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POLICIA BOLIVIANA

DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA


UNIVERSIDAD POLICIAL MSCL. SUCRE
CENTRO DE FORMACION TECNICO SUPERIOR
Cochabamba – Bolivia

SEGURIDAD FISICA DE INSTALACIONES

BOLO 1

EVOLUCION HISTORICA DE LA SEGURIDAD

1.1. Introducción.- Los métodos o sistemas de seguridad han sido utilizados por el hombre
desde tiempos inmemoriales, prácticamente desde que él hizo su aparición sobre la
tierra.

Sintió la imperiosa necesidad de defenderse de su entorno que para entonces era muy
hostil y no le resultaba muy fácil sobrevivir.

Empíricamente fue ideando una serie de métodos de seguridad, los cuales fueron
evolucionando poco a poco marcando con algunas características muy interesantes las
diferentes épocas de la historia, ha las cuales nos referiremos solo a manera de
información y de manera muy general, de tal forma que se pueda observar dicha
evolución.

1.2. Época Pre histórica.- El hombre desde sus primeros tiempos de existencia y debido a
su instinto de conservación, a tenido la necesidad de protegerse y para ello utilizo,
aunque en forma empírica, algunos elementos de defensa física, para conservar su
vida, evitar la sustracción de sus bienes o utensilios y protegerse de los ataques tanto
de sus semejantes así como de animales salvajes en su afán de sobrevivir.

Uno de los objetivos de sus agresores era ingresar a su morada, ya fuera esta caverna
o una choza rudimentaria para apropiarse principalmente de sus alimentos producto
de la caza o la recolección y otros bienes a fin de satisfacer sus propias necesidades
algunas tribus dando muestras de su ingenio aprovecharon las barreras naturales para
su protección y construían sus chozas sobre pilotes en medio del agua, dificultando de
esta manera su acceso a ella ya que solo podían hacerlo por medio de balsas
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rústicamente construidas. Otras establecían sus viviendas en cuevas o cavernas en
barrancos o desfiladeros, cuyo acceso era difícil o solamente se podía llegar por medio
de escaleras rusticas que ellos controlaban.

Cuando conocieron el fuego, adicionaron como medida de protección una fogata


encendida y mantenida constantemente, en este entonces desconocían que tipo de
medida significaba el fuego, sin saber que constituía un elemento de seguridad natural.

1.3. Época Medieval.- Existe una época muy importante en la historia, y esta marca un
punto alto en la curva del avance de la seguridad, es la Edad Media, la de los señores
feudales, la del Monarca o Rey, los cuales construían castillos enormes, fuente de
inspiración de medidas de seguridad actual. Ha estos castillos los rodeaba
generalmente una fosa de agua, que impedía su acceso y la única entrada consistía en
un puente elevadizo, otros castillos contenían en sus fosas a cocodrilos
constituyéndose en el primer sistema de seguridad a través de animales, esos grandes
castillos estaban construidos con grandes piedras solidas, y no solo protegían de esa
forma, sino que inclusive extendían a ciudades enteras cuando estas eran amuralladas
completamente, siendo esta barrera de protección un medio de controlar el acceso al
interior, al que solamente se accedía por determinadas puertas controladas.

El ejemplo mas ampliamente conocido por el mundo es el de los Chinos quienes hace
mas de 20 siglos, bajo la dinastía del emperador Chin, construyeron la famosa gran
muralla, para proteger a la China de los ataques de los Mongoles.

De todo lo expuesto hasta el momento podemos afirmar que el hombre durante la


historia utilizo básicamente tres sistemas de protección:

“LA SEGURIDAD PRESTADA POR EL PROPIO HOMBRE, LAS INSTALACIONES


FÍSICAS Y ALGUNOS ELEMENTOS ADICIONALES, COMO EL CASO DEL FUEGO
EN LA ERA PRIMITIVA Y EL AGUA Y ANIMALES EN LA FOSA DE LOS CASTILLOS
EN LA ÉPOCA MEDIEVAL”.
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1.4. Época Moderna.- Contemporáneamente se mantiene el principio básico de la


protección a través de las concepciones arquitectónicas de seguridad, utilizando como
elementos adicionales y aleatorios una serie de elementos, equipos eléctricos,
electromecánicos, magnéticos, etc., al servicio de la seguridad del hombre, estando
hoy en día manejada la seguridad humana por personal especializado en la materia.

Hoy en día, el concepto no ha variado mucho, se ha mejorado algunas medidas y


elementos gracias a la capacidad de raciocinio del hombre, a su ingenio y creatividad,
por constituirse en el eje de todo sistema de seguridad, ya que el es el encargado de
mejorar, adaptar, diseñar y crear de acuerdo a las necesidades un sistema coherente y
estructurado de seguridad.

Estamos consientes de que no podemos separarnos del pasado, pero debemos estar
prestos para enfrentar el futuro, por lo que nuestro estudio, lo consideramos de
transición, porque el especialista en seguridad tendrá que constituirse en el “agente de
cambio” permanente y estar acorde a los grandes avances tecnológicos del mundo
actual; los mismos que también son aprovechados por los delincuentes para atentar
contra la seguridad.
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BOLO 2

COMPONENTES ESENCIALES O FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD

2.1. SEGURIDAD FISICA DEFINICION.-

Son todas aquellas medidas de conservación que se adoptan para la PROTECCION de


INSTALACIONES PUBLICAS O PRIVADAS mismas que por su NATURALEZA SE
CONSIDERAN VITALES.

PUBLICAS= Plantas de energía eléctrica, tanques de


abastecimiento de agua, refinería, etc.

PRIVADAS = Bancos, edificios públicos, hoteles, domicilios, personajes


importantes, etc.

2.2. Instalación.- (DISPOSICION) Es el espacio físico, bajo la responsabilidad del


policía del Batallón de Seguridad Física.

2.3 Estructura.- (DISTRIBUCION) La estructura de un sistema de seguridad esta


sujeta a las modificaciones y alternativas propias de la evolución de la sociedad.

En función al progreso y evolución de la sociedad, esta reclama un sistema de


seguridad más complejo y completo.

El derecho procura encausar la evolución social sin violencia, sin caos, en forma
ordenada, procurando siempre asegurar el bienestar del hombre y, además, controlar
las relaciones interpersonales con la sociedad.
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2.4. Diseño de un Sistema de Seguridad.- El diseño de un sistema de seguridad
requiere de una investigación prolija para detectar los riesgos de seguridad existentes
en una dependencia, unidad o instalación, con la finalidad de presentar
recomendaciones sobre las medidas necesarias que deben ser implementadas para
alcanzar la condición de seguridad.

