Año 1 - Nº 02

ENERO 2000

Metodología para la Medición de la Pobreza

en el Perú
¿Qué es la Pobreza?
EDITORIAL La pobreza es una condición en la cual una o
más personas tienen un nivel de bienestar
El objetivo de la presente publicación es divulgar los conceptos y inferior al mínimo socialmente aceptado.
métodos de medición de la pobreza en el Perú y en la región, con las En una primera aproximación, la pobreza se
asocia con la incapacidad de las personas para
respectivas comparaciones que realiza el INEI junto a otras satisfacer sus necesidades básicas de
instituciones nacionales e internacionales. alimentación. Luego, se considera un concepto
El estudio de las condiciones de vida de la población peruana concita más amplio que incluye la salud, las
condiciones de vivienda, educación, empleo,
la permanente preocupación del Estado peruano y la Comunidad
ingresos, gastos, y aspectos más extensos
mundial. El INEI, tras constantes encuestas y muestras periódicas como la identidad, los derechos humanos, la
que ejecuta en la población y sus viviendas, pone a disposición los participación popular, entre otros.
enfoques, indicadores y métodos sobre la medición de la pobreza. La Encuesta Nacional de Hogares – ENAHO
de 1998, indica que la pobreza afecta a 9
Dicho fenómeno, tan antiguo como la humanidad, vigente y millones 347 mil personas las que constituyen
progresivo en el actual contexto, es motivo de permanente el 37,3% de la población total del país.
preocupación en los sectores del gobierno, que luchan por su
erradicación. En razón de atender las observaciones e interrogantes
planteadas, es que damos a conocer a los empresarios,
profesionales, investigadores y otros, las técnicas más utilizadas. A EN ESTE NUMERO
ello, se suma las comparaciones con otros métodos de medición,
usados por diferentes instituciones privadas.
La pobreza no tiene una definición clara ni universal, pero está
• 1La Pobreza. Enfoques de
Medicion
asociada a muchos aspectos de la población humana, entre ellas, las
carencias, la insatisfacción de las necesidades básicas, una
• 2Métodos de Medición de la
insuficiencia de ingresos y privación de bienes y servicios, entre Pobreza
otros. Estadísticamente, pobres son quienes están por debajo de la
variable determinada que refleja el bienestar. • 3La experiencia internacional
Las fuentes vinculadas al estudio de la pobreza, como CEPAL, Banco en la Medición de la
Probreza
Mundial (BM), INEI y CUANTO coinciden en señalar que la pobreza ha
disminuido en el Perú, revelando una mejora en las condiciones de
vida de la población en los últimos años. • 4Datos sobre la Medición de
la Pobreza

• 5Indicadores
Complementarios sobre
Condiciones de Vida

• 6Niveles de Pobreza por

Regiones

COLECCIONE SUS METODOLOGÍAS ESTADISTICAS

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 2 6 Colección de Metodologías Estadísticas - INEI- -INEI 7
País
PoblaciónCobertura
TOTALenNO
AREAS
% Situación de
YDE POBREZA
Colección
Colección Colección
de deMetodologías
de Metodologías
Metodologías Estadísticas
Estadísticas
Estadísticas - INEI INEI 3
TOTAL 8NIVELES
POBREZA
POBREZA
NO Colección de Metodologías
Colección de Estadísticas
Metodologías - INEI
Estadísticas
(Millones)
Pobreza REGIONES
EXTREMA
EXTREMA
POBRE
4 TOTAL
AREA Y REGIONES
Colección de Metodologías Estadísticas -De acuerdo a este método, el porcentaje
INEI
%
Determinación de la Pobreza Enfoques
INEI Y LApara la medición
FUENTE de la pobreza
DE DATOS PARA LAindicador fue de 47,4% y en 1997, su de la población pobre
en función del Ingreso
El ingreso comprende las
LA EXPERIENCIA
INDICADORES INTERNACIONAL
COMPLEMENTARIOS
MEDICION DE LA POBREZAEN LA SOBRE
valor se redujo a 43,5%. En 1998, fue
de 40,3% .
