Anda di halaman 1dari 92

Laporan Pendahuluan

KATA PENGANTAR

Bersama ini Kami susun Laporan Pendahuluan pekerjaan Studi Kelayakan dan Masterplan
Pelabuhan Sijantung, yang ditugaskan oleh Dinas Perhubungan Provinsi Kepulauan Riau.

Lingkup materi dalam Laporan Pendahuluan antara lain memuat tahap kegiatan
perencanaan dari awal kegiatan, mulai dari latar belakang dan lingkup pekerjaan, gambaran
umum lokasi perencanaan, metodologi dan pendekatan, rencana kerja jadwal pelaksanaan
pekerjaan, dan komposisi tim serta penugasannya.

Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam
penyusunan Dokumen Laporan ini.

Bandung, Maret 2020

Konsultan Perencana,

PT. JASAKONS PUTRA UTAMA

i
LAPORAN PENDAHULUAN

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................... I

DAFTAR ISI ............................................................................................. II

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................IV

DAFTAR TABEL ....................................................................................... V

BAB.I. PENDAHULUAN ......................................................................... I-1


I.1 Latar Belakang ........................................................................................ I-1
I.2 Maksud dan Tujuan ................................................................................. I-2

I.2.1 Maksud .......................................................................................... I-2

I.2.2 Tujuan............................................................................................ I-3


I.3 Sasaran ................................................................................................... I-3
I.4 Lingkup Kegiatan .................................................................................... I-3

I.4.1 Lingkup Peraturan .......................................................................... I-3

I.4.2 Lingkup Pekerjaan .......................................................................... I-4

I.4.3 Lokasi Kegiatan .............................................................................. I-6


I.5 Pelaporan ................................................................................................ I-6

BAB.II. GAMBARAN UMUM WILAYAH PEKERJAAN ............................... II-7


II.1 Gambaran Umum Provinsi Kepulauan Riau............................................II-7

II.1.1 Letak dan Batas Wilayah................................................................II-7

II.1.2 Topografi.......................................................................................II-8

II.1.3 Iklim dan Cuaca ............................................................................II-9

II.1.4 Pembagian Wilayah .......................................................................II-9

II.1.5 Kependudukan dan Tenaga Kerja ...................................................II-9

II.1.6 Infrastruktur ................................................................................ II-10

II.1.7 Perekonomian Daerah ................................................................. II-12

II.1.8 Potensi Investasi .......................................................................... II-12

II.1.9 Kondisi Sosial Budaya ................................................................. II-14


II.2 Gambaran Umum Pelabuhan di Kota Batam ......................................... II-15

Daftar Isi ii
LAPORAN PENDAHULUAN

BAB.III. METODOLOGI PELAKSANAAN ............................................... III-18


III.1 Pendekatan...................................................................................... III-18

III.1.1 Pendekatan Umum.............................................................. III-18

III.1.2 Pendekatan Feasibility Study ............................................... III-20

III.1.3 Pendekatan Teknis .............................................................. III-24


III.2 Metode Pelaksanaan Pekerjaan ........................................................ III-26
III.3 Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan....................................................... III-29

III.3.1 Tahap Persiapan.................................................................. III-29

III.3.2 Tahap Pengumpulan Data ................................................... III-30

III.3.3 Tahap Kelayakan dan Analisis ............................................. III-48

III.3.3.1 Analisis Kondisi Fisik dan Eksisting Pelabuhan ............ III-48

III.3.3.2 Analisis Ekonomi Wilayah ..... Error! Bookmark not defined.

III.3.4 Tahap Perencanaan ............................................................. III-48

III.3.4.1 Proses Penyusunan MasterplanError! Bookmark not defined.

III.3.4.2 Penyusunan Masterplan .......... Error! Bookmark not defined.

BAB.IV. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN .................................... IV-76

BAB.V. KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN ...........................................V-80


V.1 Kualifikasi Tenaga Ahli ........................................................................ V-80
V.2 Uraian Tugas Tenaga Ahli .................................................................... V-82

Daftar Isi iii


LAPORAN PENDAHULUAN

DAFTAR GAMBAR

Gambar II-1. Peta Administrasi Wilayah Provinsi Kepulauan Riau ...................................... II-8

Gambar III-1. Struktur Variable yang Mempengaruhi Suatu Studi Kelayakan ..................... III-24

Gambar III-2. Filosofi Dasar Pekerjaan Studi Kelayakan dan Masterplan Pelabuhan Sijantung .. III-
26

Gambar III-3. Diagram Alur Metodologi Pelaksanaan Kegiatan ....................................... III-28

Gambar III-4. Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................. III-29

Gambar III-5. Jalur Rencana Sounding......................................................................... III-39

Gambar III-6. Penempatan GPS Map (Tranduser, Antena, Reader) ................................... III-39

Gambar III-7. Sketsa Definisi Besaran-besaran dalam Koreksi Kedalaman .......................... III-40

Gambar III-8. Bagan Alir Perhitungan dan Peramalan Pasang Surut Air Laut .................... III-41

Gambar III-9. Grafik yang digunakan untuk melakukan koreksi stabilitas ........................... III-45

Gambar III-10. Dimensi Petak Parkir dan Lebar Manuver ............................................... III-55

Gambar III-11. Contoh Layout Model Terminal Penumpang ............................................ III-57

Gambar III-12. Dimensi Kapal Peti Kemas .................................................................... III-61

Gambar III-13. Dimensi Tipikal Alur Pelayanan ............................................................ III-61

Gambar III-14. Contoh Tipikal Potongan Revetment ....................................................... III-64

Gambar III-15. Contoh Tipikal Dermaga Deck on Pile dengan revetment ............................ III-66

Daftar Gambar iv
STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

DAFTAR TABEL

Tabel II-1. Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau...................................................... II-9

Tabel II-2. Jumlah Penduduk di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2013................................. II-10

Tabel II-3. Panjang Jalan Di Propinsi Kepulauan Riau Menurut Kabupaten/ Kota ................ II-11

Tabel II-4. Jumlah Pelabuhan Laut di Provinsi Kepulauan Riau .......................................... II-11

Tabel II-5. Bandara di Provinsi Kepulaua Riau ................................................................. II-12

Tabel II-6. Jenis dan Lokasi Pelabuhan Laut Di Kota Batam ............................................... II-16

Tabel III-1. Matriks SWOT .......................................................................................... III-74

Tabel IV-1. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ...................................................................... IV-77

Tabel V-1. Komposisi Tim dan Uraian Tugas ................................................................... V-83

DaftarTabel v
STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

BAB.I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang


Provinsi Kepulauan Riau terbentuk berdasarkan Undang-undang Nomor 25 tahun 2002, dan
merupakan Provinsi ke-32 di Indonesia yang mencakup Kota Tanjungpinang, Kota Batam,
Kabupaten Bintan, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Lingga, dan
Kabupaten Kep. Anambas. Secara keseluruhan Wilayah Kepulauan Riau terdiri dari 5 (lima)
Kabupaten dan 2 (dua) Kota dengan jumlah 2.408 pulau besar dan kecil dimana 40% belum
bernama dan berpenduduk. Adapun luas wilayahnya sebesar 252.601 km², sekitar 96 %
merupakan lautan dan hanya sekitar 4 % daratan. Dengan kondisi seperti ini, maka
transportasi angkutan air memiliki peranan yang sangat penting di dalam mendukung
kegiatan transportasi secara keseluruhan.

Beberapa daerah, salah satunya Sijantung yang terletak di Pulau Galang, Batam termasuk
daerah yang diharapkan dapat dikembangkan dengan peningkatan sarana transportasinya.
Dengan adanya sarana ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan transportasi antar daerah
yang pada akhirnya dapat membantu tercapainya pengalokasian sumber-sumber ekonomi
secara merata sehingga akan menunjang pembangunan dan perkembangan wilayah yang
bersangkutan dan juga wilayah-wilayah pengaruhnya (hinterland). Oleh karena itu
pengembangan pelabuhan menjadi sangat mendesak sesuai dengan perkembangan otonomi
daerah yang ditandai dengan semangat pemekaran wilayah yang disertai pula dengan
pesatnya pembangunan infrakstruktur wilayah.

Laporan Pendahuluan I-1


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan/atau perairan dengan batas tertentu
sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan pengusahaan yang dipergunakan sebagai
tempat bersandar, naik turun penumpang dan/atau bongkar muat barang, berupa terminal
dan tempat berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan
pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan serta tempat perpindahan intra dan antar moda
transportasi.

Index Pertumbuhan ekonomi Provinsi Kepulauan Riau yang berada diatas pertumbuhan
ekonomi Nasional adalah suatu prestasi yang membanggakan bagi sebuah provinsi yang baru
berdiri. Namun hal ini sekaligus menjadi tantangan bagi pemerintah daerah. Tanpa diiringi
pengembangan sarana dan prasarana daerah yang memadai maka pertumbuhan ekonomi
yang tinggi akan sulit untuk dipertahankan apalagi untuk ditingkatkan.

Dengan keberadaan pelabuhan yang memadai memungkinkan terjadinya peningkatan iklim


investasi. Provinsi Kepulauan Riau saat ini telah mampu menciptakan iklim investasi yang
kondusif melalui proses birokrasi yang memudahkan investor terutama setelah adanya
penetapan Provinsi Kepulauan Riau sebagai Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan
Bebas (Free Trade Zone). Namun usaha peningkatan investasi ini akan menjadi kontra
produktif jika tidak didukung oleh aksesibilitas wilayah, karena tidak bisa dipungkiri bahwa
kemudahan akses menjadi pertimbangan investor untuk berinvestasi selain kemudahan
proses birokrasi.

Pemerataan pembangunan daerah di wilayah kepulauan merupakan hal yang serius untuk
diperhatikan, selain kebijakan pemerintah daerah, kondisi pembangunan yang merata
terhadap faktor-faktor produksi serta adanya pelabuhan yang layak. Dengan pengembangan
pelabuhan yang baik maka pembangunan dapat tersebar secara lebih merata dan berdampak
pula terhadap kesejahteraan masyarakat terutama di daerah Sijantung.

Atas dasar pemikiran diatas, maka perlu dilakukan Studi Kelayakan dan Masterplan
Pelabuhan Sijantung dengan memperhatikan kajian pengembangan pelabuhan yang ada
serta potensi pengembangan ekonomi dan finansial pelabuhan di lokasi studi berdasarkan
regulasi pengembangan yang berlaku serta studi lain yang berkompeten.

1.2. Maksud dan Tujuan


1.2.1. Maksud
Maksud dari pelaksanaan kegiatan Studi Kelayakan Dan Masterplan Pelabuhan Sijantung ini
adalah untuk memberikan arahan dan pedoman pengembangan Pelabuhan Sijantung.

Laporan Pendahuluan I-2


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

1.3. Tujuan
Tujuan dari pelaksanaan kegiatan Studi Kelayakan Dan Masterplan Pelabuhan Sijantung ini
adalah untuk menghasilkan Rencana Detail Pelabuhan Sijantung yang merupakan :

1. Kajian menyeluruh terhadap semua aspek utama pelabuhan;


2. Sebagai pedoman dalam pembangunan pelabuhan secara terpadu.

1.4. Sasaran
Merujuk tujuan kegiatan yang dijelaskan sebelumnya maka sasaran kegiatan studi, yaitu :

1. Terkumpulnya data dan informasi kondisi pelabuhan yang meliputi kondisi fisik, data
teknis, lokasi, status operasional, fasilitas pokok, fasilitas penunjang, dan fasiitas
pendukung serta informasi pendukung lainnya saat ini;
2. Terpetakannya ketersediaan pelabuhan dan kebutuhan akan pelabuhan;
3. Teridentifikasinya permasalahan dan kendala yang berkaitan dengan pelabuhan;
4. Tersusunya suatu dokumen Masterplan Pelabuhan yang akan digunakan sebagai dasar
pengembangan dan pembangunan pelabuhan.

1.5. Lingkup Kegiatan


1.5.1. Lingkup Peraturan
Peraturan dan dasar hukum yang menjadi lingkup dalam studi ini adalah:

a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran;


b. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup;
c. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah;
d. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
e. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan;
f. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan;
g. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2010 Tentang Kenavigasian;
h. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan;
i. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2010 tentang Perlindungan Lingkungan
Maritim;
j. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan;
k. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional;

Laporan Pendahuluan I-3


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

l. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan


Antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota;
m. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan Hidup;
n. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara;
o. Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011 tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan
Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025;
p. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 86 Tahun 2002 Tentang Pedoman
Pelaksanaan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan
Lingkungan Hidup;
q. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 31 Tahun 2006 tentang Pedoman
Perencanaan di Lingkungan Departemen Perhubungan;
r. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 25 Tahun 2011 Tentang Sarana Bantu
Navigasi Pelayaran;

Peraturan perundang-undangan lainnya yang terkait dengan ruang lingkup kegiatan ini.

1.5.2. Lingkup Pekerjaan


Lingkup pekerjaan Studi Kelayakan dan Masterplan Pelabuhan Sijantung ini meliputi:

a. Menganalisa tingkat permintaan (demand) dan kinerja pelayanan (supply) pelabuhan.


b. Merumuskan pengembangan pelabuhan.
c. Membuat gambar dan Maket pelabuhan
d. Menganalisis dan mengevaluasi potensi, hambatan, peluang maupun ancaman terkait
pengembangan pelabuhan;
e. Investarisasi terhadap sistem aktivitas maupun sistem kelembagsaan yang terkait dengan
pelabuhan.
f. Inventarisasi sarana, prasarana serta dokumen kebijakan terkait operasional pelabuhan.
g. Membuat laporan pekerjaan yang meliputi :

1) Laporan Pendahuluan (Inception Report)

a) Jadwal pelaksanaan 30 (tiga puluh) hari kalender sejak tanggal SPMK pekerjaan;
b) Laporan pendahuluan berisi tentang rencana kerja oleh konsultan yang meliputi
maksud, tujuan dan sasaran, batasan studi, gambaran umum wilayah studi,
metodologi dan pendekatan yang akan dilaksanakan, rencana kerja dan jadwal
pelaksanaan pekerjaan, struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan, komposisi dan
jumlah tenaga ahli yang dipakai, rencana penugasan dan rencana kunjungan
tenaga ahli ke lapangan;
c) Laporan yang telah dibuat agar didiskusikan/dipaparkan untuk dikoreksi oleh
Pemilik Pekerjaan;

Laporan Pendahuluan I-4


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

d) Laporan yang telah dikoreksi kemudian diperiksa oleh Pejabat Pelaksana Teknis
Kegiatan (PPTK) dan kemudiaan disetujui oleh Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK);
e) Laporan yang telah disetujui kemudian diperbanyak 10 buku.

2) Laporan Studi Kelayakan (Feasibility Report) berupa :

a) Jadwal pelaksanaan 90 (Sembilan puluh) hari kalender sejak tanggal SPMK


Pekerjaan;
b) Laporan yang telah dibuat agar didiskusikan/dipaparkan untuk dikoreksi oleh
Pemilik Pekerjaan;
c) Laporan yang telah dikoreksi kemudian diperiksa oleh Pejabat Pelaksana Teknis
Kegiatan (PPTK) dan kemudiaan disetujui oleh Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK);
d) Laporan yang telah disetujui kemudian diperbanyak 10 buku

Hasil studi kelayakan ini berupa:

i. Aspek Keamanan dan Keselamatan Pelayaran;


ii. Aspek Keselamatan ekonomis dan teknis operasional;
iii. Aspek Kelayakan lingkungan.

3) Laporan Draft Masterplan (Draft Masterplan Report)

a) Jadwal pelaksanaan 120 (seratus dua puluh) hari kalender sejak tanggal SPMK
Pekerjaan;
b) Laporan ini mencakup laporan lengkap tentang keseluruhan data-data baik primer
maupun sekunder terkait dengan maksud dan tujuan studi, hasil analisis
keseluruhan dari data primer, sekunder, rencana umum dan peta berikut
rekomendasi Masterplan yang direncanakan.
c) Laporan yang telah dibuat agar didiskusikan/dipaparkan untuk dikoreksi oleh
Pemilik Pekerjaan;
d) Laporan yang telah dikoreksi kemudian diperiksa oleh Pejabat Pelaksana Teknis
Kegiatan (PPTK) dan kemudiaan disetujui oleh Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK);
e) Laporan yang telah disetujui kemudian diperbanyak 10 buku.

4) Laporan Masterplan (Masterplan Report)

a) Jadwal pelaksanaan 150 (seratus lima puluh) hari kalender sejak tanggal SPMK
Pekerjaan;
b) Laporan Masterplan merupakan penyempurnaan dari konsep laporan masterplan
setelah dibahas bersama dengan Tim Pengarah dan Tim Teknis terkait.
c) Laporan yang telah dibuat agar didiskusikan/dipaparkan untuk dikoreksi oleh
Pemilik Pekerjaan;

Laporan Pendahuluan I-5


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

d) Laporan yang telah dikoreksi kemudian diperiksa oleh Pejabat Pelaksana Teknis
Kegiatan (PPTK) dan kemudiaan disetujui oleh Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK);
e) Laporan yang telah disetujui kemudian diperbanyak 10 buku

5) Album Gambar

Album Gambar berisi gambar hasil dari analisis dan evaluasi berupa Masterplan Pelabuhan
Sijantung.

1.5.3. Lokasi Kegiatan


Lokasi Pekerjaan Studi Kelayakan dan Masterplan Pelabuhan Sijantung adalah di Kota
Batam, tepatnya di Kecamatan Galang, Kelurahan Sijantung, Provinsi Kepulauan Riau.

1.6. Pelaporan
Pelaporan dari kegiatan Studi Kelayakan dan Masterplan Pelabuhan Sijantung, Kecamatan
Galang Kota Batam ini, yaitu :

a) Laporan Pendahuluan;
b) Laporan Studi Kelayaan;
c) Laporan Draft Masterplan;
d) Laporan Masterplan
e) Album Gambar

Laporan Pendahuluan I-6


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

BAB.II. GAMBARAN UMUM WILAYAH


PEKERJAAN

2.1. Gambaran Umum Provinsi Kabupaten Belitung


2.1.1. Letak dan Batas Wilayah
Propinsi Kepulauan Riau terbentuk berdasarkan Undang-undang Nomor 25 tahun 2002,
merupakan Propinsi ke-32 di Indonesia. Secara geografis Propinsi Kepulauan Riau
berbatasan dengan negara tetangga, yaitu Singapura, Malaysia dan Vietnam yang memiliki
luas wilayah 251.810,71 km² dengan 96 persennya adalah perairan dengan 1.350 pulau besar
dan kecil . Ibu kota Propinsi Kepulauan Riau berkedudukan di Tanjung Pinang. Propinsi ini
terletak pada jalur lalu lintas transportasi laut dan udara yang strategis. Wilayah Propinsi
Kepulauan Riau berada pada 04°15’00" Lintang Utara dan 0°45’00" Lintang Selatan,
serta antara 103°11’00" sampai 109°10’00" Bujur Timur dengan batas wilayah sebagai
berikut :

 Utara dengan Vietnam dan Kamboja


 Selatan dangan Propinsi Kepulauan Bangka Belitung dan Jambi
 Barat dengan Singapura, Malaysia dan Propinsi Riau
 Timur dengan Malaysia, Brunei, dan Propinsi Kalimantan Barat

Laporan Pendahuluan II-7


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Gambar II-1. Peta Administrasi Wilayah Provinsi Kepulauan Riau

2.1.2. Topografi
Propinsi Kepulauan Riau memiliki topografi dengan kemiringan lahan 0 - 2 persen (datar)
seluas 1.157.006 hektar, kemiringan lahan 15 - 40 persen (curam) seluas 737.966 hektar.
Secara umum topografi Propinsi Kepulauan Riau merupakan daerah dataran rendah dan
agak bergelombang dengan ketinggian pada beberapa kota yang terdapat di Wilayah
Propinsi Kepulauan Riau antara 2 - 91 m diatas permukaan laut. Keseluruhan daerah tersebut
dapat dikatakan tanah tua sedangkan selebihnya membentang ke utara sampai dengan
daerah - daerah pantai, merupakan kontruksi dari formasi jenis tanah alluvium (endapan),
terlebih pada daerah bencah berawa-rawa sepanjang daerah pantai utara. Propinsi Kepulauan
Riau terdapat empat jenis tanah, yakni:

1. Jenis tanah Organosol Glei Humus

2. Jenis Tanah Padsolik Merah Kuning dari Alluvium

3. Jenis Tanah Padsolik Merah Kuning dari batuan endapat

4. Jenis tanah Padsolik Merah kuning dari batuan endapan dan batuan beku.

Laporan Pendahuluan II-8


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Jenis - jenis tanah tersebut terutama didapati di daerah-daerah sepanjang pantai sampai
dengan pertengahan daratan yang berformasi sebagai daratan muda tidak bergunung-
gunung, bahkan beberapa bagian terdiri dari tanah bencah berawa-rawa.