2.4.1. Concepto de Sistema.- Es un conjunto organizado de partes formando un


todo en el que cada una de sus partes esta unida a través de una secuencia
lógica, encadenando sus actos a un fin común.

2.4.2. Estructuración del Sistema.- Un sistema estará estructurado por distintos


elementos, denominados componentes esenciales, los mismos que estarán
interrelacionados entre si con la base funcional del sistema, llegando inclusive a
tener otro tipo de subdivisiones.

2.5. Pilares Fundamentales de la Seguridad.- Los componentes esenciales o pilares


fundamentales de la seguridad, deben ser considerados en todo momento como un
sistema integral, conformado por tres componentes esenciales de defensa, llamados
también pilares fundamentales de la seguridad:

2.5.1. Seguridad física.- La seguridad Física es la adecuación de un sistema


estructural de barreras, que regidas por procedimientos especiales, se colocan
entre el ente protegido y el enemigo, real potencial declarado o latente, ese
enemigo en nuestro caso, es el delito fundamentalmente, como lo serán también,
la negligencia, el accidente, el desastre, el infortunio , etc.

2.5.2. Seguridad Tecno-Científica.- Durante el presente siglo se han dado


verdaderos saltos en el avance de la ciencia y la tecnología los mismos que son
aplicados en diferentes campos para provecho de la humanidad.
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Dentro de la Seguridad Física, se cuenta con una serie de elementos


especialmente electrónicos que están siendo utilizados con gran éxito ya que los
mismos son diseñados para auxiliar en el control, la prevención, protección y
reducción de riesgos, coadyuvando a mejorar los resultados obtenidos dentro de
un sistema integral de seguridad.
2.5.3. Seguridad Humana.- La Seguridad Humana, es el elemento mas
importante dentro del sistema integra de seguridad, se constituye en un factor de
equilibrio.
No obstante el veloz avance de la ciencia y la tecnología, el hombre aun no ha
sido superado por la maquina, razón demás para que se constituya en el
elemento imprescindible e insustituible del sistema, dada su gran capacidad para
evaluar una situación de riesgo potencial o latente y tomar una decisión que
permita generar un ambiente de máxima seguridad.
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BOLO 3

ACCIONES QUE GENERAN RIESGOS Y BARRERAS ESTRUCTURALES DE


SEGURIDAD

3.1. Acciones que Generan Riesgos.- Debemos ser reiterativos al decir que los
riesgos existen en todo momento y bajo diversas circunstancias y que estos pueden ser
minimizados pero que jamás desaparecen y en cualquier momento nos pueden crear un
problema de seguridad, por tanto es importante conocer cuales son los tipos de
acciones que generan riesgos en nuestra materia.

Acciones Intencionales.- Se refiere a aquellas acciones producidas con la


intención de causar daño personal o material, en relación a los objetivos que
deseen ser alcanzados y que medios han sido utilizados.
EJEMPLOS:
Hechos que atentan a la seguridad de instalaciones mediante incendios,
sabotajes y explosiones provocados por agentes externos.

Acciones Accidentales.- Como su nombre lo indica son acciones producidas en


su generalidad por agentes naturales, donde no tuvo la intervención de la mano
del hombre.
EJEMPLOS:
Incendios debido a agentes climatológicos, derrumbes, desprendimientos e
inundaciones provocados por los ríos producto de la naturaleza.
Acciones con Violencia.- Son todas aquellas acciones que se ejercen sobre
cualquier tipo de violencia, siendo esta física o psicológica.
EJEMPLOS:
Toda forma de robo agravado, llamado también asaltos a mano armada,
secuestros, atentados terroristas, extorsiones, homicidios y otros hechos.
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Acciones con Inteligencia.- Estos hechos o acciones para ser materializados
no requieren necesariamente recurrir a la fuerza para su realización sino más
bien recurrir al ingenio, creatividad y habilidad del actor principal, para ello se
requiere cierto grado de instrucción.
EJEMPLOS:
Son todas aquellas acciones fraudulentas como, estafas, exacciones, cohecho,
malversación de fondos, y todas aquellas falsificaciones en general.

Acciones Mixtas.- Son todas aquellas que nacen como resultado de combinar
de forma indistinta cualquiera de las acciones antes mencionadas en este tema.
EJEMPLO:
Producir un incendio en una instalación de seguridad fruto de un acto de
sabotaje, un hecho terrorista en el que se produce la muerte de una o varias
personas.

3.2. Barreras Estructurales.- Son dificultades que se utilizan para proteger, retardar e
impedir, que agentes extraños ingresen a un área determinada, por tanto las barreras
deberán ser protegidos y vigilados como norma básica de seguridad, con la adecuación
de sistemas integrales de defensivos.

3.3. Clasificación de la Barreras Estructurales.- Las barreras estructurales se


clasifican para su mejor comprensión en; A) barreras naturales, B) barreras
artificiales, C) barreras humanas, D) barreras animales, E) barreras de energía
y F) medios complementarios:

3.3.1. Barreras Naturales.- Son aquellas creadas por la naturaleza en


relación a los accidentes topográficos que puedan presentar la zona
tales como los ríos, lagos montañas, quebradas y otros, los mismos
que se encuentran en el perímetro externo de toda instalación y que
por su sola presencia retrasan o dificultan el acceso de personas no
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autorizadas, estas tienen sus ventajas y desventajas para el personal
de seguridad.

VENTAJAS.- Son un excelente sistema protectivo que no tiene absolutamente


ningún costo adicional, para la instalación y su protección.

DESVENTAJAS.- Todos aquellos agentes externos como ser árboles, abundante


vegetación, quebradas, pueden servir de un lugar ideal para realizar el reglaje de
las instalaciones y analizar los puntos vulnerables, dificultando la implementación
de medios protectivos.

En este sentido es importante recordar que todos aquellos obstáculos que forman
parte de estas barreras no son iguales y estos no son los únicos medios
protectivos.

3.3.2. Barreras Artificiales.- Son todas aquellas barreras creadas por la


iniciativa e imaginación del hombre, sin tomar en cuenta cual fue la
intención de quien las creo pero que sin embargo tienden a demorar
las operaciones del oponente, algunos ejemplos de esta característica
tenemos a las cercas que pueden ser sólidas, vista completa, múltiples
y aquellas que se encuentran electrificadas. Tenemos también,
edificios, muebles, cajas de seguridad, murallas, paredes, ventanas,
rejas, candados, y muchos otros más.

