik. (2018). Berita Resmi Statistik No. 102/12/Th. XXI Indeks Pembangunan
//w

Teknologi Informasi dan Komunikasi (IP-TIK) Tahun 2017. Jakarta: Badan Pusat Statistik.
Badan Pusat Statistik. (2019). Kemiskinan dan Ketimpangan. Diakses pada 23 Oktober 2019,
s:

dari https://www.bps.go.id/subject/23/kemiskinan-dan-ketimpangan.html
tp

Bantacut, Tahajuddin. 2014. Agenda Pembangunan Pertanian dan Ketahanan Pangan 2014-
ht

2019. PANGAN, Vol. 23 No. 3 September 2014: 278-295. Institut Pertanian Bogor: Bogor
Bappenas. 2017. Sustaining Partnership Media Informasi Kerjasama Pemerintah dengan
Badan Usaha Edisi SPAM dan Sanitasi. Jakarta : Bappenas
Bea. (2019). 7 Sistem Irigasi di Indonesia. Diakses pada 23 Oktober 2019, dari https://salimascitra.
co.id/7-sistem-irigasi-di-indonesia/
Bere, S. M. (2019, Maret 29). Menkominfo akui pembangunan jaringan internet di Indonesia
belum merata. Dipetik Oktober 28, 2019, dari Kontan.co.id: https://regional.kontan.co.id/
news/menkominfo-akui-pembangunan-jaringan-internet-di-indonesia-belum-merata
Biro Komunikasi Publik Kementerian PUPR. (2018, Mei 15). Tahun 2018 Kementerian PUPR
Bangun 174 Jembatan dan 18 Flyover/Underpass. Diakses pada 7 November 2019, dari
https://www.pu.go.id/berita/view/15689/tahun-2018-kementerian-pupr-bangun-174-
jembatan-dan-18-flyover-underpass
Chandra, Wahyu. (2014, 28 Mei). Polemik Bendungan Malle Majene, dari Rampas Lahan sampai
Tak Ada Izin Lingkungan. Diakses pada 28 Oktober 2019, dari https://www.mongabay.
co.id/2014/05/28/polemik-bendungan-malle-majene-dari-rampas-lahan-sampai-tak-
ada-izin-lingkungan/
Desrianto, Mico. (2019, 21 Mei). Lahan Pertanian Makin Berkurang, Kementan Siapkan
Langkah Ini. Diakses pada 4 November 2019, dari https://money.kompas.com/
read/2019/05/21/130737126/lahan-pertanian-makin-berkurang-kementan-siapkan-
langkah-ini?page=all

138 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


DetikFinance. (2015, 10 Mei). Papua Barat Punya 9.000 Ha Sawah, Tapi Beras Masih Bergantung
dari Makassar. Diakses pada 22 Oktober 2019, dari https://finance.detik.com/berita-
ekonomi-bisnis/d-2911051/papua-barat-punya-9000-ha-sawah-tapi-beras-masih-
bergantung-dari-makassar
DetikHealth. (2014, 19 November). Hari Toilet Sedunia WHO: Sanitasi Layak Salah Satu Kunci
Pengentasan Kemiskinan. Diakses pada 22 Oktober 2019, dari https://health.detik.
com/berita-detikhealth/d-2753134/who-sanitasi-layak-salah-satu-kunci-pengentasan-
kemiskinan
Dinas Pekerjaan Umum. 2013. Dokumen Rancangan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air
Wilayah Sungai Pulau Bangka. Bangka Belitung
Ditjen Cipta Karya. (2018, 5 April). Infrastruktur Permukiman Harus Didukung Akses Aman Air
Minum dan Sanitasi Layak. Diakses pada 22 Oktober 2019, dari https://www.pu.go.id/
berita/view/15538/infrastruktur-permukiman-harus-didukung-akses-aman-air-minum-
dan-sanitasi-layak
Dreze, J., and A. Sen. 1996. Evaluation of Infrastructural Interventions for Rural Poverty
Alleviation, ST/ESCAP/1959. Bangkok: Economic and Social Commission for Asia and

id
the Pacific, United Nations. Diakses pada 6 November 2019, dari https://www.unescap.

.
go
org/sites/default/files/Rural_Poverty_fulltext.pdf
Duffy-Deno, K. T., & Eberts, R. W. 1991. Public Infrastructure and Regional Economic
s.
Development: A Simultaneous Equations Approach. Journal of Urban Economics, 30(3),
p
329–343. doi:10.1016/0094-1190(91)90053-a.
.b

ESCAP dan AITD. 2003. Evaluation of Infrastructural Interventions for Rural Poverty Alleviation.
w

Bangkok ESCAP.
w

Fan, S., & Zhang, X. 2004. Infrastructure and Regional Economic Development in Rural China.
//w

China Economic Review, 15(2), 203–214. doi:10.1016/j.chieco.2004.03.001.


Florentin, Vindry. (2018, 2 Januari). BPS: Penduduk Miskin Terbanyak Berada di Papua dan
s:

Maluku. Diakses pada 28 Oktober 2019, dari https://bisnis.tempo.co/read/1046811/bps-


tp

penduduk-miskin-terbanyak-berada-di-papua-dan-maluku
Gerintya, Scholastica. (2018, 20 Maret). Bagaimana Mutu dan Akses Air Bersih di Indonesia?
ht

Diakses pada 22 Oktober 2019, dari https://tirto.id/bagaimana-mutu-dan-akses-air-


bersih-di-indonesia-cGrk
Gerintya, Scholastica. (2019, 26 Februari). Seberapa Kuat Ketahanan Pangan Indonesia?
Diakses pada 10 Oktober 2019, dari https://tirto.id/seberapa-kuat-ketahanan-pangan-
indonesia-dhNr
Gesha. (2018, 3 Juli). Pembangunan Embung Ungkit Produktivitas Pertanian. Diakses pada
25 Oktober 2019, dari https://tabloidsinartani.com/detail/indeks/non-komoditi/6499-
pembangunan-embung-ungkit-produktivitas-pertanian
Hartomo, G. (2018, Oktober 23). 4 Tahun Jokowi-JK, Pasar di Perbatasan Sekarang
Jual Emas. Diakses pada 10 November 2019, dari https://economy.okezone.com/
read/2018/10/23/320/1967787/4-tahun-jokowi-jk-pasar-di-perbatasan-sekarang-jual-emas
Hendra. (2019, 12 September). Dinas PUPR Bangka Belitung Harap Pemkab Babar Segera
Selesaikan Pembebasan Lahan Embung. Diakses pada 28 Oktober 2019, dari https://
bangka.tribunnews.com/2019/09/12/dinas-pupr-bangka-belitung-harap-pemkab-babar-
segera-selesaikan-pembebasan-lahan-embung
Indonesia.go.id. (2019, 17 January). Mengejar Pencapaian Akses 100% di 2019. Diakses pada
22 Oktober 2019, dari https://www.indonesia.go.id/narasi/indonesia-dalam-angka/
ekonomi/mengejar-pencapaian-akses-100-di-2019
Indopos. (2016, 31 Desember). Target Meleset, Penerima KIP 2017 Turun. Diakses pada

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 139


22 Oktober 2019, dari https://indopos.co.id/read/2016/12/31/80961/target-meleset-
penerima-kip-2017-turun/
Indotelko. (2017, Desember 25). Pemerintah ungkap tantangan pembangunan infrastruktur
internet. Diakses pada 28 Oktober 2019, dari https://www.indotelko.com//
read/1514175196/Pemerintah-internet
Jacoby, H. G. 2000. Access to Markets and the Benefits of Rural Roads. The Economic Journal,
110(465), 713–737. doi:10.1111/1468-0297.00562
Kartikasari, Dian. (2018, 12 Juli). Memanfaatkan HLPF 2018, Mewujudkan 100 % Akses Air
Bersih dan Sanitasi Layak di Indonesia. Diakses pada 25 Oktober 2019, dari https://
serikatnews.com/memanfaatkan-hlpf-2018-mewujudkan-100-akses-air-bersih-dan-
sanitasi-layak-di-indonesia/
Kedeputian Evaluasi Kinerja Pembangunan KPPN/Bappenas. (2012). Kajian Evaluasi
Pembangunan Bidang Transportasi di Indonesia. Jakarta: KPPN/Bappenas.
Kementerian Pekerjaaan Umum dan Perumahan Rakyat. (2019, 6 Februari). Kementerian PUPR
Bangun 949 Embung Dalam Empat Tahun Terakhir. Diakses pada 25 Oktober 2019,
dari http://sda.pu.go.id/bwssumatera1/article/kementerian-pupr-bangun-949-embung-

id
dalam-empat-tahun-terakhir

.
go
Kencana, M. R. (2019, Maret 12). Pembebasan Lahan Jadi Kendala Terbesar Pembangunan
Infrastruktur. Dipetik Oktober 25, 2019, dari https://www.liputan6.com/bisnis/
s.
read/3914832/pembebasan-lahan-jadi-kendala-terbesar-pembangunan-infrastruktur
p
Kirom, Syahrul. (2018, 1 Maret). Kemiskinan dan Implementasi Nawacita. Diakses pada 28
.b

Oktober 2019, dari https://www.suaramerdeka.com/smcetak/baca/69319/kemiskinan-


w

dan-implementasi-nawacita
w

Kusharjanto, Heru dan Donghun Kim. 2011. Infrastructure and Human Development: The Case
//w

of Java, Indonesia. Journal of the Asia Pacific Economy, Vol. 16, No. 1, February 2011, 111–
124. DOI: 10.1080/13547860.2011.539407
s:

Leung, C. and Meisen, P., 2005. How Electricity Consumption Affects Social and Economic
tp

Development by Comparing Low, Medium and High Human Development Countries.


San Diego, CA: GENI. Diakses pada 5 November 2019, dari https://pdfs.semanticscholar.
ht

org/b309/a3348a3a21ede89418d36b771c28605f5ae2.pdf
Liputan6. (2016, 16 Desember). Daftar Daerah Irigasi Teladan Tingkat Nasional Tahun 2016.
Diakses pada 23 Oktober 2019, dari https://www.liputan6.com/news/read/2679468/
daftar-daerah-irigasi-teladan-tingkat-nasional-tahun-2016
Liputan6. (2019, 21 September). Pembangunan Embung Jadi Tata Kelola Air Solusi Mitigasi
Kekeringan. Diakses pada 10 Oktober 2019, dari https://www.liputan6.com/bisnis/
read/4067634/pembangunan-embung-jadi-tata-kelola-air-solusi-mitigasi-kekeringan
Lokshin, M dan Yemtsov, R. 2005. Has Rural Infrastructure Rehabilitation in Georgia Helped
the Poor? The World Bank Economic Review, 19(2), 311–333. doi:10.1093/wber/lhi007.
Mahmuddhin, Rizal. (2019, 7 April). Serikat Petani: Infrastruktur Dukung Ketahanan Pangan.
Diakses pada 24 Oktober 2019, dari https://akurat.co/ekonomi/id-582841-read-serikat-
petani-infrastruktur-dukung-ketahanan-pangan
Mohanty, Amar Kumar., Narayan Chandra Nayak, dan Bani Chatterjee. 2016. Does Infrastructure
Affect Human Development? Evidences from Odisha, India. Journal of Infrastructure
Development 8(1) 1–26. DOI: 10.1177/0974930616640086
Nadlir, Moh. (2017, 20 Juli). Tiga Strategi Pemerintah Entaskan Kemiskinan. Diakses pada 22
Oktober 2019, dari https://ekonomi.kompas.com/read/2017/07/20/230940126/tiga-
strategi-pemerintah-entaskan-kemiskinan
Nursalikah, Ani. (2015, 20 Maret). 80 Persen Saluran Irigasi Riau Rusak. Diakses pada 22
Oktober 2019, dari https://www.republika.co.id/berita/nasional/daerah/15/03/20/nli8bc-

140 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


80-persen-saluran-irigasi-riau-rusak
Okenews. (2019, 28 Juni). Kementan Fokus Tingkatkan SDM dan Bangun Infrastruktur
Pertanian di 2020. Diakses pada 18 Oktober 2019, dari https://news.okezone.
com/read/2019/06/28/1/2071958/kementan-fokus-tingkatkan-sdm-dan-bangun-
infrastruktur-pertanian-di-2020
Ombudsman. 2016. Pelayanan Irigasi “Sedia Air sebelum Swasembada”. Jakarta: Ombudsman
RI
Petriella,Yanita. (2017, 26 Mei). Akses Sanitasi Layak Masih Susah,Ternyata Ini Masalahnya. Diakses
pada 22 Oktober 2019, dari https://ekonomi.bisnis.com/read/20170526/45/656913/
akses-sanitasi-layak-masih-susah-ternyata-ini-masalahnya
Popova, Y. (2017). Relations between Wellbeing and Transport Infrastructure of the Country.
Procedia Engineering, 178, 579-588.
Purwa, Bagus. (2018, 29 Oktober). Lahan pertanian Penajam terus menyusut karena irigasi.
Diakses pada 18 Oktober 2019, dari https://kaltim.antaranews.com/berita/48046/lahan-
pertanian-penajam-terus-menyusut-karena-irigasi#mobile-nav
Pustikom Kementerian Perhubungan. (2019). Statistik Perhubungan 2018 Buku I. Jakarta:

id
Kementerian Perhubungan.

.
go
Qasim, Muhammad and Amatul Razzaq Chaudhary. 2015. Determinants of Human Development
Disparities: A Cross District Analysis of Punjab, Pakistan. The Pakistan Development Review
s.
54:4, Part II (Winter 2015) pp. 427–446. Diakses pada tanggal 24 Oktober 2019, dari
p
http://www.pide.org.pk/pdf/PDR/2015/Volume4/427-446.pdf
.b

Qureshi, S. (2009). Assessment of the social factors in information and communication technology
w

access and use. Information Technology for Development, 15 (4), 235-236.


w

Rahayu, Risna Nur. (2019, 21 Februari). Kementan Minta Maros Ikuti Gowa Terbitkan Perda
//w

Alih Fungsi Lahan. Diakses pada 28 Oktober 2019, dari https://news.okezone.com/


read/2019/02/21/1/2020855/kementan-minta-maros-ikuti-gowa-terbitkan-perda-alih-
s:

fungsi-lahan
tp

Reisha, Tia. (2019, 25 Mei). Program Bekerja Kementan Disebut Bisa Entaskan Kemiskinan.
Diakses pada 21 Oktober 2019, dari https://finance.detik.com/berita-ekonomi-
ht

bisnis/d-4564892/program-bekerja-kementan-disebut-bisa-entaskan-kemiskinan
Reily, Michael. (2018, 2 Oktober). Dorong Pertanian Kepulauan Riau, Pemerintah Incar Ekspor ke
Singapura. Diakses pada 22 Oktober 2019, dari https://katadata.co.id/berita/2018/10/02/
dorong-pertanian-kepulauan-riau-pemerintah-incar-ekspor-ke-singapura
Republik Indonesia. 2011. Undang-Undang No. 11 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan
Kawasan Permukiman. Lembaran Negara RI Tahun 2011 Nomor 7. Diakses pada tanggal
12 September 2019, dari https://www.atrbpn.go.id/Publikasi/Peraturan-Perundangan/
Undang-Undang/undang-undang-nomor-1-tahun-2011-883
Reza. (2019, 11 Maret). Demi Ketahanan Pangan, BWS Maluku Utara Targetkan Embung dan
Air Baku Baru. Diakses pada 28 Oktober 2019, dari https://www.liputan6.com/news/
read/3913264/demi-ketahanan-pangan-bws-maluku-utara-targetkan-embung-dan-air-
baku-baru
Riaueditor. (2018, 2 Oktober). BWSS III Riau Desak Pemko Pekanbaru Selesaikan Pembebasan
Lahan Proyek Embung. Diakses pada 28 Oktober 2019, dari https://www.riaueditor.
com/view/Pemerintahan/54304/BWSS-III-Riau-Desak-Pemko-Pekanbaru-Selesaikan-
Pembebasan-Lahan-Proyek-Embung.html
Samudra, M. A. (2019, Oktober 6). Pantas Sering Macet, Panjang Jalan di Jakarta Cuma Segini,
Ternyata Ini Idealnya. Diakses pada 28 Oktober 2019, dari https://www.gridoto.com/
read/221875387/pantas-sering-macet-panjang-jalan-di-jakarta-cuma-segini-ternyata-
ini-idealnya#!%2F

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 141


Sapkota, Jeet Bahadur. 2014. Access to Infrastructure and Human Development: Cross-Country
Evidence. JICA-RI Working Paper No. 70 March 2014. JICA Research Institute
Saragih, Radesman. (2017, 21 April). Kerusakan Irigasi Ancam Ketahanan Pangan di Jambi.
Diakses pada 23 Oktober 2019, dari https://www.beritasatu.com/nasional/426399/
kerusakan-irigasi-ancam-ketahanan-pangan-di-jambi
Sekretariat Jenderal Pusdatin KemenPUPR. (2017). Buku Informasi Statistik 2017. Jakarta:
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
Sekretariat Negara RI. (2002). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 2002
tentang Ketahanan Pangan. Jakarta: Sekretariat Negara RI.
Sekretariat Negara RI. (2005). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2005
tentang Jalan Tol. Jakarta: Sekretariat Negara RI.
Sekretariat Negara RI. (2006). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006
Tentang Jalan. Jakarta: Sekretariat Negara RI.
Setijowarno, D. (2018, Oktober 22). Angkutan Penyeberangan Sungai di Kalimantan Tengah
Tidak Berkeselamatan. Dipetik Oktober 25, 2019, dari Gatra.com: https://www.gatra.
com/detail/news/357498-Angkutan-Penyeberangan-Sungai-di-Kalimantan-Tengah-

id
Tidak-Berkeselamatan

.
go
Simatupang, Pantjar. 2007. Analisis Kritis terhadap Paradigma dan Kerangka dasar Kebijakan
Ketahanan Pangan Nasional. Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian:
s.
Bogor, Vol 25, No 1, Juli 2007:1-18.
p
Situmorang, Anggun P. (2018, 9 Januari). Bos Bappenas beberkan alasan tingginya angka
.b

kemiskinan di Papua dan Maluku. Diakses pada 28 Oktober 2019, dari https://www.
w

merdeka.com/uang/bos-bappenas-beberkan-alasan-tingginya-angka-kemiskinan-di-
w

papua-dan-maluku.html
//w

Suryana, Achmad. 2008. Menelisik Ketahanan Pangan, Kebijakan Pangan, dan Swasembada
Beras. Pusat Analisis Sosial Ekoomi dan Kebijakan Pertanian: Bogor
s:

Susanti, Diana Dwi. (2019, 25 Februari). Mengeliminasi Kemiskinan Desa. Diakses pada 9
tp

Oktober 2019, dari http://www.koran-jakarta.com/mengeliminasi-kemiskinan-desa/


ht

Susanto, A., & dkk. (2016). Buku Putih Komunikasi dan Informatika 2016. Jakarta: Badan Litbang
SDM Kementerian Komunikasi dan Informatika.
TheWorldCounts. (2014, 16 Juli). What’s it like to be really poor? Diakses pada 28 Oktober 2019,
dari https://www.theworldcounts.com/stories/Poverty-in-the-World-Today
Todaro, M. P., and S. C. Smith. 2012. Economic development, 11th ed. New York: Pearson-
Addison Wesley.
W, P. K., Yulianingsih, W., Pratiwi, R., & Dasuha, L. C. (2017). Statisstik Perhubungan Buku I 2017.
Jakarta: Kementerian Perhubungan.
World Bank. 1990. World development report. New York: Oxford University Press.
World Bank, 1991. World development report. New York: Oxford University Press.
World Bank. 2004. World Development Report: Making Services Work for the Poor. New York:
Oxford University Press.
World Bank. (2019, 2 Oktober). Poverty. Diakses pada 22 Oktober 2019, dari https://www.
worldbank.org/en/topic/poverty/overview
World Economic Forum. 2018. The Global Competitiveness Report 2018. Switzerland: World
Economic Forum
Yonavilbiah, Eka. (2018, 31 Mei). Peran Pendidikan dalam Mengentaskan Kemiskinan. Diakses
pada 2 Oktober 2019, dari http://infopublik.id/read/272282/peran-pendidikan-dalam-
mengentaskan-kemiskinan.html

142 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE
DAFTAR ISI / CONTENTS
Halaman
Page
I. Kependudukan/Population............................................................................................................... 147
II. Kesehatan dan Gizi/Health and Nutrition................................................................................... 154
III. Pendidikan/Education......................................................................................................................... 163
IV. Ketenagakerjaan/Employment......................................................................................................... 169
V. Taraf dan Pola Konsumsi/Consumption and Pattern................................................................. 179
VI. Perumahan dan Lingkungan/Housing and Environment....................................................... 183
VII. Kemiskinan/Poverty............................................................................................................................. 188

id
VIII. Sosial Lainnya/Other Social Concerns............................................................................................ 201

.
go
DAFTAR TABEL / LIST OF TABLES
p s.
.Halaman
.b

Page
Tabel 1. Jumlah Penduduk di 11 Negara dengan Penduduk Teresar di Dunia (Juta
w

Orang) 2014-2018/Total Population in 11 Countries with Largest Population in


w

The World (Million People), 2015-2019................................................................................ 147


//w

Tabel 2. Indikator Demografi Indonesia, 2015-2019/Indonesia Demographic Indicators,


s:

2015-2019.................................................................................................................................... 149
tp

Tabel 3. Perkembangan Angka Kematian Bayi dan Angka Kematian Balita Indonesia
(per 1.000 Kelahiran), 1994-2017/Trends in Infant Mortality and Under-Five
ht

Mortality Rate (per 1,000 Births), 1994-2017...................................................................... 154


Tabel 4. Perkembangan Eo, IMR, CDR dan Jumlah Kematian, 2015-2019/Trends of Eo,
IMR, CDR and Size of Death, 2015-2019............................................................................. 155
Tabel 5. Beberapa Indikator Kesehatan (Persen), 2017 dan 2018/Some of Health
Indicators (Percent), 2017 and 2018..................................................................................... 157
Tabel 6. Persentase Balita Menurut Status Gizi, 2007, 2010, 2013, dan 2018/Percentage of
Children Under Five by Nutritional Status, 2007, 2010, 2013, and 2018..................... 158
Tabel 7. Persentase Perempuan Berumur 15-49 Tahun yang Pernah Kawin menurut
Penolong Proses Kelahiran Terakhir, 2017 dan 2018/Percentage of Ever Married
Women Aged 15-49 Years by Last Birth Attendant, 2017 and 2018............................. 159
Tabel 8. Persentase Penduduk yang Berobat Jalan Menurut Tempat Berobat, 2017 dan
2018/Percentage of Population Treated Outpatient by Place of Treatment, 2017
and 2018....................................................................................................................................... 160
Tabel 9. Rasio Tenaga Kesehatan per 100.000 Penduduk, 2008, 2011, 2014, dan 2018/
Ratio of Health Workers per 100.000 Population, 2008, 2011, 2014, and 2018 ....... 161
Tabel 10. Beberapa Indikator Pendidikan (Persen), 2017 dan 2018/Several Education
Indicators (Percent), 2017 and 2018..................................................................................... 164
Tabel 11. Perkembangan Angka Putus Sekolah, Mengulang, Angka Kelulusan, Rasio
Murid-Guru, Guru-Sekolah, dan Murid-Kelas Menurut Tingkat Pendidikan,
Tahun Ajaran 2015/2016 - 2018/2019/Trend of Drop Out, Repeating Rate,
Graduation Rate, Student-Teacher Ratio, Teacher-School Ratio, Student-Class-
room by Educational Level, 2015/2016 - 2018/2019........................................................ 166
Tabel 12. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dan Tingkat Pengangguran Terbuka
(Persen), 2017 - 2019/Labor Force Participation Rate and Open Unemployment
Rate (Percent), 2017 - 2019...................................................................................................... 169
Tabel 13. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Menurut Tingkat Pendidikan (Persen),
2017-2019/Labor Force Participation Rate and Open Unemployment Rate
(Percent), 2017 - 2019................................................................................................................ 170
Tabel 14. Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas yang Bekerja Selama
Seminggu yang Lalu Menurut Kelompok Kategori Lapangan Usaha (Persen),
2017-2019/Percentage of Employed People Aged 15 Years and Over by Main
Industry (Percent), 2017-2019................................................................................................. 172

id
Tabel 15. Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan (rupiah) Pekerja Menurut
Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin (Rupiah), 2017-2019/

.
go
Average of Wage/Salary/Income of Laborer by Educational Attainment and Sex
(Rupiah), 2017 - 2019................................................................................................................ 174
s.
Tabel 16. Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan (rupiah) Pekerja Menurut
p
.b

Lapangan Usaha dan Jenis Kelamin (Rupiah), 2017-2019/Average of Wage/


Salary/Income of Laborer by Main Industry and Sex (Rupiah), 2017-2019............... 175
w

Tabel 17. Persentase Pekerja Anak (Usia 10-17 Tahun) Terhadap Penduduk Usia 10-17
w

Tahun Menurut Daerah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin (Persen), 2017-2019/
//w

Percentage of Working Children (Age 10-17 Years) by Type of Area and Sex (Percent),
2017-2019.................................................................................................................................. 176
s:

Tabel 18. Persentase Pekerja Anak (Usia 10 – 17 tahun) Menurut Lapangan Usaha
tp

(Persen), 2017-2019/Percentage of Working Children (Age 10 -17 years) by Main


ht

Industry (Percent), 2017 - 2019............................................................................................... 177


Tabel 19. Rata-Rata Pengeluaran per Kapita per Bulan Menurut Jenis Pengeluaran,
2017 dan 2018/Average per Capita Monthly Expenditure by Type of Expenditure,
2017 and 2018............................................................................................................................. 179
Tabel 20. Rata-Rata Pengeluaran untuk Makanan dan Non Makanan per Kapita Sebulan
Menurut Golongan Pengeluaran per Kapita (Rupiah), 2017 dan 2018/Average
per Capita Monthly Food and Non-Food by Expenditure Group (Rupiah), 2017
and 2018....................................................................................................................................... 180
Tabel 21. Distribusi Pembagian Pengeluaran per Kapita dan Indeks Gini, 2016-2018/
Percentage Share of Expenditure by Groups of Population and Gini Index,
2016-2018.................................................................................................................................... 181
Tabel 22. Konsumsi Energi dan Protein per Kapita per Hari, 2014-2018/Energy and
Protein Consumption per Capita per Day, 2014-2018..................................................... 182
Tabel 23. Rumah Tangga Menurut Beberapa Indikator Kualitas Perumahan, 2017 dan
2018/Households With Several Indicators of Housing Quality, 2017 and 2018....... 184
Tabel 24. Persentase Rumah Tangga Menurut Beberapa Fasilitas Perumahan, 2017 dan
2018/Percentage of Households With Some Selected Housing Facilities, 2017 and
2018............................................................................................................................................... 185
Tabel 25. Persentase Rumah Tangga Menurut Status Kepemilikan Rumah Tinggal,
2017 dan 2018/Percentage of Household by Housing Ownership Status, 2017
and 2018..................................................................................................................................... 186
Tabel 26. Perkembangan Penduduk Miskin di Indonesia Menurut Tempat Tinggal, 2015-
2019/Trend of Number Poor People In Indonesia by Urban-Rural Classification,
2015-2019.................................................................................................................................. 189
Tabel 27. Perkembangan Penduduk Miskin di Indonesia Menurut Pulau, 2017-2019/
Trend of Number Poor People In Indonesia by Island, 2017-2019................................ 190
Tabel 28. Garis Kemiskinan, Indeks Kedalaman Kemiskinan, dan Indeks Keparahan
Kemiskinan Menurut Daerah Tempat Tinggal, 2017-2019/Poverty Line, Poverty
Gap Index, and Poverty Severity Index by Type of Area, 2017-2019............................ 191
Tabel 29. Beberapa Karakteristik Demografi Rumah Tangga Miskin, 2016-2018/Several
Demographic Characteristics of Poor Households, 2016-2018 .................................... 193
Tabel 30. Karakteristik Pendidikan Kepala Rumah Tangga, 2016-2018/Education Charact-
eristics of Household Head, 2016-2018 ............................................................................. 194

id
Tabel 31. Karakteristik Ketenagakerjaan Kepala Rumah Tangga, 2016-2018/Employment

.
go
Characteristics of Household Head, 2016-2018 .............................................................. 196
Tabel 32. Karakteristik Perumahan, 2016-2018/Housing Characteristics, 2016-2018........... 197
s.
Tabel 33. Indikator Sosial lainnya, 2016 - 2018/Other Social Indicators, 2016 - 2018............ 202
p
Tabel 34. Persentase Rumah Tangga yang Mempunyai Akses Teknologi Informasi dan
.b

Komunikasi Menurut Jenis Alat Komunikasi dan Informasi, 2016-2018/Percent-


w

age of Household With Access to Information and Communication Technologies


w

by Types of Communication and Information Tools, 2016-2018 ................................. 204


//w
s:
tp

DAFTAR GAMBAR / LIST OF FIGURES


.Halaman
ht

Page
Gambar 1. Rasio Jenis Kelamin di 11 Negara dengan Jumlah Penduduk Terbesar, 2019
Sex ratio in 11 Countries with the Largest Population, 2019......................................... 148
Gambar 2. Persentase Wanita Umur 10+ Tahun Pernah Kawin Menurut Usia Perkawinan
Pertama, 2016 dan 2017/Percentage of Ever Married Women Aged 10+ Year by
Age at First Married, 2017 and 2018..................................................................................... 151
Gambar 3. Persentase Wanita Berumur 15-49 tahun dan Berstatus Pernah Kawin yang
Sedang Menggunakan Alat/Cara KB, 2017 dan 2018/Percentage of Ever Married
Womens Aged 15-49 years Used Contraception, 2017 and 2018................................ 151
Gambar 4. Persentase Wanita Berumur 15-49 tahun dan Berstatus Kawin yang Sedang
Menggunakan Alat/Cara KB Menurut Jenis Alat/Cara KB, 2017 dan 2018/
Percentage of Ever Married Women Aged 15-49 years Used Contraception by
Type of Contraception, 2017 and 2018................................................................................ 152
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

I. KEPENDUDUKAN I. POPULATION

Pada tahun 2019, jumlah penduduk In 2019, Indonesia’s population


Indonesia sebesar 269,54 juta orang amounted to 269.54 million based on data from
berdasarkan data dari United Nations. Dengan the United Nations. Regarding this amount,
jumlah tersebut, Indonesia ada di posisi Indonesia became the fourth most populous
keempat sebagai negara dengan penduduk country in the world. The position has been
terbesar di dunia. Posisi tersebut terus labelled for Indonesia for five years. The most
bertahan ditempati Indonesia selama lima populous country in the world was China, with
tahun terakhir. Negara dengan penduduk a population of 1,420.06 million in 2019 (Table
terbesar di dunia masih diduduki oleh Cina, 1). The number shows that 18.41 percent of the
dengan jumlah penduduk sebanyak 1.420,06 world population are the residents of the China.
juta orang pada tahun 2019 (Tabel 1). Jumlah The second and third position were occupied by
tersebut menunjukkan bahwa 18,41 persen India and the United States with the amount
penduduk dunia merupakan penduduk of population of 1,368.74 million and 329.09
Negara Cina. Posisi kedua dan ketiga diduduki million people, respectively.

id
oleh India dan Amerika Serikat dengan

.
jumlah masing-masing penduduknya sebesar

go
1.368,74 juta orang dan 329,09 juta orang.
s.
India menjadi negara dengan rasio India is the country with the highest sex
p
ratio, with a ratio value of 107.46 (Figure 1). This
.b

jenis kelamin tertinggi dengan nilai rasio


sebesar 107,46 (Gambar 1). Hal ini dapat means that out of 100 women there were 107
w

diartikan bahwa dari 100 perempuan terdapat to 108 men in India. The next higher sex ratio
w

107 sampai 108 laki-laki di India. Rasio was recorded China and Pakistan with a ratio
//w

jenis kelamin tertinggi berikutnya adalah 106.32 and 105.60 respectively. Meanwhile, the
Tiongkok dan Pakistan dengan nilai rasio UN recorded sex ratio of Indonesia by 101.26.
s:

Tabel 1. Jumlah Penduduk di 11 Negara dengan Penduduk Terbesar di Dunia (Juta Orang),
tp

2015-2019
ht

Table 1. Total Population in 11 Countries with Largest Population in The World (Million People),
2015-2019
Negara/Country 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Tiongkok/China 1 397,03 1 403,50 1 409,52 1 415,05 1 420,06
India 1 309,05 1 324,17 1 339,18 1 354,05 1 368,74
Amerika Serikat
319,93 322,18 324,46 326,77 329,09
United States of America
Indonesia 258,16 261,12 263,99 266,79 269,54
Brazil 205,96 207,65 209,29 210,87 212,39
Pakistan 189,38 193,20 197,02 200,81 204,60
Nigeria 181,18 185,99 190,89 195,88 200,96
Bangladesh 161,20 162,95 164,67 166,37 168,07
Federasi Rusia
143,89 143,96 143,99 143,96 143,90
Russian Federation
Mexico 125,89 127,54 129,16 130,76 132,33
Jepang/Japan 127,97 127,75 127,48 127,19 126,85
Dunia/World 7 383,01 7 466,96 7 550,26 7 632,82 7 714,58
Sumber/Source: World Population Prospects: The 2018 Revision, United Nations

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 147


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Gambar 1. Rasio Jenis Kelamin di 11 Negara dengan Jumlah Penduduk Terbesar, 2019
Figure 1. Sex ratio in 11 Countries with the Largest Population, 2019

Jepang/Japan 95,35
Mexico 99,18
Federasi Rusia/Russian Federation 86,81
Bangladesh 101,56
Nigeria 102,81
Pakistan 105,60
Brazil 96,52
Indonesia 101,26
Amerika Serikat/United States of America 98,09

id
India 107,48

.
go
Tiongkok/China 106,32
Dunia/World s. 101,82
p
.b

Sumber/Source: World Population Prospects: The 2017 Revision, United Nations


w

masing-masing sebesar 106,32 dan 105,60.


w

Sedangkan di Indonesia, UN mencatat rasio


//w

jenis kelamin sebesar 101,26.


s:

Dari beberapa negara dengan From some countries with the largest
tp

penduduk terbesar, terdapat 5 negara population, there are five countries with the
dengan jumlah penduduk perempuan lebih population where women are more than men.
ht

banyak dibandingkan laki-laki. Negara- These countries are the United States, Brazil,
negara tersebut adalah Amerika Serikat, Russia, Mexico, and Japan. Even the sex ratio in
Brazil, Rusia, Meksiko, dan Jepang. Bahkan Russia amounted to 86.81. This means that out
rasio jenis kelamin di Rusia tercatat sebesar of 100 women in Russia, there are only 86 to 87
86,81. Ini berarti bahwa dari 100 perempuan men.
di Rusia, hanya terdapat 86 hingga 87 laki-
laki.

Berdasarkan data hasil proyeksi The data from the Indonesian population
penduduk Indonesia 2015-2045 yang projection 2015-2045 released by the Statistics
dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik Indonesia (BPS), Bappenas, and UNFPA showed
(BPS), Bappenas, dan UNFPA menunjukkan that the total population in Indonesia is
bahwa jumlah penduduk di Indonesia selalu increasing from year to year (Table 2). However,
meningkat dari tahun ke tahun (Tabel 2). the increase was attended by a slowdown in
Akan tetapi, peningkatan tersebut diiringi growth. Indonesia’s total population stood at
dengan perlambatan pertumbuhan. Jumlah 266.91 million and grew by 1.04 percent in 2019.
penduduk Indonesia tercatat sebesar 266,91 This population growth is driven by various
juta orang dan mengalami pertumbuhan factors, such as the improvement of health,
sebesar 1,04 persen di tahun 2019. which led to the high number of Indonesian
Pertumbuhan penduduk ini didorong oleh population life expectancy.

148 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 2. Indikator Demografi Indonesia, 2015-2019


Table 2. Indonesia Demographic Indicators, 2015-2019
Indikator Demografi/Demographic Indicators 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Jumlah Penduduk (juta orang)


255,59 258,50 261,36 264,16 266,91
Population (million people)

Laju Pertumbuhan Penduduk Eksponensial


(persen/tahun) 1,35 1,13 1,10 1,07 1,04
Exponential Population Growth Rate (percent/year)
Rasio Jenis Kelamin (persen)/Sex Ratio (percent) 101,08 101,03 100,97 100,92 100,86
Kepadatan Penduduk (orang/km ) 2
133,34 134,85 136,35 137,81 139,24
Population density (people/km2)
Komposisi Penduduk (persen)/Population composition (percent)
0-14 tahun/years 25,99 25,68 25,38 25,08 24,79

id
15-64 tahun/years 68,34 68,45 68,55 68,63 68,70

.
65+ tahun/years 5,67 5,87 6,07 6,28 6,51

go
Angka Beban Ketergantungan (persen)
46,33
s. 46,09 45,88 45,70 45,56
Dependency Ratio (percent)
p
Indikator Fertilitas/Fertility indicators
.b

   Total Fertility Rate (TFR) 2,17 2,16 2,14 2,13 2,11


w

   Gross Reproduction Rate (GRR) 1,10 1,10 1,10 1,00 1,00


w

   Net Reproduction Rate (NRR) 1,04 1,03 1,02 1,02 1,01


//w

   Crude Birth Rate (CBR) 17,7 17,4 17,2 16,9 16,7


s:

   Jumlah Kelahiran (ribu kelahiran)


4518,8 4505,6 4490,1 4472,3 4452,1
Birth number (thousand births)
tp

Sumber: Proyeksi Penduduk Indonesia 2015-2045, Badan Pusat Statistik, Bappenas dan UNFPA
ht

Source : Indonesia Population Projection 2015-2045, BPS-Statistics Indonesia

berbagai faktor, seperti peningkatan derajat


kesehatan yang berujung pada tingginya
angka harapan hidup penduduk Indonesia.

Apabila dilihat dari segi kepadatan When viewed in terms of population


penduduk, angka kepadatan penduduk di density, population density in Indonesia
Indonesia terus meningkat setiap tahunnya. continues to increase every year. By 2015, the
Pada tahun 2015, kepadatan penduduk di population density in Indonesia was recorded
Indonesia tercatat sebesar 133,34 orang/km2. at 133.34 people/km2. This figure has increased
Angka tersebut mengalami peningkatan every year to reach 139.24 people / km2 in 2019.
setiap tahunnya hingga mencapai 139,24
orang/km2 di tahun 2019.

Analisis kependudukan lain Other demographic analysis can be


dapat dilihat berdasarkan komposisi based on the age composition. In the period
umur. Dalam periode tahun 2015-2019, 2015-2019, the population of Indonesia was
penduduk Indonesia didominasi oleh dominated by productive age population (15-
penduduk usia produktif (15-64 tahun). 64 years). The composition of the productive

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 149


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Komposisi penduduk usia produktif terus age population continued to increase and
meningkat dan mencapai 68,70 persen di reached 68.70 per cent in 2019. This is also
tahun 2019. Hal ini juga ditunjukkan dari shown on the figure of dependency ratio that
angka beban ketergantungan yang terus continued to decline and reached 45.56 percent
menurun dan mencapai 45,56 persen di in 2019. The high number of productive age
tahun 2019. Tingginya angka usia produktif followed by the low dependency ratio becomes
dengan diikuti rendahnya angka beban a positive thing. This means the domination
ketergantungan menjadi suatu hal yang of the productive age population to support
positif. Hal ini berarti dominasi penduduk usia the economic development of Indonesia. The
produktif dapat mendukung pembangunan government should also take advantage of
ekonomi Indonesia. Pemerintah juga harus this opportunity. Employment or economic
memanfaatkan kesempatan ini dengan activities should be able to absorb the existing
tepat. Lapangan pekerjaan atau kegiatan human resources.
perekonomian harus mampu menyerap
tenaga yang ada.

id
Analisis kependudukan lain adalah Another demographic analysis is that
fertilitas yang dapat diukur dari TFR, GRR, fertility can be measured from the TFR (Total

.
go
NRR, dan CBR. Indikator fertilitas di Indonesia Fertility Rate), GRR (Gross Reproductive Rate),
menunjukkan penurunan fertilitas. Selama NRR (Net Reproduction Rate), and CBR (Crude
s.
tahun 2015-2019, masing-masing untuk TFR Birth Rate). Indicators of fertility in Indonesia
p
turun dari 2,17 menjadi 2,11, GRR turun dari showed a decrease in fertility. During the period
.b

1,2 menjadi 1,0, NRR turun dari 1,04 menjadi 2015-2019, the TFR fell from 2.17 to 2.11, GRR
w

1,01, dan CBR turun dari 17,7 menjadi 16,7. dropped from 1.2 to 1.0, NRR dropped from 1.04
w

Demikian juga dengan jumlah kelahiran to 1.01, and CBR went down from 17.7 to 16.7.
//w

turun dari 4,52 juta kelahiran pada tahun Likewise, the birth rate fell from 4.52 million
2015 menjadi 4,45 juta kelahiran pada births in 2015 to 4.45 million births in 2019. The
s:

tahun 2019. Penurunan angka kelahiran decline in the total fertility rate in Indonesia
tp

total di Indonesia ini merupakan hasil dari is the result of the use of contraceptives. In
kebijakan penggunaan alat kontrasepsi. achieving the target level of contraceptive
ht

Dalam mencapai target tingkat penggunaan use, the government carried out various
kontrasepsi, pemerintah melaksanakan activities a priority through population control
berbagai kegiatan prioritas dengan cara policy integration into social and cultural
pengintegrasian kebijakan pengendalian development, economic, and environmental
penduduk ke dalam pembangunan sosial aspects.
budaya, ekonomi, dan lingkungan.

Fenomena lain terkait kondisi Other phenomena related to the


kependudukan adalah fertilitas dan condition of the population are fertility and
mortalitas. Fertilitas erat kaitannya dengan mortality. Fertility is closely related to the age
usia perkawinan pertama bagi perempuan. of first marriage for women. In 2018, of all
Pada tahun 2018, dari seluruh perempuan Indonesian women who ever married, 47.73
di Indonesia yang pernah menikah, sebesar percent were those who married at the age of
47,73 persen menikah pada usia 19-24 19-24 years. The second highest percentage of
tahun. Persentase tertinggi kedua adalah women ever married by the age of first marriage
perempuan pernah kawin dengan usia of 16-18 years, amounted to 26.78 percent.
perkawinan pertama 16-18 tahun, yaitu This condition is not much different from 2017
sebesar 26,78 persen. Kondisi ini tidak jauh statistics. Marriage at young age (10-15 years)
berbeda dengan tahun 2017. Pernikahan increased slightly, from 8.70 percent (2017) to

150 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Gambar 2. Persentase Wanita Umur 10+ Tahun Pernah Kawin Menurut Usia Perkawinan
Pertama, 2017 dan 2018
Figure 2. Percentage of Ever Married Womens Aged 10+ Year by Age at First Married, 2017 and
2018
50 47,23 47,73

2017
40
2018

30 28,43
26,78

20 16,58
15,64

8,70 8,90
10

id
10-15 16-18 19-24 25+
Sumber: Susenas Kor, 2017-2018

.
go
Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

usia muda (10-15 tahun) sedikit mengalami 8.90 percent (2018). This condition needs to be
s.
peningkatan, yaitu dari 8,70 persen (2017) addressed because of the marriage at young
p
menjadi 8,90 persen (2018). Kondisi ini age can encourage their pregnancies in young
.b

perlu mendapatkan perhatian dikarenakan women. Of course, it can be risky for health and
w

pernikahan usia muda dapat mendorong safety for both the child and mother.
w

adanya kehamilan pada wanita muda. Tentu


//w

saja, hal tersebut dapat beresiko untuk


kesehatan dan keselamatan baik bagi sang
s:

anak maupun sang ibu.


tp

Fenomena fertilitas juga sangat The phenomenon is also highly


ht

berhubungan dengan program pembatasan correlated with fertility limitation program and
anak dan jarak kelahiran dalam keluarga. spacing of children in the family. The program
Program tersebut dapat dilihat dari can be seen from the use of birth control by

Gambar 3. Persentase Wanita Berumur 15-49 tahun dan Berstatus Pernah Kawin yang Sedang
Menggunakan Alat/Cara KB, 2017 dan 2018
Figure 3. Percentage of Ever Married Womens Aged 15-49 years Used Contraception, 2017 and
2018
55,28 55,50

2017 2018
Sumber: Susenas Kor, 2017-2018
Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 151


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

penggunaan alat KB oleh pasangan. the couple. The percentage of married women
Persentase wanita berumur 15-49 tahun aged 15-49 who used contraceptives slightly
berstatus kawin yang menggunakan alat KB increased, from 55.28 percent in 2017 to
sedikit mengalami kenaikan, yaitu dari 55,28 55.50 percent in 2018. The increase in the use
persen pada tahun 2017 menjadi 55,50 persen of contraceptives in women of reproductive
pada tahun 2018. Kenaikan penggunaan indicates good condition. This means there is
alat kontrasepsi pada wanita usia subur increase in public awareness to regulate and
menjadi suatu indikator yang bagus. Hal control the number of births. In the long term,
ini berarti bahwa kesadaran masyarakat particularly this will bear a postive impact on
untuk mengatur dan mengendalikan jumlah economic development and welfare of the
kelahiran mulai meningkat. Dalam jangka family.
panjang akan berdampak pada peningkatan
perekonomian dan kesejahteraan keluarga.

