KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK )

PROGRAM : Pendidikan Islam

KEGIATAN : Peningkatan Akses, Mutu, dan Relevansi Madrasah
PEKERJAAN : Perencanaan Konstruksi Gedung AsramaTerpadu

KEMENTERIAN AGAMA REPUBLIK INDONESIA

KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN SORONG
MADRASAH ALIYAH NEGERI INSAN CENDIKIA SORONG
TAHUN ANGGARAN 2020
 KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK )
PEKERJAAN PERENCANAAN :
KONSTRUKSI GEDUNG ASRAMA TERPADU
MADRASAH ALIYAH NEGERI INSAN CENDIKIA SORONG

I. PENDAHULUAN

A. Umum
1. Setiap bangunan gedung harus diwujudkan dengan sebaik-baiknya sehingga
mampu memenuhi secara optimal fungsi ruang/ bangunannya, dan
berdampak positif bagi lingkungannya.

2. Setiap bangunan gedung negara harus direncanakan, dirancang dengan

sebaik - baiknya, sehingga dapat memenuhi kriteria teknis bangunan yang
layak dari segi mutu, biaya, dan kriteria administrasi bagi bangunan gedung
negara.

3. Pemberi jasa perencanaan untuk bangunan gedung negara perlu diarahkan

secara baik dan menyeluruh, sehingga mampu menghasilkan karya
perencanaan teknis bangunan yang memadai dan layak diterima menurut
kaidah, norma serta tata laku profesional.

4. Kerangka Acuan Kerja ( KAK ) untuk pekerjaan perencanaan perlu disiapkan

secara matang sehingga memang mampu mendorong perwujudan karya
perencanaan yang sesuai dengan kepentingan kegiatan.

B. Latar Belakang
1. Dengan adanya Madrasah Aliyah Negeri Insan Cendikia Sorong di
Makbalim SP.4 Kabupaten Sorong maka muncul kebutuhan tempat tinggal
untuk peserta didik. Hal ini terutama disebabkan dengan banyaknya jumlah
peserta didik yang berasal dari tempat tinggal asal yang jauh dari lokasi
Madrasah Aliyah Negeri Sorong. Kondisi ini menyebabkan perlunya
dibangun suatu Gedung Asrama siswa/ peserta didik.

2. Madrasah Aliyah Negeri Insan Cendikia Sorong yang berlokasi di Makbalim

SP.4 Kabupaten Sorong, berupaya memiliki sarana dan prasarana sekolah
yang lengkap dalam rangka turut serta dalam upaya mencapai apa yang
menjadi tujuan Pendidikan Nasional Negara Republik Indonesia. Salah satu
sarana dan prasarana sekolah yang pada tahun anggaran 2020 ini akan
dibangun adalah Gedung Asrama Siswa.

3. Kegiatan yang akan dilaksanakan ini adalah kegiatan yang merupakan bagian
lingkup Unit Kerja Madrasah Aliyah Negeri Insan Cendikia Sorong, Ditjen
Pendidikan Islam Kementerian Agama Republik Indonesia.

4. Untuk maksud tersebut di atas diperlukan Perencanaan Konstruksi Gedung

Asrama Terpadu di Madrasah Aliyah Negeri Insan Cendikia Sorong.
 C. Maksud dan Tujuan
1. Kerangka acuan Kerja (KAK) ini merupakan petunjuk bagi Konsultan
Perencana yang memuat masukan, azas, kriteria, keluaran dan proses yang
harus dipenuhi dan diperhatikan serta diinterpretasikan ke dalam pelaksanaan
tugas perencanaan.

2. Dengan penugasan ini diharapkan konsultan Perencana dapat melaksanakan

tanggung jawabnya dengan baik untuk menghasilkan keluaran yang memadai
sesuai KAK ini.