3.3.3. BARRERAS HUMANAS.- Esta conformada por el factor mas


importante de la seguridad es decir los recursos humanos los mismos
que cumplen funciones de seguridad en instalaciones, tales como,
guardias uniformados, civiles, centinelas y todo aquel que forme parte
de un grupo de seguridad, los mismos que estarán en constante
interposición entre la instalación que se protege y el oponente.
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3.3.4. Barreras Animales.- Se refiere a la utilización de canidos en función


de seguridad, la utilización de perros de diferentes razas a sido un
excelente medio defensivo en delación a la labor que van a
desempeñar en cuanto a la seguridad estos son muy bien adiestrados
para el cumplimiento de su labor.
3.3.5. Barreras de Energía.- Es la utilización de energía como medio
protectivo sea cual fuera la energía, sea esta hidráulica, eléctrica,
mecánica o electromecánica.

En esta clasificación se encuentran los sistemas de alarma protectora,


de alumbrado perimetral, accesos y salidas.

3.3.6. Medios Complementarios.- Existen también otro tipo de medios


protectivos que se complementan y estos son:

3.4. Electrificación de las Cercas o Mallas.- Es otro sistema protectivo que


coadyuva a minimizar los factores de riesgo en una instalación, es
importante colocar carteles informativos que adviertan indicando que la
zona esta electrificada, puesto que el voltaje es determinante en la
descarga que produce.

3.5. Construcción de Torres o Casetas de Vigilancia.- Estas deberán ser


ubicadas estratégicamente en relación a la instalación, para su
construcción se utilizara hormigón, ladrillo, madero y en su caso la
utilización de blindados especiales de acuerdo a las necesidades de
seguridad, sin embargo es importante que en sus cuatro lados presentes
amplios focos visuales.
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3.6. Alumbrados Protectores.- Cuando hablamos de alumbrados se conoce
varias formas de iluminación:

3.6.1. Alumbrado Continuo.- Proyección de luz por medio de


reflectores, por delante del factor humano y en un Angulo de
dispersión de 90º o mas.

3.6.2. Alumbrado de Apresto.- Es el alumbrado preventivo, el mismo


que puede ser manipulado de forma automática.

3.6.3. Alumbrado Móvil.- Son proyectores estacionarios o portátiles,


manualmente operados, tal es el caso de linternas, faroles,
reflectores, otros.
3.6.4. Alumbrado de Emergencia.- Generalmente se trata de
generadores de luz que son utilizados, en casos de cortes de
energía eléctrica, frecuentes interrupciones, o fallas en el sistema.
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BOLO 4

IDENTIFICACION Y ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

4.1. La Administración de Riesgos.- Es la reducción de todos aquellos riesgos


que se pudieran presentar como factores de desequilibrio en función al tipo de
seguridad que prestamos, mismos que por su importancia son fundamentales.

4.2. Concepto.- Es la contingencia o proximidad de un daño, la acción que


pueda continuar a la violación de las normas de seguridad. Las amenazas a la
seguridad de cualquier nación en sus instalaciones sean estas militares,
policiales, industriales, comerciales, publicas y privadas aumentan en magnitud e
intensidad debido al desarrollo científico y tecnológico de nuevas armas,
materiales y equipos. Los riesgos de seguridad están siempre presentes de
acuerdo al avance de la ciencia y desarrollo de la industria y ocurren a intervalos
irregulares e imprevistos.
La mera posibilidad de que estos riesgos existan es suficiente para crear un
problema de seguridad y tomar todas las medidas de protección necesarias.

4.3. Identificación de Riesgo.- La determinación o identificación objetiva del


riesgo real potencial, declarado o latente en materia de seguridad, constituye una
etapa en el que el policía experto en seguridad debe apelar a toda su experiencia
y capacidad, ya que las consecuencias de improvisaciones pasaran a ser de su
entra responsabilidad, si no las hubiera puntualizado e informado oportunamente,
a fin de que se tomen las medidas necesarias que el caso aconsejen y de esta
manera evitar que dichos riesgos se materialicen.
Cada nueva entidad o empresa, según la naturaleza de sus actividades que
desarrolla, pretende establecer sus propias medidas de seguridad en base a una
identificación de sus riesgos y es ahí donde interviene el policía experto en
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seguridad, aportando con sus conocimientos y experiencia, a fin de conjurar o
disminuir riesgos de importancia.

4.4. Administración de Riesgos.- Una vez que se han identificado los riesgos
estos deben ser analizados y evaluados, en base a la utilización de técnicas y
métodos que nos permitan adoptar soluciones inmediatas, que pueden ser:

4.4.1. Eliminar el Riesgo.- Dentro de la administración de riesgos, la


eliminación de estos constituye uno de los principales objetivos. Esto se
consigue en base a labores de prevención, estudios e inspecciones de
seguridad, identificación de los riesgos y la aplicación de esquemas de
seguridad integral.

Ejemplo: Si una central bancaria desea abrir una sucursal en el barrio que
presenta un elevado índice delictivo, la manera de evitar que esta sea
asaltada, es atreves de un estudio de seguridad, determinando en el
mismo el tipo de medidas de seguridad a emplearse, todas conducentes a
la eliminación de cualquier tipo de riesgos.

4.4.2. Retener el Riesgo.- Es tolerar, aceptar, consentir, soportar o


mantener el riesgo; implica correr los riesgos de manera consiente tras un
trabajo de análisis por parte de la administrador de riesgos o jefe de
seguridad. Antes de decidir el método o política se tiene que tomar en
cuenta estas reglas:

No arriesgar más de lo que se pueda permitirse perder, no arriesgar


mucho a cambio de nada, no decidir sin considerar probabilidades, para
esto existen dos maneras de retener un riesgo, estas son:
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4.4.2.1. Activa.- Es decir, que conociendo que existe un riesgo,
que esta medido y evaluado, lo aceptamos como tal sin importar las
consecuencias.

Ejemplo: Sabemos que existe parte de un grupo de hombres que


tienen viva la esperanza de volver a las armas en una lucha
armada, son terroristas que nuevamente quizás, se están
organizando política y militarmente, no obstante de conocer dicha
situación no realizamos ninguna acción para neutralizarla.

