SEMINAR AKUNTANSI

IFRS 1

FIRST TIME ADOPTION OF INTERNATIONAL FINANCIAL REPORTING

STANDARD

MONICA RATU KARSONO

NIM: 1811070049

PERBANAS INSTITUTE JAKARTA

 IFRS 01

FIRST TIME ADOPTION OF IFRS

A. Pendahuluan

Mengadopsi IFRS berarti mengadopsi bahasa pelaporan keuangan global yang akan membuat suatu
perusahaan dapat dimengerti oleh pasar global. Suatu perusahaan, tentunya, akan memiliki daya saing
lebih besar ketika mengadopsi IFRS dalam laporan keuangannya. Oleh karena itu, banyak perusahaan yang
telah mengadopsi IFRS mengalami kemajuan yang signifikan saat memasuki pasar modal global.

Pada Awalnya, IFRS berguna sebagai upaya untuk menyelaraskan akuntansi di seluruh Uni Eropa, tetapi
nilai harmonisasi cepat membuat konsep menarik di seluruh dunia. IFRS digunakan di banyak bagian
dunia, termasuk Uni Eropa, India, Hong Kong, Australia, Malaysia, Pakistan, negara-negara GCC, Rusia,
Chili, Filipina, Afrika Selatan, Singapura dan Turki, tapi tidak di Amerika Serikat. Saat ini, lebih dari 120
negara mengizinkan dan mengharuskan IFRS untuk perusahaan publik, dengan lebih banyak negara
diharapkan untuk transisi ke IFRS pada tahun 2016.

Di Indonesia, konvergensi IFRS dengan Pedoman Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) merupakan hal yang
sangat penting. Perubahan tata cara pelaporan keuangan dari Generally Accepted Accounting Principles
(GAAP), PSAK, atau lainnya ke IFRS berdampak sangat luas.

Memiliki standar internasional sangat penting untuk perusahaan besar yang memiliki anak perusahaan di
berbagai negara. Mengadopsi satu set standar di seluruh dunia akan menyederhanakan prosedur
akuntansi dengan memungkinkan perusahaan untuk menggunakan satu bahasa pelaporan untuk seluruh
bagian perusahaan. Sebuah standar tunggal juga akan memberikan investor dan auditor dengan tampilan
keuangan yang kohesif.

Sejak tahun 2004, IAI telah melakukan harmonisasi antara PSAK/Indonesian GAAP dan IFRS. Konvergensi
IFRS diharapkan akan tercapai pada 2012. Walaupun IFRS masih belum diterapkan secara penuh saat ini,
persiapan dan kesiapan untuk menyambutnya akan memberikan daya saing tersendiri untuk entitas bisnis
di Indonesia.

Dengan kesiapan adopsi IFRS sebagai standar akuntansi global yang tunggal, perusahaan Indonesia akan
siap dan mampu untuk bertransaksi, termasuk merger dan akuisisi, lintas negara. Sejumlah akuisisi lintas
negara telah terjadi di Indonesia, misalnya akuisisi Philip Morris terhadap Sampoerna (Mei 2005), akuisisi
Khazanah Bank terhadap Bank Lippo dan Bank Niaga (Agustus 2005), ataupun UOB terhadap Buana (Juli
2005). Sebagaimana yang dikatakan Thomas Friedman, “The World is Flat”, aktivitas merger dan akuisisi
lintas negara bukanlah hal yang tidak lazim. Karena IFRS dimaksudkan sebagai standar akuntansi tunggal
global, kesiapan industri akuntansi Indonesia untuk mengadopsi IFRS akan menjadi daya saing di tingkat
global. Inilah keuntungan dari mengadopsi IFRS.
Pertanyaan dan tantangan tradisionalnya: apakah implementasi IFRS membutuhkan biaya yang besar?
Beberapa pihak sudah mengeluhkan besarnya investasi di bidang sistem informasi dan teknologi informasi
yang harus dipikul perusahaan untuk mengikuti persyaratan yang diharuskan. Jawaban untuk pertanyaan
ini adalah jelas, adopsi IFRS membutuhkan biaya, energi dan waktu yang tidak ringan, tetapi biaya untuk
tidak mengadopsinya akan jauh lebih signifikan. Komitmen manajemen perusahaan Indonesia untuk
mengadopsi IFRS merupakan syarat mutlak untuk meningkatkan daya saing perusahaan Indonesia di masa
depan.