2.1.3. Iklim dan Cuaca


Daerah Propinsi Kepulauan Riau beriklim tropis basah dengan rata-rata curah hujan
berkisar antara 1.000 – 3.000 mm per tahun yang dipengaruhi oleh musim kemarau dan musim
hujan dengan suhu udara rata - rata 28,0o celcius dengan suhu maksimum 36,0o celcius dan
suhu minimum 21,0o celcius.

2.1.4. Pembagian Wilayah


Propinsi Kepulauan Riau terbentuk berdasarkan Undang-undang Nomor 25 tahun 2002
yang merupakan Propinsi ke-32. Wilayah Propinsi Kepulauan Riau secara langsung
berbatasan dengan beberapa daerah dan Negara. Propinsi Kepulauan Riau mencakup
wilayah Kota Batam, Kota Tanjung Pinang, Kabupaten Bintan, Kabupaten Karimun,
Kabupaten Natuna, Kabupaten Anambas, dan Kabupaten Lingga. Pembagian wilayah
Propinsi Kepulauan Riau berdasarkan wilayah kabupaten dan kecamatan disajikan
sebagaimana tabel berikut:

Tabel II-1. Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau

No Kabupaten/Kota Kecamatan Desa/ Kelurahan


1 Batam 12 64
2 Tanjung Pinang 4 18
3 Bintan 10 42
4 Karimun 9 54
5 Natuna 16 75
6 Anambas 7 34
7 Lingga 5 39
Jumlah 56 292
Sumber : BPS Propinsi Kepulauan Riau

2.1.5. Kependudukan dan Tenaga Kerja


Penyebaran penduduk Provinsi Kepulauan Riau terkonsentrasi di Kota Batam sebesar
58,80% atau sebanyak 1.094.579 jiwa, Kabupaten Karimun sebesar 220.884 jiwa (11,87%),

Laporan Pendahuluan II-9


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Kota Tanjungpinang berpenduduk sebesar 196.986 jiwa (10.58%), Kabupaten Bintan sebesar
149.176 jiwa (8,01%), Kabupaten Lingga memiliki penduduk 87.887 jiwa (4,72%), Kabupaten
Natuna berpenduduk sebesar 72.519 jiwa (3,90%), dan Kabupaten Kepulauan Anambas
sejumlah 39.3942 jiwa (2,11%).

Hasil perhitungan proyeksi penduduk berdasarkan data Sensus Penduduk 2010, data
penduduk Provinsi Kepulauan Riau pada tahun 2013 mencapai 1.861.373 jiwa, dengan
952.106 penduduk laki-laki dan 909.267 penduduk perempuan. Kepadatan penduduk
tertinggi di Kota Tanjungpinang sebanyak 822 jiwa per km² dan kota Batam sebanyak 697
jiwa per km². kabupaten lainnya, kepadatannya antara 26 jiwa per km² di Kabupaten Natuna
hingga 145 jiwa per km² di Kabupaten Karimun.

Tabel II-2. Jumlah Penduduk di Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2013

No. Kabupaten/ Kota Laki – laki Perempuan Jumlah

1 Karimun 112.761 108.123 220.884

2 Bintan 76.936 72.240 149.176

3 Natuna 37.423 35.096 72.519

4 Lingga 44.906 42.081 87.887

5 Kepulauan Anambas 20.356 18.986 39.342

6 Batam 559.925 534.654 1.094.579

7 Tanjung Pinang 99.799 97.187 196.986

TOTAL 952.106 909.267 1.861.373


Sumber : BPS Propinsi Kepulauan Riau

Jumlah penduduk yang merupakan angkatan kerja di Propinsi Kepulauan Riau sebesar
905.269 orang,terdiri dari 605.103 laki-laki dan 300.166 perempuan, di mana sejumlah
848.660 orang berstatus sebagai pekerja, sedangkan 56.609 orang lainnya termasuk sebagai
pencari pekerjaan. Sector yang dominan menyerap tenaga kerja di perkotaan adalah
perdagangan yakni 31,34%, industry pengolahan sebesar 30,63% and jasa 14,65%. Sedangkan
di perdesaan yang dominan adalah sector pertanian yakni 49,80%.

2.1.6. Infrastruktur
1) Transportasi Darat

Laporan Pendahuluan II-10


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Transportasi darat penunjang mobilitas orang dan barang di Propinsi Kepulauan Riau,
tiap tahun terus meningkat baik dari segi jumlah maupun pelayanannya yang dapat
dilihat pada tabel berikut :

Tabel II-3. Panjang Jalan Di Propinsi Kepulauan Riau Menurut Kabupaten/ Kota

Kabupaten/ Kota Panjang Jalan(Km)


Tanjung Pinang 93,00

Bintan 197,18

Batam 1.153,81

Karimun 310,00

Lingga 189,00

Natuna 242,60

Total 2.185,59
Sumber : BPS Propinsi Kepulauan Riau

2) Transportasi Laut

Transportasi laut memegang peranan yang sangat penting untuk mendukung kelancaran
arus orang, dan jasa di Kepulauan Riau. Hal tersebut disebabkan kondisi geografis daerah
ini yang terdiri dari pulau - pulau yang letaknya tersebar dan saling berjauhan. Saat ini
terdapat 22 Pelabuhan Laut yang ada di 6 Kabupaten/Kota di Propinsi Kepulauan
Riau dengan rincian sebagai berikut :

Tabel II-4. Jumlah Pelabuhan Laut di Provinsi Kepulauan Riau

Pelabuhan Pelabuhan
Pelabuhan
Kabupaten/Kota Pelabuhan Barang Liquid
Domestik
Internasional International
Kota Batam 4 3 1 2
Kab. Bintan 1 1 - 3

Kab. Karimun 1 - - 3
Kab. Lingga - - - 1
Kab. Natuna - - - 2
Sumber : BPS Propinsi Kepulauan Riau

3) Transportasi Udara

Laporan Pendahuluan II-11


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Transportasi Udara di Kepulauan Riau saat ini didukung oleh 7 (tujuh) bandara yang
tersebar di masing-masing Kota/Kabupaten.

Tabel II-5. Bandara di Provinsi Kepulaua Riau

Lokasi Bandara Internasional Bandara Domestik Runway ( m )

Kota Batam 1 4.000

Kota Tanjungpinang 1 3.000

Kab. Lingga 1 1.800

Kab. Anambas 1 950

Kab. Karimun 1 980

Kab. Natuna 1 2.550

Kab. Bintan 1 1.800


Sumber : BPS Propinsi Kepulauan Riau

2.1.7. Perekonomian Daerah


Pada triwulan IV tahun 2011 PDRB atas dasar harga berlaku mencapai Rp. 21.284.967,34
juta, kemudian pada triwulan I tahun 2012 meningkat menjadi Rp. 21.721.198,48 juta. Atas
harga konstan 2000, PDRB triwulan IV tahun 2011 adalah sebesar Rp. 11.244.727,40 juta
dan pada triwulan I tahun 2012 meningkat menjadi Rp. 11.410.635,60 juta. Atas dasar harga
berlaku, sektor ekonomi yang menunjukkan nilai tambah bruto yang terbesar pada triwulan
I tahun 2012 adalah sektor industri pengolahan sebesar Rp. 10.406.698,36 juta, kemudian
sektor perdagangan, hotel dan restoran Rp. 4.279.300,91 juta, disusul oleh sektor konstruksi
sebesar Rp. 1.695.071,03. juta, dan terakhir sektor pertambangan dan penggalian sebesar Rp.
1.695.071,03 juta. Sektor ekonomi lainnya masing-masing menghasilkan nilai tambah bruto
dibawah 1 triliun rupiah. Pada perhitungan atas dasar harga konstan 2000, sektor yang
memberikan nilai tambah bruto paling besar berturut-turut sektor industri pengolahan
sebesar Rp. 5.752.591,23 juta, sektor perdagangan-hotel-restoran Rp. 2.673.503,07 juta
dan sektor konstruksi Rp. 563.127,23 juta.

2.1.8. Potensi Investasi


1) Budidaya Rumput Laut dan Industri Turunannya

Laporan Pendahuluan II-12


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Wilayah perairan yang sangat luas menjadikan Propinsi Kepulauan Riau unggul di
sektor perikanan dan kelautan, termasuk untuk komoditas rumput laut. Untuk tahun
2011, pemerintah daerah melalui Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) Karimun
menargetkan produksi rumput laut mencapai 500 ton, meningkat dari tahun 2010 dengan
produksi rumput laut mencapai 300 ton. Hal ini karena sebagai Propinsi
kepulauan di perbatasan, sektor kelautan menjadi prioritas. Di Karimun,
pengembangan budidaya rumput laut dipusatkan di Kecamatan Moro yang dicanangkan
pusat sebagai kawasan minapolitan. Kondisi perairan di Moro sangat cocok untuk
budidaya rumput laut. Salah satu upaya menjaga kualitas panen rumput laut di
daerah tersebut adalah dengan menerapkan sistem keramba sehingga bibit yang
disemai tidak hanyut terbawa arus. Di Kecamatan Moro, luas lahan yang potensial
dikembangkan sebagai kawasan pengembangan rumput laut mencapai 4.500
hektare. Dari total lahan sebanyak itu, yang tergarap baru mencapai 3,6% yang digarap
oleh sekitar 1.250 petani. Berdasarkan hasil penelitian dari panen yang telah dilakukan,
kandungan rumput laut Moro lebih baik dibandingkan dengan rumput laut dari daerah
lain di Indonesia. Selain itu, harga jual rumput laut di pasaran nasional semakin
membaik.

2) Perikanan Tangkap

Natuna, Bintan, Lingga, Kota Batam Sebagai Propinsi kepulauan, 96% wilayah Propinsi
Kepulauan Riau adalah lautan. Kondisi ini sangat mendukung bagi pengembangan
usaha perikanan tangkap dan pengembangan budidaya perikanan, mulai dari usaha
pembenihan sampai pemanfaatan teknologi budidaya maupun penangkapan. Kota
Batam, Kabupaten Bintan, Lingga, dan Natuna memiliki potensi di bidang perikanan
tangkap. Jenis komoditas yang menjadi tangkapan di antaranya ikan pelagis kecil
(seperti ikan parang -parang, ikan teri, dan ikan selar), ikan demersal (di antaranya ikan
kakap dan ikan pari), udang paneid, lobster, cumi-cumi, ikan karang (seperti ikan ekor
kuning, ikan pisang-ikan baronang, dan ikan kerapu), serta ikan hias.

Selain perikanan tangkap di keempat kabupaten tersebut, juga dikembangkan budidaya


perikanan air laut dan air tawar. Di Kabupaten Bintan, Karimun dan Natuna terdapat
budidaya ikan Kakap, kerapu dan Napoleon. Di Kota Batam, tepatnya di Pulau Setoko,
bahkan terdapat pusat pembenihan ikan kerapu yang mampu menghasilkan lebih dari 1
juta benih per tahun.

3) Budidaya Pertanian Buah dan Sayur di Kabupaten Kepri

Tanah di wilayah Kepulauan Riau merupakan jenis tanah yang subur sehingga hampir
wilayah Kabupaten dan kotanya berpotensi untuk di olah menjadi lahan Pertanian dan

Laporan Pendahuluan II-13


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

peternakan. Sektor Pertanian merupakan sektor yang strategis terutama di Kabupaten


Bintan, Kabupaten Karimun, dan Kota Batam.

4) Sektor Pertambangan

Propinsi kepulauan Riau memiliki potensi hasil minyak, Gas, timah dan Bauksit yang
melimpah. Cadangan minyak bumi di perkiraan 222 triliun kaki kubik (TCT) yang
cukup untuk di eksplorasi selama lebih dari 30 tahun dengan potensi nilai ekonomi
sebesar lebih dari US$ 600.000 Miliar dan Cadangan Gas Alam mencapai 55,3 Triliun
square cubik feet (TSCF) yang terdapat di Kabupaten Natuna. Timah dengan
cadangan 11.360.500 m3 terdapat dipulau karimun. Bauksit dengan total cadangan
15.880.000 Ton dipulau Bintan dan Tanjung Pinang. Granit total cadangan mencapai
853.384.000 m3 terdapat dipulau Karimun dan pulau BIntan.

5) Sektor Pariwisata

Objek wisata kepulauan Riau seperti wisata Pulau penyengat yang dikenal dengan
wisata budaya dan wisata religius serta keindahan alamnya. Objek wisata Kepulauan
Anambas juga miliki obyek wisata yang menawan. Disana terdapat Pantai Padang
Melang, salah satu pantai terindah di Anambas. Kabupaten Lingga juga memiliki sejuta
potensi pariwisata, sebut saja kekayaan budaya Daik Lingga sebagai bekas pusat
pemerintahan kerajaan melayu, layak untuk dijadikan wisata budaya dan wisata religius.
“KEPRI The Beauty Of Nature” ini adalah slogan yang sempat tercipta untuk objek
wisata yang ada di Kepulauan Riau.

2.1.9. Kondisi Sosial Budaya


Di Indonesia pemusatan orang Melayu yang terbesar adalah di wilayah Propinsi Kepulauan
Riau. Dalam kehidupan sehari - hari mereka mengacu pada pusat - pusat kerajaan setempat
di masa lampau atau dengan nama lokalitas yang secara tradisional dikenal dalam
kaitannya dengan pusat - pusat Kerajaan Melayu. Melayu - Kepulauan Riau adalah
pendukung kebudayaan Melayu yang secara administratif berada di Propinsi Kepulauan
Riau.

Salah satu yang membedakan antara Orang Melayu dan non - Melayu adalah pola
kehidupannya yang berorientasi pada kelautan. Pola tersebut pada gilirannya membuat
kebanyakan komuniti (pemukiman) mereka tumbuh dan berkembang di tepian pantai atau
sungai - sungai besar (Sungai Siak misalnya) yang dapat dilalui oleh kapal - kapal yang relatif
besar. Komuniti - komuniti itu kemudian menjadi pusat - pusat perdagangan dan pelayaran,
serta satuan pengamanan jalur - jalur pelayaran internasional di kawasan Asia Tenggara.

Laporan Pendahuluan II-14


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Pemusatan - pemusatan komuniti orang Melayu yang kebanyakan berada di tepian pantai
atau sungai - sungai besar.

2.1.10. Gambaran Umum Pelabuhan di Kota Batam


Sebagai wilayah kepulauan, Kota Batam sangat bergantung dengan pelabuhan laut dalam
menunjang berbagai aktivitas kegiatan penduduknya. Hal ini karena sebagian besar wilayah
Kota Batam terdiri dari pulau-pulau yang jumlahnya 356 pulau. Saat ini sarana perhubungan
laut telah tersedia 14 (empat belas) pelabuhan yaitu lima pelabuhan penumpang internasional
dengan tujuan Singapura dan Malaysia, dua pelabuhan domestik, satu pelabuhan PELNI,
tiga pelabuhan rakyat dan tiga pelabuhan angkutan barang baik untuk tujuan domestik
maupun internasional dengan kapasitas sandar kapal maksimum 35.000 DWT. Transportasi
laut merupakan transportasi utama yang banyak digunakan oleh masyarakat Kota Batam.
Modal yang umumnya digunakan adalah berupa kapal fery, pompong, pancung, dan speed
boat.

Kawasan pelabuhan laut di Kota Batam selain berfungsi sebagai sarana transportasi laut, juga
difungsikan sebagai pusat alih kapal guna memanfaatkan peluang adanya potensi limpahan
dari Singapura serta untuk meningkatkan usaha perdagangan dan melancarkan arus bongkar
muat barang dalam menunjang kegiatan industri. Fungsi ini kemudian diperluas sebagai
tempat penyimpanan dan pergudangan bagi produk ekspor dan impor.

Kunjungan kapal di pelabuhan merupakan salah satu indikator yang menggambarkan tingkat
kesibukan aktivitas suatu pelabuhan. Dalam hal ini sarana angkutan laut merupakan
alternatif lain di luar angkutan udara yang sangat berpotensi sesuai dengan kondisi geografis
Kota Batam. Banyaknya barang-barang yang dibongkar antar pulau di Kota Batam tahun
2007 mencapai 1.773.289 ton, sedang barang yang dimuat berjumlah 685,359 ton. Demikian
pula untuk bongkar muat barang dari dan ke luar negeri di Kota Batam pada tahun 2007,
barang yang dibongkar 88,102 ton sedangkan barang yang dimuat mencapai 88,102 ton.

Untuk melayani masuknya kunjungan wisatawan mancanegara ke Kota Batam telah tersedia
fasilitas pelabuhan laut internasional dengan menggunakan ferry cepat yang berlayar setiap
hari dari dan ke Singapura dan Malaysia.

Laporan Pendahuluan II-15


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Tabel II-6. Jenis dan Lokasi Pelabuhan Laut Di Kota Batam

Pembangunan fasiltas Pelabuhan Sijantung di RT 02/RW 01 Kelurahan Sijantung,


Kecamatan Galang, Kota Batam belum juga selesai. Padahal, proyek Dinas perhubungan
(Dishub) Provinsi Kepri itu sudah dikerjakan sejak delapan bulan lalu.

Sesuai plang proyek yang di sekitar areal pengerjaan, pembangunan fasilitas Pelabuhan
Sijantung dikerjakan sejak 12 Juni - 29 November 2014, dengan masa pengerjaan 170 hari
kalender. Namun, sampai dengan 19 Januari 2015, terhitung 221 hari, pengerjaan proyek
masih berlangsung, yang saat ini baru mencapai 50 persen.

Proyek senilai Rp. 9.438.870.000 dari APBD Provinsi Kepri tahun 2014 itu, diperkirakan baru
bisa rampung sekitar bulan Maret 2015. Sebab, pengerjaan gedung dan fasilitas lainnya belum
juga rampung.

Sementara dalam Perpres 70 Tahun 2012, pasal 93 ayat 1.a, kontraktor proyek mendapat
perpanjangan waktu masa pengerjaan hanya 50 hari kalender. Pemberian waktu itu juga
harus melalui penelitian yang dilakukan PPK, Penyedia Barang/Jasa.

Laporan Pendahuluan II-16


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

BAB.III. METODOLOGI PELAKSANAAN

3.1. Pendekatan
3.1.1. Pendekatan Umum
Penyusunan masterplan pelabuhan dilakukan dengan pendekatan terhadap 9 aspek yaitu :

1. Kebijakan Pemerintah

Kebijakan pemerintah memegang peranan penting dalam penyusunan masterplan


pekabuhan. Berbagai peraturan baik di darat maupun laut/perairan harus diperhatikan
dalam penyusunannya. Hal yang harus diperhatikan dari aspek kebijakan pemerintah
adalah :

 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), terutama pada tingkat provinsi dan
kabupaten. Dalam RTRW perlu dievaluasi hal-hal mengenai : pola pemanfaatan
lahan, sistem pusat-pusat kegiatan nasional, wilayah dan lokal, kawasan prioritas
nasional, wilayah dan kabupaten serta jaringan transportasi.
 Sistem Transportasi terutama pada level provinsi (Tatrawil) maupun kabupaten
(Tatralok).
 Program Dasar Pembangunan Daerah yang berkaitan dengan kepelabuhanan.
 Kepelabuhanan: Jenis pelabuhan, hierarkhi, peran dan fungsi pelabuhan,
penyelenggaraan pelabuhan, pengelolaan pelabuhan.

