Anda di halaman 1dari 75

IMPLEMENTASI MANAJEMEN KONSTRUKSI PADA

PROYEK KONSTRUKSI DRAINASE

PEMBANGUNAN PROYEK DRAINASE


LINGKUNGAN BR. BALER BALE AGUNG,
KABUPATEN JEMBRANA

OLEH:

ACHMAD SYELLO MARUTO 1605512010


MANAF BIMA ARI SANTOSO 1605512023
I GUSTI GDE MADE MAHENDRA 1605512024

PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL


FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2018
KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat
rahmat dan karunia-Nya kami dapat menyelesaikan makalah berjudul
“IMPLEMENTASI MANAJEMEN KONSTRUKSI PADA PROYEK
KONSTRUKSI DRAINASE LINGKUNGAN BR. BALER BALE AGUNG,
KABUPATEN JEMBRANA.” Makalah ini disusun untuk syarat mengikuti
perkuliahan Manajemen Konstruksi. Dengan dibuatnya makalah ini penulis ingin
memaparkan materi untuk bahan perkuliahan sesuai dengan judul makalah.
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada bapak Ir. I Wayan Yansen, MT
selaku dosen pengajar Manajemen Konstruksi yang telah memberikan bimbingan
serta arahan kepada kami dalam penyusunan makalah ini. Tidak lupa penulis juga
mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan memberi
dukungan kepada kami.
Kami menyadari adanya kekurangan baik dari segi materi, ilustrasi, dan
sistematika penulisan dalam pembuatan makalah ini. Oleh karena itu, kritik dan
saran dari pembaca yang bersifat membangun sangat kami harapkan. Besar harapan
kami makalah ini dapat bermanfaat dan digunakan sebagai referensi bahan ajar bagi
pembaca.

Denpasar, Oktober 2018

Penulis

Implementasi Manajemen Konstruksi i


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................. ii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN.............................................................................. 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1


1.2 Rumusan Masalah ......................................................................... 2
1.3 Tujuan ............................................................................................ 2
1.4 Manfaat .......................................................................................... 3
1.5 Metode Pengumpulan Data ........................................................... 3
1.6 Ruang Lingkup Penulisan ............................................................. 3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 4

2.1 Umum ............................................................................................ 4


2.1.1 Administrasi ............................................................................. 9
2.1.2 Organisasi ............................................................................... 10
2.1.3 Tipe-Tipe Organisasi .............................................................. 11
2.1.4 Fungsi – Fungsi Manajemen .................................................. 15
2.2 Kualifikasi Bidang Jasa Konstruksi ............................................ 19
2.2.1 Kualifikasi Kontraktor ............................................................ 20
2.2.2 Kualifikasi Konsultan Perencana dan Pengawas .................... 28
2.3 Proses Realisasi Proyek ............................................................... 30
2.3.1 Adanya kebutuhan (Need) ...................................................... 31
2.3.2 Tahap Study Kelayakan (Feasibility Study) ........................... 31
2.3.3 Tahap Penjelasan (Briefing) ................................................... 31
2.3.4 Tahap Perancangan (Design) .................................................. 32
2.3.5 Tahap Pengadaan/ Pelelangan (Procurement/ Tender) ........... 32
2.3.6 Tahap Pelaksanaan (Construction) ......................................... 33

Implementasi Manajemen Konstruksi ii


2.3.7 Tahap Pemeliharaan dan Persiapan Penggunaan (Maintenance
and Start Up) ........................................................................... 33
2.4 Tender/Pelelangan ....................................................................... 33
2.4.1 Jenis-jenis tender .................................................................... 34
2.5 Pengelolaan Proyek ..................................................................... 38
2.5.1 Pemilik/Owner ........................................................................ 38
2.5.2 Perencana ................................................................................ 39
2.5.3 Pengawas ................................................................................ 39
2.5.4 Kontraktor/Pelaksana.............................................................. 39
2.6 Pedoman Pelaksanaan Proyek Konstruksi .................................. 41
2.6.1 Kontrak ................................................................................... 41
2.6.2 Sistem Pembayaran (Termin) ................................................. 43
2.6.3 Gambar Kerja ......................................................................... 43
2.6.4 RKS (Rencana Kerja dan Syarat – Syarat Kerja) ................... 44
2.6.5 RAB (Rencana Anggaran Biaya) ........................................... 45
2.6.6 Rencana Kerja......................................................................... 46
2.6.7 Rencana Lapangan .................................................................. 46
BAB III PEMBAHASAN............................................................................ 48

3.1 Gambaran Umum Proyek ............................................................ 48


3.1.1 Identitas Proyek ...................................................................... 49
3.1.2 Lokasi Proyek ......................................................................... 50
3.1.3 Kemajuan Proyek ................................................................... 50
3.2 Pelelangan/Tender ....................................................................... 51
3.3 Kualifikasi Kontraktor Pelaksana dan Konsultan ....................... 51
3.4 Sistem Kontrak dan Sistem Pembayaran..................................... 51
3.5 Ringkasan Rencana Anggaran dan Biaya (RAB)........................ 52
3.6 Pelaksanaan Kontruksi ................................................................ 52
3.6.1 Struktur Organisasi ................................................................. 52
3.6.2 Lingkup Kegiatan ................................................................... 53
3.6.3 Jenis-jenis pekerjaan ............................................................... 63
3.7 Kendala ........................................................................................ 65

Implementasi Manajemen Konstruksi iii


3.8 Evaluasi ....................................................................................... 65
BAB IV PENUTUP ..................................................................................... 66

4.1 Simpulan...................................................................................... 66
4.2 Saran ............................................................................................ 67
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 68

Implementasi Manajemen Konstruksi iv


DAFTAR GAMBAR

Gambar 2. 1 Siklus suatu proyek ................................................................... 7


Gambar 2. 2 Bentuk Struktur Organisasi Garis ........................................... 11
Gambar 2. 3 Bentuk Organisasi garis dan Staff .......................................... 12
Gambar 2. 4 Bentuk Struktur Organisasi fungsional ................................... 13
Gambar 2. 5 Bentuk Organisasi Panitia....................................................... 14
Gambar 2. 6 Bentuk Organisasi Matrik ....................................................... 15
Gambar 2. 7 Hubungan Kerja Proyek.......................................................... 38
Gambar 2. 8 Hubungan Badan – Badan Pengelola Proyek ......................... 40
Gambar 2. 9 Proses dan Tata Cara Pembuatan RAB .................................. 45
Gambar 3. 1 Peta Lokasi Genangan Air Pada Perumahan Br.Bale Agung . 48
Gambar 3. 2 Peta Lokasi Pekerjaan ............................................................. 50
Gambar 3. 3 Struktur Organisasi ................................................................. 53
Gambar 3. 4 Pembersihan dan finishing di ruas jalan Flamboyan .............. 64
Gambar 3. 5 U-Ditch siap terpasang di lokasi ............................................. 64
Gambar 3. 6 Cover 80.80 terpasang di ruas Flamboyan kiri ....................... 64

Implementasi Manajemen Konstruksi v


1 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Perkembangan proyek konstruksi di Indonesia saat ini berkembang pesat,
seiring dengan pertumbuhan ekonomi masyarakat. Pelaksanaan proyek konstruksi
merupakan rangkaian dari kegiatan yang saling bergantung antara satu pekerjaan
dengan pekerjaan yang lainya. Semakin besar suatu proyek, menyebabkan semakin
banyak juga masalah yang ada dan harus dihadapi. Mulai dari perencanaan terhadap
pengaturan sumber daya seperti tenaga kerja, biaya, waktu, peralatan dan lain
sebagainya, sampai pada pelaksanaan proyek. Jika hal-hal tersebut tidak ditangani
dengan teliti, berbagai masalah akan muncul seperti keterlambatan penyelesaian
proyek, penyimpangan mutu, pembiayaan yang membengkak, pemborosan sumber
daya dan lain sebagainya yang sangat merugikan bagi pelaksanaan proyek.
Ada tiga faktor yang mempengaruhi terhadap keberhasilan dan kegagalan
pada suatu proyek yaitu waktu, biaya dan mutu. Tolak ukur keberhasilan proyek
biasanya dilihat dari waktu penyelesaian yang singkat dengan biaya yang minimal
namun tidak melupakan mutu hasil pekerjaan. Pengelolaan proyek secara sistematis
diperlukan untuk memastikan waktu pelaksanaan proyek sesuai dengan kontrak
atau bahkan lebih cepat sehingga biaya yang dikeluarkan bisa memberikan
keuntungan, dan menghindarkan dari adanya denda akibat keterlambatan
penyelesaian proyek.
Pada perencanaan proyek konstruksi, waktu dan biaya yang dioptimasikan
sangat penting untuk diketahui. Dari waktu dan biaya yang optimal maka kontraktor
proyek bisa mendapatkan keuntungan yang maksimal. Untuk bisa mendapatkan hal
tersebut maka yang harus dilakukan dalam optimasi waktu dan biaya adalah
membuat jaringan kerja proyek (network), mencari kegiatan-kegiatan yang kritis
dan menghitung durasi proyek serta mengetahui jumlah sumber daya (Resources).
Salah satu solusinya adalah dengan menggunakan metode yang tepat dalam
mengoptimalkan sumber daya yang ada serta fasilitas yang tersedia seperti alat
bantu program komputer aplikasi teknik sehingga proyek dapat diselesaikan tepat
waktu, tepat mutu, tepat biaya.

Implementasi Manajemen Konstruksi 1


Tujuan mata kuliah Manajemen Konstruksi adalah mendidik mahasiswa
untuk mampu memahami pengelolaan fungsi manajemen atau mengatur
pelaksanaan pembangunan sedemikian rupa sehingga diperoleh hasil optimal sesuai
dengan persyaratan (spesification) untuk keperluan pencapaian tujuan ini, perlu
diperhatikan pula mengenai mutu bangunan, biaya yang digunakan dan waktu
pelaksanaan. Dalam rangka pencapaian hasil ini selalu diusahakan pelaksanaan
pengwasan mutu (quality control), pengawasan biaya (cost control) dan
pengawasan waktu pelaksanaan (time control).
Berdasarkan masalah yang telah diuraikan di atas, maka perlu disusun
makalah yang membahas implementasi manajemen konstruksi di proyek, sehingga
dapat menjadi acuan mahasiswa untuk mendalami mata kuliah manajemen
konstruksi di bangku perkuliahan.

1.2 Rumusan Masalah


Berdasarkan latar belakang tersebut, maka dapat dirumuskan beberapa
permasalahan diantaranya:
1. Bagaimana gambaran umum Proyek Pembangunan Drainase Lingkungan
Br. Baler Bale Agung, Kabupaten Jembrana?
2. Bagaimana manajemen konstruksi yang diterapkan pada Proyek
Pembangunan Drainase Lingkungan Br. Baler Bale Agung, Kabupaten
Jembrana?

1.3 Tujuan
Tujuan dari pelaksanaan wawancara ini adalah:
1. Untuk mengetahui gambaran umum Proyek Pembangunan Drainase
Lingkungan Br. Baler Bale Agung, Kabupaten Jembrana.
2. Untuk mengetahui manajemen konstruksi yang diterapkan pada Proyek
Pembangunan Drainase Lingkungan Br. Baler Bale Agung, Kabupaten
Jembrana.

Implementasi Manajemen Konstruksi 2


1.4 Manfaat
Adapun manfaat yang didapat dengan adanya makalah ini, yaitu:
1. Mahasiswa mampu memahami penerapan manajemen konstruksi pada
sebuah proyek.
2. Melatih mahasiswa untuk mampu menggali informasi mengenai penerapan
manajemen konstruksi di proyek

1.5 Metode Pengumpulan Data


Adapun metode-metode yang digunakan dalam pengumpulan data-data
laporan kerja praktek ini adalah:
1. Wawancara
Metode ini dilakukan dengan cara tanya jawab dengan pihak-pihak yang
terlibat dalam proyek, tentang hal-hal yang tidak dapat diamati secara
langsung di lapangan.
2. Telaah ilmiah
Metode ini dilakukan dengan cara meninjau buku-buku dan penelitian ilmiah
yang berkaitan dengan materi Manajemen Konstruksi, sehingga mahasiswa
mampu memahami yang terjadi di lapangan.
3. Pengamatan langsung di lapangan
Pengamatan ini dilakukan untuk mengamati hasil pekerjaan di lapangan
apakah telah sesuai dengan gambar rencana atau tidak, juga agar dapat
memahami cara kerja tukang-tukang, pengawas lapangan maupun
pelaksanaannya. Hal ini bertujuan untuk menambah pengetahuan dan
pengalaman tentang pelaksanaan pekerjaan.

1.6 Ruang Lingkup Penulisan


Ruang lingkup dari penulisan makalah ini terbatas pada pembahasan
mengenai gambaran umum, sistem tender, sistem kontrak dan pembayaran,
pelaksanaan konstruksi, serta evaluasi Proyek Pembangunan Drainase Lingkungan
Br. Baler Bale Agung, Kabupaten Jembrana.

Implementasi Manajemen Konstruksi 3


2 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Umum
Management adalah kemampuan untuk memperoleh hasil dalam rangka
pencapaian tujuan melalui kegiatan sekelompok orang. Untuk itu, tujuan perlu
ditetapkan terlebih dahulu, sebelum melibatkan sekelompok orang yang
mempunyai kemampuan atau keahlian dalam rangka pencapaian tujuan yang telah
ditetapkan. Dengan kata lain, manajemen berfungsi untuk melaksanakan semua
kegiatan yang diperlukan dalam pencapaian tujuan dengan batas-batas tertentu.
Dari beberapa sumber, terkumpul definisi-definisi dari beberapa ahli
manajemen, berikut ini.
1. Kooentz & Donnel (Principat of Management)
Kooentz & Donnel berpendapat bahwa manajemen menghubungkan
pencapaian sesuatu melalui atau dengan orangorang.Dalam hal ini arti
manajemen dititik beratkan pada usaha pemanfaatan orang-orang dalam
mencapai tujuan. Agar tujuan dapat tercapai, maka orang-orang tersebut
harus mempunyai tugas, tanggung jawab dan wewenang yang jelas (job
description).
2. Peterson & Plowman (Business Organization and Management)
Peterson dan Plowman mengemukakan bahwa manajemen dapat diberi
definisi sebagai suatu teknik/cara dalam arti, dengan teknik/cara tersebut,
maksud dan tujuan dari sekelompok manusia tertentu dapat ditetapkan,
diklasifikasikan dan dilaksanakan. Manajemen dalam pengertian ini
menekankan kepada teknik/cara tertentu dalam rangka usaha pencapaian
suatu tujuan.
3. John F. Mee (Department of Management)
John F. Mee membuat definisi yang lebih luas mengenai manajemen. John
mengemukakan bahwa manajemen adalah suatu seni keahlian untuk
memperoleh hasil maksimal dengan usaha minimal dalam rangka mencapai
kesejahteraan dan kebahagiaan baik bagi pimpinan maupun para pekerja,
serta memberikan pelayanan sebaik mungkin kepada masyarakat. Pengertian

Implementasi Manajemen Konstruksi 4


manajemen dalam definisi ini telah dimasukkan tinjauan dari segi ekonomis,
dalam rangka memberikan pelayanan optimal kepada masyarakat.
4. Kimball & Kimball Jr. (Principles of lndustrial Organization)
Kedua ahli ini mengemukakan bahwa manajemen mencakup semua tugas dan
fungsi yang berkaitan dengan pembentukan pemisahaan termasuk
pembiayaan dan penetapan pokok-pokok kebijaksanaan, perlengkapan semua
peralatan yang diperlukan dan penyusunan kerangka dari organisasi serta
pemilihan pejabat teras/inti. Manajemen dalam pengertian ini dihubungkan
dengan proses pembentukan sebuah perusahaan/industri secara menyeluruh.
5. Terry (Principles of Management)
Berpendapat bahwa manajemen adalah suatu proses yang terdiri dari
perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), pelaksanaan
(actuating), dan pengawasan (controlling) yang memanfaatkan ilmu
pengetahuan (science) dan seni (art), untuk mencapai tujuan/sasaran yang
telah ditetapkan.Dalam definisi ini,arti manajemen mencakup urutan kegiatan
yang dilakukan untuk mencapai tujuan tertentu.
6. Stoner (Management)
Stoner berpendapat bahwa manajemen adalah proses perencanaan,
pengorganisasian, dan pengawasan terhadap usaha-usaha para anggota
organisasi dengan sumber daya organisasi lainnya, agar mencapai tujuan
organisasi yang telah ditetapkan.
7. Follet
Follet berpendapat bahwa manajemen adalah seni dalam menyelesaikan
pekerjaan melalui orang lain.
8. Siregar dkk. (Manajemen)
Siregar dkk berpendapat bahwa manajemen adalah proses untuk
memanfaatkan sumber daya manusia dan sumber daya lainnya untuk
mencapai tujuan tertentu.
9. Fayol
Fayol berpendapat bahwa manajemen adalah fungsi-fungsi untuk
menerencanakan, mengorganisasi, memimpin, dan mengendalikan. Dari
berbagai definisi tersebut di atas, terlihat bahwa manajemen dapat

Implementasi Manajemen Konstruksi 5


didefinisikan sebagai suatu metode atau proses untuk mencapai suatu tujuan
tertentu secara efektif dan efisien dengan memanfaatkan sumber dayayang
tersedia, yang dituangkan dalam fungsi-fungsi perencanaan (planning),
pengorganisasian (organizing), pelaksanaan (actuating) dan pengendalian
(controlling).