Laporan keuangan IFRS terdiri dari :

 Pernyataan Posisi Keuangan

 Pernyataan – pernyataan terpisah Pendapatan Komprehensif yang terdiri dari Laporan Laba Rugi
dan secara terpisah Pernyataan Pendapatan Komprehensif, pernyataan yang membandingkan
Laba atau Rugi Penghasilan terhadap total pendapatan komprehensif
 Pernyataan Perubahan Ekuitas (SOCE)
 Pernyataan Arus Kas atau Laporan Arus Kas

IFRS 01 – First Time Adoption of International Financial Reporting Standards menerapkan prosedur bahwa
entitas harus mengikuti ketika mengadopsi IFRS untuk pertama kalinya sebagai dasar penyusunan laporan
keuangan yang bertujuan umum. IFRS memberikan pengecualian terbatas dari persyaratan umum untuk
mematuhi setiap aturan. IFRS efektif pada akhir periode IFRS pertama kali dilaporkan.

Tujuan IFRS 01 ini adalah untuk memastikan bahwa Laporan IFRS pertama suatu entitas dan Laporan
Keuangan Sementara (Interim Financial Reports) untuk suatu bagian periode yang dicakup laporan
keuangan, berisi informasi berkualitas tinggi yang:

a. transparan bagi pengguna dan sebanding atas seluruh periode yang disajikan

b. menyediakan titik awal yang cocok untuk akuntansi yang sesuai dengan IFRS

c. dapat dihasilkan dengan biaya yang tidak melebihi manfaat bagi pengguna.
Berikut adalah struktur dari IFRS
 B. Ruang Lingkup

1. Suatu entitas harus menerapkan IFRS ini di :

 Laporan Keuangan IFRS Pertama,

 Setiap Laporan Keuangan Sementara (Interim Financial Report), jika ada, yang menyajikan sesuai
dengan IAS 34 Interim Financial Reporting untuk bagian yang dicakup oleh Laporan Keuangan IFRS
Pertama.
2. Laporan Keuangan IFRS pertama suatu entitas adalah Laporan Keuangan Tahunan pertama
dimana entitas tersebut mengadopsi IFRSs, oleh pernyataan eksplisit dan tanpa syarat
(unreserved) di dalam laporan keuangan sesuai dengan IFRSs. Laporan keuangan yang sesuai
IFRSs adalah Laporan Keuangan Entitas yang pertama kali sesuai dengan IFRS, jika, misalnya
entitas:

menyajikan laporan keuangan yang sebelumnya yang paling terakhir:

i. sesuai dengan persyaratan nasional yang tidak konsisten dalam SAK dalam segala hal.
ii. sesuai dalam SAK dalam segala hal, kecuali laporan keuangan tidak mengandung pernyataan
eksplisit dan tanpa syarat bahwa mereka mematuhi SAK.
iii. sesuai dengan persyaratan nasional, dengan rekonsiliasi beberapa jumlah untuk jumlah yang
ditentukan oleh SAK.

 menyiapkan laporan keuangan sesuai dengan SAK untuk penggunaan internal saja, tanpa
membuat hal tersebut tersedia untuk pemilik entitas atau pengguna eksternal lainnya
 menyiapkan paket pelaporan sesuai dengan SAK untuk tujuan konsolidasi tanpa mempersiapkan
satu set lengkap laporan keuangan sebagaimana dimaksud dalam IAS 1 Penyajian Laporan
Keuangan (sebagai revisi tahun 2007); atau
 tidak menyajikan laporan keuangan untuk periode sebelumnya.