2. Tata Guna Lahan dan Perairan

Tata guna lahan menyangkut hal-hal : pola pemanfaatan lahan dan perairan eksisting,
kebutuhan lahan dan perairan serta status kepemilikan lahan dan akuisisi.

3. Ekonomi

Pendekatan dari aspek ekonomi bertujuan untuk mengetahui potensi hinterland (daerah
belakang yang mendukung pelabuhan). Hal-hal yang perlu dievaluasi menyangkut :

Laporan Pendahuluan III-18


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

 pertumbuhan ekonomi daerah


 potensi unggulan hinterland : komoditas unggulan, pengembangan industri,
 perdagangan regional dan internasional : ekspor, import, bongkar muat
 masalah keuangan seperti investasi dan tabungan, serta
 perencanaan bisnis pengembangan pelabuhan : pendapatan dan biaya

4. Kependudukan dan Sosial Budaya

Pendekatan kependudukan dan sosial biaya menyangkut :

 Kependudukan : Jumlah penduduk, tenaga kerja


 Sosial ekonomi : Mata pencaharian, sarana dan prasarana ekonomi
 Sosial Budaya : Perilaku masyarakat dalam bepergian dan melakukan kegiatan
ekonomi
5. Keselamatan dan Keamanan Pelayaran

Hal yang terkait dengan keamanan dan keselamatan pelayaran menyangkut keamanan
dan keselamatan secara ekonomi, operasional, fisik dan teknis.

6. Pengembangan Pelayaran

Evaluasi menyangkut : Jaringan infrastruktur pelayaran dan kecenderungan (trend) jenis


muatan atau cara pengiriman barang.

7. Kondisi alam dan lingkungan

Dilakukan evaluasi terhadap : kondisi iklim, hidrooceanografi, hidrologi dan morfologi,


geologi serta topografi.

8. Teknis dan operasional pelabuhan

Dilakukan evaluasi di kawasan pelabuhan menyangkut : prasarana di daratan dan


perairan, produktivitas dan kinerja pelabuhan, sarana komunikasi, Utilitas, trafik di
pelabuhan serta sistem informasi dan manajemen

9. Organisasi dan SDM Kepelabuhanan

Dilakukan evaluasi terhadap organisasi dan SDM kepelabuhanan

Produk rencana dikelompokkan menjadi :

 Rencana penetapan fungsi kegiatan pokok dan penunjang pelabuhan jangka pendek,
menengah dan panjang;
 Rencana pembangunan dan pengembangan fasilitas dan utilitas pelabuhan;

Laporan Pendahuluan III-19


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

 Rencana pengelolaan lingkungan geofisika dan arahan jenis-jenis penanganan


lingkungan;
 Rencana pelaksanaan tahapan pembangunan dan pengembangan jangka pendek,
jangka menengah dan jangka panjang;
 Rencana kebutuhan ruang daratan dan perairan serta pemanfaatan ruang daratan
(land use) maupun ruang perairan (water use).

3.1.2. Pendekatan Feasibility Study


Feasiblity study merupakan tahapan awal yang diperlukan dalam sebuah pembangunan.
Tahapan ini akan menjadi dasar bahwa suatu pembangunan adalah layak untuk dilakukan.
Seberapa layak pembangunan tersebut akan mempengaruhi arah pembangunan yang akan
dilakukan.

Studi Kelayakan adalah penentuan kemungkinan yang tentang proyek yang diusulkan atau
pengembangan yang akan memenuhi sasaran dari investor tertentu. Sebagai contoh, suatu
studi kelayakan untuk suatu usulan subdivisi perumahan seharusnya: (1) menaksir
permintaan untuk unit perumahan di dalam area; (2) menaksir tingkat penyerapan untuk
proyek; (3) mendiskusikan undang-undang dan pertimbangan lain; (4) peramalan arus kas;
dan (5) meramalkan pengembalian investasi bila diproduksi (Business Dictionary).

1. Studi Kelayakan adalah suatu penentuan kemungkinan tentang suatu pengembangan


yang diusulkan akan memenuhi sasaran dari investor tertentu (Real Estate Dictionary).
2. Studi Kelayakan adalah analisa atau meriset implementasi suatu metoda atau rencana
yang diusulkan, didasarkan faktor seperti pasar, kompetisi, teknologi yang tersedia,
tenaga kerja, dan sumber daya keuangan (Webster's New Millennium™ Dictionary of
English).

3. Studi Kelayakan adalah bagian dari siklus pengembangan sistem yang bertujuan untuk
menentukan apakah masuk akal untuk mengembangkan beberapa sistem. Model studi
kelayakan yang populer adalah "TELOS", mewakili Teknis, Ekonomi, Kebijakan
(Legall), Operasional, dan Jadwal (Schedule).
a. Kelayakan Teknis: apa teknologi yang ada untuk menerapkan sistem yang diusulkan?
Apakah itu suatu argumen praktis?
b. Kelayakan Ekonomi: apakah sistem hemat biaya? Apakah manfaat lebih besar
dibanding biaya yang dikeluarkan?

c. Kelayakan Kebijakan: adakah konflik antara ketentuan hukum dan sistem yang
diusulkan, contoh: Tindakan Perlindungan Data?

Laporan Pendahuluan III-20


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

d. Kelayakan Operasional: apakah praktek pekerjaan yang sekarang dan ada prosedur
cukup untuk mendukung sistem yang baru?
e. Kelayakan Jadwal: dapatkah sistem dikembangkan pada waktunya? (Webster's New
Millennium™ Dictionary of English, Preview Edition).

Suatu studi kelayakan (wikipedia.org) adalah suatu studi persiapan yang dikerjakan
sebelum pekerjaan yang nyata dari suatu proyek untuk memastikan kemungkinan sukses
proyek itu.Hal ini adalah suatu analisa dari solusi alternatif yang mungkin bagi suatu
masalah dan suatu rekomendasi atas alternatif yang terbaik. Studi kelayakan dapat
memutuskan apakah suatu pengolahan pesanan dilaksanakan oleh suatu sistem baru lebih
efisien dibanding yang sebelumnya.

Penjelasan, Studi kelayakan dapat dipergunakan untuk menguji kinerja sistem baru, yang
dapat digunakan karena:

1. Sistem sebelumnya sudah tidak layak guna


2. Peningkatan teknologi dapat mengubah sistem sebelumnya yang tidak ekonomis.
3. Bisnis itu berkembang, untuk mengatasinya dengan melakukan kerja lebih keras.
4. Konsumen mengkritisi tentang kecepatan dan kualitas kerja yang disediakan oleh bisnis.
5. Para pesaing sekarang memenangkan bagian besar dari pembagian pasar termasuk
integrasi yang efektif dari sebuah sistem yang terkomputerisasi.
Dalam sebuah studi kelayakan, enam kajian harus dilakukan, termasuk didalamnya adalah
sosial-ekonomi, teknis, jadwal/waktu, kelembagaan, kebijakan (peraturan), dan
pemasaran.

1. Studi Kelayakan Sosial-Ekonomi

Studi ini melibatkan pertanyaan proyek seperti apakah yang dapat diusahakan untuk
memberikan dampak positif terhadap aspek social-ekonomi, apa manfaat baru yang
didapat dengan melebihi biaya yang ada, dan apakah proyek mempunyai prioritas lebih
tinggi dan prospektif dibanding proyek lain yang mungkin menggunakan sumber daya
yang sama. Hal ini juga meliputi pertanyaan apakah proyek ada di dalam kondisi dapat
memenuhi semua ukuran-ukuran yang memenuhi syarat dan tanggung jawab agar
dampak social maupun ekonominya bergerak kea rah yang positif.

2. Studi Kelayakan Teknis

Studi ini memiliki pertanyaan seperti teknologi apa yang dibutuhkan untuk sistem yang
ada, seberapa sulit hal ini dapat dibangun dan apakah perusahaan punya pengalaman
dalam menggunakan teknologi ini.

3. Studi Kelayakan Jadwal (Waktu)

Laporan Pendahuluan III-21


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Studi ini mencakup pertanyaan seperti berapa banyak waktu yang dibutuhkan untuk
membangun sistem baru, kapan sistem ini dapat dibangun, dll.

4. Studi Kelayakan Kelembagaan

Apakah sistem sudah memiliki dukungan yang cukup untuk kesuksesan implementasi,
apakah akan membawa perubahan yang besar, dan apakah organisasi sedang melakukan
perubahan cepat untuk menyerap hal itu.

5. Studi Kelayakan Kebijakan

Semua proyek harus berhadapan dengan kebijakan. Bagaimanapun, suatu proyek akan
menghadapi isu tentang kebijakan.

6. Studi Kelayakan Pemasaran.

Yang akan meliputi analisa tentang kekuatan pasar tunggal dan multi-dimensional yang
bisa mempengaruhi komersialisasi atau kesuksesan pendapatan nyata yang merupakan
potensi suatu proyek (penjualan). Suatu proses bisnis menyerupai suatu alur kerja
dengan nilai yang dihasilkan.

Pengertian studi kelayakan sering diungkapkan dengan cara yang berbeda antara konsep yang satu
dengan konsep lainnya. Meskipun demikian, pada prinsipnya pengertiannya adalah sama. Secara
sederhana studi kelayakan adalah sebagai berikut: :

"Studi kelayakan pada hakikatnya adalah suatu metode penjajakan dari suatu gagasan usaha tentang
kemungkinan layak atau tidaknya gagasan usaha tersebut dilaksanakan.”1

1. Studi Kelayakan Memerlukan Beberapa Disiplin Ilmu2


Hal utama yang harus dilakukan agar pembuatan studi kelayakan berhasil dengan baik
adalah dengan memberikan batasan (kriteria) kelayakan suatu proyek.Hal ini perlu
dilakukan karena kriteria kelayakan proyek menurut pemerintah mungkin tidak layak
menurut pengusaha.Misalnya, proyek taman hiburan yang mempunyai pendapatan lebih kecil
bila dibandingkan dengan biayanya, sehingga proyek tersebut tidak layak bagi pengusaha.
Tetapi pemerintah mungkin memandangnya sebagai suatu proyek yang layak karena
menggunakan kriteria lain. Taman hiburan dapat menstimulir penambahan pendapatan

1
Wawasan Studi Kelayakan Dan Evaluasi Proyek, Drs. Ec. Alex S. Nitisemito dan Drs. M. Umar Burhan, M.S.
Tahun 2004

2 Idem

Laporan Pendahuluan III-22


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

penduduk yang berada di sekitarnya.Selain itu dapat pula menambah keindahan kota.
Kesemuanya itu tidak dimasukkan ke dalam perhitungan oleh pengusaha. Dengan kata
lain, pemerintah menganggap taman hiburan tersebut masih mempunyai social benefits yang
lebih besar dari social costs-nya.
Setelah menetapkan kriteria kelayakan suatu proyek maka selanjutnya harus meneliti atau
menjajaki gagasan yang akan kita laksanakan, apakah sesuai dengan kriteria yang telah
ditetapkan atau tidak. Bilasuatu proyek memenuhi kriteria yang telah ditetapkan maka kita
katakan bahwa proyek tersebut layak.
Oleh karena itu, diperlukan berbagai disiplin ilmu dalam melakukan studi kelayakan suatu
usaha, misalnya untuk mendirikan suatu perusahaan, dalam melakukan studi kelayakan suatu
usaha, tidak hanya memerlukan ahli ekonomi, tetapi juga ahli teknik, ahli sosiologi, dan
sebagainya.

2. Pola Berpikir Secara Konsepsional dalam Studi Kelayakan


Sebelum menelaah aspek-aspek studi kelayakan secara mendalam, di sini perlu ditinjau
sepintas lalu tentang rangka pemikiran dalam suatu studi kelayakan terlebih dahulu.

Tinjauan ini memberikan pola pikir di dalam suatu studi kelayakan. Tanpa pola pikir yang
sistematis, dimungkinkan mengalami kesulitan dalam mencapai kesimpulan mengenai
kelayakan suatu gagasan usaha. Karena sebagaimana telah disinggung sebelumnya, bahwa
suatu studi kelayakan menyangkut banyak aspek dan memerlukan berbagai disiplin ilmu.

Secara konsepsional, pola pikir dalam suatu studi kelayakan dicerminkan oleh struktur variabel pada
gambar. Variabel pasar menjadi pusat perhatian dan titik tolak berpikir dalam suatu studi kelayakan
karena faktor inilah yang menentukan apakah penjajakan pada bidang lain perlu diteruskan atau
tidak. Pada tahap permulaan ini, perlu diteliti apakah barang atau jasa yang akandihasilkan ada
pembelinya di pasar atau tidak, sebab sekalipun secara teknis barang/jasa tersebut layak dibuat,
tiada gunanya kalau barang/jasanya tidak laku di pasar atau tidak bermanfaat bagi masyarakat.
Aspek teknis akan menjawab pertanyaan apakah mesin dan peralatan untuk menghasilkan
barang/jasa yang diinginkan tersedia atau dapat diusahakan; apakah bahan-bahan mentah
dan bahan pembantu tersedia dan cukup untuk jangka waktu tertentu, dan sebagainya.

Laporan Pendahuluan III-23


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Gambar III-1. Struktur Variable yang Mempengaruhi Suatu Studi Kelayakan

Pekerjaan Studi Kelayakan Pelabuhan Sijantung di Pulau Galang Kota Batam ini
dikelompokkan ke dalam dua tahapan kajian yakni :

1. Kajian Potensi Pengembangan Pelabuhan di Pulau Galang yakni melakukan identifikasi


terhadap potensi dan permasalahan terkait pengembangan pelabuhan laut di wilayah
studi. Beberapa kriteria yangmengindikasikan kajian pra kelayakan dapat dilanjutkan
pada tahap studi kelayakan antaralain:
 Potensi demand dan supply transportasi laut.
 Kajian terhadap sosial-ekonomi wilayah
 Kondisi Kebijakan pengembangan transportasi laut

Hasil kajian tersebut berupa gambaran potensi pengembangan transportasi laut di


wilayahstudi serta dampak baik secara ekonomi maupun dampak pada aspek lainnya.

2. Kajian Kelayakan

Kajian kelayakan mengkaji faktor-faktor teknis dan nonteknis lokasi pelabuhan yang
telahteridentifikasi. Kajian kelayakan meliputi:

 Kelayakan Teknis Lokasi


 Kelayakan ekonomi dan finansial
 Kelayakan Operasional
 Kelayakan sosial dan lingkungan

3.1.3. Pendekatan Teknis


Dalam suatu proses pembangunan, terdapat permasalahan yang melatarbelakangi perlunya
kegiatan studi dan perencanaan sehingga menghasilkan produk yang baik dan layak
digunakan oleh pemakai. Pekerjaan PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN DAN

Laporan Pendahuluan III-24


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG merupakan bagian dari lingkungan fasilitas


umum yang juga merupakan suatu lingkungan binaan dalam lingkup wilayah/kawasan,
maka produk yang dihasilkan dari proses perencanaan ini harus terpadu antara aspek-aspek
yang membentuk citra dan tipologi ruang terbuka, baik dari segi fisik maupun non fisik.

PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN


SIJANTUNG ini merupakan perwujudan akan kebutuhan aspek fisik dan aspek non fisik.
Aspek fisik terdiri dari kebutuhan ruang pada bangunan tempat, jaringan dan utilitas
(penerangan, air bersih dan sebagainya). Adapun aspek non fisik yang akan terpengaruh dari
bangun baru ini adalah menimbulkan rasa aman dan nyaman dalam kegiatan sehari-hari
sebagai tempat beraktifitas para insan pelayaran dan masyarakat sekitar.

Tahapan identifikasi dalam pekerjaan perencanaan ini sangat diperlukan untuk menjaring
informasi dan masukan sebanyak mungkin mengenai hal-hal yang berkaitan dengan
Pekerjaan PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN DAN
MASTERPLANPELABUHAN SIJANTUNG.

Untuk melaksanakan tugasnya konsultan perencana akan mencari informasi lain di luar
informasi yang diberikan oleh Pemimpin Kegiatan/Bagian Kegiatan termasuk melalui
kerangka acuan kerja ini.

1. Konsultan perencana akan memeriksa kebenaran informasi yang digunakan dalam


pelaksanaan tugasnya, baik yang berasal dari Pemimpin Kegiatan/Bagian Kegiatan,
maupun yang dicari sendiri. Kesalahan pelaksanaan perencanaan sebagai akibat dari
kesalahan informasi menjadi tanggung jawab konsultan perencana.
2. Dalam hal ini informasi yang diperlukan dan harus diperoleh untuk bahan perencanaan
diantaranya mengenai hal-hal sebagai berikut :
a. Informasi tentang lahan, meliputi kondisi fisik lokasi seperti : luasan, batas-batas,
dan topografi, keadaan air tanah, koefisien dasar bangunan serta koefisien lantai
bangunan
b. Pemakai bangunan dapat dilihat dari struktur organisasi dan jumlah personil
sekarang dan kegiatan untuk pengembangannya
c. Kebutuhan bangunan meliputi program ruang, keinginan tentang
organisasi/pemanfaatan ruang
d. Keinginan tentang ruang-ruang tertentu, baik yang berhubungan dengan pemakai
atau perlengkapan yang akan digunakan dalam ruang tersebut
e. Keinginan tentang kemungkinan perubahan fungsi ruang / bangunan

Secara jelasnya mengenai filosofi dasar sebagai pendekatan dalam pelaksanaan pekerjaan ini
nantinya adapat dilihat pada Gambar berikut ini.

Laporan Pendahuluan III-25


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Gambar III-2. Filosofi Dasar Pekerjaan Studi Kelayakan dan Masterplan Pelabuhan Sijantung

Sarana, Prasarana &


Bangunan yang layak, STUDI KELAYAKAN & MASTERPLAN
nyaman dan aman PELABUHAN SIJANTUNG

IDENTIFIKASI PENDEKATAN KONSEP

 Informasi awal dari dinas/  Kriteria umum bangunan  Site Plan/Rencana Tapak yang
instansi terkait termasuk data berdasarkan fungsi dan teratur
sekunder kompleksitas bangunan  Prelimary desain yang sesuai
 Pengumpulan data primer  Kriteria khusus berdasarkan segi dengan kebutuhan akan luasan
mengenai site/lahan, pemakai fungsi khusus dan teknis dan ruang
bangunan, kebutuhan bangunan  Pengembangan gambar rencana
bangunan, kebutuhan ruang  Azas-azas bangunan pemerintah dengan memperhatikan nilai
dan perlengkapan lainnya : fungsional, efisien, biaya pembangunan, ketersediaan bahan
rendah dan wajar, produktifitas dan tenaga
kerja, pemanfaatan yang cepat  Detail desain yang memperhatikan
 Proses & metode perencanaan: sistem dan manajemen konstruksi
jadual asistensi, rencana
keluaran, waktu pelaksanaan

KELUARAN:
 Laporan Pendahuluan
 Laporan Studi Kelayakan
 Laporan Draft Masterplan
 Laporan Masterplan
 Album Peta
 Maket Pelabuhan

3.2. Metode Pelaksanaan Pekerjaan


Berdasarkan acuan yang telah digariskan dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK), maka pihak
konsultan harus menyiapkan rencana kegiatan melalui pendekatan teknis dan metodologi
pelaksanaan yang optimal, ekonomis, tepat guna dan solusinya dapat diandalkan.