Proyek adalah proses pengadaan dari yang belum ada menjadi ada dalam
jangka waktu tertentu. Pengertian proyek pada umumnya mengacu pada rangkaian
aktivitas yang mempunyai dimensi waktu, mutu, dan biaya untuk mewujudkan
suatu gagasan. Perkembangan sebuah proyek dimulai dari timbulnya gagasan atau
ide dasar hingga menjadi kenyataan secara fisik di lapangan. Dalam usaha
merealisasikan suatu proyek sangat mutlak diperlukan suatu pemikiran yang
matang. Mulai dari penjajakan terhadap kemungkinan realisasi proyek, kelayakan
proyek, perencanaan, pelaksanaan hingga pada pengoperasian serta pemeliharaan
proyek tersebut. (Husen, 2009).
Berdasarkan pengertian manajemen dan proyek di atas, maka dapat ditarik
kesimpulan bahwa Manajemen Proyek adalah suatu usaha merencanakan ,
mengorganisasi, mengarahkan, mengkoordinasi, dan mengawasi kegiatan dalam
proyek sedemikian rupa sehingga sesuai dengan jadwal waktu, anggaran biaya, dan
mutu yang telah direncanakan.
Dalam pelaksanaan proyek, pemilik proyek dan pelaksana proyek
mempunyai hak yang diterima dan kewajiban yang harus dilaksanakan sesuai
dengan jangka waktu yang telah disetujui bersama antar pemilik proyek dan
pelaksana proyek. Jadi dalam pengaplikasian kegiatan harus memiliki biaya, mutu,
dan waktu. Adapula pendapat ahli yaitu proyek adalah kegiatan-kegiatan yang
dapat direncanakan dan dapat dilaksanakan dalam suatu bentuk kesatuan dengan
mempergunakan sumber-sumber untuk mendapakan hasil yang diinginkan (Glive
Gray, 2002). Proyek yaitu sebuah usaha yang dilakukan dengan cara bertanggung
jawab untuk menghasilkan sebuah produk, jasa, yang menghasilkan suatu hasil
tertentu (Lewis, 2005). Proyek konstruksi yaitu suatu rangkaian kegiatan yang
dilakukan hanya satu kali dan umumnya dengan jangka waktu yang pendek
(Ervianto, 2005).

Implementasi Manajemen Konstruksi 6


Berkembangnya sebuah proyek berawal dari adanya perencanaan terlebih
dahulu dengan menyesuaikan mutu, waktu dan biaya, diwujudkan pelaksanaan
yang sesuai dengan perencanaan hingga menjadi kenyataan secara fisik dilapangan.
Perencanaan yang matang sangat perlu dilaksanakan agar proyek dapat diselesaikan
sesuai target yang dikehendaki. Mulai dari penjajakan terhadap kemungkinan
realisasi proyek, kelayakan proyek, perencanaan, pelaksanaan hingga pada
pengoperasian serta pemeliharaan proyek tersebut.

Gambar 2. 1 Siklus suatu proyek


(Sumber: Gray, Glive. 2002. Pengantar Evaluasi Proyek.)
Guna terwujudnya suatu proyek yang sesuai dengan target yang diinginkan,
faktor penting dalam pengelolaan proyek adalah bagaimana cara menciptakan
susuan organisasi, prosedur administrasi dan manajemen proyek yang baik.
Susunan organisasi yang baik dan prosedur administrasi yang sistematis akan
menunjang hasil pembangunan proyek sesuai dengan yang diharapkan.
Bagaimanapun lingkup proyek tersebut apakah proyek besar atau proyek kecil
haruslah menerapkan susunan organisasi yang baik dan administrasi yang
sistematis serta manajemen yang baik agar proyek tersebut berjalan sesuai yang
diharapkan. Ada beberapa alasan kenapa faktor organisasi, administrasi dan
manajemen sangat penting untuk terciptanya pembangunan sesuai dengan yang
diinginkan. Alasan-alasan tersebut antara lain:
1. Jika organisasi, administrasi dan manajemen proyek tidak berjalan
dengan baik misalnya kurangnya koordinasi antar pihak yang terkait
maka akan menyebabkan terjadinya ketidak sesuaian rencana ataupun

Implementasi Manajemen Konstruksi 7


waktu pengerjaan proyek atau terjadi keterlambatan dalam pengerjaan
proyek yang telah direncanakan.
2. Jika administrasi kurang baik maka segala keperluan yang menunjang
pelaksanaan proyek akan terhambat akibatnya terjadilah keterlamatan
pengerjaan proyek. Misalnya pada saat akan melakukan pengecoran
bored pile tetapi terjadi keterlambatan dalam proses pembuatan surat ijin
pelaksanaannya maka akan terjadi keterlambatan yang berimbas pada
pekerjaan lainnya yang seharusnya dapat dikerjakan setelah pengecoran
namun harus diundur.
3. Jika organisasi tidak berjalan seperti yang diharapkan maka dapat
dikatakan bahwa pengerjaan proyek tersebut dapat mengalami
keterlambatan karena adanya permasalahan di internal organisasi
maupun adanya permasalahan dengan pihak eksternal organisasi.
4. Jika manajemen proyek tidak berjalan dengan baik maka pekerjaan
proyek akan berjalan secara tidak sistematis dan tidak beraturan sehingga
terjadi keterlambatan pengerjaan proyek tersebut.
Pihak yang terlibat dalam pengerjaan proyek haruslah bekerjasama dengan
baik demi kelangsungan proyek, sehingga segala kendala dalam proyek dapat
diselesaikan secara seksama dan terselesaikan tepat pada target yang diinginkan
serta memiliki mutu sesuai yang diinginkan pada saat perencanaan. Organisasi
merupakan bentuk kerjasama beberapa pihak yang terlibat dalam bentuk struktur
organisasi dalam mencapai tujuan bersama yang telah ditetapkan bersama. Pada
organisasi akan diadakan pembagian kerja dimana masing-masing orang yang
mempunyai tugas dan wewenang serta kedudukan yang saling berkaitan. Maka
perlunya struktur organisasi tersebut dapat mengatur hubungan vertikal maupun
horizontal, agar terjalinnya struktur organisasi yang baik. Hubungan yang erat
antara administrasi dengan organisasi sangatlah penting. Tanpa adanya struktur
organisasi yang baik administrasi tidak akan berjalan dengan baik. Begitu pula
tanpa adanya administrasi yang baik tentunya struktur organisasinya pasti kurang
tertata dengan baik.

Implementasi Manajemen Konstruksi 8


2.1.1 Administrasi
Administrasi merupakan pencatatan mengenai segala aktifitas yang berkaitan
dengan suatu proyek. Administrasi dan organisasi mempunyai hubungan yang erat
dan saling berkaitan. Organisasi merupakan alat atau wadah dari administrasi dalam
rangka mencapai tujuan tertentu. (Ervianto, 2002)
Administrasi yang baik dan teratur, akan dapat menetapkan segala peraturan-
peraturan dan ketetapan-ketetapan yang harus dipatuhi, misalnya dalam bidang
keuangan, kepegawaian, dan sebagainya. Peraturan dan ketetapan tersebut
mempunyai tujuan dan sasaran sesuai dengan bidangnya masing- masing, yaitu:
a. Administrasi Keuangan
Bertujuan untuk menjamin keberhasilan terlaksananya program
pembangunan dengan sempurna, serta menyusun dan mengawasi pemasukan
dan pengeluaran keuangan.
b. Administrasi di Bidang Teknik Logistik
Bertujuan untuk mengawasi jumlah, waktu, dan kebutuhan keluar masuknya
barang dan perlengkapan yang digunakan untuk menyelesaikan proyek
tersebut.
c. Administrasi Kepegawaian
Bertujuan supaya tercapai penempatan personil yang mantap sesuai dengan
keahlian serta mewujudkan struktur kepegawaian yang mantap, efektif, dan
tetap.
Dari uraian di atas, dalam penyusunan administrasi yang baik maka harus ada
hal-hal sebagai berikut:
a. Kelompok manusia
b. Kerjasama dalam kelompok
c. Kerja tim/usaha/proses
d. Bimbingan/kepemimpinan/pengawasan
e. Tujuan
Dalam proyek kontstuksi, pemilik (owner), konsultan, dan kontraktor
memiliki administrasi untuk mendukung setip pekerjaan masing-masing, faktor
administrasi dan organisasi memegang peranan yang sangat penting karena:

Implementasi Manajemen Konstruksi 9


1. Apabila susunan organisasinya tidak baik, akan mengakibatkan
keterlambatan dan bahkan bisa menyebabkan tidak selesainya suatu proyek
yang sedang dilaksanakan.
2. Apabila sistem administrasinya yang tidak baik, akan menimbulkan
kesukaran-kesukaran, baik itu mengenai persoalan-persoalan intern
perusahaan maupun hubungan dengan instansi/perusahaan lain.

2.1.2 Organisasi
Organisasi merupakan wadah atau bentuk kerjasama beberapa pihak yang
terlibat dalam bentuk struktur organisasi. Struktur ini akan menggambarkan
hubungan formal, tetapi tidak melukiskan hubungan informal yang umumnya
timbul bila ada interaksi sosial. Untuk mencapai tujuan proyek yang telah
ditetapkan bersama, maka akan diadakan pembagian kerja dimana masing-masing
orang mempunyai tugas dan wewenang serta kedudukan yang saling berkaitan.
Untuk menjamin terlaksananya realisasi proyek dengan baik, kelengkapan
administrasi pihak-pihak terkait juga merupakan hal mutlak yang harus disiapkan.
Berdasarkan pendapat para ahli di bidang manajemen, terdapat hubungan yang
sangat erat antara organisasi dan administrasi. Untuk mengoptimalkan kerja suatu
organisasi, perlu dipahami tentang prinsip-prinsip organisasi diantaranya:
a. Adanya tujuan yang jelas.
b. Adanya pembagian kerja.
c. Pelimpahan wewenang.
d. Tingkat pengawasan.
e. Kesatuan perintah dan tanggung jawab.
f. Koordinasi yang baik.
Pengertian bentuk organisasi yang paling sederhana adalah bersatunya
kegiatan-kegiatan dari dua individu atau lebih di bawah satu koordinasi dan
berfungsi untuk mempertemukan menjadi satu tujuan. Untuk mengoptimalkan
proses mengorganisir proyek maka dilakukan diferensiasi pekerjaan , yang terdiri
dari langkah-langkah sebagai berikut :
a. Melakukan identifikasi dan klasifikasi pekerjaan.
b. Mengelompokkan pekerjaan.
c. Menyiapkan pihak yang akan menangani pekerjaan.

Implementasi Manajemen Konstruksi 10


d. Mengetahui wewenang dan tanggung jawab, serta melakukan pekerjaan.
e. Menyusun mekanisme koordinasi.

2.1.3 Tipe-Tipe Organisasi


Berdasarkan proses pengembangan organisasi, ada beberapa bentuk struktur
organisasi yang umumnya dipilih, yaitu:
a. Organisasi Garis (Line Organization)

Pimpinan Umum

Manajer Proyek

Manajer Perencana Layanan Manajer Konstruksi


Pendukung

Gambar 2. 2 Bentuk Struktur Organisasi Garis


(Sumber: Ervianto, 2002)
Karakteristik :
1. Bentuk organisasi yang paling sederhana.
2. Jumlah karyawan sedikit, karena pemilik merupakan
pimpinan tertinggi.
3. Pemberi wewenang dan tanggung jawab bergerak
vertikal dari atas ke bawah.
Keunggulan :
1. Bentuk organisasi sederhana, mudah dipahami, dan dilaksanakan.
2. Pembagian tugas, tanggung jawab, dan wewenang cukup jelas.
3. Pengambilan keputusan dapat dilakukan secara cepat karena
komunikasi mudah.
Kekurangan :
1. Bentuk organisasi tidak fleksibel.
2. Kemungkinan pimpinan bertindak otokratis cukup besar.

Implementasi Manajemen Konstruksi 11


3. Ketergantungan pada seseorang cukup besar, jika salah satu hilang akan
terjadi kekacauan.
b. Organisasi Garis dan Staf (Line and Staff Organization)

OWNER

DIVISI MANAJER PROYEK DIVISI


PERENCANAAN KONSTRUKSI

MANAJER LAYANAN MANAJER


PERENCANA PENDUKUNG KONSTRUKSI
Gambar 2. 3 Bentuk Organisasi garis dan Staff
(Sumber: Ervianto, 2002)
Keunggulan :
1. Pembagian tugasnya jelas (antara orang yang menjalankan tugas pokok
dan pemberi saran).
2. Pengambilan keputusan lebih matang.
3. Spesialisasi keahlian dapat dikembangkan.
4. Adanya staf ahli memungkinkan pencapaian mutu pekerjaan lebih baik.
Kekurangan :
1. Saran dari staf mungkin sulit dilaksanakan, karena kurangnya
tanggung jawab pekerjaan.
2. Jika pejabat garis mengabaikan gagasan dari staf, maka gagasan
menjadi tidak berguna.
3. Bagi pelaksana operasional, perbedaan antara perintah dengan
saran tidak selalu jelas.

Implementasi Manajemen Konstruksi 12


c. Organisasi Fungsional (Functional Organization)

OWNER

MANAJER PROYEK

DIVISI PERENCANAAN DIVISI KONSTRUKSI

Gambar 2. 4 Bentuk Struktur Organisasi fungsional


(Sumber: Ervianto, 2002)
Keunggulan :
1. Adanya spesialisasi menyebabkan tugas dilaksanakan dengan
baik.
2. Koordinasi antara orang-orang dalam satu fungsi mudah
dijalankan.
Kekurangan :
1. Ditinjau dari karyawan, banyaknya atasan akan membingungkan.
2. Terjadi saling mementingkan fungsi masing-masing yang menyebabkan
koordinasi menyeluruh sulit dijalankan.
3. Mutasi pekerjaan sulit dilaksanakan karena telah terspesialisasi

Implementasi Manajemen Konstruksi 13


d. Organisasi panitia (Commitee Organization)

Ketua
Wakil Ketua

SEKRETARIS BENDAHARA

SIE A SIE C
SIE B

Gambar 2. 5 Bentuk Organisasi Panitia


(Sumber: Ervianto, 2002)
Karakteristik :
1. Pelaksanaan tugas atau kegiatan memiliki jangka waktu yang terbatas,
volume kegiatan tertentu.
2. Tanggung jawab dan kepemimpinan dilaksanakan secara bersama.
3. Semua anggota dan pimpinan memiliki tanggung jawab, wewenang
dan hak yang sama.
4. Anggota kelompok dipisahkan menurut bidang tugas kegiatan tertentu
dan dilaksanakan dalam bentuk satuan tugas.
Keunggulan :
1. Keputusan dapat diambil secara tepat.
2. Pembinaan kerjasama antar anggota mudah dilaksanakan.
Kekurangan :
1) Kemampuan anggota kurang dapat berkembang.
2) Sulit menentukan penanggung jawab apabila terjadi hambatan.
3) Jalur perintah seringkali membingungkan.