Jenis KB suntikan masih menjadi alat The injection contraception was still the
kontrasepsi yang paling banyak digunakan most widely used in 2018 with the percentage

id
di tahun 2018 dengan persentase pengguna of 56.05 percent. In addition to birth control
sebesar 56,05 persen. Selain KB Suntikan, injections, family planning (birth contorl) pills

.
go
KB jenis pil juga banyak digunakan dengan are also used at 23.59 percent in 2018.
persentase pengguna sebesar 23,59 persen s.
di tahun 2018.
p
.b
w

Gambar 4. Persentase Wanita Berumur 15-49 tahun dan Berstatus Pernah Kawin yang Sedang
w

Menggunakan Alat/Cara KB Menurut Jenis Alat/Cara KB, 2017 dan 2018


//w

Figure 4. Percentage of Ever Married Womens Aged 15-49 years Used Contraception by Type of
Contraception, 2017 and 2018
s:

2,84
tp

Lainnya/Others
2,26
ht

Intravag/Tisue/Kondom Wanita / 0,06


Intravaginal method/Female Condom 0,07
6,99
Kondom/Karet KB / Condom
1,20
2018
18,90
Pil KB / Family planning pills 2017
20,59
Susuk KB/Norplan/Implanon/Alwalit / 7,63
Norplant contraceptive implants 7,07
52,03
Suntikan KB / Injection
56,85
AKDR/IUD/Spiral / IUD (Intrauterine 7,64
Device) 7,68
0,47
MOP/Vasektomi / Vasectomy
0,31
3,44
MOW/Tubektomi / Tubectomy
3,98
0 10 20 30 40 50 60 70

Sumber: Susenas Kor, 2017-2018


Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

152 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Kondisi kependudukan Indonesia ini Condition of Indonesia’s population


harus selalu mendapat perhatian pemerintah, should always get the government’s attention,
terutama pada fertilitas dan program yang especially in programs that regulate the fertility.
mendukung fertilitas. Hal ini dikarenakan This is because fertility can be a measure of
fertilitas dapat menjadi ukuran terjaminnya assurance of public health conditions that lead
kondisi kesehatan masyarakat yang to the level of welfare. In addition, fertility is one
berujung pada tingkat kesejahteraan. Selain of the driving factors in population growth.
itu, fertilitas merupakan salah satu faktor
pendorong dalam pertumbuhan penduduk.

. id
go
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 153


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

II. KESEHATAN DAN GIZI II. HEALTH AND NUTRITION

Derajat dan Status Kesehatan Penduduk Population Health Degree and Status

Saat ini, Indonesia sedang krisis Recently, Indonesia is facing a crisis of


pencemaran lingkungan. Permasalahan environmental pollution. The problems such as
seperti polusi udara di kota-kota besar, air pollution in large cities, the lack of drinking
masih minimnya sumber air minum dan water sources and sanitation in the east part
sanitasi layak di wilayah timur, dan tingginya of this country, and the high risk of natural
risiko bencana alam pada hampir seluruh disasters in almost all parts of Indonesia
wilayah Indonesia berpengaruh besar pada have great impact on the health status of the
status kesehatan penduduk. Bagaimanapun population. However closely linked to the health
lingkungan berhubungan erat dengan environment, poor environmental conditions
kesehatan, buruknya kondisi lingkungan akan will lower health status of the population and
menurunkan status kesehatan penduduk will make the health status deteriorated. The

id
dan akan membuat derajat kesehatan population health degree in Indonesia can be
memburuk. Derajat kesehatan masyarakat di described through mortality, life expectancy,

.
go
Indonesia dapat digambarkan melalui Angka and morbidity rate.
Kematian (Mortalitas), Angka Harapan Hidup, s.
dan Angka Kesakitan (Morbiditas).
p
.b

Angka kematian masih menjadi The mortality rate was still the target
w

target pengentasan dalam pembangunan of reduction in sustainable development in


w

berkelanjutan di Indonesia. Meskipun trennya Indonesia. Although the trend has declined
//w

menurun signifikan sejak tahun 90-an, Angka significantly since the 90s, the Infant Mortality
Kematian Bayi (AKB) di Indonesia masih Rate (IMR) in Indonesia was still high. The data
s:

termasuk tinggi. Data dari Survei Demografi from Indonesia Demographic Health Survey
tp

Kesehatan Indonesia (SDKI) tahun 2017 pada (the IDHS) 2017 on Table 3 shows that the IMR
Tabel 3 menunjukkan bahwa AKB mengalami decreased compared to the figure in 2012, from
ht

penurunan dibandingkan tahun 2012, yaitu 32 to 24 per 1,000 live births. Reducing infant
dari 32 menjadi 24 per 1000 kelahiran hidup. mortality is one of them caused by increasing
Penurunan AKB ini salah satunya disebabkan the health budget since 2016 and their social
oleh meningkatnya anggaran kesehatan protection programs such as Healthy Indonesia
sejak tahun 2016 dan adanya program Card from the Government. In addition, the
perlindungan sosial berupa Kartu Indonesia allocation of Village Fund contributed to the
Sehat dari Pemerintah. Selain itu, adanya improvement of infrastructure in the village
alokasi dana untuk desa (Dana Desa) turut in order to facilitate the population’s access to

Tabel 3. Perkembangan Angka Kematian Bayi dan Angka Kematian Balita Indonesia (per 1.000
Kelahiran), 1994-2017
Table 3. Trends in Infant Mortality and Under-Five Mortality Rate (per 1,000 Births), 1994-2017
Indikator SDKI SDKI SDKI SDKI SDKI SDKI
Indicators 1994 1997 2002-2003 2007 2012 2017
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Angka Kematian Bayi
57 46 35 34 32 24
Infant Mortality
Angka Kematian Balita
81 58 46 44 40 32
Under-Five Mortality Rate
Sumber/Source: Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia (SDKI)/Indonesia Demographic and Health Survey (IDHS)

154 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

berperan dalam perbaikan infrastruktur di health facilities. The construction of the suburb
Desa agar memudahkan akses penduduk areas not only reduce IMR, but also a decreased
ke fasilitas kesehatan. Pembangunan dari in the Infant Mortality Rate, which in 2012
pinggiran ini tidak hanya menurunkan AKB, decreased by 40 to 32 per 1,000 living birhts in
tetapi juga penurunan Angka Kematian Balita 2018.
(AKABA), dimana pada tahun 2012 sebesar 40
turun menjadi 32 per 1000 balita hidup pada
tahun 2018.

Mengingat semakin buruknya Due to the worsening condition of the


kondisi lingkungan, pemerintah semakin environment, governments are increasingly
mengencarkan program pengentasan intensifying alleviation programs and seeking
dan berupaya meningkatkan kesadaran to increase public awareness for healthy living.
masyarakat untuk hidup sehat. Pada jabaran In the final year of the RPJMN 2015-2019, it
tahun terakhir RPJMN 2015-2019 ini terlihat is obviously seen that the achievement of
pencapaian status kesehatan yang cukup health status is good. It can be proved from the

id
baik. Hal ini terlihat dari meningkatnya increase in life expectancy at birth as shown in
angka harapan hidup saat lahir seperti yang the data in Table 4. In 2019, the life expectancy

.
go
ditunjukkan pada data Tabel 4. Pada tahun was recorded of 73.2 years. Chance of survival
2019, angka harapan hidup tercatat 73,2 for a female babies wad four years longer than
s.
tahun. Peluang bertahan hidup untuk bayi male babies. This condition is also in line with
p
perempuan lebih panjang 4 tahun daripada the higher infant mortality rate.
.b

bayi laki-laki. Kondisi ini didukung pula oleh


w

tingkat kematian bayi (IMR) laki-laki yang


w

cenderung lebih tinggi daripada perempuan.


//w

Selain angka kematian, status In addition to mortality, the population’s


s:

kesehatan penduduk juga tercermin dari health status is also reflected in the morbidity
tp
ht

Tabel 4. Perkembangan Angka Harapan Hidup saat Lahir (Eo), Tingkat Kematian Bayi (IMR),
Angka Kematian Kasar (CDR) dan Jumlah Kematian, 2015-2019
Table 4. Trends of Eo, IMR, CDR and Size of Death, 2015-2019
Indikator
2015 2016 2017 2018 2019
Indicators
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Eo Laki-laki/Eo Male 70,6 70,8 71,0 71,2 71,3
Eo Perempuan/Eo Female 74,5 74,6 74,8 75,0 75,1
Eo Laki-Laki+Perempuan
72,5 72,7 72,9 73,0 73,2
Eo Male+Female
IMR Laki-laki/IMR Male 23,4 22,8 22,2 21,7 21,1
IMR Perempuan/IMR Female 16,8 16,4 15,9 15,4 15,0
IMR Laki-Laki+Perempuan
20,2 19,6 19,1 18,6 18,1
IMR Male+Female
CDR 5,7 5,8 5,8 5,9 6,0
Jumlah Kematian (000)
1 456,9 1 491,5 1 526,3 1 563,8 1 601,5
Size of death (000)

Sumber: Proyeksi Penduduk Indonesia 2015-2045, Badan Pusat Statistik


Source : Indonesia Population Projection 2015-2045, BPS-Statistics Indonesia

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 155


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

angka kesakitan yang menurun dari 14,31 that decreased from 14.31 in 2017 to 13.91 in
pada tahun 2017 menjadi 13,91 pada tahun 2018. Health complaints were more prevalent
2018. Keluhan kesehatan lebih banyak in rural areas than in urban areas. Declining
terjadi di daerah perdesaan dibandingkan population health complaints affect the length
perkotaan. Menurunnya keluhan sakit days of illness. The National Socio-Economic
penduduk berdampak pada berapa lama Survey 2017 showed that the average length of
sakit yang diderita. Data Susenas 2017 illness was 5.53 days shorter than the previous
menunjukkan rata-rata lama sakit penduduk year.
adalah 5,53 hari lebih singkat dari tahun
sebelumnya.

Tingkat Imunitas dan Gizi Balita Children under Five Immunity and Nutrition
Level
Tumbuh kembang dan kesehatan Growth and infant health is influenced
balita dipengaruhi oleh asupan gizi dan by nutrition and the immune system. Immunity
sistem kekebalan tubuhnya. Imunitas dan gizi and good nutrition for the Children under Five

id
balita yang baik dan diperhatikan sejak dalam are considered as vital instruments in reducing
kandungan berperan dalam mengurangi the mortality rate of infants and toddlers. One

.
go
angka kematian bayi dan balita. Salah satu of the government’s efforts to boost immunity
upaya pemerintah untuk meningkatkan and nutrition is the exclusive breast feeding
s.
imunitas dan gizi balita adalah dengan program, free basic immunization program,
p
program ASI Eksklusif, program imunisasi the nutritional feeding program for mothers
.b

dasar gratis, program Pemberian Makanan and children, and Fe pill programs for pregnant
w

Tambahan (PMT) pada Ibu Hamil dan Balita, women.


w

dan program pemberian pil Fe kepada ibu


//w

hamil.
s:

ASI merupakan gizi terbaik untuk Breast milk is the best nutrition for
tp

bayi karena mengandung kolostrum yang babies as it contains colostrum which is rich
kaya akan antibodi dan mengandung in antibodies and protein for immunity and
ht

protein untuk daya tahan tubuh dan high amounts of germ killer. Therefore, the
pembunuh kuman dalam jumlah tinggi exclusive breastfeeding can reduce the risk of
sehingga pemberian ASI eksklusif dapat infant mortality. Table 5 shows that in 2018
mengurangi risiko kematian pada bayi. exclusive breastfeeding for children under 6
Tabel 5 memperlihatkan bahwa pada tahun monthsis 44,36 percent based on integration
2018 pemberian ASI ekskusif untuk anak data between Socio-economic survey 2018 and
usia dibawah 6 bulan sebesar 44,36 persen Basic Health research 2018. While, exclusive
menurut hasil integrasi Susenas 2018 dengan breastfeeding for children under 6 monthsis
Riskesdas 2018. Sementara pada tahun 55,96 percent based on Socio-Economic
2017, pemberian ASI ekskusif untuk anak Survey 2017. The provision of education and
usia dibawah 6 bulan sebesar 55,96 persen knowledge about exclusive breastfeeding to
menurut Susenas 2017. Saat ini, pengetahuan the mothers who have just given birth has
bagi ibu yang baru melahirkan mengenai intensified, especially for those of the children
pemberian ASI eksklusif terus meningkat, less than 6 months who still have vulnerable
utamanya untuk anak kurang dari 6 bulan immunity. The increase in this awareness can
yang pembentukan daya tahan tubuhnya be seen from the rise of lactation room facilities
masih belum sempurna. Peningkatan in shopping centers, offices, and public facilities.
kesadaran ini terlihat dari maraknya
fasilitas ruang laktasi di pusat perbelanjaan,
perkantoran, dan sarana publik.

156 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Jika ditinjau lebih jauh pada anak usia Statistically speaking, there are 93,17
kurang dari 2 tahun, ada sebanyak 93,17 percent of the children aged under two years of
persen pernah disusui oleh ibunya di tahun age who have been breastfed by their mothers
2018. Tidak terdapat perbedaan signifikan in 2018. There is not significant difference in
antara pemberian ASI pada anak di bawah breastfeeding in the children under two years of
dua tahun di perdesaan dengan di perkotaan. age from the previous year between in rural and
Meski akses anak usia kurang dari 2 tahun di urban areas. Eventhough possibility of access
perdesaan untuk mendapatkan imunitas dan for children aged less than two years of age in
pertumbuhan lebih baik dibandingkan anak rural areas to immunity and growth is better
perkotaan. Mengingat para ibu yang tinggal than in urban children. This is understandable
di perdesaan memiliki kesempatan lebih considering that the rural mothers have more
banyak menyusui anak mereka dibandingkan opportunities to breastfeed their children than
para ibu di perkotaan yang sebagian pekerja. urban mothers. This is due to the fact that most
Hal ini tidak menyebabkan perbedaan dalam urban mothers are workers. In this millennial
pemenuhan hak anak untuk mendapatkan era, most women work and child care is no
ASI eksklusif, dikarenakan sudah maraknya longer borne by the mother, but is carried out

id
sarana dan fasilitas pendukung ibu menyusui. together.
Di era milenial ini memang sebagian besar

.
go
s.
Tabel 5. Beberapa Indikator Kesehatan (Persen), 2017 dan 2018
p
Table 5. Some of Health Indicators (Percent), 2017 and 2018
.b

Perkotaan +
Perkotaan Perdesaan
w

Indikator Perdesaan
Urban Rural
Urban+Rural
w

Indicators
2017 20181 2017 20181 2017 20181
//w

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)


s:

Angka kesakitan (%)/Morbidity rate (%) 13,78 12,92 14,9 15,10 14,31 13,91
Rata-rata lama sakit (hari)2
tp

5,42 - 5,65 - 5,53 -


Average days of illness (days)2
ht

Anak kurang dari 6 bulan yang mendapat ASI ekskusif


(%) 54,77 42,08 57,22 47,05 55,96 44,36
Children under 6 months with exclusive breastfeeding (%)
Anak usia kurang dari 2 tahun/Children under 2 years
Anak usia kurang dari 2 tahun yang pernah disusui (%)
93,60 93,31 95,64 93,01 94,56 93,17
Children under 2 years who were breastfed (%)
Rata-rata lama disusui (bulan)2
10,26 - 10,57 - 10,41 -
Average Duration of Breastfeeding (month)2
Anak usia 12-59 bulan yang mendapat imunisasi
lengkap (%)
53,30 54,59 49,17 47,65 51,33 51,40
Children Aged 12-59 months having
complete immunization (%)
Persentase Balita yang Pernah Mendapat Imunisasi/Percentage of Under-Fives Who Ever Been Immunized
BCG 90,77 98,91 87,29 98,59 89,11 98,77
DPT 85,85 89,02 81,39 88,81 83,77 88,93
Polio 90,31 85,02 87,20 86,05 88,83 85,47
Campak/Measles 71,86 82,89 69,38 83,84 70,67 83,31
Hepatitis B 84,22 96,97 78,56 94,20 81,52 95,76
Catatan/Notes: Data tahun 2018 merupakan hasil Integrasi Susenas Maret 2018 dan Riskesdas Tahun 2018/
1

Calculated from Integration of Sosio-Economic Survey 2018 and Basic Health Research 2018
2
Data tidak tersedia dalam Integrasi Susenas Maret 2018 dan Riskesdas Tahun 2018/
Data is unavalaible in Integration of Sosio-Economic Survey 2018 and Basic Health Research 2018
Sumber: Susenas Kor, 2017-2018
Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 157


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

wanita bekerja dan urusan pengasuhan


anak tidak lagi dibebankan oleh Ibu tetapi
dilakukan secara bersama.

Selain ASI, pemberian imunisasi juga In addition to breastfeeding,


penting dalam meningkatkan imunitas balita. immunization is also crucial to improve the
Secara umum, balita yang mendapatkan immunity of the children under five. The
imunisasi dasar lengkap tidak jauh berbeda under-fives who received complete basic
dari tahun 2017 yang sebesar 51,33 persen immunization is not signifiacantly different
menjadi 51,40 persen pada tahun 2018. in 2017 which is 51,33 percent and change
Cakupan imunisasi ini masih berada diposisi to 51,40 percent in 2018. The immunization
yang sama dikarenakan munculnya wabah coverage is still in the same position due to
difteri dan rubella. Meskipun adanya the emergence of diphtheria and rubella
sosialisasi dan program pemberian vaksin outbreaks. Despite the massive socialization
DPT dan MR secara masif, namun banyaknya and administration of DPT and MR vaccines,
anak yang mengalami efek samping setelah many children experience side effects after

id
imunisasi, serta banyaknya yang tidak lapor immunization, and many who do not report
memengaruhi cakupan imunisasi. Selain affect immunization coverage. In addition, the

.
go
itu, adanya fenomena anti vaksin, yaitu presence of anti-vaccine phenomena, namely
penduduk yang menolak pemberian vaksin the population who refuse giving vaccines
s.
pada keluarganya cukup berpengaruh to their families is quite influential on the
p
terhadap capaian pemberian imunisasi pada achievement of immunization in infants.
.b

balita.
w
w

Selanjutnya, program kecukupan gizi Another important factor to ensure


//w

juga sangat penting bagi balita. Kasus gizi better growth of the under-fives is nutritional
buruk umumnya menimpa balita dengan sufficiency program. This program helps to
s:

latar belakang ekonomi kurang/lemah. Hasil combat the malnutrition cases that commonly
tp

Survei Riskesdas 2018 memperlihatkan occur to the under-fives from poor family. The
bahwa balita yang mengalami gizi 2018 Basic Health Research survey conducted
ht

buruk sebesar 3,9 persen dan balita yang by the Ministry of Health showed that the
mengalami gizi kurang sebesar 13,8 persen. severely malnourished children under-five in
Jika dibandingkan dengan Hasil Riskesdas 2013 were 3.9 percent and the malnourished
tahun 2013 terlihat capaian penurunan pada were 13.8 percent. When compared with the
gizi buruk cukup baik, yaitu dari 5,7 menjadi results of 2013 Basic Health Research survey, it
3,9 persen (Tabel 6). Hal ini sejalan dengan was seen that the decline in malnutrition was

Tabel 6. Persentase Balita Menurut Status Gizi, 2007, 2010, 2013, dan 2018
Table 6. Percentage of Children Under Five by Nutritional Status, 2007, 2010, 2013, and 2018
Status Gizi Balita
2007 2010 2013 2018
Nutritional Status
(1) (2) (3) (4) (5)
Lebih/Over Nourished 4,3 5,8 4,5 3,1
Normal/Well Nourished/Normal 77,2 76,2 75,9 79.2
Kurang/Malnourished 13,0 13,0 13,9 13,8
Buruk/Severely Malnourished 5,4 4,9 5,7 3,9
Sumber: Riset Kesehatan Dasar, Kementerian Kesehatan
Source: Basic Health Research, Ministry of Health

158 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

program Pemerintah pada tahun 2018 yang quite good, from 5.7 to 3.9 percent (Table 6).
fokus pada program ibu hamil dan menyusui This is in line with the Government program in
serta pemberian imunisasi MR Rubela. 2018 which focuses on pregnant and lactating
Pada tahun 2019 ini pemerintah berupaya mothers and the provision of MR Rubella
melakukan program pengentasan yang fokus immunization. In 2019, the government will
pada pengurangan stunting. attempt to implement an alleviation program
that focuses on reducing stunting.
Ketersediaan Fasilitas dan Tenaga Availability Health Facilities and Workers
Kesehatan

Disamping Bayi dan Balita, Angka Besides the Infant Mortality Rate, Under-
KemDisamping Bayi dan Balita, Angka five Mortality Rate, and Nutritional Status of the
Kematian Ibu (AKI) juga menjadi perhatian Under-Fives, the Maternal Mortality Rate (MMR)
khusus karena masih sangat tinggi di should need considerable attention as the MMR
Indonesia. Meskipun sejak tahun 1991, in Indonesia is relatively high. Although the
AKI mulai menurun, namun upaya MMR has declined since 1991, the efforts to

id
pengentasannya masih menjadi prioritas alleviate it still become priority in the national
dalam pembangunan berkelanjutan. Salah sustainable development. Some strategies

.
go
satu upaya menurunkan kematian ibu adalah to reduce the maternal mortality cases are
meningkatkan pertolongan persalinan oleh increasing number of skill birth attendants and
s.
tenaga medis dan meningkatkan pelayanan improving neonatal care services.
p
neonatal.
.b
w

Usaha pemerintah dalam The government’s effort to provide


w

mendistribusikan tenaga kesehatan ternyata sufficient number of health workers seems


//w

memperlihatkan hasil yang baik, dimana promising, where the percentage of the women
s:
tp

Tabel 7. Persentase Perempuan Berumur 15-49 Tahun yang Pernah Kawin menurut Penolong
Proses Kelahiran Terakhir, 2017 dan 2018
ht

Table 7. Percentage of Ever Married Women Aged 15-49 Years by Last Birth Attendant, 2017 and 2018

Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan


Indikator Urban Rural Urban+Rural
Indicators
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Tenaga Kesehatan/Health Personnel 96,74 97,41 89,33 89,24 93,25 93,63
Dokter Kandungan/Obstetrician 37,48 38,81 18,78 21,78 28,66 30,92
Dokter Umum/General Practitioner 1,32 1,99 1,35 2,01 1,34 2,00
Bidan/Midwives 57,35 56,13 68,39 64,48 62,56 60,00
Perawat/ Tenaga Kesehatan Lainnya
0,60 0,48 0,80 0,97 0,69 0,71
Nurse/ Other Health Professionals
Bukan Tenaga Kesehatan
3,24 2,57 10,52 10,55 6,67 6,27
Non-Health Personnel
Dukun Beranak, Paraji
3,08 2,46 9,62 9,39 6,16 5,67
Traditional Birth Attendance
Lainnya/Others 0,16 0,11 0,90 1,16 0,51 0,60
Tidak Ada/None 0,02 0,03 0,15 0,21 0,08 0,11
Sumber: Susenas Kor, 2017-2018
Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 159


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

persentase perempuan yang melahirkan giving birth assisted by the health workers in
ditolong oleh tenaga kesehatan pada tahun 2018 was 93.63 percent. There was an increase
2018 ada sebesar 93,63 persen, meningkat compared to the figure in the previous year.
dari tahun sebelumnya. Peningkatan cukup Significant increase was found in the availability
signifikan terdapat pada ketersediaan tenaga of obstetricians. Meanwhile, midwife personnel
dokter kandungan. Sementara untuk tenaga were seen to have decreased. There were many
medis Bidan terlihat mengalami penurunan. who are assisted by non-medical personnel in
Di daerah perdesaan masih banyak yang rural areas than in urban areas. Poor access
persalinannya dibantu oleh tenaga non- in terms of long distance to visit the health
medis dibanding daerah perkotaan. facilities, as well as less availability of health
Kondisi ini dikarenakan faktor aksesibilitas facilities and personnel in rural areas are some
dalam hal jarak menuju fasilitas kesehatan factors determining above phenomenon. In
dan menemui tenaga kesehatan, serta addition, cultural and educational factors also
ketersediaan fasilitas dan tenaga kesehatan. influence the low number of deliveries assisted
Selain itu, faktor budaya dan pendidikan by health workers in rural areas.
juga cukup memngaruhi masih rendahnya

id
pertolongan persalinan oleh tenaga
kesehatan di Pedesaan.

.
go
Faktor aksesibilitas dan ketersediaan Access of population to the health
s.
tenaga kesehatan juga memengaruhi facilities is significant factor determining their
p
keinginan penduduk untuk berobat saat willingness to have treatment for their health
.b

mengalami keluhan sakit. Tabel 8, data complaints. Table 8 shows that percentage of
w

Susenas 2018 menunjukkan persentase population treated outpatient reached 48.66


w

penduduk yang berobat jalan ada sebesar percent in 2018 (the National Socio-Economic
//w

48,66 persen. Jika dibandingkan dengan Survey). When compared to the previous year,
s:

Tabel 8. Persentase Penduduk yang Berobat Jalan Menurut Tempat Berobat, 2017 dan 2018
tp

Table 8. Percentage of Population Treated Outpatient by Place of Treatment, 2017 and 2018
ht

Perkotaan+Perde-
Perkotaan Perdesaan
Indikator saan
Urban Rural
Indicators Urban+Rural
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Persentase Penduduk yang Berobat Jalan Menurut Tempat Berobat
Percentage of Population Treated Outpatient by Place of Treatment
Rumah Sakit/Hospital 17,71 19,24 8,90 9,25 13,63 14,71
Praktek Dokter/Bidan/Klinik/Praktek Dokter Bersama/
Petugas Kesehatan
54,28 50,10 57,23 52,91 55,64 51,37
Practitioner Doctor/Midwives/Clinics/ Practitioner
Doctor Centre/Paramedical
Puskesmas/Pustu
29,06 31,78 31,21 36,13 30,05 33,75
Health Center/Subsidiary Health Centre
UKBM/UKBM 1,63 1,88 5,15 4,66 3,26 3,14
Pengobatan Tradisional/Traditional Healer 2,02 1,68 2,66 2,26 2,32 1,94
Lainnya/Others 0,70 0,78 1,11 1,12 0,89 0,93
Persentase Penduduk yang Berobat Jalan
46,91 49,18 45,66 48,05 46,32 48,66
Percentage of Population Treated Outpatient
Sumber: Susenas Kor, 2017-2018
Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

160 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

tahun lalu, penduduk yang berobat jalan the number of population treated outpatient
mengalami peningkatan baik di daerah went down either in urban or rural areas. This
perkotaan maupun perdesaan. Peningkatan decline may indicate improvement in public
ini bisa dikarenakan adanya faktor health degree or difficulties in accessing health
pembangunan jalan atau fasilitas kesehatan facilities, and/or other factors that still need to
di beberapa daerah, faktor program be further studied.
perlindungan sosial, dan faktor lain yang
perlu dikaji lebih mendalam.

Namun, apabila dilihat dari tempat In terms of types of health facility,


berobat, persentase penduduk yang berobat percentage of the population who went to the
jalan di klinik dan praktik dokter mengalami clinics/practitioner doctor center fell from 55.64
penurunan dari 55,64 persen di tahun percent in 2017 to 51.37 percent in 2018. Most
2017 menjadi 51,37 persen pada tahun population were preferably obtain treatment
2018. Meskipun demikian, sebagian besar in the Practitioner Doctor/ Midwives/Clinics/
penduduk lebih sering memeriksakan dirinya Practitioner Doctor Centre/Paramedical. This

id
ke Praktek Dokter/Bidan/Klinik/Praktek fact might be caused by the easier access
Dokter Bersama/Petugas Kesehatan. Kondisi to those facilities which were around the

.
go
ini mungkin dikarenakan kemudahan dalam dwellings, short queues to get the services, and
akses karena dekat rumah, antrian yang lebih affordable costs.
s.
pendek, atau biaya yang lebih terjangkau.
p
.b

Ketersediaan tenaga kesehatan The government is committed to


w

medis yang mampu memenuhi kebutuhan improve the availability of skilled health
w

masyarakat terus diusahakan oleh workers to meet the public needs in health
//w

pemerintah. Hal ini tercermin pada sasaran sector, which is stated in the objectives of
dalam Renstra Kementerian Kesehatan Strategic Plan of the Ministry of Health 2015-
s:

2015-2019. Tabel 9 menunjukkan bahwa 2019. Table 9 shows that the availability of
tp

ketersediaan tenaga dokter relatif stabil yaitu doctors is relatively stable at around 23 doctors
sekitar 23 dokter per 100.000 penduduk. per 100,000 population. Meanwhile, the ratio
ht

Sementara untuk rasio tenaga kesehatan of midwives and paramedics to health workers
bidan dan mantri selalu mengalami always increases. The increase in the number
peningkatan. Peningkatan jumlah bidan dan of midwives and paramedics was followed by
mantri ini diikuti oleh penurunan tenaga a decrease in the number of traditional birth
kesehatan dukun bayi.
 attendants.

Tabel 9. Rasio Tenaga Kesehatan per 100.000 Penduduk, 2008, 2011, 2014, dan 2018
Table 9. Ratio of Health Workers per 100.000 Population, 2008, 2011, 2014, and 2018
Tenaga Kesehatan
2008 2011 2014 2018
Health Workers
(1) (2) (3) (4) (5)
Dokter Umum dan Dokter Gigi/Doctor 23 22 23 23
Bidan/Midwife 42 48 60 68
Tenaga Kesehatan Lainnya/Other paramedical 35 54 71 91
Dukun bayi/Traditional birth attendant 67 60 55 46
Sumber : Potensi Desa 2008-2018, diolah
Source: Village Potential Collection 2008-2018, calculated

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 161


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Secara garis besar, memasuki Generally speaking, in the final year


jabaran tahun terakhir RPJMN 2015-2019, of the RPJMN 2015-2019, the government
pemerintah memberikan capaian cukup provides quite good achievements in
baik dalam peningkatan status kesehatan, improving health status, particularly in
terutama pada pengurangan gizi buruk dan the reduction of malnutrition and child
angka kematian balita. Pemerintah terus mortality. The government continues to
berupaya meningkatkan derajat kesehatan improve the health status of the population
penduduk melalui penyediaan tenaga dan through the provision of personnel and
fasilitas kesehatan. Tidak dapat dipungkiri health facilities. It is inevitable that health
permasalahan kesehatan berkaitan erat problems closely is related to poverty and
dengan kemiskinan dan lingkungan. Oleh the environment. Therefore, the guarantee
karena itu, adanya jaminan kesehatan, of health, infrastructure development, and
pembangunan infrastruktur, dan pemberian providing guidance to the population hygiene
bimbingan kebersihan sejak dini kepada from an early age became important figures
penduduk menjadi penting tercantum dalam in the program of sustainable development
program pembangunan berkelanjutan in Indonesia. Even today the establishment

id
Indonesia. Bahkan saat ini penetapan pola of a healthy lifestyle and management of
hidup sehat dan managemen pengelolaan household waste management becomes

.
go
sampah rumah tangga menjadi penting agar important in order to reduce the impact of
dapat mengurangi dampak dari pencemaran environmental pollution which are and will be
s.
lingkungan yang sedang dan akan melanda faced in the future.
p
kedepannya.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

162 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

III. PENDIDIKAN III. EDUCATION

Pendidikan merupakan salah satu Education is one of the important


aspek penting dalam pembangunan manusia. aspects of human development. To fulfill
Terpenuhinya kebutuhan pendidikan dan the needs of education and equitable access
akses yang merata serta berkualitas adalah and quality is the government’s obligation to
kewajiban pemerintah dalam menjunjung uphold human rights. Education is also the key
hak asasi manusia. Pendidikan juga menjadi to eradicate poverty and promote sustainable
kunci dalam menghapus kemiskinan dan development. Therefore, education is one of
mendorong pembangunan berkelanjutan. the agenda in the Sustainable Development
Oleh karena itu, pendidikan menjadi salah Goals, which is about the quality of education
satu agenda dalam Tujuan Pembangunan in 2030. The output indicators to indicate
Berkelanjutan, yaitu pendidikan berkualitas the quality of human resources education
pada tahun 2030. Indikator output yang including literacy rate), Level of Education,
dapat menunjukkan kualitas pendidikan SDM School Enrollment Ratio, Gross Enrollment
antara lain Angka Melek Huruf (AMH), Tingkat Ratio and Net Enrollment Ratio (NER). In terms

id
Pendidikan, Angka Partisipasi Sekolah (APS), of input aspect, on of important Indicators is

.
Angka Partisipasi Kasar (APK), dan Angka educational facility.

go
Partisipasi Murni (APM). Indikator input
pendidikan salah satunya adalah fasilitas
s.
pendidikan.
p
.b

Angka Melek Huruf (AMH) Literacy Rate (AMH)


w
w

Tingkat kemampuan membaca dan The level of literacy rate in the population
//w

menulis pada penduduk usia 15 tahun ke aged 15 years and above can be indicated by
atas dapat tergambar pada indikator AMH. the literacy rate. The literacy rate is one of the
s:

AMH merupakan salah satu indikator penting important indicators to measure the success
tp

untuk mengukur keberhasilan implementasi of educational policy implementation, and


ht

kebijakan bidang pendidikan, dan kualitas quality of human resources in a region.


sumber daya manusia (SDM) suatu wilayah.

Berdasarkan Susenas, AMH di Based on the National Socio-Economic


Indonesia pada tahun 2018 sudah mencapai Survey, the literacy rate in Indonesia in 2018
95,66 persen. Hal ini menunjukkan bahwa has reached 95.66 percent. This shows that
masih ada sekitar 4,34 persen penduduk there were about 4.34 percent of the population
usia 15 tahun ke atas yang tidak dapat aged 15 years and over who can not read and
membaca dan menulis huruf latin. Keaksaran write Latin. Literacy has become an important
ini menjadi investasi yang penting untuk investment for the advancement of the nation
kemajuan bangsa yang bermartabat dan pride and culture. When seen by sex, literacy
berbudaya. Jika dilihat berdasarkan jenis rate for male population was still higher when
kelamin, AMH penduduk laki-laki masih lebih compared to the female population.
tinggi bila dibandingkan dengan penduduk
perempuan.

Angka Partisipasi Sekolah (APS) School Enrollment Ratio

Dalam Undang-Undang Sistem In the Law No. 20 of 2003 on National


Pendidikan Nasional RI No. 20 Tahun Education System, the national education aims

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 163


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

2003, pendidikan nasional bertujuan to improve skills and character development


untuk mengembangkan kemampuan and civilization of the nation in the context of the
dan membentuk watak serta peradaban intellectual life of the nation. The development
bangsa yang bermartabat dalam rangka of human character can be obtained from
mencerdaskan kehidupan bangsa. the school, as a place of education process.
Pengembangan karakter manusia dapat Indicators that can be used one of them is the
diperoleh dari sekolah, sebagai wadah proses School Enrollment Ratio. The higher the ratio
pendidikan. Indikator yang dapat digunakan menas the greater the number of people who
salah satunya adalah Angka Partisipasi have the opportunity to pursue education.
Sekolah (APS). Semakin tinggi APS semakin
besar jumlah penduduk yang mempunyai In 2018, less than one percent of the
kesempatan untuk mengenyam pendidikan. population aged 7-12 years who had not been
educated or not in school anymore. Meanwhile,
Pada tahun 2018, kurang dari satu in the age group 13-15 years there were 4.64
persen penduduk usia 7-12 tahun yang percent of the population who had not been
belum mengenyam pendidikan atau educated or not in school anymore. The low

id
tidak bersekolah lagi. Sementara itu, pada school enrollment ratio took place in the age
kelompok usia 13-15 tahun terdapat group of 16-18 years, where 28.01 percent of

.
go
sebanyak 4,64 persen penduduk yang them did not attend school. However, it is quite
belum mengenyam pendidikan atau tidak interesting that the school enrollment ratio of
s.
bersekolah lagi. Rendahnya partisipasi female at 16-18 years of age was always higher
p
sekolah terdapat pada kelompok umur 16- than male.
.b

18 tahun, dimana 28,01 persen diantaranya


w

tidak bersekolah. Akan tetapi, hal yang


w

cukup menarik adalah partisipasi sekolah


//w

perempuan berumur 16-18 tahun selalu lebih


tinggi dibandingkan laki-laki
s:
tp

Tabel 10. Beberapa Indikator Pendidikan (Persen), 2017 dan 2018


Table 10. Several Education Indicators (Percent), 2017 and 2018
ht

Laki-Laki Perempuan Laki-Laki+Perempuan


Indikator Male Female Male+Female
Indicators
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Penduduk Usia 15+ Tahun/Population Aged 15+ Years
Angka Melek Huruf (AMH)
97,25 97,33 93,76 93,99 95,50 95,66
Literacy Rate
Rata-Rata Lama Sekolah
8,83 8,90 8,17 8,26 8,50 8,58
Mean Years of Schooling
Rata-Rata Lama Sekolah1
8,56 8,62 7,65 7,72 8,10 8,17
Mean Years of Schooling1
Angka Partisipasi Sekolah (APS)/School Enrollment Ratio
- 7-12 tahun/year 99,05 99,17 99,23 99,27 99,14 99,22
-13-15 tahun/year 94,37 94,52 95,83 96,26 95,08 95,36
- 16-18 tahun/year 70,86 70,98 72,00 73,04 71,42 71,99
Angka Partisipasi Murni (APM)/Net Enrollment Ratio
- SD/Primary School 97,34 97,79 97,04 97,37 97,19 97,58
- SMP/Junior High School 77,51 78,18 79,34 79,55 78,40 78,84
- SM/Senior High School 59,60 59,74 61,18 61,64 60,37 60,67

Catatan/Notes: 1)Penduduk usia 25+ tahun/ 1)Population Aged 25+ years


Sumber/Source: Susenas Kor, 2017-2018/ National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

164 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Angka Partisipasi Murni (APM) Net Enrollment Ratio

APM merupakan persentase jumlah Net enrollment ratio (NER) is the


anak yang sedang bersekolah pada jenjang percentage of the number of children attending
pendidikan yang sesuai dengan usianya school in the level of education in accordance
terhadap jumlah seluruh anak pada kelompok with the age to the total number of children at
usia sekolah yang bersangkutan. APM school age group concerned. The NER indicates
menunjukkan seberapa banyak penduduk number of school-age population that can
usia sekolah yang sudah dapat memanfaatkan already take advantage of educational facilities
fasilitas pendidikan sesuai pada jenjang according to different levels of education. The
pendidikannya. APM di Indonesia semakin NER in Indonesia decreased along with the
menurun seiring meningkatnya jenjang increasing levels of education. It shows that
pendidikan. Hal tersebut menunjukkan the higher the education level, the greater the
bahwa semakin tinggi jenjang pendidikan, tendency of Indonesian people not attending to
semakin besar kecenderungan penduduk school at their corresponding age.
Indonesia bersekolah tidak tepat waktu/tidak

id
pada umurnya. During the period 2017-2018, the NER
was likely to be stable at every level of education,

.
go
Selama tahun 2017-2018, APM which was about 97 percent at the primary
cenderung stabil pada setiap jenjang school, 78 percent at the junior school, and 60
s.
pendidikan, yaitu sekitar 97 persen di tingkat percent at senior high school. On sex analysis,
p
SD, 78 persen di tingkat SMP, dan 60 persen The NER in primary school between male and
.b

di tingkat SM. Jika dilihat berdasarkan jenis female tended to be the same, at around 97
w

kelamin, APM di jenjang pendidikan SD antara percent in 2018. On the other hand, the NER
w

murid laki-laki dan perempuan cenderung of female in junior and senior high school
//w

sama, yaitu sekitar 97 persen pada tahun education level was higher than that of males.
2018. Di sisi lain, APM perempuan di jenjang In 2018, the NER of female in junior school
s:

pendidikan SMP dan SMA lebih tinggi stood at 79.55 percent, while the figure for male
tp

dibandingkan dengan APM laki-laki. Pada in junior school amounted to 78.18 percent. In
tahun 2018, APM SMP perempuan tercatat 2018, at the senior high school level, the NER for
ht

sebesar 79,55 persen, sedangkan APM SMP female students stood at 61.64 percent, while
laki-laki sebesar 78,18 persen. Untuk jenjang the NER for male students were 59.74 percent.
pendidikan SMA/SMK, APM perempuan juga
tercatat sebesar 61,64 persen berbanding
59,74 persen untuk APM laki-laki pada tahun
2018.

Putus Sekolah, Angka Mengulang, dan Dropout, Repeating and Graduation Rate
Angka Kelulusan
The dropout rate illustrates the level
Angka putus sekolah menggambarkan of dropout at the level of education and the
tingkat putus sekolah pada suatu jenjang percentage of school-age children who dropped
pendidikan dan merupakan persentase out of school or did not complete certain level
anak usia sekolah yang berhenti sekolah of education. Dropout phenomenon can be
atau tidak menamatkan jenjang pendidikan caused by several factors, including a lack of
tertentu. Fenomena putus sekolah ini dapat awareness of parents about the importance of
disebabkan oleh beberapa faktor, antara children’s education, economic limitations, less
lain kurangnya kesadaran orang tua akan favorable geographic conditions, limited access
pentingnya pendidikan anak, keterbatasan to school, long distance of educational facilities

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 165


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 11. Perkembangan Angka Putus Sekolah, Mengulang, Angka Kelulusan, Rasio Murid-
Guru, Guru-Sekolah, dan Murid-Kelas Menurut Tingkat Pendidikan, Tahun Ajaran
2015/2016 - 2018/2019
Table 11. Trend of Drop Out, Repeating Rate, Graduation Rate, Student-Teacher Ratio, Teacher-
School Ratio, Student-Classroom by Educational Level, 2015/2016 - 2018/2019

Indikator Tahun Ajaran/Year


Indicators 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019
(1) (2) (3) (4) (5)

Angka Putus Sekolah/Drop Out

SD/Primary School 0,26 0,15 0,13 0,13


SMP/Junior School 0,52 0,39 0,50 0,28
SMA/General High School 0,96 0,84 0,67 0,33
SMK/Vocational High School 1,85 1,68 1,57 0,52

id
Angka Mengulang/Repeating Rate

.
go
SD/Primary School 1,62 1,40 1,44 1,34
SMP/Junior School 0,25 0,23 s. 0,28 0,35
SMA/General High School 0,16 0,17 0,20 0,26
p
SMK/Vocational High School 0,20 0,23 0,29 0,39
.b
w

Angka Kelulusan/Graduation Rate


w

SD/Primary School 99,70 99,83 99,78 98,43


//w

SMP/Junior School 99,08 99,46 99,02 98,38


SMA/General High School 98,51 98,96 98,79 98,91
s:

SMK/Vocational High School 97,32 98,00 95,57 97,79


tp

Rasio Murid-Guru/Student-Teacher Ratio


ht

SD/Primary School 14 16 17 16
SMP/Junior School 15 16 16 15
SM/Senior High School 15 16 16 15

Rasio Guru/Sekolah/Teacher-School Ratio

SD/Primary School 12 11 10 11
SMP/Junior School 18 16 16 17
SM/Senior High School 22 22 22 23

Rasio Murid-Kelas/Student-Classroom Ratio

SD/Primary School 24 23 23 22
SMP/Junior School 29 29 29 28
SM/Senior High School 29 29 29 28

Sumber: Publikasi Statistik Pendidikan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan


Source: Statistic of Education Publication, Ministry of Education and Culture

166 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

ekonomi, keadaan geografis yang kurang in a region. This indicator can also be a measure
menguntungkan, keterbatasan akses menuju to improve the quality and competitiveness of
ke sekolah, jarak sekolah yang jauh atau education.
minimnya fasilitas pendidikan di suatu daerah.
Indikator ini juga dapat menjadi suatu ukuran
peningkatan mutu dan daya saing pendidikan.

Tabel 11 menunjukkan angka putus Table 11 shows the dropout rate from
sekolah dari tingkat pendidikan SD, SMP, the level of primary school, junior school, senior
SMA dan SMK selama periode 2015/2016- high school, and vocational school during the
2018/2019 cenderung mengalami period 2015/2016 -2018/2019 academic year
penurunan. Akan tetapi, angka putus tended to decrease. However, the dropout rate
sekolah meningkat seiring tingginya jenjang increased along with higher level of education.
pendidikan. Pada tahun 2018/2019, angka In 2018/2019 academic year, the dropout rate
putus sekolah pada jenjang SD stabil pada at primary school level remained stable at 0.13
angka 0,13 persen. Angka putus sekolah percent. At vocational school the dropout rate

id
jenjang SMK mengalami penurunan yang decreased quite sharply in the academic year
cukup tajam pada tahun ajaran 2018/2019, 2018/2019, i.e. from 1.57 percent to 0.52 percent.

.
go
yaitu dari 1,57 persen menjadi 0,52 persen. Ministry of Education has made various efforts
Kemendikbud telah melakukan berbagai in strengthening and improving the quality of
s.
upaya dalam penguatan dan peningkatan secondary education, one of them is vocational
p
kualitas pendidikan menengah, salah satunya school revitalization program. Thus, vocational
.b

revitalisasi SMK. Dengan begitu, pendidikan education is expected to be able to provide


w

kejuruan dapat memberikan pelayanan optimal educational services.


w

pendidikan yang optimal.


//w

Selanjutnya, angka mengulang tahun Furthermore, the repeating rate in the


s:

ajaran 2018/2019 mengalami peningkatan 2018/2019 academic year has increased at


tp

pada semua jenjang, kecuali pada jenjang all levels, except at primary school level. In the
sekolah dasar. Pada tahun ajaran 2018/2019, 2018/2019 academic year, the repeating rate
ht

angka mengulang pada jenjang sekolah dasar at the primary school level decreased from 1.44
menurun dari 1,44 persen menjadi 1,34 persen. percent to 1.34 percent. However, the repeating
Namun demikian, angka mengulang SD masih rate of primary school was still the highest
merupakan yang tertinggi diantara semua among all levels of education.
jenjang.