Untuk memenuhi target waktu dan substansi yang disyaratkan maka metodologi
pelaksanaan pekerjaan dalam studi ini secara umum terdiri dari: Tahap Persiapan, Tahap
Pengumpulan Data, Tahap Kelayakan Studi (Analisis), dan Tahap Penyusunan Masterplan.
Secara jelasnya dapat dilihat pada Gambar selanjutnya.

Laporan Pendahuluan III-26


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Penyusunan tahapan pekerjaan ini disesuaikan dengan kebutuhan pelaporan dalam studi ini,
di mana tujuan dari setiap tahapan adalah sebagai berikut:

 Tahap Persiapan: ditujukan untuk menyelesaikan masalah administrasi dan


menyiapkan kerangka pelaksanaan studi berupa persiapan survey, kajian literatur,
dan pengenalan awal wilayah studi. Hasil Tahap Persiapan ini akan disampaikan
pada Laporan Pendahuluan.
 Tahap Pengumpulan Data: ditujukan untuk memperoleh data sekunder maupun
primer yang dibutuhkan dalam kegiatan analisis dan studi kelayakan pelabuhan
Sijantung.
 Tahap Kelayakan Studi (Analisis): ditujukan untuk menghasilkan kelayakan studi
berikut rekomendasi pengembangannya yang diperlukan. Hasil tahap analisis dan
perencanaan ini akan disampaikan pada Laporan Studi Kelayakan.
 Tahap Penyusunan Masterplan: ditujukan untuk melengkapi laporan studi sesuai
dengan hasil diskusi dengan pihak pemberi kerja dan masukan dari berbagai instansi
untuk dijadikan hasil akhir dari studi ini. Hasil Tahap Penyusunan Masterplan ini
akan disampaikan pada Laporan Akhir.

Laporan Pendahuluan III-27


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Gambar III-3. Diagram Alur Metodologi Pelaksanaan Kegiatan

Bulan ke-1 Bulan ke-2 Bulan ke-3 Bulan ke-4 Bulan ke-5
Bulan
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Perumusan Draft Finalisasi


TAHAPAN Persiapan Survey dan Analisis Kelayakan Pelabuhan Masterplan Masterplan

 Mobilisasi Tim
 Pendalamam  Survey Instansional  Analisis Data  Kajian Masterplan
Pemahaman KAK o Supply-Demand  Konsep Masterplan
 Survey Lapangan  Penyempurnaan Materi
 Penyusunan Rencana o Topografi & Batimetri
o Kelayakan Ekonomi o Analisa Kegiatan
o Kelayakan Sosial Masterplan Pelabuhan
Kerja o Hydrooceonografi o Program Ruang
 Penyempurnaan Produk
KEGIATAN  Identifikasi Awal o Survey Jasa Angkutan
o Kelayakan Teknis o Keb. Fasilitas Daratan
o Kelayakan Lingkungan Final
Kondisi Lokasi o Survey Lingkungan o Keb. Fasilitas Lautan
o Kelayakan Operasional o Dokumen Masterplan
Perencanaan o Survey Infrastruktur o Penyusunan Zonasi
 Rekomendasi o Maket Pelabuhan
 Identifikasi  Data Sekunder  Penyusunan Perkiraan
Pengembangan o Album Gambar
Kebutuhan Data  Kompilasi Data Rencana Anggaran
 Penyusunan Desain Pelabuhan Biaya (RAB)
Survey

PELAPORAN LAPORAN
LAPORAN DRAFT LAPORAN
LAPORAN STUDI KELAYAKAN
PENDAHULUAN MASTERPLAN MASTERPLAN

Laporan Pendahuluan III-28


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

3.3. Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan


Dalam kegiatan PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN
PELABUHAN SIJANTUNG ini, Tim Konsultan melaksanakannya dalam 4 (empat)
tahapan pekerjaan sesuai dengan program pelaporan yang disampaikan melalui Kerangka
Acuan Kerja (KAK). Adapun tahapan-tahapan tersebut adalah:

Gambar III-4. Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan

Pengumpulan
Perumusan
Data dan Finalisasi
Persiapan Draft
Analisis Masterplan
Masterplan
Kelayakan

3.3.1. Tahap Persiapan


Di dalam tahap persiapan ini dilakukan beberapa kegiatan sebagai awal (inisiation) dari
seluruh rangkaian kegiatan yang direncanakan. Hasil tahap persiapan ini akan sangat
mempengaruhi proses yang dilakukan dalam tahap-tahap selanjutnya.

1. Melakukan pendalaman pemahaman akan lingkup pekerjaan dan lingkup tugas


sesuai Kerangka Acuan Kerja (KAK);
2. Menetapkan metoda pemodelan dan analisis yang akan digunakan, hal ini penting
untuk ditetapkan karena akan mempengaruhi kebutuhan data, penyediaan waktu
analisis, dan kualitas hasil penelitian secara keseluruhan.
3. Menelaah sejumlah metoda pelaksanaan studi dalam kajian suatu masterplan yang
pernah dilakukan di beberapa lokasi kajian yang berbeda.
4. Memaksimalkan kemungkinan penggunaan data dan model yang pernah
dikembangkan di wilayah studi yang sama untuk memperkaya bahasan dan dari
model yang dikembangkan dalam studi.
5. Mengetahui rencana tata ruang baik dalam skala Kabupaten (RTRW Kabupaten)
ataupun RDTR dimana kawasan perencanaan terletak sebagai masukan dalam
pengembangan kawasan perencanaan yang akan dikembangkan.
6. Identifikasi awal kondisi dan problem pada wilayah perencanaan sebagai bahan
masukan dalam kajian yang akan dilakukan.
7. Melakukan telaah/kajian materi dan lingkup permasalahan dalam PENYUSUNAN
STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG.
8. Penyusunan daftar kebutuhan data, rencana survey lapangan, dan formulir-formulir
yang diperlukan

Laporan Pendahuluan III-29


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

9. Menyusun kerangka kerja langkah-langkah penanganan tugas secara keseluruhan


dan pentahapan pelaporan;

3.3.2. Tahap Pengumpulan Data


Pelaksanaan survei dan pengumpulan data yang telah ditetapkan, pengumpulan data dapat
diperoleh dari berbagai sumber yang diharapkan memperkaya masukan akademis maupun
komparasi dari kab/kota di luar yang telah dilakukan. Pengumpulan data dilakukan dengan
dua cara yakni survey sekunder dan survey primer. Adapun metoda pelaksanaan survey
tersebut dijelaskan:

A. Survey Sekunder

Survey sekunder dilakukan dengan mendatangi instansi terkait untuk meminta sejumlah
dokumentasi data dari institusi terkait dengan perencanaan yang akan dilakukan.
Instansi sumber data sekunder ini adalah BPS, Dinas Perhubungan, BAPPEDA, Dinas
PU/Bina Marga, Badan Meteorologi dan Geofisika (BMG), Kantor Kecamatan atau
Kantor Keluran/Desa pada wilayah studi.

Data-data yang perlu dikumpulkan adalah :

1. Kebijakan dan Strategi Pengembangan Wilayah yang berkaitan dengan program


pemerintah dalam rangka mewujudkan Sistem Transportasi Nasional
(SISTRANAS), Tatrawil dan Tatralok, dimaksudkan untuk mendapatkan suatu
tatanan transportasi yang terorganisasi secara kesisteman dalam lingkup wilayah
nasional, provinsi, kabupaten/kota yang mencakup transportasi jalan raya,
transportasi jalan rel dan transportasi laut yang masing-masingnya terdiri dari sarana
dan prasarana yang saling berinteraksi membentuk suatu sistem pelayanan jasa
transportasi yang efektif dan efisien, terpadu dan harmonis, guna menunjang serta
meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah.

2. Rencana Tata Guna Lahan dan Prasarana Fisik Wilayah yang ada, meliputi:
 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi dan Kabupaten/Kota
 Jaringan prasarana transportasi dan rencana pengembangannya (jika telah
ada)
 Jaringan utilitas dan rencana pengembangannya (jika telah ada).
3. Data Sosial Ekonomi Wilayah, meliputi:
 Kependudukan
 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
 Profil Potensi Investasi di Daerah

Laporan Pendahuluan III-30


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

 Potensi Pariwisata
 Kondisi Sosial Ekonomi lingkungan masyarakat setempat
 Potensi/Sumber Bahan Bangunan berikut harga bahan/upah.
4. Fisiografi, Topografi, dan Meteorologi
 Peta topografi skala 1:25.000 atau 1:50.000 pada lokasi dan kawasan di
sekitar rencana pelabuhan.
 Peta tata guna lahan di sekitar lokasi rencana pelabuhan.
 Peta tematik wilayah perencanaan yang terkait dengan rencana pembangunan
pelabuhan.
 Data status untuk berbagai peruntukan lahan di lokasi rencana pelabuhan.
 Data meteorologi dan klimatologi (suhu udara, kelembaban, arah angin dan
kecepatan angin, curah hujan).
5. Dokumen/hasil studi studi terkait
 Hasil studi atau perencanaan pengembangan pelabuhan yang terkait.
 Hasil studi atau rencana pihak-pihak swasta/investor terhadap area tertentu di
kawasan pelabuhan.
 Hasil studi atau perencanaan sektor-sektor lain yang terkait dengan rencana
pembangunan pelabuhan.

Konsultan akan melakukan telaah awal sebelum peninjauan lapangan dan hasil telaah
awal tersebut akan dilengkapi kembali setelah peninjauan lapangan. Dalam telaah awal
ini harus telah diperoleh gambaran umum wilayah perencanaan sehingga dalam
pelaksanaan peninjauan lapangan telah terdapat gambaran umum rencana
pembangunan pelabuhan dan tatanan kepelabuhanan di wilayah terkait. Dalam hal ini,
Konsultan juga akan melakukan telaah awal beberapa aspek teknis yang paling
mendasar, yaitu: topografi lokasi/kawasan, bathimetri, cuaca, arah dan kecepatan
angin, alur pelayaran dan kawasan perairan.

B. Survey Primer

Survey primer dilakukan dengan pengamatan/penghitungan/wawancara langsung,


Pengamatan langsung ke lapangan dilakukan untuk mengamati atau mengobservasi
kondisi yang sesungguhnya dari wilayah perencanaan. Hal yang diamati meliputi
kondisi fisik lahan, dan tata guna lahan disekitarnya.

1. Survey Pendahuluan

Konsultan akan melaksanakan peninjauan/survey pendahuluan guna melakukan


observasi dan penggalian data secara lebih mendalam terhadap wilayah
perencanaan, khususnya lokasi rencana pembangunan pelabuhan.

Laporan Pendahuluan III-31


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Dalam survey pendahuluan ini harus meliputi kegiatan sebagai berikut:

 Survey permintaan dan potensi pengembangan jasa kapal.


 Pengamatan aspek teknis lokasi rencana pembangunan pelabuhan (topografi,
ketersediaan lahan, kondisi cuaca, arah dan kecepatan angin, ketersediaan
bahan konstruksi, dan lain-lain).
 Pengamatan aspek operasional pelabuhan, jalur pelayaran, kebutuhan peralatan
SBNP dan lain-lain).
 Pengamatan aspek kelestarian lingkungan.
 Pengamatan aspek pembiayaan pembangunan (lahan, bahan baku konstruksi,
pelaksanaan konstruksi, tenaga kerja, dan lain-lain).
 Pengumpulan data sekunder yang belum didapatkan pada tahap inventarisasi
data pada awal kegiatan.
2. Wawancara

Wawancara dilakukan terhadap instansi terkait yaitu :

 BAPPEDA,untuk mendapatkan informasi mengenai kebijakan pengembangan


wilayah di sekitar kawasan perencanaan dalam kaitannya dengan perencaanaan
wilayah makro yaitu Kota Batam.
 Dinas Perhubungan, sebagai pihak pemberi tugas,untuk mendapatkan
gambaran arah kebijakan pengembangan sektor perhubungan terutamanya
perhubungan laut terkait dengan pengembangan kawasan pesisir di Kota Batam
serta permasalahan-permasalahan menyangkut pengembangan sektor
perhubungan atau transportasi.
 Dinas PU untuk mendapatkan arahan mengenai aturan pembangunan di lokasi
kawasan perencanaan yang merupakan termasuk pada wilayah pesisir pantai.
 Dinas Bina Marga, mendapatkan arahan mengenai pembangunan infrastruktur
jalan yang telah ada atau pun yang akan direncanakan untuk memudahkan akses
dari wilayah perencanaan dengan wilayah luarnya.
3. Survey Lapangan

Setelah dilakukan telaah awal dan survey pendahuluan (reconnaisance survey),


selanjutnya Konsultan akan melakukan Survey Lapangan, yang terdiri dari beberapa
kegiatan diantaranya;

Laporan Pendahuluan III-32


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

SURVEY TOPOGRAFI

Maksud dan tujuan survey topografi adalah untuk mengetahui pola topografi secara
detail di daerah yang harus dipetakan. Hal ini sangat dibutuhkan dalam rangka
pengembangan pelabuhan kedepan. Dilakukan pada areal seluas 10,0 Ha.

Serangkaian kegiatan pengukuran akan dilakukan, meliputi :

1) Pengukuran Pengikatan

Dimaksudkan untuk mendapatkan titik-titik referensi posisi horisontal dan posisi


vertikal.

a) Peralatan:
- 1 unit Theodolite T2 (untuk posisi horisontal)
- 1 unit waterpass NAK (untuk posisi vertikal)
- 1 buah pita baja 50 m
- 2 set bak ukur
b) Metode Pelaksanaan
- Titik Referensi Posisi Horisontal/Koordinat ( X,Y ):

Apabila disekitar lokasi tidak ditemui titik tetap geodesi (Titik


Triangulasi) dalam sistem koordinat nasional, demikian pula Bench
Mark/titik tetap hasil pekerjaan terdahulu, maka dalam pemetaan ini
sebagai referensi horisontal (X, Y) didefinisikan dalam sistem koordinat
lokal. Pada titik referensi tersebut dipasang 1 buah patok utama (BM.1)
sebagai titik awal perhitungan (titik referensi) dan dipasang pula 1 buah
patok bantu, dengan jarak 25 m dari patok utama, sebagai arah
(pengamatan matahari) awal perhitungan. Titik referensi dan titik bantu
ini dilalui, atau termasuk dalam jaringan pengukuran polygon, sehingga
merupakan salah satu titik polygon.

- Titik Referensi Posisi Vertikal ( Z ):

Laporan Pendahuluan III-33


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Sebagai referensi ketinggian digunakan Low Water Spring (LWS) hasil


pengamatan pasang surut selama 15 hari dengan interval pengamatan
selama 30 menit yang diikat- kan ke titik BM 1 sebagai titik referensi
seperti yang digambarkan di bawah ini.

T.BM = (BT.1 - BT.2) – KP

Dalam hal ini :


 T.BM : Tinggi titik BM terhadap bidang referensi (0,0
LWS)
 BT.1 : Bacaan benang tengah rambu belakang
 BT.2 : Bacaan benang tengah rambu muka
 KP : Koreksi nol palem
2) Pengukuran Polygon

Dimaksudkan untuk mendapatkan posisi horizontal ( X, Y ).

a) Peralatan:
- 1 unit Theodolite T2
- 1 buah pita baja 50 m
- 1 set bak ukur
b) Metode Pelaksanaan:

Dalam rangka penyelenggaraan Kerangka Dasar Peta, dalam hal ini


Kerangka Dasar Horisontal/posisi horisontal (X, Y) digunakan metode
poligon. Dalam pengukuran poligon ada dua unsur penting yang perlu
diperhatikan yaitu Jarak dan Sudut Jurusan yang akan diuraikan berikut ini
:

Laporan Pendahuluan III-34


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

 Pengukuran Jarak

Pada pelaksanaan pekerjaan, pengukuran jarak dengan menggunakan


pita ukur 100 meter.

Adapun cara pelaksanaannya seperti yang diuraikan berikut ini :

Tingkat ketelitian hasil pengukuran jarak dengan menggunakan pita


ukur, sangat tergantung kepada :

o Cara pengukuran itu sendiri


o Keadaan permukaan tanah

Khusus untuk pengukuran jarak pada daerah yang miring dilakukan


dengan cara (lihat gambar).

Jarak AB - d 1 + d 2 + d 3

Untuk meningkatkan ketelitian pengukuran jarak, juga maka dilakukan


pengukuran jarak optis hasil pembacaan rambu ukur sebagai koreksi.

 Pengukuran Sudut Jurusan

Sudut jurusan sisi-sisi poligon yaitu besarnya bacaan


lingkaran horisontal alat ukur sudut pada waktu
pembacaan kesuatu titik, besarnya sudut jurusan
ditentukan berdasarkan hasil pengukuran sudut mendatar
di masing-masing titik poligon yang dapat dijelaskan
sebagai berikut :

Berdasarkan gambar ini besarnya sudut :

Dalam hal ini :

= Sudut mendatar

Laporan Pendahuluan III-35


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

= Bacaan skala horisontal ke target kiri


= Bacaan skala horisontal ke target kanan

Pembacaan sudut jurusan dilakukan dalam posisi teropong biasa dan


luar biasa. teknis pengukuran poligon adalah sebagai berikut :

(1) Jarak antara titik-titik poligon adalah < 50 m


(2) Alat ukur sudut yang digunakan Theodolite T2
(3) Alat ukur jarak yang digunakan pita ukur 100 meter
(4) Jumlah seri pengukuran sudut 4 seri (B1, B2, LB1, LB2)
(5) Pengamatan azimuth astronomis
(6) Alat ukur yang digunakan Theodolite T2
(7) Jumlah seri pengamatan 4 seri (pagi hari)
(8) Tempat pengamatan, titik awal (BM.1)
(9) Selisih sudut antara dua pembacaan < 5" (lima detik)
(10) Ketelitian jarak linier (Kl).
Kl =
(11) Bentuk geometris poligon adalah loop

 Pengamatan Azimuth Astronomis

Disamping untuk mengetahui


arah/azimuth awal, pengamatan
matahari dilakukan untuk tujuan
sebagai berikut :

(1) Sebagai koreksi azimuth guna


menghilangkan kesalahan
akumulatif pada sudut-sudut
terukur dalam jaringan poligon.
(2) Untuk menentukan azimuth/ arah titk-titik kontrol/poligon yang
tidak terlihat satu dengan yang lainnya
(3) Penentuan sumbu X untuk koordinat bidang datar pada pekerjaan
pengukuran yang bersifat lokal/koordinat lokal

3) Pengukuran Sifat Dasar

Dimaksudkan untuk mendapatkan jaringan vertikal pada kerangka pemetaan.

a) Peralatan :

Laporan Pendahuluan III-36


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

- 1 unit waterpass
- 1 buah pita baja 50 m
- 1 set bak ukur
b) Metode Pelaksanaan

Penentuan posisi vertikal titik-titik kerangka dasar dilakukan dengan


melakukan pengukuran beda tinggi antara dua titik terhadap bidang referensi
(LWS).

Spesifikasi Teknis pengukuran waterpas adalah sebagai berikut :

(1) Jalur pengukuran dibagi menjadi beberapa seksi


(2) Tiap seksi dibagi menjadi slag yang genap
(3) Setiap pindah slag rambu muka menjadi rambu belakang dan rambu
belakang menjadi rambu muka
(4) Pengukuran dilakukan double stand pergi pulang pembacaan rambu
lengkap (Bt, Ba, Bb)
(5) Selisih pembacaan stand 1 dengan stand 2 < 2 mm
(6) Jarak rambu ke alat maksimum 75 m
(7) Setiap awal dan akhir pengukuran dilakukan pengecekan garis bidik
(8) Toleransi salah penutup beda tinggi (T)
T  (8 D )mm

D = Jarak antara 2 titik kerangka dasar vertikal dalam satuan kilo meter

4) Pengukutan Situasi Detail

Dimaksudkan untuk mendapatkan data situasi dan detail di lokasi pengukuran.

a) Peralatan :
- 2 unit Theodolite T0
- 2 buah pita baja 50 m
- 2 set bak ukur
b) Metode Pelaksanaan

Pengukuran situasi detail dilakukan dengan cara Tachymetri dengan


menggunakan alat ukur theodolite kompas (T0).