D. Sasaran
Terwujudnya Pembangunan Bangunan Gedung Asrama Terpadu di Madrasah
Aliyah Negeri Insan Cendikia Sorong di di Makbalim SP.4 Kabupaten Sorong.

E. Lingkup Kegiatan/ Proyek

1. Lingkup Kegiatan/ Proyek adalah : Pekerjaan Pembangunan Gedung Asrama
Terpadu di Madrasah Aliyah Negeri Insan Cendikia Sorong.

2. Lingkup Pekerjaan adalah Pekerjaan Gedung Asrama Terpadu di Madrasah

Aliyah Negeri Insan Cendikia Sorong yang meliputi:
a. Pekerjaan Struktur
b. Pekerjaan Arsitektur
c. Pekerjaan Elektrikal
d. Pekerjaan Mekanikal
e. Pekerjaan Interior

3. Tahap yang akan dilaksanakan adalah :

a. Persiapan Perencanaan termasuk survey.
b. Penyusunan Pra Rencana termasuk program dan konsep ruang.
c. Pengembangan Rencana.
d. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya.
e. Penyusunan Rencana Pelaksanaan.
f. Penyusunan Rencana Detail (Gambar Kerja, RKS, BQ, dan lain – lain)
g. Persiapan Pelelangan.
h. Pelaksanaan Pelelangan.
i. Pengawasan Berkala.

II. KEGIATAN PERENCANAAN

Lingkup tugas yang harus dilaksanakan oleh Konsultan Perencana adalah berpedoman
pada ketentuan yang berlaku, yaitu Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor :
22/PRT/M/2018 tanggal 14 September 2018 tentang Pembangunan Bangunan Gedung
Negara, yang dapat meliputi tugas - tugas perencanaan lingkungan, site/ apak
bangunan, dan perencanaan fisik bangunan gedung yang terdiri dari :

A. Persiapan Perencanaan seperti mengumpulkan data dan informasi lapangan,

membuat interpretasi secara garis besar terhadap KAK, dan konsultasi dengan
pemerintah daerah setempat mengenai peraturan daerah/ perijinan bangunan.
 B. Menyusun Pra Rencana seperti rencana lay-out, pra rencana bangunan termasuk
program dan konsep ruang, perkiraan biaya.

C. Penyusunan pengembangan rencana, antara lain membuat :

1. Rencana arsitektur/ Interior, dan uraian konsep yang mudah dimengerti oleh
pemberi tugas.
2. Rencana struktur, beserta uraian konsep dan perhitungannya.
3. Rencana utilitas, beserta uraian konsep dan perhitungannya.
4. Perkiraan biaya.

D. Penyusunan rencana detail antara lain membuat :

1. Gambar - gambar detail arsitektur/ Interior, detail struktur, detail utilitas yang
sesuai dengan gambar rencana yang telah disetujui.
2. Rencana Kerja dan Syarat - syarat (RKS).
3. Rincian volume pelaksanaan pekerjaan, rencana anggaran biaya pekerjaan.
4. Laporan akhir perencanaan.

E. Mengadakan persiapan pelelangan, seperti membantu Pemimpin Proyek di dalam

menyusun dokumen pelelangan dan membantu Panitia Pengadaan menyusun
program dan pelaksanaan pengadaan.

F. Membantu Panitia Pengadaan pada waktu penjelasan pekerjaan, termasuk

menyusun Berita Acara Penjelasan Pekerjaan, evaluasi penawaran, menyusun
kembali dokumen pelelangan, dan melaksanakan tugas – tugas yang sama apabila
terjadi lelang ulang.

G. Mengadakan pengawasan berkala selama pelaksanaan konstruksi fisik dan

melaksanakan kegiatan seperti :
1. Melakukan penyesuaian gambar dan spesifikasi teknis pelaksanaan bila ada
perubahan.
2. Memberikan penjelasan terhadap persoalan-persoalan yang timbul selama
masa pelaksanaan konstruksi.
3. Memberikan saran-saran.
4. Membuat laporan akhir pengawasan berkala.