Kemudian, angka kelulusan SD Graduation rate for all levels of


hingga SMK pada tahun ajaran 2018/2019 education in the 2018/2019 academic year
berada pada angka sekitar 97-99 persen. stood at around 97-99 percent. Increasing the
Peningkatan angka kelulusan pada tahun graduation rate in 2018/2019 academic year
ajaran 2018/2019 yang cukup signifikan significantly occurred in vocational school level,
terjadi pada jenjang SMK, yaitu dari 95,57 from 95.57 percent to 97.79 percent. However,
persen menjadi 97,79 persen. Akan tetapi, this percentage was still the lowest graduation
persentase tersebut masih merupakan angka rate when compared to the other levels of
kelulusan terendah dibandingkan dengan education.
jenjang yang lainnya.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 167


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Rasio Murid-Guru , Rasio Guru-Sekolah, Student-teacher ratio, teacher-school ratio


dan Rasio Murid-Kelas and student-classroom ratio

Rasio Murid-Guru menggambarkan Student-teacher ratio illustrates the


besarnya beban guru dalam mengajar. workload of the teachers in teaching. The
Besarnya Rasio Murid-Guru menandakan large Student-Teacher Ratio indicates the lot
banyaknya siswa yang harus dididik oleh number of students who would be taught
seorang guru. Tabel 11 memperlihatkan by a teacher. Table 11 shows that during the
bahwa selama periode tahun ajaran period 2017/2018 - 2018/2019 academic
2017/2018 - 2018/2019 terjadi penurunan year decreased the workload on teachers in
beban guru dalam mengajar pada semua teaching at all levels, from primary school to
jenjang, dari SD hingga SMK. Namun vocational school. However, the decrease was
demikian, penurunan tersebut tidak terlalu not significant, where the teacher’s workload
signifikan, dimana beban guru berkurang was reduced by one student at every level.
sebanyak satu murid pada setiap jenjang.

id
Selanjutnya, pemerataan guru pada Further, equal distribution of teachers
setiap sekolah juga menjadi indikator penting in each school is also an important indicator

.
go
dalam pengukuran pelayanan pendidikan. in the measurement of educational services.
Kondisi ini dapat ditunjukkan dengan rasio This condition can be indicated by the teacher-
s.
guru terhadap sekolah. Pada tahun ajaran school ratio. In the 2018/2019 academic year,
p
2018/2019, rasio guru terhadap sekolah teacher-school ratio increased to 11 for primary
.b

meningkat menjadi 11 untuk SD, 17 untuk school, 17 for junior school, and 23 for senior
w

SMP, dan 23 untuk SMA/SMK. high/vocational school.


w
//w

Selain itu, kualitas pelayanan In addition, the quality of educational


pendidikan juga dapat digambarkan dengan services can also be described with a capacity
s:

daya tampung siswa dalam satu kelas dan of students in a classroom and the teacher’s
tp

beban guru dalam mengajar. Dalam aspek workload. In this aspect, the quality of
ini, kualitas pelayanan pendidikan semakin education services seemed improving. In the
ht

membaik. Pada tahun ajaran 2018/2019, 2018/2019 academic year, Student-Classroom


Rasio Murid-Kelas megalami penurunan Ratio declined in all levels of education, from
pada semua jenjang pendidikan, yaitu dari primary school to high school / vocational
SD hingga SMA/SMK. Rasio Murid-Kelas school. The lowest Student-Classroom Ratio was
terendah terdapat pada jenjang pendidikan recorded at primary school level, amounting to
SD, yaitu sebesar 22 siswa dalam satu kelas 22 students in a classroom in the 2018/2019
pada tahun ajaran 2018/2019. academic year.

168 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

IV. KETENAGAKERJAAN IV. EMPLOYMENT

Pembangunan suatu negara tidak Development of a country is inseparable


terlepas dari peran serta ketenagakerjaan. from the role of employment. Employment
Ketenagakerjaan merupakan salah satu is one of the economic factors that have an
faktor ekonomi yang memiliki peran penting important role in driving other factors to
dalam mengaplikasikan faktor-kator lain achieve the planned objectives.
untuk mencapai tujuan yang direncanakan.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Labor Force Participation Rate (LFPR) and
dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Open Unemployment Rate (OUR)

Salah satu Indikator penting dalam One of the key indicators in employment
ketenagakerjaan adalah TPAK, dengan TPAK is LFPR. The LFPR can be measured as active
dapat diukur tingkat partisipasi tenaga labor force participation rate in economic
yang aktif dalam kegiatan ekonomi. Secara activity. Nationally, the LFPR in August 2017

id
Nasional TPAK pada Agustus 2017 tercatat stood at 66.67 percent and increased in August

.
sebesar 66,67 persen dan mengalami 2018 to 67.26 percent. The increase also

go
peningkatan pada Agustus 2018 menjadi occurred in the condition of February, the LFPR
67,26 persen. Begitu juga yang terjadi
s.
in Indonesia also increased from 69.20 percent
pada kondisi Februari, TPAK Indonesia juga in February 2017 to 69.32 in February 2018.
p
.b

mengalami peningkatan dari dari 69,20 (Table 12)


persen pada Februari 2017 menjadi 69,32
w

pada Februari 2018. (Tabel 12)


w
//w

TPAK yang meningkat menunjukkan Increasing LFPR suggests that the more
bahwa semakin banyak tenaga kerja yang labor force available to carry out economic
s:

tersedia untuk melakukan kegiatan ekonomi. activities. On the comparison between the LFPR
tp

Jika dibandingkan antara TPAK di daerah in urban and in rural areas, the urban LFPR
ht

perkotaan dan TPAK daerah Perdesaan, lebih was lower than the LFPR in urban areas. The
rendah TPAK Perkotaan Peningkatan TPAK increase in urban LFPR is almost similar as the
di daerah perkotaan kondisinya hampir increase in the national LFPR. Meanwhile, only
sama dengan peningkatan TPAK nasional. the rural LFPR only August 2018 has increased,

Tabel 12. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dan Tingkat Pengangguran Terbuka (Persen),
2017 - 2019
Table 12. Labor Force Participation Rate and Open Unemployment Rate (Percent), 2017 - 2019

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Tingkat Pengangguran Terbuka


Daerah Tempat Tinggal Labor Force Participation Rate Open Unemployment Rate
Type of Area 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019
(Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Perkotaan/Urban 64,83 66,84 65,21 67,26 6,79 6,34 6,45 6,30
Perdesaan/Rural 68,92 72,17 69,84 71,97 4,01 3,72 4,04 3,45
Perkotaan+Perdesaan
66,67 69,20 67,26 69,32 5,50 5,13 5,34 5,01
Urban+Rural
Sumber: Survei Angkatan Kerja Nasional, 2017-2019
Source: National Labor Force Survey, 2017-2019

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 169


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Sedangkan TPAK Perdesaan hanya bulan while the figure in February 2019 fell.
Agustus 2018 yang mengalami peningkatan,
sedangkan TPAK Februari 2019 turun.

TPT mengukur penduduk usia kerja OUR measures the working-age


yang tidak bisa terserap dalam pasar kerja. population that can not be absorbed in the
TPT dapat menunjukkan tingkat keberhasilan labor market. OUR can indicate the level of
program ketenagakerjaan dari tahun ke tahun success of the employment program from year
dan sebagai bahan evaluasi keberhasilan to year and as an evaluation of the economic
pembangunan perekonomian. Pada Agustus development. In August 2018, OUR in Indonesia
2018, TPT di Indonesia mengalami sedikit decreased slightly compared to the similar
penurunan dibanding bulan yang sama tahun month in the previous year, from 5.50 percent to
sebelumnya, yaitu dari 5,50 persen menjadi 5.34 percent. OUR in urban areas (6.45 percent)
5,34 persen. TPT di perkotaan (6,45 persen) in August 2018 was statistically higher than OUR
pada Agustus 2018 secara umum lebih tinggi in rural areas (4.04 percent). This suggests that

id
Tabel 13. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Menurut Tingkat Pendidikan (Persen), 2017 - 2019

.
Table 13. Labor Force Participation Rate and Open Unemployment Rate (Percent), 2017 - 2019

go
Pendidikan Perkotaan s.
Perdesaan Perkotaan+Perdesaan
Tertinggi yang Urban Rural Urban+Rural
p
Ditamatkan 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019
.b

Educational Level (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb)
w

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
w

Tdk/blm pernah
//w

sekolah 2,81 2,86 2,00 1,74 1,27 0,67 0,66 0,68 1,63 1,13 0,94 0,93
No schooling
s:

Tdk/blm tamat SD
Not completed 3,83 3,92 3,01 4,70 1,71 1,75 1,46 1,17 2,47 2,54 2,02 2,52
tp

primary school
ht

SD/Ibtidaiyah
3,97 3,79 3,80 4,67 2,08 2,33 2,14 1,66 2,82 2,91 2,79 2,92
Primary school
SMP/Tsanawiyah
6,23 6,49 5,38 6,28 4,84 3,79 4,20 3,64 5,54 5,18 4,80 5,04
Junior high school
SMA/Aliyah
8,39 7,54 7,78 6,93 8,10 6,51 8,28 6,51 8,29 7,19 7,95 6,78
General high school
SMK
Vocational high 11,50 8,67 11,26 8,44 11,15 9,61 11,18 9,14 11,41 8,92 11,24 8,63
school
Diploma I/II/III
7,13 7,81 6,05 6,41 6,08 8,27 5,92 8,38 6,88 7,92 6,02 6,89
Diploma I/II/III
Diploma IV atau
Universitas
Diploma IV or
5,43 6,40 5,95 6,48 4,32 6,04 5,70 5,55 5,18 6,31 5,89 6,24
University
Jumlah
6,79 6,34 6,45 6,30 4,01 3,72 4,04 3,45 5,50 5,13 5,34 5,01
Total
SMA /SMK ke Atas
Senior high school or 8,45 7,62 8,22 7,22 8,03 7,33 8,41 7,07 8,33 7,54 8,28 7,17
higher

Sumber: Survei Angkatan Kerja Nasional, 2017-2019


Source: National Labor Force Survey, 2017-2019

170 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

jika dibandingkan TPT di daerah perdesaan employment available in urban areas have not
(4,04 persen). Hal ini menunjukkan bahwa been able to absorb the amount of labor force
lapangan pekerjaan yang tersedia di daerah in large numbers because of the number of jobs
perkotaan belum mampu menyerap jumlah is limited and the tendency of employment with
tenaga kerja dalam jumlah yang besar karena special expertise that will only fit to particular
jumlah lapangan kerja yang terbatas dan people.
adanya kecenderungan penyerapan tenaga
kerja dengan keahlian khusus. Sementara
kalo di perdesaan sebagian besar tenaga
kerja terserap di kategori pertanian yang
tidak membutuhkan keahlian khusus.

Semakin tinggi tingkat pendidikan The higher the level of education of an


seseorang semakin besar peluangnya untuk individual the greater the chances of getting a
mendapatkan pekerjaan yang sesuai dengan job corresponding to their education. However,
pendidikannya. Tetapi karena terbatasnya due to the limited job vacancies available to

id
lapangan pekerjaan yang tersedia untuk highly educated labor force cause they are not
yang berpendidikan tinggi menyebabkan absorbed in the relevant main industries.

.
go
mereka tidak terserap pada lapangan usaha
tersebut. s.
p
Penduduk yang menganggur sebagian Unemployed population are mostly
.b

besar berpendidikan SMA ke atas, khususnya high school educated and above, especially in
w

pada jenjang pendidikan kejuruan (SMK). vocational education (the SMK). When viewed
w

Jika dilihat perkembangannya, terjadi sedikit on its development, there was a slight decrease
//w

penurunan angka TPT berpendidikan SMA in the OUR of high school educated from 8.33
ke atas dari 8,33 persen pada Agustus 2017 percent in August 2017 to 8.28 percent in August
s:

menjadi 8,28 persen pada Agustus 2018. 2018. The decline occurred in the urban areas,
tp

Penurunan terjadi di daerah perkotaan while in rural areas it was increasing. Although
saja, sedangkan di daerah perdesaan masih OUR already decreased as the government
ht

mengalami peningkatan. Meskipun TPT expected, but the expansion of employment


sudah mengalami penurunan sesuai harapan opportunities needs to be continued both
pemerintah, namun perluasan kesempatan in urban and rural areas. This is because
kerja masih harus terus dilakukan baik di the growth of the manufacturing industry,
perkotaan maupun perdesaan. Hal ini karena tourism, food, and drinks also contribute to the
pertumbuhan industri manufaktur, pariwisata, absorption of employment. (Table 13)
makanan, dan minuman juga berkontribusi
terhadap penyerapan lapangan kerja. (Tabel
13)

Lapangan Usaha Main Industry

Kelompok kategori lapangan usaha Distribution of the population employed


untuk penduduk yang bekerja terbagi dalam according to main industry group in this
3 kategori yaitu lapangan usaha Pertanian publication is divided into three categories,
(pertanian, kehutanan, dan perikanan), namely Agriculture (agriculture, forestry, and
Industri (pertambangan dan penggalian, fishing), Manufacturing (manufacturing,
pengadaan listrik dan gas, pengadaan air, mining and quarrying, electricity and gas
pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang supply, water supply, waste management,

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 171


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

serta konstruksi), dan jasa-jasa (perdagangan remediation activities and construction), and
besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda Services (wholesale and retail trade, repair of
motor, transportasi dan pergudangan, motor vehicles and motorcycles, transportation
penyediaan akomodasi dan makan minum, and storage, accommodation and food service
informasi dan komunikasi, jasa keuangan activities, information and communication,
dan asuransi, real estate, jasa perusahaan, financial and insurance services, real estate,
administrasi pemerintahan, pertahanan dan business services, public administration and
jaminan sosial wajib, jasa pendidikan, jasa defense and compulsory social security,
kesehatan dan kegiatan sosial, serta jasa education, human health and social work
lainnya). activities, and other service activities).

Jika dilihat secara keseluruhan, When viewed in general, the working


penduduk yang bekerja pada kelompok population in the main industry of services sector
kategori lapangan usaha jasa-jasa lebih was dominant than the sector of agriculture
dominan dibandingkan lapangan usaha and manufacturing (Table 14). Percentage of
pertanian dan industri (Tabel 14). Persentase people who work in sector of services in August

id
penduduk yang bekerja pada kategori 2018 increased when compared with August
lapangan usaha jasa-jasa pada Agustus 2018 2017 condition, which was from 47.35 percent

.
go
mengalami peningkatan bila dibandingkan to 47.97 percent. Employment in this sector also
dengan Agustus 2017 yaitu dari 47,35 persen seemed more overriding in the urban areas,
s.
menjadi 47,97 persen. Penyerapan tenaga where the urban population was absorbed
p
kerja pada kategori lapangan usaha ini until 63.81 percent in August 2018 while in rural
.b

lebih banyak di daerah perkotaan, dimana areas it was only able to absorb the labor force
w
w

Tabel 14. Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja Selama Seminggu yang
//w

Lalu Menurut Kelompok Kategori Lapangan Usaha (Persen), 2017 - 2019


Table 14. Percentage of Employed People Aged 15 Years and Over by Main Industry (Percent),
s:

2017 - 2019
tp

Kelompok Kategori Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan


Lapangan Usaha Urban Rural Urban+Rural
ht

Main Industry 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019
Groups (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Pertanian (A)
9,74 10,64 9,75 10,02 52,01 52,89 50,64 52,20 29,68 30,46 28,79 29,46
Agriculture (A)
Industri (M)
26,57 24,72 26,44 25,20 18,94 17,56 19,56 17,41 22,97 21,36 23,24 21,61
Manufacturing (M)
Jasa-jasa (S)
63,69 64,64 63,81 64,78 29,05 29,55 29,80 30,40 47,35 48,18 47,97 48,93
Services (S)
Catatan/Note :
- Cakupan kategori usaha Pertanian (A) adalah Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan/Agriculture category
covered : Agriculture, Forestry and Fisheries
- Cakupan kategori usaha Industri (M) adalah Pertambangan dan Penggalian; Industri Pengolahan; Pengadaan Listrik dan Gas;
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang; Konstruksi/Manufacturing category covered : Mining; Manufacturing;
Electricity and Gas Supply; Water Supply; Waste Management, Remediation Activities ; Construction
- Cakupan kategori usaha Jasa-Jasa (S) adalah Perdagangan Besar dan Eceran, Rreparasi Mobil dan Sepeda Motor; Transportasi dan
Pergudangan; Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum; Informasi dan Komunikasi; Jasa Keuangan dan Asuransi; Real Estate; Jasa
Perusahaan; Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib; Jasa Pendidikan; Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial;
serta Jasa Lainnya/Services category covered : Wholesale and Retail Trade, Repair of Motor Vehicles and Motorcycles; Transportation and
Storage; Accommodation and Food Service Activities; Information and Communication, Financial and Insurance Services, Real Estate,
Business Services, Public Administration, Defense and, Compulsory Social Security, Education, Human Health and Social Work Activities, and
Other Service Activities.

Sumber: Survei Angkatan Kerja Nasional, 2017-2019


Source: National Labor Force Survey, 2017-2019

172 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

penduduk perkotaan mampu menyerap amounting to 29.80 percent.


hinggal 63,81 persen pada Agustus 2018
sementara di daerah pedesaan hanya mampu
menyerap tenaga kerja sebesar 29,80 persen.

Penyerapan tenaga kerja berikutnya Other sector that employed a large


pada lapangan usaha pertanian dan number of labor force was agriculture. Majority
penduduk perdesaan mayoritas bergerak di of rural population were engaged in this sector.
lapangan usaha pertanian ini. Penyerapan Employment in the agriculture declined, from
tenaga kerja pada kategori pertanian 29.68 percent in August 2017 to 28.79 percent
mengalami penurunan, yaitu dari dari 29,68 in August 2018. In terms of area of residence,
persen pada Agustus 2017 menjadi 28,79 the figure in urban areas increased slightly,
persen pada Agustus 2018. Jika dilihat dari turning from 9.74 percent in August 2017 to
daerah tempat tinggal, di daerah perkotaan 9.75 percent in August 2018. For the meantime,
mengalami sedikit kenaikan yaitu dari 9,74 the figure of rural employment declines.
persen pada agustus 2017 menjadi sebesar

id
9,75 persen pada Agustus 2018. Sementara di
perdesaan terjadi penurunan jumlah tenaga

.
go
kerja.
s.
Selanjutnya adalah kategori lapangan The other contributing sector was
p
usaha industri yang menyerap tenaga kerja manufacturing which employed around
.b

sebanyak 22,97 persen pada Agustus 2017 dan 22.97 percent in August 2017 and increased
w

meningkat menjadi 23,24 persen pada Agustus to 23.24 percent in August 2018. However, if
w

2018. Namun jika dilihat berdasarkan wilayah, viewed by urban-rural comparison, increase in
//w

peningkatan penyerapan tenaga kerja hanya employment only occurred in the rural areas,
terjadi di daerah perdesaan, sedangkan di whereas in urban areas the employment lightly
s:

daerah perkotaan justru mengalami penurunan decreased.


tp

penyerapan tenaga kerja.


ht

Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Wage/Salary/Income

Upah/gaji/pendapatan yang dimaksud Wage/salary is remuneration or


disini merupakan semua jenis imbalan atau compensation or an amount of money received
penghasilan bersih yang diterima oleh pekerja by workers for their services provided in the
selama sebulan baik berupa uang maupun process of producing goods and services in a
barang yang diukur dalam rupiah. Besarnya business or company. A worker can be said to
upah/gaji/pendapatan berhubungan erat have a decent life if the wage/salary he/she
dengan besarnya jumlah jam kerja, semakin received can afford to meet the needs of food,
besar jumlah jam kerja maka akan semakin clothing, shelter, education, health and so on.
besar upah/gaji/pendapatan yang diterima.

Rata-rata upah/gaji/pendapatan bersih When viewed on the average monthly


dalam sebulan berdasarkan pendidikan wage / salary / income based on educational
tertinggi yang ditamatkan secara umum terjadi attainment in general there was an average
peningkatan rata-rata sebesar 4,59 persen pada increase of 4.59 percent in August 2018. In a
Agustus 2018. Jika dilihat berdasarkan jenis comparison between male workers and female
kelamin, pada Agustus 2018 rata-rata upah/gaji workers, in August 2018 the increase in average
pekerja perempuan mengalami peningkatan wage / salary of female workers was higher than

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 173


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 15. Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan (ribu rupiah) Pekerja1 Menurut
Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin (Rupiah), 2017-2019
Table 15. Average of Wage/Salary/Income of Laborer1 by Educational Attainment and Sex
(thousand rupiahs), 2017-2019

Pendidikan Laki-Laki Perempuan Laki-Laki+Perempuan


Tertinggi yang Male Female Male+Female
Ditamatkan
2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019
Educational Level
(Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Tdk/blm pernah
sekolah 1 334,7 1 125,9 1 295,6 1 400,6 725,0 702,1 754,9 807,8 1 046,1 881,2 1 028,9 1 111,7
No schooling
Tdk/blm tamat SD
Not completed 1 499,5 1 570,4 1 653,8 1 650,9 833,6 830,5 881,6 918,7 1 276,3 1 316,5 1 383,5 1 396,2
primary school
SD/Ibtidaiyah
1 705,1 1 706,7 1 844,2 1 883,7 1 016,4 999,6 1 114,2 1 083,5 1 515,0 1 497,3 1 646,2 1 656,4
Primary school

SMP/Tsanawiyah

id
1 938,1 1 855,8 2 054,7 2 129,8 1 424,5 1 332,7 1 487,0 1 460,0 1 798,0 1 706,8 1 904,8 1 942,0
Junior high school

.
go
SMA/Aliyah
2 785,4 2 686,1 2 877,3 2 895,5 2 012,9 1 813,0 2 038,6 1 923,5 2 564,5 2 427,8 2 636,9 2 602,1
General high school
SMK
Vocational high 2 784,5 2 720,6 2 863,3 2 859,7 2 136,2 2 066,3
p s.
2 195,7 2 164,4 2 602,8 2 526,7 2 676,5 2 659,8
school
.b

Diploma I/II/III
4 236,9 4 289,1 4 482,7 4 096,9 2 920,4 2 789,6 2 964,8 2 946,4 3 527,0 3 441,1 3 668,7 3 423,4
Diploma I/II/III
w

Diploma IV/Uni-
w

versitas
5 352,4 5 207,0 5 367,9 5 165,8 3 590,1 3 567,6 3 752,0 3 554,4 4 506,8 4 411,7 4 576,1 4 355,1
Diploma IV and
//w

University
Jumlah
s:

2 624,3 2 606,5 2 738,7 2 761,8 2 070,3 2 018,1 2 178,1 2 143,0 2 442,5 2 404,7 2 554,7 2 548,4
Total
tp

Catatan/Note :
1
Pekerja adalah Buruh/Karyawan/Pegawai, Pekerja Bebas di pertanian dan Pekerja Bebas di non-pertanian
ht

1
Laborer is employee, casual employee in agriculture and casual employee not in agriculture
Sumber: Survei Angkatan Kerja Nasional, 2017-2019
Source: National Labor Force Survey, 2017-2019

lebih tinggi dibandingkan pekerja laki-laki that of male workers 5.21 percent compared to
yaitu sebesar 5,21 persen, sementara upah/gaji only 4.36 percent.
pekerja laki-laki hanya sebesar 4,36 persen.

Pada Agustus 2018 rata-rata upah/gaji In August 2018 the average wage/ salary
pekerja perempuan mengalami peningkatan of female workers increased at all the levels of
di semua jenjang pendidikan tertinggi yang education attainment, and the highest increase
ditamatkan, dan peningkatan tertinggi took place in the workers who graduated
terjadi pada pekerja yang tamat SD/Ibtidaiyah from Vocational High School which was 9.63
yaitu sebesar 9,63 persen. Sementara untuk percent. Conversely, the average wage / salary
rata-rata upah/gaji pekerja laki-laki terjadi of male workers experienced a decline in not
penurunan upah/gaji pada pekerja yang schooling and not completed primary school.
tidak/belum pernah sekolah. Sedangkan The reduction in wage / salary occurred in the
untuk jenjang pendidikan tertinggi yang workers who had no schooling / never attended
ditamatkan mulai dari SD/Ibtidaiyah sampai school, not completed primary, Diploma I / II / III
dengan Diploma IV/Universitas rata-rata and Diploma IV / University level.
upah/gaji pekerja laki-laki semua mengalami
peningkatan.

174 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 16. Rata-Rata Upah/Gaji/Pendapatan Bersih Sebulan (ribu rupiah) Pekerja1 Menurut
Lapangan Usaha dan Jenis Kelamin (Rupiah), 2017-2019
Table 16. Average of Wage/Salary/Income of Laborer1 by Main Industry and Sex (thousand rupiahs),
2017-2019
Laki-Laki Perempuan Laki-Laki+Perempuan
Lapangan Pekerjaan Utama Male Female Male+Female
Main Industry
2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019
(Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
A.Pertanian, Kehutanan, dan
Perikanan/ Agriculture, Forestry, 1 474,7 1 499,8 1 617,5 1 708,0 843,6 800,0 901,9 982,1 1 288,8 1 288,0 1 409,7 1 490,0
and Ficheries
B.Pertambangan dan Pengga-
3 728,5 3 777,9 4 057,8 4 399,3 2 916,7 3 076,3 2 936,2 3 577,8 3 683,6 3 740,9 3 992,5 4 355,8
lian/ Mining and Quarrying

C.Industri Pengolahan/ Manu-


2 804,8 2 685,4 2 902,6 2 861,0 1 986,2 1 863,4 2 067,0 2 024,4 2 502,2 2 374,7 2 594,9 2 554,9
facturing

D.Pengadaan Listrik dan Gas/


3 759,0 3 378,4 3 453,0 3 763,1 4 415,3 3 390,0 4 400,8 3 469,6 3 820,7 3 379,3 3 534,5 3 736,7
Electricity and Gas Supply

id
E.Pengadaan Air, Pengelolaan

.
Sampah, Limbah dan Daur

go
Ulang/ Water Supply; Waste 2 732,3 3 064,3 2 605,7 2 403,7 1 615,7 1 411,1 1 867,9 2 065,8 2 536,3 2 681,1 2 474,4 2 346,0
Management, Remediation
Activities s.
F.Konstruksi/ Construction 2 111,4 2 115,2 2 262,1 2 393,3 2 208,5 2 381,6 3 044,7 3 288,9 2 113,5 2 121,0 2 278,2 2 410,4
p
G.Perdagangan Besar dan Ecer-
.b

an; Reparasi Mobil dan Sepeda


Motor/ Wholesale and Retail 2 360,4 2 236,1 2 485,2 2 415,3 1 965,5 1 869,9 2 072,0 1 975,2 2 224,1 2 119,6 2 342,9 2 257,0
w

Trade, Repair of Motor Vehicles


w

and Motorcycles
//w

H.Transportasi dan Pergudan-


2 886,1 2 870,9 3 003,9 3 161,7 3 312,3 3 700,2 3 401,8 3 775,1 2 914,4 2 922,1 3 031,4 3 203,6
gan/ Transportation and Storage
I.Penyediaan Akomodasi dan
s:

Makan Minum/ Accommodation 2 416,0 2 414,2 2 545,1 2 591,9 1 695,4 1 636,8 1 745,0 1 799,3 2 110,0 2 066,5 2 201,3 2 243,1
and Food Service Activities
tp

J.Informasi dan Komunikasi/ In-


4 299,6 4 010,6 4 195,2 4 100,9 3 898,5 3 971,5 3 660,9 3 124,4 4 197,9 3 999,4 4 049,1 3 815,2
ht

formation and Communication

K.Jasa Keuangan dan Asuransi/


4 137,0 4 202,9 4 460,7 4 144,6 4 081,9 3 969,9 4 215,8 4 039,9 4 117,8 4 125,9 4 375,6 4 107,4
Financial and Insurance Services

L.Real Estate 3 069,6 3 067,1 3 400,0 3 258,7 3 380,4 3 206,4 4 119,4 3 627,1 3 141,1 3 095,8 3 545,5 3 340,5

M,N.Jasa Perusahaan/ Business


3 554,7 3 092,4 3 359,2 3 068,7 3 506,9 2 750,9 3 585,3 3 681,3 3 543,1 3 018,8 3 412,4 3 206,7
Services
O.Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib/ Public Administration, 4 090,5 4 039,3 4 020,1 3 976,1 3 550,2 3 230,8 3 459,4 3 240,0 3 951,3 3 808,7 3 868,6 3 756,9
Defense and, Compulsory Social
Security
P.Jasa Pendidikan/ Education 3 198,9 3 014,2 3 222,9 3 013,3 2 437,5 2 509,1 2 562,4 2 462,8 2 735,6 2 709,2 2 819,1 2 671,0
Q.Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Sosial/ Human Health and Social 3 625,9 3 252,5 3 687,9 3 736,8 3 072,9 2 836,9 3 181,2 3 124,5 3 249,2 2 964,9 3 350,0 3 319,4
Work Activities
R,S,T,U.Jasa lainnya/ Other
2 040,5 1 839,6 2 042,1 2 147,2 1 166,6 1 095,4 1 234,0 1 217,5 1 516,0 1 368,6 1 543,6 1 586,8
Services

Rata-Rata/ Average 2 624,3 2 606,5 2 738,7 2 761,8 2 070,3 2 018,1 2 178,1 2 143,0 2 442,5 2 404,7 2 554,7 2 548,4

Catatan/Note :
1
Pekerja adalah Buruh/Karyawan/Pegawai, Pekerja Bebas di pertanian dan Pekerja Bebas di non-pertanian
1
Laborer is employee, casual employee in agriculture and casual employee not in agriculture
Sumber: Survei Angkatan Kerja Nasional, 2017-2019
Source: National Labor Force Survey, 2017-2019

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 175


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Bila dilihat dari jenis lapangan usaha When viewed on main industry group,
secara umum pada Agustus 2018, lapangan in general in August 2017 the Financial and
pekerjaan Jasa Keuangan dan Asuransi Insurance Services category provided the
memberikan upah tertinggi yaitu sebesar 4,4 highest wages at 4.4 million rupiahs, while the
juta rupiah, sedangkan lapangan pekerjaan Agriculture, Forestry and Fisheries category
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan provided the lowest wage at 1.4 million rupiah.
memberikan tingkat upah terendah 1,4 juta The similar pattern happened in the wage/
rupiah. Pola yang sama terjadi pada upah salary of male workers. For female workers, the
pekerja laki-laki. Sementara pada pekerja highest wage was recorded in the Electricity and
perempuan, upah tertinggi pada lapangan Gas Supply at 4.4 million rupiahs and the lowest
pekerjaan Pengadaan Listrik dan Gas sebesar wage in the Agriculture, Forestry and Fisheries
4,4 juta rupiah dan upah terendah pada at 901.9 thousand rupiahs.
lapangan pekerjaan Pertanian, Kehutanan dan
Perikanan sebesar 901,9 ribu rupiah.

Pekerja Anak (Usia 10-17 Tahun) Working Children (aged 10-17 years)

id
Kemiskinan dan minimnya pendidikan Poverty is the most popular reason of

.
go
adalah akar dari munculnya pekerja anak. rising number of working children, besides other
Kemiskinan menuntut anak menjadi economic factors. Poverty requires children
s.
p
Tabel 17. Persentase Pekerja Anak (Usia 10-17 Tahun) Menurut Daerah Tempat Tinggal dan
.b

Jenis Kelamin (Persen), 2017-2019


w

Table 17. Percentage of Working Children (Age 10-17 Years) by Type of Area and Sex (Percent),
2017-2019
w
//w

Daerah Tempat Tinggal dan Tahun Laki-Laki Perempuan Laki-Laki+Perempuan


Type of Area and Year Male Female Male+Female
s:

(1) (2) (3) (4)


tp

Perkotaan
ht

2017 (Agt) 5,70 4,68 5,21


2018 (Feb) 7,00 6,50 6,75
2018 (Agt) 5,73 4,95 5,35
2019 (Feb) 6.01 5.12 5.57
Perdesaan
2017 (Agt) 12,20 6,75 9,59
2018 (Feb) 15,28 8,43 11,96
2018 (Agt) 13,95 7,70 10,92
2019 (Feb) 13.39 8.11 10.82
Perkotaan+Perdesaan
2017 (Agt) 8,73 5,63 7,23
2018 (Feb) 10,87 7,39 9,17
2018 (Agt) 9,55 6,22 7,93
2019 (Feb) 9.44 6.49 8.00

Sumber: Survei Angkatan Kerja Nasional, 2017-2019


Source: National Labor Force Survey, 2017-2019

176 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

pendongkrak perekonomian keluarga into family economic levers to help make ends
untuk membantu memenuhi kebutuhan meet and give up their education. Educational
hidup dan merelakan pendidikan mereka. background of parents make the assumption
Rendahnya latar belakang pendidikan that the school becomes unimportant if it can
orang tua menjadikan anggapan bahwa make money. Though the quality of education
sekolah menjadi tak penting jika sudah is very influential on the skills needed on the job.
bisa menghasilkan uang. Padahal kualitas With low education then the child can only work
pendidikan sangat berpengaruh terhadap in certain sectors with minimal wage. Another
keterampilan yang dibutuhkan saat bekerja. factor that contributes to the cause of children
Dengan pendidikan yang rendah maka si anak entering the world of work is the availability
hanya bisa bekerja di sektor tertentu dengan of local resources that can provide jobs for
upah minim. Faktor lain yang menyebabkan children. Easy recruitment patterns and cheap
anak bekerja adalah tersedianya sumber lokal and easily managed labor are also common
yang dapat menjadi lahan pekerjaan bagi reason why children are employed.
anak, pola rekrutmen yang mudah dan anak
merupakan tenaga kerja yang murah dan

id
mudah diatur.

.
go
Secara umum pekerja anak di In general, working children in Indonesia
Indonesia meningkat dari 7,23 persen pada increased from 7.23 percent in August 2017 to
s.
Agustus 2017 menjadi 7,93 persen pada 7.93 percent in August 2018. The increase in
p
Agustus 2018. Peningkatan pekerja anak ini child labor occurred in both urban and rural
.b

terjadi baik di daerah perkotaan maupun di areas. The percentage of increase in working
w

perdesaan. Persentase peningkatan pekerja children in rural areas are twice larger than the
w

anak di daerah perdesaan dua kali lipat lebih percentage of working children in urban areas.
//w

tinggi dibandingkan persentase pekerja anak


di daerah perkotaan.
s:
tp

Tabel 18. Persentase Pekerja Anak (Usia 10 – 17 tahun) Menurut Lapangan Usaha (Persen),
ht

2017-2019
Table 18. Percentage of Working Children (Age 10 -17 years) by Main Industry (Percent), 2017-2019
Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan
Kelompok Lapangan
Urban Rural Urban+Rural
Usaha
Main Industry Groups 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019
(Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Pertanian (A)
10,76 15,39 14,23 16,71 58,51 59,82 56,74 58,48 40,06 42,30 41,33 42,80
Agriculture (A)
Industri (M)
22,33 18,77 21,11 20,18 14,73 12,17 14,62 13,08 17,67 14,77 16,97 15,74
Manufacturing (M)
Jasa-jasa (S)
66,90 65,84 64,66 63,10 26,76 28,01 28,64 28,44 42,27 42,92 41,70 41,45
Services (S)
Catatan/Note :
- Cakupan lapangan usaha Pertanian (A) adalah Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan/Agriculture sector covered :
Agriculture; Forestry; Hunting; Fisheries
- Cakupan lapangan usaha Industri (M) adalah Pertambangan; Industri Pengolahan; Listrik, Gas, dan Air; serta Bangunan/
Manufacturing sector covered : Mining; Manufacturing Industry; Electricity, Gas and Water; Construction
- Cakupan lapangan usaha Jasa-Jasa (S) adalah Perdagangan Besar, Eceran, Rumah Makan dan Hotel;Angkutan, Pergudangan,
Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah dan Jasa Perusahaan; Jasa Kemasyarakatan/Services sector
covered : Wholesale Trade, Retail Trade, Restaurant and Hotel; Transportation, Storage, Communication; Financing, Insurance, Real Estate
and Business Services; Public Services.

Sumber: Survei Angkatan Kerja Nasional, 2017-2019


Source: National Labor Force Survey, 2017-2019

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 177


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Jika dilihat berdasarkan jenis kelamin When viewed by sex and area of
dan daerah tempat tinggal pada Agustus residence in August 2018, the percentage of
2018, persentase pekerja anak laki-laki lebih male working children was larger than the
besar dibandingkan dengan pekerja anak female working children, either in urban or
perempuan, baik di daerah perkotaan maupun in rural areas. The number of male working
di daerah perdesaan. Jumlah pekerja anak laki- children reached 9.55 percent while female
laki mencapai 9,55 persen sedangkan pekerja working children were only 6.22 percent. This
anak perempuan hanya 6,22 persen. Data ini data can be seen in Table 17.
bisa dilihat pada tabel 17 dari hasil Sakernas.

Tabel 18 menyajikan persentase pekerja Table 18 presents the percentage of


anak yang bekerja berdasarkan daerah male working children by area of residence and
tempat tinggal dan jenis kelamin, yang dirinci sex, which is specified according to three main
menurut tiga kelompok sektor lapangan groups of employment sectors (agriculture,
pekerjaan utama (pertanian, industri, dan manufacturing, and services). Table shows
jasa). Dari tabel tersebut bisa dilihat sebagian that mostly in August 2018 working children

id
besar pada Agustus 2018 pekerja anak bekerja worked in agriculture and service sectors,
di sektor pertanian dan sektor jasa, masing- each approximately 41.33 percent and 41.70

.
go
masing sekitar 41,33 persen dan 41,70 persen percent and the remaining 16.97 percent
dan sisanya sebesar 16,97 persen bekerja di worked in the manufacturing sector. In urban
s.
sektor industri. Di daerah perkotaan sebagian areas, the majority of working children were
p
besar anak bekerja di sektor jasa, sedangkan employed in the services sector, while in rural
.b

di perdesaan sebagian besar anak bekerja di areas the majority of children worked in the
w

sektor pertanian. Di perdesaan, anak yang agricultural sector. In rural areas, working
w

bekerja di sektor pertanian mencapai 56,74 children in the agricultural sector reached
//w

persen, sedangkan di sektor jasa hanya sebesar 56.74 percent, while in the services sector
28,64 persen. Sebaliknya di perkotaan, anak amounted to only 28.64 percent. By contrast,
s:

yang bekerja di sektor jasa mencapai 64,66 in urban areas, children who worked in the
tp

persen, sedangkan di sektor pertanian hanya service sector reached 64.66 percent, while in
sebesar 14,23 persen. the agricultural sector amounted to only 14.23
ht

percent.

178 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

V. TARAF DAN POLA KONSUMSI V.CONSUMPTION LEVEL AND PATTERNS

Konsumsi masyarakat menjadi Public consumption is the main


penopang utama ekonomi Indonesia. support of the Indonesian economy. Changes
Perubahan pola konsumsi masyarakat in consumption patterns can affect people’s
dapat memengaruhi daya beli masyarakat purchasing power and economic growth.
dan pertumbuhan ekonomi. Pola konsumsi Consumption patterns, especially in urban
masyarakat, terutama di perkotaan areas are changing in this digital era. Few years
mengalami perubahan di era serba digital. ago, most people might be prefering to prepare
Sebelumnya masyarakat mengolah makanan their own food; but now they prefer ordering
sendiri, saat ini lebih menyukai memesan food through an online application. Efficiency
makanan melalui aplikasi daring. Efisiensi and practicality is the reason for people in
dan kepraktisan menjadi alasan masyarakat changing consumption patterns, especially
dalam merubah pola konsumsi, terutama di among young people.
kalangan anak muda.

id
Pengeluaran rumah tangga Household expenditure is differentiated

.
dibedakan menurut kelompok makanan according to the group of food and non-food.

go
dan non makanan. Pengeluaran rata-rata Average per capita monthly expenditure for food
per kapita sebulan untuk makanan dan
s.
and non-food group in the period 2017-2018
bukan makanan pada periode 2017-2018 increased from Rp 1,036,497, - to Rp1,124,717,
p
.b

meningkat dari Rp 1.036.497,- menjadi -. The percentage of food expenditure showed a


Rp 1.124.717,-. Persentase pengeluaran decline of 50.49 percent to 49.51 percent. On the
w

untuk makanan memperlihatkan adanya other hand, non-food expenditure increased


w

penurunan dari 50,49 persen menjadi 49,51 from 49.06 per cent (2017) to 50.49 percent
//w

persen, sebaliknya pengeluaran untuk bukan (2018). Increasing non-food spending occurred
s:
tp

Tabel 19. Rata-Rata Pengeluaran per Kapita per Bulan Menurut Jenis Pengeluaran,
2017 dan 2018
ht

Table 19. Average per Capita Monthly Expenditure by Type of Expenditure, 2017 and 2018
Nominal (Rp) Persentase
Jenis Pengeluaran Nominal (Rp) Percentage
Type of Expenditure
2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5)
Makanan/Food 527 956 556 899 50,94 49,51
Bukan Makanan/Non Food 508 541 567 818 49,06 50,49
Perumahan dan fasilitas rumah tangga
249 644 284 442 24,09 25,29
Housing and household facilities
Aneka barang dan jasa
125 165 139 386 12,08 12,39
Goods and services
Pakaian, alas kaki dan tutup kepala
31 187 32 861 3,01 2,92
Clothing, footwear and headgear
Barang Tahan Lama
54 005 57 789 5,21 5,14
Durable Goods
Lainnya/Others 48 539 53 340 4,69 4,75
Jumlah/Total 1 036 497 1 124 717 100,00 100,00
Sumber: Publikasi Pengeluaran untuk Konsumsi Penduduk Indonesia Maret 2017 dan Publikasi Pengeluaran
untuk Konsumsi Penduduk Indonesia Maret 2018, BPS
Source: Expenditure For Consumption of Indonesia September March 2017 and Expenditure For Consumption
of Indonesia September March 2018, Statistics-Indonesia

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 179


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

makanan meningkat dari 49,06 persen (2017) in all groups of non-food expenditure, except
menjadi 50,49 persen (2018). Peningkatan clothing, footwear and headgear that actually
pengeluaran bukan makanan terjadi pada decreased of 3.01 percent (2017) to 2.92 percent
semua kelompok pengeluaran bukan (2018).
makanan, kecuali pakaian, alas kaki dan
tutup kepala yang justru terjadi penurunan
dari 3,01 persen (2017) menjadi 2,92 persen
(2018).

Jika dilihat berdasarkan provinsi When viewed by the province in 2018,


di tahun 2018, terdapat 15 provinsi yang there were 15 provinces with expenditure above
memiliki pengeluaran di atas rata-rata the national average, and most of them located
nasional, dan terdapat di sebagian besar in Java and Kalimantan Island. The provinces
provinsi di pulau Jawa dan Kalimantan. that have an average per capita monthly
Provinsi yang memiliki rata-rata pengeluaran expenditure remained the largest in the DKI
perkapita per bulan terbesar masih berada Jakarta; conversely Nusa Tenggara Timur was

id
di Provinsi DKI Jakarta, sebaliknya Nusa the province with an lowest average per capita
Tenggara Timur merupakan provinsi dengan

.
monthly expenditure. (Appendix 21)

go
rata-rata pengeluaran per kapita per bulan
terkecil. (Lampiran 21) s.
p
Selanjutnya jika dilihat menurut Furthermore, when viewed on the
.b

golongan pengeluaran, pola yang bisa dilihat category of expenditure, the pattern seemed
w

secara umum adalah pengeluaran untuk that general expenditure for food was greater
w

makanan lebih besar daripada pengeluaran than for non-food except for the highest
//w

non makanan kecuali untuk golongan expenditure group.


pengeluaran tertinggi.
s:
tp

Tabel 20. Rata-Rata Pengeluaran untuk Makanan dan Non Makanan per Kapita Sebulan Menurut
Golongan Pengeluaran per Kapita (Rupiah), 2017 dan 2018
ht

Table 20. Average per Capita Monthly Food and Non-Food by Expenditure Group (Rupiah),
2017 and 2018
Makanan Bukan Makanan Jumlah
Golongan Pengeluaran Food Non-Food Total
Expenditure Groups
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
< 150 000 90 359 95 940 46 360 39 221 136 719 135 161
150 000 - 199 999 124 604 125 962 57 789 57 510 182 393 183 471
200 000 - 299 999 176 637 177 903 85 454 85 280 262 092 263 183
300 000 - 499 999 264 958 268 711 139 269 139 138 404 227 407 848
500 000 - 749 999 385 423 385 100 231 039 233 193 616 462 618 293
750 000 - 999 999 517 620 510 535 349 716 356 826 867 336 867 361
1 000 000 - 1 499 999 671 835 665 926 540 679 550 334 1 212 514 1 216 260
> 1 500 000 996 211 993 341 1 553 236 1 576 535 2 549 447 2 569 876
Rata-rata per Kapita
527 956 556 899 508 541 567 818 1 036 497 1 124 717
Average per Capita
Sumber: Susenas Maret, 2017 dan 2018
Source: National Socioeconomic Survey March, 2017 and 2018

180 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 21. Distribusi Pembagian Pengeluaran per Kapita dan Indeks Gini, 2016-2018
Table 21. Percentage Share of Expenditure by Groups of Population and Gini Index, 2016-2018
Tahun 40 % Terendah 40 % Menengah 20 % Tertinggi Indeks Gini
Years 40% Lowest 40% Middle 20% Highest Gini Index
(1) (2) (3) (4) (5)
2016 17,02 36,09 46,89 0,397
2017 17,12 36,47 46,41 0,393
2018 17,29 36,62 46,09 0,389
Sumber/ Source: Publikasi Penghitungan dan Analisis Kemiskinan Makro Tahun 2016-2018, BPS /
Computation and Analysis of Macro Poverty of Indonesia 2016-2018, Statistics Indonesia

Tingkat ketimpangan pendapatan The level of population income


penduduk diukur dengan melihat persentase inequality measured by the percentage of
pengeluaran yang mampu dibelanjakan oleh expenditure which is able to be spent by a
sekelompok penduduk. Tabel 21 menunjukkan group of population. Table 21 shows that
bahwa selama periode 2016-2018 pengeluaran during the period 2016 to 2018 expenditure

id
yang dinikmati oleh kelompok 40 persen that was enjoyed by a group of 40 percent of

.
go
penduduk berpendapatan menengah middle-income population increased from
meningkat dari 36,47 persen menjadi 36,62 36.47 percent to 36.62 percent. In contrast to
s.
persen. Sebaliknya pada kelompok penduduk the highest-income groups of the population,
p
berpendapatan tertinggi mengalami penurunan it decreased in the same period. This situation
.b

dalam periode yang sama. Keadaan ini conclude that there was an improvement
w

mencerminkan adanya perbaikan ketimpangan in income inequality. Reduction in the Gini


w

pendapatan. Hal ini secara jelas terlihat pada index over the period is obviously seen. The
//w

penurunan angka indeks gini selama periode decline in inequality particularly during the
tersebut. Penurunan ketimpangan khususnya period of 2017-2018 was followed by increase
s:

selama periode 2017-2018 diikuti dengan in expenditures (income proxy), which was
meningkatnya pengeluaran (proksi dari enjoyed by the lowest 40 percent group.
tp

pendapatan) yang dinikmati kelompok 40


ht

persen terendah.