es decir, con un nivel de consumo por
LAS
debajo de la línea de pobreza total,
MEDICION DE LA POBREZA
remuneraciones por trabajo principal y
secundario. También el ingreso en
dinero o entres especies,
CONDICIONES
NIVELES DE POBREZA POR
incluyendo
DEREGIONES
VIDA habría descendido del 37,6 al 37,3 entre
1997 y 1998. Esto significa que habrían
Existen grandes MEJORASenfoques el paraIMPLEMENTADAS
medir la pobreza. El seCON considera EL 9PROGRAMA
como millones
pobres347 mil personas
a todos MECOVI
aquellos enque taltienen
autoconsumo
primero El esmétodoel NATURALES Y AREA, 1998 (%)
y autosuministro;
de la pobreza
como las transferencias, donaciones y TOTAL
de medición así
absoluta;
PERU: PORCENTAJE DE POBREZA
elintegrado
segundo, EN FUNCION DEL INGRESO remuneraciones situación.
inferiores Elanivel
la de pobreza
mitad del ingreso máspromedio.
alto
son ajustados se encuentra en el área rural del país
Los
rentas tres
denominado
de la métodos
propiedad. de medición
de pobreza Incluye relativa, de la
los y el tercero, el de a dólaresEste per cápitacriterio escomo empleado
donde
pobres, de igual forma a en las
fundamentalmente
el 57,4% de sus habitantes se
exclusión
pobreza,
ingresos Elsocial.
vale INEI,
decir:tiene
extraordinarios yen
línea elde valorpobreza, diarios en términos
permanente alumbrado de eléctrico
precios
sociedades aumentó que quienes
de
han 54,9%
superan,
logrado
encuentra en dicha 12,8% como
erradicar a 10,7%;no
condición. pobres.
la pobreza la mortalidad
absoluta. infantil
imputado
El enfoqueEldel alquiler
medición,
de la pobrezade la vivienda.
noinsatisfechas
sólo los indicadores
absoluta Año
decuenta %siguiendo
a el69,6% de
y elen Población
el enfoque
mismo sonperíodo. de Losque descendió de 57,0 porlos milena
necesidades INEI desarrolla
básicas la Encuesta y toma
el internacionales,
en El empleo ingreso
El la paridad módulos
de la exclusión temas
social, investigados
de absoluta son
vigencia
Este método combina los métodos de Integrados socialmente, los que noLa pobreza acceso apersonas
extrema servicios de agua,
integrado, de pobreza
costo Nacional unason canasta
de con
deamplio
Hogareslosuso
mínima tres enmétodos
esencial que
(ENAHO), de
delbienes
es
poder yadquisitivo.en todos
seguimiento Europa, lospresta
trimestres,
Enatención
la Unión 43,0
asiguientes:
las
Europea porsegún
mil; y este
la
Características
(UE), que se no método,
desnutrición
pueden
emplea de la
De acuerdo
la línea a este
de método,
pobreza y existe
las una
necesidades 1995 47,8 habría descendido
educación, de 15,9%
viviendas a 15,6%
adecuadas,
servicios
América
tendencia un usualmente
y considera
programa
Latina.
decreciente
utilizados,
como
continuo
de la tasa de pobres
de sino a también
todos
encuestas, tienen
aquellos Otro
problemas
porque cuyo aspecto
son de importante
necesidades
considerados
acceder a es
pilares el
determinados para
fundamentalmente crónica
vivienda
servicios, y infantil
del
como
el hogar,
concepto por bajó de el entre
34,0%
Características
ejemplo
de a
básicas insatisfechas. equipamiento de los hogares. entre En 1997
otras,
este y es
1998. decir, En de 1998 estaríasociales.
políticas
consumo
pobreza. emplean
Eno1995,
iniciado ingreso
enla1995,un conjunto
estáypor
población de
debajo
tiene indicadores
de este
delpor objetivo valor.
básicas
El1996
BM explicar
define ni de
una los
gastos cambios
línea empleo,
o
de en
ingresos.
pobreza las
la educación
pobreza de
superior, 25,0%.
los
relativa. miembros
la Se Esto
vivienda
considera fuedel entre
propia,hogar,
pobres 1993
el y 1996.