4.4.2.2. Pasiva.- Es por desconocimiento, por ignorancia; esto se


da cuando es por parte del ente protegido, es decir, la empresa que
contrata distintos servicios de seguridad para su protección,
desconoce de la existencia de ciertos riesgos que no serian
aceptables si se reteniecen por un organismo de seguridad
especializado, ya que nosotros sabemos y conocemos al detalle las
acciones a tomas para prevenir cualquier tipo de riesgo.

Ejemplo: Los propietarios de una empresa cuentan, con una


cantidad considerables de empleados, la instalación ha sido
adaptada para darle la funcionalidad, existe bastante hacinamiento
cantidad suficiente de material combustible, archivos, etc., y no
cuentan con sistemas contra incendios, el personal desconoce los
riesgos que pudiera presentarse, jamás se han enterado que cada
empresa de acuerdo a normas internacionales debería adoptar para
su empresa medidas contra incendios, tener planes de evaluación,
etc.

4.4.3. Reducir el Riesgo.- La mera posibilidad de que existan riesgos es


suficiente para crear un problema de seguridad y se deben tomar todas
las medidas de protección necesarias que tiendan a su reducción. La
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prevención de riesgos y consiguiente reducción de perdidas es la política
mas eficaz, consisten en adoptar las medidas mínimas, los medios y
sistemas para tener un adecuado control de los riesgos.
La aplicación, organización, dirección y control tienen su aplicación
práctica en el desarrollo de la política de reducir y/o tratar los riesgos. Con
esta política se va a minimizar porcentualmente el riesgo, y también se lo
realiza atraves de un estudio de seguridad del cual se obtendrá una
formula que nos mostrara que el riesgo cuando es detectado a tiempo se
lo puede reducir, y la formula es:
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TEMA: 5

SEGURIDAD DE BANCOS, COOPERATIVAS Y ENTIDADES FINANCIERAS.

5.1. Función General de Seguridad. Gráfico.

MIRAR Y OBSERVAR.-
MIRAR.- Acto reflejo, que no guarda la percepción de los detalles.
OBSERVAR.- Descripción minuciosa y detallada de una persona, lugar u objetos, es un
aspecto fundamental cuando se habla de seguridad.
REGLAJE.-
Es la vigilancia y observación que realiza el o los delincuente, de todas aquellas
vulnerabilidades del servicio que prestan los policías en una determinada Instalación,
en el presente estudio de los policías que trabajan en el primer o segundo Batallón de
Seguridad Física.
FICHAR.-
Es la vigilancia y observación que realiza el o los delincuentes a aquellas personas que
acuden a una institución financiera, con la finalidad de observar los movimientos bancarios
que realizan tanto en oficinas principales, agencias o ATMs, y de esta manera poder
consolidar un robo u atraco a los mismos.

5.5. AREAS DE SEGURIDAD.-

Toda instalación debe concebir la seguridad física determinando sectores o áreas para
resguardarla. Para esto existen diferentes clasificaciones; a manera de ejemplo proponemos la
siguiente:
Bajo la denominación genérica de áreas de seguridad se consideran a todas aquellas
espacios que nos permitirán salvaguardar a todo el personal que se encuentre en la
instalación así como el patrimonio con el que cuenta la instalación.
AREA CONTROLADA.-
Es el área constituida por todo el perímetro de la instalación, como también parte de su
interior, donde exista observación permanente, del policía de seguridad.
AREA RESTRINGIDA.-
Es el área por donde circula solo personal dependiente de la empresa, de ninguna manera
personas ajenas a la instalación, este personal estará sometido también a la observación del
personal de seguridad.
AREA DE EXCLUSIÓN.-
Es el área por donde circula exclusivamente personal autorizado por la empresa, el cual será
protegido permanentemente por personal de seguridad.
Este tipo de sectorización y las seguridades que llamaremos físicas, tendrán como propósito
proteger vidas humanas y la instalación contra todo tipo de riesgo, como el fuego,
inundaciones, catástrofes en general, robo de programas e información, destrucción por
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huelguistas, agitadores, antisociales, motines, ataques armados, explosiones e incluso el
descontento de los empleados.
ALARMAS.-
La alarma es una señal sonora, silenciosa o visual, indicando condiciones fuera de lo normal
que requiere actuación o intervención inmediata. La alarma es la medida pasiva más eficaz del
sistema de seguridad, complementa otras protecciones por el poder de disuasión, donde sus
características dependerá del estudio de vulnerabilidad que presenta una instalación. Para su
utilización y ubicación de una alarma se deberá considerar tres elementos básicos, que
cumplirán con un determinado objetivo, estos elementos son:
1. El detector que advierte el peligro o unidad de detección
2. El sistema receptor que da la alarma o unidad de recepción
3. La activación del control que repele el peligro o unidad de control.
Si faltara uno de estos tres elementos, el sistema resultaría inoperante e inútil.
Ejemplo:
Una puerta controlada mediante circuito eléctrico, se detecta su apertura por la entrada de un
intruso, inmediatamente el sistema receptor recibe la señal de aviso por medio de un timbre,
sirena, luz y a continuación opera el sistema de control mediante el grupo de seguridad u otro
elemento complementario.
5.7. DETECCION VOLUMETRICA O DE INTERIOR.-
Es un sistema de protección para áreas de seguridad de interiores, todo espacio cerrado por
paredes, pisos y techo tienen una superficie dada por el ancho y el largo del recinto, y un
volumen determinado por el producto de la superficie por el alto.
Sabemos que internamente pueden desplazarse una o varias personas, pero siempre en
movimiento, así también por un criterio lógico, que existe un lugar determinado para ingresar
y otro para salir, además, que tanto personas como objetos que ingresan, ocupan un espacio,
tiene determinado volumen, y que estos emitirán una determinada cantidad de calor y/o
perturbaran la sensación de inmovilidad previa al desplazarse; todas esas características
pueden ser detectadas mediante sensores adecuados. Existe una cantidad variada de
sensores o detectores, cada cual adaptado al tipo de riesgo que se quiera prevenir, con todos
sus elementos podremos estructurar y fortalecer el sistema propuesto, formando una
verdadera RED PROTECTORA y RED INTERIOR. Contando con una red protectora, no solo
se podrá reportar la detección periférica, sino también la alteración del estado estático de las
zonas, sean estas volumétricas, planimetricas y de detección de fuego.
5.8. DETECCION EXTERIOR.-
Se debe considerar que para colocar detectores en el exterior, se debe conocer que tipo de
terreno se tiene, es difícil utilizar un mismo tipo de detector para cada caso, además se debe
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tomar en cuenta si hay animales, tipo de vegetación, condiciones climáticas, contornos de la
propiedad, etc.
5.9. CLASES DE DETECTORES.- Existe una variedad de detectores, entre ellos citaremos
algunos, como ser:
5.9.1. DE ALAMBRADOS.-
Se coloca en el alambrado o sobre los postes de sujeción, detectan vibraciones mecánicas
cuando esta es trepada, levantada o cortada, se tiene que tomar en cuenta la altura del
alambrado, que no existan elementos que permitirán evitar o eludir el contacto.
DE LINEA BAJO TIERRA.-
Se coloca en el espacio propio, pero adyacente al limite del inmueble, existen tres tipos de
sensores
SISMICO.- Son sensibles a los ruidos producidos por una persona al caminar o saltar, luego
esta situación inicia la alarma.
MAGNETICOS.- Detectan cualquier tipo de materiales férreos, que el intruso portase para
introducirse en la instalación protegida. Son utilizados para detectar la apertura o cierre de
puertas y ventanas o cualquier tipo de accesos.
DE PRESION.- Son sensibles a la deformación de la tierra, por el peso del cuerpo humano.
5.9.3. DE MOVIMIENTO.- (PIR).-
Protectores Infrarrojos Pasivos, Este sistema es sensible a cualquier movimiento dentro de un
área especifica, cualquier movimiento dentro del área activa inmediatamente la señal o
alarma.
DE PROXIMIDAD.- Son también utilizados para la detección volumétrica, se usan para
proteger bienes encerrados en cajas metálicas, instalaciones alejadas del cuerpo principal de
la instalación, dan alarma cuando el bien protegido es movido o levantado del lugar. Entre
otros detectores podemos mencionar, los de Alfombras, de Audio, de Ruptura, de Gas, etc.
RECEPTORES CAJA DE CONTROL.
El sistema receptor recibe la orden y alerta sobre algo anormal que sucede en el área o zona
especifica, lo cual puede generar directamente entre el detector y el receptor. El receptor o
caja de control es la unidad centralizadora local que cumple las siguientes funciones entre
otras:
 Recibe la señal generada por los distintos, detectores o sensores instalados.
 Protege al cableado de interconexión contra el corte o interrupción.
 Permite la selección de los diferentes modos de operaciones, con ser de día, de noche
y de prueba.
 Suministra la energía necesaria al sistema.
 Activa los dispositivos de comunicación al centro de control instalado en el empresa o
instalación de la siguiente manera: en forma silenciosa en horas de operación normal,
como señales locales y luces. En horas no laborales sirenas, como también la puesta
en funcionamiento de circuitos cerrados de televisión, equipos de grabación, cámaras
fotográficas o cualquier otro elemento que se lo programe.
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Muchas empresas de punta, así como policías de otros países cuentan con este sistema, lo
cual conlleva a una mayor margen de confiabilidad. Es importante que la unidad centralizadora
cuente con un número racional de personal de seguridad especializada, que estén presentes
durante todo el tiempo, para grabar e investigar las señales recibidas e iniciar los
procedimientos operativos para el tipo de riesgo que se presente.