III.TANGGUNG JAWAB PERENCANAAN

A. Konsultan Perencana bertanggung jawab secara profesional atas jasa perencanaan

yang dilakukan sesuai ketentuan dan kode tata laku profesi yang berlaku.

B. Secara umum tanggung jawab Konsultan adalah sebagai berikut :

1. Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus memenuhi persyaratan standar
hasil karya perencanaan yang berlaku.

2. Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus telah mengakomodasi batasan -

batasan yang telah diberikan oleh proyek, termasuk melalui KAK ini, seperti
dari segi pembiayaan, waktu penyelesaian pekerjaan dan mutu bangunan yang
akan diwujudkan.
 3. Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus telah memenuhi peraturan,
standar, dan pedoman teknis bangunan gedung yang berlaku untuk bangunan
gedung pada umumnya.

IV. B IAYA

A. Biaya Perencanaan
1. Untuk pelaksanaan pekerjaan Perencanaan ini dialokasikan biaya sebesar
Rp. 294.844.000,00 (dua ratus Sembilan puluh empat juta delapan ratus empat
puluh empat ribu rupiah) dan mengikuti pedoman dalam Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum Nomor : 22/PRT/M/2018 tanggal 14 September 2018 tentang
Pembangunan Bangunan Gedung Negara, yaitu:
a. untuk pekerjaan standar berlaku biaya maksimum sesuai yang tercantum
dalam tabel yang ada dalam lampiran peraturan tersebut di atas, dan
dihitung dengan billing rate sesuai ketentuan yang berlaku.
b. bila terdapat pekerjaan non standar, maka dihitung secara orang-bulan
dan biaya langsung yang dapat diganti, sesuai dengan ketentuan billing
rate yang berlaku,
c. pengaturan komponen pembiayaan pada butir a) dan b) diatas adalah
dipisahkan antara bangunan standar, serta dan non standar dan harus
terbaca dalam suatu rekapitulasi akhir yang menyebut angka dan huruf,
d. besarnya biaya konsultan Perencanaan merupakan biaya tetap dan pasti.
e. ketentuan pembiayaan lebih lanjut mengikuti surat perjanjan pekerjaan
perencanaan yang dibuat oleh Kepala Satuan Kerja dan Konsultan
Perencana.

2. Biaya pekerjaan konsultan Perencanaan dan tata cara pembayaran diatur

secara kontraktual setelah melalui tahapan proses pengadaan konsultan
perencana sesuai peraturan yang berlaku, yang terdiri dari:
a. honorarium tenaga ahli dan tenaga penunjang,
b. materi dan penggandaan laporan,
c. Pembelian bahan dan ATK
d. Biaya Penyelidikan tanah sederhana
e. pembelian dan atau sewa peralatan,
f. sewa kendaraan,
g. biaya rapat-rapat,
h. perjalanan (lokal maupun luar kota),
i. jasa dan overhead Perencanaan,
j. pajak dan iuran daerah lainnya,
k. Pembayaran biaya konsultan Perencana didasarkan pada prestasi
kemajuan pekerjaan perencanaan.

B. Sumber Dana.
Sumber dana dari keseluruhan pekerjaan perencanaan dibebankan pada DIPA
Madrasah Aliayah Negeri Insan Cendikia Sorong tahun Anggaran 2020
V. KELUARAN

Keluaran yang dihasilkan oleh Konsultan Perencana berdasarkan Kerangka Acuan

Kerja ini adalah lebih lanjut akan diatur dalam surat perjanjian, yang minimal meliputi :
A. Tahap Konsep Rencana Teknis
1. Konsep penyiapan rencana teknis, termasuk konsep organisasi, jumlah dan
kualifikasi tim perencana, metoda pelaksanaan, dan tanggung jawab waktu
perencanaan.
2. Konsep skematik rencana teknis, termasuk program ruang, organisasi
hubungan ruang, dan lain - lain.
3. Laporan data dan informasi lapangan, termasuk hasil survey fisik dan data
pengguna, peraturan-peraturan, dan lain - lain.