Educación,
a
47,4 afectando a 3 millones 909 mil personas.
país,
El enfoque uncomplementarios
confundamental,ingreso
de la pobreza per TOTAL
cápita paraporobtener
relativa considera caso,
una al condiciones
grupo 100,0 hubo de notables 15,6 ymejoras en
21,7 el salud, 37,3 en62,7
proveer información internacional. Ydelas personas vida.
empleo otros. La pobreza
aquellos cuyosextrema, Empleo,
ingresos el Ingreso,
áreapor
están Gastos,
rural,
debajo Con
personasde lavisión
este
sobre línea
cuyométodo de
global
lasingreso sede
condiciones clasifica
se las
encuentra
de a la de
condiciones
vida por lade
1997
debajo
Presenta de porcentaje
un
la ventaja de
43,5
de aquellos
reconocer que tienen
afecta al 36,1%
Asimismo, Si bien
de en sus
es
la habitantes,
cierto que
medida queno ylos
en
podemos
CRITERIOS DIFERENTES AREA cuyo valor ajustado esté por debajo debajo de la mitad del promedio de
pobreza,
determinado fuevida
población
población 47,8%.
en
nivel. laEn
decuatro
peruana.Por 1996,
población.
grupos:
ejemplo, este Pobres
en algunos países
Los televisor
se
objetivos a color,
específicos aumentando
de la el área
ENAHOde urbana,
La
indicadores al 4,6%.
establecer
muestra en una
utilizados 1997 tendencia
por y 1998,
ambos de variación
abarcó
URBANA segmentos
de1998esta línea, diferenciados
los
100,0 considera 4,6 entre los ingresos 21,9 de la26,5 Unión. 73,5
crónicos constituido por quienes del 21,9%
cuarto a 39,5%.40,3
trimestre, Así mismo,
apuntan a la
obtener del (NBInivelyde
aproximadamente
métodos LP) pobreza 6800
tienen con el método
viviendas, La del
Cada país adopta sus propios criterios pobres para definir las políticas
La Una
encuesta de las RURAL
categorías
generalmente esenciales
comprende
presentan limitaciones en el acceso a económicas y sociales. La población es la proporción
100,0
información sobrede hogares
36,1
la composicióncon teléfono
21,3
de del 57,4
gasto,
año los
1999 42,6
resultados
fue
comportamientos diferentes a lo largo de 4000 obtenidos
viviendas. con el
paralas lacuatro
medición
del acceso
rondas
necesidades básicas de la
a pobreza.
los
anuales, servicios
REGIONES quePor
y a su vez básicos de los subió
hogares;
objetivo identificada
de
período. de por
METODOS DE MEDICION
8,5 a
indicadores 23,3% en
sobre el mismo En método
estos
el método de la del tiempo, podría identificarse
3 del
años ingreso,
se tuvo de unlaspanel que
Principales
ejemplo,
tienen en
la
usualmente las necesidades
población.
ingresos Definiciones
tienen Asílugar
o consumos sebásicas
encuentra
en los últimos que la condiciones la vivienda, e ha necesidades
19,2 situaciones
sido visitado
21,2 de pobreza
básicas
en el cuarto
78,8 estructural
insatisfechas
trimestre y
dos
insatisfechas, proporción
meses Paraguay
deficientes; Pobres recientes,
sobre
de
la
de
cada
LIMA METROPOLITANA
viviendas
trimestre.
utiliza
Pobreza
RESTO
como con
deCOSTA
agua línea
de
ingresos
100,0
de pobreza que
información
o consumos
100,0
DE LA POBREZA
(individuos 2,0
permita
insuficientes)
con
determinar el de las
cada comparaciones
uno de
(bajo el enfoque del método de las los años de los indicadores
señalados.
