Prof. Msc. : Audrey Leonardi Disciplina: Gestão de Pessoas
Delegação de Poder (Centralização vs. Descentralização)
Pode-se definir dois tipos de estruturas de tomada de decisão em uma
organização, de acordo com a distribuição do poder nessa instituição. Quando todo o processo de decisão esta concentrada em um único setor ou uma única pessoa de empresa, diz-se que a estrutura de tomada de decisão é centralizada. Já a descentralização do poder é definida com sendo a delegação de poder de decisão a níveis hierárquicos inferiores. Neste processo de descentralização as tomadas de decisões são realizadas por administradores de nível hierárquico inferior que detêm mais informações do processo no qual estão envolvidos. A seguir apresenta-se um estudo de caso desenvolvido por AULICINO e VASCONCELLOS (2004). O trabalho desenvolvido apresenta uma discussão sobre a descentralização de poder na Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) em uma empresa de mineração sediada em São Paulo. De acordo com AULICINO e VASCONCELLOS (2004), a CIPA desta empresa é presidida por um dos funcionários indicado pela chefia desta empresa, ficando a carga dos trabalhadores elegeram o vice-presidente. Os demais participantes da CIPA são escolhidos paritariamente pela empresa e pelos trabalhadores. Como o presidente da CIPA era um representante da empresa, as decisões acabavam centralizadas, sendo outorgadas aos funcionários apenas a execução das medidas preventivas adotadas pelo presidente da comissão. Este modelo, conforme cita AULICINO e VASCONCELLOS (2004), não agradavam aos trabalhadores, pois as decisões de prevenção de acidentes e doenças ocupacionais não eram tomadas pelos funcionários e sim pela empresa, representa na figura do presidente da CIPA. Desta forma, iniciaram-se articulações que promoverram a criação da Comissão de Uso Seguro, sem subordinação a qualquer setor da empresa e composta apenas por trabalhadores. Esta comissão reúne-se mensalmente com a empresa para que sejam discutidas medidas de interesse de ambas as partes, principalmente no que concerne a segurança, saúde e meio ambiente no trabalho. Para atender a legislação trabalhista, a CIPA continuou a participar do processo de tomada de decisão, contudo prevaleciam as decisões da Comissão de Uso Seguro. Neste processo de descentralização da tomada de decisões, a empresa conseguiu funcionários mais engajados e motivados, canalizando toda a energia humana de modo a reduzir acidentes, cuidar da saúde e preservar o meio ambiente. Este processo possibilita ainda que as decisões, principalmente as medidas de prevenção de acidentes, sejam tomadas pelas pessoas que estão expostas aos riscos e que, por conseguinte possuem um conhecimento melhor dos processos e dos riscos gerados por eles. Desta forma, as medidas preventivas tornam-se mais coerentes ao dia-a-dia da organização.
Referências Aulicino, Antônio Luis, Vasconcellos, Eduardo Pinheiro Godin, “Centralização x Descentralização, Um estudo de Caso na Mineração”. VI SEMEAD, São Paulo, 2003.