Implementasi Manajemen Konstruksi 14


e. Organisasi Proyek Matrik (OPM)

Pimpinan Umum

Kepala Kepala Kepala


Proyek A Proyek B Proyek C

Staf Staf Staf


Perencanaan Perencanaan Perencanaan

Staf Staf Staf


Pelaksanaan Pelaksanaan Pelaksanaan

Gambar 2. 6 Bentuk Organisasi Matrik


(Sumber: Ervianto, 2002)
Bentuk organisasi matrik terbagi dalam beberapa bentuk organisasi yaitu
organisasi matrik lemah (weak matrix), organisasi matrik seimbang (balance
matrix), organisasi matrik (strong matrix) kuat dan organisasi matrik proyek.
Keunggulan organisasi matrik secara umum antara lain :
1. Dengan adanya penanggung jawab tunggal, maka kepentingan proyek dapat
dijaga, dipelihara, dan dikerjakan terus – menerus secara berkesinambungan.
2. Memungkinkan tanggapan atas persoalan yang timbul dengan cepat.
3. Memungkinkan pemakaian bersama terhadap tenaga ahli atau sumber daya
lain secara efisien. (Suharto, 2001)
Kelemahan organisasi proyek matrik antara lain :
1. Keputusan mengenai pelaksanaan pekerjaan dan keperluan personil berada di
departemen lain.
2. Adanya sifat ketergantungan antara proyek dan organisasi lain pendukung
proyek.

2.1.4 Fungsi – Fungsi Manajemen


Pengelolaan suatu proyek akan berhasil apabila semua fungsi manajemen
berjalan secara efektif. Ini dapat dicapai dengan jalan menyediakan sumber daya
yang dibutuhkan untuk menjalankan setiap fungsi tersebut dan menyediakan

Implementasi Manajemen Konstruksi 15


kondisi yang tepat sehingga memungkinkan orang- orang untuk melaksanakan
tugasnya masing- masing.
Adapun fungsi dasar manajemen untuk setiap proyek konstruksi
dikelompokkan menjadi tiga kelompok kegiatan, yaitu:
a. Kegiatan Perencanaan
1. Penetapan tujuan (goal setting)
2. Perencanaan (planning)
3. Pengorganisasian (organizing)
b. Kegiatan Pelaksanaan
1. Pengisian staf (staffing)
2. Pengarahan (directing)
c. Kegiatan Pengendalian
1. Pengawasan (supervising)
2. Pengendalian (controlling)
3. Koordinasi (coordinating)
d. Penetapan Tugas
Tahap awal yang harus ditentukan adalah penetapan tujuan yang akan
dicapai. Dalam menetapkan tujuan, yang harus diingat adalah:
1. Tujuan yang ditetapkan harus realistis atau memungkinkan untuk
dicapai.
2. Tujuan yang ditetapkan harus spesifik atau memiliki kejelasan mengenai
apa yang ingin dicapai.
3. Tujuan yang ditetapkan harus terukur atau tujuan itu memiliki ukuran
keberhasilan.
4. Tujuan yang ditetapkan terbatas waktu atau mempunyai durasi
pencapaian.
e. Perencanaan
Perencanaan mencakup penentuan berbagai cara yang memungkinkan
kemudian menentukan salah satu cara yang tepat dengan memper timbangkan
semua kendala yang mungkin ditimbulkan.
Perkiraan jenis dan jumlah sumber daya yang dibutuhkan dalam suatu proyek
konstruksi menjadi sangat penting untuk mencapai keberhasilan proyek

Implementasi Manajemen Konstruksi 16


tersebut. Kontribusi sumber daya dalam perencanaan adalah memungkinkan
perumusan dari suatu rencana atau beberapa rencana yang akan memberi
gambaran secara menyeluruh metode yang digunakan untuk mencapai tujuan.
Perencanaan dapat didefinisikan sebagai peramalan masa yang akan datang
dan perumusan kegiatan- kegiatan yang akan dilakukan untuk mencapai
tujuan yang akan ditetapkan berdasarkan peramalan tersebut. Bentuk
perencanaan dapat berupa perencanaan prosedur, perencanaan metoda kerja,
perencanaan standar pengukuran hasil, perencanaan anggaran biaya,
perencanaan pemrograman.
f. Pengorganisasian
Pengorganisasian bertujuan melakukan pengaturan dan pengelompokan
kegiatan proyek konstruksi agar kinerja yang dihasilkan sesuai dengan
harapan. Pengelompokan kegiatan dapat dilakukan dengan menyusun jenis
kegiatan dari yang besar hingga yang kecil. Penyusunan ini disebut Work
Breakdown Structure (WBS). Penyusunan tersebut kemudian dilanjutkan
dengan menetapkan pihak yang nantinya bertanggung jawab terhadap
pelaksanaan pekerjaan tersebut. Proses ini disebut dengan Organization
Breakdown Structure (OBS).
g. Pengisian Staf
Tahap ini merupakan tahap awal dalam perencanaan personel yang akan
ditunjuk pengelola pelaksanaan proyek. Kesuksesan proyek juga ditentukan
oleh kecermatan dan ketepatan dalam memosisikan seseorang sesuai
keahliannya.
Definisi pengisian staf adalah pengerahan, penmpatan, pelatihan,
pengembangan tenaga kerja dengan tujuan menghasilkan kondisi tepat
personel (right people), tepat posisi (right postion), dan tepat waktu (right
time).
h. Pengarahan
Jika penenmpatan staf telah dilakukan dengan tepat, maka tim tersebut harus
mendapat penjelasan tentang lingkup pekerjaan dan paparan waktu untuk
memulai dan menyelesaikan pekerjaan tersebut.

Implementasi Manajemen Konstruksi 17


Tahap pengarahan didefinisikan sebagai kegiatan mobilisasi sumber daya
yang ada agar dapat bergerak sebagai kesatuan sesuai rencana. Termasuk
didalamnya adalah memberikan motivasi dan melaksanakan koordinasi
terhadap seluruh staf.
i. Pengawasan
Pengawasan adalah interaksi langsung antara individu-individu dalam
organisasi untuk mencapai kinerja dalam tujuan organisasi. Proses ini
berlangsung secara menerus untuk mendapatkan keyakinan bahwa
pelaksanaan kegiatan berjalan sesuai dengan prosedur.
Dalam kenyataanya, kegiatan ini dilakukan oleh pelaksana dan pemilik.
Pengawasan yang dilakukan oleh pelaksana bertujuan untuk mendapatkan
hasil yang telah ditetapkan oleh pemilik proyek. Sedangkan pengawasan yang
dilakukan oleh pemilik bertujuan untuk memperoleh keyakinan bahwa apa
yang akan diterimanya sesuai dengan apa yang telah direncanakan. Parameter
hasil pelaksanaan kegiatan dituangkan dalam spesifikasi.
j. Pengendalian
Pengendalian adalah proses penetapan atas apa yang telah dicapai, evaluasi
kinerja dan langkah perbaikan bila diperlukan. Proses ini dapat dilakukan jika
telah ada kegiatan perencanaan sebelumnya karena secara esensi
pengendalian adalah membandingkan apa yang seharusnya terjadi dengan apa
yang telah terjadi.
Instrumen pengendalian yang biasa digunakan dalam proyek konstruksi
adalah diagram batang dan kurva “S”. pembuatan kurva “S” dilakukan pada
tahap awal sebelum proyek dimulai dengan menerapkan asumsi-asumsi
sehingga dihasilkan rencana kegiatan yang rasional. Instrumen ini nantinya
digunakan pedoman atas apa yang seharusnya terjadi dalam proyek
konstruksi.
Pemantauan kegiatan yang telah terjadi di lapangan seharusnya dilakukan
dari waktu ke waktu dan selanjutnya dilakukan pembandingan antara apa
yang seharusnya terjadi dengan apa yang telah terjadi. Jika realisasi prestasi
kegiatan melebihi prestasi rencana maka dikatakan proyek tersebut dalam
keadaan lebih cepat (up-shedule). Namun, jika sebaliknya maka proyek

Implementasi Manajemen Konstruksi 18


dikatakan dalam keadaan terlambat (behind schedule). Harapan pengelola
proyek tentunya proyek selesai lebih cepat.
k. Koordinasi
Semua permasalahan dalam proyek harus diselesaikan bersama antara pihak-
pihak yang terlibat dalam proyek konstruksi sehingga diperlukan agenda
acara yang mempertemukan semua unsur. Kegiatan ini disebut langkah
koordinasi.
Koordinasi dilakukan setiap periode tertentu, umumnya dilakukan satu
minggu sekali. Namun, tidak menutup kemungkinan dilakukan lebih sering
karena situasi dan kondisi tertentu. Koordinasi dapat dilakukan internal
maupun eksternal. Koordinasi internal dilakukan untuk evaluasi diri terhadap
kinerja yang telah dilakukan, sedangkan koordinasi eksternal dilakukan untuk
proses evaluasi yang melibatkan pihak- pihak dalam proyek (pemilik,
konsultan dan kontraktor).
Koordinasi dilakukan untuk menyelesaikan masalah- masalah yang timbul
saat berjalannya proyek. Hal ini menjadi sangat penting karena kelancaran
kegiatan sangat tergantung dari pemilik proyek, terutama dalam pengambilan
keputusan yang bersifat mendesak.
2.2 Kualifikasi Bidang Jasa Konstruksi
Berdasarkan Peraturan Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK)
Nomor 12a Tahun 2008 tentang Registrasi Usaha Jasa Perencana Konstruksi dan
Jasa Pengawas Konstruksi (Konsultan), untuk penggolongan kualifikasi usaha jasa
perencana konstruksi dan jasa perencana/pengawas konstruksi didasarkan pada
kriteria tingkat/kedalaman kompetensi dan potensi kemampuan usaha, serta
kemampuan melakukan perencanaan dan pengawasan pekerjaan berdasarkan
kriteria resiko dan/atau kriteria penggunaan teknologi dan/atau kriteria besaran
biaya (nilai proyek/nilai pekerjaan).
Penetapan Kualifikasi:
1. Badan usaha baru, dikelompokan ke dalam dua jenis sebagai berikut:
- Badan usaha baru didirikan tanpa pengalaman dan tidak/belum
bersertifikat.

Implementasi Manajemen Konstruksi 19


- Badan usaha telah mempunyai pengalaman tetapi tidak/belum
bersertifikat.
2. Badan usaha yang baru yang baru didirikan tanpa pengalaman hanya
dapat diberikan kualifikasi Grade 2 dalam 3 (tiga) bidang dan/atau
layanan, maksimum untuk 5 (lima) subbidang dan/atau sublayanan.
Grade 2 memiliki batasan nilai proyek yaitu maksimal harga proyek yang
boleh dikerjakan adalah sebesar 300 juta.
3. Badan usaha baru tanpa pengalaman namun mempunyai kompetensi
tinggi, Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan Penanggung Jawab Bidang
(PJB) memenuhi persyaratan pengalaman, dapat diberikan kualifikasi
Grade 3 dan/atau sublayanan, dan dalam melaksanakan kegiatannya,
badan usaha harus melakukan kerjasama operasi (joint operation) dengan
badan usaha yang telah memiliki pengalaman.
4. Badan usaha yang telah memiliki pengalaman yang sesuai dengan bidang
usahanya dapat diberikan kualifikasi Grade sesuai dengan
pengalamannnya, apabila didukung oleh jumlah dan kualifikasi PJT, PJB
dan PJL serta keuangannya, dapat diberikan 3 (tiga) bidang dan/atau
layanan, maksimum untuk 10 (sepuluh) sub bidang dan/atau layanan.
5. Untuk peningkatan kualifikasi bagi Badan Usaha yang baru didirikan
tersebut pada ayat 1 huruf b harus telah beroperasi sekurang-kurangnya
1 (satu) tahun dan telah memenuhi persyaratan kriteria penetapan
kualifikasi.
6. Lihat batasan jumlah subbidang/sublayanan Badan Usaha baru.

2.2.1 Kualifikasi Kontraktor


Kualifikasi pada bidang jasa konstruksi dapat dijelaskan sebagai berikut.
Pembagian Kualifikasi berdasarkan golongan:
1. Golongan Besar
a. Kualifikasi Grade 7
- Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek
Kualifikasi Grade 7 dapat melaksanakan pekerjaan dengan
batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) diatas Rp. 1 milyar sampai
dengan tidak terbatas.

Implementasi Manajemen Konstruksi 20


- Bentuk Badan Usaha
Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana
Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 7, hanya dapat
diajukan oleh badan usaha yang berbentuk, yaitu:
1. Perseroan Terbatas (PT) swasta nasional.
2. Perseroan Terbatas (PT) dalam rangka Penanaman Modal Asing
(PMA).
- Tenaga Ahli
Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan
Usaha dengan kualifikasi Grade 7 setiap perusahaan harus memiliki
tenaga ahli bersertifikat keahlian (SKA) untuk dapat ditetapkan
sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan Penanggung Jawab
Bidang (PJB) dengan ketentuan sebagai berikut;
- Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat:
1. 1 orang tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli madya
untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT).
2. PJT ini tidak dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan
Usaha (pimpinan perusahaan) atau PJB
- Penanggung Jawab Bidang (PJB), dengan syarat:
1. Tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli madya sesuai
bidangnya untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Bidang
(PJB).
2. Jumlah PJB ini 1 orang per-bidang.
3. Seorang PJB tidak dapat merangkap sebagai PJT
- Kekayaan Bersih
Perusahaan yang mengajukan permohonan sertifikasi badan
usaha dengan kualifikasi Grade 7 harus memiliki kekayaan bersih
minimal Rp. 10 milyar. Kekayaan bersih tersebut harus dibuktikan
dengan laporan keuangan dari Akuntan Publik.
- Batas Jumlah Bidang & Sub Bidang
Batasan jumlah sub bidang sesuai kompetensinya
- Persyaratan Lainnya:

Implementasi Manajemen Konstruksi 21


1. Perusahaan harus memiliki Sertifikat ISO 9001:2008
2. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 6 dengan bidang dan sub
bidang yang sama, dan memiliki pengalaman kerja dengan nilai
total Rp. 25 milyar dalam waktu 7 tahun.
3. Persyaratan memiliki SBU Grade 6 tidak berlaku untuk PT yang
didirikan dalam rangka Penanaman Modal Asing (PMA)
b. Kualifikasi Grade 6
- Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek
Kualifikasi Grade 6 dapat melaksanakan pekerjaan dengan
batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) diatas Rp. 1 milyar sampai Rp.
25 milyar.
- Bentuk Badan Usaha
Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana
Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 6, hanya dapat
diajukan oleh badan usaha yang berbentuk, Perseroan Terbatas (PT)
swasta nasional
- Tenaga Ahli
Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan
Usaha dengan kualifikasi Grade 6 setiap perusahaan harus memiliki
tenaga ahli bersertifikat keahlian (SKA) untuk dapat ditetapkan
sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan Penanggung Jawab
Bidang (PJB) dengan ketentuan sebagai berikut;
- Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat:
1. 1 orang tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli madya
untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT).
2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan
Usaha (pimpinan perusahaan) .
- Penanggung Jawab Bidang (PJB), dengan syarat:
1. Tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli muda sesuai
bidangnya untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Bidang
(PJB).
2. Jumlah PJB ini 1 orang per-bidang.