Dengan cara ini diperoleh data-data sebagai berikut :

Laporan Pendahuluan III-37


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

- Azimuth magnetis
- Pembacaan benang diafragma (atas, tengah, bawah)
- Sudut zenith atau sudut miring
- Tinggi alat ukur

Spesifikasi pengukuran situasi adalah sebagai berikut :

- Metode yang digunakan adalah methode tachymetri dengan membuat jalur


rai, dimana setiap ray terikat pada titik-titik poligon sehingga membentuk
jalur poligon dan waterpass terikat sempurna.
- Pembacaan detail dilakukan menyebar keseluruh areal yang dipetakan
dengan kerapatan disesuaikan dengan skala peta yang akan dibuat.
Gundukan tanah, batu-batu besar yang mencolok serta garis pantai akan
diukur dengan baik. Juga bangunan-bangunan yang penting dan
berkaitan dengan pekerjaan design akan diambil posisinya.
- Setiap ujung dermaga (bila ada) diambil posisinya dan untuk pengecekan
peta, jarak antara ujung-ujung dermaga yang bersebelahan juga akan
diukur.

5) Metode Pemetaan

Perhitungan dalam pembuatan peta topografi dan bathimetri disajikan dalam


lintang/bujur (apabila didapatkan BM berkoordinat geografis) dengan metode:

a) Ellipsoide : bassel 1841.


b) Proyeksi : Mercator
c) Skala peta : untuk kolam pelabuhan 1 : 2.500, untuk alur pelayaran 1:5.000
d) Meridian utama yang dipakai adalah Jakarta baru.
e) Dalam hal tidak didapatkan titik tetap, koordinat geografis bisa
menggunakan system local (X,Y) atau UTM (dengan persetujuan Pengguna
jasa)
f) Peta mengguanakan kertas ukuran A1 dan bila luas daerah yang disurvey
melebihi ukuran di atas, peta dibagi dalam beberapa lembar. Peta harus
dibuat dengan skala besar yang memperlihatkan area survey secara
keseluruhan.
g) Peta bathimetri dan topografi dibuat di atas kertas kalkir dengan posisi selalu
menghadap Utara.
h) Penulisan angka-angka kedalaman pada masing-masing jalur maksimum 10
cm untuk skala 1 : 1.000 dan maksimum 25 cm untuk skala 1:2.500

Laporan Pendahuluan III-38


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Gambar III-5. Jalur Rencana Sounding

Gambar III-6. Penempatan GPS Map (Tranduser, Antena, Reader)

Laporan Pendahuluan III-39


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Gambar III-7. Sketsa Definisi Besaran-besaran dalam Koreksi Kedalaman

Survey Hidrooceanografi

1. Pengamatan Pasang Surut


a. Maksud pengamatan pergerakan pasang surut adalah untuk menentukan
kedudukan air tertinggi, duduk tengah dan air terendah yang dicapai maupun
kedudukan LWS.
b. Pengamatan/pencatatan pergerakan muka air dilakukan minimum selama
15 hari terus menerus menggunakan alat pencatat otomatis (automatic tide
gauge). Pencatatan dimulai pukul 00.00 waktu setempat pada hari pertama
dan terakhir pada pukul 24.00 hari ke-15 (atau 24 jam x 15 hari).
c. Untuk perhitungan-perhitungan kontsanta harmonis, duduk tengah, air
tinggi yang dapat dicapai maupun LWS mempergunakan metode Admiralty
(tidak diperkenankan menggunakan formula penentuan air terendah untuk
Indian Low Water Spring)
d. Data hasil perhitungan dengan metode Admiralty harus dibandingkan
dengan hasilperhitungan menggunakan metode least Square. Untuk
menambah tingkat akurasi dari hasil perhitungan dengan kedua metode
tersebut, dapat dipergunakan data Naotide sebagai rujukan.
e. Elevasi LWS harus dipindahkan ke bangunan gudang atau dermaga yang
ada pada bagian yang aman, terlindungi dan mudah terlihat.
f. Analisis Pasang Surut
g. Pengolahan data pasang surut dengan alur sebagaimana disajikan pada
Gambar selanjutnya. Perhitungan konstanta pasang surut dilakukan dengan

Laporan Pendahuluan III-40


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

menggunakan metode Least Square. Hasil pencataan diambil dengan


interval 1 jam sebagai input untuk Least Square dan konstanta pasang surut.
h. Dengan konstanta pasang surut yang ada pada proses sebelumnya dilakukan
penentuan jenis pasang surut menurut rumus berikut.

K1  O1
NF 
M2  S2
dimana jenis pasut untuk nilai NF:

0 - 0,25 = semi diurnal.

0,25 - 1,5 = mixed type (semi diurnal dominant).

1,5 - 3,0 = mixed type (diurnal dominant).

>3,0 = diurnal.

Gambar III-8. Bagan Alir Perhitungan dan Peramalan Pasang Surut Air Laut

Selanjutnya dilakukan peramalan pasang surut yang dipilih bersamaan dengan


masa pengukuran yang dilakukan di lokasi pekerjaan. Hasil peramalan tersebut
dibandingkan dengan pembacaan elevasi di lapangan untuk melihat
kesesuaiannya. Hasil akhir dari analisis pasang surut ini adalah elevasi penting
pasang surut yang dicari berdasarkan data ramalan periode panjang (20 tahun).

Laporan Pendahuluan III-41


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

2. Pengukuran Arus
a. Pengalaman kecepatan dan arah arus
dilakukan minimal pada 2 lokasi
b. Pengamatan dilakukan selama 25 jam
terus menerus dengan interval waktu 30 menit, menggunakan alat current
meter yang dilakukan pada saat pasang tertinggi (Spring Tide) dan pada saat
pasangan terendah (Neap Tide) pada bulan yang sama.
c. Posisi pengamatan arus adalah 2,2d; 0,6d; dan 0,6d dari permukaan air,
dimana d = kedalaman di lokasi pengamatan arus.
d. Lokasi pengamatan diplotkan dalam peta bathimetri dan hasil pengamatan
arus dilampirkan pada laporan dalam bentuk.
- Grafik hubungan antara pergerakan pasang surut dan kecepatan Arus.
- Peta arah arus.
3. Analisis Gelombang

Inti dari proses hindcasting adalah untuk memperkirakan besar tinggi gelombang
dan periodanya berdasarkan data angin. Sebenarnya akan lebih baik bila analisis
gelombang dilakukan berdasarkan data gelombang. Akan tetapi data gelombang
tidak tersedia di Indonesia, sehingga gelombang tersebut diprediksi berdasarkan
data angin yang merupakan faktor utama pembentuk gelombang.

Metoda yang digunakan dalam proses hindcasting ini mengikuti metoda yang
dijelaskan di dalam SPM (Shore Protection Manual, 1984).

Di dalam proses hindcasting di atas terdapat parameter-parameter yang harus


dihitung terlebih dahulu yaitu fetch efektif dan juga wind stress factor.

a. Perhitungan Fetch Efektif

Fetch menurut definisi adalah daerah pembentukan gelombang. Gelombang


memerlukan daerah untuk dapat dibentuk oleh angin. Semakin panjang
daerah pembentukannya, semakin besar pula gelombang yang dihasilkan
oleh suatu angin dengan kecepatan tertentu, sampai gelombang itu mencapai
kondisi yang tetap (fully developed).

Daerah pembentukan gelombang dibagi dalam 8 (delapan) arah mata angin


utama. Setiap mata angin utama memiliki 9 (sembilan) garis fetch dengan
sudut antaranya 5o. Garis fetch ditarik dari titik pembentukan gelombang
hingga menyentuh daratan (pulau).

Laporan Pendahuluan III-42


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Fetch efektif untuk masing-masing arah utama dihitung dengan persamaan


di bawah ini:

Feff 
 f . cos 
i i

 cos i
dimana:

Feff = panjang fetch efektif (m).

Fi = panjang fetch ke-i (m).

αi = sudut antara fetch ke-i dengan arah utama (derajat).

b. Perhitungan Wind Stress Factor

Wind stress factor merupakan parameter yang digunakan untuk menghitung


tinggi gelombang yang dibangkitkan dalam proses hindcasting. Parameter ini
intinya adalah kecepatan angin yang dimodifikasi.

Sebelum merubah kecepatan angin menjadi wind stress factor, koreksi dan
konversi terdahap data kecepatan angin perlu dilakukan. Berikut ini adalah
koreksi dan konversi yang perlu dilakukan pada data angin untuk
mendapatkan nilai wind stress factor.

1) Koreksi Ketinggian

Wind stress factor dihitung dari kecepatan angin yang diukur dari
ketinggian 10 m di atas permukaan. Bila data angin diukur tidak dalam
ketinggian ini, koreksi perlu dilakukan dengan persamaan berikut ini
(persamaan ini dapat dipakai untuk z <20m):

1/ 7
 10 
U (10)  U ( z ) 
 z
dimana:

U(10) : Kecepatan angin pada elevasi 10 m (m/s)

U(z) : Kecepatan angin pada ketinggian pengukuran (m/s)

z : Kecepatan angin pada ketinggian pengukuran (m).


2) Koreksi Stabilitas

Laporan Pendahuluan III-43


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Koreksi stabilitas ini berkaitan dengan perbedaan temperatur udara


tempat bertiupnya angin dan air tempat terbentuknya gelombang.
Persamaan koreksi stabilitas ini adalah sebagai berikut.

U  RT U (10)

dimana:

U : Kecepatan angin setelah dikoreksi (m/s)

U(10) : Kecepatan angin sebelum dikoreksi (m/s)

RT : Koefisien stabilitas, nilai nya didapat dari grafik pada SPM

Jika data temperatur udara dan air (sebagai data untuk membaca grafik)
tidak dimiliki, maka dianjurkan memakai nilai RT =1.10.

3) Koreksi Efek Lokasi

Koreksi ini diperlukan bila data angin yang diperoleh berasal dari stasiun
darat, bukan diukur langsung di atas permukaan laut, ataupun di tepi
pantai. Untuk merubah kecepatan angin yang bertiup di atas daratan
menjadi kecepatan angin yang bertiup di atas air, digunakan grafik yang
ada pada SPM.

4) Konversi ke Wind Stress Factor

Setelah koreksi dan konversi kecepatan di atas dilakukan, tahap


selanjutnya adalah mengkonversi kecepatan angin tersebut menjadi wind
stress factor, dengan menggunakan persamaan berikut ini.

U A  0.71U 1.23
dimana:

UA : Wind stress factor (m/s)

U : Kecepatan angin (m/s)

Laporan Pendahuluan III-44


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Gambar III-9. Grafik yang digunakan untuk melakukan koreksi stabilitas

Survey Permintaan Jasa Angkutan Laut

Pekerjaan survey permintaan jasa angkutan laut dilakukan untuk mendapatkan data
mengenai kondisi/karakteristik jasa angkutan laut yang diperlukan untuk analisis
kebutuhan pembangunan/pengem-bangan fasilitas pelabuhan, yang meliputi:

a. Jumlah ship call


b. Jumlah pergerakan penumpang
c. Volume pergerakan barang
d. Rute/jaringan dan status pelayaran
e. Tipe/jenis kapal yang beroperasi

Survey Data Lingkungan Hidup

Pekerjaan survey data lingkungan hidup merupakan identifikasi awal kemungkinan


timbulnya dampak pada lokasi pelabuhan dan sekitarnya akibat penyelenggaraan
operasi pelayaran, yang meliputi:

a. Pencemaran udara dan air akibat pengoperasian kapal laut


b. Dampak terhadap flora dan fauna
c. Dampak terhadap sosial, ekonomi dan budaya
d. Kesehatan masyarakat
e. Pengendalian limbah padat dan cair

Laporan Pendahuluan III-45


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Survei lingkungan dilakukan untuk menggambarkan kondisi lingkungan eksisting


yang meliputi pemantauan aspek kualitas air, udara, kebisingan dan sedimen.

Parameter-parameter yang akan dianalisis pada survei lingkungan ini adalah sebagai
berikut :

Air Laut
a. Fisika
Survei Fisika lingkungan air laut terdiri dari: bau, zat padat tersuspensi,
kecerahan, suhu, salinitas, lapisan minyak, benda terapung.
b. Kimia
Survei Fisika lingkungan air laut terdiri dari: pH, amonia, air raksa,
fenol, kadmium, minyak dan lemak, seng, sulfida, surfaktan detergen,
tembaga, timbal.
c. Biota
Survei Fisika lingkungan air laut terdiri dari: plankton.

Data kualitas air didapatkan dari hasil analisis parameter fisika-kimia air,
dengan cara analisis langsung di lapangan terhadap beberapa parameter yang
secara teknis maupun karakteristik dari parameter tersebut harus dikerjakan
di lapangan dan pengambilan contoh untuk dianalisis di laboratorium pada
parameter yang secara teknis sulit dilakukan di lapangan.
Peralatan yang digunakan diantaranya Greb, GPS, pH meter, DO kit. Bahan
yang dibutuhkan meliputi kertas tali, reagen kimia, tabung/jerigen, plastik,
spidol, serta lakban.
Sampel kualitas air ini dianalisis dengan menerapkan metoda gravimetri
(lapisan minyak, padatan tersuspensi), spektrofotometri (Amonia, warna, Cr,
Cd, Cu, Pb, Zn, Ni), Turbimetri (kekeruhan), Konduktifitas (salinitas),
Titrimetri (DO, BOD), Refruk (COD5) dan metoda in situ (kecerahan, suhu,
pH).
Adapun baku mutu air laut yang digunakan dalam proses analisis hasil survei
lingkungan ini berdasarkan KEPMENLH No.51 tahun 2004.

Udara dan Kebisingan


Survei lingkungan untuk udara meliputi kadar debu, sulfur dioksida (SO2),
karbon monoksida (CO), oksida nitrogen (Nox), oksidan, timah hitam (Pb),
hidrogen sulfida (H2S), aminia, hidrokarbon, dan kebisingan.
Peralatan yang digunakan diantaranya generator set (sumber energi listrik),
High Volume Ash Sampler (HVAS) untuk debu dan Pb, pompa Infinger bagi

Laporan Pendahuluan III-46


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

sampel gas CO dan Permissible Sound Level Meter untuk pengukuran


tingkat kebisingan. Bahan yang dibutuhkan meliputi kertas saring, reagen
kimia serta timbangan elektris.
Sampel kualitas udara (debu, gas, dan Pb), dianalisis dengan menerapkan
metoda gravimetri (kandungan debu dan Pb), spektrofotometri (gas CO) dan
matematis (tingkat kebisingan).
Hasil analisis kualitas udara dan pengukuran kebisingan kemudian
dibandingkan dengan baku mutu kualitas udara ambien yang berlaku, yaitu
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999, tentang Pengendalian
Pencemaran Udara dan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Nomor 48/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat Kebisingan.

Sedimen
Untuk sedimen suspensi diambil 3 sampel di masing-masing titik, yaitu 0,2,
0,6, dan 0,8 kedalaman, dimana metode ini disebut dengan composite sample
yang berarti bahwa pengambilan sampel dilakukan pada kedalaman air yang
berbeda dan kemudian digabung menjadi satu sampel. Sedangkan
pengambilan sedimen dasar hanya 1 sampel. Peralatan pengambilan contoh
sedimen suspensi menggunakan satu unit botol yang dilengkapi dengan
katup-katup pemberat sedangkan sedimen dasar diambil dengan
menggunakan bottom grabber.
Parameter-parameter yang dianalisis dari pengambilan contoh sedimen ini
meliputi: As, Cd, Cr, Ni, Hg, Zn, Cu, Pb, Co dan Se.
Berdasarkan parameter-parameter lingkungan di atas dilakukan analisis
untuk mendapatkan gambaran rona lingkungan eksisting, sehingga untuk
tahap-tahapan pengembangan yang diusulkan dapat diambil langkah-
langkah antisipasi untuk meminimalkan dampak negatif yang mungkin
timbul akibat pengembangan pelabuhan.

Natural Environment
Survei ini mencangkup kondisi wilayah pesisir (coastal zone), flora dan
fauna, kondisi hidrologi perairan dan lain-lain.

Lingkungan Sosial
Parameter survei ini meliputi kesehatan masyarakat, limbah dan sampah,
pemukiman dan lain-lain.

Laporan Pendahuluan III-47


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

3.3.3. Tahap Kelayakan dan Analisis


Dalam tahap analisis ini yang terutama adalah analisis pengembangan sarana dan prasarana
Pelabuhan Sijantung. Hal ini merupakan tahapan yang cukup penting dalam perencanaan
pembangunan sarana kegiatan pelabuhan, karena adanya sarana pelabuhan yang baik
adalah yang mampu berperan dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar dan
menunjang pengembangan wilayah.

Selain itu juga akan dikaji bagaimana pengaruh kegiatan pelabuhan berpengaruh terhadap
kontribusi pengembangan wilayah yaitu berdasar pada aspek perekonomian wilayah Kota
Batam. Hasil kajian ini nantinya merupakan salahsatu aspek yang mendukung terhadap
perlu disusunnya STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLANPELABUHAN
SIJANTUNG.

3.3.4. Analisis Kondisi Fisik dan Eksisting Pelabuhan


Sebagai hasil observasi lapangan dapat ditemu kenali berbagai potensi, permasalahan dan
kendala yang harus dianalisa untuk mendapatkan solusi dan langkah lanjut yang terbaik,
terutama yang menyangkut rencana lahan, meliputi:

ANALISIS TEKNIS

Analisis/kajian teknis ini meliputi antara lain:

1. Kajian hidrooceanografi dalam pembuatan dan penetapan arah arus dan


gelombang di lokasi rencana pelabuhan untuk penetapan arah/posisi dermaga.
2. Kajian alur dan kawasan keselamatan pelayaran (turning basin area).
3. Evaluasi jenis fasilitas pelabuhan yang dibutuhkan sampai dengan rencana
pembangunan tahap akhir (ultimate phase).
4. Analisis prakiraan kebutuhan lahan sampai dengan rencana pembangunan
pelabuhan tahap akhir.
5. Evaluasi kondisi fisik dan daya dukung lahan di lokasi rencana pelabuhan.
6. Ketersediaan utilitas.
7. Evaluasi topografis permukaan lahan rencana lokasi pelabuhan.
8. Keterpaduan rencana pengembangan/pembangunan pelabuhan dengan Rencana
Tata Ruang Wilayah Provinsi dan Kabupaten/Kota setempat
9. Kondisi dan ketersediaan lahan
10. Potensi pendangkalan
11. Kendala pelaksanaan konstruksi
12. Ketersediaan akses/jalan masuk

Laporan Pendahuluan III-48


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

13. Analisis kondisi lingkungan

ANALISIS OPERASIONAL

Analisis/kajian operasional meliputi antara lain:

1. Kajian jenis kapal yang diperkirakan akan beroperasi di pelabuhan.


2. Kajian pengaruh gelombang terhadap operasi pelabuhan.
3. Kajian alur dan kawasan pelabuhan bila ada pelabuhan lain disekitarnya
4. Kajian pengaturan operasi pelabuhan.
5. Kajian dukungan peralatan SBNP.
6. Kajian cakupan wilayah DLKr dan DLKp

ANALISIS PERMINTAAN JASA ANGKUTAN LAUT

Analisa Prakiraan Permintaan Jasa Angkutan Laut merupakan tahap pengolahan data lalu
lintas angkutan laut sebagai dasar evaluasi terhadap kapasitas fasilitas eksisting dan
perencanaan kebutuhan pengembangan fasilitas pelabuhan sampai dengan tahun target
perencanaan, dengan memperhatikan program pemerintah dalam rangka mewujudkan
Sistem Transportasi Nasional dan kebijakan/strategi pengembangan wilayah serta potensi
ekonomi daerah setempat, yang mencakup:

1. Analisis Prakiraan Permintaan Jasa Angkutan Laut (Demand Forecast Analysis),


meliputi:
 Prakiraan jumlah pergerakan kapal tahunan.
 Prakiraan jumlah pergerakan penumpang tahunan.
 Prakiraan volume barang tahunan.
 Prakiraan jaringan/route pelayaran masa mendatang.
 Prakiraan pengoperasian jenis kapal dimasa mendatang.
2. Analisis Asal Tujuan Lalu Lintas Kapal (Origin Destination Analysis)
3. Analisis Pergantian Antar Moda Angkutan (Modal Split Analysis)

1. Analisis dan Proyeksi Lalu-lintas Kapal dan Barang

Prakiraan arus muatan (traffic forecasting) dilakukan dengan menggunakan metode


campuran, yaitu dengan menggunakan metode laju pertumbuhan untuk komoditi
yang kecenderungan pertumbuhannya bisa dilihat dari data historisnya, serta dengan
melakukan wawancara langsung dengan pengguna jasa pelabuhan yang
mengapalkan komoditinya melalui Pelabuhan Sijantung. Traffic forescasting terhadap

Laporan Pendahuluan III-49


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

komoditi yang melalui Pelabuhan Sijantung akan dilakukan dengan menggunakan


Model Trend Linear dan Pertumbuhan Majemuk. Pengunaan model tersebut
didasarkan pada asumsi perkiraan pertumbuhan ekonomi Indonesia serta
perkembangan perekonomian dunia yang akan datang.