Pernyataan ini berlaku ketika entitas pertama mengadopsi IFRSs. Ini tidak berlaku ketika, misalnya, suatu
entitas:

a. berhenti menyajikan laporan keuangan sesuai dengan persyaratan nasional, setelah sebelumnya
disajikan mereka serta satu set laporan keuangan yang berisi pernyataan eksplisit dan tanpa pagu
kepatuhan dengan IFRS.
b. laporan keuangan yang disajikan pada tahun sebelumnya sesuai dengan persyaratan nasional dan
laporan keuangan yang tercantum pernyataan eksplisit dan tanpa pagu (unreserved) dari
kepatuhan dengan IFRSs; atau
c. laporan keuangan yang disajikan pada tahun sebelumnya yang berisi pernyataan eksplisit dan
tanpa pagu dari kepatuhan dengan IFRSs, bahkan jika auditor mengkualifikasikan laporan audit
mereka atas laporan keuangan.
 3. Pernyataan ini tidak berlaku untuk perubahan kebijakan akuntansi yang dibuat oleh entitas yang
sudah memberlakukan IFRS. Perubahan tersebut merupakan subjek:
a. persyaratan pada perubahan kebijakan akuntansi di IAS 8 Kebijakan Akuntansi, Perubahan
Estimasi Akuntansi, dan Kesalahan; dan
b. persyaratan transisi spesifik dalam IFRSs lain.
c. Pengecualian Terhadap Aturan Adopsi Pertama Kali

1. Opening IFRS statement of financial position

Entitas mempersiapkan dan menyajikan laporan IFRS pembukaan posisi keuangan pada tanggal transisi
ke IFRS. Ini adalah titik awal untuk akuntansi sesuai dengan IFRS.

2. Accounting Policies

Entitas menggunakan kebijakan akuntansi yang sama dalam pernyataan pembukaan laporan keuangan
IFRS dan seluruh periode yang disajikan dalam laporan keuangan IFRS pertama. Kebijakan akuntansi
tersebut harus mematuhi setiap IFRS efektif pada akhir periode IFRS pertama kali melaporkan, kecuali
sebagaimana ditentukan dalam paragraf 13-19 dan Lampiran B-E.

Entitas tidak seharusnya menerapkan versi yang berbeda dari IFRSs yang efektif di tanggal sebelumnya.
Entitas dapat menerapkan IFRS baru yang belum wajib jika IFRS itu mengizinkan permohonan awal (early
application)

Contoh: Consistent application of latest version of IFRSs

Latar Belakang:

Akhir entitas A periode pelaporan IFRS pertama adalah 31 Desember 2005. Entitas A memutuskan untuk
menyajikan informasi komparatif dalam laporan keuangan untuk satu tahun saja. Oleh karena itu, tanggal
yang transisi ke IFRSs adalah awal dari bisnis pada tanggal 1 Januari 2004 (atau, ekuivalen, penutupan
bisnis pada tanggal 31 Desember 2003). Entitas A menyajikan laporan keuangan sesuai dengan GAAP
sebelumnya setiap tahun dengan 31 Desember setiap tahun sampai dengan, dan termasuk, 31 Desember
2004.

Syarat Menerapkannya:

Entitas A diperlukan untuk menerapkan IFRS efektif untuk periode yang berakhir pada tanggal 31
Desember 2005:

a. Menyusun dan menyajikan pembukaan pernyataan IFRS posisi keuangan pada tanggal 1
Januari 2004; dan
b. menyusun dan menyajikan laporan posisi keuangan untuk 31 Desember 2005 (termasuk
jumlah komparatif untuk 2004), laporan laba rugi komprehensif, laporan perubahan ekuitas
dan laporan arus kas untuk tahun berjalan ke 31 Desember 2005 (termasuk jumlah komparatif
untuk 2004) dan pengungkapan (termasuk informasi komparatif untuk 2004).