Konsumsi Energi dan Protein Calorie and Protein Intake

Mengacu kepada Widyakarya Nasional According to the 11th National Food


Pangan dan Gizi XI (WNPG XI) tahun 2018, angka and Nutrition Concensus in 2012 (the 11th
kecukupan gizi dengan rata-rata kecukupan WKNPG), the average calorie and protein
energi dan protein bagi penduduk Indonesia adequacy for the Indonesian population
masing-masing adalah sebesar 2.100 kkal dan 57 is 2,150 kcal and 57 grams of protein,
gram per kapita per hari. Untuk mengukur tingkat respectively. The nutritional adequacy can
kesejahteraan penduduk, tingkat kecukupan be utilized as an instrument or indicator to
gizi yang mencakup konsumsi kalori dan protein measure level of population welfare which
dapat menjadi salah satu indikator yang dapat includes recommendation on consumption
dijadikan acuannya. of calories and protein of the individuals to
be met.
Rata-rata konsumsi kalori penduduk The average calorie intake of
pada tahun 2018 sudah melampaui batas population in 2018 improved and exceeded
ketentuan yang ditetapkan oleh Widyakarya the minimum limit recommended by the 11th
Nasional Pangan dan Gizi XI (WNPG XI) tahun 2018, National Food and Nutrition Concensus (the
yaitu sebesar 2.147,09 kkal, meskipun turun 11th WKNPG), which amounted to 2,147.09

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 181


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

dibanding tahun sebelumnya yang tercatat kcal. It actually decerased when compared
sebesar 2.152,64 kkal. Rata-rata konsumsi to the figure in the previous year which was
protein per kapita pada kurun waktu yang recorded at 2,153.64 kcal. The average per capita
sama relatif stabil, yaitu sekitar 62,2 gram, protein consumption seemed to be stable at
namun demikian masih dan bahkan sudah 62.2 grams, however this indeed exceeded the
melampaui ketentuan atau batas kecukupan minimum limit of nutritional recommendation
gizi yang direkomendasikan oleh WNPG XI. by the 11th WKNPG.

Tabel 22. Konsumsi Energi dan Protein per Kapita per Hari, 2014-2018
Table 22. Energy and Protein Consumption per Capita per Day, 2014-2018
Tahun Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan
Years Urban Rural Urban+Rural
(1) (2) (3) (4)
Energi (kkal)
2014 1 833,46 1 885,25 1 859,30

id
2015 1 982,41 2 008,15 1 992,69

.
2016 2 034,01 2 040,98 2 037,40

go
2017 2 142,61 2 163,94 2 152,64
2018 2140,99 2154,45 s. 2147,09
Protein (gram)
p
2014 55,57 52,24 53,91
.b

2015 57,36 52,82 55,11


w

2016 59,14 54,05 56,67


w

2017 64,51 59,61 62,20


//w

2018 64,58 59,32 62,19


Sumber: Konsumsi Kalori dan Protein Penduduk Indonesia dan Provinsi Maret 2014-2018, BPS
s:

Source: Consumption of Calorie and Protein of Indonesia and Province March 2014-2018, Statistics Indonesia
tp
ht

Terdapat 12 provinsi di Indonesia There were 12 provinces in Indonesia


pada tahun 2018 yang memiliki rata-rata in 2018 whose average calorie adequacy
kecukupan energi kurangdari 2.100 kkal (lihat reached above 2,100 kcal (see Appendix 24).
Lampiran 24), yaitu Riau, Lampung Nusa They are Riau, Lampung Nusa Tenggara
Tenggara Timur, Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, Kalimantan Barat, Kalimantan Timur,
Timur, Kalimantan Utara, Gorontalo, Sulawesi Kalimantan Utara, Gorontalo, Sulawesi Barat,
Barat, Maluku, Maluku Utara, Papua Barat dan Maluku, Maluku Utara, Papua Barat and Papua
Papua Sementara untuk rata-rata kecukupan Province. Meanwhile, in terms of average
protein (lihat Lampiran 25), ada 8 provinsi protein adequacy (see Appendix 25), there were
yang memiliki rata-rata di bawah 57 gram 8 provinces that had the figure below 57 grams
protein, yaitu Provinsi Lampung, Kalimantan of protein: Lampung, Kalimantan Barat, Nusa
Barat, Nusa Tenggara Timur, Sulawesi Barat, Tenggara Timur, Sulawesi Barat, Maluku, Papua
Maluku, Papua Barat, Maluku Utara, dan Barat, Maluku Utara, and Papua Province.
Papua.

182 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

VI. PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN VI. HOUSING AND ENVIRONMENT

Rumah merupakan suatu bangunan The house is a building used by the


yang digunakan oleh masyarakat sebagai public as a place to live and can be used as a
tempat tinggal dan dapat digunakan sebagai means of family formation, a reflection of the
sarana pembinaan keluarga, cerminan harkat dignity of its inhabitants, as well as the assets
dan martabat penghuninya, serta aset bagi for the owner. Therefore, the need for dwelling
pemiliknya. Oleh karena itu, kebutuhan akan house becomes important and the basic needs
rumah tempat tinggal menjadi hal yang that must be met. Law No. 1 of 2011 states that
penting dan menjadi kebutuhan dasar yang “everyone is entitled prosperous life physically
harus terpenuhi. Menurut UU No. 1 tahun 2011 and mentally, have a home and get a good
menyebutkan bahwa “setiap orang berhak living environment and healthy, which is a basic
hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat human need, and which has a very strategic role
tinggal, dan mendapatkan lingkungan in the formation of character and personality
hidup yang baik dan sehat, yang merupakan of the nation as one of the efforts to improve
kebutuhan dasar manusia, dan yang the people of the nation entirely with dignity,

id
mempunyai peran yang sangat strategis dalam sovereign, and independence”. Consequently,

.
pembentukan watak serta kepribadian bangsa it can be said that house is human qualities

go
sebagai salah satu upaya membangun manusia determinant.
Indonesia seutuhnya, berjati diri, mandiri, dan
s.
produktif.” Dengan demikian, rumah dapat
p
.b

dikatakan sebagai tempat pembentuk kualitas


manusia.
w
w

Perananan atau fungsi rumah yang Role and function of house is so


//w

begitu penting tentunya harus didukung important and must be supported by the good
dengan kondisi rumah yang mempunyai condition of the house quality as well. The
s:

kualitas yang baik juga. Dengan kualitas rumah excellent quality of house will make residents
tp

yang baik, akan membuat penghuni rumah more convenient and comfortable to live.
ht

semakin nyaman dan betah untuk tinggal. The quality of housing can be seen from four
Kualitas rumah sebagai tempat tinggal dapat aspects such as (1) psychosocial, economic,
dilihat dari empat aspek, yaitu (1) kondisi and cultural conditions of the residents, (2)
psikososial, ekonomi, dan budaya yang construction, materials, and interior quality,
dihasilkan penghuni, (2) konstruksi, bahan, dan (3) environmental infrastructure, and (4)
kualitas interior, (3) infrastruktur lingkungan, surrounding social condition.
serta (4) tatatan sosial lingkungan sekitar.

Pada tahun 2017 dan 2018, secara Statistically speaking, in 2017 and 2018,
umum kualitas tempat tinggal penduduk di the quality of Indonesian housing continued to
Indonesia terus membaik dengan ditunjukkan improve indicated by the increased percentage
dengan meningkatnya persentase rumah of households with non-earth floored houses,
tangga dengan yang tempat tinggalnya reaching 94.79 percent. Likewise, when
sudah memiliki lantai bukan tanah yaitu viewed in terms of the roof of the house, most
mencapai 94,79 persen. Begitu juga jika households had house with a roof made of
dilihat dari segi atap rumah, sebagian besar concrete, roof tiles, shingles, zinc and asbestos
rumah tangga memiliki rumah dengan (as many as 98.67 percent). So is the case
atap yang terbuat dari beton, genteng, with the house wall material, where around
sirap, seng dan asbes (98,67 persen). Begitu 94.12 percent of households have houses with
juga halnya dengan bahan dinding rumah concrete plastering of woven bamboo / wire, or

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 183


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 23. Rumah Tangga Menurut Beberapa Indikator Kualitas Perumahan, 2017 dan 2018
Table 23. Households With Several Indicators of Housing Quality, 2017 and 2018
Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan
Indikator Kualitas Perumahan Urban Rural Urban+Rural
Indicators of Housing Quality
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Lantai bukan tanah (%)
97,96 97,94 90,54 90,97 94,48 94,79
Non earth floor (%)
Atap beton, genteng, sirap, seng, dan asbes (%)
99,69 99,68 97,11 97,45 98,48 98,67
Concrete roof, tile, shingle, zinc, asbestos (%)
Dinding terluas tembok, plasteran anyaman
bambu/kawat, atau kayu/batang Kayu (%)
96,65 96,75 90,24 90,96 93,64 94,12
Concrete, plastering of woven bamboo/wire, log/
wood(%)
Rata-rata luas lantai per kapita (m2)
25,58 25,74 24,00 24,24 24,84 25,06
Average per capita floor area (m2)

id
Sumber: Susenas Kor, 2017-2018
Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

.
go
yang sekitar 94,12 persen rumah tangga log/wood. Such conditions indicated positive
s.
mempunyai rumah berdinding tembok, thing, but it should be noted that disparities
plasteran anayman bambu/kawat, atau kayu/ between rural and urban areas still existed.
p
.b

batang kayu. Kondisi demikian memang


menunjukkan hal yang baik, tetapi perlu
w

diperhatikan juga dengan masih adanya


w

disparitas yang terjadi di antara perdesaan


//w

dan perkotaan. Terlihat bahwa persentase


rumah tangga dengan kualitas rumah
s:

yang baik di perdesaan masih lebih rendah


tp

daripada di perkotaan khususnya dalam hal


ht

jenis lantai dan dinding rumah.

Selain kualitas fisik rumah, hal yang In addition to the physical quality of
perlu diperhatikan yaitu fasilitas yang the house, things to note are owned facilities
dimiliki di dalam rumah. Tentunya fasilitas in the house. Owning facilities associated with
yang dimiliki terkait dengan sarana akses air the house means of access to clean water and
bersih dan sanitasi yang layak. Hal ini sangat improved sanitation. This greatly affects the
mempengaruhi kesehatan para penghuni health of the occupants of the house. With
rumah. Dengan akses air bersih dan sanitasi access to clean water and improved sanitation,
layak yang terpenuhi akan meningkatkan the health of the occupants will improve then
kesehatan penghuni sehingga akan terhindar can be protected from various kinds of diseases.
dari berbagai macam penyakit. Pada This would ultimately create a community to be
akhirnya akan menciptakan masyarakat yang more qualified and productive.
berkualitas dan lebih produktif.

Berdasarkan data Susenas 2018, Based on the National Socio-Economic


kondisi fasilitas rumah di Indonesia sudah Survey (the Susenas) 2018, the condition of the
menunjukkan kondisi yang baik. Hal ini house facilities in Indonesia have shown a good
dapat ditunjukkan dengan meningkatnya condition. This can be shown by the increasing
persentase rumah tangga dengan akses percentage of households with access to clean

184 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 24. Persentase Rumah Tangga Menurut Beberapa Fasilitas Perumahan, 2017 dan 2018
Table 24. Percentage of Households With Some Selected Housing Facilities, 2017 and 2018
Perkotaan+Perde-
Perkotaan Perdesaan
Fasilitas Perumahan saan
Urban Rural
Housing Facilities Urban+Rural
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Sumber air minum yang terdiri dari air kemasan,
air isi ulang & ledeng
63,65 63,68 25,00 25,90 45,52 46,57
Drinking water sources consisting of ottled water,
refill water, and tap water
Sumber air minum bersih 1)
81,71 82,74 59,46 61,21 71,27 72,99
Source of Clean Drinking Water 1)

Akses Air Layak2)


80,82 81,55 62,10 64,18 72,04 73,68
Access of decent water 2)

Jamban sendiri
83,91 84,82 70,98 72,75 77,84 79,35

id
Private Toilet

.
Jamban sendiri dengan tangki septik

go
72,04 72,80 48,54 51,37 61,01 63,09
Completed by Septic Tank as Final Disposal of Feces
Sumber penerangan Listrik
99,89
s.99,88 96,16 96,86 98,14 98,51
Electricity As Source of Lighting
p
.b

Catatan/Note :
1
Terdiri dari air kemasan, air isi ulang, leding, dan [(sumur bor/pompa, sumur terlindung serta mata air terlindung) dengan jarak ke
w

Tempat Penampungan Limbah/Kotoran/Tinja Terdekat ≥ 10 m]/Consist of packaged water, refill water, pipe, and [(artesian well/pump,
w

protected well, and protected spring) that the distance to the Nearest Final Disposal Site of Faeces ≥ 10 m]
2
Terdiri dari leding, air hujan, dan [(sumur bor/pompa, sumur terlindung serta mata air terlindung) dengan jarak ke tempat penampungan
//w

limbah/kotoran/tinja terdekat ≥ 10 ml] dan sumber air minum kemasan/air isi ulang dimana sumber air cuci/masak/mandi/dll
menggunakan (sumur bor/pompa, sumur terlindung serta mata air terlindung) dengan jarak ke tempat penampungan limbah/
kotoran/tinja terdekat ≥ 10 m/Consist of pipe, rainwater, and [(artesian well/pump, protected well and protected spring) with the distance
s:

to the nearest final disposal site of feces ≥ 10 ml] and bottled water sources/refill water where the water source of washing/cooking/bathing/
etc using (artesian well/pump, protected well and protected spring) with the distance to the nearest final disposal site of feces ≥ 10 m.
tp
ht

Sumber: Susenas Kor, 2017-2018


Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

sumber air minum yang bersih dan layak baik and improved drinking water both in rural and
yang tinggal di wilayah perdesaan maupun urban areas. Nevertheless, there was a disparity
perkotaan. Namun demikian, masih terdapat between both areas where the percentage of
disparitas antara keduanya dimana persentase households with access to safe drinking water
rumah tangga dengan akses air minum bersih and decent water in rural areas was still much
dan air layak di perdesaan masih jauh lebih lower than in urban areas.
rendah daripada di perkotaan.

Pada tahun 2018, rumah tangga In 2018, urban households with access
perkotaan mengakses air minum bersih to clean drinking water reached 82.74 percent,
mencapai 82,74 persen, sedangkan rumah while households in rural areas had access to
tangga di perdesaan yang mengakses air clean drinking water was recorded at 61.21
minum bersih tercatat sebesar 61,21 persen. percent. Meanwhile, household access to
Sementara itu, rumah tangga yang mengakses decent water in urban areas amounted to 81.55
air layak di perkotaan sebesar 81,55 persen percent compared to 64.18 percent in rural
berbanding di perdesaan sebesar 64,18 areas of. This disparity occurs due to the limited
persen. Disparitas ini terjadi disebabkan masih public water supply infrastructure in the rural
rendahnya sarana dan prasarana penyediaan areas. Furthermore, the rural population still
air yang masih terbatas di perdesaan. Selain obtained water from rivers or from rain.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 185


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

itu penduduk perdesaan masih ada yang


mengambil air dari sungai maupun dari air
hujan.

Selanjutnya jika dilihat dari fasilitas Furthermore, when viewed on the toilet,
sanitasi yang dilihat dari ketersediaan jamban, the percentage of households with their own
persentase rumah tangga dengan jamban toilet with septic tanks was 72.80 percent in
sendiri dengan tangki septik ada sebanyak urban areas, while in rural areas amounted to
72,80 persen di perkotaan, sedangkan di 51.37 percent. This condition was caused by the
perdesaan sebesar 51,37 persen. Kondisi limited means of sanitation facilities are lacking
ini disebabkan masih terbatasnya sarana in rural areas and the particular behaviors of
fasilitas jamban yang kurang di perdesaan rural communities that defecate into rivers,
dan adanya perilaku masyarakat perdesaan fields, ponds, and other open places. It is that
yang buang air besar ke sungai, sawah, kolam, need attention from the government to provide
dan tempat terbuka lainnya. Hal ini yang perlu a means of improved toilet facilities in rural
mendapat perhatian dari pemerintah dengan areas.

id
menyediakan sarana fasilitas sanitasi yang layak
di perdesaan.

.
go
Fasilitas rumah lainnya yang tidak kalah Other key house facilities is the source
s.
penting yaitu sumber penerangan dari listrik. of lighting. Electricity turned into energy
p
Listrik menjadi sumber energi penerangan source of lighting instead of oil. Electricity can
.b

pengganti minyak tanah. Listrik dapat provide longer lighting without negative effect
w

memberikan penerangan yang lebih lama on the occupant’s health because it does not
w

dan tidak memberikan efek pada kesehatan produce smoke like an oil lamp. Percentage of
//w

penghuni karena tidak menghasilkan asap households with access to electricity has shown
seperti lampu minyak. Persentase rumah a good development where the percentage was
s:

tangga dengan akses penerangan listrik almost 100 percent. In 2018 it was recorded that
tp

sudah menunjukkan perkembangan yang 98.51 percent of households in Indonesia have


baik yaitu dengan persentase hampir 100 been using electricity as a source of lighting.
ht

persen. Pada tahun 2018 tercatat sebesar


98,51 persen rumah tangga di Indonesia

Tabel 25. Persentase Rumah Tangga Menurut Status Kepemilikan Rumah Tinggal, 2017 dan 2018
Table 25. Percentage of Household by Housing Ownership Status, 2017 and 2018
Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan
Status Kepemilikan Rumah Tinggal Urban Rural Urban+Rural
Housing Ownership Status
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Milik Sendiri/Own 70,92 71,96 89,44 89,76 79,61 80,02

Kontrak, Sewa/Lease, Rent 16,51 15,76 1,60 1,61 9,52 9,35

Bebas Sewa/Rent free 11,24 10,94 7,36 7,27 9,42 9,28

Rumah Dinas/Official 1,07 0,93 1,39 1,14 1,22 1,03

Lainnya/Other 0,26 0,40 0,21 0,22 0,24 0,32

Sumber: Susenas Kor, 2017-2018


Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2017-2018

186 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

sudah menggunakan listrik sebagai sumber


penerangan.

Seperti yang disebutkan sebelumnya As mentioned before that the house can
bahwa rumah dapat menjadi asset be an asset for the owner. Thus, the ownership
bagi pemiliknya. Dengan demikian, status of house can describe the welfare of the
status kepemilikan rumah tinggal dapat population. Based on the Susenas 2018, house
menggambarkan kesejahteraan penduduk. ownership status was dominated by own
Berdasarkan Susenas tahun 2018, status status which was 80.02 percent. Meanwhile,
kepemilikan rumah didominasi dengan status when viewed on urban-rural comparison the
milik sendiri yaitu 80,02 persen. Sementara percentage of households with self-owned
itu bila dilihat berdasarkan daerah tempat house in rural areas was higher than those in
tinggal menunjukkan bahwa persentase urban areas. This was due to urban residents
rumah tangga dengan kepemilikan rumah that are more likely to stay in the lease, rent
milik sendiri di perdesaan lebih tinggi house and rent-free house.
daripada di perkotaan. Hal ini disebabkan

id
penduduk perkotaan lebih cenderung untuk
tinggal di rumah kontrak, sewa, atau bebas

.
go
sewa. p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 187


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

VII. KEMISKINAN VII. POVERTY

Kemiskinan merupakan permasalahan Poverty is a problem that is experienced


yang hampir dialami oleh semua negara di by almost all countries in the world including
dunia termasuk negara yang sudah maju developed countries though. According to
sekalipun. Menurut Bank Dunia, pada tahun the World Bank, in 2015, 10 percent of the
2015, 10 persen dari populasi penduduk dunia world’s population as many as 731 million
yaitu sebanyak 731 juta orang hidup dibawah people live below the international poverty
garis kemiskinan international. Hal tersebut line. This indicates that poverty is still a global
mengindikasikan bahwa kemiskinan masih issue that needs to be resolved. In combating
menjadi isu global yang perlu diselesaikan. poverty, one of the efforts are to continue to be
Dalam menanggulangi kemiskinan, salah committed through the SDGs. In the sustainable
satu usaha yang dilakukan adalah dengan development goals (SDGs), poverty became the
terus berkomitmen melalui SDGs. Dalam first issues raised by its target, which is to end
tujuan pembangunan berkelanjutan (TPB/ poverty in all its forms in 2030.
SDGs), kemiskinan menjadi isu pertama yang

id
diangkat dengan targetnya yaitu mengakhiri

.
kemiskinan dalam segala bentuk pada tahun

go
2030.
s.
Selain melalui SDGs, upaya In addition through the SDGs, the
p
.b

pemerintah Indonesia dalam memerangi Indonesian government efforts in the fight


kemiskinan juga diwujudkan dalam Rencana against poverty was also manifested in
w

Pembangunan Jangka Menengah Nasional the National Medium Term Development


w

(RPJMN) 2015-2019. Upaya tersebut terdapat Plan (RPJMN) 2015-2019. Such efforts are in
//w

dalam Nawacita ke-3 (membangun Indonesia Nawacita no. 3 (to build Indonesia from the
dari pinggiran dengan memperkuat daerah- periphery to strengthen these areas and villages
s:

daerah dan desa dalam kerangka negara within the framework of a unitary state) and
tp

kesatuan) dan Nawacita ke-5 (meningkatkan Nawacita no. 5 (improving the quality of human
ht

kualitas hidup manusia dan masyarakat life and the people of Indonesia). In addition,
Indonesia). Selain itu, pemerintah terus the government continues to encourage the
mendorong kementerian dan lembaga yang relevant ministries and agencies as well as to
terkait juga untuk saling berkoordinasi dan coordinate and work together to solve poverty
bersinergi dalam menuntaskan kemiskinan with programs that are right on target.
dengan program-program yang tepat
sasaran.

Dalam mengukur kemiskinan, In measuring poverty, BPS uses the


BPS menggunakan konsep kemampuan concept of ability to meet basic needs (basic
memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). With this approach, poverty is
needs approach). Dengan pendekatan seen as an economic inability to meet the basic
tersebut, kemiskinan dipandang sebagai needs of food and non-food which is measured
ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk from the expenditure side. Population is said
memenuhi kebutuhan dasar makanan poor if it has an average per capita expenditure
dan bukan makanan yang diukur dari sisi per month below the poverty line.
pengeluaran. Penduduk dikatakan miskin jika
memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per
bulan di bawah garis kemiskinan.

188 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Jumlah penduduk miskin di Indonesia The number of poor people in Indonesia


terus mengalami penurunan dari tahun 2015 continued to decline from 2015 to 2019. By
hingga tahun 2019. Pada tahun 2015, jumlah 2015, the number of poor people reached 28.59
penduduk miskin mencapai 28,59 juta jiwa million or 11.22 percent of the total population.
atau 11,22 persen dari total jumlah penduduk. That number continues to decrease until it
Jumlah tersebut terus mengalami penurunan reaches 25.14 million people, or about 9.41
hingga mencapai 25,14 juta jiwa atau sekitar percent in 2019. The percentage has been the
9,41 persen di tahun 2019. Persentase lowest figure since 1999.
tersebut merupakan yang terendah sejak
tahun 1999.

Tabel 26. Perkembangan Penduduk Miskin di Indonesia Menurut Tempat Tinggal, 2015-2019
Table 26. Trend of Poverty In Indonesia by Urban-Rural Areas, 2015-2019
Jumlah Penduduk Miskin (juta) Persentase Penduduk Miskin (%)
Poverty SIze(million) Percentage of Poverty (%)
Tahun
Year Perkotaan+Perde- Perkotaan+Perde-
Perkotaan Perdesaan Perkotaan Perdesaan
saan saan

id
Urban Areas Rural Areas Urban Areas Rural Areas
Urban+Rural Urban+Rural

.
go
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

2015 10,65   17,94  28,59


p s.  8,29  14,21  11,22

2016 10,34 17,67 28,01 7,79 14,11 10,86


.b
w

2017 10,67 17,10 27,77 7,72 13,93 10,64


w

2018 10,14 15,81 25,95 7,02 13,20 9,82


//w

2019 9,99 15,15 25,14 6,69 12,85 9,41


s:

Sumber/ Source: Berita Resmi Statistik, BPS / Press Release, Statistics Indonesia
tp

Apabila dilihat menurut daerah tempat When viewed by area of residence, the
ht

tinggal, penduduk miskin di Indonesia masih poor in Indonesia is still dominated by the
didominasi oleh penduduk yang tinggal di people who live in rural areas. The percentage
daerah perdesaan. Persentase penduduk of poor people in 2019 who lived in rural areas
miskin pada tahun 2019 yang tinggal di there are around 12.85 percent, or about 15.15
wilayah perdesaan ada sebanyak 12,85 million. Meanwhile, the number of poor people
persen atau sekitar 15,15 juta jiwa. Sementara in the same year who lived in urban areas
itu, jumlah penduduk miskin pada tahun amounted to 6.69 percent or about 9.99 million
yang sama yang tinggal di wilayah perkotaan people.
ada sebanyak 6,69 persen atau sekitar 9,99
juta jiwa.

Penurunan penduduk miskin tersebut The decline in poverty is closely related


tidak terlepas dari strategi pemerintah to the government’s strategy to overcome
dalam mengatasi kemiskinan. Strategi poverty. The strategy calls for a comprehensive
tersebut antara lain perlindungan sosial yang social protection, provision and improvement
komprehensif, penyediaan dan peningkatan of access to basic services, and a decent
akses terhadap layanan dasar, dan mata livelihood and sustainable. To accelerate
pencaharian yang layak serta berkelanjutan. poverty alleviation, especially in rural areas, the
Untuk mempercepat pengentasan government has also implemented a program
kemiskinan khususnya di wilayah perdesaan, called “Reducing Poverty to Make People

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 189


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

pemerintah juga telah melaksanakan Prosperous”. The program is implemented on


program yang diberi nama “bekerja” (Bedah the agricultural basis.
Kemiskinan Rakyat Sejahtera). Program
tersebut merupakan program yang
dilaksanakan denganberbasis pertanian.
Tabel 27. Perkembangan Penduduk Miskin di Indonesia Menurut Pulau, 2017-2019
Table 27. Trend of Poverty In Indonesia by Main Island, 2017-2019
Jumlah Penduduk Miskin (ribu) Persentase Penduduk Miskin (%)
Tahun Poverty SIze (thousand) Percentage of Poverty (%)
Year
2017 2018 2019 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Sumatera 6 227,25 5 978, 80 5 851,29 10,97 10,39 10,03

Jawa 14 789,42 13 340,15 12 723,12 10,01 8,94 8,44

id
Bali dan Nusa Tenggara 2 124,70 2 051,39 2 046,13 14,71 14,02 13,81

.
go
Kalimantan 990,14 982,28 974,19 6,25 6,09 5,93

Sulawesi 2 116,66 2 063,55 2 009,85


p s. 11,05 10,64 10,23
.b

Maluku dan Papua 1 523,05 1 533,64 1 504,14 21,45 21,20 20,91


w

Sumber/ Source: Berita Resmi Statistik, BPS / Press Release, Statistics Indonesia
w

Apabila dilihat menurut pulau, When viewed by island, the percentage


//w

persentase penduduk miskin di masing- of poor people in each of the islands has
masing pulau terus mengalami penurunan declined over the last three years. The areas
s:

selama tiga tahun terakhir. Wilayah dengan with the lowest percentage of poor population
tp

persentase penduduk miskin terendah pada in 2019 is the island of Kalimantan with a
tahun 2019 adalah Pulau Kalimantan dengan percentage of 5.93 percent, while the region
ht

persentase sebesar 5,93 persen, sedangkan with the highest percentage of poor people
wilayah dengan persentase penduduk miskin in the Maluku and Papua, by 20.91 percent
tertinggi ada di wilayah Maluku dan Papua poverty incidence. The high percentage of
dengan persentase penduduk miskin 20,91 poor people in Maluku and Papua can not
persen. Tingginya persentase penduduk be separated from the lack of access facilities
miskin di Maluku dan Papua tidak lepas to support public welfare, education, health,
dari minimnya akses fasilitas pendukung hard geographical conditions, and unevenly
kesejahteraan masyarakat, pendidikan, distributed infrastructure development
kesehatan, kondisi geografis wilayah yang (National Development Planning Agency).
cukup sulit dijangkau, serta pembangunan
infrastruktur yang belum merata (Bappenas,
RI).

Meskipun secara persentase tingkat Although the percentage of poverty


kemiskinan wilayah Timur Indonesia level Indonesian eastern region is the highest,
adalah yang tertinggi, namun jika dilihat but when seen by the number, the largest
berdasarkan jumlahnya penduduk miskin poverty size was in in Java. More than half of
terbanyak berada di Pulau Jawa. Lebih dari poor people in Indonesia lived in Java that as
separuh penduduk miskin di Indonesia many as 12.7 million people in 2019. The largest

190 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

tinggal di Pulau Jawa yakni sebanyak 12,7 number of poor people in Java should be the
juta jiwa di tahun 2019. Tingginya jumlah focus of the government, especially in poor
penduduk miskin di Pulau Jawa harus communities to the lower level, such as casual
menjadi fokus pemerintah, terutama pada workers and laborers.
masyarakat miskin di lapisan bawah, seperti
buruh serabutan dan buruh tani.

Dalam menentukan status kemiskinan, In determining poverty status, a


suatu penduduk dikatakan miskin atau tidak population is said to be poor or not poor based
miskin berdasarkan pada garis kemiskinan. on the poverty line. The poverty line is the
Garis kemiskinan merupakan jumlah uang minimum amount of money required to meet
minimal yang dibutuhkan untuk memenuhi the minimum basic needs of food and non-food
kebutuhan pokok minimum makanan dan per person for one month. A resident said to be
bukan makanan per orang untuk satu bulan. poor if it had an average per capita expenditure
Seorang penduduk dikatakan miskin apabila below the poverty line.
memiliki rata-rata pengeluaran per kapita di

id
bawah garis kemiskinan.

.
go
Tabel 28. Garis Kemiskinan, Indeks Kedalaman Kemiskinan, dan Indeks Keparahan Kemiskinan
Menurut Daerah Tempat Tinggal, 2017-2019
s.
Table 28. Poverty Line, Poverty Gap Index, and Poverty Severity Index by Urban-Rural Comparison,
2017-2019
p
.b

Indikator/Indicators 2017 2018 2019


w

(1) (2) (3) (4)


w

Garis Kemiskinan/Poverty Line 374 478 401 220 425 250


//w

Perkotaan/ Urban Areas 385 621 415 614 442 062


s:

Perdesaan/ Rural Areas 361 496 383 908 404 398


tp

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)/


ht

1,83 1,71 1,55


Poverty Gap Index (P1)
Perkotaan/ Urban Areas 1,24 1,17 1,05

Perdesaan/ Rural Areas 2,49 2,37 2,18


Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)/
0,48 0,44 0,37
Poverty Severity Index (P2)
Perkotaan/ Urban Areas 0,31 0,29 0,24

Perdesaan/ Rural Areas 0,67 0,63 0,55


Sumber/ Source: Berita Resmi Statistik, BPS / Press Release, Statistics Indonesia

Garis kemiskinan selalu mengalami The poverty line always increases every
peningkatan setiap tahun mengikuti kenaikan year following the increase in the price of food
harga kebutuhan makanan dan bukan and nonfood needs. Nationally, the poverty line
makanan. Secara nasional, garis kemiskinan in 2019 was Rp 425 250 per capita per month.
pada tahun 2019 adalah sebesar Rp 425.250 On urban-rural comparison, the poverty line in
per kapita per bulan. Jika dibedakan urban areas is greater than the poverty line in
berdasarkan daerah tempat tinggal, garis rural areas. This is because the price of food and
kemiskinan di wilayah perkotaan lebih besar non-food consumed by urban communities
dibandingkan dengan garis kemiskinan di tend to be higher than in the villages. In other

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 191


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

wilayah perdesaan. Hal ini disebabkan karena words, the cost of living in urban areas is higher
harga makanan maupun bukan makanan than in rural areas.
yang dikonsumsi masyarakat kota cenderung
lebih tinggi dibandingkan di desa. Dengan
kata lain, biaya hidup di perkotaan lebih
tinggi dibandingkan daerah perdesaan.

Selain persentase penduduk In addition the percentage of the poor


miskin (Po), ada ukuran lain yang dapat (Po), there are other measures that can describe
menggambarkan kondisi kemiskinan di suatu the condition of poverty in the region, namely
wilayah, yaitu indeks kedalaman kemiskinan the poverty gap index (P1) and poverty severity
(P1) dan indeks keparahan kemiskinan (P2). index (P2). P1 is an index that measures the
P1 adalah indeks yang mengukur rata- average gap of each expenditure of the poor
rata kesenjangan pengeluaran masing- to the poverty line. Nationally, the P1 in 2019
masing penduduk miskin terhadap garis amounted to 1.55. The figure was lower than
kemiskinan. Secara nasional, P1 tahun in 2017 and 2018 were respectively 1.83 and

id
2019 adalah sebesar 1,55. Angka tersebut 1.71. The smaller the value of P1, the closer the
menurun jika dibandingkan tahun 2017 average expenditure of the poor to the poverty

.
go
dan 2018 yang masing-masing sebesar 1,83 line, so this will have an impact on the ease
dan 1,71. Semakin kecil nilai P1 maka rata- for the poor to escape poverty. When viewed
s.
rata pengeluaran penduduk miskin semakin by area of residence, P1 in rural areas is much
p
mendekati garis kemiskinan, sehingga larger than those in the urban areas. That is, the
.b

hal ini akan berdampak pada semakin poor who lived in rural areas are more difficult
w

mudah penduduk miskin untuk keluar dari to get out of poverty compared to the poor who
w

kemiskinan. Jika dilihat berdasarkan wilayah lived in urban areas.


//w

tempat tinggal, P1 daerah perdesaan jauh


lebih besar dibandingkan dengan daerah
s:

perkotaan. Artinya, penduduk miskin yang


tp

tinggal di desa lebih sulit untuk keluar dari


kemiskinan dibandingkan dengan penduduk
ht

miskin yang tinggal di kota.

Ukuran kemiskinan lainnya yang dapat Other poverty measure that can provide
memberikan informasi mengenai gambaran information about the picture of distribution of
distribusi pengeluaran di antara penduduk expenditures among the poor is P2. The higher
miskin adalah P2. Semakin tinggi nilai indeks the index value P2 will result in the higher the
P2 maka ketimpangan pengeluaran diantara inequality among the poor expenditures will
penduduk miskin akan semakin tinggi. be higher. In 2019, the P2 is 0.37. The figure
Pada tahun 2019, P2 adalah sebesar 0,37. decreased from 0.44 in 2018 and 2017 by 0.48.
Angka tersebut menurun dari tahun 2018 That is, the expenditure inequality among the
sebesar 0,44 dan tahun 2017 sebesar 0,48. poor getting smaller. Based on Table 28, the
Artinya, ketimpangan pengeluaran di antara expenditure inequality among the poor in rural
penduduk miskin semakin kecil. Berdasarkan areas are twice higher when compared to the
Tabel 28, ketimpangan pengeluaran diantara inequity of the poor in urban areas. In other
penduduk miskin di wilayah perdesaan words, poor people in the rural areas had a total
dua kali lipat lebih tinggi dibandingkan expenditure per month is more diverse than the
dengan ketimpangan penduduk miskin poor in the urban areas.
di wilayah perkotaan. Dengan kata lain,
penduduk miskin di desa mempunyai jumlah
pengeluaran per bulan yang lebih beragam
dibandingkan penduduk miskin di kota.

192 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 29. Beberapa Karakteristik Demografi Rumah Tangga Miskin, 2016-2018


Table 29. Several Demographic Characteristics of Poor Households, 2016-2018
Perkotaan+Perde-
Perkotaan Perdesaan
saan
Karakteristik Demografi Urban Rural
Urban+Rural
Demographic Characteristic
2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018

(1) (2) (3) (5) (6) (8) (9) (10) (12) (13)
1. Rata-rata Jumlah ART (jiwa)
4,57 4,65 4,69 4,44 4,52 4,53 4,49 4,57 4,59
Average of household size (people)
2. Persentase KRT Wanita (persen)
Percentage of female household head 16,92 16,55 16,42 15,67 15,86 15,78 16,12 16,12 16,03
(percent)
3. Rata-rata Usia KRT (tahun)
50,06 50,26 50,78 49,65 49,73 50,70 49,8 49,93 50,73
Average age of household head (year)
Sumber/ Source: Publikasi Penghitungan dan Analisis Kemiskinan Makro Tahun 2016, 2017, dan 2018, BPS /
Computation and Analysis of Macro Poverty of Indonesia 2016, 2017, and 2018, Statistics Indonesia
Banyaknya anggota rumah tangga Household size is one of the demographic

id
(ART) menjadi salah satu karakteristik characteristics of poor households in Indonesia.

.
go
demografi pada rumah tangga miskin di Over the past three years, the household size in
Indonesia. Selama tiga tahun terakhir, jumlah Indonesia has tended to be constant around 4
s.
ART rumah tangga miskin di Indonesia to 5 people. When viewed by area of residence,
p
cenderung konstan yakni berkisar antara 4 there was no significant difference either poor
.b

sampai 5 orang. Apabila dilihat berdasarkan households size in urban areas and in rural
w

daerah tempat tinggal, tidak ada perbedaan areas.


yang berarti baik jumlah ART rumah tangga
w

miskin di wilayah perkotaan maupun di


//w

wilayah perdesaan.
s:

Berdasarkan Tabel 29, rumah tangga Based on Table 29, poor households
tp

miskin yang KRT-nya seorang perempuan headed by woman were about 16.03 percent in
ht

ada sekitar 16,03 persen pada tahun 2018. The percentage was lower than the figure
2018. Persentase tersebut menurun jika in 2016 and 2017 at around 16.12 percent. In
dibandingkan pada tahun 2016 dan 2017 urban areas, the percentage of households
yaitu sekitar 16,12 persen. Di wilayah headed by woman was much larger than those
perkotaan, persentase rumah tangga dengan in rural areas. In addition, the average age of
KRT wanita jauh lebih tinggi jika dibandingkan household age showed no difference between
rumah tangga dengan KRT wanita di wilayah urban areas and rural areas. The average age of
perdesaan. Selain itu, indikator rata-rata usia household age is an an indicator that it is usefull
KRT menunjukan tidak ada perbedaan rata- to see the extent to which labor productivity of
rata usia KRT untuk wilayah perkotaan dan the household heads to meet household needs.
perdesaan. Indikator usia KRT merupakan
indikator yang penting untuk melihat
sejauh mana produktivitas kerja KRT dalam
memenuhi kebutuhan rumah tangga.

Selain karakteristik demografi, In addition to demographic


karakteristik pendidikan kepala rumah characteristics, the education characteristics of
tangga pada penduduk miskin juga the head of poor household is also an indicator
merupakan indikator yang perlu dicermati. that should be observed. Head of household
Kepala rumah tangga (KRT) dengan tingkat with a good level of education was likely to get
pendidikan yang baik cenderung berpeluang a job and a good income. Employment and

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 193


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

mendapatkan pekerjaan dan pendapatan income, will support the pursuit of household
yang baik. Pekerjaan dan pendapatan welfare. Thus, an increase in the ability of
yang baik akan mendukung tercapainya human resources through education plays
kesejahteraan rumah tangga. Sehingga, an important role in alleviating poverty (Info
peningkatan kemampuan sumber daya Republika, 2018).
manusia melalui pendidikan berperan
penting dalam pengentasan kemiskinan (Info
Republika, 2018).
Tabel 30. Karakteristik Pendidikan Kepala Rumah Tangga, 2016-2018
Table 30. Education Characteristics of Household Head, 2016-2018
Perkotaan+Perde-
Perkotaan Perdesaan
saan
Karakteristik Pendidikan Urban Rural
Urban+Rural
Education Characteristic
2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018

(1) (2) (3) (5) (6) (8) (9) (10) (12) (13)

id
1. Kepala Rumah Tangga yang dapat Membaca dan Menulis (%)/Household head who can read and write
(%)

.
go
a. Kepala Rumah Tangga Miskin
90,59 91,09 91,35 83,95 84,85 84,63 86,36 87,20 87,20
Poor households s.
b. Kepala Rumah Tangga Tidak Miskin
p
97,28 97,42 97,36 92,32 92,34 92,58 94,94 95,11 95,27
Non Poor households
.b

2. Pendidikan Kepala Rumah Tangga (%)/Education of household head (%)


w
w

a. Rumah Tangga Miskin/Poor households


//w

- Tidak Tamat SD
30,55 28,54 30,26 42,00 38,65 42,99 37,85 34,84 38,11
Not completed primary school
s:
tp

- Tamat SD
43,13 39,10 34,19 42,85 41,91 37,63 42,95 40,85 36,32
Completed primary school
ht

- Tamat SMP
9,53 16,23 18,40 6,11 11,77 11,55 7,35 13,45 14,17
Completed junior high school
- Tamat SMA
15,49 15,12 16,09 8,52 7,19 7,03 11,05 10,18 10,50
Completed senior high school
- Tamat Perguruan Tinggi
1,29 1,01 1,06 0,52 0,48 0,80 0,80 0,68 0,90
Completed University

b. Rumah Tangga Tidak Miskin/Non Poor households

- Tidak Tamat SD
13,25 14,86 15,75 28,46 27,22 29,21 20,43 20,48 21,65
Not completed primary school
- Tamat SD
30,67 23,67 21,44 43,67 38,49 35,83 36,81 30,41 27,76
Completed primary school
- Tamat SMP
9,94 15,83 16,00 8,54 15,69 15,49 9,28 15,76 15,77
Completed junior high school
- Tamat SMA
32,79 32,81 33,84 15,35 15,23 15,49 24,55 24,82 25,79
Completed senior high school
- Tamat Perguruan Tinggi
13,35 12,83 12,97 3,98 3,37 3,98 8,93 8,53 9,03
Completed University
Sumber/ Source: Publikasi Penghitungan dan Analisis Kemiskinan Makro Tahun 2015, 2016, dan 2017, BPS /
Computation and Analysis of Macro Poverty of Indonesia 2015, 2016, and 2017, Statistics Indonesia

194 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 30 menunjukan bahwa sebagian Table 30 shows that most household


besar KRT di Indonesia dapat membaca dan heads in Indonesia can read and write. However,
menulis. Akan tetapi, KRT rumah tangga in this indicator, head of poor households have
miskin memiliki persentase yang lebih a much lower percentage those of non-poor
rendah dibandingkan KRT rumah tangga households. In terms of education level, the
yang tidak miskin. Dari segi level pendidikan, majority of heads of poor households only
sebagian besar KRT rumah tangga miskin was only at the status of completed primary
hanya tamat SD dan tidak tamat SD. Baik school and not completed primary school.
di wilayah perkotaan maupun di wilayah Either in urban areas or in rural areas, more
perdesaan, lebih dari setengah KRT miskin than half heads of poor households only have
hanya memiliki level pendidikan tamat SD the status of completed primary school and
dan tidak tamat SD. Pada tahun 2018, rumah not completed primary school. In 2018, non-
tangga tidak miskin didominasi oleh KRT poor households were dominated by heads
dengan level pendidikan terakhir tamat SD of household with the education background
(27,76 persen). Apabila dilihat berdasarkan of completed primary school (27.76 percent).
tempat tinggal, KRT tidak miskin di wilayah When viewed on urban-rural comparison,

id
perkotaan didominasi oleh level pendidikan heads of household of non-poor in urban areas
were dominated by those with educational level

.
tamat SMA. Sedangkan di wilayah perdesaan,

go
didominasi oleh KRT dengan level pendidikan of completed senior high school. Whereas in
hanya tamat SD. rural areas, they were dominated by the head of
s.
households with primary school graduates.
p
On the characteristics of employment,
.b

Pada karakteristik ketenagakerjaan,


49 persen KRT miskin di Indonesia bekerja 49 percent heads of poor househols in Indonesia
w

di sektor pertanian. Menurut wilayah tempat worked in agriculture sector. On urban-rural


w

tinggal, KRT miskin di perdesaan yang bekerja comparison, heads of poor households in rural
//w

di sektor pertanian bahkan mencapai 64,23 areas who worked in the agriculture sector
persen. Sementara KRT miskin di daerah have reached 64.23 percent. Meanwhile, the
s:

perkotaan mayoritas bekerja di sektor lainnya heads of poor households in poor in urban
tp

(46,81 persen), seperti sektor jasa, sektor areas were mostly employed in other sectors
(46.81 percent), such as the services sector,
ht

konstruksi, sektor angkutan, dan sebagainya.