SEGURIDAD BANCARIA, INGRESO UNICO.-


El ingreso único a instalaciones financieras y otras que realizan similar actividad tiene la
finalidad de minimizar los riesgos de seguridad, en función al reglaje y como principal
normativa de seguridad.
INGRESO UNICO (OFICINA PRINCIPAL)
Por norma de seguridad y evitar riesgos, personal de PLATAFORMA DE ATENCION, Y
PROMOTORES O CAJEROS, deben realizar el ingreso único, MEDIA HORA ANTES A LA
APERTURA. La norma prohíbe una 2da. Apertura, por ello el personal debe estar en su
totalidad para el ingreso único.
Independientemente el ingreso de los funcionarios no comprendidos en este acápite, se los
realiza por la puerta de ESCLUSA.
JUSTIFICATIVO:
. INGRESO 08:30
. DESACTIVACIÓN DE ALARMA 08:30, ZONA AGENCIA
. DESACTIVACIÓN DE ALARMA 08:31, ZONA BOVEDA
. INICIO SISTEMA DE RETARDO EN BOVEDA 08:32
. APERTURA D BOVEDA A LA CONCLUSIÓN DEL RETARDO 08:42
. RETIRO Y ENTREGA DE DINERO, (Organizado y preparado al cierre
anterior) 08:43
. CIERRE DE BOVEDA 08:48, (Cinco minutos de apertura de bóveda)
. PROMOTORES BAJAN DINERO A SUS BUZONES LUEGO DE SEPARAR
PARA CAJONES 08:53, (cinco minutos para introducir el dinero a sus buzones).

“OBSERVACION DE ALTO RIESGO CUESTINADA POR EL SEGURO “


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. Es preferible abrir unos minutos mas tarde pero LIBRE DE RIESGOS.
- INGRESO UNICO PERSONAL DE APOYO.- (Limpieza)
De acuerdo a la política del Banco, siempre un solo ingreso, en horario
Establecido.

5.11.2. INGRESO UNICO (AGENCIAS)

- El OBS. PERSONAL DEL BANCO, SEGURIDAD, LIMPIEZA


- INGRESO MEDIA HORA ANTES DE LA APERTURA AL PUBLICO
- PERSONAL DE SEGURIDAD DE ACUERDO AL NUMERO, UNO FUERA OTRO
DENTRO
- PERSONAL RETRASADO INGRESARA DIRECTAMENTE CUANDO SE APERTURE
LAS PUERTAS DE LA AGENCIA AL PUBLICO A HRS. 09:00

EJM.: INFORME DE INCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS.-

(OBS.)…J O…
.“El día X/M/A, como es de norma, el ingreso único del personal a la Agencia a Hrs. 08:30, el
cual se realizó conforme.
. Luego a Hrs. 08:31 se realizó una apertura de puerta para que ingrese un promotor, el cual
estaba llegando una vez que cerramos puerta y todavía no pase a correr el retardo de Bóveda.
. En las aperturas se encontraba el Personal de Seguridad.
. En este caso como no estaba todavía corriendo el retardo de bóveda y solo paso un minuto
luego del primer cierre, me vi en la obligación de realizar el ingreso del Promotor dentro de la
Ag. con un número de apertura de Ag., nos provocaría un retraso en la atención.”