Jika IFRS baru belum wajib tetapi memungkinkan aplikasi awal, entitas A diperbolehkan, but not required
to apply that IFRS in its first IFRS financial statements.
Ketentuan transisi di IFRS lain berlaku untuk perubahan kebijakan akuntansi yang dibuat oleh entitas yang
sudah menggunakan IFRS; mereka tidak berlaku untuk transisi pertama kali adopter untuk IFRS, kecuali
sebagaimana ditentukan dalam Lampiran B-E.

Kecuali seperti yang dijelaskan dalam paragraf 13-19 dan Lampiran B-E, suatu entitas harus, dalam
opening IFRS statement of financial position:

a. mengenali semua aset dan kewajiban yang pengakuan diperlukan oleh IFRS
b. tidak mengenali item sebagai aset atau kewajiban jika IFRSs tidak mengizinkan pengakuan
tersebut;
c. mereklasifikasi item yang diakui sesuai dengan GAAP sebelumnya sebagai salah satu jenis aset,
kewajiban atau komponen ekuitas, tetapi berbagai jenis aset, kewajiban atau komponen ekuitas
sesuai dengan IFRSs; dan
d. menerapkan IFRSs dalam mengukur seluruh aset dan kewajiban yang diakui.

Contoh IFRS Timeline for Adoption

Kebijakan akuntansi yang digunakan entitas dalam laporan IFRS pembukaan posisi keuangan mungkin
berbeda dari yang akan dipergunakan untuk tanggal yang sama dengan menggunakan GAAP sebelumnya.
penyesuaian yang dihasilkan timbul dari peristiwa dan transaksi sebelum tanggal transisi ke IFRS. Oleh
karena itu, suatu entitas harus mengakui penyesuaian langsung laba ditahan (atau, jika sesuai, kategori
lain dari ekuitas) pada tanggal transisi ke IFRS.

Pernyataan ini menetapkan dua kategori pengecualian dengan prinsip bahwa pembukaan laporan posisi
keuangan IFRS suatu entitas harus sesuai dengan masing-masing IFRS:

a. Lampiran B melarang penggunaan retrospektif beberapa aspek IFRS lainnya.

b. Lampiran C-E pembebasan hibah dari beberapa persyaratan IFRS lainnya.

3. Pengecualian untuk penerapan retrospektif IFRS lainnya

a. Penggabungan usaha sebelum tanggal transisi

b. Nilai wajar jumlah penilaian kembali yang dapat dianggap sebagai nilai terpilih
c. Employee benefits
d. Perbedaan kumulatif atas translasi (penjabaran) mata uang asing, muhibah (goodwill), dan
penyesuaian nilai wajar
e. Instrument keuangan termasuk akuntansi lindung nilai (hedging)

4. Perkembangan Konvergensi PSAK ke IFRS

Sesuai dengan roadmap konvergensi PSAK ke IFRS (International Financial Reporting Standart) maka saat
ini Indonesia telah memasuki tahap persiapan akhir (2011) setelah sebelumnya melalui tahap adopsi
(2008 – 2010). Hanya setahun saja IAI (Ikatan Akuntan Indonesia) menargetkan tahap persiapan akhir ini,
karena setelah itu resmi per 1 Januari 2012 Indonesia menerapkan IFRS.
 5. Keuntungan dan Kelemahan dari Mengkonvergensi IFRS

Dengan mengadopsi IFRS, suatu bisnis dapat menyajikan laporan keuangan dengan dasar yang sama
sebagai pesaing asing, membuat perbandingan lebih mudah. Selain itu, perusahaan dengan anak
perusahaan di negara-negara yang memerlukan atau mengizinkan IFRS mungkin dapat menggunakan
salah satu bahasa akuntansi perusahaan-lebar.. Perusahaan-perusahaan juga mungkin perlu
mengkonversi ke IFRS jika mereka adalah anak perusahaan dari sebuah perusahaan asing yang harus
menggunakan IFRS, atau jika mereka memiliki investor asing yang harus menggunakan IFRS. Perusahaan
juga dapat merasakan manfaat dengan menggunakan IFRS jika mereka ingin meningkatkan modal di luar
negeri.