B. Tahap Pra-rencana Teknis

1. Gambar - gambar Pra-rencana.
2. Perkiraan biaya pembangunan.
3. Garis besar rencana kerja dan syarat - syarat (RKS).
4. Hasil Konsultasi Rencana dengan Pengguna.

C. Tahap Pengembangan Rencana

1. Gambar pengembangan rencana arsitektur, struktur dan utilitas.
2. Uraian konsep rencana dan perhitungan-perhitungan yang diperlukan.
3. Draft rencana anggaran biaya.
4. Draft rencana kerja dan syarat - syarat (RKS).

D. Tahap Rencana Detail

1. Gambar rencana teknis bangunan lengkap.
2. Rencana kerja dan syarat - syarat (RKS)
3. Bill Of Quantity ( BQ).
4. Rencana anggaran biaya (RAB).
5. Laporan Perencanaan arsitektur/ Interior, struktur, utilitas, lengkap dengan
perhitungan-perhitungan yang diperlukan.

E. Tahap Pelelangan
1. Dokumen tambahan hasil penjelasan pekerjaan.
2. Laporan bantuan teknis dan administratif pada waktu pelelangan.

F. Tahap Pengawasan Berkala

1. Laporan pengawasan berkala.
2. Dokumen petunjuk penggunaan, pemeliharaan, dan perawatan
peralatan/perlengkapan/bangunan (bila ada).

VI. K RITERIA

A. Kriteria Umum
Pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh konsultan perencana seperti yang
dimaksud pada KAK harus memperhatikan kriteria umum bangunan disesuaikan
 berdasarkan fungsi dan kompleksitas bangunan dalam hal ini bangunan Asrama
Siswa, yaitu :
1. Persyaratan Peruntukan dan Intensitas :
a. Menjamin bangunan dimanfaatkan sesuai dengan fungsinya.
b. Menjamin keselamatan pengguna, masyarakat dan lingkungan.

2. Persyaratan Arsitektur dan Lingkungan :

a. Menjamin terwujudnya tata ruang yang dapat memberikan keseimbangan
dan keserasian terhadap lingkungannya.
b. Menjamin bangunan gedung dibangun dan dimanfaatkan dengan baik
tidak menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan.

3. Persyaratan Struktur Bangunan :

a. Menjamin terwujudnya bangunan yang dapat mendukung beban yang
timbul akibat perilaku alam dan manusia.
b. Menjamin keselamatan manusia dari kemungkinan kecelakaan atau luka
yang disebabkan oleh kegagalan arsitektur bangunan,
c. Menjamin kepentingan manusia dari kehilangan atau kerusakan benda
yang disebabkan oleh perilaku struktur,
d. Menjamin perlindungan properti lainnya dari kerusakan fisik yang
disebabkan oleh kegagalan struktur.

4. Persyaratan Ketahanan Terhadap Kebakaran :

a. Menjamin terwujudnya bangunan yang dapat mendukung beban yang
timbul akibat perilaku alam dan manusia.
b. Menjamin terwujudnya bangunan gedung yang dibangun sedemikian
rupa, secara struktur stabil selama kebakaran sehingga :
- Cukup waktu bagi penghuni melakukan evakuasi secara aman.
- Cukup waktu bagi pasukan pemadam kebakaran memasuki lokasi
untuk memadamkan api.
- Dapat menghindari kerusakan pada properti lainnya.

5. Persyaratan Instalasi Listrik :

Menjamin terpasangnya instalasi listrik secara cukup dan aman

6. Persyaratan ventilasi udara.

Menjamin terpenuhinya kebutuhan udara yang cukup, dalam menunjang
terselenggaranya kegiatan dalam bangunan gedung sesuai dengan fungsinya.