Implementasi Manajemen Konstruksi 22


3. Seorang PJB tidak dapat merangkap sebagai PJT.
- Batasan Jumlah Bidang dan Sub Bidang
Batas maksimum sub bidang yang bisa diajukan untuk
kualifikasi Grade 6 adalah 12 sub bidang.
- Persyaratan Lainnya:
1. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 5 dengan bidang dan sub
bidang yang sama.
2. Memiliki pengalaman kerja dengan nilai total Rp. 7 milyar dalam
waktu 7 tahun.
2. Golongan Menengah
a. Kualifikasi Grade 5
- Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek
Kualifikasi Grade 5 dapat melaksanakan pekerjaan dengan
batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) diatas Rp. 1 milyar sampai
dengan Rp. 10 milyar.
- Bentuk Badan Usaha
Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana
Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 5, hanya dapat
diajukan oleh badan usaha yang berbentuk, Perseroan Terbatas (PT)
Swasta Nasional.
- Tenaga Ahli
Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan
Usaha dengan kualifikasi Grade 5 setiap perusahaan harus memiliki
tenaga ahli bersertifikat keahlian (SKA) untuk dapat ditetapkan
sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan Penanggung Jawab
Bidang (PJB).
- Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat:
1. 1 orang tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli muda untuk
ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT).
2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan
Usaha (pimpinan perusahaan)
- Penanggung Jawab Bidang (PJB), dengan syarat:

Implementasi Manajemen Konstruksi 23


1. Tenaga ahli harus memiliki SKA minimal ahli muda sesuai
bidangnya untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Bidang
(PJB).
2. Jumlah PJB ini 1 orang per-bidang.
3. Seorang PJB tidak dapat merangkap sebagai PJT.
- Kekayaan Bersih
Perusahaan yang mengajukan permohonan sertifikasi badan
usaha dengan kualifikasi Grade 5 harus memiliki kekayaan bersih
minimal Rp. 1 milyar sampai dengan Rp. 3 milyar.
- Batasan Jumlah Bidang dan Sub Bidang
Batas maksimum sub bidang yang bisa diajukan untuk
kualifikasi Grade 5 adalah 10 sub bidang. Khusus untuk perusahaan
baru berdiri dalam bentuk PT dapat langsung mengajukan kualifikasi
Grade 5 dengan jumlah maksimum 4 sub bidang, dengan ketentuan
memiliki modal disetor didalam akta pendirian/perubahannya
minimal Rp. 1 milyar.
- Persyaratan Lainnya:
1. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 4 dengan sub bidang yang
sama.
2. Memiliki pengalaman kerja dengan nilai total Rp. 2 milyar dalam
waktu 7 tahun.
3. Persyaratan No. 1 dan 2 diatas tidak berlaku untuk perusahaan
baru berdiri danbelum berusia 1 tahun.

3. Golongan Kecil
a. Kualifikasi Grade 4
- Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek
Kualifikasi Grade 4 dapat melaksanakan pekerjaan dengan
batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) sampai dengan Rp. 1 milyar.
- Bentuk Badan Usaha

Implementasi Manajemen Konstruksi 24


Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana
Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 4, dapat diajukan
oleh badan usaha yang berbentuk:
1. Perseroan Terbatas (PT) swasta nasional
2. Koperasi
3. Firma
4. Perseroan Komanditer (CV)
- Tenaga Ahli
Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan
Usaha dengan kualifikasi Grade 4 setiap perusahaan minimal
harus memiliki tenaga ahli bersertifikat keterampilan (SKT)
untuk dapat ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik
(PJT) .
- Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat:
1. 1 orang tenaga ahli harus minimal harus memiliki SKT tingkat I
untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT).
2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan
Usaha (pimpinan perusahaan).
- Penanggung Jawab Bidang (PJB)
Untuk permohonan sertifikasi golongan kecil dengan
kualifikasi Grade 4, Grade 3 atau Grade 2 tidak dipersyaratkan
adanya Penanggung Jawab Bidang (PJB).
- Kekayaan Bersih
Perusahaan yang mengajukan permohonan sertifikasi badan
usaha dengan kualifikasi Grade 4 harus memiliki kekayaan bersih
minimal Rp. 400 juta sampai dengan Rp. 1 milyar.
- Batasan Jumlah Bidang dan Sub Bidang
Batas maksimum sub bidang yang bisa diajukan untuk
kualifikasi Grade 4 adalah 8 sub bidang.
- Persyaratan Lainnya:
1. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 3 dengan sub bidang yang
sama.

Implementasi Manajemen Konstruksi 25


2. Memiliki pengalaman kerja dengan nilai total Rp. 600 juta dalam
waktu 7 tahun
b. Kualifikasi Grade 3
- Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek
Kualifikasi Grade 3 dapat melaksanakan pekerjaan dengan
batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) sampai dengan Rp. 600 juta.
- Bentuk Badan Usaha
Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana
Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 3, dapat
diajukan oleh badan usaha yang berbentuk:
1. Perseroan Terbatas (PT) Swasta Nasional
2. Koperasi
3. Firma
4. Perseroan Komanditer (CV)
- Tenaga Ahli
Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan
Usaha dengan kualifikasi Grade 3 setiap perusahaan minimal harus
memiliki tenaga ahli bersertifikat keterampilan (SKT) untuk dapat
ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT).
- Penanggung Jawab Teknik (PJT). dengan syarat:
1. 1 orang tenaga ahli harus minimal harus memiliki SKT tingkat II
untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT).
2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan
Usaha (pimpinan perusahaan).
- Penanggung Jawab Bidang (PJB)
Untuk permohonan sertifikasi golongan kecil dengan
kualifikasi Grade 4, Grade 3 atau Grade 2 tidak dipersyaratkan
adanya Penanggung Jawab Bidang (PJB) Perusahaan yang
mengajukan permohonan sertifikasi badan usaha dengan kualifikasi
Grade 3 harus memiliki kekayaan bersih minimal Rp. 100 juta
sampai dengan Rp. 800 juta. Batasan Jumlah Bidang dan Sub Bidang

Implementasi Manajemen Konstruksi 26


Batas maksimum sub bidang yang bisa diajukan untuk kualifikasi
Grade 3 adalah 6 sub bidang.
- Persyaratan Lainnya
1. Perusahaan telah memiliki SBU Grade 2 dengan sub bidang yang
sama.
2. Memiliki pengalaman kerja dengan nilai total Rp. 200 juta dalam
waktu 7 tahun.
c. Kualifikasi Grade 2
- Nilai Pekerjaan/Nilai Proyek
Kualifikasi Grade 2 dapat melaksanakan pekerjaan dengan
batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) sampai dengan Rp. 300 juta.
- Bentuk Badan Usaha
Permohonan sertifikasi badan usaha Jasa Pelaksana
Konstruksi (kontraktor) dengan kualifikasi Grade 2, dapat
diajukan oleh badan usaha yang berbentuk:
1. Perseroan Terbatas (PT) Swasta Nasional
2. Koperasi
3. Firma
4. Perseroan Komanditer (CV)
- Tenaga Ahli
Untuk dapat mengajukan permohonan Sertifikasi Badan
Usaha dengan kualifikasi Grade 2 setiap perusahaan minimal harus
memiliki tenaga ahli bersertifikat keterampilan (SKT) untuk dapat
ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT).
- Penanggung Jawab Teknik (PJT), dengan syarat:
1. 1 orang tenaga ahli harus minimal harus memiliki SKT tingkat II
untuk ditetapkan sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT).
2. PJT ini dapat dirangkap oleh Penanggung Jawab Badan
Usaha (pimpinan perusahaan)
- Penanggung Jawab Bidang (PJB)

Implementasi Manajemen Konstruksi 27


Untuk permohonan sertifikasi golongan kecil dengan
kualifikasi Grade 4, Grade 3 atau Grade 2 tidak dipersyaratkan
adanya Penanggung Jawab Bidang (PJB).

2.2.2 Kualifikasi Konsultan Perencana dan Pengawas


Penggolongan kualifikasi usaha jasa perencana konstruksi dan usaha jasa
pengawas konstruksi dapat diklasifikasikan sebagai berikut (Sertifikasi, 2017) :
1. Golongan Kecil
a. Kualifikasi K1
- Persyaratan Tenaga Ahli
Setiap Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada 1 orang
tenaga ahli yang memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) ahli
muda sebagai Penaggung Jawab Klasifikasi (PJK). Salah satu PJK
boleh merangkap sebagai Peanggung Jawab Teknik (PJT).
- Persyaratan Kekayaan Bersih
Sub kualifikasi K1 harus memiliki kekayaan bersih paling
sedikitRp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah)
- Persyaratan Pengalaman Kerja
Tidak dipersyaratkan
b. Kualifikasi K2
- Persyaratan Tenaga Ahli
Setiap Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada 1 orang
tenaga ahli yang memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) ahli
muda sebagai Penaggung Jawab Klasifikasi (PJK). Salah satu PJK
boleh merangkap sebagai Peanggung Jawab Teknik (PJT).
- Persyaratan Kekayaan Bersih
Sub kualifikasi K2 harus memiliki kekayaan bersih paling
sedikit Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah).
- Persyaratan Pengalaman Kerja
Harus memiliki pengalaman pekerjaan konsultan kualifikasi
K1 selama 4 tahun terakhir dengan total nilai kumulatif pekerjaan
Rp. 500 juta untuk setiap subklasifikasi yang dimiliki.

Implementasi Manajemen Konstruksi 28


2. Golongan Menengah
a. Kualifikasi M1
- Persyaratan Tenaga Ahli
Setiap Sub Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada tenaga
ahli yang memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) ahli madya dan bisa
merangkap untuk maksimum 2 sub klasifikasi. Tenaga ahli tersebut
juga bisa merangkap sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) atau
sebagai Penanggung Jawab Klasifikasi (PJK).
- Persyaratan Kekayaan Bersih
Sub kualifikasi M1 harus memilki kekayaan bersih paling
sedikit Rp. 150.000.000,- (seratus lima puluh juta rupiah)
- Persyaratan Pengalaman Kerja
Sub kualifikasi M1 harus memiliki pengalaman
melaksanakan pekerjaan sub kualifikasi K2 dengan total nilai
kumulatif perolehan sekarang paling sedikit Rp 750.000.000,-
(tujuh ratus lima puluh juta rupiah) yang diperoleh dalam kurun
waktu 10 (sepuluh) tahun atau bagi badan usaha baru memiliki nilai
kumulatif pekerjaan pengalaman PJT/PJK paling sedikit Rp.
750.000.000,- (tujuh ratus lima puluh juta rupiah).

b. Kualifikasi M2
- Persyaratan Tenaga Ahli
Setiap Sub Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada tenaga
ahli yang memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) ahli madya 1 orang
yang berbeda sebagai Penanggung Jawab Teknik (PJT) dan 1 orang
sebagai Penanggung Jawab Klasifikasi (PJK) untuk setiap
Klasifikasi,
- Persyaratan Kekayaan Bersih
Sub kualifikasi M2 harus memiliki kekayaan bersih paling
sedikit Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah.
- Persyaratan Pengalaman Kerja
Sub kualifikasi M2, memiliki pengalaman melaksanakan
pekerjaan subkualifikasi M1 dengan total nilai kumulatif perolehan

Implementasi Manajemen Konstruksi 29


sekarang paling sedikit Rp 1.500.000.000,- (satu milyar lima ratus
juta rupiah) yang diperoleh dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun.

3. Golongan Besar
a. Kualifikasi B
- Persyaratan Tenaga Ahli
Setiap Sub Klasifikasi Usaha yang diajukan harus ada tenaga
ahli yang memiliki Sertifikat keahlian (SKA) ahli madya dan bisa
merangkap untuk maksimum 2 sub klasifikasi. Serta memiliki
tenaga ahli 1 orang yang berbeda sebagai Penanggung Jawab
Teknik (PJT) dan 1 orang sebagai Penanggung Jawab Klasifikasi
(PJK) untuk setiap Klasifikasi.
- Persyaratan Kekayaan Bersih
Sub kualifikasi B, memiliki kekayaan bersih paling sedikit
Rp. 500.000.000,- (lima ratus juta rupiah).
- Persyaratan Pengalaman Kerja
Sub kualifikasi B harus memiliki pengalaman melaksanakan
pekerjaan subkualifikasi M2 dengan total nilai kumulatif perolehan
sekarang paling sedikit Rp 2.500.000.000,- (dua milyar lima ratus
juta rupiah) yang diperoleh dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun.
2.3 Proses Realisasi Proyek
Realisasi proyek merupakan suatu rangkaian kegiatan yang memiliki dimensi
biaya, mutu, dan waktu dalam mewujudkan gagasan atau ide seseorang sehingga
menjadi kenyataan atau terlihat secara fisik di lapangan (dari belum ada menjadi
ada). Sebuah proyek dapat terealisasi dengan baik, diperlukan suatu perencanaan
yang matang dan proses realisasi pada umumnya merupakan urutan kegiatan yang
sistematis dengan tujuan agar proyek yang dibangun dapat berdaya guna
semaksimal mungkin
Umumnya realisasi suatu proyek melalui proses-proses kegiatan seperti
adanya kebutuhan (need), pemikiran kemungkinan keterlaksanaannya (feasibility
study), keputusan untuk membangun dan pembuatan penjelasan (penjabaran) yang
lebih rinci tentang rumusan kebutuhan tersebut (briefing), penuangan dalam bentuk

Implementasi Manajemen Konstruksi 30


rancangan awal (preliminary design), pembuatan rancangan yang lebih rinci dan
pasti (design development dan detail design), persiapan administrasi untuk
pelaksanaan pembangunan dengan memilih calon pelaksana (procurement),
kemudian pelaksanaan pembangunan pada lokasi yang telah disediakan
(construction), serta pemeliharaan dan persiapan penggunaan bangunan tersebut
(maintenance, start-up, dan implementation). (Ervianto, 2002)
2.3.1 Adanya kebutuhan (Need)
Adanya suatu proyek disebabkan karena adanya keinginan akan suatu
kebutuhan (need) dari manusia itu sendiri. Sehingga untuk mengungkapkannya ke
bentuk nyata diperlukanlah suatu bentuk media sehingga keinginan dapat terwujud.

2.3.2 Tahap Study Kelayakan (Feasibility Study)


Tahap ini bertujuan meyakinkan pemilik proyek bahwa proyek konstruksi
yang diusulkannya layak untuk dilaksanakan, baik dari aspek perencanaan dan
perancangan, aspek ekonomi (biaya dan sumber pendanaan) maupun aspek
lingkungannya. Kegiatan yang dilaksanakan pada tahap studi kelayakan ini adalah:
a. Menyusun rancangan proyek secara kasar dan membuat estimasi biaya
yang diperlukan untuk menyelesaikan proyek tersebut.
b. Meramalkan manfaat yang diperoleh jika proyek tersebut dilaksanakan,
baik manfaat langsung (non ekonomis) maupun manfaat tidak langsung
(fungsi sosial).
c. Menyusun analisa kelayakan proyek, baik ekonomis maupun finansial.

2.3.3 Tahap Penjelasan (Briefing)


Tujuan dari tahap ini adalah untuk memungkinkan pemilik proyek
menjelaskan fungsi proyek dan biaya yang diijinkan, sehingga konsultan perencana
dapat secara tepat menafsirkan keinginan pemilik proyek dan membuat taksiran
biaya yang diperlukan. Kegiatan yang dilakukan dalam tahap ini adalah:
a. Menyusun rencana kerja dan menunjuk para perencana dan tenaga ahli.
b. Mempertimbangkan kebutuhan pemakai, keadaan lokasi dan lapangan,
merencanakan rancangan, taksiran biaya, persyaratan mutu.
d. Mempersiapkan ruang lingkup kerja, jadwal waktu, taksiran biaya dan
implikasinya, serta rencana pelaksanaan.

Implementasi Manajemen Konstruksi 31


e. Mempersiapkan sketsa dengan skala tertentu sehingga dapat
menggambarkan denah dan batas-batas proyek.

2.3.4 Tahap Perancangan (Design)


Kegiatan yang dilaksanakan pada tahap ini adalah mengembangkan ikhtisar
proyek menjadi pengembangan akhir, memeriksa secara teknis, meminta
persetujuan akhir, ikhtisar dari pemilik proyek, mempersiapkan rancangan skema
termasuk taksiran biaya rancangan terinci, gambar kerja, spesifikasi kerja, jadwal,
daftar kuantitas dan tafsiran biaya akhir. Perencanaan suatu proyek dilakukan oleh
konsultan perencana yang mempunyai keahlian dalam merencanakan pekerjaan
konstruksi.
Perencanaan suatu proyek terdiri dari dua tahapan:
a. Perencanaan awal/perencanaan pendahuluan, tahap ini dikerjakan setelah
proyek tersebut dikatakan layak, yaitu telah dilakukan pekerjaan
pengukuran/pemetaan dan penyelidikan tanah seperti sondir dan boring
atau penyelidikan sederhana, perencanaan awal dapat berupa gambar
shematic design.
b. Perencanaan akhir atau perencanaan yang definitif, merupakan
perencanaan awal yang dikembangkan dan direncanakan secara
mendetail yang meliputi program kerja, penetapan macam dan type
konstruksi, time schedule dan kontrak.