Walaupun sebuah keyakinan oleh beberapa keniscayaan penerimaan global IFRS, yang lain percaya bahwa
US GAAP adalah standar emas, dan bahwa sesuatu akan hilang dengan penerimaan penuh IFRS.
Selanjutnya, emiten AS tertentu tanpa pelanggan atau operasi yang signifikan di luar Amerika Serikat IFRS
mungkin menolak karena mereka mungkin tidak memiliki pasar IFRS insentif untuk menyiapkan laporan
keuangan. Mereka mungkin percaya bahwa biaya yang signifikan terkait dengan mengadopsi IFRS lebih
besar daripada manfaatnya.

6. Laporan Posisi Keuangan Awal Menurut IFRS

Dalam makalah kali ini saya akan memberikan contoh perusahaan International yang menerapkan IFRS
pada laporan keuangannya yaitu Unilever.

Unilever mengadopsi International Financial Reporting Standards (IFRS) yang berlaku sejak 1 Januari 2005.
Ini termasuk penerapan awal IAS 19 (revisi 2004) tentang imbalan kerja . Tanggal transisi Unilever adalah
1 Januari 2004 karena tanggal itu adalah tanggal awal periode paling awal yang akan menyajikan informasi
komparatif penuh di bawah IFRS. Dalam Laporan Tahunan tahun 2005 Laporan keuangan interim ini telah
disusun sesuai dengan IAS 34 . Informasi keuangan disusun berdasarkan harga perolehan kecuali yang
terkait dengan penilaian kembali aset biologis , aset keuangan yang diklasifikasikan sebagai “tersedia
untuk dijual” dan '”pada nilai wajar melalui laporan laba rugi” dan derivatif.

IFRS diterapkan sepenuhnya secara retrospektif, yang berarti bahwa neraca pembukaan 1 Januari 2004
disajikan kembali seolah-olah kebijakan akuntansi yang sudah berlaku. Ada pengecualian terbatas
tertentu untuk persyaratan ini yaitu: Rekonsiliasi dari GAAP ke IFRS dari neraca per 26 Juni 2004 dan
laporan laba rugi untuk kuartal dan periode enam bulan yang berakhir pada tanggal tersebut. Dari 1
Januari 2005 Unilever menerapkan perubahan tambahan berikut dalam kebijakan akuntansi. Perubahan
ini diterapkan secara prospektif mulai 1 Januari 2005. Sejak 1 Januari 2005 Unilever telah menerapkan IAS
32 dan IAS 39. Berdasarkan IAS 32, Unilever harus menyajikan modal saham preferensi NV sebagai
kewajiban dan bukan sebagai bagian dari ekuitas. Semua dividen yang dibayarkan pada saham preferen
ini diakui dalam laporan laba rugi sebagai beban bunga. IAS 39 mensyaratkan aset keuangan non-derivatif
yang akan diadakan pada nilai wajar dengan gerakan-gerakan yang belum direalisasi dalam nilai wajar
diakui langsung dalam ekuitas. Kewajiban keuangan non derivatif terus diukur pada biaya perolehan
diamortisasi, kecuali merupakan bagian dari nilai lindung hubungan akuntansi adil ketika mereka diukur
pada biaya perolehan diamortisasi ditambah nilai wajar dari risiko lindung nilai.
Berikut terlampir adalah Laporan Keuangan Unilever sebelum mengadopsi IFRS 31 Desember 2004 dan
2003.