5.12. PROCEDIMIENTOS DE APERTURA, PERSONAL POLICIAL.-


Son los dispositivos de Seguridad que deberán tomar los jefes de seguridad de los diferentes
instituciones financieras en relación a la apertura de los mismos.

5.12.1. PROCEDIMIENTOS DE APERTURA, PERSONAL POLICIAL.- (OFICINA


PRINCIPAL)
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. Importante la ubicación estratégica del personal de seguridad con el fin de minimizar los
Riesgos:

- Uno o más Policías en la calle, parte externa de la puerta principal atención al público.
- Otro en Hall de atención y cajas, observando la puerta de ingreso de clientes.
- El encargado de la llaves, abrirá la puerta en el horario formal
- Realizada la apertura, ingresaran los Policías y el Jefe de Seguridad dispondrá del
servicio de acuerdo a las zonas.

5.12.2. APERTURA AGENCIAS, PERSONAL POLICIAL.-

- El OBS. Será el responsable de proceder en horario formal, la apertura en la agencia a


su cargo.

- De existir personal atrasado ingresará en ese momento.

- El dispositivo de seguridad, será el siguiente:


Generalmente son dos los policías, de ser así, uno de ellos debe permanecer fuera de la
agencia, su misión evitar el reglaje. El otro ingresa con todo el personal, a momento del
ingreso único.

. El dispositivo de seguridad debe ser siempre la mitad más uno, fuera el resto en el interior
de la agencia.

5.13. PROCEDIMIENTOS DE CIERRE

Son los cuidados que se deben tener al final de la actividad que se realiza en las entidades
financieras y afines, con el fin de minimizar los riesgos.

5.13.1. PROCEDIMIENTOS DE CIERRE (OFICINA PRINCIPAL) Y AGENCIAS

. Para proceder al cierre al horario formal, uno o más policías del grupo de seguridad salen
fuera del banco a observar y controlar el sector.
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. Otro se encuentra en el interior, con el fin de organizar las SALIDA REGULADA de clientes
en el sector de la puerta de ESCLUSA.

. Durante el proceso de salida de clientes, la llave de la puerta de acceso deberá ser


administrada por un funcionario del Banco responsable o por un policía, el mismo que regulará
la salida.

. A la salida del último cliente si es que el FN Y PLATAFORMISTA a concluido su trabajo


puede aprovechar la salida del ÚLTIMO CLIENTE, para poder retirarse.

. El Policía de Seguridad deberá permanecer afuera hasta que se retire el último cliente.
Posterior a ello ingresa al Banco.

JUSTIFICATIVO:

. UNA VEZ QUE SE HA RETIRADO EL ULTIMO CLIENTE, SERA ESTE EL MOMENTO EN EL


QUE SE PODRAN ACTIVAR LOS SISTEMAS DE TIEMPO Y RETARDO ESE MOMENTO
SE CIERRA LA PUERTA DE ESCLUSA, NO ENTRA NI SALE NADIE POR EL LAPSO DE
30 MINUTOS.
. ESTOS PROCEDIMIENTOS SON NECESARIOS TODA VEZ QUE AL IGUAL QUE
EN EL PROCEDIMIENTO DEL INGRESO UNICO, TODO EL DINERO DEBERA ESTAR
ATESORADO EN BOVEDA, Y SU CORRESPONDIENTE CIERRE.
. ESTOS SON SIN LUGAR A DUDA LOS MOMENTOS DE MAYOR RIESGO
PARA LA SEGURIDAD.

5.14. SALIDA REGULADA.-

. Cerradas las operaciones a hrs. 16:00, 16:30 o más, deberá regularse la salida de los
clientes.

. El manejo de las llaves debe estar bajo la responsabilidad del oficial o Promotor
Principal, o policías que se encuentra en el Hall.

. La salida se regula en grupos de 3 o más clientes.


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. Excepcionalmente, previo justificativo puede salir uno o más clientes sin cumplir esta norma,
por emergencia fundada.

“EL JEFE DE SEGURIDAD DEL BANCO APOYARA EN LOS PROCEDIMIENTOS


EN LA OP. O AGENCIAS, DE ACUERDO A LAS NECESIDADES Y EN
FORMA DISCRECIONAL”.

5.15. INCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS

Es la inobservancia de los procedimientos de apertura, cierre y salida regulada, los mismos


que tienen un desenlace de fatalidad, ya sea que este se produzca por desconocimiento o
negligencia de la norma.

EJM.: COOPERATIVA SAN LUIS Ltda.

Lugar del Hecho: Localidad de San Julián.


Fecha del hecho: 19 de Octubre 2004.
Hora del hecho: 19:00 Aprox.
No. de Asaltantes: 3 Sujetos, presumiblemente los mismos del atraco a la
Empresa SERGAS
Tiempo de Duración: 3 a 5 minutos Aprox.
Monto Sustraído: $us. 18.000.- aprox.
Transporte utilizado: Vagoneta trasformer de color blanco sin placa de Control.
Armas utilizadas: Una Pistola 9mm y un arma blanca punzo cortante.
No de Policías: 2 del BSF
Breve Resumen del Hecho:

a la hora indicada dos sujetos se presentaron a las puertas de la Cooperativa preguntando


abrir una Caja de Ahorro, que los mismo portaban una cantidad de dinero para depositar, por
lo cual los policías le indicaron al Encargado de la Agencia, él mismo ordenó que lo hagan
pasar. Los policías luego abrieron la puerta los cuales ni bien ingresaron redujeron a los
policías, a uno con un cuchillo en cuello y al otro con la pistola y fueron maniatados y luego
redujeron a los funcionarios sustraendo el monto mencionado. Fugándose en dirección
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desconocida. El otro sujeto los esperaba en la vagoneta en las afueras de la cooperativa.
Cabe resaltar que la cooperativa ya había cerrado las puertas para la atención al público a hrs
18:30. la policía presume que son los mismos que atracaron a la Empresa SERGAS.

Es cuanto se informa para fines consiguientes.

Pol VNQ Icia BCB

Tcnl. DEAP. F. Alfonso Mendoza Arze.


DOCENTE.

TEMA: 6

CONTROL DE ACCESOS

Una vez que el policía de seguridad ha realizado la inspección y determinado las áreas
de seguridad, procederá a la implementación de un sistema de procedimientos operativos para
el control de accesos al interior de la instalación en cuestión.
La autorización de ingreso y/o salida, control de visitantes o empleados, la inspección o
requisa de maletines y paquetes son aspectos de suma importancia para la seguridad de una
empresa, y se la puede definir con una frase: CONTROL DE ACCESO.