Determinación
indicadores redelpública
de la
hacinamiento, aumentó
pobreza la en 57,4% Lasaimportantes gradoOtrosde Indicadores
mejoras
acceso a 8,5
introducidas sociales que
la educación 22,9
y sus
PERU:dan PORCENTAJE
NBI) y de
31,4
concurrentes
pobreza
68,6
DE con
POBREZAel bienestar,
coyuntural (bajo el
funciónformadodel 64,2%
por quienes tienen sus en la requiere
Gasto entre 1993 y 1997. Asimismo, el AMERICA
determinaciónde 100,0
cuenta políticas
del
de valor
unaLATINA:
salariales,
de
mejora enPOBLACION
de las TOTAL La ENpermitenEN
FUNCION SITUACIONDEL GASTO
afirmar
vivienda Desde
inadecuada 1998, ely programa
el SIERRA
saneamiento. ha dedicado factores
Cada limitantes.
uno de 30,5
los Busca
métodos
DE
determinar
POBREZA
20,9
presta enfoque ENAHO,
51,5
permite
del métodopermite
48,5
una de que
mejor hacer
la la pobreza
medición
línea de de en la el
El Las necesidades
gasto dePrimer
principales
el consumo,
porcentaje
básicas
definiciones
Trimestre de
satisfechas
comprende
viviendas
a sobre
estudiar la
con
pero
consumo,
pobreza
en empleo,
cierta a partir
el de
grado
atención
de
de laacceso
generación
condiciones a
puesta
losde dea en
vidaingresos;
la
aspectos son:
serviciosla esde de 1997
tasa
diferentes Perú
estimaciones
tendenciaha venido
para
del en
los
nivel descenso.
siguientes
de pobreza.
Perú
todos adiciona
los bienes a estos, la SELVA
asistencia hanpor marcha del Programa 100,0 MECOVI 17,2en 26,9 pobreza). 44,1 55,9
cuyos
empleadas en yelservicios
ingresos o gastos
Perú son: que están deanalfabetismo, que se deAño dominios: % de Población
sido profundidad,
consumidos,
escolar y la dependencia aspectos de seguridad
económica. 1997,
Y
decir,
hansalud políticas
de
conducido a económicas.
ylacuantificar
pobreza,resultados el gasto
unos noredujo
a de aspectos
los Se debe acotar Nacional,
que conUrbanoeste método, y Rural:
debajociudadana de la línea de
o victimización.pobreza;
REGIONES Pobres
Y
En cada AREA
comparables consumo
económicos,
respecto de a loslos hogares,
otros
años a los asíaspectos
mismo Costa norte, centro yde
Determinación sur:
lasSierra
líneasnorte,
de
indistintamente
Bolivia
Pobreza considera de
total:aquellos la forma
adicionalmente de el porcentaje total de pobres siempre
inerciales,
adquisición. segundo Esadecir,trimestre, que
comprendeCOSTA no
ha presentan
secuyos URBANA
enfocado
las anteriores
elPor su a lado,
sus 1997. laPor
sociales,
100,0
componentes ello, ysólo
razón
población por
5,1 secualTambién,
la
destinos.
objetivo los22,8 centro pobreza
27,9 y sur; 37,6 Con los
72,1
Selva y Limadatos de la
Comprende las personas hogares 1997
indicadores
problemas
compras,
tienen acceso
ingresos
deen
los regalos, salud.
oingresos
a programas las COSTA
consumo osociales
gastos,
per cápita
RURAL
dará
ypero a conocer
el identificadaa evaluarlos resultados
resultados
por
100,0 elelgrado puntuales
método de de
19,9
no son 23,2y resulta
conocimiento
las
mayor del
ENAHO
Metropolitana.