2.3.5 Tahap Pengadaan/ Pelelangan (Procurement/ Tender)


Tujuan dari tahap ini adalah untuk menunjuk kontraktor sebagai pelaksana
yang akan melaksanakan konstruksi di lapangan. Kegiatan-kegiatan yang mungkin
dilakukan dalam tahap ini adalah:
a. Proses Prakualifikasi adalah proses penilaian kompetensi dan
kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan tertentu lainnya dari
penyedia barang/jasa sebelum memasukkan penawaran.
c. Dokumen kontrak merupakan metoda penyampaian dokumen penawaran
berdasarkan jenis barang/jasa yang akan diadakan dan metoda
penyampaian dokumen penawaran tersebut harus dicantumkan dalam
dokumen lelang.

Implementasi Manajemen Konstruksi 32


2.3.6 Tahap Pelaksanaan (Construction)
Tujuan dari tahap pelaksanaan adalah untuk mewujudkan bangunan yang
dibutuhkan oleh pemilik proyek dan sudah dirancang oleh Konsuktan Perencana
dalam batasan biaya dan waktu yang telah disepakati, serta dengan kualitas yang
telah disyaratkan. Kegiatan yang dilakukan pada tahap ini adalah merencanakan,
mengkoordinasikan, dan mengendalikan semua operasional di lapangan.
Perencanaan dan pengendalian proyek secara umum meliputi :
 Perencanaan dan pengendalian jadwal waktu pelaksanaan
 Perencanaan dan pengendalian organisasai lapangan
 Perencanaan dan pengendalian tenaga kerja
 Perencanaan dan pengendalian peralatan dan material
Sedangkan koordinasi seluruh operasi di lapangan meliputi :
 Mengkoordinasikan seluruh kegiatan pembangunan, baik untuk bangunan
sementara maupun bangunan permanen, serta semua fasilitas dan
perlengkapan yang terpasanag.
 Mengkoordinasikan para Sub-Kontraktor
 Penyeliaan umum.

2.3.7 Tahap Pemeliharaan dan Persiapan Penggunaan (Maintenance and


Start Up)
Tujuan dari tahap ini adalah untuk menjamin agar bangunan konstruksi yang
telah diselesaikan sesuai dengan dokumen kontrak dan semua fasilitas bekerja
dengan sebagaimana mestinya. Kegiatan ini dimulai sejak proyek teralisasi dan
berfungsi, serta berlangsung terus hingga batas umur proyek.
2.4 Tender/Pelelangan
Dokumen tender terdiri dari Rencana Kerja dan Syarat-syarat dan gambar
bestek, dimana gambar bestek itu meliputi lay-out proyek, denah, tampak, potongan
dan detail. Sedangkan tender adalah suatu system pengadaan barang dan jasa yang
dilakukan dengan cara menghimpun para peminat untuk mengajukan penawaran
atas dasar persyaratan yang jelas sehingga tercipta suatu kondisi persaingan yang
sehat dengan kesempatan dan perlakuan yang sama terhadap seluruh penawaran
untuk memperoleh harga dan mutu pekerjaan yang paling menguntungkan.
(Suharto, 2001).

Implementasi Manajemen Konstruksi 33


2.4.1 Jenis-jenis tender
Proses pelelangan barang dan jasa berdasarkan Keputusan Presiden RI No.
18 tahun 2000 dapat tentang pedoman pelaksanaan pengadaan barang/jasa
menyebutkan ada beberapa jenis tender, antara lain:
a. Pelelangan
Pelelangan yaitu serangkaian kegiatan untuk menyediakan kebutuhan
barang/jasa dengan menciptakan persaingan yang sehat diantara
penyedia barang/jasa yang setara dan memenuhi syarat, berdasarkan
metode dan tata cara yang telah ditetapkan dana diikuti oleh pihak-pihak
yang terkait secara taat azas sehingga terpilih penyedia jasa terbaik.
Jenis-jenis pelelangan antara lain:
1. Pelelangan umum (terbuka)
Pelelangan umum adalah pelelangan yang dilakukan secara
terbuka dengan pengumuman secara luas melalui media masa, media
cetak dan papan pengumuman resmi untuk penerangan umum
sehingga masyarakat luas/dunia usaha yang berminat dan memenuhi
syarat kualifikasi dapat mengikutinya.
Keuntungan system pelelangan umum ini adalah:
a) Terjadi kompetisi ketat diantara peserta lelang sehingga harga
borongan menjadi lebih rendah.
b) Terjadi persaingan yang sehat antara peserta lelang.
Kerugian system pelelangan umum ini adalah:
a) Dengan banyaknya peserta yang ikut penawaran, termasuk salah
satu atau lebih penawar yang sering memotong harga sehingga
pemborong yang bonafit akan engga ikut melakukan penawaran.
b) Hilangnya kontrol terhadap ikutnya penawar-penawar yang tidak
bonafit dan tidak berpengalaman.
c) Ada kemungkinan pekerjaan yang dilakukan kontraktor tidak
sesuai dengan yang diharapkan akibat harga yang semula rendah
akan menjadi tinggi karena perbaikan atau keterlambatan.
Pada sistem ini peserta yang ikut lelang jumlahnya tidak
terbatas tapi sebelumnya harus lolos kualifikasi.

Implementasi Manajemen Konstruksi 34


2. Pelelangan terbatas
Pelelangan terbatas adalah pelelangan pekerjaan tertentu dan
diikuti sekurang- kurangnya oleh lima rekanan yang terdaftar dalam
Daftar Rekanan Terseleksi (DRT) yang dipilih diantara rekanan
yang tercatat dalam Daftar Rekanan Mampu (DRM) sesuai dengan
usaha atau ruang lingkupnya atau kualifikasi kemampuanya dengan
pengunguman secara luas melalui media massa sehingga masyarakat
mengetahuinya. Jumlah peserta lelang dibatasi tidak boleh lebih
kurang dari sepuluh peserta, dimana dari sepuluh peserta yang
diundang minimal lima yang mengajukan penawaran.
Pada tahap prakualifikasi melalui pengumuman para peserta
lelang diminta kualifikasinya melalui persyaratan sebagai berikut:
a) Memiliki Akte pendirian perusahaan.
b) Memiliki Surat Ijin Usaha.
c) Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak.
d) Memiliki alamat yang jelas, sah dan nyata.
e) Memiliki referensi Bank.
f) Memiliki modal kemampuan usaha.
g) Berada dalam keadaan mampu.
h) Mempunyai referensi pengalaman kerja.
Keuntungan dari sistem pelelangan terbatas:
a) Kontraktor yang masuk adalah kontraktor yang bonafit dan dapat
dipercaya.
b) Suasana kompetisi masih dapat dipertahankan dalam batas-batas
yang wajar.
3. Pelelangan Tertutup
Tender tertutup merupakan kebalikan dari tender terbuka,
dimana pekerjaan yang akan dilelangkan hanya dapat dikerjakan
oleh beberapa badan yang sudah dikenal dan memiliki kekhususan
tersendiri (keahlian khusus yang belum dimiliki badan lain).
Pemberitahuannya lewat surat undangan/ secara lisan, lewat
telepon dsbnya. Proyek konstruksi dengan cara tender tertutup ini

Implementasi Manajemen Konstruksi 35


banyak dilakukan oleh pihak swasta dan pemerintah yang
membangun proyek yang sifatnya rahasia.

b. Pemilihan Langsung
Yaitu jika pelelangan sulit untuk dilaksanakan atau tidak menjamin
pencapaian sasaran, dilaksanakan dengan cara membandingkan
penawaran dari beberapa penyedia barang/jasa yang memenuhi syarat
melalui permintaan ulang (price quantion) atau permintaan teknis dan
harga serta dilakukan negosiasi secara bersaing, baik dilakukan untuk
teknis maupun harga, sehingga diperoleh harga yang wajar dan secara
teknis dapat dipertanggung jawabkan.
c. Penunjukan Langsung
Penunjukan langsung adalah pelaksanaan pengadaan barang atau
jasa tanpa melalui pelelangan umum atau terbatas yang dilakukan dengan
membandingkan sekurang-kurangnya tiga penawar dan melakukan
negosiasi, baik teknis maupun harga yang wajar dan dapat dipertanggung
jawabkan dari rekanan yang tercatat dalam DRM sesuai dengan usaha
serta kualifikasi kemampuannya. Pada system ini penunjuk menunjuk
langsung kontraktor yang dapat dipercaya untuk melakukan
pekerjaannya.
Pemilik menunjuk langsung kontraktor yang dapat dipercaya
dengan alasan:
 Pemilik ingin mendapatkan kontraktor yang terampil, qualified dan
bonafit diantara kontraktor yang ada.
 Merupakan perkerjaan lanjutan yang sebelumnya telah dikerjakan
oleh kontraktor yang bersangkutan.
 Merupakan pekerjaan yang membutuhkan keahlian dan peralatan
yang khusus.
 Pekerjaan yang dikerjakan bersifat rahasia yang menyangkut
keamanan dan keselamatan Negara yang ditetapkan Presiden.
Keuntungan dari system ini adalah:

Implementasi Manajemen Konstruksi 36


1. Kontraktor yang menangani pekerjaan ini benar-benar terampil dan
dapat dipercaya.
2. Mutu pekerjaan akan relative lebih baik.
3. Proses penentuan pemborong bias dipercepat sehingga waktu
pelaksanaan pekerjaan dapat dipercepat.
Kerugian dari system ini adalah:
1. Tidak ada harga pembanding sehingga ada kemungkinan harga
penawar lebih tinggi dari harga standar.
2. Pemilik kesulitan mengontrol harga yang diberikan kontraktor.
3. Dapat menimbulkan kecurigaan dari pihak-pihak lain jika digunakan
untuk pekerjaan dengan biaya yang cukup besar.
d. Swakelola
Yaitu pelaksanaan pekerjaan yang direncanakan, dikerjakan dan
diawasi sendiri dengan menggunakan tenaga sendiri, alat sendiri, atau
upah borongan tenaga.
Pekerjaan yang dapat dilakukan dengan swakelola adalah:
1. Pekerjaan tersebut dapat dilihat dari segi besaran, sifat, lokasi, atau
pembiayannya tidak dapat dilakukan dengan cara pelelangan atau
pemilihan langsung atau penunjukan langsung.
2. Pekerjaan yang secara rinci/detail tidak dapat dihitung/ditentukan
terlebih dahulu, sehingga apabila dilaksanakan oleh penyedia
barang/jasa akan menanggung resiko yang besar.
3. Penyelenggaraan diklat, kursus, penataran, loka karya, atau
penyuluhan.
4. Pekerjaan proyek percontohan (pilot project) yang bersifat khusus
untuk pengembangan teknologi/metoda kerja yang belum dapat
dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa.
5. Pekerjaan khusus yang bersifat pemrosesan data, perumusan
kebijaksanaan pemerintah, pengujian di laboratorium,
pengembangan system tertentu dan penelitian oleh perguruan
tinggi/lembaga ilmiah pemerintah.

Implementasi Manajemen Konstruksi 37


2.5 Pengelolaan Proyek
Adapun yang dimaksud dalam pengelolaan proyek adalah orang-orang yang
terlibat dalam proyek tersebut dengan jabatan dan pekerjaan yang dipegangnya.
(Ervianto, 2002).

2.5.1 Pemilik/Owner
Pemilik atau pemberi tugas merupakan pihak yang mempunyai gagasan untuk
membangun. Pemilik merupakan perseorangan atau badan yang memberi tugas
kepada ahli (konsultan), membayar honor serta mengganti semua ongkos ahli.
Pemilik merupakan perseorangan atau badan swasta/pemerintah yang memberi
tugas kepada pemborong atau kontraktor untuk melaksanakan suatu pekerjaan,
apabila pelaksanaan sudah cukup layak dan tidak timbul keberatan, maka pemberi
tugas menerima pekerjaan dan menyetujuinya dan membayar biaya dari pekerjaan
tersebut.
Jenis-jenis dari pemberi tugas antara lain:
a. Perseorangan atau individu.
b. Wakil suatu perusahaan atau organisasi swasta.
c. Wakil suatu dinas atau jawatan, biasanya pada proyek pemerintah disebut
pengelola proyek.
Hubungan kerja antara pemberi tugas, konsultan dan kontraktor dapat
digambarkan sebagai berikut:

Gambar 2. 7 Hubungan Kerja Proyek


(Sumber: Ervianto, 2002)

Implementasi Manajemen Konstruksi 38


2.5.2 Perencana
Perencana disini adalah badan atau instansi yang telah berbadan hukum yang
bertugas untuk merencanakan bangunan sesuai dengan keinginan dari pemberi
tugas (owner/pemilik). Tugas dan kewajiban dari konsultan perencana antara lain:
a. Membuat gambar rencana.
b. Mengumpulkan data – data keperluan perencanaan.
c. Membuat perhitungan struktur.
d. Memberikan penjelasan kepada kontraktor tentang hal – hal yang
berkaitan dengan perencanaan.
e. Memberikan pertimbangan kepada pemimpin proyek dalam hal
pengabilan keputusan tentang hal – hal yang berkaitan dengan
perencanaan.
f. Bertanggung jawab atas hasil perencanaan kepada pimpinan proyek.

2.5.3 Pengawas
Pengawasan merupakan kegiatan yang dilakukan untuk manjamin
pelaksanaan suatu pekerjaan agar sesuai dengan rencana yang ditetapkan.

2.5.4 Kontraktor/Pelaksana
Kontraktor atau Pelaksana atau Jasa Pemborongan merupakan salah satu
bentuk badan hukum pengadaan barang / jasa menurut Keputusan Presiden
Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2000 tentang Pedoman Pelaksanaan Barang
atau Jasa Instansi Pemerintah.
Dalam mengelola proyek ini hubungan antara badan – badan pengelola
proyek sangat memegang peranan yang sangat penting. Tanpa adanya hubungan
yang baik dan harmonis di dalam pelaksanaan proyek itu sendiri niscaya kelancaran
proyek yang sedang dilaksanakan akan terganggu dan tidak sesuai dengan yang
diharapkan.
Maka dari itu, untuk kelancaran proyek ini dibuat struktur organisasi proyek
sebagai berikut:

Implementasi Manajemen Konstruksi 39


Gambar 2. 8 Hubungan Badan – Badan Pengelola Proyek
(Sumber: Ervianto, 2002)
Keterangan :
: Hubungan Intruksi
: Hubungan Koordinasi
: Hubungan Konsultasi
Penjabaran dari ketiga hubungan kerja tersebut dapat dilihat pada
pelaksanaan dilapangan sebagai berikut:
a. Hubungan Intruksi
1. Pemilik proyek kepada konsultan pengawas untuk melaksanakan
pengawasan.
2. Pemilik proyek kepada kontraktor pelaksana untuk melaksanakan
pekerjaan.
3. Konsultan pengawas kepada kontraktor pelaksana untuk
melaksanakan pekerjaan.
4. Pemilik proyek kepada konsultan perencana untuk melaksanakan
pekerjaan.
b. Hubungan Konsultasi
1. Hubungan antara konsultan dan pemilik proyek bersama kontraktor
dapat mengadakan konsultasi mengenai masalah yang timbul dalam
proyek.
2. Konsultan pengawas bersama kontraktor dapat mengadakan
konsultasi mengenai teknis pelaksanaan pekerjaan.
c. Hubungan Koordinasi
Dalam hubungan ketiga unsur yang terlibat yaitu pemilik proyek,
konsultan dan kontraktor, mengadakan koordinasi yang baik dan terarah.

Implementasi Manajemen Konstruksi 40


Hubungan ini sangat penting bagi setiap unsur yang terlibat dalam
proyek, karena tanpa adanya koordinasi yang mantap dari badan – badan
proyek, maka tujuan yang ingin dicapai tidak akan mungkin tercapai.
2.6 Pedoman Pelaksanaan Proyek Konstruksi
Berikut merupakan pedoman-pedoman yang harus dilaksanakan dalam
pelaksanaan proyek konstruksi: (Ervianto, 2002)

2.6.1 Kontrak
a. Lump Sump Contract
Adalah suatu perjanjian yang dibuat oleh kontraktor dimana
kontraktor setuju melaksanakan pekerjaan yang diperintahkan atau
diisyaratkan dengan pembayaran sejumlah uang tetap yaitu sebesar harga
borongan. Harga borongan sama dengan harga penawaran kontraktor
yang menang dalam pelelangan atau harga penawaran waktu negosiasi
dengan penawar tunggal. Kontraktor wajib melaksanakan pekerjaan
sesuai dengan gambar dan spesifikasi, dengan jumlah rupiah yang
ditawarkan, tanpa memperhitungkan tambahan biaya akibat adanya
hambatan atau kesulitan-kesulitan yang mungkin terjadi waktu
pelaksanaan, dengan tetap mejaga kualitas atau mutu bangunan yang
dihasilkan.
- Keuntungan kontrak Lump Sump:
a) Memberikan jaminan kepada pemilik jumlah harga tetap
pekerjaan yang nantinya akan dikerjakan.
b) Kontraktor secara langsung dan jelas mengetahui pekerjaan
nantinya akan dikerjakan.
- Kerugian kontrak Lump Sump:
a) Terjadinya kesulitan apabila pemilik atau konsultan menghendaki
perubahan desain.
b) Terjadi kesulitan apabila pemilik atau konsultan meminta
tambahan pekerjaan selama pelaksanaan proyek.