Berdasarkan asumsi tersebut, penggunaan model forescasting Trend Linear sangat


praktis digunakan. Menurut Anto Dajan (1975), trend linear menggunakan metode
kuadrat minimum yang secara teoritis menggambarkan probabilitas suatu kejadian
yang dimaksimalkan guna memperoleh penyebaran normal sekitar nilai trend yang
telah diminimalkan.

Karena peristiwa ekonomi ataupun perdagangan yang sebagian besar datanya


berfluktuasi secara deret berkala di sekitar garis trendnya dan tidak bersifat
independen, maka untuk memperkirakan kondisi yang akan datang lebih baik
menggunakan penarikan garis trend. Sedangkan penggunaan model Pertumbuhan
Majemuk digunakan untuk beberapa sektor yang pertumbuhannnya lebih konstan
untuk beberapa tahun sehingga forescasting nilai yang akan datang dapat dilakukan
berdasarkan pertumbuhan yang telah terjadi. Model formulasi untuk perkiraan arus
muatan adalah sebagai berikut:

 Model Trend Linear

Y = a + bt

dimana:

Y = Nilai trend untuk periode tertentu.

a = Konstanta yaitu nilai Yt pada saat t = 0.

b = Kemiringan garis trend.

t = Tahun.

 Model Pertumbuhan Majemuk

Yt = Y0 (1+i)t
dimana:

Yt = Nilai tahun t yang akan datang.

Y0 = Nilai tahun sekarang.

i = Pertumbuhan ekspor (%).

t = Tahun.

Laporan Pendahuluan III-50


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

2. Analisis dan Proyeksi Arus Lalu-lintas Darat

Analisis ini dilakukan untuk mengetahui data lalu lintas harian rata-rata (LHR) pada
ruas jalan yang menuju dan keluar dari daerah sekitar Pelabuhan Sijantung, baik
untuk saat ini maupun perkiraan di masa yang akan datang serta untuk mengetahui
kinerja ruas jalan yang menuju dan keluar dari daerah sekitar Pelabuhan, agar
dampak yang ditimbulkan oleh lalu lintas akibat pengembangan Pelabuhan
Sijantung nantinya dapat diantisipasi lebih awal. Pengolahan data direncanakan
akan menggunakan perhitungan berikut.

a. Perhitungan volume lalu lintas (Q) yang terjadi pada saat sekarang (awal umur
rencana) untuk masing-masing ruas jalan. Dihitung dengan rumus:
Q = VJP = LHR0 x k x D (smp/Jam)
dengan k adalah faktor pengali yang nilainya berbeda untuk setiap klasifikasi
jalan. Sementara D adalah faktor distribusi jalan.
Umumnya, nilai k diasumsikan sebesar 10 % untuk ruas jalan dalam kota.
Faktor disribusi D ditentukan dari waktu (jam-jam sibuk atau jam lengang).
b. Perhitungan Lintas Harian Rata-Rata pada akhir umur rencana untuk masing-
masing ruas jalan. Dihitung dengan rumus:
LHR UR= LHR0 ( 1 + i ) n
dengan i adalah faktor pertumbuhan kendaraan dan n adalah jumlah tahun
pada akhir umur rencana.
c. Perhitungan volume lalu lintas (Q) yang terjadi pada akhir umur rencana.
Dihitung dengan rumus:
Q = VJP = LHR0 x k x D (smp/Jam)
Perhitungan Kapasitas (C)
d. Kapasitas untuk jalan dua lajur dua arah ditentukan berdasarkan arus dua arah
(kombinasi dua arah), tetapi untuk jalan dengan lajur banyak arus dipisahkan
berdasarkan arah dan kapsitas ditentukan per lajur. Kapasitas dinyatakan dalam
smp/jam dan rumus perhitungan adalah sebagai berikut.
C = CO x FCW x FCSP x FCSF x FCCS
dengan C = Kapasitas (smp/jam).

Laporan Pendahuluan III-51


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

3. Analisis Kelayakan Bangunan

Mengkaji kelayakan pembangunan pelabuhan berdasarkan kaidah arsitektur dan


struktur bangunan, sehingga diharapkan bangunan tersebut dapat menunjang
kelancaran kegiatan kepelabuhanan.

Metode analisis pembangunan berdasarkan kepada kondisi wilayah perencanaan


ditinjau dari keadaan tapak perencanaan, pola aktivitas pengguna, ketersediaan
bahan disekitar wilayah perencanaan, prasarana pendukung pelaksanaan
pembangunan, metode pelaksanaan pembangunan, alokasi dana, tampilan dan
estetika bangunan, yang kesemuanya berujung kepada pewujudan bangunan secara
fisik.

4. Analisis Kebutuhan Pengembangan

Rencana pengembangan fasilitas pelabuhan juga harus mengacu pada kebijakan


pembangunan, arahan tata ruang dan analisis prakiraan permintaan jasa angkutan
laut tersebut, dan selanjutnya Konsultan akan menyusun konsep pengembangan
pelabuhan yang diwujudkan dalam target kemampuan layanan pelabuhan, tahapan
pengembangan, dan tahapan pelaksanaan pembangunannya.

Konsultan juga melakukan analisis kebutuhan jenis fasilitas pelabuhan dan


kebutuhan lahan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Analisis kebutuhan jenis
fasilitas pelabuhan meliputi:

a. Kebutuhan fasilitas wilayah perairan : dermaga, dolphin, trestle, causeway, dan


penunjangnya termasuk kebutuhan jumlah, dimensi dan sistem konfigurasinya.
b. Kebutuhan fasilitas wilayah daratan : terminal penumpang dan kantor, dsb.
c. Kebutuhan sarana bantu navigasi pelayaran.
d. Kebutuhan fasilitas penunjang: gudang, lapangan penumpukan dan lapangan
parkir.
e. Kebutuhan utilitas: listrik, telepon, sistem penerangan, sistem drainase, air
bersih, sewage treatment, fuel supply, dan jaringan jalan.

Laporan Pendahuluan III-52


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Kebutuhan Prasarana Darat

1) Fasilitas Terminal Barang

Berikut ini adalah fasilitas-fasilitas yang harus disediakan dalam suatu terminal
barang.

 Lapangan penumpukan.
 Maintenance and Reparation Area (M&R Area).
 Gedung administrasi.
 Gudang.
 Fasilitas parkir.
 Peralatan bongkar muat.
2) Lapangan Penumpukan, Areal Tunggu dan Gudang Cargo

Untuk terminal barang harus disediakan mobile crane dengan kapasitas sesuai
kebutuhan. Letak lapangan penumpukan barang sebaiknya harus dekat dengan
dermaga untuk mengurangi waktu perjalanan dari traktor-trailer. Proses
penumpukan dan pengangkatan barang di area lapangan penumpukan ini akan
dilakukan dengan forklift.

Berbagai macam material dapat dipilih sebagai bahan permukaan dari lapangan
penumpukan, namun karena konsentrasi dari beban pada ujung petikemas
sangat besar, sehingga perkerasan di bawah ujung petikemas harus kuat dan
dapat menahan beban yang besar.

Berikut disajikan dasar perhitungan untuk fasilitas lapangan penumpukan, areal


tunggu dan gudang untuk cargo (Velsink, 1993).
f1  f2  Tts  t av
O ts 
m ts  h  ρ  365

dimana:

Ots = kebutuhan area penumpukan.

Tts = jumlah bongkar muat barang per tahun yang melalui area
penumpukan.

Tav = waktu tunggu cargo rata-rata (hari).

Ρ = berat jenis cargo rata-rata.

H = tinggi penumpukan rata-rata.

Laporan Pendahuluan III-53


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

f1 = faktor pengali yang mengakomodasi kebutuhan area untuk


lalulintas alat.

f2 = faktor pengali untuk area penumpukan barang khusus, barang


rusak, dan sebagainya.

Mts = Tingkat okupasi rata-rata area penumpukan komposisi barang yang


akan disimpan.

3) Areal Penumpukan Kontainer

Untuk menentukan luas areal penumpukan kontainer digunakan perhitungan


sebagai berikut (Velsink, 1993).

Ci  t d  F
O
r  365  mi
dimana:

O = kebutuhan area penumpukan (m2).

Ci = jumlah lalulintas container per tahun (TEU).

F = kebutuhan area per TEU termasuk area untuk lalulintas alat (m2).

r = tinggi penumpukan rata-rata.

mi = tingkat okupasi area penumpukan rata-rata.

4) Areal Parkir

Parkir merupakan tempat pemberhentian kendaraan untuk jangka waktu yang


lama atau sebentar sesuai dengan kebutuhan. Lokasi parkir diusahakan sedekat
mungkin dengan tujuan perjalanan dan tidak menyebabkan konflik pada ruas
jalan di lokasi parkir tersebut. Masalah yang berkaitan dengan fasilitas parkir
adalah jika kebutuhan parkir tidak sesuai atau melebihi kapasitas parkir yang
disediakan, sehingga kendaraan yang tidak tertampung akan mengganggu lalu
lintas jalan atau menyebabkan konflik di ruas jalan tersebut.

Karakteristik kebutuhan parkir yang perlu diperhatikan mencakup hal-hal di


bawah ini.

 Akumulasi: jumlah total kendaraan yang parkir dalam satuan waktu tertentu.
Akumulasi maksimum merupakan demand tertinggi.

Laporan Pendahuluan III-54


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

 Durasi: lamanya kendaraan parkir.


 Tujuan akhir pergerakan, maksud pergerakan dan waktu berjalan. Lokasi
tujuan akhir pergerakan serta waktu berjalan kaki dari daerah parkir penting
untuk pemakai. Makin sedikit waktu berjalan, makin dekat tempat parkir
dengan tempat tujuan pergerakan.

Beberapa lahan parkir di pelabuhan yang perlu direncanakan secara terpisah


adalah lahan untuk parkir: Mobil dan Bis.

a) Mobil

Berikut ini adalah dimensi petak parkir dan lebar manuver kendaraan.

Gambar III-10. Dimensi Petak Parkir dan Lebar Manuver

b) Bis

Bentuk lapangan parkir atau tempat pemberhentian bis yang bisa digunakan
diantaranya adalah seperti dua gambar di bawah ini.

Dimensi M, A dan W untuk bis rencana dengan panjang 12 meter.


Sedangkan bentuk tempat pemberhentian atau lapangan parkir bis dengan
tipe bersudut digambar sebagai berikut.

Laporan Pendahuluan III-55


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

M
B E

D
P
W

 Maintenance and Reparation Area

Bengkel perbaikan dan pemeliharaan akan berupa gedung beton


bertulang. Fasilitas di dalam gedung akan mampu memperbaiki dan
memelihara dari tiap peralatan yang di gunakan di terminal termasuk
mobile crane, fork-lifts, traktor, dan petikemas. Berbagai stok dari suku
cadang juga akan tersedia di sini. Lapangan terbuka di depan gedung
akan mengakomodasi berbagai keperluan perbaikan dan perawatan.
 Fasilitas Lain

Di dalam terminal barang diperlukan pula beberapa fasilitas umum


lainnya, seperti; sumber tenaga listrik untuk petikemas khusus
berpendingin, suplai bahan bakar, suplai air, sistem penerangan untuk
pekerjaan malam hari dan keamanan. Disamping itu juga fasilitas lain
yang diperlukan adalah areal parkir untuk kendaraan-mobil, truk dan
trailer.

5) Fasilitas Terminal Penumpang

Fasilitas-fasilitas yang harus disediakan dalam suatu terminal penumpang


adalah:

a) Gedung terminal, yang terdiri dari ruang kantor pelabuhan, ruang


embarkasi, ruang debarkasi, ruang VIP, kantin/restaurant, ruang kesehatan,
toilet. Jenis dan luas bangunan gedung didesain sesuai perkiraan kebutuhan
untuk kegiatan pelabuhan.
b) Fasilitas parkir, termasuk tempat manuver kendaraan.

Laporan Pendahuluan III-56


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

c) Terminal intermoda, seperti terminal bus. Fasilitas ini diperlukan untuk


kebutuhan masa depan dengan peningkatan kualitas pelayanan (kemudahan,
kenyamanan, keselamatan, kelancaran) yang juga akan menunjang operasi
pelabuhan secara menyeluruh. Contoh layout terminal penumpang disajikan
pada Gambar selanjutnya.
Gambar III-11. Contoh Layout Model Terminal Penumpang

6) Fasilitas-fasilitas Pendukung

Berikut ini fasilitas-fasilitas pendukung yang menunjang operasional pelabuhan


terminal penumpang dan barang.

a) Jalan dan Jembatan

Jalan dan jembatan sebagai beberapa fasilitas pelabuhan yang kemungkinan


perlu dibangun harus direncanakan sesuai dengan standar perencanaan yang
berlaku.
Contoh peraturan-peraturan atau Standar Perencanaan untuk jalan dan
jembatan:
 Standar Perencanaan Jalan Bina Marga.
 Peraturan dari “American Association for State Highway and Transportation
Officials (AASHTO)”.
b) Saluran Drainase

Laporan Pendahuluan III-57


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Berikut ini dasar pertimbangan dalam perencanaan saluran drainase untuk


fasilitas pelabuhan
 Dimensi saluran drainase direncanakan sesuai dengan prinsip-prinsip
yang berlaku dalam hidrologi dan hidrolika.
 Debit rencana yang kemungkinan akan membebani saluran drainase
dihitung berdasarkan kontribusi curah hujan yang turun dalam DPS
(catchment area) yang berpengaruh.
 Hujan rencana diperhitungkan terhadap kala ulang (return period) yang
sesuai (misalnya 5 atau 10 tahunan) sehingga diharapkan selama umur
produktif tidak ada kejadian banjir yang melampaui debit rencana.
 Perhitungan debit rencana yang dapat diterapkan untuk pelabuhan:
- Metode rasional untuk daerah tangkapan yang kecil (misalnya hanya
areal pelabuhan dan sekitarnya).
- Metode hidrograf satuan sintetik untuk catchment area yang lebih besar
(misalnya perhitungan debit sungai yang bermuara di sekitar
pelabuhan).
c) Bangunan Utilitas

Bangunan utilitas yang perlu dipertimbangkan dalam perencanaan suatu


pelabuhan antara lain sebagai berikut.

 Sistem Listrik

Dengan pembangunannya bertahap sesuai dengan luas areal yang


dilayani.

 Sistem Komunikasi

Untuk sistem komunikasi/telepon direncanakan dengan jumlah yang


cukup atau memadai sehingga komunikasi dapat berjalan dengan lancar.

 Sistem Penyediaan Air Bersih.

Sistem penyediaan air bersih direncanakan dapat memasok volume air


yang cukup baik untuk kapal maupun fasilitas yang ada di darat. Untuk
kapal direncanakan pengisian sebesar 40 ton untuk 1 kapal. Dengan
memperhitungkan kebutuhan air bersih di fasilitas daratnya, maka dapat
direncanakan sistem penyedian air bersih.

 Sistem Pengolahan Limbah (Padat maupun Cair).

Untuk pembuangan limbah kapal yang berbentuk cair dapat dilakukan


dengan 3 cara yaitu: kapal barge yang langsung mengambil limbah kapal
tersebut melalui suatu saluran/pipa, sistem pipe line yang kemudian

Laporan Pendahuluan III-58


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

disalurkan ke instalasi pengolahan limbah cair di kawasan pelabuhan,


dan mobil tangki.

 Pompa BBM

Disediakan juga fasilitas pompa BBM untuk pengisian bahan bakar


kapal.

d) Radio Komunikasi

Fasilitas ini berfungsi untuk menginformasikan keadaan atau kondisi


pelabuhan sehari-hari kepada pengunjung pelabuhan dan masyarakat di
sekitar pelabuhan. Fasilitas radio komunikasi ini dapat digunakan dalam
kegiatan pemanduan yang dilakukan oleh Tim Pemandu. Dalam studi ini
direncanakan sebuah kantor radio komunikasi yang dilengkapi tower
komunikasi.

Kebutuhan Prasarana Laut

1) Alur Pelayaran

Alur pelayaran adalah bagian perairan pelabuhan yang berfungsi sebagai jalan
masuk atau keluar bagi kapal-kapal yang berlabuh.

Dasar pertimbangan dalam perencanaan alur pelayaran adalah sebagai berikut.

a) Navigasi yang mudah dan aman untuk memberikan kemudahan bagi kapal-
kapal yang melakukan gerak manuver.
b) Karakteristik kapal yang akan dilayani (panjang, lebar, sarat).
c) Mode operasional alur pelayaran: satu arah atau dua arah.
d) Batimetri alur pelayaran (kondisi dasar sungai/laut, jaringan pipa, kabel
bawah laut, dan lain-lain).
e) Kondisi hidro-oseanografi: arus, gelombang, pasang surut.
f) Kondisi meteorologi, terutama kecepatan dan arah angin.
g) Tingkat pelayanan yang disyaratkan: kapal dapat melayari alur pelayaran
setiap saat atau hanya pada saat laut pasang.
h) Kondisi geoteknik dasar alur pelayaran.
i) Parameter-parameter kapal yang akan dilayani harus ditentukan lebih
dahulu, agar fasilitas pelabuhan yang dibangun termasuk alur pelayaran
dapat berfungsi dengan baik.

Laporan Pendahuluan III-59


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Parameter-parameter kapal yang biasa dipakai adalah sebagai berikut :

a) Gross Tonnage (GT)

Besaran ini menyatakan jumlah isi (volume) ruang kapal secara keseluruhan
dalam satuan Registered Ton. 1 GT = 100 ft3.

b) Dead Weight Tonnage (DWT)

Besaran ini menyatakan daya angkut total kapal dalam satuan metrik ton.

c) Light Weight Tonnage (LWT)

Besaran ini menyatakan bobot kapal tanpa muatan (dalam keadaan kosong)
dalam satuan metrik ton.

d) Length Overall (LOA)

Panjang keseluruhan kapal.

e) Length Between Perpendicular (LBP)

Panjang kapal diukur dari titik perpotongan badan kapal dengan permukaan
air.

f) Beam

Lebar kapal diukur dari bagian luar badan kapal atau dapat juga diartikan
sebagai lebar terbesar yang dimiliki kapal.

g) Draft/Draught

Jarak ke titik terendah dari keel di bawah muka air.