43,1de los56,9
que proporciona
(Encuesta Nacional de
transferencias,
si tienen ymenos
los programas correspondientes a 1997
necesariamente y 1998. coincidentes. cualquiera Hogares), el INEI dos métodos
construye que tres
inferiorestercer al al
trimestre,
costo de una necesidad
es especializado
canasta total de ennecesidades
utilización de los programas
básicas insatisfechas sociales y
Asimismo,
sociales.
bienes cada
y servicios país tiene
mínimos SIERRA
sus URBANA
propios 100,0 8,6 1998
24,2 integra. 32,8
canastas 37,3
67,2
mínimas alimentarias, una
básicaempleo insatisfecha.
e ingreso. En esenciales.
el cuarto requiereproyectos
HONDURAS políticas deque inversión
permitan social.
el74 TOTAL PAISnatural. Ellas
criterios para definir sus líneas para cada región
trimestre, se enfatiza SIERRA en de la RURAL
medición 100,0 42,9 19,0 62,0 38,0
Pobreza El método de la Línea de Pobreza aseguran el consumo de 2318 Kilo
pobreza. del extrema:
gasto con el finSELVA de generar URBANA BOLIVIA - LP100,0 6,7 57 26,8 33,5 ZONA
calorías diarias 66,5 URBANA per cápita. Para cada
Comprende a las personas cuyos hogares
indicadores de pobreza.
INDICADORES CONCURRENTES CONCON EL50BIENESTAR 1993
área, se– definió
1997 una población de
tienen ingresos o consumos SELVA INDICADORES
per cápita
RURAL ECUADOR CONCURRENTES
100,0 26,2 EL27,0 BIENESTAR 53,2 1993
ZONA 46,8 – 1997
URBANA
El Banco Interamericano
inferiores al valor de Este método centra su(NBI) atención en referencia equivalente al 30%, con el
El método dedelas unanecesidades
canasta
LIMA METROPOLITANA
mínima de básicas
EL SALVADOR insatisfechas
100,0 2,0 48 19,2 21,2 TOTAL 78,8 PAIS
alimentos. (BID), emplea
Desarrollo el método la dimensión económica de la fin de obtener información confiable
de la línea de pobreza usando Indicadores como COLOMBIA pobreza y utiliza el ingreso 45 o el 1993en cada TOTALregión. 1997
PAIS En la costa, se
El Línea
método dedepobrezamedición de FUENTE:
total: las INEI - ENAHO
En el caso- IV Trimestre
del método
gasto 1998. de las
de consumo como medidas la población,consideró indicaba al a losmenos hogares una ubicados
línea
Es elelcosto
Necesidades costo deperPERU:
Básicasuna cápita
canasta diario
InsatisfechasNIVELES
mínima de necesidades DE
bienes POBREZA
MEXICO básicas OBTENIDOS 43 NBI .CON
Para los EL años METODO
TOTAL
siguientes, PAIS 11 al 40; en la
del
PROGRAMA bienestar. Al
MECOVI: determinar los entre los percentiles
expresado
(NBI) toma los
(incluido en dólares. yAcceso
enconsideración
alimentos) un
servicios. a servicios
insatisfechasbásicos el INEI(% de viviendas):
determina else compara utilizando la sierra
Encuesta Nacional 71 yde
conjuntoEldePrograma indicadoresde Mejoramientonúmero
relacionados INTEGRADO,
de VENEZUELA niveles
de ellas
valor en per cada
pobreza,
cápita hogar 1997
de y
ingreso
- 98
42
o gasto
el
Hogares, 57,4se 27 encontró
al
del 42
TOTAL
56. que64,2
al
PAIS
en 1995, el
en la selva del
Con agua de red pública
con
La delas
necesidades
Línea
Comisión
(Vivienda, educación,
Encuestas
pobreza básicas
Económica extrema:
salud,
de Hogares:luego,PERU
estructurales
para
INVESTIGACIONES
presenta la proporción
entienen
el hogar %lo menos
porcon
de RECIENTES
el valoruna 37 una
de
48,8% POR
menos una
de la población
AREAS
Las En
NBI.
TOTAL
canastas
total
TEMATICAS
1998,50,8
PAIStenía al
mínimas de
este
Es el costo de una canasta
Programa MECOVI Conmínima – Perú.
desagüe de personas
a red BRASIL que
pública canasta mínima denominada línea 40,0 consumo alimentario
América
infraestructura
alimentos. Latina (CEPAL),
pública, etc.) compara
que se NBI (Necesidad Básica Insatisfecha). 29 indicador se
PERU redujo TOTAL
a 42,1%..