Implementasi Manajemen Konstruksi 41


b. Unit Price Contract
Kontrak ini pada umumnya mempunyai kesamaan dengan kontrak
Lump Sump, hanya saja yang tetap pada sistem ini adalah harga
satuannya. Jumlah yang ditenderkan adalah sesuai dengan Unit Price
yaitu jumlah masing – masing volume pekerjaan yang diberi harga satuan
dalam daftar kuantitas pekerjaan. Daftar kuantitas pekerjaan dan
dokumen tender lainnya diberikan kepada penawar dengan harapan agar
penawar mengetahui lebih banyak pekerjaan yang harus dikerjakan.
Volume ini adalah pasti karena dihitung dan diukur setepat – tepatnya
dari gambar. Dalam pelaksanaan pekerjaan, angka – angka kuantitas
pekerjaan di lapangan yang nyata dilakukan oleh kontraktor bagi setiap
pekerjaan. Kontraktor akan dibayar menurut perhitungan yang tepat
berdasarkan angka– angka yang telah diperhitungkan.
- Keuntungan dari kontrak Unit Price:
a) Membatasi harga yang harus dibayar (harga satuan atau unit price
pada waktu penawaran adalah tetap). Jika ketentuan pekerjaan
yang dikerjakan ternyata sama seperti pada gambar maka pemilik
akan membayar tepat dengan harga penawaran.
b) Menghasilkan pembayaran kepada kontraktor sesuai dengan
kuantitas pekerjaan yang dikerjakan.
c) Memberikan kebebasan untuk mengubah bagian pekerjaan pada
waktu pelaksanaan, akan tetapi masih ada dasar – dasar
pembayaran yang jujur antara pemilik dan kontraktor karena
harga satuan pasti dan tetap.
d) Semua harga penawaran dari kontraktor adalah benar – benar
berpedoman pada dasar yang sama, sehingga penawaran –
penawaran itu apabila dibandingkan akan berdekatan satu dengan
yang lainnya.
e) Daftar kuantitas itu sendiri akan memberikan pada setiap penawar
gambaran yang cukup jelas tentang kuantitas, jenis dan uraian
dari pekerjaan yang akan dilaksanakan.
- Kerugian dari kontrak Unit Price:

Implementasi Manajemen Konstruksi 42


a) Untuk pekerjaan– pekerjaan besar dan sulit ditentukan secara
pasti biaya yang harus disediakan oleh pemilik.
b) Perlu ditempatkan tenaga– tenaga yang terampil terutama yang
berkaitan dengan pelaksanaan di lapangan untuk menghindari
perbedaan perhitungan volume pekerjaan antara kontraktor
dengan pemilik atau pengawas, umumnya dalam ini konsultan
manajemen konstruksi.
c. Cost Plus Contract
Dalam kontrak ini kontraktor dibayar atas biaya dasar bahan–
bahan, upah pekerjaan, dan biaya perawatan yang dipergunakan
ditambah (plus) biaya pengawasan dan keuntungan kontraktor. Bentuk
kontrak ini sulit untuk diawasi karena membutuhkan pengecekan yang
hati– hati setiap hari terhadap pemakaian bahan– bahan, pekerja, dan
peralatan untuk penentuan besar biaya.

2.6.2 Sistem Pembayaran (Termin)


Di dalam pekerjaan konstruksi secara umum menggunakan kontrak jenis
lump sum. Kontrak lumpsum berorientasi pada penyelesaian seluruh pekerjaan
dalam batas waktu tertentu sebagaimana yang telah ditetapkan di dalam kontrak.
Sehingga dapat diartikan bahwa untuk lump sum dikenal tahapan output yang
disepakati dalam kontrak. Output based berarti semua ukuran berdasarkan output
fisik pekerjaan dengan tahapan termin. Sehingga untuk pembayaranpun hanya
dapat dibayar sesuai besaran yang telah ditetapkan dalam kontrak (termin
pembayaran) apabila tahapan output fisik pekerjaan telah diselesaikan dan sesuai
dengan besaran yang output yang ditetapkan dalam kontrak (termin fisik
pekerjaan).

2.6.3 Gambar Kerja


Gambar kerja merupakan penjelas proyek secara visual yang akan didirikan.
Gambar kerja memperlihatkan ruang lingkup dan bentuk pekerjaan yang harus
dibuat. Gambar kerja harus dibuat secara jelas, lengkap, relevan dengan proyek dan
mudah dibaca oleh para pelaksana lapangan, serta menghasilkan interpretasi yang
sama.

Implementasi Manajemen Konstruksi 43


Jumlah dan tipe gambar bervariasi antara proyek yang satu dengan proyek
lainnya, bergantung kepada tipe kontrak yang dipergunakan. Ada beberapa jenis
gambar dalam pekerjaan konstruksi, yaitu:
a. Gambar Rencana Sementara (preliminary drawing)
Gambar ini dibuat untuk memberikan konsep dasar dari ide atau gagasan
yang akan dilaksanakan. Gambar ini diperlukan bila pekerjaan yang dilelangkan
menggunakan sistem design and build contract dan negotiated contract.
b. Gambar Informasi (information drawings)
Gambar dibuat agar para peserta lelang dapat menghitung dan mengajukan
penawaran.
c. Gambar Kerja (shop drawing/ detail work drawing)
Merupakan gambar pelaksanaan yang memberikan penjelasan visual
sehingga gambar harus teliti, jelas, akurat dan eksplisit karena dibaca oleh
pekerja-pekerja lapangan ditingkat pelaksana.
d. Gambar Jadi (as build drawings)
Merupakan gambar yang benar-benar sesuai dengan keadaan yang
sebenarnya yang telah dibangun di lapangan dan sebagai gambar akhir dari
semua perubahan dan perbaikan pada gambar kerja.

2.6.4 RKS (Rencana Kerja dan Syarat – Syarat Kerja)


Rencana kerja dan syarat-syarat atau bisa juga disebut dengan bestek adalah
keterangan tertulis secara rinci mengenai suatu pekerjaan yang meliputi segi teknis
dan administrasi. Uraian dalam RKS/bestek harus dibuat selengkap mungkin
dengan tujuan agar dalam pelaksanaan pekerjaan tidak timbul kesulitan. Uraian
dalam RKS/bestek yang berupa kata atau kalimat diusahakan agar disusun
sedemikian rupa sehingga cukup jelas dan rinci serta tidak menimbulkan keragu-
raguan.
RKS memuat spesifikasi dalam perencanaan proyek yang biasanya dalam
bentuk buku. Buku RKS ini berisi tentang administrasi berupa instruksi kepada
penyedia jasa dengan ketentuan informasi yang diperlukan pelaksana kontraktor
untuk menyiapkan penawaran sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan oleh
pengguna jasa. Informasi tersebut berkaitan dengan penyusunan, penyampaian,
pembukaan, evaluasi penawaran dan penunjukkan penyedia jasa.

Implementasi Manajemen Konstruksi 44


2.6.4.1 Struktur
Pekerjaan ini harus mencangkup pelaksanaan seluruh struktur beton
bertulang, beton tanpa tulangan, beton pra-tegang, beton pracetak dan beton
struktur komposit, sesuai dengan Spesifikasi dan sesuai dengan garis, elevasi,
kelandaian dan dimensi yang ditunjukkan dalam Gambar, dan sebagaimana yang
diperlukan oleh Konsultan Pengawas.
Syarat dari SNI 03-2834-2000 tentang Tata Cara Pembuatan Rencana
Campuran Beton Nornal harus diterapkan sepenuhnya pada semua pekerjaan beton
yang dilaksanakan dalam kontrak ini, dalam hal ini ketentuan dalam Spesifikasi ini
yang harus dipakai. Proporsi bahan dan berat penakaran harus ditentukan dengan
menggunakan metode yang diisyaratkan dalam SNI 03-2834-2000 dan sesuai
dengan batas-batas yang diberikan dalam tabel S8.01.2 (4).

2.6.5 RAB (Rencana Anggaran Biaya)


Rencana Anggaran Biaya adalah merencanakan suatu perkiraan/perhitungan
(anggaran) besarnya pengeluaran (biaya) dari setiap jenis pekerjaan sesuai dengan
gambar kerja dan persyaratannya (spesifikasi teknis dan administrasi) dari suatu
bangunan yang akan dilaksanakan.
Tujuan dari RAB adalah sebagai estimasi rincian biaya yang dapat diajukan
suatu perusahan dalam penawaran pada suatu pelaksanaan pelelangan.

Gambar 2. 9 Proses dan Tata Cara Pembuatan RAB


(Sumber:Ervianto,2002)

Implementasi Manajemen Konstruksi 45


2.6.6 Rencana Kerja
Sebelum mpelaksanaan kegiatan proyek konstruksi dimulai, biasanya
didahului dengan penyusunan rencana kerja waktu kegiatan yang disesuaikan
dengan metoda konstruksi yang digunakan. Pihak pengelola proyek melakukan
pendataan lokasi proyek guna mendapat informasi untuk keperluan penyusunan
rencana kerja.
- Pertimbangan penyusunan rencana kerja:
a. Keadaan lapangan lokasi proyek,
b. Kemampuan tenaga kerja,
c. Pengadaan material konstruksi,
d. Pengadaan alat pembangunan,
e. Gambar kerja,
f. Kontinuitas pelaksanaan pekerjaan.
- Manfaat penyusunan rencana kerja:
a. Alat koordinasi bagi pimpinan,
b. Sebagai pedoman kerja para pelaksana,
c. Sebagai penilaian kemajuan pekerjaan,
d. Sebagai evaluasi pekerjaan.

2.6.7 Rencana Lapangan


Rencana lapangan adalah suatu rencana peletakan bangunan-bangunan
pembantu yang bersifat temporal yang diperlukan sebagai sarana pendukung untuk
pelaksanaan pekerjaan. Tujuan dari pembuatan rencana lapangan adalah mengatur
letak bangunan-bangunan pembantu sedemikian rupa sehingga pelaksanaan
pekerjaan dapat berjala efisien, lancar, aman, dan sesuai rencana kerja yang
disusun.
Kompleksitas dari pelaksanaan pembangunan menuntut pengelola konstruksi
untuk memperhitungkan dengan cermat segala sesuatu yang akan dihadapi di
lapangan. Pada umumnya, penyiapan lokasi lapangan adalah sebagai berikut:
a. Penyelidikan lapangan,
b. Pertimbangan tata letak,
c. Keamanan lokasi proyek,
d. Penerangan lokasi proyek,

Implementasi Manajemen Konstruksi 46


e. Kantor proyek,
f. Penyimpanan material,
g. Jenis dan komponen material yang akan disimpan,
h. Kebutuhan ruang penyimpanan,
i. Alokasi ruang dalam tata letak lokasi proyek,
j. Setting out.

Implementasi Manajemen Konstruksi 47


3 BAB III
PEMBAHASAN

3.1 Gambaran Umum Proyek

Berdasarkan hasil studi dan pengamatan di lapangan, masyarakat tidak secara


rutin melakukan pembersihan sampah dan sedimen di saluran air yang berakibat
mempersempit kapasitas saluran dan pembuangan akhir. Dengan kata lain elevasi
kali lebih tinggi sehingga pada saat terjadi hujan besar volume air di kali meluap
yang mengakibatkan aliran air di saluran tidak lancar karena menunggu air di kali
surut.
Perubahan fungsi dan tata guna lahan menimbulkan dampak negatif yaitu
berkurangnya daya serap tanah, meningkatnya limpasan permukaan dan
mengakibatkan daerah resapan menjadi berkurang serta sistem drainase yang telah
ada tidak mampu lagi menampung debit air yang semakin tinggi, mengakibatkan
timbulnya kawasan-kawasan rawan genangan air.

Gambar 3. 1 Peta Lokasi Genangan Air Pada Perumahan Br.Bale Agung

Penanganan drainase secara parsial kurang efektif karena memindahkan


kawasan genangan dari satu tempat ke tempat yang lain. Untuk itu penanganan
drainase secara terintegrasi perlu dilakukan segera, dengan memperhatikan
perubahan fungsi dan tata guna lahan. Jika sistem drainase tidak ditangani secara

Implementasi Manajemen Konstruksi 48


optimal berpotensi menimbulkan genangan air serta menurunkan derajat kesehatan
lingkungan dan masyarakat.
Memperhatikan permasalahan tersebut di atas, maka Satker PSPLP Provinsi
Bali mengadakan kegiatan Pembangunan Drainase Lingkungan Br. Baler Bale
Agung Kabupaten Jembrana untuk mengurangi daerah genangan air yang terjadi di
Perumahan Br. Baler Bale Agung. Agar pelaksanaan kegiatan tersebut dapat
berjalan sesuai dengan rencana, maka diperlukan adanya kegiatan Supervisi untuk
mengawasi, memonitor, mengevaluasi dan memberi masukan baik kepada
pelaksana maupun Satker PSPLP Provinsi Bali mengenai seluruh proses kegiatan
dari tahap persiapan sampai pada akhir kegiatan serta melaporkannya secara
berkala kepada Satker PSPLP Provinsi Bali.

3.1.1 Identitas Proyek


Pekerjaan Pembangunan Drainase Lingkungan Br. Baler Bale Agung
Kabupaten Jembrana, dilaksanakan oleh PT. Sinar Dewata.
Berikut adalah informasi pekerjaan:
a. Nama Proyek : Pembangunan Drainase Lingkungan Br. Baler
Bale Agung Kabupaten Jembrana.
b. Pemberi Kerja : Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Dirjen Cipta Karya, Satker
Pengembangan Sistem PLP Provinsi Bali.
c. Lokasi : Kelurahan Baler Bale Agung, Kabupaten
Jembrana
d. No. Kontrak : KU.03.03/PSPLP-BALI/PSPLP-II/SD/2018.07
e. Tanggal : 26 Maret 2018
f. Nilai Kontrak : Rp 10.799.000.000,00
g. Sumber dana : APBN Tahun Anggaran 2018
h. Waktu Pelaksanaan : 240 hari kalender (sejak SPMK, tanggal 02
April 2018)
i. Masa Pemeliharaan : 60 hari kalender
j. Kontraktor : PT. SINAR DEWATA
k. Konsultan Perencana : CV. AMERTHA NIRWANA
l. Konsultan Pengawas : PT. WINAGUNA SARANA TEKNIK

Implementasi Manajemen Konstruksi 49


3.1.2 Lokasi Proyek
Lokasi Pekerjaan Pembangunan Drainase Lingkungan berada di Kelurahan
Baler Bale Agung, Kecamatan Negara, Kabupaten Jembrana, Provinsi Bali.

Berikut adalah Peta Lokasi Pekerjaan:

Gambar 3. 2 Peta Lokasi Pekerjaan


3.1.3 Kemajuan Proyek
Untuk mendapatkan informasi mengenai kemajuan atau kemunduran proyek,
dapat dilihat melalui hubungan antara waktu dan persentase pelaksanaan pekerjaan
yang sudah diselesaikan. Hubungan ini dibuat dalam bentuk kurva ‘S’. Kurva ‘S’
bertujuan memberikan gambaran mengenai waktu pelaksanaan pekerjaan dan
sebagai kontrol mengenai kemajuan dan kemunduran proyek.

Implementasi Manajemen Konstruksi 50


Berdasarkan hasil pengamatan di lapangan dan disesuaikan dengan kurva “S”,
kemajuan proyek ini di minggu ke-18 (laporan mingguan per tanggal 30 Juli – 05
Agustus 2018) adalah sebesar 25,39%.