Sketsa definisi parameter-parameter kapal disajikan pada Tabel dan Gambar


selanjutnya. Berikut ini Kriteria perencanaan alur pelayaran.

- Kecepatan kapal : maksimum 8 knots.


- Kecepatan arus : maksimum 4 knots sejajar sumbu alur pelayaran.
- Kecepatan angin : moderate crosswind (menurut skala Beaufort).
- Bank clearence : 1.5 x B; B = lebar kapal.
- A : lebar lintasan manuver kapal = 1.8 x B.
- C : ruang bebas antara lintasan manuver (A) = B, tetapi
tidak boleh kurang dari 30 m.
- D : ruang bebas minimum di bawah lunas kapal (keel).

Laporan Pendahuluan III-60


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Dimensi tipikal alur pelayaran sesuai dengan kriteria di atas diterangkan lebih
lanjut pada Gambar selanjutnya.

Gambar III-12. Dimensi Kapal Peti Kemas

Gambar III-13. Dimensi Tipikal Alur Pelayanan

1.5 B 1.5 A 1.5


1.5
A
MLWS

Dasar perhitungan alur pelayaran disajikan sebagai berikut.

A=WxL
dimana:

A = luas areal alur

W = 9 B + 30 meter

B = lebar kapal maksimum

Laporan Pendahuluan III-61


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

L = panjang alur pemanduan dan penundaan

Lebar kapal yang digunakan untuk desain lebar alur adalah kapal dengan lebar
terbesar, diambil sebesar 30m sehingga lebar alur W = 300m.

2) Kolam Pelabuhan

Kolam pelabuhan adalah lokasi perairan tempat kapal berlabuh, mengisi


perbekalan, atau melakukan aktivitas bongkar-muat. Secara fungsional batas-
batas kolam pelabuhan sulit ditentukan dengan tepat, tetapi secara teknis kolam
pelabuhan dibatasi oleh daratan, pemecah gelombang, dermaga, atau batas
administrasi pelabuhan.

Berikut ini dasar-dasar pertimbangan perencanaan kolam pelabuhan.

a) Perairan harus cukup tenang (memenuhi syarat harbor tranquility).


b) Lebar dan kedalaman perairan kolam disesuaikan dengan fungsi dan
kebutuhan.
c) Kemudahan gerak (manuver) kapal.
d) Kolam pelabuhan harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut.
e) Cukup luas supaya dapat menampung semua kapal yang datang berlabuh
dan masih tersedia cukup ruang bebas supaya kapal masih dapat bergerak
dengan bebas.
f) Cukup lebar supaya kapal dapat melakukan manuver dengan bebas,
sebaiknya merupakan lintasan memutar yang tidak terputus.
g) Cukup dalam supaya kapal terbesar masih dapat masuk pada saat air surut
terendah.

Untuk memenuhi syarat-syarat tersebut di atas kolam pelabuhan harus


direncanakan sekurang-kurangnya sesuai dengan kriteria sebagai berikut.

a) Kedalaman Kolam
Perairan kolam harus memiliki kedalaman yang cukup supaya kapal-kapal
dapat keluar-masuk dengan aman pada saat air surut terendah (LLWL).
Kedalaman kolam dihitung dengan persamaan di bawah ini.

D = d + ½H + S + C

dimana:

D = kedalaman kolam pelabuhan pada saat surut terendah.

Laporan Pendahuluan III-62


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

d = draft kapal terbesar yang direncanakan akan menggunakan


pelabuhan tersebut pada saat muatan penuh.

H = tinggi gelombang rencana dalam kolam pelabuhan.

S = squat = pertambahan draft kapal akibat ayunan vertikal ketika kapal


memasuki peraiaran dangkal.

C = keel clearence sebagai pengaman, diambil nilai-nilai 25-100cm


tergantung kondisi tanah dasar kolam.

b) Kolam Putar (Turning Basin)

Kawasan kolam tempat kapal melakukan gerak putar untuk berganti haluan
harus direncanakan sedemikian rupa sehingga memberikan ruang cukup luas
dan kenyamanan.

Diameter putar turning basin yang ideal adalah:

D = 2 x LOA

dimana:

D = diameter putar turning basin.

LOA = length overall = panjang total kapal.

Dengan LOA maksimum sebesar 170m, sehingga diperoleh diameter putar


turning basin sebesar 340m.

c) Ketenangan Kolam (Harbor Tranquillity)

Kondisi kolam yang tenang menjamin efisiensi operasi pelabuhan. Beberapa


prinsip untuk menambah ketenangan kolam pelabuhan diuraikan di bawah
ini.

 Areal kolam pelabuhan harus cukup luas.


 Perencanaan yang sesuai terhadap bentuk, batu lapis lindung, panjang,
dan elevasi puncak pemecah gelombang. Penyediaan bangunan peredam
energi untuk mengurangi pengaruh difraksi, overtopping, dan pantulan
gelombang.
 Menyediakan sarana peredam energi gelombang (misalnya revetment)
pada bagian pantai yang berhadapan langsung dengan mulut pelabuhan.
 Jika mungkin mendesain dinding batas kolam pelabuhan berbentuk
miring untuk mengurangi energi pantulan gelombang.

Laporan Pendahuluan III-63


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

3) Bangunan Pelindung Pelabuhan

Ada banyak jenis bangunan pelindung pelabuhan. Perlu tidaknya suatu jenis
bangunan pelindung tertentu di pelabuhan ditentukan oleh banyak faktor,
misalnya besar dan arah gelombang, sedimentasi, arus, dan lain-lain. Berikut ini
dijelaskan beberapa bangunan pelindung yang mungkin dibutuhkan dalam
perencanaan pelabuhan ini. Bangunan revetment yang berfungsi untuk
melindungi tebing pantai dari erosi atau abrasi. Gambar berikut menyajikan
tipikal revetment.

Gambar III-14. Contoh Tipikal Potongan Revetment

TIPIKAL REVETMENT TIPE ARMOR

TIPIKAL REVETMENT TIPE KUBUS BETON

4) Dermaga

Dermaga berfungsi sebagai tempat membongkar-muat (loading-unloading) dan


berlabuh (berthing). Di pelabuhan modern, biasanya ketiga fungsi ini dipisahkan
sehingga dikenal istilah dermaga bongkar, dermaga muat, dan dermaga
berlabuh. Namun tidak demikian dengan pelabuhan sederhana yang biasanya
kapal datang, membongkar, dan berangkat menggunakan dermaga yang sama.

Berikut ini dasar pertimbangan dalam perencanaan dermaga.

 Arah angin, arah arus, dan perilaku kestabilan pantai.


 Panjang dan lebar dermaga disesuaikan dengan kapasitas/jumlah kapal
berlabuh.
 Letak dermaga dipilih sedemikian rupa sehingga paling menguntungkan
terhadap fasilitas darat yang tersedia dengan mempertimbangkan kedalaman
perairan.

Laporan Pendahuluan III-64


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

 Elevasi lantai dermaga dengan memperhitungkan kondisi pasang surut.

Dermaga adalah fasilitas untuk pendaratan kapal sehingga bisa melakukan


aktivitas bongkar muat atau untuk lalu-lintas penumpang. Beberapa hal yang
perlu diperhatikan dalam perencanaan dermaga diuraikan di bawah ini.

a) Elevasi Dermaga
Elevasi dermaga dibuat sedemikian rupa sehingga pada saat pasang tinggi
air tidak melimpas ke permukaan dermaga. Penentuan elevasi lantai
dermaga sesuai dengan kondisi pasang surut yaitu:

E = HHWL + 1/2H + F

dimana:

HHWL = higest high water level = elevasi pasut tertinggi.

H = tinggi gelombang.

F = free board = tinggi jagaan (biasanya diambil = 0.5m).

b) Struktur Dermaga

Dermaga didesain sedemikian rupa sehingga mampu menahan gaya tumbuk


kapal (gaya lateral), mampu menahan beban aktifitas dan peralatan bongkar
muat (beban vertikal). Gambar berikut menyajikan tipikal dermaga deck on
pile yang dibawahnya diberi revetment.

Laporan Pendahuluan III-65


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Gambar III-15. Contoh Tipikal Dermaga Deck on Pile dengan revetment

c) Panjang Dermaga

Panjang dermaga ditentukan berdasarkan jumlah kapal yang akan merapat


di dermaga tersebut dengan ketentuan jarak antar kapal 15 meter dan jarak
ke tepi dermaga 25 meter.

d) Lebar Apron

Lebar apron adalah jarak antara tepi luar dermaga dengan tepi gedung yang
merupakan tempat untuk menempatkan barang atau cargo sementara
sebelum ke gudang.

Lokasi dermaga bongkar dan muat berada di satu tempat (tempat yang
sama). Ukuran dermaga ditentukan berdasarkan kebutuhan dermaga yang
paling besar antara kegiatan bongkar dan muat. Kriteria perencanaan
dermaga bongkar dan muat disajikan di bawah ini.

Dermaga Bongkar

Kriteria perencanaan dermaga bongkar.

 Dermaga bongkar ditempatkan sedekat mungkin dengan fasilitas di


darat.

Laporan Pendahuluan III-66


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

 Panjang dermaga ditentukan dengan mempertimbangkan jenis kapal


yang dilayani, jumlah kapal, dan pola operasi (terutama lama waktu
bongkar).

Panjang dermaga bongkar dihitung dengan rumus PIANC sebagai


berikut.

n  LU  Q
L S
Dc  U  T

dimana:

n = jumlah kapal yang dilayani (unit).

LU = panjang dermaga yang dibutuhkan per kapal (m).

= 1.1 x LOA

LOA = panjang total kapal terbesar (m).

Q = jumlah muatan rata-rata per kapal yang bongkar setiap pelayaran


(ton).

S = faktor ketidakteraturan.

Dc = rata-rata perioda ulang pelayaran (hari).

U = rata-rata kecepatan pembongkaran, termasuk persiapan (ton/jam).

T = waktu yang diperlukan untuk pembongkaran per hari (jam).

Dermaga Muat

Kriteria perencanaan dermaga muat adalah sebagai berikut.

 Dermaga muat ditempatkan sedekat mungkin dengan fasilitas-fasilitas


perbekalan seperti tempat BBM, gudang, dan air bersih.
 Panjang dermaga muat ditentukan dengan mempertimbangkan jenis
kapal yang dilayani, jumlah kapal, dan pola operasi (terutama lama
waktu memuat perbekalan).

Panjang dermaga muat dihitung dengan rumus PIANC sebagai berikut.

n  LU  TS
L S
Dc  T

dimana:

n = jumlah kapal yang dilayani (unit).

Laporan Pendahuluan III-67


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

LU = panjang dermaga yang dibutuhkan per kapal (m).

= 1.1 x LOA,

LOA = panjang total kapal (ukuran terbesar).

TS = waktu rata-rata pelayanan yang dibutuhkan oleh setiap kapal.

S = faktor ketidakteraturan.

Dc = rata-rata perioda ulang pelayaran (hari).

T = waktu yang diperlukan untuk pemuatan per hari (jam).

e) Sistem Fender

Sistem fender ditujukan untuk menjamin kapal pada saat berlabuh dari
kerusakan yang mungkin terjadi karena benturan antara lambung kapal
dengan dermaga. Berdasarkan fungsinya fender dibagi menjadi 2 jenis, seperti
diuraikan di bawah ini.

 Protective fender: berfungsi sebagai landasan pelindung yang meredam


energi benturan antara kapal dengan dinding dermaga pada saat kapal
bertambat.
 Impact fender: ditujukan untuk meredam benturan pada saat kapal
melakukan gerak manuver.

Energi yang bekerja pada fender secara umum dihitung dengan formula:

Wa v 2
Ek  Cm Ce Cc Cs
2g
dimana:

Ek = energi kinetik akibat tumbukan kapal pada fender (ton.m).

Wa = massa air yang dipindahkan saat kapal berlabuh (ton).

v = kecepatan berthing (m/s).

g = percepatan gravitasi (m2/s).

Cm = koefisien massa semu.

Ce = koefisien eksentrisitas.

Cc = faktor bentuk tempat berlabuh (=1.0 sebagai standar).

Cs = softness coeficient (=1.0 sebagai standar).

f) Alat-alat Penambat

Laporan Pendahuluan III-68


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Alat-alat penambat berfungsi untuk menjaga kapal yang berlabuh dari


gerakan yang dapat mengganggu aktivitas bongkar muat. Gerakan-gerakan
yang biasanya paling mengganggu operasional kapal adalah gerak vertikal
(heave) dan gerak horisontal (surge).

Penambatan kapal dilakukan dengan tali manila yang diikatkan pada


bollard. Bollard terbuat dari kayu atau baja yang ditanam dalam blok beton
pada lantai dermaga. Peralatan penambatan didesain dengan
memperhitungkan gaya-gaya tarik yang ditimbulkan oleh kapal. Gaya tarik
oleh kapal pada saat ditambat dipengaruhi oleh bobot kapal, gelombang,
angin, dan arus.

Perhitungan menggunakan rumus sebagai berikut.

TPDPG = ANTGH x OFTBSW x 24 jam

TPSPD = TPDPG x ANGESS

BDG = ATF / TPSPD

ANBR = BDR / (NWDT x BOF)

dimana:

TPDF : ton per hari per kelompok.

ANTGH : rata-rata jumlah ton per kelompok.

TPSPD : ton per kapal per hari.

BDR : jumlah hari tambat yang diperlukan.

ANBR : perkiraan jumlah tambatan.

ATF : peramalan tonasi tahunan.

3.3.5. Analisa Kelayakan Ekonomi


Analisis kelayakan dari aspek ekonomi adalah menitikberatkan pada manfaat yang diterima
oleh masyarakat setempat dan Pemerintah Daerah secara makro. Kelayakan pengembangan
fasilitas pelabuhan dari aspek ekonomi dilakukan untuk mengetahui manfaat yang akan
diperoleh masyarakat setempat dan Pemerintah Daerah.Aspek ekonomi erat kaitannya
dengan tingkat kesejahteraan masyarakat setempat pada khususnya dan kesejahteraan
daerah pada umumnya.Pembangunan pelabuhan ini diharapkan dapat meningkatkan

Laporan Pendahuluan III-69


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

pendapatan ekonomi masyarakat serta meningkatnya pertumbuhan ekonomi daerah Kota


Batam.

Ada beberapa hal yang dijadikan pertimbangan untuk menentukan kelayakan


pengembangan fasilitas pelabuhan dari aspek ekonomi, diantaranya yaitu:

1. Adanya manfaat yang dihasilkan bagi masyarakat setempat.


2. Adanya manfaat yang diambil dan dirasakan oleh Pemerintah Daerah.
3. Secara umum kesejahteraan masyarakat dan daerah meningkat.

Kajian aspek ekonomi berupa analisis untuk mengetahui besarnya investasi yang diperlukan
untuk melaksanakan pembangunan fisik, pengadaan peralatan, maupun dana operasional
yang diperlukan selama awal masa beroperasi.

Selain dari besarnya investasi juga asumsi sumber pendanaan dengan segala konsekuensi
pembebanan keuangan yang diperlukan. Apabila sumber dana pengembangan adalah
pemerintah, artinya dibiayai dari dana pemerintah dalam rangka memberikan pelayanan
kepada masyarakat, maka titik berat analisis adalah aspek sosial provitabilitas (social
provitability) yang menekankan seberapa jauh manfaat pengembangan kepada masyarakat.

Sedangkan apabila sumber dana pengembangan dibiayai oleh swasta (private investor) atau
perbankan, maka analisis dititikberatkan pada hasil analisis financial yaitu berupa :

 Keputusan investasi akan terlihat apakah investasi yang dipilih akan memberikan
keuntungan atau tidak;
 Keputusan pendanaan berkaitan dengan upaya memperoleh dana (rissing fund)
untuk alternatif investasi yang terpilih dalam keputusan investasi.

Untuk menilai apakah investasi yang ditanamkan dalam pengembangan dapat


menghasilkan return yang sesuai dengan yang diharapkan. Dalam menilai kelayakan
investasi dapat menggunakan beberapa metode penilaian investasi, yaitu:

1. Net Present Value;


2. Payback Period;
3. Break Even Point
4. Internal Rate of Return.

Analisis kelayakan pengembangan melalui perhitungan Net Present Value (NPV); Net B/C
Ratio, Internal Rate of Return (IRR); Rate of Return On Investment (ROI); Payback Period (PBP);
dan Break Even Point (BEP).

Laporan Pendahuluan III-70


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Secara matematis, formulasi perhitungan untuk masing-masing kriteria di atas, adalah


sebagai berikut :

dimana :

NPV = nilai Net Present Value;

Bt = Benefit pada tahun ke- t;

Ct = Biaya pada tahun ke-t;

t = lamanya waktu/umur investasi;

I = Tingkat bunga yang berlaku.

dimana :

IRR = Nilai Internal Rate of Return;

i1 = Faktor discount (tingkat bunga) pertama di mana diperoleh NPV positip;

i2 = Faktor discount (tingkat bunga) pertama dimana diperoleh NPV negatif.

Suatu usaha/investasi dikatakan layak dan menguntungkan untuk dikembangkan


apabila secara finansial memiliki nilai Net B/C Ratio > 1; NPV > 0; dan nilai IRR
> Social discount rate.

Sedang untuk mengetahui berapa lama waktu yang diperlukan bagi aliran tunai yang
dihasilkan oleh suatu kegiatan investasi untuk menutup semua biaya/ modal
awalnya, digunakan kriteria Payback Period (PBP) yang dihitung dengan
menggunakan formula :

Laporan Pendahuluan III-71


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

dimana :

InCap = modal awal yang dikeluarkan;

AnnualCap = aliran tunai bersih per tahun;

R = tingkat pengembalian modal (equity).

Rate of Return On Investment (ROI), merupakan sebuah ukuran terhadap kemampuan


investasi dalam menghasilkan laba bersih yang diformulasikan sebagai berikut :

dimana :

NOIAT = laba bersih setelah pajak

TI = total investasi.

Break Even Point (BEP), merupakan sebuah pengukuran untuk mengetahui berapa
volume/kapasitas produksi minimum agar investasi itu tidak menderita rugi tetapi
juga belum memperoleh keuntungan/laba, yang diformulasikan sebagai berikut :

di mana :

TBT = total biaya tetap;

TBV = total biaya variable;

TH = total harga; dan

TP = total produksi.

Laporan Pendahuluan III-72


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

3.3.6. Analisa Aspek Manajemen

Aspek manajemen dalam hal ini adalah untuk melihat system manajemen yang ada dalam
proses kegiatan pelabuhan diutamakan dalam hal pengelolaan menyangkut tanggung jawab
dalam hal pengelolaan sarana fasilitas kegiatan pelabuhan yang ada di Sijantung serta juga
pengelolaan dalam hal jaringan pelayaran.

Ada beberapa hal yang dijadikan pertimbangan dalam menentukan kelayakan


pengembangan fasilitas pelabuhan dari aspek manajemen, diantaranya meliputi :

1. Potensi dan peluang kegiatan pelabuhan


2. Jangkauan daerah/jaringan pelayaran
3. Adanya pelaku pelayaran.
4. System pengelolaan sarana fasilitas pelabuhan yang ada

RUMUSAN POTENSI DAN PERMASALAHAN PENGEMBANGAN

Tujuan

Melalui analisis ini dapat teridentifikasi potensi dan permasalahan dari lokasi pelabuhan
tersebut, sehingga akan mempengaruhi keputusan dalam penentuan rencana pengembangan
yang akan dipilih.