TIENE 9PAIS En el se obtuvieron
MILLONES 347
requiere
también para
el evaluarcon
ingreso PERU:
el bienestar
lasCon líneas DISTRIBUCION
alumbrado
de eléctrico •
de pobreza. TERRITORIAL
Condiciones de Vida y área
Medición rural
de 54,9
la este ajustando
Pobreza indicadorMIL 69,6
losPOBRES
consumos
llegó a 71,9% promedio
CATEGORIAS PANAMA 27 TOTAL PAIS
En 1997, el INEI puso en práctica
individual.
Brecha de la pobreza:
el
De acuerdo a Cuando
este método, se utiliza existe una1997
el método de
y en el área reales urbanade 1998
fue cadade 25,9%.región hasta alcanzar
pobreza,programahaciendo MECOVI, algunas orientadoDE LOS
a la tendencia COSTAPOBRES
• línea Crecimiento
decreciente
RICA de 1998
pobreza
de la Económico
por
tasa deel y Pobreza
consumo,
22
en Lima
Según dominios los yelResto
2318 más
TOTAL K del
alto País
se
calorías.
PAIS
Es la diferencia promedio entre
Equipamiento loselingresos (% hogares)
transformaciones
Este revisión
método presta en
y mejoramiento los datos
atención de conla pobreza • se incorpora
desde Patrimonio
1993, en eldel Hogar
valor de ytodos encontró
Condiciones
los en Vida
de la Selva en los Rural Hogares con 74,4%del Perú
de los pobresTOTAL y el valor de las líneas de 100,0 y Educativas
el el
más21,9 DeLa
bajo los
enlos 9Lima100,0
millones
Metropolitana347las milCanastas
pobres
fundamentalmente
fin de metodología
establecer aseguida
la evolución
cierta en las
comparabilidad.
TV a de
color la que elPARAGUAY
Encuestas Censo • de
bienes Población
Educacióny servicios y y que 16
consume
Características de TOTAL
valoración
Hogares PAIS
39,5 de
pobreza. La brecha puede estar
AREAS referida
Y unaVivienda a la TOTAL % con 18,8%. que tiene el Perú, el
pobreza
pobrezade estructural,
Hogares
extrema asíy porcomo
o a de
tanto
la pobreza
no es
efectuar total. encontró
ARGENTINA• hogar, que el 56,8%
indistintamente
Condicionantes de
Sociode 13 la forma para alimentarias
Económicos AREA
el Acceso METROPOLITANA
a los realizó se
seServicios54%
Educativos
sensible a los
revisión cambios
de las formas la coyuntura
Refrigeradora
de
REGIONES medición de (Millones)
de adquisición o consecución. 27,2
ubica en
considerando el area 42,7
losruralpreciosy el reales
46%
El Banco
económica POBRES
Mundial
y permite una (BM), CRONICOS
a diferencia • Salud y Gasto en los 27,1
Hogares 25,6
las condiciones
Severidad de la devisión
pobreza: vida. Este
Total
URUGUAY La
9'347 utilización del gasto
100, 0 de6 consumo 8,5 restante
pagados ZONA
en la
por URBANA
costa.
los
23,6 hogares en sus
específica
de lasprograma de la situación
anteriores instituciones,deTeléfono
pobreza, • tiene Impacto de los
Este es
considerando lostiene
un indicador aspectos el
de apoyo
desigualdad
sociales. técnicoentre y los la ventaja deServicios
que es el Públicos
mejor de Tomando Saludlugaressobredelaresidencia.
en
Productividad y la
cuenta las regiones
compara
pobres,económico
cuya POBRES
el consumo del AREA
medición con
Banco INERCIALES
eslas líneas de
Interamericano
compleja. Nota: Laindicador
cifra del Perú
Pobreza para corresponde al año 1998.
medir el bienestar, 18,7 ESTADISTICA 16,5
• Tasa
Urbana de analfabetismo FUENTE:(%)
4'300 CEPAL PERU: Y OFICINAS PORCENTAJENACIONALES DE
46, 0 DE naturales,
POBLACION
12,8 DE AMERICA la mayor
CON 10,7 parte de los
pobreza.