3.2 Pelelangan/Tender
Pada tanggal 2 Februari 2018 pelelangan mulai dilaksanakan, dalam proses
pelelangan ini diberlakukan beberapa metode diantaranya untuk metode pengadaan
diberlakukan dengan e-Lelang Umum, untuk metode dokumen dilakuan dengan
satu file, metode kualifikasi yaitu pascakualifikasi dan metode evaluasinya
digunakan dengan system gugur. Pengumpulan dokumen penawaran dari masing-
masing kontraktor pada tanggal 6-19 Februari 2018 yang dimana tender ini diikuti
sebanyak 121 peserta.
Satker PSPLP Provinsi Bali mengumumkan pemenang pada tanggal 14 Maret
2018 yang berisikan PT. Sinar Dewata terpilih sebagai pemenang tender dengan
harga penawaran sebesar Rp 10.799.000.000,00 (termasuk PPN 10%) dan rentang
waktu pelaksanaan selama 240 hari kalender. Perjanjian kontrak ditandatangani
oleh pihak pemberi kerja dan kontraktor pada tanggal 26 Maret 2018.

3.3 Kualifikasi Kontraktor Pelaksana dan Konsultan


PT. Sinar Dewata selaku kontraktor pelaksana pekerjaan struktur dan arsitektur
pada saat ini berada pada Kualifikasi Grade 7 berdasarkan Keterangan yang
didukung dengan nominal proyek senilai Rp 10.799.000.000,00 (Sepuluh Miliyar
Tujuh Ratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Rupiah). Dimana sudah di jabarkan
sebelumnya bahwa Kualifikasi Grade 7 dapat melaksanakan pekerjaan dengan
batasan nilai pekerjaan (nilai proyek) diatas Rp. 1 milyar sampai dengan tidak
terbatas. PT. Winaguna Sarana Teknik sebagai konsultan pengawas dan CV.
Amertha sebagai konsultan perencana.
3.4 Sistem Kontrak dan Sistem Pembayaran
Sistem kontrak yang disepakati pada Proyek Pembangunan Drainase
Lingkungan Br. Baler Bale Agung Kabupaten Jembrana adalah Unit Price Contract
(harga satuan).

Implementasi Manajemen Konstruksi 51


Sedangkan, untuk sistem pembayaran antara pihak owner dan kontraktor
menggunakan system tahun tunggal dimana Kontrak yang pelaksanaan
pekerjaannya mengikat dana anggaran selama masa 1 (satu) Tahun Anggaran.

3.5 Ringkasan Rencana Anggaran dan Biaya (RAB)


Rencana anggaran biaya (RAB) Proyek Pembangunan Drainase Lingkungan
Br. Baler Bale Agung Kabupaten Jembrana yang tertera pada kontrak sebesar Rp
10.799.000.000,00 (Sepuluh Miliyar Tujuh Ratus Sembilan Puluh Sembilan Juta
Rupiah) dengan rincian dana (Lampiran 1) yang kami dapatkan berdasarkan data
kurva-S dengan menggunakan rumus :
𝐻𝑎𝑟𝑔𝑎 𝐼𝑡𝑒𝑚
𝐵𝑜𝑏𝑜𝑡 𝑝𝑒𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎𝑎𝑛 = 𝑥 100%
𝐻𝑎𝑟𝑔𝑎 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙

Maka untuk menentukan harga per-item digunakan Rumus :

𝐵𝑜𝑏𝑜𝑡 𝑃𝑒𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎𝑎𝑛 𝑥 𝐻𝑎𝑟𝑔𝑎 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙


𝐻𝑎𝑟𝑔𝑎 𝐼𝑡𝑒𝑚 =
100

3.6 Pelaksanaan Kontruksi

3.6.1 Struktur Organisasi


Struktur organisasi pelaksanaan proyek pembangunan drainase lingkungan
Br. Bale Agung – Kab. Jembrana.

Implementasi Manajemen Konstruksi 52


Gambar 3. 3 Struktur Organisasi
(Sumber : Edaran Struktur Organisasi PT. Sinar Dewata )

3.6.2 Lingkup Kegiatan

Penyedia Jasa harus membantu melakukan koordinasi dan sosialisasi kepada


Kepala Lingkungan/Kadus dan Lurah/Kades di lokasi kegiatan dan instansi terkait
dalam rangka menghindari kerawanan sosial di sekitar lokasi pekerjaan.
Peran utama Konsultan Supervisi dalam pelaksanaan pekerjaan ini adalah
membantu pengguna jasa dalam pengawasan pekerjaan serta semua segi yang
berkaitan dengan kegiatan tersebut.
Adapun kewenangan penyedia jasa dalam Supervisi Pembangunan Drainase
Lingkungan Br. Baler Bale Agung Kabupaten Jembrana adalah sebagai berikut:
a. Sistem Manajemen Proyek
Konsultan akan melaksanakan suatu sistem manajemen proyek yang diperlukan
dalam rangka pelaksanaan proyek yang meliputi pengendalian jadwal, kualitas dan
biaya, sebagai berikut:
- Mengkaji ulang jadwal pelaksanaan konstruksi proyek yang dibuat oleh kontraktor
dan melakukan pengendalian terhadap terlaksananya jadwal tersebut.
- Membuat jadwal pencairan biaya sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Implementasi Manajemen Konstruksi 53


- Menyiapkan sistem manajemen dan prosedur-prosedur yang diperlukan untuk
monitoring dan kontrol biaya agar dapat diambil langkah perbaikan yang tepat.
- Melakukan koordinasi, supervisi dan pengambilan keputusan untuk mengeluarkan
instruksi atas semua aspek engineering design dan aktivitas konstruksi, sebagai
bagian dari “Quality Control”.
- Membuat semua laporan kegiatan yang telah dilakukan dan kemajuan yang
dicapai.

b. Engineering Design Selama Masa Konstruksi


- Melakukan review dan memberikan persetujuan terhadap semua
hasil analisa, perhitungan dan gambar konstruksi yang diajukan oleh kontraktor.
Dasar penyusunan review adalah kondisi terakhir di lapangan dari hasil pengukuran
konsultan dan kontraktor (shop drawing).
- Melakukan kajian ulang mengenai engineering design fabrication dan
gambar-gambar metode pelaksanaan yang dianggap perlu. Melakukan supervisi
umum terhadap semua aktivitas lapangan untuk menjamin maksud dari desain
setelah melewati kajian panjang sesuai kondisi lapangan dan jika diperlukan
melakukan penyesuaian dari desain awal.
- Melakukan kajian ulang dan membuat persetujuan terhadap laporan akhir
desain konstruksi termasuk gambar revisi yang ada.

c. Inspeksi dan Pengujian Selama Fabrikasi dan Instalasi


- Melakukan kajian dan membuat persetujuan atas usulan program “Quality
Control” serta program pengiriman barang yang disiapkan kontraktor.
- Memonitor pelaksanaan fabrikasi, pengujian dan pengiriman barang untuk
menjamin tepat waktu melalui inspeksi secara periodik.
- Melakukan kajian secara periodik atas jadwal fabrikasi, pengiriman barang dan
monitor pelaksanaan fabrikasi untuk menjamin terpenuhinya persyaratan
spesifikasi.
- Melakukan kajian dan membuat persetujuan atas prosedur pengujian di pabrik
(Factory Testing) yang dibuat kontraktor.

Implementasi Manajemen Konstruksi 54


d. Supervisi Pelaksanaan Konstruksi

Pengawasan Pengujian Material di Lokasi dan di Pabrik


- Mengawasi pelaksanaan pengujian material di lapangan dan di pabrik.
- Mengawasi pelaksanaan pengujian material di laboratorium meliputi metode
pengambilan sample dari lapangan sampai hasil yang diperoleh di laboratorium.
- Mengawasi pengelolaan material batu, kayu dan semua bahan yang digunakan
terkait spesifikasi, ukuran dalam masing-masing sub pekerjaan.
- Mengawasi dan mengecek kembali hasil produksi pabrik sebelum barang dikirim
ke lokasi, khusus mutu beton pracetak “Precast/Concrete Works”. Mengawasi
kesesuaian mutu material yang didatangkan dengan spesifikasi Penawaran Mutu
Pekerjaan.

Item pokok pekerjaan utama yang harus diawasi adalah mutu bahan, alat dan
prosedurnya meliputi:
1. Pekerjaan Galian (Excavation Works), pekerjaan yang dilakukan
antara lain:
a. Memeriksa keefektifan metode kerja yang diajukan kontraktor dan apabila
diperlukan maka konsultan supervisi akan memberikan masukan metode
yang lebih baik demi efisiensi dan optimalisasi pekerjaan.
b. Melakukan pemantauan terhadap keamanan kerja dari pelaksana di lapangan
dan alat yang bekerja.
c. Menentukan batas, elevasi dan dimensi pekerjaan galian yang dikerjakan
kontraktor.
d. Menentukan areal pembuangan material hasil galian.
e. Mengawasi pelaksanaan pekerjaan galian.
f. Melakukan pengawasan pemeriksaan terhadap pekerjaan lain yang termasuk
dalam pokok pekerjaan.
2. Pekerjaan Beton (Concrete Works), meliputi :
Perihal yang harus diperhatikan dalam pengawasan mutu beton di pabrik adalah
sebagai berikut:
a. Mutu Bahan
Semen

Implementasi Manajemen Konstruksi 55


a. Semen harus sesuai dengan persyaratan spesifikasi teknik dan dilengkapi
dengan sertifikat pengujian untuk Soundness (Kekerasan), Time of Setting
(Waktu Mengeras), Compressive Strength (Kuat Tekan).
b. Mengawasi dan memeriksa proses pengangkutan, pemindahan dan
penyimpanan semen agar tidak menurunkan kualitas beton.
c. Kontraktor harus menjamin bahwa cukup ada persediaan (stock) semen. Pada
hari pertama setiap bulan harus menginformasikan kepada Direksi mengenai
data sebagai berikut :
o Persediaan semen yang ada di lokasi pada setiap akhir bulan terkait
pengiriman semen yang diterima bulan itu.
o Semen yang dipakai bulan itu.
o Semen yang dibuang atau hilang bulan itu dan alasannya.

Aditif
a. Menentukan penambahan aditif jika diperlukan, terutama pada pekerjaan di
bawah level muka air normal.
b. Mengawasi proses pengangkutan, pemindahan dan penyimpanan aditif agar
tidak menurunkan kualitas beton.

Agregat Halus dan Kasar


a. Mengawasi proses produksi agregat di quarry dan mengawasi pengujian
agregat di lapangan dan di pabrik.
b. Mengawasi dan menentukan alat, metode kerja dan spesifikasi agregat yang
diperlukan dalam tiap item pekerjaan.
c. Mengawasi pengujian agregat di laboratorium.
d. Mengawasi proses pengangkutan dan pemindahan agregat agar tidak
berpengaruh pada mutu beton dan secara periodik melakukan pengawasan
pengujian material.

Air Campuran
a. Mengawasi dan memeriksa kualitas air pencampur.

Implementasi Manajemen Konstruksi 56


b. Air harus bebas dari unsur kimia dan organik yang dapat menurunkan
kualitas beton, turbiditas < 2000 ppm, kandungan sulfat < 1 gr/lt.

b. Mutu Pekerjaan
Campuran Beton
a. Tipe dan kelas yang digunakan sesuai dengan Peraturan Beton Bertulang
Indonesia (PBI - 1971 N. 1-2).
b. Mengawasi dan memberikan keputusan terhadap hasil pengujian Trial
Mixer.
c. Mengawasi proses pencampuran sampai pengangkutan beton ke lokasi
pekerjaan, termasuk memeriksa kondisi peralatan pencampur, peralatan bantu dan
alat pengangkutan campuran .

Besi Tulangan
a. Mengawasi pengangkutan, penyimpanan dan penempatan besi tulangan lokasi
pengecoran agar bersih, tidak kotor dan tidak berkarat.
b. Material yang direkomendasikan untuk besi tulangan dengan mutu minimal
U39 dengan tulangan ulir (deformed).
c. Mengecek sertifikat mutu besi tulangan dari pabrik dan mengawasi pengetesan
di laboratorium untuk besi yang dipasang kontraktor.
d. Mengecek daftar gambar kontraktor mengenai potongan-potongan besi yang
akan digunakan.
e. Melakukan analisa volume besi yang digunakan terhadap volume rencana
(gambar desain) yang digunakan untuk keperluan pembayaran.

Bekisting
a. Mengawasi dan menentukan penggunaan bahan untuk bekisting karena terkait
dengan durability dan workability pekerjaan pembetonan.
b. Mengawasi kualitas karena bekisting harus rata, seragam, cukup tebal dan kaku
supaya tidak lendutan.
c. Mengawasi pemasangan bekisting supaya tetap kokoh bila beton dituangkan
dan sesuai dengan dimensi gambar.

Implementasi Manajemen Konstruksi 57


d. Mengawasi kondisi bekisting sehingga tetap dalam kondisi kedap air dan
mudah dibongkar bila beton selesai dituang dengan kualitas beton ekspose.

Penempatan Beton
a. Mengawasi persiapan pondasi yang sesuai dengan pekerjaan beton.
b. Mengawasi dan memberikan petunjuk mengenai penempatan campuran
beton pada kondisi dan karakteristik di lokasi pekerjaan.
c. Memeriksa dan mengawasi mutu beton yang telah ditempatkan (dicor).
d. Melakukan pengukuran hasil pekerjaan dan unsur pekerjaan lain yang
termasuk dalam item pengukuran dan pembayaran.

3. Pekerjaan Prasarana Penunjang, meliputi:


a. Melakukan pengecekan terhadap semua material yang dipergunakan, dan
aspek kualitas dan kuantitas. Semua material yang tidak sesuai dengan
spesifikasi teknis yang ada akan dikembalikan dan menjadi tanggung jawab
kontraktor.
b. Melakukan pengecekan terhadap gambar shop drawing sesuai dengan
desain yang terpasang.
c. Melakukan pengecekan ketat terhadap semua campuran bahan yang
digunakan untuk menjaga usia guna bangunan.
d. Commisioning and Acceptance Test
 Melakukan kajian ulang dan persetujuan terhadap prosedur yang
diusulkan kontraktor.
 Melakukan koordinasi dan supervisi atas pelaksanaan pengujian sesuai
dengan standar yang ada
 Melakukan kajian dan menerima laporan Commisioning Test yang
dibuat kontraktor dan memberikan rekomendasi kepada PPK dalam
rangka serah terima pekerjaan.
 Mengeluarkan rekomendasi untuk penerbitan sertifikat serah terima
sebelum diterbitkan pihak pemberi pekerjaan

Implementasi Manajemen Konstruksi 58


e. Gambar dan Sertifikat (Drawing dan Certificates)
Konsultan supervisi bertanggung jawab terhadap semua perubahan
gambar desain yang disajikan kontraktor.
Konsultan harus mengawasi pembuatan gambar-gambar konstruksi, data
perencanaan, hitungan-hitungan, petunjuk-petunjuk operasional dan
perawatan kepada Direksi untuk mendapatkan persetujuan. Urutan
pembuatan gambar konstruksi harus jelas agar mudah dimengerti dan dibaca.
Biaya semua proses pembuatan gambar pelaksanaan (shop drawing) dan as
built drawing serta data-data, dan perlengkapannya termasuk pengiriman
harus dimasukkan dalam intern pekerjaan kontrak administrasi.
Semua gambar konstruksi yang dibuat dan dikirim kontraktor harus diberi
tanda/cap stempel “MOHON PERSETUJUAN”. Masing-masing gambar
copy yang dikembalikan akan ditandai dengan kata ‘DISETUJUI’,
“DISETUJUI DENGAN PERBAIKAN” atau “DIKEMBALIKAN UNTUK
DIPERBAIKI”.
Untuk gambar yang ditandai dengan “DISETUJUI” atau “DISETUJUI
DENGAN PERBAIKAN” berarti memberi wewenang kepada kontraktor
untuk melanjutkan pekerjaan fisik di lapangan berdasarkan gambar-gambar
yang telah diperiksa oleh Konsultan Supervisi.
Persetujuan Konsultan terhadap gambar-gambar pelaksanaan tidak boleh
mengurangi tanggung jawab Kontraktor terhadap item pekerjaan.
Beberapa gambar yang pengerjaannya dalam pengawasan Konsultan
Supervisi antara lain:
1. Gambar Kerja (Shop Drawings)
Konsultan akan melakukan pengecekan dan memberikan persetujuan
terhadap gambar rencana (shop and working drawing), program pelaksanaan
pekerjaan dan jadwal pelaksanaan. Persetujuan gambar kerja (shop drawing)
maksimal 2 hari (2 x 24 jam) sejak diajukan oleh kontraktor.
2. As-Built Drawings
Konsultan Supervisi mengoreksi dan menyetujui gambar as built drawing
yang dibuat oleh Kontraktor untuk disesuaikan dengan kondisi lapangan,
Supervisi untuk diserahkan kepada Direksi sebagai Dokumen Akhir.