6.1. SISTEMA OPERATIVO N.I.A.-

Este sistema deberá ser de conocimiento del departamento de Seguridad, el sistema


N.I.A. (NUMERO DE IDENTIFICACION POR AREA), deberá seguir los siguientes
procedimientos: mostrar un credencial, inspecciones minuciosas de maletines, paquetes,
sobres, etc., autorizaciones, pases por áreas, inspecciones y verificaciones, recabar los datos
de quien se visita, generales de ley, y un registro detallado en el libro.

6.2. OBLIGACIÓN DE MOSTRAR UN CREDENCIAL.-


Todos los empleados de una empresa tienen la obligación de mostrar un credencial de ingreso
a la instalación, y el policía de seguridad tiene la obligación de requrirlo por norma de
seguridad, este hecho facilita controlar y detectar si hubo perdida o mal uso del credencial o
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con el principal fin de identificación. En el supuesto caso de que algún funcionario no porte
consigo ese documento, solo se le permitirá su acceso previa autorización del responsable de
su área, el jefe de personal o el jefe de seguridad, y si éste es plenamente identificado
visualmente.
El departamento de Seguridad de una Empresa, llevara el control del personal, que no
porta su credencial, a fin de detectar reincidencia, las cuales serán reportadas a las
autoridades que contrataron los servicios de seguridad, quienes a su vez coordinaran con
seguridad para dar solución al problema presentado.

6.3. INSPECCIÓN MINUCIOSA DE TODO OBJETO QUE ENTRE O SALGA.-

El elemento de seguridad realizara una inspección minuciosa de maletines o paquetes


del personal de empleados de la empresa, tanto al ingreso como a la salida. Asiéndolo de
manera aleatoria con uno u otro empleado indistintamente, sin seguir ningún patrón
determinado. El policía de seguridad, llevara un registro escrito de todo el personal de la
empresa, donde consignara las horas de llegada y salida y cada uno de los ingresos o salidas
que hagan durante el día. Los ejecutivos de cada área o las personas designadas por ellos,
deberán remitir en forma diaria, una relación del personal que permanecerá trabajando fuera
del horario establecido, con la finalidad de consolidar una obligación del servicio de seguridad.

6.4. VERIFICACIÓN DE PERMANENCIA EN LAS INSTALACIONES.-

El policía de seguridad, de acuerdo al control que tenga, deberá verificar quien


permanece en la instalación con o sin autorización. Visitantes y barra o público en general.

6.5. CONTROL CON C.I. DE PASE AL ÁREA RESTRINGIDA, A QUIEN VISITA.-

Todos los visitantes o publico al ingresar a la empresa deberán pasar por el área de
control de accesos, a fin de recabar sus respectivos pases dejando un documento de identidad
a cambio, el cual canjeara nuevamente a la hora de abandonar la instalación, el policía de
seguridad verificara que el visitante o publico en general, porte su respectivo pase en lugar
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visible, registrando posteriormente el numero o código en un cuaderno que sea destinado para
este efecto.
El policía de seguridad preguntara al visitante o publico en general a que persona
busca, a fin de efectuar las coordinaciones con dicha persona o con su secretaria en caso de
ejecutivos, se deberá coordinar su ingreso con el personal autorizado para la entrevista, para
que se tome conocimiento del contacto.
Posteriormente con autorización (bajo principio de responsabilidad), el visitante o publico en
general, a puerta cerrada enseña sus maletines o paquetes para la respectiva inspección y
verificar que dicha persona no porta armas u otros elementos sospechosos. Es importante
conocer que los visitantes busquen a las personas o empleados por su nombre y no por el
cargo, el policía de seguridad por ningún motivo proporcionara el nombre de ningún empleado,
si la persona insiste, se alertara al jefe de seguridad para que se efectúen las indagaciones
pertinentes y se tomen los recaudos necesarios.
El procedimiento antes descrito, es aplicable a todos los visitantes o publico en general,
sin excepción alguna, incluso a presuntas autoridades, como los propios miembros de la
institución policial, militares, jueces, fiscales, etc., siempre en caso de duda el policía de
seguridad deberá recurrir al jefe de seguridad, quien agotara todos los recursos para aclarar la
situación, informando a las personas encargadas de la contratación del servicio para compartir
responsabilidades.

Siempre que una persona, incluyendo autoridades vayan a visitar a algún empleado o
ejecutivo de la empresa, y pregunte por el cargo y no por su nombre, el jefe de seguridad, le
solicitara su nombre completo, cedula de identidad, lugar de trabajo, teléfono y nombre de su
superior inmediato si lo tuviese, a fin de ejecutar en el momento las indagaciones del caso
para comprobar la veracidad de la información, no nos olvidemos que los delincuentes pueden
adoptar mil rostros diferentes, nunca se debe confiar, solo se debe cumplir las
recomendaciones que el procedimiento indica al detalle.

6.6. OTROS CONTROLES DE ACCESO.-


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Existen otros tipos de controles, por ello es indispensable lograr un nivel adecuado de
seguridad, además tiene los siguientes alcances:
- Proporciona buena imagen de seguridad a todos los visitantes o publico en general.
- Facilita el acceso solo al personal autorizado.
- Controla el acceso y circulación dentro de determinadas áreas de seguridad.
- Detecta cualquier tentativa de intromisión de personas extrañas o no autorizadas.
- Detecta y previene la introducción de armas de fuego, explosivos sin autorización,
manteniendo en todo momento una adecuada vigilancia.
En materia de seguridad conocemos una serie de controles de accesos universales, entre
ellos podemos citar a:

6.6.1. USO DE FOTOCHECK, SISTEMA DE CERRADURA POR CODIGO.-

Este es un sistema caracterizado por su parecido a las tarjetas de crédito cuya variación se da
en su forma es un sistemas de identificación de baja, mediana y alta seguridad relacionados
con la expedición de Fotocheck, contando para ello con una impresora de Tarjetas PVC,
caracterizándose por su excelente calidad de impresión, gran fortaleza y altas medidas de
seguridad contra la falsificación., las misma que son emitidas por empresas, bancos y otras
entidades.

Los Fotochecks son credenciales, Carnets, Cintas Serigrafiadas, Código de Barras


Digitalización de Imágenes Serigrafía Accesorios de Fotochecks, Holograma de Seguridad
Lectura de Código de Barras.