Pemerintah telah mengupayakan program- construction sector, transportation sector,
program yang ditujukan untuk mengentaskan and so on. Government has endeavored
kemiskinan terutama di wilayah perdesaan, the programs aimed at alleviating poverty,
misalnya program dana desa. Selain itu, especially in rural areas, such as the village
pemerintah telah mengalokasikan anggaran fund program. In addition, the government has
belanja untuk sektor pertanian yang besarnya allocated a budget for the agricultural sector
mencapai 22 triliun. Anggaran tersebut which has up to 22 trillion. The budget is used
digunakan untuk subsidi pupuk, pencetakan for fertilizer subsidies, new paddy fields, and
sawah baru, dan pembangunan jaringan construction of irrigation networks. However,
irigasi. Namun, program-program tersebut these programs have been not yet significant to
juga belum signifikan untuk meningkatkan improve the welfare of farmers (Koran Jakarta,
kesejahteraan petani (Koran Jakarta, 2019). 2019).

Dilihat dari status pekerjaannya, KRT Judging from employment status, the
rumah tangga miskin di wilayah perdesaan heads of poor households in rural areas with
bekerja dengan status berusaha sendiri dan the status of own account worker and employer
berusaha dibantu buruh tidak tetap atau by temporary/unpaid workers was recorded
buruh tidak dibayar yaitu dengan persentase at 46.20 percent. The poor households living
sebesar 46,20 persen. Pada rumah tangga in urban areas, most of their heads worked as

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 195


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Tabel 31. Karakteristik Ketenagakerjaan Kepala Rumah Tangga, 2016-2018


Table 31. Employment Characteristics of Household Head, 2016-2018
Perkotaan +
Perkotaan Perdesaan
Karakteristik Ketenagakerjaan Perdesaan
Urban Rural
Employment Characteristic Urban+Rural
2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (5) (6) (8) (9) (10) (12) (13)
1. Lapangan Pekerjaan Kepala Rumah Tangga (%)/Sector of Employment of Household Head (%)
a. Rumah Tangga Miskin/Poor Household
- Tidak Bekerja
18,47 18,87 19,51 12,38 11,67 12,91 14,59 14,38 15,44
Unempleoyment
- Bekerja di Sektor Pertanian
24,88 24,70 24,47 65,62 65,16 64,23 50,84 49,90 49,00
Working in Agriculture sector
- Bekerja di Sektor Industri
8,86 10,47 9,21 3,28 5,09 4,66 5,31 7,12 6,40
Working in Manufacturing sector
- Bekerja di Sektor Lainnya
47,79 45,96 46,81 18,72 18,08 18,20 29,26 28,60 29,16
Working in Others sector

id
b. Rumah Tangga Tidak Miskin/Non Poor Household

.
go
- Tidak Bekerja
16,16 15,89 15,84 8,98 9,09 9,25 12,77 12,80 12,95
Unempleoyment
- Bekerja di Sektor Pertanian
Working in Agriculture sector
9,80 10,25 10,62
p s.
52,07 51,88 51,41 29,77 29,16 28,51

- Bekerja di Sektor Industri


.b

11,30 13,41 12,37 5,21 6,85 6,35 8,42 10,43 9,73


Working in Manufacturing sector
w

- Bekerja di Sektor Lainnya


62,73 60,45 61,17 33,75 32,18 32,99 49,04 47,61 48,81
Working in Others sector
w

2. Status Pekerjaan Kepala Rumah Tangga Miskin (%)/Working Status of household head (%)
//w

a. Berusaha sendiri dan berusaha


dibantu buruh tidak tetap/buruh
s:

tidak dibayar
30,60 33,58 31,80 55,05 56,50 55,13 46,18 47,86 46,20
tp

Own account worker and employer


assisted by temporary worker/unpaid
ht

worker
b. Berusaha dibantu buruh tetap/buruh
dibayar
1,65 1,54 1,41 2,04 1,96 2,01 1,90 1,80 1,78
Employer assisted by permanent
worker/paid worker
c. Buruh/Karyawan/Pegawai/Pekerja
48,12 45,05 46,40 29,01 28,66 28,72 35,95 34,84 35,49
Bebas/Employee
d. Pekerja Keluarga atau Tidak Dibayar
1,16 0,96 0,88 1,52 1,21 1,23 1,39 1,12 1,09
Unpaid worker
Sumber/ Source: Publikasi Penghitungan dan Analisis Kemiskinan Makro Tahun 2016, 2017, dan 2018, BPS /
Computation and Analysis of Macro Poverty of Indonesia 2016, 2017, and 2018, Statistics Indonesia

miskin yang tinggal di wilayah perkotaan, employee worker with a percentage of 46.40
sebagian besar KRT bekerja sebagai buruh/ percent. Meanwhile, the poor households living
karyawan/pegawai/pekerja bebas dengan in rural areas, most of their heads worked as own
persentase sebesar 46,40 persen. Sedangkan account worker and employer by temporary/
rumah tangga miskin yang tinggal di wilayah unpaid workers at 55.13 percent.
perdesaan, sebagian besar KRT berusaha
sendiri dan berusaha dibantu buruh tidak
tetap/buruh tidak dibayar dengan persentase
sebesar 55,13 persen.

196 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Dilihat dari karakteristik perumahan When viewed on the house characteristics


seperti tampak pada Tabel 32, tidak ada in Table 32 there is no difference in the status of
perbedaan status kepemilikan rumah housing ownership between poor households
antara rumah tangga miskin dan rumah and non-poor households, the majority of
Tabel 32. Karakteristik Perumahan, 2016-2018
Table 32. Housing Characteristics, 2016-2018
Perkotaan +
Perkotaan Perdesaan
Karakteristik Perumahan Perdesaan
Urban Rural
Housing Characteristic Urban+Rural
2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (5) (6) (8) (9) (10) (12) (13)
1. Luas Lantai per Kapita/Floor Area per Capita
a. Rumah Tangga Miskin/Poor Household
- <= 8 m2 29,09 27,83 28,64 27,05 24,01 25,02 27,79 25,45 26,41
- 8 < Luas/Area <= 15 m2 39,22 37,89 37,71 37,64 39,28 37,76 38,21 38,76 37,74
- > 15 m 2
31,69 34,28 33,65 35,31 36,71 37,22 34,00 35,79 35,85

id
b. Rumah Tangga Tidak Miskin/Non Poor Household

.
go
- <= 8 m2 13,21 12,34 12,80 9,00 8,01 8,56 11,22 10,37 10,94
- 8 < Luas/Area <= 15 m2 28,62 27,19 26,73s. 30,10 28,59 28,51 29,32 27,83 27,51
- > 15 m2 58,17 60,47 60,47 60,90 63,40 62,93 59,46 61,80 61,55
p
2. Jenis Lantai Rumah Tangga Miskin (%)/Floor of Poor Household (%)
.b

a. Bukan Tanah/Non Earth Floor 91,05 92,69 92,85 78,65 82,12 82,93 83,15 86,11 86,73
w

b. Tanah/Earth Floor 8,95 7,31 7,15 21,35 17,88 17,07 16,85 13,89 13,27
w

3. Jenis Atap terluas Rumah Tangga Miskin (%)/Roof of Poor Household (%)
//w

a. Genteng, Beton, Sirap/Concrete, Tile,


69,41 68,43 66,85 57,48 56,33 55,2 61,81 60,90 59,65
Wood
s:

b. Seng, Asbes/Zinc, Asbestos 29,53 30,59 32,36 34,79 36,63 38,98 32,88 34,35 36,45
tp

c. Ijuk, Rumbia/Sugar Palm Fiber 0,96 0,80 0,66 7,26 6,65 5,53 4,97 4,44 3,67
d. Lainnya/Others 0,10 0,18 0,13 0,47 0,39 0,29 0,34 0,31 0,23
ht

4. Jenis Dinding terluas (%)/The Largest Wall (%)


a. Rumah Tangga Miskin/Poor Household
- Tembok/Brick 69,06 71,56 72,76 42,18 45,13 46,26 51,93 55,11 56,41
- Kayu/Wood 16,26 15,75 15,34 34,78 34,79 35,52 28,06 27,60 27,79
- Bambu/Bamboo 13,06 11,23 10,07 19,41 16,69 14,87 17,10 14,63 13,03
- Lainnya/Others 1,63 1,46 1,83 3,64 3,39 3,35 2,91 2,66 2,77
b. Rumah Tangga Tidak Miskin/Non Poor Household
- Tembok/Brick 87,88 88,32 88,17 61,28 62,30 63,27 75,32 76,49 77,26
- Kayu/Wood 8,27 8,19 8,44 27,80 27,63 27,33 17,50 17,02 16,72
- Bambu/Bamboo 3,04 2,88 2,61 8,94 8,15 7,38 5,83 5,28 4,7
- Lainnya/Others 0,81 0,61 0,78 1,97 1,92 2,02 1,36 1,21 1,32
5. Jenis Penerangan Utama (%)/Primary Lighting Source (%)
a. Rumah Tangga Miskin/Poor Household
- Listrik/Electricity 99,16 99,59 99,39 88,50 90,54 92,19 92,37 93,95 94,95
- Bukan Listrik 0,84 0,41 0,61 11,50 9,46 7,81 7,63 6,05 5,05
b. Rumah Tangga Tidak Miskin/Non Poor Household
- Listrik/Electricity 99,87 99,91 99,91 96,24 96,90 97,43 98,15 98,54 98,82
- Bukan Listrik 0,13 0,09 0,09 3,76 3,10 2,57 1,85 1,46 1,18

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 197


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

(Lanjutan Tabel 32/Continued Table 32)


Perkotaan+Perde-
Perkotaan Perdesaan
Karakteristik Perumahan saan
Urban Rural
Housing Characteristic Urban+Rural
2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (5) (6) (8) (9) (10) (12) (13)
6. Sumber Air Minum (%)/Drinking Water Source (%)
a. Rumah Tangga Miskin/Poor Household
- Air Bersih 1)/Clean and Safe Water 1) 64,50 63,98 68,46 47,76 47,60 49,53 53,83 53,78 56,78
- Lainnya /Others
2) 2)
35,50 36,02 31,54 52,24 52,40 50,47 46,17 46,22 43,22
b. Rumah Tangga Tidak Miskin/Non Poor Household
- Air Bersih 1)/Clean and Safe Water 1) 82,65 82,89 83,6 60,78 61,02 62,66 72,32 72,95 74,41
- Lainnya 2)/Others 2) 17,35 17,11 16,4 39,22 38,98 37,34 27,68 27,05 25,59
7. Jenis Jamban (%)/Toilet facility (%)
a. Rumah Tangga Miskin/Poor Household
- Jamban Sendiri/Private Toilet 65,87 66,47 68,69 52,08 53,18 56,62 57,08 58,19 61,24

id
- Jamban Bersama/Shared Toilet 13,45 13,01 12,67 11,33 10,47 9,66 12,10 11,43 10,81

.
- Jamban Umum, Tidak Ada

go
20,69 20,52 18,64 36,58 36,35 33,72 30,82 30,38 27,95
Public Toilet, No Facility
b. Rumah Tangga Tidak Miskin/Non Poor Household s.
- Jamban Sendiri/Private Toilet 83,64 85,06 85,78 71,34 73,32 74,74 77,83 79,73 80,94
p
.b

- Jamban Bersama/Shared Toilet 10,63 9,60 9,01 9,42 8,36 7,9 10,06 9,03 8,52
- Jamban Umum, Tidak Ada
w

5,72 5,34 5,21 19,24 18,32 17,36 12,11 11,24 10,54


Public Toilet, No Facility
w

8. Status Kepemilikan Rumah (%)/Housing ownership status (%)


//w

a. Rumah Tangga Miskin/Poor Household


- Milik Sendiri/Own House 77,75 74,98 74,75 93,23 90,32 90,68 87,62 84,54 84,58
s:

- Kontrak, Sewa/Lease, Rent 8,61 9,41 8,42 0,70 0,89 0,69 3,57 4,10 3,65
tp

- Lainnya/Other 13,64 15,61 16,83 6,07 8,79 8,63 8,81 11,36 11,77
ht

b. Rumah Tangga Tidak Miskin/Non Poor Household


- Milik Sendiri/Own House 73,70 70,64 71,8 91,43 89,32 89,65 82,07 79,13 79,63
- Kontrak, Sewa/Lease, Rent 15,85 16,99 16,2 1,38 1,70 1,72 9,01 10,04 9,85
- Lainnya/Other 10,45 12,37 12 7,20 8,98 8,63 8,91 10,83 10,52
Catatan/Note :
1) Air Bersih meliputi air yang dibeli, PAM/PDAM, mata air dan sumur terlindung
Clean and safe water including package/refill water, water pumps/pipe, protected whell or protected springs
2) Lainnya meliputi mata air dan sumur tak terlindung, air sungai, air hujan dan lain-lain
Others including unprotected whell, unprotected springs, rivers, rain water and others
Sumber/ Source: Publikasi Penghitungan dan Analisis Kemiskinan Makro Tahun 2016, 2017, dan 2018, BPS /
Computation and Analysis of Macro Poverty of Indonesia 2016, 2017, and 2087, Statistics Indonesia
tangga tidak miskin, mayoritas menempati them occupy their own house. Around 84.58
rumah milik sendiri. Sekitar 84,58 persen percent of poor households occupy house with
rumah tangga miskin menempati rumah own status. Difference emerges when viewed
dengan status kepemilikan milik sendiri. based on the type of area. Poor households that
Perbedaan tampak ketika dilihat menurut occupied their own house in rural areas (90.68
daerah tempat tinggal. Rumah tangga percent) were greater than the households in
miskin yang menempati rumah milik sendiri urban areas (74.74 percent). Same condition
di wilayah perdesaan (90,68 persen) lebih occurred in the non-poor household. Non-poor
tinggi dibandingkan rumah tangga miskin households with own house in the rural areas
yang tinggal di wilayah perkotaan (74,75 had a greater percentage when compared to

198 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

persen). Hal tersebut juga terjadi pada rumah those living in the urban areas.
tangga yang berstatus tidak miskin. Rumah
tangga tidak miskin yang tinggal di wilayah
perdesaan memiliki persentase kepemilikan
rumah sendiri lebih besar jika dibandingkan
dengan rumah tangga miskin yang tinggal di
wilayah perkotaan.

Kondisi perumahan yang ditempati The condition of houses occupied by poor


rumah tangga miskin juga perlu mendapat households still require considerable attention.
perhatian. Kondisi perumahan yang baik Improved and decent house condition affects
dan layak akan memengaruhi kesehatan health and socio-economic behavior of the
dan perilaku sosial ekonomi penghuninya. inhabitants. The house condition aspects
Kondisi perumahan yang dimaksud meliputi nclude floor area per capita, types of floor,
luas lantai per kapita, jenis lantai, jenis atap roof materials, and wall materials, sources of
terluas, jenis dinding terluas, sumber air drinking water, and types of toilet utilized. Poor

id
minum, dan jenis jamban yang digunakan. households in Indonesia generally have house
Rumah tangga miskin di Indonesia rata-rata with a floor area per capita of between 8 and

.
go
mempunyai rumah dengan luas lantai per 15 m2, in contrast to non-poor households
kapita antara 8 hingga 15 m2, berbeda dengan that have house with a floor area per capita
s.
rumah tangga tidak miskin yang mempunyai of more than 15 m2. When viewed by type of
p
rumah dengan luas lantai per kapita lebih floor material, around 13.27 percent of poor
.b

dari 15 m2. Apabila dilihat berdasarkan jenis households in Indonesia still had houses with
w

lantai, sekitar 13,27 persen rumah tangga earth-floor. The most common types of roof
w

miskin di Indonesia masih mempunyai rumah used by poor households is tile, concrete,
//w

dengan lantai berupa tanah. Jenis atap yang shingles with a percentage of 59.65. Meanwhile,
dominan digunakan oleh rumah tangga the type of largest wall material widely used
s:

miskin adalah berupa genteng, beton, sirap by poor households in Indonesia was made of
tp

dengan persentase sebesar 59,65. Sedangkan bricks (56.41 percent). The use of wood as a wall
jenis dinding terluas yang banyak digunakan was also still widely used by the community,
ht

oleh rumah tangga miskin di Indonesia with a percentage of 27.79 percent. The large
adalah tembok (56,41 persen). Penggunaan use of wood as wall material is inseparable from
kayu sebagai dinding juga masih banyak the influence of the geographical and cultural
digunakan oleh masyarakat, yaitu dengan conditions of the local community. For poor
persentase sebesar 27,79 persen. Masih households, there were around 5 percent of
besarnya penggunaan jenis dinding berupa households that used non-electricity as lighting
kayu tidak terlepas dari pengaruh kondisi sources.
geografis dan budaya masyarakat setempat.
Pada rumah tangga miskin, masih terdapat
sekitar 5 persen ruta yang menggunakan
sumber penerangan bukan listrik.

Tersedianya fasilitas sanitasi yang layak The availability of improved sanitation


menjadi salah satu faktor penentu kesehatan facilities became one of the determinants of
masyarakat. Pada tahun 2018, rumah tangga public health. In 2018, the poor households
miskin yang minum dari sumber air yang that were drinking water from clean sources
bersih baru mencapai 56,78 persen. Masih reached 56.78 percent. There were many poor
banyaknya rumah tangga miskin yang households were drinking water from other
minum dari sumber air lainnya (bukan air sources (unsafe water). This should be the

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 199


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

bersih) harus menjadi perhatian pemerintah government’s attention because it is related


karena hal tersebut berhubungan dengan to people’s health status. Moreover, poor
status kesehatan masyarakat. Selain itu, households use latrines premise that only
rumah tangga miskin yang menggunakan reached 61.24 percent. The poor households
jamban milik sendiri baru mencapai that use public toilets and even have no toilet
61,24 persen. Rumah tangga miskin yang facilities in Indonesia were still very large in
menggunakan jamban umum dan bahkan quantity, amounting to 27.95 percent. The
tidak memiliki jamban di Indonesia juga World Health Organization (WHO) states that
masih sangat besar, yaitu sebesar 27,95 the availability of good sanitation to prevent
persen. Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) disease and improve public health is a key to
menyebutkan bahwa tersedianya sanitasi poverty reduction, especially in developing
yang baik dapat mencegah penyakit dan countries. In addition, the importance of
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat improved sanitation is also promoted by the
sehingga sanitasi menjadi salah satu kunci United Nations by defining November 19
pengentasan kemiskinan terutama di negara- as a day of global toilet day. This is to avoid
negara berkembang. Selain itu, pentingnya sanitation problems deserve more attention

id
sanitasi yang layak juga dipromosikan and become a global development priority.
oleh PBB dengan menetapkan tanggal 19

.
go
November sebagai hari toilet sedunia. Hal
tersebut dilakukan agar masalah sanitasi s.
yang layak lebih diperhatikan dan menjadi
p
prioritas pembangunan global.
.b
w

Dalam tujuan ke 6 SDGs, penyediaan In the goal 6 of the SDGs, providing


w

akses air bersih dan sanitasi layak bagi semua access to clean water and sanitation for
//w

juga diangkat sebagai isu pembangunan all is also raised as an issue of sustainable
berkelanjutan. Hal tersebut dilakukan karena development. This is done because water and
s:

air dan sanitasi berkaitan erat dengan sanitation are closely related to the daily life
tp

kehidupan sehari-hari setiap orang. Akan of every individual. However, the crisis of clean
tetapi, krisis air bersih dan sanitasi yang buruk water and poor sanitation are still prevalent
ht

masih banyak terjadi di berbagai negara in many countries in the world. In Indonesia,
di dunia. Di Indonesia, untuk mendukung to support the achievement of the goal 6
tercapainya tujuan 6 SDGs tersebut juga of the SDGs a number of efforts have been
dilakukan beberapa upaya. Pemerintah taken. The Indonesian government through
Indonesia melalui penerbitan Peraturan the issuance of Presidential Decree No. 185 of
Presiden (Perpres) No 185 Tahun 2014 2014 has been conducting various programs
telah melakukan berbagai program seperti such as the acceleration of drinking water
percepatan penyediaan air minum dan supply and sanitation, and drinking water
sanitasi, serta program penyediaan air minum supply programs and community-based
dan sanitasi berbasis masyarakat (Pamsimas). sanitation (the Pamsimas). It is a commitment
Hal tersebut merupakan bukti komitmen of the government to provide access to drinking
pemerintah untuk menyediakan akses air water and improved sanitation for all citizens.
minum dan sanitasi layak secara universal. In addition, a crucial issue that must also be
Selain itu, persoalan mendasar yang juga a concern of the government is providing
harus menjadi perhatian pemerintah adalah infrastructure to support drinking water and
menyediakan infrastruktur untuk mendukung improved sanitation for the community so that
air minum dan sanitasi layak bagi masyarakat the goal of achieving 100 percent of access
sehingga tujuan 100 persen akses air bersih to clean water and proper sanitation can be
dan sanitasi layak dapat tercapai. materialized.

200 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

VIII. SOSIAL LAINNYA VIII. OTHER SOCIAL CONCERNS

Perkembangan tekhnologi dalam Rapid development in communication


berkomunikasi, peningkatan pendapatan technologies, increase in income of the middle
kelompok ekonomi menengah dan income group and the rise of access social
meluasnya akses aplikasi media sosial media applications for the general public have
bagi masyarakat luas telah mendorong prompted a change of mindset and people’s
perubahan pola pikir dan gaya hidup daily lifestyle significantly. Social lifestyle
keseharian masyarakat secara nyata. changes have undergone rapid shifts from
Perubahan gaya hidup sosial telah traditional to global underpinned by social
mengalami pergeseran cepat dari tradisional media, which eventually affected the pattern
menjadi mengglobal akibat dari medsos, of consumption and public expenditure.
yang akhirnya memengaruhi pola konsumsi It is marked by a shift in the proportion of
dan pengeluaran masyarakat. Hal ini consumption of leisure (recreational trips) and
di tandai dengan pergeseran proporsi instragamable activities. Social media provides
konsumsi bersifat leisure (bersenang- a dominant influence through a variety of

id
senang/ pariwisata) dan instragamable. travel deals with low and flexible rates and this

.
Media sosial memberi pengaruh dominan has prompted changes in lifestyle of the people

go
melalui beragam penawaran wisata dengan towards the consumption of leisure.
tarif murah dan hal ini telah mendorong
s.
perubahan gaya hidup masyarakat ke arah
p
.b

konsumsi leisure.
w

Mulai tahun 2017, referensi waktu Starting in 2017, the reference time
w

mengenai perjalanan wisata di kuesioner on recreational trips in the national socio-


//w

Susenas mengalami perubahan. Periode economic survey changes. The time period used
waktu yang digunakan untuk mengukur to measure residents who travel in 2017 was
s:

penduduk yang melakukan perjalanan during the 2016 (1 January 2016-31 December
tp

wisata tahun 2017 adalah selama tahun 2016). It was recorded that 28.24 percent of the
ht

2016 (1 Januari 2016-31 Desember 2016). population conducted recreational trip in 2017.
Tercatat 28,24 persen penduduk melakukan Meanwhile, in 2016 on the concept of the last six
perjalanan wisata pada tahun 2017. months period, there were only 16.17 percent.
Sementara tahun 2016 dengan konsep enam
bulan terakhir hanya 16,17 persen.

Indikator lainnya yang dapat Other indicator that can represent the
menggambarkan fenomena sosial yang kini current social phenomena is percentage of
terjadi yaitu persentase penduduk yang people who have been victims of criminal acts.
pernah menjadi korban kejahatan. Kejahatan The criminal acts specified in question are theft,
yang dimaksud dapat berupa pencurian, persecution, violence, sexual abuse, and others.
penganiayaan, mengalami tindak kekerasan, It was recorded that 0.93 percent in 2016 of
pelecehan seksual, dan lainnya. Tercatat 0,93 Indonesia’s population had been victims of
persen (tahun 2016) penduduk Indonesia criminal acts increasing to 1.22 percent in 2017.
pernah menjadi korban kejahatan, meningkat This slightly declined in 2018 to 1.18 percent.
menjadi 1,22 persen (2017) dan menurun During the period March 2016 to February 2018
sedikit pada tahun 2018 menjadi 1,18 persen. this crime rates kept fluctuating with a tendency
Selama periode Maret 2016-Februari 2018 to increase.
tingkat kejahatan ini berfluktuasi dengan
kecenderungan meningkat.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 201


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Beberapa faktor yang mungkin Some factors that may affect the
memengaruhi peningkatan korban increase in crime victims are weak protection
kejahatan yaitu lemahnya perlindungan of the security forces against the society, lack
aparat keamanan terhadap masyarakat, of social supervision of the performance of
pengawasan sosial terhadap kinerja aparat the security forces, and the increasing trend of
keamanan yang kurang mendapat perhatian, criminal acts, as well as unsafe and insecure
dan tren kejahatan yang semakin naik, infrastructure and public facilities.
ditambah infrastruktur dan fasilitas publik
yang kurang aman.

Perhatian pemerintah terkait kondisi The government’s attention on the


sosial ekonomi masyarakat tercermin dari socio-Economic conditions of the population
berbagai program bantuan sosial. Salah is reflected from the various social assistance
satunya adalah rumah tangga penerima programs. One of them is the the Assistance
Bantuan Siswa Miskin (BSM) melalui Program of Poor Student (the BSM) program through
Indonesia Pintar (PIP). Tercatat 11,79 persen the Smart Indonesia Program (the PIP). It was

id
rumah tangga menerima PIP tahun 2016. recorded that 11.79 percent of households
Angka ini menurun 2,07 persen dibandingkan received the PIP in 2016. This figure decreased

.
go
tahun 2016. Penurunan ini berkaitan dengan by 2.07 percent compared to 2016. This
tidak tercapainya target penerima PIP tahun decrease was related to the failure to achieve
s.
2016 yang berimbas pada turunnya target the target of PIP recipients in 2016 which
p
jumlah penerima PIP tahun 2017 (http://www. affected the decline in the target number of PIP
.b

radarsorong.com/read/2016/12/31/48568/ recipients in 2017 (http://www.radarsorong.


w

Target-Meleset-Penerima-KIP-2017-Turun). com/read/2016/12/31/48568/Target-Meleset-
w

Tabel 33. Indikator Sosial lainnya (persen), 2016 - 2018


//w

Table 33. Other Social Indicators (percent), 2016 - 2018


s:

Indikator/Indicators 2016 2017 2018


tp

(1) (2) (3) (4)


ht

Persentase Penduduk yang Melakukan Perjalanan Wisata


16,171 28,242 -
Percentage of Population Who Made Recreational Trips

Persentase Penduduk yang Pernah Menjadi Korban Kejahatan


0,93 1,22 1,18
Percentage of Population Who Ever Became the Victim of Criminal Acts

Persentase Rumah Tangga Penerima Bantuan Siswa Miskin (BSM)3


Percentage of Household Member Received Scholarship for The Poor 11,79 9,72 11,11
Students (BSM)3

Persentase Rumah Tangga Penerima Kredit Usaha


14,10 19,084 21,614
Percentage of Households Obtaining Loan

Persentase Rumah Tangga Penerima Jaminan Pelayanan Kesehatan 5


61,62 66,76 75,80
Percentage of Households Receiving Free Health Services 5
Catatan/Note : Dalam 6 bulan terakhir/ Within the las six months
1)

2)
Selama periode 1 Januari - 31 Desember 2016/ During 1 January to 31 December 2016
3)
Informasi yang dikumpulkan dalam Susenas 2017 berupa Program Indonesia Pintar (PIP)/ Information that was
collected in 2017 National Socioeconomic Survey is the Smart Indonesia Program (the PIP).
4)
Tidak hanya mencakup kredit usaha/ not limited to business loan only
5)
Rumah tangga dikatakan Penerima Jaminan Pelayanan Kesehatan jika minimal ada satu anggota
rumah tangga yang memiliki jaminan kesehatan dari BPJS Kesehatan, Jamkesda, Asuransi Swasta, atau
Perusahaan/kantor dalam setahun terakhir / A household is recorded as Receiving Free Health Services if at least one
of the household members has Healthcare and Social Security, Local Health Insurance Program, Private Insurance, or
Company.
Sumber: Susenas Kor, 2016-2018
Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2016-2018

202 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Meskipun menurun, data penerima PIP tahun Penerima-KIP-2017-Turun). Despite the decline,
2017 dianggap lebih akurat sehingga capaian the PIP recipient data in 2017 was considered
target tahun 2017 lebih tepat sasaran. more accurate so that the target achievement
Selanjutnya pada tahun 2018 rumah tangga in 2017 is more targeted. Furthermore, in 2018
penerima PIP mengalami peningkatan the PIP recipient households have increased to
menjadi 11,11 persen. 11.11 percent.

Persentase rumah tangga penerima The percentage of households obtaining


kredit usaha pada tahun 2016 tercatat sebesar loans in 2016 was 14.10 percent. The business
14,10 persen. Kredit usaha rumah tangga loans could come from the National Community
yang dimaksud dapat berasal dari Program Empowerment Program (PNPM), the People’s
Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM), Business Credit (KUR), other bank programs,
Kredit Usaha Rakyat (KUR), Program Bank Joint Business Group (KUBE / KUB), Cooperatives
selain KUR, Kelompok Usaha Bersama (KUBE/ Program, Individuals (with interest), and others.
KUB), Program Koperasi, Perorangan (dengan In 2017 there was a slight change of which
bunga), dan lainnya. Pada tahun 2017 dan only record recipient households of “loans”.

id
2018, konsep rumah tangga penerima kredit Loans in recorded in this data collection include
usaha, yaitu Kredit Usaha Rakyat (KUR), Kredit People’s Business Credit (the KUR), Loans

.
go
dari Bank Umum selain KUR, Kredit dari Bank from Commercial Banks other than the KUR,
Perkreditan Rakyat (BPR), Kredit dari Koperasi, Loans from Rural Banks (BPR), Loans from
s.
Perorangan (dengan bunga), Pegadaian, Cooperatives, Individuals (with interest), Loans
p
Kelompok Usaha Bersama (KUBE/KUB), dan from Pawnshop, Joint Business Group (KUBE /
.b

Badan Usaha Milik Desa (BUMDes). Dengan KUB), and Village-Owned Enterprises (BUMDes).
w

perubahan konsep tersebut, rumah tangga With the change of the concept, the business
w

penerima kredit usaha pada tahun 2017 credit recipient households in 2017 reached
//w

mencapai 19,08 persen dan naik menjadi 19.08 percent and rose to 21.61 percent in 2018.
21,61 persen pada tahun 2018.
s:
tp

Jumlah rumah tangga yang menerima The number of households who receive
jaminan pelayanan kesehatan menunjukkan health insurance shows a trend that continues
ht

tren yang terus meningkat setiap tahun. to increase every year. In 2016, households who
Tahun 2016, rumah tangga yang menerima received health insurance amounted to 61.62
jaminan pelayanan kesehatan sebesar 61,62 percent and increased in 2017 to 66.76 per cent.
persen dan meningkat pada tahun 2017 The surge in the largest percentage increase
menjadi 66,76 persen. Lonjakan peningkatan in recipient households ‘health insurance’
persentase terbesar rumah tangga penerima occurred in the last year of 2018, which was
‘jaminan pelayanan kesehatan’ terjadi almost 9 percent to 75.80 per cent. During this
pada tahun terakhir 2018, yaitu hampir 9 time the Indonesian government attempted
persen menjadi 75,80 persen. Selama ini to encourage an increase in the number of
Pemerintah RI terus berupaya mendorong insured health services through increasing the
peningkatan jumlah penerima jaminan national budget and the budget allocation in
pelayanan kesehatan melalui peningkatan each province. This is important considering
alokasi APBN maupun APBN di propinsi the amount of health insurance benefits in
masing-maisng. Hal ini penting mengingat supporting healthy realization of Indonesian
besarnya manfaat jaminan pelayanan society.
kesehatan dalam mendukung terwujudnya
masyarakat Indonesia sehat. Terciptanya
derajat kesehatan masyarakat yang
tinggi akan meningkatkan produktivitas
dan memberikan kontribusi positif bagi
perekonomian.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 203


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

Revolusi industri 4.0 mengarahkan The Industrial Revolution 4.0 directs each
setiap negara untuk berlomba mengikuti state to compete following the development of
perkembangan era digital. Indikator yang the digital era. The indicators commonly used to
umumnya digunakan untuk mengukur measure digital literacy is access to information
literasi digital yaitu akses terhadap teknologi and communication technologies. Percentage
informasi dan komunikasi. Persentase rumah of households using fixed-line telephone
tangga yang menggunakan telepon tetap shows declining trend from year to year. It was
kabel menunjukkan tren yang semakin recorded in 2016 that households used fixed-
menurun dari tahun ke tahun. Tercatat tahun line telephone were 3.49 percent, decreased
2016 rumah tangga yang menggunakan to 3.23 in 2017 and to 2.61 percent in 2018.
telepon tetap kabel sebesar 3,49 persen dan The shifting in the use of telecommunications
menurun di tahun 2017 menjadi 3,23 dan tools is being replaced by the use of a mobile
2,61 persen (2018). Pergeseran penggunaan communication devices.
alat telekomunikasi permanen ini digantikan
oleh penggunaan alat komunikasi yang
bersifat mobile, seperti HP.

id
Tampak persentase rumah tangga The percentage of households that used

.
go
yang menggunakan telepon selular mobile phones during the period 2016 - 2018
selama periode 2016–2018 tercatat was recorded almost touched 90 percent and
s.
hampir menyentuh angka 90 persen has increased every year. Compared to the
p
dan mengalami peningkatan di setiap percentage of use of fixed-line telephone that
.b

tahunnya. Dibandingkan dengan persentase was only 3 percent, so the number of cable phone
w

penggunaan telepon tetap kabel yang hanya users are very far behind. The development of
w
//w

Tabel 34. Persentase Rumah Tangga yang Mempunyai Akses Teknologi Informasi dan Komunikasi
Menurut Jenis Alat Komunikasi dan Informasi, 2016-2018
s:

Table 34. Percentage of Household With Access to Information and Communication Technologies by
Types of Communication and Information Tools, 2016-2018
tp
ht

Alat Komunikasi dan Informasi/


2016 2017 2018
Communication and Information Tools
(1) (2) (3) (4)

Telepon
3,49 3,23 2,61
Telephone

Telepon Selular 1)
88,71 89,38 89,86
Mobile Cellular

Komputer
19,14 19,11 20,05
Computer

Akses internet 1,2)


47,22 57,33 66,22
Internet Access 1,2)

Catatan/Note : 1) Rumah tangga dikatakan menguasai telepon selular atau mengakses internet jika minimal ada satu
anggota rumah tangga yang menguasai telepon selular atau mengakses internet menggunakan
referensi waktu selama 3 bulan terakhir
1)
A household is recorded as having mobile cellular or access to internet if used at least by one of the household member.
2)
Menggunakan referensi waktu selama 3 bulan terakhir
2)
Using refrences 3 month

Sumber: Susenas Kor, 2016-2018


Source: National Socioeconomic Survey Kor, 2016-2018

204 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
TREND OF SOCIAL WELFARE

sebesar 3 persen, maka pengguna telepon information and communication technology as


kabel sangat jauh tertinggal. Perkembangan well as innovation in related fields has greatly
teknologi informasi dan komunikasi serta influenced the market users of advanced
inovasi di bidang terkait telah sangat telecommunication tools.
mempengaruhi pasar penggguna alat-
telekomunikasi/informasi berbagai varian.

Persentase rumah tangga yang Percentage of households using


menggunakan komputer menunjukkan computer shows an increasing trend over
kecenderungan meningkat selama periode the period 2016-2018. It was recorded that in
2016-2018. Tercatat tahun 2016 rumah 2016 households amounted to 19.14 percent
tangga pengguna komputer sebesar 19,14 of computer users, and in 2018 became 20.05
persen dan tahun 2018 menjadi 20,05 percent. As a phone, computer use is also
persen. Sebagaimana telepon, penggunaan down long with a mobile phone. It is thought
komputer juga sudah kalah jauh dengan to be influenced multifunctional mobile phone
telepon selular. Hal ini diduga dipengaruhi or smartphone that has shifted the role of a

id
multifungsi telepon selular atau smartphone computer because it is equipped with computer-
yang telah menggeser peran komputer like features and more practical use anywhere.

.
go
karena sudah dilengkapi dengan fitur-fitur Smartphones are constantly evolving along
mirip komputer dan lebih praktis dipakai with the consumer needs to support mobile
s.
dimana saja. Smartphone senantiasa productivity.
p
berkembang mengikuti kebutuhan
.b

konsumen dalam menunjang produktivitas


w

secara mobile.
w
//w

Penetrasi internet juga menunjukkan Internet penetration also shows a


tren yang terus meningkat secara positive trend that is increasing significantly
s:

signifikan setiap tahun. Tercatat tahun 2018 every year. It was noted that in 2018 the
tp

persentase rumah tangga yang mengakses percentage of households that accessed the
internet sebesar 66,22 persen atau naik Internet was at 66.22 percent, or going up by
ht

9,89 poin persentase dibandingkan tahun 9.89 percentage points when compared to the
sebelumnya. Pembangunan infrastruktur previous year. Development of infrastructure
dan ketersediaan perangkat smartphone and availability of smartphones accompanied
disertai dengan pembangunan soft- by its soft-structure development at affordable
structurnya dengan harga terjangkau telah prices has been supporting the fulfillment of the
mendukung terpenuhinya hak tiap WNI right of every citizen to have easy access to the
untuk mendapatkan kemudahan mengakses internet. However, use of the Internet should
internet. Namun demikian, pemanfaatan be conducted in intelligent and wise manner
internet harus digunakan secara cerdas dan in order to be able to have a positive impact.
bijak untuk dapat memberikan dampak Businesses and education based on information
positif. Usaha dan pendidikan yang berbasis technology is believed to encourage economic
teknologi informasi diyakini mendorong empowerment and ultimately contribute to the
pemberdayaan ekonomi masyarakat dan national economy.
pada akhirnya memberikan kontribusi bagi
perekonomian nasional.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 205


ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
APPENDIX
LAMPIRAN
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps.
go
.id
LAMPIRAN 1/APPENDIX 1
[Proyeksi Penduduk Indonesia 2015 - 2045 / Indonesia Population Projection 2015 - 2045]
Tingkat Pertumbuhan Penduduk
Penduduk (000 jiwa) Eksponensial (%)
Provinsi Population (000 persons) Exponential Growth Rate of
Province Population (%)
2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Aceh 5 095 5 169 5 243 5 316 1,50 1,46 1,42 1,38
Sumatera Utara 14 137 14 308 14 476 14 639 1,25 1,21 1,16 1,12
Sumatera Barat 5 273 5 343 5 412 5 480 1,37 1,32 1,28 1,24
Riau 6 478 6 599 6 718 6 835 1,90 1,84 1,79 1,73
Jambi 3 446 3 487 3 527 3 566 1,23 1,19 1,14 1,10
Sumatera Selatan 8 174 8 284 8 392 8 497 1,37 1,33 1,29 1,25

id
Bengkulu 1 901 1 925 1 949 1 972 1,31 1,27 1,22 1,18

.
Lampung 8 210 8 295 8 378 8 458 1,07 1,03 0,99 0,95

go
Bangka Belitung 1 393 1 413 1 432 1 451 1,43 1,40 1,36 1,32
Kepulauan Riau 2 045 2 109 2 175
p s. 2 242 3,10 3,09 3,05 3,03
DKI Jakarta 10 265 10 348 10 428 10 504 0,84 0,81 0,77 0,73
.b

Jawa Barat 47 366 47 923 48 476 49 023 1,19 1,17 1,15 1,12
w

Jawa Tengah 33 946 34 156 34 359 34 553 0,64 0,62 0,59 0,56
w

D.I. Yogyakarta 3 719 3 768 3 818 3 869 1,33 1,33 1,32 1,31
//w

Jawa Timur 39 041 39 287 39 522 39 745 0,66 0,63 0,60 0,56
Banten 12 157 12 345 12 531 12 714 1,57 1,53 1,49 1,45
s:

Bali 4 202 4 256 4 309 4 362 1,29 1,27 1,24 1,22


tp

Nusa Tenggara Barat 4 925 5 002 5 078 5 152 1,60 1,55 1,51 1,46
ht

Nusa Tengggara Timur 5 205 5 283 5 360 5 437 1,52 1,49 1,46 1,42
Kalimantan Barat 4 860 4 923 4 985 5 046 1,33 1,29 1,25 1,21
Kalimantan Tengah 2 536 2 575 2 613 2 650 1,55 1,51 1,46 1,41
Kalimantan Selatan 4 050 4 107 4 162 4 216 1,46 1,41 1,34 1,29
Kalimantan Timur 3 480 3 527 3 574 3 620 1,40 1,36 1,32 1,28
Kalimantan Utara 657 670 683 696 1,97 1,91 1,89 1,86
Sulawesi Utara 2 432 2 454 2 474 2 494 0,93 0,88 0,84 0,79
Sulawesi Tengah 2 920 2 961 3 002 3 042 1,44 1,40 1,37 1,33
Sulawesi Selatan 8 599 8 674 8 748 8 820 0,91 0,88 0,85 0,81
Sulawesi Tenggara 2 543 2 583 2 624 2 664 1,60 1,57 1,54 1,52
Gorontalo 1 145 1 156 1 166 1 176 0,98 0,94 0,90 0,88
Sulawesi Barat 1 301 1 321 1 340 1 359 1,53 1,49 1,44 1,42
Maluku 1 710 1 730 1 750 1 769 1,18 1,15 1,11 1,08
Maluku Utara 1 185 1 202 1 219 1 236 1,48 1,44 1,41 1,38
Papua Barat 898 919 941 964 2,44 2,40 2,36 2,33
Papua 3 203 3 252 3 300 3 347 1,56 1,51 1,47 1,41
Indonesia 258 497 261 356 264 162 266 912 1,13 1,10 1,07 1,04

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 209


LAMPIRAN 2/APPENDIX 2

[Proyeksi Penduduk Indonesia 2015 - 2045 / Indonesia Population Projection 2015 - 2045]
Provinsi Rasio Jenis Kelamin / Sex Ratio
Province 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Aceh 99,89 99,89 99,87 99,86 99,85
Sumatera Utara 99,65 99,69 99,73 99,77 99,80
Sumatera Barat 98,83 98,90 98,96 99,01 99,07
Riau 105,57 105,36 105,16 104,95 104,76
Jambi 104,19 104,01 103,83 103,65 103,47
Sumatera Selatan 103,36 103,22 103,10 102,97 102,84
Bengkulu 104,55 104,38 104,21 104,04 103,87
Lampung 105,41 105,25 105,10 104,94 104,79

id
Bangka Belitung 108,04 107,65 107,26 106,92 106,53

.
go
Kepulauan Riau 104,64 104,57 104,52 104,44 104,36
DKI Jakarta 101,06 100,68 s.100,31 99,95 99,59
Jawa Barat 103,05 102,98 102,91 102,83 102,76
p
.b

Jawa Tengah 98,46 98,47 98,48 98,49 98,49


w

D.I. Yogyakarta 97,97 97,90 97,82 97,74 97,65


w

Jawa Timur 97,50 97,50 97,50 97,49 97,48


//w

Banten 104,19 104,04 103,90 103,76 103,62


Bali 101,50 101,45 101,41 101,37 101,33
s:

Nusa Tenggara Barat 94,30 94,72 95,13 95,53 95,92


tp

Nusa Tengggara Timur 98,16 98,17 98,18 98,18 98,18


ht

Kalimantan Barat 103,94 103,77 103,60 103,43 103,27


Kalimantan Tengah 109,03 108,83 108,64 108,42 108,22
Kalimantan Selatan 102,65 102,55 102,45 102,34 102,23
Kalimantan Timur 109,80 109,44 109,08 108,71 108,36
Kalimantan Utara 113,98 113,55 113,10 112,71 112,33
Sulawesi Utara 104,33 104,23 104,10 103,99 103,87
Sulawesi Tengah 104,46 104,20 103,95 103,68 103,44
Sulawesi Selatan 95,48 95,54 95,60 95,66 95,72
Sulawesi Tenggara 100,81 100,69 100,54 100,43 100,31
Gorontalo 100,42 100,39 100,31 100,26 100,20
Sulawesi Barat 101,08 101,05 101,02 100,97 100,95
Maluku 101,97 101,89 101,82 101,72 101,63
Maluku Utara 104,47 104,29 104,13 103,98 103,81
Papua Barat 111,08 111,00 110,92 110,84 110,76
Papua 111,75 111,39 111,04 110,71 110,38
Indonesia 101,08 101,03 100,97 100,92 100,86