Implementasi Manajemen Konstruksi 59


3. Sertifikat
Konsultan akan membantu pemberi pekerjaan dalam menyiapkan sertifikat
pembayaran bulanan, sertifikat pelaksanaan pekerjaan dan sertifikat pemeliharaan
sebagai langkah untuk mendapatkan persetujuan pembayaran bulanan.

f. Kontrol Kemajuan Pekerjaan


Sebagai kontrol terhadap kemajuan (progress) pekerjaan yang telah dicapai oleh
Kontraktor di lapangan dan sarana menyampaikan kendala yang terjadi di lapangan,
maka disusun suatu pertemuan rutin. Kinerja Kontraktor dapat terus dipantau dan
kendala yang terjadi di lapangan perlu segera dipecahkan sehingga pelaksanaan
pekerjaan dapat selesai pada waktu yang ditentukan.
Jadwal pertemuan dilaksanakan dalam durasi mingguan dan bulanan selama
pelaksanaan Supervisi selama 240 (dua ratus empat puluh hari) kalender atau 8
(delapan) bulan dan pelaksanaan koordinasi harus mengikat. Kemajuan pekerjaan
dan setiap bagian proyek akan digambarkan dalam bentuk bar-chart dan
perbandingan antara jadwal dan realisasi yang terjadi.

g. Kontrol Kualitas Pekerjaan


Para tenaga ahli dan konsultan akan membantu pihak pemberi pekerjaan dalam
tugas konsep dalam pelaksanaan pengecekan kualitas pekerjaan di lapangan
maupun di pabrik, berdasarkan spesifikasi teknis yang tercantum dalam kontrak.
Konsultan memberikan rekomendasi suatu item pekerjaan yang dilaksanakan oleh
Kontraktor untuk dapat diterima atau tidak. Dasar dan keputusan di atas adalah
gambar rencana, spesifikasi teknis dan dokumen lain dalam kontrak, standar
nasional, standar internasional dan testing periode yang ada.
Dalam pelaksanaan pekerjaan dilaksanakan beberapa macam test, baik di
lapangan maupun di laboratorium. Pelaksanaan test tersebut harus mengacu pada
standar yang ada dalam dokumen kontrak dan standar yang di pakai secara umum.
Kualitas dan pekerjaan yang telah selesai akan dikonfirmasikan dalam
commisioning test termasuk dalam test akhir (Completion Test) sebagaimana
tercantum dalam spesifikasi.

Implementasi Manajemen Konstruksi 60


Material dan peralatan yang diajukan pada konsultan harus berdasarkan keadaan
terbaru atau perubahan terbaru, standar-standar dan spesifikasi yang ditentukan.
Dalam keadaan di mana ada perbedaan antara spesifikasi, standar atau kode yang
diperlukan dengan spesifikasi yang sudah disetujui maka spesifikasi yang disetujui
yang digunakan.
Konsultan Supervisi akan mempertimbangkan referensi-referensi untuk standar
dan spesifikasi terhadap bahan dan peralatan, khususnya produksi pabrik bisa
dipertimbangkan, bahwa untuk bagian-bagian yang sejenis, Kontraktor bisa
mengusulkan kemungkinan standar atau spesifikasi yang setara untuk bahan atau
peralatan yang ada dalam kontrak.
Untuk keadaan di atas Kontraktor harus mengirimkan standar dan spesifikasi
yang lengkap dengan disertai keterangan dan data-data dari peralatan yang
dimaksud untuk mendapatkan persetujuan Konsultan dan diketahui oleh Direksi
Pekerjaan.
Jika waktu pengiriman dan kemungkinan-kemungkinan kegagalan dalam
pelaksanaan serta mengubah material atau peralatan yang diusulkan, sebelum
disetujui Direksi, maka hal itu merupakan resiko Kontraktor.

h. Pengawasan Keamanan dan Keselamatan Kerja


Pada setiap pelaksanaan pekerjaan, Kontraktor berkewajiban melindungi dan
mengamankan seluruh tenaga kerja atau masyarakat umum dan peralatan dan
kemungkinan terjadinya kecelakaan. Untuk keperluan ini Kontraktor harus
membuat pagar-pagar pengaman, lampu penerangan pada tempat-tempat
pelaksanaan, dan dilengkapi dengan tanda-tanda/rambu-rambu pada tempat-tempat
yang berbahaya, pemadam kebakaran dan lampu tanda kebakaran yang diletakkan
pada tempat yang strategis dalam daerah pelaksanaan.
Untuk Pelaksanaan Kegiatan SMK3 (Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja) mengacu pada Permen PU nomor 09/PRT/M02008 tentang
“Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)
Konstruksi Bidang PU” dan SE Menteri PU Nomor 09/SE/M/2010 tentang
“Petunjuk Pelaksanaan (JUKLAK) Monitoring dan Evaluasi SMK3 Kegiatan
Konstruksi dan Pemanfaatan Bangunan”.

Implementasi Manajemen Konstruksi 61


i. Inspeksi dan Pekerjaan Commisioning
Sebelum batas waktu penyelesaian berakhir akan diadakan pengecekan
pendahuluan, sehingga apabila didapatkan perbedaan akan segera diselesaikan
secepatnya. Pada saat pekerjaan Kontraktor selesai, Konsultan akan mengadakan
pengecekan akhir untuk menjaga semua pekerjaan sesuai dengan kontrak.
Konsultan akan mneyiapkan berita acara penyelesaian pekerjaan (Completion
Certificate) dan setelah semua kekurangan yang telah terselesaikan di masa
pemeliharaan, maka Konsultan dengan persetujuan Pemilik Pekerjaan menyiapkan
berita acara serah terima penyelesaian pekerjaan setelah masa pemeliharaan selesai
(Maintenance Certificate).
Program pelaksanaan pekerjaan meliputi kegiatan-kegiatan pekerjaan antara
lain:
 Pengecekan bersama desain, volume pekerjaan yang akan dilaksanakan
Kontraktor. Dalam item pekerjaan ini Kontraktor akan mengajukan permohonan
untuk inspeksi bersama (request for joint inspection) yang dilakukan Konsultan,
Satker PSPLP Provinsi Bali atau pejabat yang diberi wewenang.
 Melaksanakan Supervisi dengan sistem manajemen pelaksanaan.
 Pengukuran volume dan pemeriksaan kualitas bahan.
 Monitoring kemajuan pelaksanaan pekerjaan dan pembayaran
 Commisioning pekerjaan yang telah selesai.
 Mengoreksi as-built drawings.
Setelah penandatanganan kontrak dilaksanakan maka secara efektif berlaku
pekerjaan yang harus segera dilaksanakan sesuai dengan spesifikasi teknik dalam
kontrak. Untuk melaksanakan pekerjaan secara sistematis, maka pengendalian
kualitas pekerjaan merupakan hal yang sangat penting. Pengawasan tugas dan
tanggung jawab Kontraktor harus dilakukan oleh mereka yang benar-benar
berpengalaman dan Ahli di bidangnya. Alasan inilah yang menyebabkan pemilihan
kualifikasi tenaga ahli merupakan aspek yang sangat menentukan.

Implementasi Manajemen Konstruksi 62


3.6.3 Jenis-jenis pekerjaan
a. Pekerjaan Persiapan
b. Pekerjaan Tanah
c. Pekerjaan Pondasi
d. Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Beton Pracetak (berdasarkan
Adendum I)
 Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Beton Pracetak (U-Ditch
50.60.120 dengan tutup) sebanyak 373 buah.
 Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Beton Pracetak (U-Ditch
60.80.120 dengan tutup) sebanyak 134 buah.
 Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Beton Pracetak (U-Ditch
80.80.120 dengan tutup) sebanyak 1.111 buah.
 Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Beton Pracetak (U-Ditch
100.120.120 dengan tutup) sebanyak 27 buah.
 Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Beton Pracetak (Box
Culvert 80.80.120) sebanyak 72 buah.
 Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Beton Pracetak (Box
Culvert 100.100.120) sebanyak 7 buah.
 Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Beton Pracetak (Box
Culvert 150.150.120) sebanyak 535 buah.
 Pekerjaan Beton Cast In Situ (K-350).
e. Pekerjaan Aspal
 Agregat Kelas B; Agregat Kelas A
 Aspal Hotmix AC-BC; AC-WC
f. Pekerjaan Rekondisi Bangunan Akibat Pelaksanaan
g. Pekerjaan Penanganan Utilitas

Implementasi Manajemen Konstruksi 63


Gambar 3. 4 Pembersihan dan finishing di ruas Flamboyan
Sumber : doc.pribadi

Gambar 3. 5 U-Ditch siap terpasang di lokasi


Sumber : doc Pribadi

Gambar 3. 6 Cover 80.80 terpasang di ruas Flamboyan kiri


Sumber : doc pribadi

Implementasi Manajemen Konstruksi 64


3.7 Kendala
Permasalahan dominan yang ada pada periode bulan ini adalah
perencanaan dan pelaksanaan metode kerja yang perlu diinspeksi dan
dievaluasi terus menerus, termasuk pembongkaran, pemasangan,
pembersihan dan rekondisi jalan. Metode kerja spesifik seperti pemasangan
Box Culvert dimensi besar (1500.1500) juga perlu didiskusikan antara
kontraktor dan konsultan supervisi.

3.8 Evaluasi
1. Progress pengadaan beton precast perlu dimonitor secara intensif,
terutama agar jumlahnya menyesuaikan dengan hasil kajian teknis dan
sequence kerja. Kontraktor harus selalu melakukan pengontrolan
terhadap vendor/pabrik pendukung baik secara lisan maupun tertulis
untuk memastikan jumlah pengadaan unit sesuai dengan jadwal yang
ditetapkan dan sesuai dengan spesifikasi teknis yang disyaratkan.
2. Kontraktor dengan persetujuan Direksi dan Konsultan Supervisi, dapat
melakukan penyesuaian terkait pengadaan beton pracetak, seperti
menambah vendor dengan syarat spesifikasi unit yang dipesan sesuai
dengan ketentuan.
3. Grup kerja baik untuk pemasangan beton precast maupun pembersihan
jalan dan rekondisi perlu ditambah untuk percepatan progress. Hal ini
krusial dilakukan untuk mengantisipasi mulainya musim hujan.
4. Produk terkirim harus diinspeksi dengan cermat. Produk cacat atau rusak
harus diperbaiki dan atau dikirim kembali ke vendor.
5. Pengajuan metode kerja harus dilakukan sesuai ketentuan untuk
mengantisipasi dampak pekerjaan bagi pekerja, warga dan bangunan
yang ada di lokasi.
6. SMK3K harus selalu diterapkan bagi seluruh pekerja selama berada di
lokasi proyek.
7. Koordinasi yang baik tetap dijaga baik dengan Lurah dan Kaling
setempat untuk memfasilitasi komunikasi dengan warga sekitar yang
merasakan dampak pelaksanaan pekerjaan drainase karena adanya

Implementasi Manajemen Konstruksi 65


pembongkaran jalan, penutupan lalu lintas, pengalihan arus, dan lain
sebagainya.

Implementasi Manajemen Konstruksi 66


4 BAB IV
PENUTUP

4.1 Simpulan
Berdasarkan pembahasan pada bab sebelumnya, dapat ditarik kesimpulan
sebagai berikut:

1. Identitas Proyek :

a. Nama Proyek : Pembangunan Drainase Lingkungan Br. Baler


Bale Agung Kabupaten Jembrana.
b. Pemberi Kerja : Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Dirjen Cipta Karya, Satker
Pengembangan Sistem PLP Provinsi Bali.
c. Lokasi : Kelurahan Baler Bale Agung, Kabupaten
Jembrana
d. No. Kontrak : KU.03.03/PSPLP-BALI/PSPLP-II/SD/2018.07
e. Tanggal : 26 Maret 2018
f. Nilai Kontrak : Rp 10.799.000.000,00
g. Sumber dana : APBN Tahun Anggaran 2018
h. Waktu Pelaksanaan : 240 hari kalender (sejak SPMK, tanggal 02
April 2018)
i. Masa Pemeliharaan : 60 hari kalender
j. Kontraktor : PT. SINAR DEWATA
k. Konsultan Pengawas : PT. WINAGUNA SARANA TEKNIK
l. Konsultan Perencana : CV. AMERTHA NIRWANA

2. Kegiatan Pembangunan Drainase Lingkungan Br. Baler Bale Agung


Kabupaten Jembrana dilaksanakan untuk mengurangi daerah genangan air
yang terjadi di Perumahan Br. Baler Bale Agung. Agar pelaksanaan kegiatan
tersebut dapat berjalan sesuai dengan rencana, maka diperlukan adanya
kegiatan Supervisi untuk mengawasi, memonitor, mengevaluasi dan memberi
masukan baik kepada pelaksana maupun Satker PSPLP Provinsi Bali

Implementasi Manajemen Konstruksi 66


mengenai seluruh proses kegiatan dari tahap persiapan sampai pada akhir
kegiatan serta melaporkannya secara berkala kepada Satker PSPLP Provinsi
Bali.Pada tanggal 5 Februari 2016 tender mulai dilakukan secara terbatas
sesuai undangan dari pihak owner (PT. Cahaya Warna Prima/CWP) kepada
kontraktor yang terdaftar dalam daftar rekanan. Proyek ini berlokasi di
Kelurahan Baler Bale Agung, Kecamatan Negara, Kabupaten Jembrana,
Provinsi Bali.
 Adapun jenis – jenis pekerjaan yang dilakukan dalam proyek ini antara lain:
o Pekerjaan Persiapan
o Pekerjaan Tanah
o Pekerjaan Pondasi
o Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Beton Pracetak (berdasarkan
Adendum I)
o Pekerjaan Aspal
o Pekerjaan Rekondisi Bangunan Akibat Pelaksanaan
o Pekerjaan Penanganan Utilitas
 Permasalahan dominan yang ada pada periode bulan ini adalah perencanaan
dan pelaksanaan metode kerja yang perlu diinspeksi dan dievaluasi terus
menerus, termasuk pembongkaran, pemasangan, pembersihan dan
rekondisi jalan. Metode kerja spesifik seperti pemasangan Box Culvert
dimensi besar (1500.1500) juga perlu didiskusikan antara kontraktor dan
konsultan supervisi.

4.2 Saran
Berdasarkan hasil pembahasan yang telah dipaparkan dalam makalah ini,
adapun saran yang dapat penulis sampaikan, yaitu:
 Perlu adanya bimbingan dengan dosen pengampu/ahli manajemen konstruksi
agar makalah ini tersaji lebih baik.
 Perlu adanya kunjungan lokasi proyek minimal 2 kali untuk
menyempurnakan isi materi bahasan makalah ini.
 Perlu adanya sumber-sumber ilmiah terbaru sehingga makalah memiliki
kesan menyesuaikan perkembangan jaman.

Implementasi Manajemen Konstruksi 67


DAFTAR PUSTAKA

Departemen Pekerjaan Umum. 1998. Manajemen Konstruksi.


Ervianto, Wulfram I. 2002. Manajemen Proyek Konstruksi. CV. Andi Offset,
Yogyakarta.
Husen, Abrar. 2010. Manajemen Proyek. CV Andi Offset, Yogyakarta.
Karaini, A.A. Pengantar Manajemen Proyek. Diktat Kuliah. Universitas
Gunadarma.
Nugraha, P., Natan, I., Sutjipto, R. 1985. Manajemen Proyek Konstruksi 1. Kartika
Yudha, Surabaya.
Suardi, Rudi. 2007. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja,
Panduan Penerapan Berdasarkan OHSAS 18001 dan ISO 14001. Gramedia
Pustaka Utama, Jakarta.
Suharto, 2002. Manajemen Proyek Konstruksi.
Widiasanti, I., Lenggogeni. 2013. Manajemen Konstruksi. PT. Remaja
Rosdakarya Offset, Bandung.

Implementasi Manajemen Konstruksi 68

Anda mungkin juga menyukai