Con de
Eselelmétodo Desarrollo,
valor Con promedio
el fin
de lasde el Banco
de
tener
Necesidades Mundial
los cuadrados de las y la • porque se refiere
Mortalidad a loPobreza
Infantil, que y Condiciones Las delíneas
Vida de pobreza extrema
asesoría
diferencias técnica
entre los• el deINEI
ingresosla CEPAL de los pobres(por y mil) NECESIDADES BASICAS pobres
INSATISFECHAS se encuentra en la
Básicas Insatisfechas,
comparaciones válidas, Rural
los emplea
datos
Mortalidad de infantil • realmente
5'047 consume
Salud Reproductiva, 54un hogar y ynoCondiciones
,0 Pobreza a 57,0corresponden de Vida 43,0 a los valores de las
loslasiguientes POBRES
línea de laindicadores:
pobreza. Viviendas RECIENTES 10,4 sierra 11,8
(49,1%), sumando 4
loscaracterísticas
países, REGIONES • lo que potencialmente
Análisis Dinámico delpuede Desempleo en el Perú canastas mínimas alimentarias.
con El Programa físicas MECOVI ha permitido
Desnutrición crónica infantil al (%) cuando se mide por el
consumir 34,0
millones 589 mil 25,0personas.
inadecuadas;
Población
INEI, contar Hogares
con • en
necesidades
con Lima básicas
el concurso de •
1'505 Sectores
ingreso.
Añoaspecto
Otrode Trabajo, Productividad
16, 1favorable %yde En
esintermedio
Población
Dinámica
Lima
Las Ocupacional sólo se
Metropolitana,
líneas depaíses
pobreza
hacinamiento;
insatisfechas: (NO
Vivienda POBRES sin )
servicio
MetropolitanaINTEGRADOS Sobre SOCIALMENTE
pobreza,
• Los eldeterminantes
Perú se ubicadel 43,8
enempleo
un lugar y el desempleo entre
en 46,1
ellos Perú de absoluta se
asesores internacionales Fuente: InstitutoAmérica
y nacionales Nacional de Estadística e Informática
Latina, con el 37% de su población en situación de pobreza. Esto lo referencia
que el obtuvieron
encuentra el tomando como
higiénico;a finHogares
Es aquella deque mejorar con
tiene alResto
por
• las menos
lo menos
diferentes un fases
una de • consumo
Evolución es unade las Determinantes
variable2 más por dellaEmpleo el 48,8 Adecuado
porcentaje en
de las PYMES
niño que
costa
En otra confirman las
1'795 estadísticas
1995 19,
proporcionadas 16,1%
CEPAL del
y lastotal Oficinas deconsumo
pobres en
que
susnoencuestas,
necesidad asiste
básicaa insatisfecha.
FUENTE:
ladesde
•
escuela;
INEI
Sierra el -marco
ENAHO - IV Trimestre
Nacionales • estable
4'589 de que
1997-1998.
Factores
Estadística el
que de ingreso,
Determinan
49,
los 1 lo
países queel de
Ingreso
América. de alimentos.
losLos Jóvenes
países y con
Mujeres mayor
Hogares
sección con el
se analizanjefe de hogar
estas con
necesidades. tiene el Perú.
primaria muestral
incompleta hasta la
y •con etapa
tres de proporción • deImpacto
población 1996 de en los condición
Programas de pobreza
Sociales deson Salud 47,8
Honduras,
y Apoyo Bolivia Alimentario y en las
investigaciones. Selva 1'458 15, 6
personas o más por perceptor de Ecuador con el 74%, 57% de
Condiciones y 50%,
Vida de respectivamente.
la Población
ingreso. Fuente: INEI - ENAHO - IVLos menores
Trimestre 1998porcentajes 1997 de la población en condición45,8 de pobreza se
registran en Uruguay con 6% y Argentina con 13%.
1998 42,1