210 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 3/APPENDIX 3
[Proyeksi Penduduk Indonesia 2015 - 2045 / Indonesia Population Projection 2015 - 2045]
Persentase
Terhadap Luas Persentase Penduduk
Kepadatan Penduduk per km2
Provinsi Indonesia1) Population Density per sq. km (person) Percentage of Total
Province Percentage to Population
Total Area of
Indonesia 2017 2018 2019 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Aceh 3,02 89,20 90,47 91,73 1,98 1,98 1,99
Sumatera Utara 3,81 196,06 198,35 200,59 5,47 5,48 5,48
Sumatera Barat 2,19 127,17 128,81 130,42 2,04 2,05 2,05
Riau 4,54 75,83 77,19 78,54 2,52 2,54 2,56
Jambi 2,61 69,66 70,46 71,24 1,33 1,34 1,34
Sumatera Selatan 4,78 90,44 91,62 92,77 3,17 3,18 3,18
Bengkulu 1,04 96,63 97,82 98,99 0,74 0,74 0,74

id
Lampung 1,81 239,58 241,96 244,27 3,17 3,17 3,17

.
go
Bangka Belitung 0,86 86,01 87,20 88,35 0,54 0,54 0,54
Kepulauan Riau 0,43 257,19 265,16
s. 273,31 0,81 0,82 0,84
DKI Jakarta 0,03 15 584,55 15 704,58 15 819,19 3,96 3,95 3,94
p
.b

Jawa Barat 1,85 1 354,61 1 370,23 1 385,71 18,34 18,35 18,37


w

Jawa Tengah 1,71 1 041,33 1 047,49 1 053,41 13,07 13,01 12,95


w

D.I. Yogyakarta 0,16 1 202,69 1 218,68 1 234,73 1,44 1,45 1,45


//w

Jawa Timur 2,49 821,91 826,82 831,49 15,03 14,96 14,89


Banten 0,50 1 277,56 1 296,79 1 315,78 4,72 4,74 4,76
s:

Bali 0,30 736,32 745,53 754,66 1,63 1,63 1,63


tp

Nusa Tenggara Barat 0,97 269,31 273,40 277,42 1,91 1,92 1,93
ht

Nusa Tengggara Timur 2,54 108,44 110,03 111,61 2,02 2,03 2,04
Kalimantan Barat 7,68 33,42 33,84 34,25 1,88 1,89 1,89
Kalimantan Tengah 8,01 16,77 17,01 17,26 0,99 0,99 0,99
Kalimantan Selatan 2,02 106,00 107,43 108,82 1,57 1,58 1,58
Kalimantan Timur 6,74 27,33 27,69 28,05 1,35 1,35 1,36
Kalimantan Utara 3,94 8,88 9,05 9,22 0,26 0,26 0,26
Sulawesi Utara 0,72 177,14 178,64 180,06 0,94 0,94 0,93
Sulawesi Tengah 3,23 47,88 48,54 49,19 1,13 1,14 1,14
Sulawesi Selatan 2,44 185,68 187,26 188,78 3,32 3,31 3,30
Sulawesi Tenggara 1,99 67,86 68,92 69,97 0,99 0,99 1,00
Gorontalo 0,59 102,66 103,59 104,50 0,44 0,44 0,44
Sulawesi Barat 0,88 78,69 79,83 80,97 0,51 0,51 0,51
Maluku 2,45 36,88 37,29 37,70 0,66 0,66 0,66
Maluku Utara 1,66 37,57 38,11 38,64 0,46 0,46 0,46
Papua Barat 5,37 8,93 9,14 9,36 0,35 0,36 0,36
Papua 16,64 10,19 10,34 10,49 1,24 1,25 1,25
Indonesia 100,00 136,35 137,81 139,24 100,00 100,00 100,00
Catatan/Note : 1)Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 137 Tahun 2017 tanggal 29 Desember 2017
1)
Based on Minister of Home Affairs Regulation Number 137/2017, December 29, 2017

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 211


LAMPIRAN 4/APPENDIX 4
[Proyeksi Penduduk Indonesia 2015 - 2045 / Indonesia Population Projection 2015 - 2045]
Persentase Penduduk Menurut Kelompok Umur
Population by Age Group1)
Provinsi 0 - 14 Tahun 15 - 64 Tahun 65+ Tahun
Province 0-14 Years Old 15 - 64 Years Old 65+ Years Old
2018 2019 2018 2019 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 28,90 28,54 66,46 66,66 4,64 4,80
Sumatera Utara 28,61 28,24 66,45 66,59 4,94 5,17
Sumatera Barat 28,27 28,03 65,81 65,92 5,92 6,05
Riau 30,11 29,62 66,64 66,90 3,26 3,48
Jambi 25,70 25,43 68,92 68,94 5,37 5,63
Sumatera Selatan 27,32 27,10 67,61 67,62 5,07 5,27

id
Bengkulu 25,50 25,24 69,14 69,17 5,36 5,59

.
Lampung 25,76 25,46 68,49 68,55 5,75 5,99

go
Bangka Belitung 25,61 25,35 69,20 69,22 5,20 5,43
Kepulauan Riau 27,02 26,68 69,91
p s. 70,12 3,07 3,20
DKI Jakarta 22,98 22,77 72,31 72,22 4,71 5,01
.b

Jawa Barat 25,26 24,87 68,83 69,01 5,90 6,12


w

Jawa Tengah 23,02 22,69 68,33 68,41 8,65 8,90


w

D.I. Yogyakarta 20,49 20,38 69,60 69,56 9,92 10,06


//w

Jawa Timur 21,27 21,07 70,09 69,98 8,64 8,95


s:

Banten 26,13 25,79 69,47 69,55 4,40 4,66


tp

Bali 22,56 22,25 70,06 70,17 7,38 7,59


Nusa Tenggara Barat 27,55 27,37 66,91 66,96 5,54 5,67
ht

Nusa Tengggara Timur 29,83 29,69 64,60 64,64 5,56 5,67


Kalimantan Barat 26,53 26,22 68,48 68,56 4,99 5,22
Kalimantan Tengah 25,69 25,36 70,36 70,45 3,95 4,19
Kalimantan Selatan 26,78 26,57 67,67 67,62 5,55 5,81
Kalimantan Timur 25,11 24,79 70,80 70,86 4,09 4,36
Kalimantan Utara 27,23 26,75 68,18 68,44 4,60 4,80
Sulawesi Utara 23,70 23,50 68,81 68,73 7,48 7,77
Sulawesi Tengah 27,06 26,85 67,76 67,79 5,19 5,36
Sulawesi Selatan 24,77 24,51 68,55 68,59 6,68 6,90
Sulawesi Tenggara 29,38 29,02 65,94 66,16 4,68 4,82
Gorontalo 25,35 25,08 69,29 69,34 5,36 5,58
Sulawesi Barat 28,84 28,55 66,56 66,69 4,60 4,77
Maluku 28,67 28,35 66,37 66,54 4,96 5,12
Maluku Utara 28,41 28,11 67,15 67,29 4,44 4,60
Papua Barat 29,19 28,74 67,76 68,09 3,05 3,18
Papua 27,99 27,64 69,39 69,50 2,62 2,86
Indonesia 25,08 24,79 68,63 68,70 6,28 6,51

212 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 5/APPENDIX 5
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Wanita Menurut Umur Perkawinan Pertama
Women by Age of The First Marriage (%)
Provinsi 10 - 15 Tahun 16 -18 Tahun 19 - 24 Tahun 25+ Tahun
Province 10 - 15 Years Old 16 - 18 Years Old 19 - 24 Years Old 25+ Years Old
2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Aceh 5,43 5,00 24,74 22,70 52,09 52,62 17,73 19,68
Sumatera Utara 2,24 2,49 18,49 16,67 56,73 56,81 22,54 24,03
Sumatera Barat 5,58 5,30 22,66 20,54 50,93 51,77 20,83 22,38
Riau 5,29 5,25 25,48 23,26 51,90 53,22 17,33 18,28
Jambi 9,07 8,69 31,73 29,95 46,53 47,50 12,67 13,86
Sumatera Selatan 6,62 6,99 28,83 28,70 49,73 48,98 14,81 15,33

id
Bengkulu 9,61 9,06 30,99 29,21 46,55 47,16 12,85 14,58

.
Lampung 8,34 8,37 29,23 27,61 49,68 50,54 12,76 13,49

go
Bangka Belitung 5,77 5,46 26,86 26,29 52,59 52,13 14,78 16,11
Kepulauan Riau 2,52 2,76 16,45
p s.
13,82 52,13 52,89 28,89 30,53
DKI Jakarta 3,94 4,59 15,50 15,05 50,18 50,62 30,38 29,74
.b

Jawa Barat 11,57 12,14 32,46 31,46 44,12 43,90 11,84 12,50
w

Jawa Tengah 8,93 9,40 30,89 29,22 46,13 46,45 14,06 14,93
w

D.I. Yogyakarta 2,50 2,52 18,05 18,35 55,10 52,43 24,35 26,70
//w

Jawa Timur 12,44 12,42 31,91 29,64 43,21 44,67 12,43 13,28
s:

Banten 9,34 9,61 29,24 24,06 46,81 50,46 14,62 15,88


tp

Bali 2,47 1,25 19,59 19,53 55,18 55,85 22,76 23,37


Nusa Tenggara Barat 5,61 7,84 31,40 31,14 49,42 46,56 13,58 14,46
ht

Nusa Tengggara Timur 2,74 2,05 19,39 16,88 53,77 53,23 24,10 27,84
Kalimantan Barat 7,04 6,97 28,89 27,29 48,91 49,69 15,16 16,05
Kalimantan Tengah 9,36 9,09 32,60 31,88 45,25 45,87 12,79 13,16
Kalimantan Selatan 14,06 14,04 32,78 30,98 42,31 42,71 10,84 12,27
Kalimantan Timur 7,01 6,77 23,70 23,96 51,05 50,77 18,23 18,51
Kalimantan Utara 8,53 8,53 25,49 23,09 47,86 48,53 18,11 19,86
Sulawesi Utara 3,46 5,29 22,92 20,48 52,78 53,16 20,84 21,07
Sulawesi Tengah 8,46 7,27 29,08 27,11 45,64 47,96 16,82 17,66
Sulawesi Selatan 10,34 9,96 26,74 25,47 43,02 43,45 19,89 21,12
Sulawesi Tenggara 8,41 9,35 30,84 31,45 45,39 44,44 15,36 14,76
Gorontalo 6,09 6,21 28,65 26,49 49,65 49,42 15,61 17,89
Sulawesi Barat 9,23 9,97 30,20 28,93 43,94 44,63 16,64 16,46
Maluku 3,77 3,34 19,87 16,98 52,05 54,65 24,31 25,03
Maluku Utara 4,47 4,11 28,40 24,70 50,71 52,09 16,42 19,10
Papua Barat 6,10 4,88 23,58 22,01 52,58 50,57 17,74 22,54
Papua 5,34 5,53 25,23 23,37 53,78 54,12 15,65 16,98
Indonesia 8,70 8,90 28,43 26,78 47,23 47,73 15,64 16,58

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 213


LAMPIRAN 6/APPENDIX 6
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018
Wanita berumur 15-49 tahun dan Berstatus Kawin yang Sedang Menggunakan Alat/
Cara Kontrasepsi Menurut Daerah Tempat Tinggal
Provinsi Married Women 15-49 Years Who Curently Used Contraceptive by Type of Area (%)
Province Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaan
Urban Rural Urban + Rural
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 42,52 42,25 45,15 44,03 44,38 43,49
Sumatera Utara 42,71 46,34 46,07 43,74 44,35 45,12
Sumatera Barat 38,88 40,61 48,01 46,71 44,34 44,11
Riau 43,26 42,81 56,95 56,80 51,83 51,35
Jambi 51,17 49,41 61,35 62,58 58,32 58,62
Sumatera Selatan 53,11 52,85 68,56 67,48 63,37 62,46

id
Bengkulu 50,92 53,92 66,45 65,80 61,81 62,20

.
Lampung 56,72 56,36 66,72 66,45 64,15 63,66

go
Bangka Belitung 55,36 57,05 66,06 67,21 60,58 61,83
Kepulauan Riau 41,37 43,29 62,19
p s. 59,99 44,39 45,62
DKI Jakarta 47,37 47,51 - - 47,37 47,51
.b

Jawa Barat 57,08 58,38 61,71 64,99 58,42 60,15


w

Jawa Tengah 53,34 53,40 61,70 62,67 57,73 58,10


w

D.I. Yogyakarta 51,18 50,02 59,10 62,79 53,59 53,59


//w

Jawa Timur 56,65 56,18 63,40 62,12 60,08 59,11


s:

Banten 54,36 56,51 61,84 61,79 56,60 58,04


tp

Bali 54,18 55,49 66,68 67,44 58,67 59,48


ht

Nusa Tenggara Barat 49,89 51,02 50,27 50,03 50,11 50,47


Nusa Tengggara Timur 39,62 43,54 40,84 39,75 40,60 40,57
Kalimantan Barat 53,11 52,96 66,57 64,68 62,55 60,99
Kalimantan Tengah 59,43 57,48 66,67 66,52 64,12 63,15
Kalimantan Selatan 59,77 59,33 65,41 65,60 62,99 62,80
Kalimantan Timur 51,22 51,16 62,53 60,68 55,08 54,37
Kalimantan Utara 45,37 42,53 50,07 54,07 47,38 47,37
Sulawesi Utara 56,75 53,24 63,88 66,05 60,59 59,79
Sulawesi Tengah 42,71 47,79 57,76 56,17 54,08 54,03
Sulawesi Selatan 38,15 41,54 48,12 46,81 44,40 44,72
Sulawesi Tenggara 42,73 51,74 51,12 47,81 48,57 49,21
Gorontalo 49,87 50,25 63,54 61,91 58,84 57,68
Sulawesi Barat 37,52 44,22 48,41 48,50 46,35 47,56
Maluku 40,36 40,79 38,01 37,95 38,95 39,08
Maluku Utara 42,79 42,58 53,17 52,14 50,40 49,48
Papua Barat 31,37 31,82 34,34 34,96 33,23 33,72
Papua 32,03 35,64 21,08 18,78 23,75 22,77
Indonesia 52,45 53,25 58,35 58,10 55,28 55,50

214 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 7/APPENDIX 7

Provinsi AKB 1 AKABA 1 AHH 2 / Expectation of life at birth 2


Province 2012 2012 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Aceh 47 52 69,6 69,7 69,7 69,8 69,8
Sumatera Utara 40 54 68,2 68,3 68,5 68,6 68,8
Sumatera Barat 27 34 68,4 68,6 68,8 69 69,1
Riau 24 28 70,8 71 71,1 71,3 71,4
Jambi 34 36 70,5 70,7 70,8 70,9 71
Sumatera Selatan 29 37 69 69,2 69,3 69,5 69,6
Bengkulu 29 35 68,5 68,7 68,8 68,9 69,1
Lampung 30 38 69,8 70 70,1 70,2 70,4
Bangka Belitung 27 32 69,8 70 70,1 70,2 70,4

id
Kepulauan Riau 35 42 69,3 69,5 69,6 69,8 70

.
go
DKI Jakarta 22 31 72,1 72,2 72,4 72,5 72,6
Jawa Barat 30 38 72,4
s. 72,6 72,8 72,9 73,1
Jawa Tengah 32 38 73,5 73,6 73,8 73,9 74,1
p
D.I. Yogyakarta 25 30 74,5 74,6 74,7 74,8 74,9
.b

Jawa Timur 30 34 70,5 70,7 70,8 70,9 71,1


w

Banten 32 38 69,2 69,4 69,5 69,6 69,7


w
//w

Bali 29 33 71,3 71,4 71,6 71,7 71,9


Nusa Tenggara Barat 57 75 65,1 65,4 65,6 65,8 66,1
s:

Nusa Tengggara Timur 45 58 66 66,2 66,4 66,5 66,7


tp

Kalimantan Barat 31 37 69,9 70,1 70,2 70,3 70,4


ht

Kalimantan Tengah 49 56 67,6 67,6 67,7 67,8 67,8


Kalimantan Selatan 44 57 67,6 67,8 68 68,2 68,3
Kalimantan Timur 21 31 73,7 73,9 74,1 74,2 74,4
Sulawesi Utara 33 37 71 71,2 71,3 71,4 71,5
Sulawesi Tengah 58 85 67,3 67,6 67,9 68,1 68,3
Sulawesi Selatan 25 37 69,7 69,9 70 70,2 70,3
Sulawesi Tenggara 45 55 70,5 70,7 70,8 70,9 71
Gorontalo 67 78 67,1 67,3 67,4 67,6 67,8
Sulawesi Barat 60 70 63,6 63,9 64,1 64,3 64,6
Maluku 36 60 65,1 65,2 65,4 65,5 65,7
Maluku Utara 62 85 67,4 67,6 67,8 67,9 68
Papua Barat 74 109 65,2 65,3 65,5 65,6 65,8
Papua 54 115 64,9 65,1 65,2 65,4 65,5
Indonesia 32 40 70,6 70,8 70,9 71,1 71,2

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 215


LAMPIRAN 8/APPENDIX 8
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017]
Rata-rata Lama Diberi ASI Anak Usia Kurang dari 2 Tahun Menurut
Daerah Tempat Tinggal (bulan)
Provinsi Means of Breast Fed of Children Aged Under 2 Years by Type of Area (months)
Province Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaan
Urban Rural Urban + Rural
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 11,04 - 11,01 - 11,01 -
Sumatera Utara 9,65 - 9,89 - 9,77 -
Sumatera Barat 10,88 - 10,95 - 10,92 -
Riau 10,39 - 10,65 - 10,55 -
Jambi 9,98 - 10,44 - 10,30 -
Sumatera Selatan 9,71 - 10,91 - 10,49 -

id
Bengkulu 9,61 - 10,77 - 10,40 -

.
Lampung 10,58 - 10,31 - 10,38 -

go
Bangka Belitung 10,24 - 9,38 - 9,83 -
Kepulauan Riau 9,39 - 8,74
p s. - 9,30 -
DKI Jakarta 9,30 - - - 9,30 -
.b

Jawa Barat 10,34 - 10,30 - 10,33 -


w

Jawa Tengah 10,93 - 10,78 - 10,85 -


w

D.I. Yogyakarta 11,64 - 11,21 - 11,51 -


//w

Jawa Timur 10,36 - 10,48 - 10,42 -


s:

Banten 10,10 - 10,92 - 10,35 -


tp

Bali 10,60 - 10,69 - 10,63 -


Nusa Tenggara Barat 10,69 - 11,36 - 11,07 -
ht

Nusa Tengggara Timur 10,74 - 10,76 - 10,75 -


Kalimantan Barat 10,73 - 10,94 - 10,88 -
Kalimantan Tengah 9,99 - 10,87 - 10,54 -
Kalimantan Selatan 10,53 - 10,87 - 10,72 -
Kalimantan Timur 10,41 - 10,17 - 10,33 -
Kalimantan Utara 11,39 - 10,34 - 10,97 -
Sulawesi Utara 9,45 - 9,36 - 9,40 -
Sulawesi Tengah 9,34 - 10,76 - 10,38 -
Sulawesi Selatan 9,49 - 10,53 - 10,13 -
Sulawesi Tenggara 10,58 - 10,50 - 10,52 -
Gorontalo 9,14 - 9,31 - 9,25 -
Sulawesi Barat 10,76 - 11,03 - 10,97 -
Maluku 9,90 - 9,75 - 9,80 -
Maluku Utara 10,00 - 10,68 - 10,48 -
Papua Barat 9,37 - 10,22 - 9,89 -
Papua 9,36 - 10,05 - 9,80 -
Indonesia 10,26 - 10,57 - 10,41 -
Catatan/Notes : Rata-rata lama pemberian ASI tidak dikumpulkan pada data Integrasi Susenas 2018 dengan Riskesdas 2018/
Average duration of breastfeeding are not collected in the 2018 Susenas Integration data with 2018 Riskesdas
216 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019
LAMPIRAN 9/APPENDIX 9
[Diolah dari Data Integrasi Susenas KOR 2018 dan Riskesdas 2018/ Based on Integration Data of National Socio
Economic Surveys KOR 2018 and Riskesdas 2018]
Balita yang Pernah Diimunisasi Menurut Jenis Imunisasi (%), 2018
Provinsi Children Under Five Receiving Immunization by Type of Immunization (%), 2018
Province Campak
BCG DPT Polio Hepatitis B
Measles
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Aceh 95,50 74,05 72,68 77,97 95,31
Sumatera Utara 98,28 85,97 81,28 85,37 91,31
Sumatera Barat 97,86 82,06 80,16 79,60 93,08
Riau 99,05 86,83 83,11 84,04 95,25
Jambi 99,09 92,27 90,09 86,66 97,88
Sumatera Selatan 99,08 89,29 86,63 86,94 92,91

id
Bengkulu 99,77 92,86 92,55 88,34 93,01
Lampung 99,10 92,93 91,45 85,74 93,77

.
go
Bangka Belitung 99,09 91,01 89,69 85,86 96,73
Kepulauan Riau 98,32 89,93
p s. 87,75 85,55 97,90
DKI Jakarta 99,05 88,74 85,79 81,05 99,06
.b

Jawa Barat 98,63 87,21 84,09 81,51 96,08


w

Jawa Tengah 99,17 90,56 89,29 82,59 98,28


w

D.I. Yogyakarta 99,90 96,40 8,37 88,84 99,71


//w

Jawa Timur 98,73 90,13 88,53 83,46 98,07


Banten 98,52 87,80 83,93 80,79 95,60
s:

Bali 99,90 93,81 93,07 85,07 98,68


tp

Nusa Tenggara Barat 99,56 91,11 90,43 87,02 98,01


ht

Nusa Tengggara Timur 98,92 92,79 91,48 89,08 95,47


Kalimantan Barat 98,34 84,75 81,64 79,56 90,43
Kalimantan Tengah 98,86 87,70 84,52 81,91 89,83
Kalimantan Selatan 98,67 88,24 87,00 82,02 94,45
Kalimantan Timur 98,59 89,81 87,96 83,51 94,78
Kalimantan Utara 99,01 90,46 89,80 82,39 94,39
Sulawesi Utara 99,73 91,73 90,05 84,51 93,82
Sulawesi Tengah 98,55 85,52 84,48 83,93 91,08
Sulawesi Selatan 98,56 89,76 87,76 83,82 95,72
Sulawesi Tenggara 99,26 88,08 86,58 86,06 89,38
Gorontalo 99,30 87,82 86,95 79,78 86,34
Sulawesi Barat 98,17 86,19 84,42 83,57 94,23
Maluku 97,98 85,79 85,72 84,22 83,33
Maluku Utara 98,55 88,49 84,21 87,66 89,72
Papua Barat 98,52 86,83 86,67 86,02 92,59
Papua 98,77 86,68 83,87 86,48 89,27
Indonesia 98,77 88,93 85,47 83,31 95,76

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 217


LAMPIRAN 10/APPENDIX 10

Status Gizi Balita


Nutritional Status of Children Under Five Years Old (%)
Provinsi Gizi Buruk
Gizi Kurang Gizi Normal Gizi Lebih
Province Severe
Malnourished Well Over Nourished
Malnourished
2010 2013 2010 2013 2010 2013 2010 2013
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Aceh 7,1 7,9 16,6 18,4 72,1 70,7 4,2 2,9
Sumatera Utara 7,8 8,3 13,5 14,1 71,1 72,8 7,5 4,8
Sumatera Barat 2,8 6,9 14,4 14,3 81,3 76,0 1,6 2,8
Riau 4,8 9,0 11,4 13,5 75,2 70,8 8,6 6,7
Jambi 5,4 5,7 14,3 14,0 76,3 75,6 4,1 4,8
Sumatera Selatan 5,5 6,3 14,4 12,0 74,5 74,5 5,6 7,2

id
Bengkulu 4,3 6,0 11,0 12,7 73,7 73,3 10,9 8,0

.
Lampung 3,5 6,9 10,0 11,9 79,8 73,7 6,8 7,6

go
Bangka Belitung 3,2 2,8 11,7 12,3 80,6 80,4 4,5 4,6
Kepulauan Riau 4,3 4,0 9,8 11,6
p s. 81,3 81,7 4,6 2,6
DKI Jakarta 2,6 2,8 8,7 11,2 77,7 78,5 11,1 7,5
.b

Jawa Barat 3,1 4,4 9,9 11,3 81,6 79,9 5,4 4,3
w

Jawa Tengah 3,3 4,1 12,4 13,5 78,1 78,9 6,2 3,5
w

D.I. Yogyakarta 1,4 4,0 9,9 12,2 81,5 80,3 7,3 3,5
//w

Jawa Timur 4,8 4,9 12,3 14,2 75,3 76,7 7,6 4,1
s:

Banten 4,8 4,3 13,7 12,9 77,5 78,1 4,0 4,7


tp

Bali 1,7 3,0 9,2 10,2 81,0 81,4 8,0 5,5


Nusa Tenggara Barat 10,6 6,3 19,9 19,4 66,9 71,5 2,6 2,8
ht

Nusa Tengggara Timur 9,0 11,5 20,4 21,5 67,5 64,4 3,1 2,5
Kalimantan Barat 9,5 10,3 19,7 16,2 67,0 68,5 3,9 5,0
Kalimantan Tengah 5,3 6,6 22,3 16,7 69,4 72,3 2,9 4,4
Kalimantan Selatan 6,0 8,2 16,8 19,2 73,1 69,2 4,0 3,4
Kalimantan Timur 4,4 3,9 12,7 12,7 75,9 77,6 7,0 5,8
Sulawesi Utara 3,8 3,7 6,8 12,8 84,3 79,0 5,1 4,5
Sulawesi Tengah 7,9 6,6 18,6 17,5 69,1 73,5 4,4 2,5
Sulawesi Selatan 6,4 6,6 18,6 19,0 72,2 71,5 2,8 2,9
Sulawesi Tenggara 6,5 8,0 16,3 15,9 66,9 72,2 10,2 3,9
Gorontalo 11,2 6,9 15,3 19,2 69,4 70,9 4,1 3,0
Sulawesi Barat 7,6 7,0 12,9 22,1 74,9 66,9 4,7 4,0
Maluku 8,4 10,5 17,8 17,8 70,5 67,2 3,4 4,5
Maluku Utara 5,7 9,2 17,9 15,7 73,2 71,7 3,2 3,4
Papua Barat 9,1 11,9 17,4 19,0 67,3 66,2 6,2 2,9
Papua 6,3 9,2 10,0 12,6 78,4 71,9 5,3 6,3
Indonesia 4,9 5,7 13,0 13,9 76,2 75,9 5,8 4,5

218 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 11/APPENDIX 11
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2018]
Perempuan Pernah Kawin yang Pernah Melahirkan Menurut Penolong Kelahiran
Terakhir (%), 2018
Women Who Ever Married and Ever Birth by Last Birth Attendant (%), 2018
Provinsi
Province Perawat/Tenaga Dukun
Dokter Bidan Medis Lain Beranak Lainnya Tidak ada
Doctor Midwife Nurse/Other Traditional Birth Others No attendant
Paramedics Attendant
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 33,22 63,93 0,43 2,25 0,18 0,00
Sumatera Utara 34,10 59,77 0,65 4,65 0,69 0,15
Sumatera Barat 35,42 61,03 0,37 2,99 0,19 0,00
Riau 34,39 58,36 0,66 6,45 0,08 0,06
Jambi 25,76 62,50 0,19 11,44 0,04 0,08
Sumatera Selatan 27,43 64,92 0,32 7,15 0,06 0,13

id
Bengkulu 31,11 63,43 1,26 4,02 0,09 0,08

.
go
Lampung 19,00 74,86 0,20 5,96 0,00 0,00
Bangka Belitung 33,36 63,04 0,66
s. 2,76 0,18 0,00
Kepulauan Riau 47,66 49,81 0,43 2,10 0,00 0,00
p
DKI Jakarta 52,08 47,32 0,32 0,28 0,00 0,00
.b

Jawa Barat 30,27 62,60 0,22 6,78 0,08 0,04


w

Jawa Tengah 38,76 59,84 0,88 0,45 0,06 0,00


w

D.I. Yogyakarta 53,31 45,23 1,46 0,00 0,00 0,00


//w

Jawa Timur 36,56 59,48 0,78 2,86 0,22 0,09


s:

Banten 31,14 58,27 0,74 9,80 0,04 0,00


tp

Bali 59,35 40,40 0,13 0,05 0,08 0,00


ht

Nusa Tenggara Barat 21,85 71,20 1,73 4,50 0,55 0,18


Nusa Tengggara Timur 24,58 56,44 1,06 15,28 2,36 0,28
Kalimantan Barat 22,46 61,31 0,82 15,17 0,21 0,03
Kalimantan Tengah 17,50 66,48 1,99 13,58 0,29 0,16
Kalimantan Selatan 28,13 67,21 0,62 4,04 0,00 0,00
Kalimantan Timur 40,22 55,37 0,76 3,36 0,25 0,05
Kalimantan Utara 26,95 68,49 0,52 3,95 0,08 0,00
Sulawesi Utara 50,88 39,96 0,92 8,16 0,07 0,00
Sulawesi Tengah 25,99 59,15 2,49 10,24 1,56 0,56
Sulawesi Selatan 32,71 62,26 0,84 3,48 0,44 0,27
Sulawesi Tenggara 15,37 70,65 0,38 13,45 0,16 0,00
Gorontalo 37,50 56,38 1,11 5,01 0,00 0,00
Sulawesi Barat 15,65 73,43 0,10 8,18 2,34 0,30
Maluku 16,40 46,40 0,86 35,52 0,60 0,21
Maluku Utara 20,76 54,66 0,53 22,65 0,84 0,56
Papua Barat 28,33 52,77 1,55 10,34 5,94 1,07
Papua 18,89 38,01 4,66 12,25 23,72 2,47
Indonesia 32,92 60,00 0,71 5,67 0,60 0,11

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 219


LAMPIRAN 12/APPENDIX 12
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2018]
Penduduk yang Berobat Jalan Selama Sebulan Yang Lalu Menurut Tempat Berobat (%), 2018
Population with Outpatient Treatment During The Previous Month By Place of Treatment (%), 2018

Provinsi Praktek Dokter/Bidan/Klini/ Praktek


Puskesmas/
Province Rumah Praktek Dokter Bersama Pengobatan
Pustu UKBM* Lainnya
Sakit Practioner Doctor/Midwives/ Tradisional
Health Center/ Paramedical Others
Hospital Clinics/Practitioner Doctor Traditional
Subsidiary HC
Centre Healer
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Aceh 16,64 40,63 47,71 4,82 2,64 1,04


Sumatera Utara 14,64 60,75 22,80 2,67 3,14 1,09
Sumatera Barat 16,17 51,25 30,98 3,54 3,99 0,53
Riau 18,66 54,85 26,03 2,47 2,41 1,08
Jambi 15,61 47,40 34,50 3,16 3,23 2,04
Sumatera Selatan 12,82 57,36 29,12 3,71 2,92 0,35

id
Bengkulu 11,60 61,40 28,06 1,28 2,77 0,49

.
Lampung 9,17 62,10 28,37 2,12 2,44 0,98

go
Bangka Belitung 20,24 47,82 31,96 5,28 2,36 1,07
Kepulauan Riau 19,77 44,15
p s.
34,59 1,96 1,58 1,67
DKI Jakarta 27,35 31,90 42,90 1,87 1,05 1,16
.b

Jawa Barat 16,49 52,27 32,55 2,06 1,74 0,96


w

Jawa Tengah 12,87 59,19 27,42 3,13 1,45 0,81


w

D.I. Yogyakarta 25,17 43,04 34,18 1,93 1,29 0,83


//w

Jawa Timur 12,88 60,50 24,91 4,49 2,08 0,97


s:

Banten 14,20 56,75 31,02 1,15 2,32 0,91


Bali 12,70 66,30 23,58 0,30 1,04 0,31
tp

Nusa Tenggara Barat 7,05 48,38 45,09 3,66 2,42 1,87


ht

Nusa Tengggara Timur 7,59 17,63 68,85 8,45 0,75 0,13


Kalimantan Barat 11,33 40,86 42,20 8,70 2,97 0,62
Kalimantan Tengah 16,28 37,30 44,08 4,39 1,68 0,65
Kalimantan Selatan 12,40 47,56 38,79 4,51 2,06 1,35
Kalimantan Timur 20,81 38,16 42,03 1,28 0,86 0,26
Kalimantan Utara 14,08 35,65 55,25 0,77 0,54 0,27
Sulawesi Utara 15,99 47,65 38,42 1,66 1,37 0,80
Sulawesi Tengah 13,56 28,78 53,13 6,79 2,25 0,82
Sulawesi Selatan 14,65 32,25 52,85 2,99 1,27 1,41
Sulawesi Tenggara 10,55 34,18 52,25 2,90 3,90 0,95
Gorontalo 8,66 42,57 52,83 1,25 2,46 1,25
Sulawesi Barat 6,57 21,31 67,64 3,60 1,09 3,81
Maluku 9,97 27,16 59,27 2,97 1,87 1,02
Maluku Utara 13,34 25,63 56,51 5,77 1,63 0,68
Papua Barat 18,98 18,25 64,00 1,25 1,10 0,32
Papua 21,85 14,91 64,63 1,44 0,79 0,76
Indonesia 14,71 51,37 33,75 3,14 1,94 0,93

220 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 13/APPENDIX 13
[Diolah dari Hasil Pendataan Potensi Desa / Based on Cencus of Village Potential]
Rasio Tenaga Kesehatan per 100.000 Penduduk
Ratio of Health Workers per 100.000 Population
Provinsi Dokter Umum dan Tenaga Kesehatan Dukun Bayi
Bidan
Province Dokter Gigi Lain Traditional Birth
Midwife
Doctor Other Paramedical Attendant
2011 2014 2018 2011 2014 2018 2011 2014 2018 2011 2014 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Aceh 37 39 49 153 188 206 144 221 280 86 74 58
Sumatera Utara 26 27 24 94 112 119 66 83 80 49 45 35
Sumatera Barat 18 33 36 22 120 137 30 90 128 4 46 39
Riau 28 27 27 65 82 93 63 72 84 81 75 63
Jambi 23 22 27 68 91 130 67 101 139 120 108 101
Sumatera Selatan 18 14 16 68 83 108 60 72 93 91 79 66

id
Bengkulu 28 23 25 110 140 151 87 145 178 144 118 101

.
go
Lampung 12 13 16 50 60 71 38 44 62 76 67 52
Bangka Belitung 22 25 27 45 60 65 84 115 121 40 41 26
Kepulauan Riau 37 46 40 45 59
p s. 59 66 71 88 30 29 23
DKI Jakarta 43 39 30 14 13 13 14 12 13 2 0 0
.b

Jawa Barat 16 19 17 27 30 33 26 31 40 37 33 27
w

Jawa Tengah 21 20 21 45 48 51 51 64 90 48 41 34
w

D.I. Yogyakarta 46 46 46 30 27 28 50 57 75 28 21 13
//w

Jawa Timur 21 20 19 37 40 42 43 54 70 36 29 23
s:

Banten 16 17 19 32 33 37 20 25 28 49 43 35
tp

Bali 42 42 46 45 46 51 57 67 82 5 2 1
ht

Nusa Tenggara Barat 14 15 19 40 59 87 66 90 142 77 67 52


Nusa Tengggara Timur 17 15 25 73 97 145 101 132 188 152 139 105
Kalimantan Barat 16 17 20 44 54 64 68 79 98 164 153 140
Kalimantan Tengah 21 35 22 69 88 97 132 128 146 166 154 132
Kalimantan Selatan 19 27 24 57 63 71 58 77 89 74 62 47
Kalimantan Timur 30 36 36 44 61 59 80 95 89 71 62 43
Kalimantan Utara - - 48 - - 110 - - 162 - - 77
Sulawesi Utara 61 58 73 71 67 75 153 152 199 68 60 47
Sulawesi Tengah 18 19 24 75 102 117 101 143 173 127 114 90
Sulawesi Selatan 26 23 22 57 96 115 93 147 196 77 68 55
Sulawesi Tenggara 21 23 26 81 131 173 129 191 279 167 147 130
Gorontalo 25 28 31 50 70 83 88 93 134 131 118 101
Sulawesi Barat 17 16 21 60 96 129 100 141 183 154 148 126
Maluku 23 26 24 92 101 119 121 145 204 197 195 192
Maluku Utara 26 32 33 93 163 200 110 131 188 215 227 201
Papua Barat 26 28 31 92 105 137 210 193 250 238 309 318
Papua 23 26 24 67 69 80 117 153 152 126 185 187
Indonesia 22 23 23 48 60 68 54 71 91 60 55 46

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 221


LAMPIRAN 14/APPENDIX 14
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2018]
Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas Menurut Jenis Kelamin (%),
2018
Population Aged 10 Years Old and Over by Educational Attainment and Sex (%), 2018
Provinsi DI/DII/DIII/DIV/
Tidak/Belum Tidak/Belum
Province SD/MI SMP/MTS SMA/SMK/MA Universitas
Sekolah Tamat SD
PS JHS SHS DI/DII/DIII/DIV//
No Schooling Not Completed
University
L/M P/F L/M P/F L/M P/F L/M P/F L/M P/F L/M P/F
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Aceh 0,80 2,21 17,14 19,44 23,67 24,44 19,84 19,25 29,05 22,69 9,50 11,97
Sumatera Utara 0,91 2,12 14,80 16,93 22,68 22,05 22,26 21,20 32,25 28,65 7,10 9,06
Sumatera Barat 0,97 2,01 23,39 24,68 21,75 20,36 19,80 17,03 26,39 23,41 7,70 12,51
Riau 0,89 2,28 18,12 19,14 24,59 25,65 19,34 19,22 29,94 23,98 7,12 9,73
Jambi 1,62 4,07 17,18 20,65 27,73 26,36 19,45 19,23 27,01 21,69 7,01 8,00
Sumatera Selatan 1,15 2,46 20,07 21,68 29,06 29,25 19,26 18,18 24,79 21,25 5,66 7,19

id
Bengkulu 1,26 3,23 18,84 20,32 26,51 26,48 19,71 18,34 24,69 20,83 8,99 10,81

.
go
Lampung 1,37 3,58 20,05 22,03 28,66 26,64 22,53 23,16 22,10 18,14 5,29 6,44
Bangka Belitung 2,06 3,64 23,49 23,64 26,82 26,62 17,82
s. 17,70 22,93 21,38 6,88 7,01
Kepulauan Riau 1,69 2,95 13,92 15,41 18,80 18,31 16,36 16,06 40,60 38,00 8,64 9,26
p
DKI Jakarta 0,81 1,48 7,90 9,25 13,18 17,24 18,79 19,05 43,96 37,96 15,37 15,03
.b

Jawa Barat 1,62 3,52 16,08 17,75 30,15 31,41 19,36 19,76 25,69 20,56 7,10 7,00
w

Jawa Tengah 2,73 7,08 18,67 20,68 30,09 29,22 22,03 20,26 20,65 16,94 5,83 5,83
w

D.I. Yogyakarta 2,59 6,66 14,52 16,26 17,39 17,78 17,27 16,37 36,13 29,76 12,10 13,16
//w

Jawa Timur 3,92 8,68 18,35 20,69 28,58 27,79 19,18 18,52 23,67 18,14 6,30 6,17
s:

Banten 1,60 3,80 17,73 18,73 24,75 27,91 18,26 18,63 28,83 22,92 8,82 8,00
tp

Bali 2,95 8,71 14,92 17,59 21,60 24,05 16,16 15,76 32,61 23,44 11,76 10,46
Nusa Tenggara Barat 5,56 12,74 26,24 24,05 21,45 22,97 16,89 16,55 21,22 16,15 8,64 7,54
ht

Nusa Tengggara Timur 4,20 6,21 29,24 27,12 29,07 31,38 13,67 14,28 16,66 13,96 7,16 7,06
Kalimantan Barat 4,10 8,73 25,41 24,75 27,33 26,78 16,79 17,15 19,99 16,42 6,38 6,17
Kalimantan Tengah 1,38 2,74 17,07 19,67 30,35 31,83 19,30 18,95 24,05 18,96 7,86 7,85
Kalimantan Selatan 1,41 3,10 20,42 24,19 27,78 27,73 17,98 17,80 24,61 18,59 7,81 8,59
Kalimantan Timur 1,76 3,03 13,80 16,36 21,52 24,07 18,93 19,25 34,15 26,52 9,84 10,77
Kalimantan Utara 2,18 3,94 17,08 18,62 23,07 24,82 19,57 19,15 28,12 23,28 9,98 10,19
Sulawesi Utara 0,73 0,45 19,73 19,68 22,16 21,56 18,12 18,51 30,80 29,49 8,46 10,31
Sulawesi Tengah 1,62 2,59 18,81 19,30 30,80 32,31 16,81 16,92 23,91 18,86 8,05 10,03
Sulawesi Selatan 4,44 6,78 21,52 21,98 24,94 24,85 16,25 16,64 23,79 18,61 9,05 11,15
Sulawesi Tenggara 2,28 4,83 20,65 21,19 22,89 23,11 17,12 17,69 26,64 22,51 10,42 10,67
Gorontalo 0,96 1,12 36,11 29,11 25,85 27,51 12,60 14,39 18,47 19,32 6,02 8,55
Sulawesi Barat 3,52 6,27 27,09 25,30 28,40 26,92 15,48 17,07 17,43 15,07 8,08 9,38
Maluku 0,92 1,34 17,15 17,80 23,82 25,47 17,08 16,71 31,84 26,75 9,20 11,94
Maluku Utara 1,06 2,06 21,19 22,66 25,55 27,66 16,85 17,08 26,63 20,23 8,72 10,31
Papua Barat 2,11 4,24 16,36 18,95 20,75 22,10 17,44 17,84 30,30 23,86 13,03 13,01
Papua 22,49 30,92 15,37 16,43 20,69 20,36 13,54 11,86 20,51 14,14 7,40 6,28

Indonesia 2,53 5,38 18,04 19,62 26,62 27,02 19,22 18,84 26,00 21,09 7,59 8,05

222 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 15/APPENDIX 15
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2018]
Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas Menurut Daerah Tempat
Tinggal (%), 2018
Population Aged 10 Years Old and Over by Educational Attainment and Type of Area (%), 2018
Provinsi DI/DII/DIII/DIV/
Tidak/Belum Tidak/Belum
Province SD/MI SMP/MTS SMA/SMK/MA Universitas
Sekolah Tamat SD
PS JHS SHS DI/DII/DIII/DIV//
No Schooling Not Completed
University
K/U D/R K/U D/R K/U D/R K/U D/R K/U D/R K/U D/R
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Aceh 0,66 1,90 15,36 19,66 16,91 27,36 16,21 21,09 33,97 22,10 16,89 7,90
Sumatera Utara 0,75 2,42 11,73 20,68 18,60 26,73 21,39 22,11 36,35 23,56 11,18 4,49
Sumatera Barat 0,91 1,97 17,23 29,50 16,46 24,72 17,85 18,83 32,39 18,86 15,17 6,12
Riau 0,73 2,13 13,21 22,32 17,67 30,19 18,53 19,80 36,84 20,34 13,02 5,23
Jambi 1,15 3,62 14,91 20,78 17,83 31,46 19,09 19,47 34,89 19,39 12,13 5,28
Sumatera Selatan 0,89 2,34 15,24 24,24 20,34 34,45 18,03 19,15 34,27 16,31 11,22 3,52

id
Bengkulu 0,60 3,02 13,58 22,48 18,89 30,20 17,51 19,79 30,51 19,03 18,91 5,48

.
go
Lampung 1,89 2,69 14,74 23,67 21,55 30,27 20,67 23,75 29,56 16,20 11,60 3,42
Bangka Belitung 1,35 4,53 18,69 29,27 22,59 31,57
s. 18,84 16,51 28,67 14,61 9,87 3,52
Kepulauan Riau 1,46 7,41 12,30 28,68 16,76 29,29 16,35 15,40 43,46 14,68 9,68 4,55
p
.b

DKI Jakarta 1,14 - 8,57 - 15,21 - 18,92 - 40,95 - 15,20 -


Jawa Barat 2,05 4,02 15,87 19,84 26,08 44,15 19,60 19,44 27,58 10,52 8,81 2,03
w

Jawa Tengah 3,65 6,29 17,24 22,26 24,94 34,61 20,51 21,79 24,85 12,37 8,81 2,68
w

D.I. Yogyakarta 2,79 9,68 14,68 17,36 14,39 26,17 15,17 21,21 37,57 20,33 15,40 5,25
//w

Jawa Timur 3,36 9,61 18,20 21,02 23,55 33,24 18,69 19,02 26,93 14,21 9,27 2,91
s:

Banten 2,14 4,04 16,06 23,63 20,69 40,36 18,52 18,25 31,74 11,40 10,86 2,32
tp

Bali 3,62 10,09 13,69 21,23 20,28 27,78 15,44 16,98 32,78 18,79 14,18 5,12
ht

Nusa Tenggara Barat 6,98 11,33 22,89 27,05 20,08 24,14 16,81 16,63 22,88 14,81 10,37 6,04
Nusa Tengggara Timur 1,83 6,27 19,80 30,75 19,51 33,56 16,62 13,16 27,75 11,43 14,49 4,82
Kalimantan Barat 3,86 7,68 18,78 28,34 19,51 30,96 17,06 16,92 28,38 12,99 12,42 3,10
Kalimantan Tengah 1,59 2,30 14,70 20,58 21,54 37,06 19,02 19,21 29,51 16,65 13,64 4,20
Kalimantan Selatan 1,87 2,57 17,32 26,63 21,05 33,64 17,99 17,81 29,30 14,93 12,48 4,43
Kalimantan Timur 1,55 4,01 13,16 18,80 18,63 31,08 18,49 20,29 34,99 21,47 13,19 4,35
Kalimantan Utara 2,42 3,81 15,14 21,51 20,15 29,13 21,04 17,04 30,43 19,48 10,82 9,04
Sulawesi Utara 0,39 0,80 15,29 24,22 16,95 26,89 17,40 19,24 37,37 22,79 12,60 6,06
Sulawesi Tengah 0,76 2,62 14,96 20,67 19,63 36,24 17,57 16,59 30,72 17,77 16,36 6,12
Sulawesi Selatan 2,48 7,92 17,36 24,91 19,64 28,67 15,92 16,84 28,93 15,50 15,66 6,16
Sulawesi Tenggara 2,48 4,24 15,69 24,22 16,76 26,95 15,87 18,38 32,66 19,46 16,54 6,75
Gorontalo 0,95 1,10 26,43 36,56 20,51 30,63 14,16 13,07 26,05 14,31 11,90 4,33
Sulawesi Barat 2,34 5,68 24,22 26,80 19,72 30,10 16,82 16,11 21,12 14,75 15,79 6,56
Maluku 0,65 1,48 13,61 20,38 17,17 30,26 15,92 17,62 37,62 23,06 15,03 7,20
Maluku Utara 0,73 1,89 15,52 24,55 15,51 31,18 16,72 17,06 35,47 18,52 16,04 6,79
Papua Barat 1,22 4,42 12,46 21,14 17,83 23,86 18,01 17,36 35,23 21,73 15,23 11,48
Papua 1,76 36,20 13,93 16,63 18,33 21,41 17,05 11,05 35,00 10,62 13,92 4,09
Indonesia 2,31 5,96 15,66 22,69 21,91 32,81 18,88 19,22 30,27 15,34 10,97 3,98

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 223


LAMPIRAN 16/APPENDIX 16
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Angka Partisipasi Sekolah Angka Partisipasi Murni
School Enrollment Ratio (%) Net Enrollment Ratio (%)
Provinsi
Province 7-12 Tahun 13-15 Tahun 16-18 Tahun SD/MI SMP/MTS SMA/SMK/MA
7-12 Years Old 13-15Years Old 16-18 Years Old PS JHS SHS
2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Aceh 99,85 99,86 98,09 98,49 82,15 82,92 98,54 99,10 86,31 86,38 70,15 70,26
Sumatera Utara 99,49 99,50 96,60 96,75 76,76 77,41 97,22 97,63 79,12 79,25 67,04 67,27
Sumatera Barat 99,50 99,51 96,29 96,37 82,86 83,08 98,64 98,66 76,47 77,08 67,30 67,48
Riau 98,98 99,07 94,73 94,95 76,52 77,27 97,08 97,26 78,87 79,12 63,02 63,47
Jambi 99,59 99,67 95,89 96,14 71,54 71,93 98,41 99,04 78,57 79,37 59,98 60,92
Sumatera Selatan 99,63 99,71 94,01 94,41 69,05 69,65 97,16 97,85 76,89 76,91 59,06 59,87
Bengkulu 99,80 99,87 97,20 97,36 79,07 79,33 98,60 98,63 77,85 78,03 65,33 65,45

id
Lampung 99,78 99,86 94,76 95,00 70,03 70,83 99,02 99,21 79,24 80,23 58,97 59,18

.
Bangka Belitung 99,64 99,85 92,41 92,69 66,99 67,12 97,42 97,71 73,06 73,95 57,69 57,86

go
Kepulauan Riau 99,32 99,52 99,08 99,20 82,80 83,78 98,93 99,12 84,28 84,59 71,98 72,90
DKI Jakarta 99,67 99,77 97,64 97,77 71,50 71,81
p s.
97,64 98,03 80,72 80,81 59,54 60,01
Jawa Barat 99,51 99,52 93,77 94,15 66,62 67,17 98,05 98,25 80,29 81,01 57,22 57,33
.b

Jawa Tengah 99,62 99,76 95,48 95,79 68,48 69,03 97,13 97,75 79,13 79,31 59,20 59,31
w

D.I. Yogyakarta 99,87 99,90 99,63 99,72 87,61 88,39 99,29 99,50 83,25 83,61 69,66 70,22
w

Jawa Timur 99,57 99,62 96,77 97,02 71,51 72,18 97,77 97,88 81,52 81,98 61,49 61,51
//w

Banten 99,31 99,39 95,67 95,79 67,77 68,35 97,56 97,97 80,59 80,91 57,88 58,72
Bali 99,44 99,56 97,72 97,92 82,16 82,34 96,09 96,19 85,32 86,00 72,40 72,99
s:

Nusa Tenggara Barat 99,43 99,43 97,69 97,72 76,61 76,89 98,13 98,86 83,57 83,88 65,67 65,77
tp

Nusa Tengggara Timur 98,27 98,28 94,76 94,95 74,65 74,83 95,40 96,12 67,16 68,14 53,32 53,67
ht

Kalimantan Barat 98,44 98,43 92,51 92,85 67,53 68,35 96,59 97,10 65,19 65,91 50,96 51,16
Kalimantan Tengah 99,50 99,66 93,37 93,87 66,62 66,96 98,94 99,08 76,14 76,70 53,86 53,68
Kalimantan Selatan 99,55 99,65 92,33 92,43 68,30 68,66 98,45 98,80 73,37 73,84 57,15 57,78
Kalimantan Timur 99,67 99,76 98,79 98,89 81,32 81,55 97,43 98,40 79,58 79,68 68,23 68,43
Kalimantan Utara 98,34 98,23 96,04 96,38 75,12 75,62 92,46 92,72 77,66 78,20 63,15 64,05
Sulawesi Utara 99,37 99,36 94,91 95,00 73,04 73,66 94,46 94,93 73,87 74,18 62,81 62,82
Sulawesi Tengah 98,15 98,24 92,41 92,73 74,87 75,05 92,75 92,82 72,25 73,20 63,80 64,25
Sulawesi Selatan 99,16 99,25 93,09 93,13 70,60 70,81 97,49 98,03 74,36 75,13 59,86 60,03
Sulawesi Tenggara 99,32 99,28 94,08 94,29 72,94 73,47 96,62 97,51 76,49 76,64 62,72 62,87
Gorontalo 98,76 98,76 91,23 91,38 69,86 70,75 97,54 98,38 69,15 69,33 56,82 57,38
Sulawesi Barat 98,10 98,25 89,88 89,95 68,03 68,70 95,51 95,83 69,40 69,43 57,46 57,59
Maluku 99,72 99,71 96,86 97,05 79,08 79,11 95,49 95,80 73,99 74,08 63,65 63,67
Maluku Utara 99,19 99,09 97,24 97,47 76,06 76,37 97,01 97,09 76,26 76,31 63,52 63,88
Papua Barat 97,27 97,31 96,92 97,08 80,60 80,82 93,58 93,66 68,92 69,12 62,74 63,13
Papua 81,80 82,43 79,09 80,01 63,35 63,49 78,83 79,14 56,13 57,09 43,48 44,32
Indonesia 99,14 99,22 95,08 95,36 71,42 71,99 97,19 97,58 78,40 78,84 60,37 60,67

224 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 17/APPENDIX 17
Rasio Siswa-Guru Rasio Siswa-Kelas
Student - Headmaster+Teacher Ratio Student - Classroom Ratio
Provinsi
Province SD/PS SMP/JHS SM2/SHS2 SD/PS SMP/JHS SM2/SHS2
2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2017/ 2018/
2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Aceh 11 10 9 8 9 9 20 20 24 25 24 24
Sumatera Utara 17 16 16 15 17 16 23 23 30 29 30 29
Sumatera Barat 16 14 12 12 12 12 21 21 27 27 28 28
Riau 17 16 15 13 14 13 24 23 28 28 27 27
Jambi 15 14 13 12 13 13 21 21 26 26 27 27
Sumatera Selatan 17 16 15 14 15 15 24 23 30 29 30 30
Bengkulu 15 18 14 13 12 12 20 20 26 26 26 26
Lampung 16 15 15 14 15 14 23 22 28 28 28 28

id
Bangka Belitung 20 18 20 18 16 16 25 25 30 30 30 30

.
Kepulauan Riau 18 17 18 17 15 13 24 24 30 31 27 27

go
DKI Jakarta 22 20 20 18 18 17 28 28 30 31 30 30
Jawa Barat 23 21 22 20 21
p s.
20 28 27 32 31 31 30
Jawa Tengah 17 16 17 16 18 17 22 22 29 29 30 30
.b

D.I. Yogyakarta 16 14 15 14 13 13 22 21 28 28 26 26
w

Jawa Timur 15 14 16 15 17 17 21 21 28 28 29 29
w

Banten 22 21 21 20 21 20 28 28 31 31 30 30
//w

Bali 17 15 17 16 17 16 23 23 31 31 31 31
Nusa Tenggara Barat 14 13 11 10 11 11 23 23 26 26 28 27
s:

Nusa Tengggara Timur 16 14 14 13 13 13 21 20 27 27 27 27


tp

Kalimantan Barat 17 15 17 15 18 16 19 19 28 27 30 29
ht

Kalimantan Tengah 13 11 13 12 13 13 17 16 24 24 25 26
Kalimantan Selatan 14 13 14 13 15 15 19 13 26 26 28 29
Kalimantan Timur 18 16 17 15 16 16 24 16 28 28 28 28
Kalimantan Utara 15 13 14 13 13 20 13 26 26 27
Sulawesi Utara 15 12 15 13 13 13 17 16 25 25 23 23
Sulawesi Tengah 14 12 14 12 14 13 18 17 25 24 26 26
Sulawesi Selatan 14 13 14 13 15 15 20 20 26 26 27 27
Sulawesi Tenggara 15 13 13 11 12 13 20 19 24 25 25 25
Gorontalo 16 14 14 12 14 13 20 19 24 25 26 27
Sulawesi Barat 13 12 14 11 14 13 18 18 26 25 27 26
Maluku 15 13 13 11 12 11 19 19 24 25 24 24
Maluku Utara 17 14 13 11 12 11 19 18 24 24 23 23
Papua Barat 19 17 14 12 12 12 19 19 25 25 24 24
Papua 28 24 17 15 13 13 25 25 29 28 26 26
Indonesia 17 16 16 15 16 15 23 22 29 28 29 28
Catatan/Note : 1Meliputi Kepala Sekolah dan Guru / Headmaster and Teachers
2
SM meliputi SMA dan SMK/SHS Include General High School and Vocational High School
Sumber : Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Source : Ministry of Education and Culture

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 225


LAMPIRAN 18/APPENDIX 18
Guru yang Memiliki Ijazah S1 Keatas Menurut Tempat
Rasio Guru1 - Sekolah Mengajar (%)
Teachers 1 - School Ratio Headmasters/Teachers With Educational Attainment S1
Provinsi Degree and Above by Level of Teaching (%)
Province SD/PS SMP/JHS SM2/SHS2 SD/PS SMP/JHS SM2/SHS2
2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2017/ 2018/
2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Aceh 13 14 20 20 28 30 79,57 83,10 92,50 93,95 97,23 97,29
Sumatera Utara 10 11 16 17 19 20 79,43 82,85 91,61 93,19 95,01 87,77
Sumatera Barat 10 11 22 23 36 36 91,15 93,06 91,81 93,38 97,56 96,23
Riau 13 14 16 17 24 25 85,22 87,16 90,97 92,48 95,45 91,99
Jambi 10 11 15 16 24 25 77,91 81,03 93,06 94,46 96,52 94,58
Sumatera Selatan 12 13 18 19 23 24 80,70 83,58 91,91 93,18 95,92 93,19
Bengkulu 10 11 16 17 26 27 83,44 85,94 93,49 94,71 97,06 95,52
Lampung 11 12 16 17 21 22 81,77 85,04 88,69 90,56 92,66 84,93

id
Bangka Belitung 10 11 15 16 25 26 83,05 86,14 91,36 93,20 94,45 91,77

.
go
Kepulauan Riau 14 15 14 15 22 22 88,50 90,15 92,60 94,84 95,97 90,60
DKI Jakarta 15 16 17 18 20 22 92,74 94,20 95,66 96,50 96,75 82,82
Jawa Barat 10 11 16 17 19 20
p s.92,70 94,13 94,14 95,32 94,88 77,84
Jawa Tengah 9 9 21 22 28 28 92,95 94,74 95,44 96,20 96,61 77,36
.b

D.I. Yogyakarta 10 11 20 21 29 29 90,87 92,84 93,08 94,31 96,64 84,31


w

Jawa Timur 10 10 17 18 21 21 92,76 94,27 96,22 96,90 97,00 82,37


w

Banten 12 12 14 15 17 18 90,44 92,17 94,42 95,67 94,99 81,04


//w

Bali 10 11 29 29 33 34 93,27 94,77 95,88 96,77 96,35 88,97


s:

Nusa Tenggara Barat 12 12 19 20 25 25 83,98 86,52 95,84 96,73 97,48 90,70


tp

Nusa Tengggara Timur 10 10 14 15 25 26 73,69 77,30 88,69 91,04 95,16 91,82


Kalimantan Barat 8 9 11 12 17 18 74,58 79,38 86,90 89,99 93,99 90,71
ht

Kalimantan Tengah 9 10 10 11 18 20 82,50 86,14 92,82 94,19 96,41 94,96


Kalimantan Selatan 10 10 15 16 26 27 87,34 90,17 95,37 96,44 96,94 93,55
Kalimantan Timur 13 14 15 16 21 22 85,70 88,08 94,48 95,56 95,88 89,23
Kalimantan Utara 12 12 14 14 0 23 75,80 79,82 93,14 94,44 97,12 96,49
Sulawesi Utara 7 8 11 12 21 22 76,06 80,44 85,98 89,05 95,85 92,12
Sulawesi Tengah 8 9 12 13 21 22 69,58 79,37 92,22 93,89 95,74 93,37
Sulawesi Selatan 10 11 17 18 24 25 88,35 90,75 95,57 96,67 97,96 93,75
Sulawesi Tenggara 9 10 14 15 22 22 80,73 84,44 93,92 95,71 97,60 96,21
Gorontalo 8 9 11 12 29 30 86,63 89,56 92,50 93,69 97,04 94,70
Sulawesi Barat 9 10 13 14 18 20 68,02 72,14 88,22 90,30 94,01 91,01
Maluku 9 10 12 13 21 21 65,56 70,59 79,52 84,07 94,42 93,97
Maluku Utara 7 8 10 11 14 16 54,72 59,20 86,12 87,73 93,69 90,32
Papua Barat 7 8 12 13 20 20 76,29 78,97 94,86 95,30 96,73 94,40
Papua 7 7 12 12 20 20 58,89 63,02 87,21 88,52 95,81 91,94
Indonesia 10 11 16 17 22 23 85,99 88,35 93,16 94,45 96,01 86,37
Catatan/Note : 1Meliputi Kepala Sekolah dan Guru / Headmaster and Teachers
2
SM meliputi SMA dan SMK/SHS Include General High School and Vocational High School
Sumber : Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Source : Ministry of Education and Culture

226 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 19/APPENDIX 19
[Diolah dari Hasil Sakernas/ Based on National Labor Force Surveys]

TPAK/ LPFR (%) TPT/ OUR (%)


Provinsi
Province 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019
(Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Aceh 63,74 64,98 64,24 66,49 6,57 6,55 6,36 5,53
Sumatera Utara 68,88 73,36 71,82 74,57 5,60 5,59 5,56 5,56
Sumatera Barat 66,29 72,80 67,26 70,27 5,58 5,55 5,55 5,29
Riau 64,00 70,07 65,23 68,26 6,22 5,72 6,20 5,57
Jambi 67,52 71,26 68,46 67,64 3,87 3,65 3,86 3,62
Sumatera Selatan 69,50 73,04 68,69 71,44 4,39 4,02 4,23 3,99
Bengkulu 69,30 73,12 70,06 72,24 3,74 2,70 3,51 2,50
Lampung 67,83 72,84 69,67 72,09 4,33 4,33 4,06 3,96

id
Bangka Belitung 66,72 71,34 67,79 67,89 3,78 3,61 3,65 3,39

.
go
Kepulauan Riau 66,41 71,85 64,72 68,15 7,16 6,43 7,12 6,41
DKI Jakarta 61,97 69,27 63,95 s. 68,69 7,14 5,34 6,24 5,13
Jawa Barat 63,34 63,82 62,92 65,70 8,22 8,16 8,17 7,73
p
.b

Jawa Tengah 69,11 69,58 68,56 70,21 4,57 4,23 4,51 4,22
w

D.I. Yogyakarta 71,52 72,21 73,37 73,16 3,02 3,06 3,35 2,86
w

Jawa Timur 68,78 68,71 69,37 70,02 4,00 3,85 3,99 3,83
//w

Banten 62,32 67,06 63,49 66,19 9,28 7,77 8,52 7,58


Bali 75,24 79,83 76,78 76,68 1,48 0,86 1,37 1,19
s:

Nusa Tenggara Barat 68,49 69,83 65,91 69,62 3,32 3,38 3,72 3,27
tp

Nusa Tengggara Timur 69,09 73,00 70,17 70,91 3,27 2,98 3,01 3,10
ht

Kalimantan Barat 68,63 72,35 68,65 71,47 4,36 4,15 4,26 4,14
Kalimantan Tengah 67,74 72,97 70,03 72,23 4,23 3,18 4,01 3,33
Kalimantan Selatan 70,06 73,41 70,27 73,98 4,77 3,86 4,50 3,50
Kalimantan Timur 63,75 68,87 64,99 70,44 6,91 6,90 6,60 6,66
Kalimantan Utara 68,24 70,06 67,81 69,06 5,54 4,68 5,22 5,80
Sulawesi Utara 60,85 67,63 63,01 63,52 7,18 6,09 6,86 5,37
Sulawesi Tengah 67,14 73,28 69,52 70,96 3,81 3,19 3,43 3,54
Sulawesi Selatan 60,98 66,36 63,02 65,29 5,61 5,39 5,34 5,42
Sulawesi Tenggara 68,70 72,73 69,78 71,62 3,30 2,79 3,26 2,96
Gorontalo 64,78 72,90 67,34 72,43 4,28 3,62 4,03 3,47
Sulawesi Barat 66,96 71,53 68,46 70,69 3,21 2,45 3,16 1,45
Maluku 60,18 65,02 62,90 63,12 9,29 7,38 7,27 6,91
Maluku Utara 63,65 71,49 65,21 64,80 5,33 4,65 4,77 5,09
Papua Barat 67,47 70,99 67,88 69,11 6,49 5,67 6,30 5,28
Papua 76,94 79,38 79,11 76,04 3,62 2,91 3,20 3,42
Indonesia 66,67 69,20 67,26 69,32 5,50 5,13 5,34 5,01

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 227


LAMPIRAN 20/APPENDIX 20
[Diolah dari Hasil Sakernas/ Based on National Labor Force Surveys]

Pekerja Anak (Usia 10-17 Tahun) terhadap Total Anak (Usia 10-17 Tahun) Menurut Daerah Tempat
Tinggal (%)
Working Children (Aged 10-14 Years) to Total Population Aged 10-14 by Type of Area (%)
Provinsi
Perkotaan+Perdesaan /
Province Perkotaan / Urban Perdesaan / Rural
Urban+Rural
2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019 2017 2018 2018 2019
(Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb) (Agt) (Feb)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Aceh 6,05 9,31 5,11 7,48 6,68 11,27 9,17 7,68 6,49 10,68 7,88 7,61
Sumatera Utara 6,92 11,37 8,25 12,41 16,37 20,08 21,87 24,93 11,67 15,57 14,86 18,46
Sumatera Barat 6,40 13,19 7,87 8,34 9,68 15,63 9,92 12,22 8,19 14,49 8,95 10,42
Riau 4,70 8,25 5,93 4,35 6,77 8,47 7,22 8,14 6,01 8,38 6,71 6,66
Jambi 4,66 13,63 5,55 6,84 8,10 7,98 10,00 5,43 6,98 9,78 8,56 5,89
Sumatera Selatan 4,45 5,82 7,06 5,71 9,27 9,01 7,65 7,00 7,56 7,85 7,43 6,53

id
Bengkulu 4,20 4,99 7,77 6,28 6,74 11,46 10,02 10,95 5,92 9,25 9,27 9,44

.
go
Lampung 4,33 8,38 5,75 7,72 10,15 13,70 13,57 11,70 8,41 12,14 11,19 10,47
Bangka Belitung 5,66 4,63 5,95 5,66 12,91 16,26 12,25 8,53 9,07 9,72 8,84 6,94
Kepulauan Riau 3,02 2,71 3,90 2,87 7,91
s.
9,54
p
5,25 9,20 3,68 3,58 4,08 3,56
DKI Jakarta 3,23 5,21 2,82 2,81 - - - 0,00 3,23 5,21 2,82 2,81
.b

Jawa Barat 5,22 4,71 4,95 3,60 6,61 6,98 5,69 6,60 5,56 5,27 5,13 4,33
w

Jawa Tengah 5,33 4,59 4,83 4,76 6,26 7,26 6,27 5,80 5,79 5,92 5,55 5,28
w

D.I. Yogyakarta 4,55 1,89 5,16 7,24 6,39 14,03 8,83 5,79 5,07 5,20 6,21 6,82
//w

Jawa Timur 5,37 5,50 4,55 4,84 7,63 8,42 8,39 7,85 6,41 6,86 6,36 6,26
s:

Banten 3,26 7,32 3,29 3,74 4,34 3,51 5,56 8,30 3,60 6,05 4,04 5,20
Bali 6,26 13,54 6,58 6,96 18,08 25,48 24,40 20,17 10,35 17,58 12,64 11,19
tp

Nusa Tenggara Barat 8,21 14,47 9,00 11,40 16,56 25,88 15,24 18,84 12,70 20,53 12,13 15,26
ht

Nusa Tengggara Timur 4,19 7,28 6,82 5,94 14,60 18,15 17,03 14,90 12,35 15,76 14,73 12,82
Kalimantan Barat 6,78 11,17 6,25 6,22 9,69 13,09 9,47 11,77 8,71 12,43 8,36 9,86
Kalimantan Tengah 5,43 4,70 6,72 10,34 8,59 11,45 11,51 10,73 7,36 8,76 9,60 10,58
Kalimantan Selatan 5,75 10,08 6,71 7,73 10,39 9,38 11,25 8,47 8,22 9,71 9,16 8,12
Kalimantan Timur 3,73 4,79 3,57 6,79 3,88 3,54 6,08 5,54 3,78 4,38 4,39 6,38
Kalimantan Utara 7,58 13,85 7,19 6,28 14,94 9,31 8,84 11,83 10,92 12,05 7,85 8,52
Sulawesi Utara 3,92 8,26 3,95 2,97 5,07 11,47 6,41 7,53 4,49 9,83 5,15 5,18
Sulawesi Tengah 8,34 19,01 12,34 13,76 10,65 15,57 15,02 15,49 10,05 16,52 14,27 14,97
Sulawesi Selatan 8,02 9,16 7,01 10,36 13,30 18,28 18,67 16,69 11,16 14,41 13,74 13,99
Sulawesi Tenggara 10,65 16,62 11,96 14,45 15,95 20,59 19,87 20,11 14,26 19,24 17,24 18,20
Gorontalo 8,17 10,88 9,34 8,51 10,51 21,96 14,26 22,88 9,64 17,59 12,19 17,09
Sulawesi Barat 10,17 13,64 13,24 11,35 14,96 25,11 20,39 16,50 14,00 22,56 19,02 15,25
Maluku 2,36 5,97 4,88 4,06 6,10 9,78 7,63 9,16 4,65 8,24 6,53 7,02
Maluku Utara 4,07 9,54 3,16 7,85 8,19 14,30 9,40 8,66 7,07 13,03 7,66 8,44
Papua Barat 6,06 14,38 4,48 1,05 9,47 12,77 9,54 14,48 8,13 13,29 7,53 10,02
Papua 3,25 3,36 5,59 1,20 21,50 19,04 20,13 14,76 16,72 15,25 16,49 11,41
Indonesia 5,21 6,75 5,35 5,57 9,59 11,96 10,92 10,82 7,23 9,17 7,93 8,00

228 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 21/APPENDIX 21
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Rata-Rata Pengeluaran per Kapita per Bulan Menurut Kelompok Jenis Pengeluaran
(rupiah)
Provinsi Average per Capita Monthly Expenditure by Type of Expenditure (rupiahs)
Province Makanan Bukan Makanan Makanan + Bukan Makanan
Food Non Food Food + Non Food
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 529 162 547 668 373 833 426 149 902 995 973 817
Sumatera Utara 522 766 554 754 387 051 446 955 909 818 1 001 709
Sumatera Barat 584 045 604 871 469 758 543 759 1 053 803 1 148 631
Riau 603 401 599 873 517 536 587 899 1 120 938 1 187 773
Jambi 538 360 555 989 430 865 496 432 969 225 1 052 422
Sumatera Selatan 507 673 503 297 417 174 466 781 924 847 970 079

id
Bengkulu 523 329 548 879 467 580 558 899 990 909 1 107 778

.
Lampung 467 940 478 452 381 353 444 186 849 293 922 638

go
Bangka Belitung 721 045 710 401 639 949 709 094 1 360 994 1 419 495
Kepulauan Riau 759 544 747 944
p s.
805 334 826 448 1 564 877 1 574 392
DKI Jakarta 797 828 847 847 1 199 618 1 191 310 1 997 446 2 039 156
.b

Jawa Barat 562 767 600 967 540 571 617 112 1 103 337 1 218 078
w

Jawa Tengah 421 515 460 891 405 709 477 690 827 223 938 581
w

D.I. Yogyakarta 490 249 529 012 649 918 773 649 1 140 166 1 302 661
//w

Jawa Timur 476 861 502 761 461 940 503 317 938 801 1 006 078
s:

Banten 623 084 672 918 628 887 711 628 1 251 972 1 384 546
tp

Bali 569 168 599 976 762 917 767 056 1 332 085 1 367 032
ht

Nusa Tenggara Barat 457 616 525 091 363 436 393 108 821 052 918 199
Nusa Tengggara Timur 399 251 402 922 282 232 301 832 681 484 704 754
Kalimantan Barat 519 469 535 534 409 666 493 138 929 135 1 028 672
Kalimantan Tengah 621 622 632 493 513 358 591 814 1 134 979 1 224 307
Kalimantan Selatan 612 237 626 241 545 569 600 228 1 157 806 1 226 469
Kalimantan Timur 663 535 702 905 780 393 857 449 1 443 928 1 560 354
Kalimantan Utara 667 280 671 612 636 486 742 961 1 303 766 1 414 573
Sulawesi Utara 594 833 560 514 511 880 601 014 1 106 713 1 161 528
Sulawesi Tengah 480 987 474 811 437 362 465 824 918 349 940 634
Sulawesi Selatan 450 618 495 465 477 290 520 779 927 908 1 016 244
Sulawesi Tenggara 409 857 457 497 443 863 512 253 853 720 969 749
Gorontalo 441 999 423 926 456 384 475 802 898 383 899 728
Sulawesi Barat 393 943 433 929 328 683 385 717 722 626 819 646
Maluku 485 033 491 426 418 827 474 411 903 859 965 838
Maluku Utara 486 734 502 810 440 060 503 588 926 795 1 006 398
Papua Barat 551 032 614 330 570 860 631 187 1 121 892 1 245 517
Papua 638 354 623 987 441 507 500 709 1 079 861 1 124 696
Indonesia 527 956 556 899 508 541 567 818 1 036 497 1 124 717

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 229


LAMPIRAN 22/APPENDIX 22
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Pengeluaran per Kapita per Bulan Menurut Jenis Pengeluaran (%)
Per Capita Monthly Expenditure by Type of Expenditure (%)
Provinsi
Province Makanan Bukan Makanan
Food Non Food
2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5)
Aceh 58,60 56,24 41,40 43,76
Sumatera Utara 57,46 55,38 42,54 44,62
Sumatera Barat 55,42 52,66 44,58 47,34
Riau 53,83 50,50 46,17 49,50
Jambi 55,55 52,83 44,45 47,17
Sumatera Selatan 54,89 51,88 45,11 48,12

id
Bengkulu 52,81 49,55 47,19 50,45

.
Lampung 55,10 51,86 44,90 48,14

go
Bangka Belitung 52,98 50,05 47,02 49,95
Kepulauan Riau 48,54 47,51
ps. 51,46 52,49
DKI Jakarta 39,94 41,58 60,06 58,42
.b

Jawa Barat 51,01 49,34 48,99 50,66


w

Jawa Tengah 50,96 49,11 49,04 50,89


w

D.I. Yogyakarta 43,00 40,61 57,00 59,39


//w

Jawa Timur 50,79 49,97 49,21 50,03


s:

Banten 49,77 48,60 50,23 51,40


Bali 42,73 43,89 57,27 56,11
tp

Nusa Tenggara Barat 55,74 57,19 44,26 42,81


ht

Nusa Tengggara Timur 58,59 57,17 41,41 42,83


Kalimantan Barat 55,91 52,06 44,09 47,94
Kalimantan Tengah 54,77 51,66 45,23 48,34
Kalimantan Selatan 52,88 51,06 47,12 48,94
Kalimantan Timur 45,95 45,05 54,05 54,95
Kalimantan Utara 51,18 47,48 48,82 52,52
Sulawesi Utara 53,75 48,26 46,25 51,74
Sulawesi Tengah 52,38 50,48 47,62 49,52
Sulawesi Selatan 48,56 48,75 51,44 51,25
Sulawesi Tenggara 48,01 47,18 51,99 52,82
Gorontalo 49,20 47,12 50,80 52,88
Sulawesi Barat 54,52 52,94 45,48 47,06
Maluku 53,66 50,88 46,34 49,12
Maluku Utara 52,52 49,96 47,48 50,04
Papua Barat 49,12 49,32 50,88 50,68
Papua 59,11 55,48 40,89 44,52
Indonesia 50,94 49,51 49,06 50,49

230 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 23/APPENDIX 23
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Pembagian Total Pengeluaran per Kapita Menurut Kelompok
Pengeluaran (%)
Distribution of Total Expenditure by Group of Expenditure (%) Index Gini
Provinsi Gini Index
Province 40 % Rendah 40 % Sedang 20 % Tinggi
40% Lowest 40% Middle 20% Highest
2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Aceh 20,33 20,49 38,36 38,63 41,32 40,88 0,329 0,325
Sumatera Utara 21,35 21,08 38,05 38,21 40,60 40,71 0,315 0,318
Sumatera Barat 21,31 21,06 37,59 37,78 41,10 41,17 0,318 0,321
Riau 20,67 20,78 38,10 37,73 41,24 41,49 0,325 0,327
Jambi 20,72 20,08 36,78 38,35 42,50 41,57 0,335 0,334
Sumatera Selatan 18,29 18,72 38,24 37,97 43,46 43,32 0,361 0,358

id
Bengkulu 19,43 19,07 37,30 36,43 43,28 44,49 0,351 0,362

.
go
Lampung 20,07 19,64 38,19 37,60 41,74 42,76 0,334 0,346
Bangka Belitung 23,43 23,19 38,15 38,70 38,42 38,10 0,282 0,281
Kepulauan Riau 19,03 19,64 40,47
p s.
39,52 40,50 40,83 0,334 0,330
DKI Jakarta 16,09 17,16 35,73 36,03 48,18 46,81 0,413 0,394
.b

Jawa Barat 16,32 16,33 36,72 36,20 46,96 47,47 0,403 0,407
w

Jawa Tengah 18,40 17,90 37,54 36,95 44,06 45,14 0,365 0,378
w

D.I. Yogyakarta 14,96 14,83 34,92 34,38 50,12 50,79 0,432 0,441
//w

Jawa Timur 17,26 17,74 35,78 37,10 46,96 45,16 0,396 0,379
s:

Banten 17,50 17,54 36,83 36,53 45,67 45,93 0,382 0,385


tp

Bali 16,94 17,45 38,03 37,84 45,03 44,71 0,384 0,377


ht

Nusa Tenggara Barat 18,00 17,99 37,55 37,62 44,45 44,39 0,371 0,372
Nusa Tengggara Timur 19,01 19,41 37,18 37,26 43,81 43,33 0,359 0,351
Kalimantan Barat 20,44 20,33 38,20 36,94 41,35 42,73 0,327 0,339
Kalimantan Tengah 19,59 19,47 38,03 38,40 42,38 42,12 0,343 0,342
Kalimantan Selatan 19,61 19,84 37,43 37,16 42,96 43,00 0,347 0,344
Kalimantan Timur 20,02 19,86 38,79 37,66 41,19 42,48 0,330 0,342
Kalimantan Utara 21,64 21,63 38,42 39,05 39,94 39,32 0,308 0,303
Sulawesi Utara 16,42 16,49 37,46 37,60 46,12 45,90 0,396 0,394
Sulawesi Tengah 18,91 19,54 37,72 37,60 43,37 42,86 0,355 0,346
Sulawesi Selatan 15,82 16,30 37,19 37,72 46,98 45,98 0,407 0,397
Sulawesi Tenggara 16,36 15,84 38,05 37,08 45,60 47,08 0,394 0,409
Gorontalo 14,58 15,72 37,02 38,02 48,40 46,25 0,430 0,403
Sulawesi Barat 19,41 18,58 37,09 36,36 43,50 45,06 0,354 0,370
Maluku 19,71 19,40 37,69 38,38 42,60 42,22 0,343 0,343
Maluku Utara 21,35 20,69 37,54 37,57 41,11 41,74 0,317 0,328
Papua Barat 16,12 15,79 39,27 39,41 44,61 44,80 0,390 0,394
Papua 14,71 15,55 41,13 41,03 44,16 43,42 0,397 0,384
Indonesia 17,12 17,29 36,47 36,62 46,40 46,09 0,393 0,389

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 231


LAMPIRAN 24/APPENDIX 24
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]

Konsumsi Energi per Kapita per Hari (kilo kalori)


Energy Consumption per Capita per Day (kilo calories)
Provinsi
Province Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaan
Urban Rural Urban + Rural
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 2 081,86 2 093,24 2 129,35 2 105,38 2 115,09 2 101,57
Sumatera Utara 2 084,31 2 141,35 2 185,36 2 233,86 2 133,84 2 184,97
Sumatera Barat 2 100,69 2 103,34 2 208,04 2 198,75 2 163,52 2 156,70
Riau 2 026,80 2 030,68 2 169,20 2 112,82 2 112,58 2 079,67
Jambi 2 030,02 2 093,64 2 145,14 2 111,98 2 108,89 2 106,10
Sumatera Selatan 2 246,73 2 089,47 2 251,96 2 161,26 2 250,05 2 134,53

id
Bengkulu 1 981,38 2 103,32 2 165,98 2 191,01 2 106,82 2 162,35

.
Lampung 2 089,21 1 971,63 2 174,25 2 128,78 2 150,83 2 082,31

go
Bangka Belitung 2 135,91 2 103,66 2 196,81 2 177,70 2 164,98 2 137,94
Kepulauan Riau 2 197,84 2 117,21 2 078,86
p s.2 103,22 2 180,0 2 115,22
DKI Jakarta 2 153,62 2 229,75 - - 2 153,62 2 229,75
.b

Jawa Barat 2 211,21 2 184,70 2 281,40 2 303,98 2 230,92 2 215,58


w

Jawa Tengah 2 048,35 2 098,83 2 112,26 2 114,91 2 080,76 2 106,67


w

D.I. Yogyakarta 2 258,93 2 250,64 2 243,06 2 150,92 2 254,22 2 223,71


//w

Jawa Timur 2 095,86 2 078,09 2 187,03 2 192,97 2 140,55 2 132,82


s:

Banten 2 244,77 2 235,17 2 259,92 2 327,28 2 249,33 2 261,77


tp

Bali 2 234,24 2 255,45 2 248,32 2 336,57 2 239,32 2 282,83


ht

Nusa Tenggara Barat 2 185,91 2 316,39 2 188,43 2 316,46 2 187,31 2 316,43


Nusa Tengggara Timur 2 069,46 2 044,93 2 021,16 1 930,02 2 031,60 1 956,37
Kalimantan Barat 1 951,80 1 922,60 1 964,65 1 926,16 1 960,58 1 924,96
Kalimantan Tengah 2 081,64 2 127,67 2 208,61 2 215,38 2 162,87 2 181,57
Kalimantan Selatan 2 251,93 2 245,99 2 314,45 2 288,18 2 286,87 2 268,53
Kalimantan Timur 2 003,49 1 997,54 1 985,61 2 000,01 1 997,46 1 998,36
Kalimantan Utara 2 062,91 1 944,95 1 862,02 2 014,28 1 977,32 1 973,97
Sulawesi Utara 2 357,64 2 231,41 2 232,22 2 185,56 2 291,67 2 208,57
Sulawesi Tengah 2 173,75 2 058,89 2 162,37 2 097,95 2 165,32 2 087,03
Sulawesi Selatan 2 205,39 2 193,66 2 212,61 2 176,44 2 209,75 2 183,61
Sulawesi Tenggara 2 129,73 2 166,62 2 132,62 2 099,44 2 131,69 2 125,18
Gorontalo 2 182,57 2 082,62 2 120,64 2 035,04 2 143,18 2 053,45
Sulawesi Barat 2 038,39 2 030,40 2 062,54 2 046,29 2 057,51 2 042,54
Maluku 1 894,52 1 865,84 1 881,03 1 720,05 1 886,52 1 780,90
Maluku Utara 1 820,82 1 857,76 1 768,96 1 805,18 1 783,27 1 820,23
Papua Barat 1 824,84 1 984,47 1 907,84 1 916,66 1 875,44 1 944,26
Papua 2 020,82 1 861,76 1 888,66 1 834,76 1 924,39 1 842,23
Indonesia 2 142,61 2 140,99 2 163,94 2 154,45 2 152,64 2 147,09

232 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 25/APPENDIX 25
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Konsumsi Protein per Kapita per Hari (gram)
Protein Consumption per Capita per Day (gram)
Provinsi
Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaan
Province
Urban Rural Urban + Rural
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 62,43 62,42 58,42 57,43 59,63 58,99
Sumatera Utara 62,06 64,88 59,96 61,69 61,03 63,38
Sumatera Barat 60,15 61,15 57,16 57,32 58,40 59,01
Riau 59,99 59,57 59,08 57,73 59,44 58,47
Jambi 57,73 60,92 56,93 56,23 57,18 57,73
Sumatera Selatan 67,64 61,65 60,51 57,97 63,12 59,34

id
Bengkulu 56,99 61,18 57,76 58,49 57,51 59,37
Lampung 60,65 56,29 57,79 56,29 58,57 56,29

.
go
Bangka Belitung 66,56 66,15 63,85 62,04 65,27 64,25
Kepulauan Riau 67,61 64,24
p s.
59,19 59,64 66,35 63,59
DKI Jakarta 68,44 72,49 - - 68,44 72,49
.b

Jawa Barat 66,15 64,83 64,15 64,77 65,59 64,82


w

Jawa Tengah 60,83 62,36 59,11 58,78 59,96 60,61


w

D.I. Yogyakarta 72,76 73,20 62,73 62,02 69,78 70,18


//w

Jawa Timur 62,31 61,84 61,53 61,72 61,93 61,78


Banten 68,62 68,33 61,67 63,32 66,53 66,88
s:

Bali 65,48 66,49 61,69 63,93 64,11 65,62


tp

Nusa Tenggara Barat 64,36 69,50 61,63 66,77 62,85 68,04


ht

Nusa Tengggara Timur 61,10 59,76 54,49 51,50 55,92 53,40


Kalimantan Barat 60,13 59,85 54,31 53,53 56,16 55,66
Kalimantan Tengah 64,46 66,07 62,40 62,09 63,14 63,62
Kalimantan Selatan 69,17 71,08 65,63 64,99 67,19 67,83
Kalimantan Timur 62,87 64,13 57,64 58,03 61,11 62,11
Kalimantan Utara 67,89 64,25 55,50 60,50 62,61 62,68
Sulawesi Utara 72,60 68,59 62,76 61,57 67,42 65,09
Sulawesi Tengah 66,32 63,02 57,29 55,91 59,63 57,90
Sulawesi Selatan 66,37 65,72 62,0 61,10 63,73 63,03
Sulawesi Tenggara 66,75 66,47 59,68 59,22 61,95 62,0
Gorontalo 64,73 62,80 57,55 56,56 60,16 58,98
Sulawesi Barat 56,01 56,50 55,25 54,64 55,41 55,08
Maluku 56,71 55,56 51,98 46,38 53,90 50,21
Maluku Utara 53,67 56,22 48,29 46,35 49,77 49,17
Papua Barat 55,40 60,95 51,79 53,41 53,20 56,48
Papua 60,91 56,90 40,52 39,12 46,03 44,04
Indonesia 64,51 64,58 59,61 59,32 62,20 62,19

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 233


LAMPIRAN 26/APPENDIX 26
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Rumah Tangga Menurut Beberapa Indikator Kualitas Perumahan (%)
Households With Some Indicator Housing Quality (%)
Atap Beton, genteng, sirap,
Provinsi Dinding tembok dan
Lantai Bukan Tanah seng, asbes, kayu dan bambu
Province kayu
Non Earth Floor Concrete, tile, wood, zinc and
Brick and wood wall
asbestos Roof
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 95,57 95,91 94,40 96,16 97,38 97,57
Sumatera Utara 98,11 97,95 97,81 97,71 96,14 95,90
Sumatera Barat 98,99 99,32 99,36 99,54 98,84 99,07
Riau 99,22 99,11 98,08 98,74 99,35 99,43
Jambi 98,07 98,17 99,58 99,33 98,87 99,21
Sumatera Selatan 96,97 96,47 98,27 98,68 98,49 98,79

id
Bengkulu 97,99 97,43 99,88 99,68 98,40 98,16

.
go
Lampung 93,04 94,28 99,85 99,88 93,68 93,89
Bangka Belitung 99,82 99,83 99,32s. 99,67 99,75 99,74
Kepulauan Riau 99,85 99,53 98,37 98,69 98,62 98,37
p
.b

DKI Jakarta 99,76 99,75 99,66 99,89 99,51 99,79


Jawa Barat 98,12 97,77 99,83 99,76 89,22 89,48
w
w

Jawa Tengah 86,29 87,85 99,95 99,93 95,68 96,55


//w

D.I. Yogyakarta 96,96 96,17 99,94 100,00 96,67 97,39


Jawa Timur 90,30 90,96 99,94 99,91 94,56 95,45
s:

Banten 97,00 97,00 98,71 98,66 89,45 90,75


tp

Bali 98,44 98,30 99,89 99,94 98,53 98,52


ht

Nusa Tenggara Barat 97,41 97,72 99,52 99,65 90,59 92,33


Nusa Tengggara Timur 76,63 78,96 89,78 92,05 52,32 54,97
Kalimantan Barat 99,70 99,76 97,75 97,53 99,62 99,24
Kalimantan Tengah 99,12 99,23 98,44 98,68 99,71 99,03
Kalimantan Selatan 99,52 99,58 95,96 96,83 98,83 99,25
Kalimantan Timur 99,48 99,40 99,74 99,82 99,77 99,84
Kalimantan Utara 99,84 99,86 99,78 99,96 99,53 99,48
Sulawesi Utara 97,03 96,59 98,60 99,07 97,52 96,78
Sulawesi Tengah 97,44 97,02 90,14 91,66 98,76 98,62
Sulawesi Selatan 98,77 98,73 97,43 97,90 83,19 82,86
Sulawesi Tenggara 96,64 97,63 92,89 95,59 97,74 98,67
Gorontalo 98,95 98,59 95,71 96,77 91,13 93,24
Sulawesi Barat 97,42 96,98 92,42 93,41 91,23 93,14
Maluku 94,00 95,26 93,57 93,71 97,80 97,43
Maluku Utara 92,69 93,72 95,79 96,06 98,26 98,14
Papua Barat 97,66 97,82 99,33 99,31 98,65 98,28
Papua 76,65 75,06 68,64 70,30 97,82 97,96
Indonesia 94,48 94,79 98,48 98,67 93,64 94,12

234 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 27/APPENDIX 27
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Rata-Rata Luas Lantai per Kapita Rumah Tinggal Menurut Daerah Tempat Tinggal (m2)
Means of per Capita Floor Area of Households by Type of Area (m²)
Provinsi
Province Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaan
Urban Rural Urban + Rural
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 24,67 25,16 19,73 19,44 21,20 21,23
Sumatera Utara 25,04 25,00 19,35 19,83 22,25 22,54
Sumatera Barat 25,20 24,35 22,14 21,70 23,41 22,87
Riau 23,70 25,02 21,27 21,20 22,22 22,74
Jambi 24,01 24,71 21,56 21,89 22,30 22,77
Sumatera Selatan 22,73 21,35 19,39 18,69 20,55 19,65

id
Bengkulu 25,47 28,09 19,17 20,10 21,21 22,66

.
Lampung 25,30 25,41 25,49 26,61 25,44 26,28

go
Bangka Belitung 24,51 24,49 23,71 23,26 24,13 23,91
Kepulauan Riau 23,54 22,14
p s.
22,05 21,29 23,32 22,02
DKI Jakarta 21,58 21,14 - 21,58 21,14
.b

Jawa Barat 23,32 23,54 21,50 22,03 22,78 23,13


w

Jawa Tengah 31,98 32,83 32,61 32,72 32,31 32,78


w

D.I. Yogyakarta 33,78 31,47 35,03 34,40 34,13 32,24


//w

Jawa Timur 29,08 29,42 29,02 29,55 29,05 29,49


s:

Banten 22,36 23,02 18,85 20,94 21,33 22,43


Bali 23,08 22,37 21,53 22,75 22,54 22,50
tp

Nusa Tenggara Barat 19,83 19,24 17,37 17,19 18,46 18,13


ht

Nusa Tengggara Timur 17,98 18,42 16,95 15,78 17,18 16,41


Kalimantan Barat 27,32 28,16 19,28 19,37 21,77 22,26
Kalimantan Tengah 24,11 25,08 19,10 19,86 20,88 21,82
Kalimantan Selatan 25,29 24,84 23,21 23,02 24,12 23,87
Kalimantan Timur 24,70 26,43 21,57 21,78 23,64 24,89
Kalimantan Utara 25,12 25,88 22,94 23,78 24,23 25,03
Sulawesi Utara 28,64 27,40 22,02 21,22 25,17 24,32
Sulawesi Tengah 26,33 24,90 20,42 20,11 21,94 21,47
Sulawesi Selatan 26,43 26,33 24,93 25,21 25,51 25,66
Sulawesi Tenggara 24,67 23,45 21,75 22,41 22,70 22,81
Gorontalo 21,95 23,25 17,68 19,14 19,27 20,76
Sulawesi Barat 26,76 26,07 20,33 20,03 21,59 21,44
Maluku 18,39 19,48 18,54 17,94 18,48 18,60
Maluku Utara 24,86 23,18 21,25 20,63 22,28 21,39
Papua Barat 20,56 22,42 17,84 19,14 18,88 20,45
Papua 20,38 18,98 11,13 11,27 13,54 13,25
Indonesia 25,58 25,74 24,00 24,24 24,84 25,06

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 235


LAMPIRAN 28/APPENDIX 28
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Rumah Tangga dengan Jam-
Rumah Tangga dengan ban Milik Sendiri dilengkapi Rumah Tangga dengan Sumber
Sumber Air Minum Layak (%) Tangki Septik (%) Penerangan Listrik (%)
Provinsi Household with Improved Hoseholds Using PrivateToilet Household with Electricity As
Province Drinking Water (%) Completed by Septic Tank as Source of Lighting (%)
Final Disposal of Feces (%)
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 64,85 66,48 59,06 63,64 99,02 99,42
Sumatera Utara 70,07 71,95 69,35 71,42 97,41 97,55
Sumatera Barat 68,83 69,53 49,25 52,93 97,81 98,36
Riau 75,12 79,68 67,53 69,93 96,69 97,49
Jambi 65,73 66,66 61,32 60,88 97,96 97,35
Sumatera Selatan 64,02 65,31 61,14 63,79 98,30 98,74

id
Bengkulu 43,83 49,37 39,70 41,75 98,11 98,05

.
go
Lampung 53,79 56,78 49,05 48,47 99,06 99,54
Bangka Belitung 68,14 66,83 80,91 83,13 99,17 99,54
Kepulauan Riau 83,95 83,56 79,38
p s. 78,27 99,10 99,26
DKI Jakarta 88,93 89,59 78,13 78,80 100,00 100,00
.b

Jawa Barat 70,50 71,06 57,40 59,48 99,91 99,94


w

Jawa Tengah 76,09 78,16 63,94 66,72 99,91 99,92


w

D.I. Yogyakarta 77,19 80,62 69,74 69,50 99,90 99,92


//w

Jawa Timur 75,54 75,20 61,67 62,29 99,92 99,85


s:

Banten 66,11 72,83 68,80 66,75 99,95 99,77


tp

Bali 90,85 90,90 75,22 76,36 99,85 99,82


ht

Nusa Tenggara Barat 70,48 73,61 56,23 61,04 99,43 99,68


Nusa Tengggara Timur 65,20 72,41 40,29 45,37 77,36 82,34
Kalimantan Barat 68,77 72,88 46,16 51,87 91,51 93,20
Kalimantan Tengah 63,90 65,38 43,14 50,55 96,00 97,04
Kalimantan Selatan 60,62 62,67 53,45 56,91 99,16 99,46
Kalimantan Timur 82,75 81,26 70,51 76,67 99,14 99,53
Kalimantan Utara 83,78 88,30 62,63 68,85 97,62 98,71
Sulawesi Utara 73,29 76,20 61,72 65,88 99,30 99,47
Sulawesi Tengah 67,10 71,13 55,58 57,85 94,85 95,41
Sulawesi Selatan 76,34 77,93 67,80 73,45 98,53 98,90
Sulawesi Tenggara 79,83 80,95 62,53 63,11 96,55 98,43
Gorontalo 75,00 78,99 44,37 50,81 96,86 97,08
Sulawesi Barat 60,66 62,98 51,59 55,66 95,39 96,40
Maluku 68,34 76,47 54,79 61,30 91,35 92,63
Maluku Utara 65,73 69,17 56,94 56,93 94,23 95,24
Papua Barat 73,12 77,12 55,24 63,22 90,10 92,31
Papua 59,09 58,35 28,98 30,51 55,81 65,90

Indonesia 72,04 73,68 61,01 63,09 98,14 98,51

236 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 29/APPENDIX 29
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2018]
Rumah Tangga Menurut Status Kepemilikan Rumah Tinggal (%), 2018
Provinsi Households by Housing Ownership Status (%), 2018
Province Milik Sendiri Kontrak/Sewa Bebas Sewa Rumah Dinas Lainnya
Own Lease/Rent Rent Free Official Others
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Aceh 81,21 7,31 9,29 1,86 0,33
Sumatera Utara 68,32 12,87 15,12 3,26 0,43
Sumatera Barat 71,21 12,51 14,75 1,41 0,12
Riau 69,90 16,00 8,49 5,28 0,33
Jambi 83,64 7,06 8,01 1,01 0,28
Sumatera Selatan 80,65 6,25 11,65 1,07 0,38
Bengkulu 83,39 7,59 7,52 1,35 0,15

id
Lampung 87,89 3,96 7,26 0,61 0,27

.
go
Bangka Belitung 85,91 5,25 7,30 1,32 0,21
Kepulauan Riau 69,44 23,48 s. 5,75 1,13 0,19
DKI Jakarta 47,85 35,63 15,08 1,36 0,09
p
Jawa Barat 77,71 10,50 10,92 0,42 0,44
.b

Jawa Tengah 88,17 2,85 8,50 0,13 0,34


w

D.I. Yogyakarta 76,54 13,71 8,99 0,45 0,31


w

Jawa Timur 87,46 5,97 6,00 0,27 0,29


//w

Banten 81,33 12,48 5,26 0,42 0,51


s:

Bali 71,75 19,99 7,98 0,28 0,00


tp

Nusa Tenggara Barat 85,48 3,47 10,40 0,51 0,14


ht

Nusa Tengggara Timur 85,91 6,17 6,66 1,13 0,14


Kalimantan Barat 88,84 3,39 6,13 1,44 0,20
Kalimantan Tengah 75,24 7,99 9,40 7,24 0,12
Kalimantan Selatan 76,77 10,66 10,83 1,66 0,09
Kalimantan Timur 70,31 17,90 9,67 2,11 0,01
Kalimantan Utara 67,23 17,69 11,82 3,26 0,00
Sulawesi Utara 77,65 6,66 14,25 0,98 0,46
Sulawesi Tengah 84,32 5,99 8,32 1,14 0,23
Sulawesi Selatan 83,61 5,36 9,22 1,15 0,66
Sulawesi Tenggara 84,43 5,80 8,43 1,35 0,00
Gorontalo 79,48 2,92 17,10 0,50 0,00
Sulawesi Barat 86,85 2,49 7,61 2,96 0,08
Maluku 80,09 6,57 9,74 3,49 0,10
Maluku Utara 83,87 7,32 7,03 1,41 0,37
Papua Barat 69,19 14,42 11,24 4,75 0,40
Papua 81,36 9,18 5,60 3,61 0,26
Indonesia 80,02 9,35 9,28 1,03 0,32

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 237


LAMPIRAN 30/APPENDIX 30
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017]
Penduduk yang Melakukan Perjalanan Wisata Menurut Daerah Tempat Tinggal (%)
Population Who Made Trip During The Reference Period by Type of Area (%)
Provinsi
Province Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaan
Urban Rural Urban + Rural
20171 20182 20171 20182 20171 20182
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 30,78 - 16,61 - 20,86 -
Sumatera Utara 27,75 - 22,49 - 25,17 -
Sumatera Barat 41,64 - 24,73 - 31,75 -
Riau 32,12 - 20,64 - 25,20 -
Jambi 25,94 - 19,75 - 21,70 -
Sumatera Selatan 24,64 - 15,75 - 19,00 -
Bengkulu 36,78 - 20,98 - 26,04 -

id
Lampung 26,78 - 19,46 - 21,47 -

.
Bangka Belitung 43,68 - 30,47 - 37,38 -

go
Kepulauan Riau 33,92 - 25,20 - 32,61 -
DKI Jakarta 43,04 -
p
-
s. - 43,04 -
Jawa Barat 35,70 - 18,45 - 30,86 -
.b

Jawa Tengah 34,83 - 23,77 - 29,22 -


w

D.I. Yogyakarta 54,42 - 33,14 - 48,10 -


w

Jawa Timur 38,72 - 22,26 - 30,65 -


//w

Banten 37,13 - 18,00 - 31,37 -


s:

Bali 41,70 - 21,98 - 34,59 -


tp

Nusa Tenggara Barat 23,19 - 16,39 - 19,43 -


Nusa Tengggara Timur 29,05 - 15,95 - 18,78 -
ht

Kalimantan Barat 22,85 - 11,48 - 15,08 -


Kalimantan Tengah 31,77 - 15,40 - 21,29 -
Kalimantan Selatan 33,57 - 26,16 - 29,43 -
Kalimantan Timur 29,06 - 16,50 - 24,82 -
Kalimantan Utara 32,21 - 17,37 - 25,89 -
Sulawesi Utara 23,08 - 25,94 - 24,58 -
Sulawesi Tengah 31,64 - 19,94 - 22,98 -
Sulawesi Selatan 35,34 - 19,44 - 25,73 -
Sulawesi Tenggara 34,98 - 27,53 - 29,92 -
Gorontalo 31,52 - 27,72 - 29,10 -
Sulawesi Barat 27,89 - 18,22 - 20,23 -
Maluku 24,33 - 12,98 - 17,60 -
Maluku Utara 18,41 - 15,20 - 16,09 -
Papua Barat 20,89 - 23,24 - 22,33 -
Papua 20,50 - 9,21 - 12,26 -
Indonesia 35,28 - 20,30 - 28,24 -
Catatan/Note : 1Selama periode 1 Januari - 31 Desember 2016
2
Variabel perjalanan wisata tidak dikumpulkan pada Susenas KOR 2018

238 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 31/APPENDIX 31
[Diolah dari Hasil Susenas Modul Sosial Budaya dan Pendidikan 2015/ Based on National Socio Economic Surveys
MSBP 2015]
Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas Yang Mengakses Media Selama Seminggu Terakhir Menurut
Daerah Tempat Tinggal (%), 2015
Population Aged 10 Years and Over Who Access The Media During The Last Week by Type of Area (%),
Provinsi 2015
Province Mendengarkan Radio Menonton TV Membaca Surat Kabar/Majalah
Listening Radio Watching Television Reading Newspaper
Perkotaan Perdesaan Jumlah Perkotaan Perdesaan Jumlah Perkotaan Perdesaan Jumlah
Urban Rural Total Urban Rural Total Urban Rural Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 7,81 3,09 4,44 93,89 81,16 84,80 35,97 20,27 24,76
Sumatera Utara 7,88 5,11 6,51 95,90 83,93 89,97 23,29 9,05 16,24
Sumatera Barat 8,45 4,04 5,82 93,67 85,37 88,71 20,63 7,75 12,93
Riau 4,86 3,82 4,22 93,70 91,82 92,55 26,63 7,65 15,08
Jambi 3,01 1,88 2,23 96,36 90,38 92,21 19,76 6,88 10,82

id
Sumatera Selatan 7,52 2,66 4,41 96,28 88,34 91,20 28,54 5,71 13,93

.
Bengkulu 12,67 3,37 6,28 96,41 90,62 92,44 28,08 9,69 15,45

go
Lampung 2,97 3,56 3,41 96,04 93,18 93,93 17,57 4,76 8,14
Bangka Belitung 9,14 7,01 8,06
p s.
95,71 95,22 95,46 27,37 7,07 17,11
Kepulauan Riau 8,43 9,31 8,58 98,17 96,45 97,88 35,16 10,26 31,01
.b

DKI Jakarta 10,12 0,00 10,12 97,76 0,00 97,76 26,55 0,00 26,55
w

Jawa Barat 5,63 5,20 5,49 96,30 92,56 95,08 15,65 6,00 12,49
w

Jawa Tengah 11,24 9,21 10,14 94,57 93,60 94,05 14,75 5,22 9,60
//w

D.I. Yogyakarta 20,07 15,80 18,64 92,48 92,82 92,59 36,84 12,14 28,54
Jawa Timur 13,92 10,37 12,07 96,41 93,13 94,70 18,37 5,46 11,64
s:

Banten 6,87 4,07 6,00 96,57 90,10 94,54 13,10 4,29 10,34
tp

Bali 25,60 16,72 22,17 94,89 90,07 93,03 21,08 8,63 16,27
ht

Nusa Tenggara Barat 2,20 1,85 2,00 93,74 87,86 90,36 10,93 6,29 8,26
Nusa Tengggara Timur 11,38 3,47 5,10 82,20 39,19 48,05 21,48 5,16 8,52
Kalimantan Barat 4,77 3,35 3,79 97,94 87,59 90,78 23,01 3,59 9,58
Kalimantan Tengah 4,01 1,47 2,34 94,86 87,22 89,85 26,05 6,28 13,07
Kalimantan Selatan 6,76 4,41 5,41 96,29 91,70 93,65 21,68 4,65 11,89
Kalimantan Timur 4,31 3,58 4,04 97,61 90,68 95,06 25,75 4,26 17,84
Kalimantan Utara 5,96 3,56 4,90 94,76 84,56 90,26 32,71 13,47 24,22
Sulawesi Utara 10,40 6,32 8,19 93,25 88,16 90,50 33,89 11,80 21,95
Sulawesi Tengah 5,75 2,74 3,50 95,34 85,90 88,28 22,42 5,41 9,70
Sulawesi Selatan 4,79 3,00 3,67 95,46 86,39 89,80 21,58 7,09 12,54
Sulawesi Tenggara 5,24 2,66 3,42 93,02 85,28 87,55 21,44 6,74 11,04
Gorontalo 18,81 13,56 15,40 91,35 84,03 86,59 20,16 9,30 13,10
Sulawesi Barat 1,60 1,87 1,82 91,85 76,66 79,73 17,57 4,54 7,18
Maluku 3,55 0,87 1,94 84,88 60,56 70,28 14,06 3,55 7,75
Maluku Utara 2,11 0,37 0,86 93,70 80,45 84,16 26,71 4,16 10,47
Papua Barat 9,31 4,73 6,47 87,33 60,40 70,64 18,89 8,58 12,50
Papua 15,92 4,68 7,68 87,54 19,51 37,67 20,33 1,84 6,77
Indonesia 8,98 6,05 7,54 95,66 87,17 91,47 19,64 6,40 13,11

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 239


LAMPIRAN 32/APPENDIX 32
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Rumah Tangga yang Mempunyai Akses Teknologi Informasi dan Komunikasi Menurut
Jenis Alat Komunikasi dan Informasi (%)
Household With Access to Communication and Information Technologies by
Provinsi Communication and Information Good (%)
Province Telepon Telepon Seluler Komputer Internet
Telephone Mobile Celluler Computer Internet
2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Aceh 0,74 0,47 88,75 90,84 18,50 19,55 44,83 56,89
Sumatera Utara 1,73 1,45 92,29 92,34 14,28 16,61 52,15 60,70
Sumatera Barat 2,53 1,22 91,69 92,28 20,35 22,62 54,91 64,00
Riau 2,06 1,57 94,85 95,85 21,08 22,78 58,41 68,73
Jambi 1,63 1,13 91,91 91,68 18,07 18,25 51,49 62,43

id
Sumatera Selatan 2,62 2,19 92,51 91,65 16,62 15,66 49,73 59,41

.
Bengkulu 1,82 1,46 90,30 90,85 19,21 19,98 49,76 58,49

go
Lampung 1,14 0,25 90,39 91,97 12,24 12,60 45,25 60,41
Bangka Belitung 1,32 1,10 93,15 93,70
p s. 20,95 21,95 54,76 65,78
Kepulauan Riau 3,89 3,53 97,23 96,15 27,95 31,44 73,33 78,41
.b

DKI Jakarta 14,58 11,61 97,50 96,34 35,40 32,24 85,70 89,04
w

Jawa Barat 3,70 3,24 88,94 89,33 18,62 19,92 62,04 70,61
w

Jawa Tengah 2,80 2,61 87,41 87,88 15,69 17,59 57,48 66,73
//w

D.I. Yogyakarta 4,92 4,91 89,91 90,51 33,19 34,99 71,71 79,10
s:

Jawa Timur 2,90 1,96 87,44 87,85 17,94 18,57 56,36 65,01
Banten 4,30 3,84 91,57 92,03 21,10 22,08 64,11 75,39
tp

Bali 6,24 5,51 93,06 93,19 27,11 26,61 67,10 74,15


ht

Nusa Tenggara Barat 0,94 0,75 84,59 86,62 12,36 13,68 42,95 53,03
Nusa Tengggara Timur 1,13 0,52 82,34 83,38 12,68 13,57 36,18 42,21
Kalimantan Barat 1,49 1,52 88,09 88,90 16,04 16,73 45,81 54,99
Kalimantan Tengah 1,07 0,95 92,44 92,42 21,39 23,78 52,92 60,31
Kalimantan Selatan 1,63 1,70 92,51 91,14 20,91 22,86 55,66 66,67
Kalimantan Timur 5,29 3,52 97,00 97,26 32,89 33,19 69,06 78,98
Kalimantan Utara 3,11 1,50 96,00 98,19 29,27 31,09 65,68 75,71
Sulawesi Utara 1,85 1,50 91,80 92,12 21,09 22,01 61,78 67,60
Sulawesi Tengah 1,13 0,58 87,71 87,26 18,48 17,81 47,77 53,42
Sulawesi Selatan 2,03 1,48 92,50 93,53 23,92 23,34 55,95 65,22
Sulawesi Tenggara 1,24 0,77 91,65 93,12 20,06 20,03 50,85 61,95
Gorontalo 0,72 0,31 90,00 89,85 16,36 18,64 54,52 63,75
Sulawesi Barat 0,71 0,70 83,60 85,88 17,26 17,27 41,31 50,44
Maluku 1,88 1,12 88,22 89,16 18,65 20,98 47,81 55,16
Maluku Utara 1,33 0,32 84,21 87,56 19,19 21,15 39,23 49,06
Papua Barat 1,53 1,06 87,10 90,46 22,70 26,33 49,18 61,97
Papua 1,17 0,58 55,01 58,74 12,87 12,87 27,33 29,50
Indonesia 3,23 2,61 89,38 89,86 19,11 20,05 57,33 66,22

240 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 33/APPENDIX 33
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Rumah Tangga Penerima Jaminan Pelayanan
Rumah Tangga Penerima Kredit Usaha (%)
Provinsi Kesehatan (%)*
Households Obtaining Loan (%)
Province Households Receiving Health Security Services (%)*
2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5)
Aceh 13,09 16,56 94,29 97,21
Sumatera Utara 16,80 16,45 60,74 62,60
Sumatera Barat 22,88 24,09 65,32 76,46
Riau 16,93 19,09 53,76 63,20
Jambi 16,03 17,23 46,69 55,46
Sumatera Selatan 12,95 15,01 96,88 87,20
Bengkulu 25,57 26,63 56,28 63,82
Lampung 15,02 18,11 57,47 60,94

id
Bangka Belitung 11,49 13,08 66,12 73,09

.
go
Kepulauan Riau 13,91 15,38 71,44 72,25
DKI Jakarta 5,90 6,83 s. 82,40 86,03
Jawa Barat 17,39 20,87 62,95 70,12
p
.b

Jawa Tengah 26,90 30,13 71,61 74,63


w

D.I. Yogyakarta 27,77 28,02 80,85 86,12


w

Jawa Timur 20,76 24,39 60,81 67,72


//w

Banten 10,64 12,45 64,17 71,32


Bali 35,61 34,44 58,52 67,61
s:

Nusa Tenggara Barat 23,80 27,21 60,34 65,82


tp

Nusa Tengggara Timur 29,60 28,24 71,64 76,25


ht

Kalimantan Barat 16,16 17,71 45,79 54,81


Kalimantan Tengah 16,71 16,72 59,12 64,72
Kalimantan Selatan 12,09 15,43 65,50 72,08
Kalimantan Timur 17,82 20,29 69,67 77,59
Kalimantan Utara 16,68 20,43 79,30 83,89
Sulawesi Utara 22,77 25,68 67,68 77,12
Sulawesi Tengah 23,34 23,68 67,81 70,48
Sulawesi Selatan 22,63 25,89 76,92 81,20
Sulawesi Tenggara 20,13 26,41 66,40 73,47
Gorontalo 30,41 30,48 85,00 87,11
Sulawesi Barat 18,34 23,78 84,33 88,36
Maluku 12,50 14,15 60,00 65,63
Maluku Utara 11,55 13,76 66,52 71,47
Papua Barat 15,90 19,11 83,79 83,69
Papua 8,09 9,89 82,42 86,18
Indonesia 19,08 21,61 66,76 72,02
Catatan/Note : 1) Kredit usaha tahun 2017 dan 2018 meliputi KUR, Kredit dari Bank Umum selain KUR, kredit dari BPR,
Kredit dari Koperasi, Perorangan, Pegadaian, KUBE/KUB, dan BUMDes
2)
Rumah tangga dikatakan Penerima Pelayanan Kesehatan Gratis jika minimal ada satu anggota
rumah tangga yang menerima pelayanan kesehatan gratis dalam setahun terakhir
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 241
LAMPIRAN 34/APPENDIX 34
[Diolah dari Hasil Susenas KOR 2017 dan 2018/ Based on National Socio Economic Surveys KOR 2017 and 2018]
Penduduk yang Pernah Menjadi Korban Kejahatan Menurut Daerah Tempat Tinggal (%)
Population Who Ever Became the Victim of Criminal Acts by Type of Area (%)
Provinsi
Province Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaan
Urban Rural Urban + Rural
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 1,18 1,24 0,71 0,88 0,85 0,99
Sumatera Utara 1,67 1,29 1,04 0,86 1,36 1,09
Sumatera Barat 1,08 1,20 0,98 0,87 1,02 1,01
Riau 1,72 1,63 0,99 1,06 1,28 1,29
Jambi 1,40 1,21 0,91 1,11 1,06 1,14
Sumatera Selatan 1,79 1,90 1,31 1,29 1,48 1,52

id
Bengkulu 2,14 1,92 1,19 0,98 1,50 1,29

.
Lampung 1,57 1,40 1,37 1,51 1,43 1,48

go
Bangka Belitung 0,68 1,00 0,46 0,69 0,58 0,86
Kepulauan Riau 1,92 1,29 0,61
p s. 0,67 1,72 1,20
DKI Jakarta 1,20 1,10 - - 1,20 1,10
.b

Jawa Barat 1,44 1,34 1,13 1,12 1,36 1,29


w

Jawa Tengah 1,24 1,16 0,86 0,92 1,05 1,04


w

D.I. Yogyakarta 1,42 1,84 0,45 0,59 1,13 1,50


//w

Jawa Timur 1,23 1,12 0,83 0,90 1,03 1,02


s:

Banten 1,31 1,13 0,69 0,62 1,12 0,98


Bali 0,93 0,75 0,68 0,39 0,84 0,63
tp

Nusa Tenggara Barat 1,95 2,41 1,90 1,90 1,92 2,14


ht

Nusa Tengggara Timur 1,63 1,40 1,26 1,06 1,34 1,14


Kalimantan Barat 1,35 1,49 0,42 0,45 0,71 0,80
Kalimantan Tengah 1,07 0,89 0,39 0,68 0,64 0,76
Kalimantan Selatan 1,27 0,89 0,76 1,02 0,98 0,96
Kalimantan Timur 1,87 1,49 0,44 0,89 1,39 1,29
Kalimantan Utara 2,15 2,81 1,39 1,32 1,83 2,19
Sulawesi Utara 1,40 1,25 1,23 1,20 1,31 1,23
Sulawesi Tengah 3,21 2,75 1,27 1,48 1,77 1,84
Sulawesi Selatan 2,09 2,00 1,00 0,81 1,43 1,31
Sulawesi Tenggara 1,96 1,97 1,31 1,47 1,52 1,66
Gorontalo 1,42 1,54 1,15 0,99 1,25 1,20
Sulawesi Barat 1,45 0,95 0,69 0,64 0,84 0,72
Maluku 2,18 1,68 0,97 1,04 1,46 1,30
Maluku Utara 1,48 2,57 1,12 1,03 1,22 1,47
Papua Barat 2,53 2,40 1,39 1,52 1,83 1,88
Papua 2,36 2,24 1,72 1,29 1,89 1,55
Indonesia 1,43 1,33 0,99 1,00 1,22 1,18

242 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


LAMPIRAN 35/APPENDIX 35
Hasil pengolahan menggunakan Eviews 9.0/Results from Eviews 9.0

. id
go
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 243


LAMPIRAN 35 (lanjutan)/APPENDIX 35 (Continued)
Hasil pengolahan menggunakan Eviews 9.0/Results from Eviews 9.0

. id
go
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

244 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


ISTILAH TEKNIS/TECHNICAL NOTES
Air Minum Bersih Safe Drinking Water
Air yang bersumber dari ledeng, air kemasan, The drinking water sourced from piped water,
serta pompa, sumur terlindung dan mata air packaged water, pump, protected well, and
terlindung yang jarak ke tempat pembuangan protected spring with the distance to septic
limbah (septic tank) > 10 meter. tank more than 10 meters.

Angka Beban Tanggungan Dependency Ratio


Angka yang menyatakan perbandingan antara Ratio of population aged under 15 and 65 years
penduduk usia tidak produktif (di bawah 15 and over (unproductive age) to population
tahun dan 65 tahun ke atas) dengan penduduk aged between 15 - 64 years (productive age),
usia produktif (antara 15 sampai 64 tahun) multiplied by 100.
dikalikan 100.

Angka Harapan Hidup pada waktu Lahir Life Expectancy at Birth

id
Perkiraan lama hidup rata-rata penduduk Average number of years that a member of a

.
dengan asumsi tidak ada perubahan pola “cohort” of births would be expected to live

go
mortalitas menurut umur. if the cohort were subject to the mortality
s.
conditions expressed by a particular set of
“age-specific mortality rates”.
p
.b

Angka Kematian Bayi Infant Mortality Rate


w

Probabilitas bayi meninggal sebelum mencapai Probability of infants dying before reaching
w

usia satu tahun (dinyatakan dengan per seribu exact age of one (represented in per one
//w

kelahiran hidup). thousand life births).


s:

Angka Kelahiran Menurut Umur (ASFR) Age Specific Fertility Rate (ASFR)
tp

Banyaknya kelahiran per seribu wanita dari The number of births occur during a specified
ht

golongan umur 15-49 tahun yang terjadi pada period to women of specific age or age group
waktu tertentu. (15-49 yers old).

Angka Kelahiran Total Total Fertility Rate (TFR)


Banyaknya anak yang diperkirakan dilahirkan The average number of children that would be
oleh wanita selama masa reproduksi dengan born per woman if all women lived to the end
anggapan bahwa perilaku kelahirannya of their child bearing years and bore children
mengikuti pola kelahiran tertentu tanpa according to a give set of “age specific fertility
memperhitungkan angka kelangsungan hidup rate” also referred to as total fertility.
wanita.

Angka Kelahiran Kasar Crude Birth Rate (CBR)


Angka yang menunjukkan banyaknya kelahiran The rate showing the number of births per
untuk setiap seribu penduduk yang terjadi di 1,000 population in a region at given period.
suatu daerah pada waktu tertentu.

Angka Kesakitan Morbidity


Persentase penduduk yang mengalami keluhan Percentage of population experiencing health
kesehatan hingga mengganggu aktivitas complaint disturbing their daily activities.
sehari-hari.

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 245


Angka Melek Huruf Literacy Rate
Proporsi penduduk usia 15 tahun ke atas yang Proportion of population aged 15 years and
dapat membaca dan menulis dalam huruf latin over who are able to read and write in Roman
atau lainnya. alphabet or others.

Angka Partisipasi Sekolah School Enrollment Ratio


Rasio anak yang sekolah pada kelompok umur Ratio between children at certain age and the
tertentu terhadap jumlah penduduk pada schooling-age population at the same age.
kelompok umur yang sama.

Angka Putus Sekolah Drop-Out Rate


Proporsi anak usia sekolah yang sudah tidak Proportion of schooling-age population who
bersekolah lagi atau yang tidak menamatkan were not attending school anymore or did not
suatu jenjang pendidikan tertentu. complete their last educational level.

Angka Partisipasi Murni Net Enrollment Ratio

id
Proporsi anak sekolah pada satu kelompok Ratio between children at certain age in level
umur tertentu yang bersekolah tepat pada education and schooling-age population at

.
go
tingkat yang sesuai dengan kelompok umurnya. the same level.
s.
Angkatan Kerja Labour Force
p
Penduduk usia kerja (15 tahun ke atas) Population aged 15 years and over who were
.b

yang bekerja, atau punya pekerjaan namun working, or had a job but temporarily absent
w

sementara tidak bekerja, dan yang mencari from work, and those who were looking for
w

pekerjaan. work.
//w

Bekerja Working
s:

Melakukan kegiatan/pekerjaan dengan Persons who worked at least one hour


tp

maksud untuk memperoleh atau membantu continously during the reference week to
memperoleh pendapatan atau keuntungan earn income or profit, or who had a job but
ht

dan lamanya bekerja paling sedikit satu jam temporarily out of work.
terus-menerus dalam seminggu yang lalu
(termasuk pekerja keluarga tanpa upah yang
membantu dalam suatu usaha/kegiatan
ekonomi). Mereka yang mempunyai pekerjaan
tetap tetapi sementara tidak bekerja dianggap
sebagai bekerja.

Indeks Gini Gini Index


Ukuran kemerataan pendapatan yang dihitung The measure of income distribution calculated
berdasarkan kelas pendapatan. Nilai Koefisien based on income classes. Gini ratio lies
Gini terletak antara nol yang mencerminkan between null (zero), reflects ‘perfect equality’
kemerataan sempurna dan satu yang to one (1) which reflects ‘perfect inequality’.
menggambarkan ketidakmerataan sempurna.

Jumlah Jam Kerja Seluruhnya Total Working Hours


Jumlah jam kerja yang digunakan untuk bekerja Total working hours is the total hours taken
(tidak termasuk jam kerja istirahat resmi dan by an employment to do a certain job in all
jam kerja yang digunakan untuk hal-hal diluar industries (excluding the time use for other
pekerjaan). activities which are not classified as work).

246 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


Kepadatan Penduduk Population Density
Rata-rata banyaknya penduduk per kilometer Average number of people per square
persegi. kilometer.

Lapangan Usaha
Bidang kegiatan dari pekerjaan/tempat Main Industry
bekerja dimana seseorang bekerja. Kegiatan It is a main industry of field of work of a
in mengacu pada Klasifikasi Baku Lapangan person’s activity or establishment. This activity
Usaha Indoonesia (KBLI) dalam satu digit. is classified according to Indonesia Standard
Industrial Classification (KBLI) in one digit.
Masih Bersekolah
Sedang mengikuti pendidikan di pendidikan Attending School
dasar, menengah atau tinggi. Attending School is when someone currently
attending primary, high school and college .
Penduduk Usia Kerja
Penduduk yang berumur 15 tahun ke atas. Working Age Population

id
The population aged 15 years and over.
Penganggur

.
go
Mereka yang termasuk dalam angkatan kerja Unemployed
dan tidak bekerja tetapi mencari pekerjaan. Population in the labor force who do not have
s.
jobs, and are looking for job.
p
Pengangguran Terbuka
.b

Mereka yang termasuk pengangguran terbuka Open Unemployment


w

adalah : According to ILO concept of Unemployment, it


w

a. yang mencari pekerjaan consist of :


//w

b. yang mempersiapkan usaha a. People without work but looking for work
c. yang tidak mencari pekerjaan, karena b. People without work who have established a
s:

merasa new business/firm


tp

tidak mungkin mendapatkan pekerjaan c. People without work who were not looking
d. yang sudah mempunyai pekerjaan tetapi for ork, because they do not expect to find
ht

belum mulai bekerja. work


d. People who have made arrangements to
start
work on a date subsequent to the reference
period (future start).
Pengeluaran
Pengeluaran untuk makanan dan bukan Expenditure
makanan. Makanan mencakup seluruh jenis The expenditure for food, and non-food
makanan termasuk makanan jadi, minuman, commodities. Food covers all kinds of food
tembakau dan sirih. Bukan makanan mencakup including prepared food, beverages, tobacco,
perumahan, sandang, biaya kesehatan, and betel vine. Non-food commodities include
sekolah, dan sebagainya. housing, clothes, health expense, school,
tuition and fees.
Pekerja Tidak Dibayar
seseorang yang bekerja membantu usaha Unpaid Worker
untuk memperolah penghasilan/keuntungan People who work without pay in an
yang dilakukan oleh salah seorang anggota establishment run by other members of the
rumah tangga atau bukan anggota rumah family, relatives or neighbours.
tangga tanpa mendapat gaji

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 247


Perjalanan Travelling
Melakukan perjalanan pergi pulang (PP) sejauh Return trip that passing through at least 100
minimal 100 Kilometer dan tidak dalam rangka kilometres to a place for the purpose of not
mencari nafkah dan tidak dilakukan secara doing work and not done regularly.
rutin
Urban
Perkotaan Socio economic characteristics of the smallest
Karakteristik sosial ekonomi dari wilayah unit of an administrative area. An area is
administratif terkecil. Wilayah ini dikatakan defined as urban if it satisfies certain criteria
sebagai perkotaan jika memenuhi persyaratan in terms of population density, percentage of
tertentu dalam hal kepadatan penduduk, agricultural households, urban facilities (road,
lapangan kegiatan ekonomi utama, fasilitas- formal educational facilities, public health
fasilitas perkotaan (jalan raya, sarana service, etc.). Operationally, an urban area is
pendidikan formal, sarana kesehatan determined based on a certain scoring system
umum, dan sebagainya). Secara operasional of which CBS has been using since 1980.
penentuan daerah perkotaan dibuat dengan

id
sistim skoring tertentu. Prosedur penentuan
daerah perkotaan berlaku sejak tahun 1980

.
go
dan masih berlaku hingga saat ini.
s.
Peserta Keluarga Berencana (Akseptor) Family Planning Acceptor
p
Orang yang mempraktekkan salah satu metode A person who practices one or more
.b

kontrasepsi. contraceptive methods.


w
w

Rasio Jenis Kelamin Sex Ratio


//w

Perbandingan atara jumlah penduduk laki-laki The ratio of male population to female
dan perempuan di sutu daerah pada waktu population in a region at given period.
s:

tertentu.
tp

Rata-Rata Lama Sekolah Means Years of Schooling


ht

Rata-rata jumlah tahun yang dihabiskan oleh The estimated average (mean) years of
penduduk berusia 15 tahun ke atas untuk completed schooling for the total population
menempuh semua jenis pendidikan formal aged 15 or over who have any status of
yang pernah dijalani. educational attainment.

Status Gizi Nutritional Status


Keadaan tubuh anak atau bayi dilihat dari berat The physical condition of children or infants
badan menurut umur. Kategori status gizi ini as measured by weight per age. WHO-
dibuat berdasarkan Standar WHO/NCHS. NCHS standards are used as measurement
references.
Status Pekerjaan
kedudukan seseorang dalam unit usaha/ Employment Status
kegiatan dalam melakukan pekerjaan. The employment status of a person at his
place of work or establishment where he was
employed.
Tamat Sekolah
Menyelesaikan pelajaran pada kelas atau Completed School
tingkat terakhir suatu jenjang sekolah di Completed school is when someone completed
sekolah negeri maupun swasta dengan study program at one level of education in

248 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


mendapatklan tanda tamat ijazah. Orang yang private or public school by owning certificate.
belum mengikuti pelajaran pada kelas tertinggi
tetapi telah mengikuti ujian dan lulus dianggap
tamat sekolah.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Labor Force Participation Rate


Persentase angkatan kerja terhadap penduduk Labor force as a percentage of the working age
usia kerja. population.

Tingkat Pertumbuhan Penduduk Rate of Population Growth


Angka yang menunjukkan tingkat pertambahan The rate at which a population is increasing (or
penduduk per tahun dalam jangka waktu decreasing) in a given year and expressed as a
tertentu. Angka ini dinyatakan sebagai percentage of the base population.
persentase.

. id
go
p s.
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 249


SUMBER DATA/SOURCES OF DATA
Sensus Penduduk Population Census

sensus Penduduk (SP) diselenggarakan In Indonesia population censuses were


tiap 10 tahun untuk mengumpulkan carried out in 1961, 1971, 1980, 1990 and 2000.
data dasar penduduk dan rumah tangga
di seluruh wilayah geografis Indonesia.
Sejak era kemerdekaan Indonesia telah
menyelenggarakan 6 kali sensus penduduk
yaitu pada tahun 1961, 1971, 1980, 1990,
2000 dan 2010.

SP menggunakan dua tahap pencacahan; Every census employs two enumeration


yaitu, pencacahan lengkap dan pencacahan methods: complete enumeration and sample
secara sampel. Pencacahan lengkap meliputi enumeration. The complete enumeration

id
semua orang yang berada di wilayah counts every person residing in the geographic

.
geografis Indonesia, baik Warga Negara area of the country at the census date except to

go
Indonesia maupun Warga Negara Asing the diplomatic corps and their families. A few
(kecuali anggota Korps Diplomatik beserta
s.
simple questions with respect to basic personal
keluarganya), awak kapal berbendera characteristics are asked during the complete
p
.b

Indonesia dalam perairan Indonesia, enumeration by trained interviewers. The


maupun para tuna wisma (gelandangan) sample enumeration collects relatively detailed
w

yang tidak mempunyai tempat tinggal information of households and individuals in


w

tetap. Pencacahan sampel mencakup semua selected households with sample size about 5
//w

penduduk yang bertempat tinggal di blok- percent of the total households.


blok sensus/wilayah pencacahan yang
s:

terpilih secara acak dan mencakup sekitar 5


tp

persen rumah tangga.


ht

Survei Sosial Ekonomi Nasional National Socioeconomic Survey

Kegiatan Survei Sosial Ekonomi Nasional Since 1963 the National Socioeconomic
(Susenas) dimulai pada tahun 1963. Sampai Survey (Susenas) has been a major source of
dengan tahun 2015 telah diadakan 45 households information on social and economic
kali survei. Susenas mengumpulkan data characteristics in Indonesia. Susenas has been
kependudukan, pendidikan, kesehatan/gizi, carried out 45 times including Susenas 2015.
perumahan/lingkungan hidup, kegiatan The survey collects information on population,
sosial budaya, konsumsi dan pendapatan health and nutrition, education, household
rumah tangga,dan perjalanan. Karakteristik expenditure, housing and environment, and
sosial ekonomi penduduk yang umum recreational trips. Basic data on individual
dikumpulkan melalui pertanyaan kor (pokok) and household characteristics are collected
setiap tahun. Karakteristik sosial ekonomi annually using core questionnaire. The much
penduduk yang lebih spesifik, dikumpulkan more detailed information of households or
melalui pertanyaan modul setiap tiga tahun. their members are collected using “module”
Pertanyaan-pertanyaan yang dikumpulkan questionnaire. The same module questions are
secara berkala dalam pertanyaan modul asked in every three year. The most frequent
adalah: Susenas module are:
(a) Konsumsi/Pengeluran (a) Consumption/Expenditure,

250 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


(b) Kesehatan, Perumahan dan (b) Health, Housing, and Environment,
Pemukiman
(c) Sosial Budaya dan Pendidikan. (c) Socio Culture, and Education.

Sampai tahun 1991 ukuran sampel Until 1991 the sample size of Susenas varied
Susenas beragam dari 25 ribu sampai 100 accross periods (years) ranging from 25 000 to
ribu rumah tangga. Pada tahun 1992, sistem 100 000 households. Since 1993 the sample size
pengumpulan data Susenas diperbaharui, of Susenas was around 205 000 households,
yaitu informasi yang digunakan untuk so that data at Regency/Municipality level
menyusun Inkesra yang terdapat dalam can be produced. In line with the increase of
modul (keterangan yang dikumpulkan tiga population, the sample size has also increased.
tahun sekali) ditarik ke dalam kor (kelompok In the 2010 Susenas, the sample size was
keterangan yang dikumpulkan tiap tahun). more than 300,000 households, exactly at
Pada tahun 1993 ukuran sampelnya menjadi 304,368 households. Starting 2011 Susenas
sekitar 205 ribu rumah tangga. Seiring dengan implemented in quarterly i.e. The First Quarter
bertambahnya jumlah penduduk, jumlah of 2011 Susenas held in March, the Second

id
sampel rumah tangga juga meningkat. Pada Quarter held in June, the Third Quarter held
tahun 2010, jumlah sampel rumah tangga in September, and the Fourth Quarter held

.
go
mencapai lebih dari 300 ribu rumah tangga in December. Each quarter distribute about
tepatnya sekitar 304.368 rumah tangga. 75,000 households sample.
s.
Peningkatan jumlah sampel tersebut akan
p
memungkinkan dilakukan penyajian data
.b

sampai tingkat kabupaten/kotamadya.


w

Dengan adanya peningkatan jumlah sampel


w

tersebut BPS melibatkan mitra statistik


//w

selain mantri statistik dalam pelaksanaan


pengumpulan data di lapangan. Mulai tahun
s:

2011 Susenas dilaksanakan secara Triwulan


tp

yaitu Triwulan I dilaksanakan bulan Maret,


Triwulan II dilaksanakan bulan Juni, Triwulan
ht

III dilaksanakan bulan September, dan


Triwulan IV dilaksanakan bulan Desember.
Setiap Triwulan didistribusikan sampel
sebanyak 75.000 rumah tangga.

Susenas 2015 dilaksanakan di seluruh Susenas 2015 was carried out in all
provinsi di Indonesia (34 provinsi) dengan Indonesia’s provinces (34 provinces) with a
ukuran sampel 300.000 rumah tangga yang sample size 300 000 households in 511 district/
tersebar di 511 kabupaten/kota di Indonesia. municipalities, excluding households belonging
Sampel tidak termasuk rumah tangga yang to specific census block and specific households
tinggal dalam blok sensus khusus dan rumah such as orphanage, residence hall, dormitory,
tangga khusus seperti asrama, penjara, dan hostel, prison, military barracks, and the like
sejenisnya tetapi rumah tangga yang berada even if they are located in ordinary block census.
di blok sensus biasa.

Survei Angkatan Kerja Nasional National Labor Force Survey

Kegiatan Survei Angkatan Kerja Nasional The first three National Labor Force Survey
(Sakernas) pertama kali dilakukan pada tahun (Sakernas) were conducted in 1976, 1978, and
1976 untuk melengkapi data kependudukan 1982. During 1986 - 1993 Sakernas had been

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019 251


khususnya ketenagakerjaan. Sejak tahun carried out quarterly in February, May, August,
1986-1993, pelaksanaan Sakernas dilakukan and November. However, since 1994 it has
4 kali dalam setahun pada bulan-bulan been carried out once a year with sample size
Februari, Mei, Agustus, dan November. Tetapi of about 65 000 households. During 2002-2004
mulai 1994-2001 pelaksanaannya dilakukan the survey had been carried out quarterly again,
sekali dalam setahun yaitu sekitar bulan but in 2005 it was carried out in February and
Agustus dengan sampel sekitar 65.000 rumah November. Meanwhile, during the period 2006-
tangga. Selama periode tahun 2002-2004, 2016 it was carried out every February and
Sakernas selain dilakukan secara triwulanan August. The objective of Sakernas is to collect
juga dilakukan secara tahunan. Pada tahun data on employment through household
2005 - 2016 Sakernas dilakukan semesteran. approach.
Untuk tahun 2005, Sakernas dilakukan pada
bulan Februari dan November, sedangkan
pada tahun 2006 - 2016 dilakukan pada bulan
Februari dan Agustus.

id
Sumber Data Lainnya Other Data Sources

.
go
Selain dari sensus dan survei, Publikasi This publication also utilized secondary data
Indikator Kesejahteraan Rakyat juga from the Ministry of Education and Culture, and
s.
menggunakan data yang berasal dari Ministry of Health.
p
catatan administrasi Kementerian/Instansi
.b

Pemerintah di luar BPS sebagai sumber data


w

sekunder yaitu dari Kementerian Pendidikan


w

dan Kebudayaan dan Kementerian Kesehatan.


//w
s:
tp
ht

252 INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT / WELFARE INDICATORS 2019


DATA . id
go
p s.
.b
w

MENCERDASKAN BANGSA
w
//w
s:
tp
ht

Badan Pusat Statistik


Jln. dr Sutomo No. 6-8 Jakarta 10710
Telp: (021) 3841195, 3842508, 3810291, Fax: (021) 3857046
Email: bpshq@bps.go.id Homepage: http://www.bps.go.id

Anda mungkin juga menyukai