Metode Analisis

 Analisa Strength, yaitu analisis kekuatan meliputi identifikasi potensi-potensi yang


dimiliki wilayah berkaitan dengan upaya pengembangan wilayah perencanaan
 Analisa Weakness, yaitu analisis kelemahan meliputi identifikasi faktor-faktor yang
menjadi kelemahan sekaligus kendala-kendala yang dihadapi berkaitan dalam upaya
pengembangan wilayah perencanaan.
 Analisa Opportunities, yaitu analisis peluang meliputi identifikasi peluang-peluang yang
ada yang dapat mendukung upaya pengembangan wilayah. Peluang ini bisa meliputi
berbagai hal yang terkait seperti issue, kebijakan, perkembangan wilayah dan lain
sebagainya.
 Analisa Treatment, yaitu analisis tantangan meliputi identifikasi tantangan-tantangan
yang dihadapi berkaitan dengan upaya pelaksanaan pengembangan wilayah
perencanaan.

Mekanisme dasarnya meliputi strategi memanfaatkan potensi yang ada untuk menjawab dan
menutup kelemahan yang ada, serta memaksimalkan peluang untuk menjawab tantangan
yang ada.

Laporan Pendahuluan III-73


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Tabel III-1. Matriks SWOT

Faktor
Internal STRENGHTS WEAKNESSES

Faktor Eksternal

STRATEGI SO STRATEGI WO
Pakailah kekuatan untuk Tanggulangi kelemahan dengan
memanfaakan peluang: memanfaatkan peluang:
OPPORTUNITIES
1. 1.
2. 2.
3. 3.

STRATEGI ST STRATEGI WT
Pakai potensi untuk Perkecil kelemahan dan hindari
memanfaatkan ancaman: ancaman:
THREATS
1. 1.
2. 2.
3. 3.

Berdasarkan matriks tersebut, maka dapat dilihat terdapat beberapa rencana strategis yang
dapat dilakukan, yaitu :

 STRATEGI - SO

Strategi SO dipakai untuk menarik keuntungan dari peluang yang tersedia dalam
lingkungan eksternal. Dengan kata lain, penyelenggara pelabuhan harus mampu
meraih semua peluang berdasarkan kekuatan-kekuatan yang dimiliki. Setiap peluang
harus ditangkap berdasarkan pertimbangan kekuatan yang dimiliki, bukan sekedar
karena adanya peluang tersebut.
 STRATEGI - WO

Strategi WO bertujuan untuk memperbaiki kelemahan internal dengan


memanfaatkan peluang dari lingkungan yang terdapat di luar wilayah pelabuhan.
Setiap peluang yang tidak dapat dipenuhi karena adanya kekurangan yang dimiliki
harus dicari jalan keluarnya dengan memanfaatkan kekuatan-kekuatan lainnya yang
tersedia di daerah sekitar kecamatan.
 STRATEGI - ST

Strategi ST digunakan untuk menghindari, paling tidak memperkecil dampak negatif


dari ancaman atau tantangan yang akan datang dari luar. Jika ancaman tersebut
tidak bisa diatasi dengan kekuatan internal maupun kekuatan eksternal yang ada,

Laporan Pendahuluan III-74


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

maka perlu dicari jalan keluarnya, agar ancaman tersebut tidak akan memberikan
dampak negatif yang terlalu besar.
 STRATEGI - WT

Strategi WT adalah taktik mempertahankan kondisi pengembangan sumber dana


daerah khususnya pajak dan retribusi daerah yang diusahakan dengan memperkecil
kelemahan internal dan menghindari ancaman eksternal. Dengan kata lain, jika
sekiranya ancaman yang akan datang lebih kuat dari upaya pengembangan, maka
hal yang perlu dilakukan, misalnya, adalah dengan menghentikan sementara usaha
ekspansi pengembangan, dengan menunggu ancaman eksternal yang datang menjadi
hilang atau reda.

Laporan Pendahuluan III-75


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

BAB.IV. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN

Pekerjaan PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN


PELABUHAN SIJANTUNG ini berlangsung selama 5 (lima) bulan terhitung sejak
penandatanganan SPMK. Kegiatan terdiri dari 4 Tahapan Utama, dimana pada akhir
kegiatan akan diperoleh keluaran akhir berupa Dokumen kelayakan dan masterplan
pelabuhan.

Berikut ini adalah Jadwal Pelaksanaan pekerjaan yang diuraikan sesuai tahapan pekerjaan
dan kerangka waktu secara sinkron dengan Metodologi yang telah disajikan pada bab 3
laporan ini.

Laporan Pendahuluan IV-76


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Tabel IV-1. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Bulan 1 Bulan 2 Bulan 3 Bulan 4 Bulan 5


No. KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
PERUMUSAN
FINALISASI
PERSIAPAN SURVEY & ANALISIS KELAYAKAN KONSEP
MASTERPLAN
MASTERPLAN
A PERSIAPAN
1 Persiapan X
a. Mobilisasi peralatan, tenaga ahli, dan tenaga pendukung X
b. Penyiapan peta dasar wilayah perencanaan X
2 On Desk Study X X
a. Review kebijakan umum, UUTR, dan Renstra (Nasional, Prov., Kab.) X X
b. Perumusan dan pemantapan pendekatan dan metodologi kerja X
c. Perumusan dan pemantapan tahapan rencana kerja X
3 Inventarisasi data & informasi awal X X
4 Desain Survei & Preliminary Survei X X X
5 Penyusunan Laporan Pendahuluan X X
B PENGUMPULAN DATA & INFORMASI
1 Survei Instansi / Sekunder X X
2 Survei & Observasi Lapangan X X X X
- Survei Topografi & Bathimetri X X X X
- Survey Hydrooceonografi X X X X
- Survey Jasa Angkutan X X X X
- Survey Lingkungan X X X X
- Survey Infrastruktur X X X X
3 Kompilasi dan Tabulasi Data X X X
C STUDI KELAYAKAN PELABUHAN
1 Identifikasi Potensi dan Permasalahan X X X
2 Identifikasi Potensi Pengembangan Transfortasi Laut X X X
- Analisis Potensi Permintaan (demand) Transfortasi X X
- Analisis Ketersediaan dan Kebutuhan (Supply) Transportasi Laut X X
- Indikasi Kelayakan Ekonomi X X
3 Kajian Kelayakan Transportasi Laut X X X

Laporan Pendahuluan IV-77


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Bulan 1 Bulan 2 Bulan 3 Bulan 4 Bulan 5


No. KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
PERUMUSAN
FINALISASI
PERSIAPAN SURVEY & ANALISIS KELAYAKAN KONSEP
MASTERPLAN
MASTERPLAN
a. Aspek Penting X X
- Kelayakan Teknis Lokasi X X
- Kelayakan Ekonomi X X
b. Aspek Penunjang X X
- Kelayakan Finansial X X
- Kelayakan Operasional X X
- Kelayakan Sosial Lingkungan X X
4 Rekomendasi Pengembangan Pelabuhan Sijantung X X
5 Penyusunan Laporan Studi Kelayakan Pelabuhan Sijantung X
D PERUMUSAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG
1 Program Kajian Masterplan Pelabuhan Sijantung X X
2 Menyusun Konsep Masterplan Pelabuhan Sijantung X X X X
- Rencana Kebutuhan Fasilitas & Utilitas Wilayah Daratan X X X X
- Rencana Kebutuhan Fasilitas & Utilitas Wilayah Lautan X X X X
- Rencana penetapan fungsi kegiatan pokok dan penunjang pelabuhan X X X
- Rencana kebutuhan ruang daratan dan perairan serta pemanfaatan
ruang daratan (land use) maupun ruang perairan (water use) X X X
3 Penyusunan Perkiraan RAB X X
4 Penyusunan Draf Masterplan Pelabuhan Sijantung X X
E PENYEMPURNAAN MASTERPLAN SJANTUNG
1 Penyempurnaan Materi X X X X
2 Penyempurnaan Produk Final X X X X
 Dokumen Final Masterplan Pelabuhan Sijantung X X X X
 Album Peta X X X
 Maket Pelabuhan X X X
F PEMBAHASAN LAPORAN & PRODUK KELUARAN
1 Laporan Pendahuluan X
2 Laporan Studi Kelayakan Pelabuhan Sijantung X
3 Draf Laporan Masterplan Pelabuhan Sijantung X
4 Laporan Masterplan Sijantung X

Laporan Pendahuluan IV-78


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Bulan 1 Bulan 2 Bulan 3 Bulan 4 Bulan 5


No. KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
PERUMUSAN
FINALISASI
PERSIAPAN SURVEY & ANALISIS KELAYAKAN KONSEP
MASTERPLAN
MASTERPLAN
5 Maket Pelabuhan Sijantung X
6 Laporan Biaya Pekerjaan / Invoice X
7 Back up Data Pekerjaan X

Laporan Pendahuluan IV-79


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

BAB.V. KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN

5.1. Kualifikasi Tenaga Ahli


Dalam pelaksanaan kegiatan PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN DAN
MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG ini dibutuhkan 5 (lima) keahlian yang
memiliki kompetensi pada bidangnya dan di bantu oleh 2 (dua) tenaga pendukung yang
meliputi:

A. TENAGA AHLI
1. Ahli Kepelabuhanan (Team Leader)

Kualifikasi pendidikan Magister Teknik Sipil dengan pengalaman 5 (lima) tahun atau S1
dengan pengalaman kerja 8 (delapan) tahun pada bidang yang sejenis. Melakukan
koordinasi semua kegiatan tim agar sasaran dapat tercapai, bertindak sebagai pejabat
penghubung antara tim dan pemberi kerja, bekerjasama dengan anggota tim lainnya
menentukan metoda dan format, jenis data yang diperlukan untuk analisis, menentukan
desain standard, melakukan koordinasi dengan instansi terkait.

2. Ahli Perencanaan Wilayah dan Kota

Kualifikasi pendidikan S1 Perencanaan Wilayah dan Kota dengan pengalaman kerja


minimal 5 (lima) tahun. Dengan tugasnya adalah menangani analisa struktur ruang
wilayah, analisa perkembangan penggunaan ruang, memberikan saran dan masukan
dalam pengendalian pemanfaatan ruang, bertanggung jawab kepada team leader untuk
semua kegiatan yang menyangkut analisis wilayah dan pelabuhan ditinjau dari aspek
sosio ekonomi dan besarnya kebutuhan perjalanan yang akan ditimbulkannya, bersama
– sama tenaga ahli yang lain menyusun kebutuhan data untuk melakukan analisis

Laporan Pendahuluan V-80


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

kondisi, bekerja sama dengan ketua tim dan anggota tim lainnya dalam melaksanakan
semua pekerjaan.

3. Ahli Arsitek Lansekap

Kualifikasi pendidikan S1 Arsitektur dengan pengalaman kerja minimal 5 (lima) tahun.


Dengan tugasnya adalah menangani masalah perancangan bangunan (site plan) serta
memberikan saran dan masukan dalam meningkatkan efektifitas ruang, bertanggung
jawab kepada team leader untuk semua kegiatan yang menyangkut analisis bangunan
dan ruang ditinjau dari aspek arsitektur, bersama – sama tenaga ahli yang lain menyusun
kebutuhan data untuk melakukan analisis kondisi, bekerja sama dengan ketua tim dan
anggota tim lainnya dalam melaksanakan semua pekerjaan.

4. Ahli Ekonomi Pembangunan

Kualifikasi pendidikan S1 dengan pengalaman kerja minimal 5 (lima) tahun.


Bertanggung jawab untuk melakukan analisa terkait pertumbuhan ekonomi wilayah dan
pengaruh pembangunan pelabuhan;

5. Ahli Lingkungan

Yang memiliki pengalaman sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun dalam studi lingkungan


dan telah memperoleh sertifikat Amdal A dan Amdal B. Bertugas menetapkan metode
dan format serta data-data maupun informasi yang dibutuhkan dalam proses survey dan
identifikasi potensi dan masalah yang berkaitan dengan keahlian dibidang lingkungan,
melakukan kajian aspek lingkungan beserta permasalahannya, mengidentifikasi
permasalahan lingkungan yang ada di wilayah studi beserta dampak yang akan timbul
dari kegiatan pembangunan, melakukan koordinasi dengan ketua tim atas hasil kajian
sebagai masukan dalam perumusan konsep dan strategi serta rencana.

B. Tenaga Pendukung
1. Asisten Desain Grafis (Juru Gambar)

Kualifikasi pendidikan D-3 Teknik /Komputer/Desain Grafis dengan pengalaman kerja


minimal 3 (tiga) tahun. Bertugas membuat gambar hasil analisa dan evaluasi hasil studi
dan master plan dalam bentuk komunikasi visual, ilustrasi, tipografi, fotografi atau grafis
motion selalu melaporkan tugasnya kepada Ahli Desain Grafis untuk dikoreksi.

2. Administrasi

Kualifikasi minimal D-3 Adminitrasi bertugas menyiapkan kelengkapan administrasi


selama pelaksanaan kegiatan.

Laporan Pendahuluan V-81


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

5.2. Uraian Tugas Tenaga Ahli


Setiap personil yang terlibat dalam pekerjaan PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN
DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG baik itu Tim Leader, maupun Tenaga
Ahli memiliki fungsi, tugas dan tanggung jawab yang berbeda-beda. Secara rinci, tugas dan
tanggung jawab dari masing-masing keahlian dalam pekerjaan ini bisa dilihat pada tabel di
bawah ini.

Laporan Pendahuluan V-82


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Tabel V-1. Komposisi Tim dan Uraian Tugas

Jumlah
Posisi Pendidikan Kualifikasi Uraian Tugas
OB
Tenaga Ahli :
1. Team Leader/ S2 Teknik Ahli  Sebagai Ketua Tim, memiliki tugas dan tanggung jawab : 6
Ahli Planologi Sipil Pelabuhan o Mengkoordinasikan seluruh tenaga ahli dan tenaga penunjang,
menyangkut tugas, hasil yang akan dicapai (output), jadwal penugasan
dan jadwal output pekerjaan;
o Bersama tim menyiapkan jadwal rinci, metodologi, dan outline serta
kisi-kisi laporan;
o Memimpin pembahasan yang dilakukan bersama Tim Teknis dan
Pihak lain yang terkait;
o Merumuskan kerangka pikir secara menyeluruh terhadap pekerjaan
yang akan dihasilkan;
o Berkonsentrasi kepada pekerjaan yang terkait dengan metode dan
rencana jadwal survei dan skenario peremajaan kawasan;
o Memberi masukan kepada tenaga ahli lain tentang jenis-jenis analisa
yang harus dilakukan untuk menunjang pekerjaan ini.
 Sebagai Ahli Pelabuhan, memiliki tugas dan tanggung jawab:
o Bertindak sebagai pejabat penghubung antara tim dan pemberi kerja
o Bekerjasama dengan anggota tim lainnya menentukan metoda dan
format jenis data yang diperlukan untuk analisis
o Menentukan desain standard
o Melakukan koordinasi dengan instansi terkait
2. Ahli S2 Teknik Ahli  Menangani analisa struktur ruang wilayah 6
Perencanaan Planologi Perencanaan  Analisa perkembangan penggunaan ruang
Wilayah dan Wilayah Kota
 Memberikan saran dan masukan dalam pengendalian pemanfaatan ruang
Kota

Laporan Pendahuluan V-83


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Jumlah
Posisi Pendidikan Kualifikasi Uraian Tugas
OB
 Bertanggung jawab kepada team leader untuk semua kegiatan yang
menyangkut analisis wilayah dan pelabuhan ditinjau dari aspek sosio
ekonomi dan besarnya kebutuhan perjalanan yang akan ditimbulkannya
 Bersama – sama tenaga ahli yang lain menyusun kebutuhan data untuk
melakukan analisis kondisi
 Bekerja sama dengan ketua tim dan anggota tim lainnya dalam
melaksanakan semua pekerjaan
3. Ahli Arsitek S2 Teknik Ahli  Bertanggung jawab terhadap materi tata bangunan dan lingkungan 3
Landscape Arsitekur Arsitektur  Member masukan dalam kegiatan survey dan penentuan aturan-aturan
Landscape teknis khususnya aturan bangunan
 Melakukan kerjasama dengan tenaga ahli lainnya terkait dengan
substansi kegiatan;
 Bertanggung jawab kepada team leader mengenai keseluruhan kegiatan
pekerjaan dengan spesifikasi bidang rancang lansekap kota,
 Menangani masalah perancangan bangunan (site plan) serta memberikan
saran dan masukan dalam meningkatkan efektifitas ruang
 Bertanggung jawab kepada team leader untuk semua kegiatan yang
menyangkut analisis bangunan dan ruang ditinjau dari aspek arsitektur
 Bersama – sama tenaga ahli yang lain menyusun kebutuhan data untuk
melakukan analisis kondisi
 Bekerja sama dengan ketua tim dan anggota tim lainnya dalam
melaksanakan semua pekerjaan

4. Ahli Ekonomi  Membantu Team Leader dalam mengkoordinasikan kegiatan dan terlibat 4
Pembangunanl S1 Ekonomi Ahli Ekonomi
dalam kegiatan survey dan diskusi dengan tenaga ahli dan pihak-pihak
Pembangunan lain yang terkait;
 Bertanggung jawab kepada team leader mengenai keseluruhan kegiatan
pekerjaan dengan spesifikasi bidang ekonomi pembangunan;

Laporan Pendahuluan V-84


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Jumlah
Posisi Pendidikan Kualifikasi Uraian Tugas
OB
 Mengidentifikasi dan mengevaluasi kondisi perekonomian kawasan
perencanaan,
 Menganalisa pergeseran dan prospek perkembangan kegiatan ekonomi
kawasan perencanaan,
 Mengidentifikasi potensi-potensi ekonomi lokal,
 Merencanakan pola investasi yang dapat mendukung pengembangan
ekonomi kawasan perencanaan,
 Melakukan kajian aspek ekonomi yang berhubungan dengan
perkembangan kawasan,
 Melakukan analisa terkait pertumbuhan ekonomi wilayah dan pengaruh
pembangunan pelabuhan

5. Ahli S1 Teknik Ahli Sarana  Melaksanakan semua pekerjaan yang diterimanya, sesuai dengan job 6
Lingkungan Lingkungan Prasarana description dan berpedoman pada ketentuan yang berlaku.
Lingkungan  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan bidang studi yang
berhubungan dengan lingkungan.
 Menginterpretasikan data-data yang masuk dari surveyor untuk dijadikan
acuan dalam menghasilkan keluaran.
 Melakukan konsultasi tentang pekerjaan kepada Ketua Tim secara intern,
dan kepada Pemda atau pemberi tugas secara ekstern.
 Menetapkan metode dan format serta data-data maupun informasi yang
dibutuhkan dalam proses survey dan identifikasi potensi dan masalah
yang berkaitan dengan keahlian dibidang lingkungan
 Melakukan kajian aspek lingkungan beserta permasalahannya
 Mengidentifikasi permasalahan lingkungan yang ada di wilayah studi
beserta dampak yang akan timbul dari kegiatan pembangunan

Laporan Pendahuluan V-85


STUDI KELAYAKAN DAN MASTERPLAN PELABUHAN SIJANTUNG

Jumlah
Posisi Pendidikan Kualifikasi Uraian Tugas
OB
 Melakukan koordinasi dengan ketua tim atas hasil kajian sebagai
masukan dalam perumusan konsep dan strategi serta rencana

Tenaga Pendukung :
1. Desain Grafis D3 Teknik Ahli Gambar  Menggambar peta dalam bentuk digital 3
 Bertugas menyusun peta-peta
 Membuat gambar hasil analisa dan evaluasi hasil studi dan master plan
dalam bentuk komunikasi visual, ilustrasi, tipografi, fotografi atau grafis
motion selalu melaporkan tugasnya kepada Ahli Desain Grafis untuk
dikoreksi.
2. Administrasi D3 Ahli  Bertugas membantu melaksanakan pekerjaan yang berkaitan dengan 6
Administrasi Administrasi administrasi.
 Menyiapkan kelengkapan administrasi selama pelaksanaan kegiatan.

Laporan Pendahuluan V-86

Anda mungkin juga menyukai