7. Persyaratan Pencahayaan :
Menjamin terpenuhinya kebutuhan pencahayaan yang cukup, baik alam
maupun buatan dalam menunjang terselenggaranya kegiatan dalam bangunan
sesuai dengan fungsinya.

B. Kriteria Khusus
Kriteria khusus dimaksudkan untuk memberikan syarat-syarat yang khusus, spesifik
berkaitan dengan bangunan yang akan direncanakan, baik dari segi fungsi khusus
bangunan tersebut dan segi teknis lainnya :
1. Perencanaan disain bangunan yang memperhatikan ciri khas Islami dari
sebuah fasilitas Madrasah.
 2. Perencanaan disain bangunan Asrama Siswa yang menekankan aspek-aspek
penataan ruang, organisasi ruang, jenis-jenis ruang dengan memperhatikan
karakteristik pengguna, jenis pengguna dan lain sebagainya, yang dapat
menunjang terciptanya kehidupan berasrama bagi siswa Madrasah.

VII. AZAS - AZAS

Selain dari kriteria di atas, dalam melaksanakan tugasnya Konsultan Perencana

hendaknya memperhatikan azas-azas bangunan gedung negara sebagai berikut :
A. Tata ruangan dalam Bangunan gedung negara hendaknya fungsional, efisien,
menarik tetapi tidak berlebihan.

B. Kreatifitas disain hendaknya tidak ditekankan pada kelatahan gaya dan kemewahan
material, tetapi pada kemampuan mengadakan sublimasi antara fungsi teknik dan
fungsi sosial, terutama sebagai bangunan pelayanan kepada masyarakat yang beri
ciri Islami.

C. Dengan batasan tidak mengganggu produktifitas kerja, biaya investasi dan

pemeliharaan bangunan sepanjang umurnya, hendaknya diusahakan serendah
mungkin.

D. Desain hendaknya dibuat sedemikian rupa, sehingga pelaksanaan fisik dapat

dilaksanakan dalam waktu yang pendek dan dapat dimanfaatkan secepatnya.

E. Bangunan Pemerintah hendaknya dapat meningkatkan kualitas lingkungan, dan

menjadi acuan tata bangunan dan lingkungan di sekitarnya.

VIII. PROSES PERENCANAAN

A. Dalam proses perencanaan untuk menghasilkan keluaran-keluaran yang diminta,

Konsultan Perencana harus menyusun jadwal pertemuan berkala dengan Pengelola
Proyek.

B. Dalam pertemuan berkala tersebut ditentukan produk awal, antara dan pokok yang
harus dihasilkan Konsultan sesuai dengan rencana keluaran yang ditetapkan dalam
KAK ini.

C. Dalam melaksanakan tugas, konsultan harus selalu memperhitungkan bahwa waktu

pelaksanaan pekerjaan adalah mengikat.

D. Jangka waktu pelaksanaan, khususnya sampai diserahkannya dokumen perencanaan

untuk siap dilelangkan adalah : 45 (empat puluh lima) Hari Kalender sejak
dikeluarkannya Surat Perintah Mulai Kerja atau setara 1,5 (satu k) bulan kerja.
IX. MASUKAN

A. I N F O R M A S I
1. Untuk melaksanakan tugasnya Konsultan Perencana harus mencari informasi
yang dibutuhkan selain dari informasi yang diberikan oleh Pemberi Tugas
termasuk melalui Kerangka Acuan Kerja ini.

2. Konsultan Perencana harus memeriksa kebenaran informasi yang digunakan

dalam pelaksanaan tugasnya, baik yang berasal dari Pemberi Tugas, maupun
yang dicari sendiri.

3. Kesalahan/ kelalaian pekerjaan perencanaan sebagai akibat dari kesalahan

informasi menjadi tanggung jawab Konsultan Perencana.

B. TENAGA
Untuk melaksanakan tujuannya, konsultan Perencana harus menyediakan tenaga
yang memenuhi ketentuan proyek, baik ditinjau dari segi lingkup proyek maupun
tingkat kompleksitas pekerjaan. Tenaga-tenaga ahli yang dibutuhkan dalam untuk
masing-masing kegiatan perencanaan sekurang-kurangnya terdiri dari :

1. Penanggung Jawab Proyek:

a. 1 (satu) orang sebagai Team Leader :
- Minimal memiliki keahlian setingkat Ahli Muda dalam bidang keahlian
Arsitek dan Manajemen Konstruksi, dibuktikan dengan SKA
- Minimal memiliki Pengalaman Profesional (kumulatif ) 2 tahun
- Minimal lulusan pendidikan S-1

2. Perencana :
a. 1 (satu) orang sebagai Arsitek :
- Minimal memiliki keahlian setingkat Ahli Muda dalam bidang keahlian
Arsitek, dibuktikan dengan SKA
- Minimal memiliki Pengalaman Profesional (kumulatif ) 1 tahun
- Minimal lulusan pendidikan S-1

b. 1 (satu) orang sebagai Ahli Struktur, Konstruksi Gedung dan mampu

melakukan Cost Estimate:
- Minimal memiliki keahlian setingkat Ahli Muda dalam bidang keahlian
Teknik Bangunan Gedung, dibuktikan dengan SKA
- Minimal memiliki Pengalaman Profesional (kumulatif ) 1 tahun
- Minimal lulusan pendidikan S-1

3. Tenaga Sub Profesional dan pendukung :

a. 2 (dua) orang sebagai Tenaga Surveyor
- Memiliki kecakapan dalam hal survey lapangan, survey harga pasar
dan survey-survey lain yang berkaitan dengan proyek pembangunan
Gedung.
- Minimal memiliki Pengalaman bekerja 3 tahun
- Minimal lulusan SMK
 b. 2 (dua) orang sebagai Drafter/Juru Gambar
- Memiliki kecakapan dalam hal menggambar Autocad untuk proyek
pembangunan Gedung.
- Minimal memiliki Pengalaman bekerja 3 tahun
- Minimal lulusan SMK

c. 1 (satu) orang sebagai Operator Komputer/ Typiest

- Memiliki kecakapan mengoperasikan komputer khususnya program
MS office memiliki pengetahuan dalam hal membantu pekerjaan
administrasi proyek.
- Minimal memiliki Pengalaman bekerja 3 tahun
- Minimal lulusan SLTA/ SMK

d. 1 (satu) orang sebagai Sopir/ Driver

- Memiliki kecakapan mengemudi dan memiliki SIM

X. PROGRAM KERJA

A. Konsultan Perencana harus segera menyusun program kerja minimal meliputi :

1. Jadwal kegiatan secara terperinci
2. Alokasi tenaga yang lengkap dengan tingkat keahliannya maupun jumlah
tenaga yang diusulkan Konsultan Perencana untuk melaksanakan tugas
perencanaan, serta harus mendapat persetujuan dari Pemberi Tugas.
3. Konsep penanganan pekerjaan perencanaan.

B. Program kerja secara keseluruhan harus mendapatkan persetujuan dari Pemberi

Tugas, setelah sebelumnya dipresentasikan oleh Konsultan Perencana dan
mendapatkan pandangan/ pertimbangan teknis dari Pemberi Tugas.

XI. PENUTUP

A. Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima, maka konsultan hendaknya
memeriksa semua bahan masukan yang diterima dan mencari bahan masukan lain
yang dibutuhkan.

B. Berdasarkan bahan-bahan tersebut konsultan agar segera menyusun program kerja

untuk dibahas dengan Pemberi Tugas.

Sorong, Januari 2020

Kepala Madrasah Negeri Sorong

AGUS NASRUDDIN, S.Pd.

NIP. 19660821 200003 1003