El fotocheck, es el documento de identificación personal del personal que trabaja en un Banco,


empresa, etc, durante el tiempo que permanece en la instalación, está obligado a portar en
lugar visible este documento, a fin de garantizar las normas de seguridad de una entidad.

6.6.3. SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN POR FOTOGRAFIA.-


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Es una función de Comunicación en línea que muestra inmediatamente por pantalla la
fotografía del empleado que realiza la marcación. Para una correcta identificación es necesario
previamente registrar los datos de cada tarjeta y su portador, tal como se muestra:

6.6.4. CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN (CTV).-

Es el Sistemas de video de Seguridad, que se caracteriza por la presencia de cámaras en


diversos puntos los mismos que son monitoreados por medio de una central en una sala,
adecuado a la seguridad de una empresa.

Estos sistemas pueden ser Analógicos ó Digitales con transmisión inalámbrica ó en redes,
ajustándose a las dimensiones de su empresa (locales comerciales, plantas industriales,etc.).

Video Analógico
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Este sistema consta con la excelencia de transmitir imágenes reales logrando una optima calidad de
observación. La señal analógica tiene la ventaja que nos permite ver lo que sucede delante de la lente en
tiempo real. Se dispone el uso de la cámara que mejor se ajusta para el objetivo a visualizar y calidad de
imagen necesaria son cámaras de alta definición de día y de noche lentes autoiris varifocales, Domos y
mini domos).

Video Digital
Es una alternativa con la que se obtiene una mayor
cantidad de funciones para lograr un mayor poder
de observación. Por medio de la utilización de
cámaras con conexión a red TCP/IP se podrá
aprovechar la red y montar las mismas
posibilitando la grabación y visualización de las
imágenes desde cualquier puesto.

Transmisión en redes
Es recomendable para aquellas empresas
que buscan máxima excelencia y
tranquilidad a través de un sistema de
video de seguridad aportando este un
importante rendimiento económico.
Este servicio atiende al sistema de CCTV
instalado en la instalación a través de un
servidor de imágenes conectado a una red
TCP/IP, instalada ó a instalar. Dicho
servidor de imágenes puede ser encendida
por medio de internet.

6.6.5. INSPECCION DACTILAR O CONTROL BIOMETRICO.-

QUE ES LA BIOMETRÍA?

Es la identificación de personas mediante una o más características físicas, en este caso


mediante huellas dactilares. Este controlador le permite realizar un sistema de acceso múltiple
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que puede ser mediante huella, introduciendo un código o pasando una tarjeta sin contacto. El
sistema le permite utilizar cualquiera de estos métodos e incluso combinar varios para zonas
en las que necesite mayores medidas de seguridad. Esta es una forma de control de acceso
como dispositivo de seguridad.

← Los funcionarios de una empresa deberán registrar su huella dactilar. Para ello se utiliza
el lector de huella digital Hámster. Seguidamente su huella pasará a formar parte de la
base de datos y cuando accedan a la zona de exclusión simplemente deberán colocar
su huella dactilar en el lector biométrico que la enviará a la base de datos, allí será
contrastada dando la respuesta que corresponda según el caso.

6.6.6. CONTROL DE ACCESO PARA PUERTAS

¿Que es un control de acceso para puertas?

el control de acceso para puertas consiste en un equipo que permite abrir una puerta.

¿Como funciona?

una vez que el usuario se identifica, permite (abre la puerta) o denega el acceso (indica
acceso denegado), todo esto en base a un software que gestiona los permisos de acceso.

Control de acceso con TORNIQUETES


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¿Que es un control de acceso con torniquetes?

el control de acceso con torniquetes consiste en colocar una barrera tipo brazo metálico que
restringe el acceso.

¿Como funciona un control de acceso?

una que el usuario se identifica, permite (habilita el torniquete para girar el brazo metálico) o
denega el acceso (indica acceso denegado), todo esto en base a un software que gestiona los
permisos de acceso.

¿Que tecnología se puede utilizar para identificar?

 huella digital
 tarjetas de proximidad Mifare
 tarjetas de proximidad HID
 tarjetas de código de barras
 tarjetas de banda magnética
 carnet de identidad
 tarjetas BIP de transporte publico
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6.6.6. RECONOCIMIENTO POR EL TIMBRE DE LA VOZ.-

Los controles por voz o Sistemas de reconocimiento de voz, es utilizado como otra forma de
control de acceso, el crecimiento de los sistemas de reconocimiento de voz ha ido en
aumento. En un principio se comenzaron a usar voces pregrabadas con menús de opciones
para aplicaciones telefónicas automáticas y estas indicaban las opciones que el usuario podía
elegir pulsando los botones del teléfono. Más tarde, fueron reconocedores de comandos de
voz, en los que usuario podía indicar cualquiera de las palabras del menú. Posteriormente las
aplicaciones telefónicas se han desarrollado considerablemente permitiendo una mayor
flexibilidad en el reconocimiento y en la síntesis de voz.

6.6.7. RECONOCIMIENTO POR LA ESCRITURA.-

Este sistema se caracteriza por la capacidad que tiene un ordenador para recibir entrada
manuscrita. Existen dos formas de entrar la información a la computadora:
Fuera de línea, a través de, por ejemplo, una imagen escaneada en donde hay un texto escrito
a mano.
En línea, en donde se entra el texto a través de una lapicera que detecta los movimientos
como en una pantalla táctil.
Un software de reconocimiento de escritura debe ser capaz de comprender cada carácter e
incluso encontrar las palabras más probables. El software puede llegar a requerir un tipo de
aprendizaje para un tipo de letra de un usuario determinado.
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TEMA: 7

MANEJO DE CRISIS.- ROBO AGRAVADO (ATRACO)

7.1. TEORIA DE LA CRISIS EN POCAS PALABRAS.-

Una crisis es un estado temporal de trastornó y desorganización, caracterizado


principalmente por una incapacidad del individuo para manejar situaciones particulares
utilizando métodos acostumbrados para la solución de problemas.

7.2. RAÍCES SEMÁNTICAS DE LA CRISIS.-

. Un análisis semántico de la palabra crisis revela conceptos que son ricos en significados
psicológicos.

. El término chino de crisis (WEIJI) se compone de dos caracteres que significan PELIGRO Y
OPORTUNIDAD, concurrentes a un mismo tiempo.

. Significa también DECIDIR O DECISIÓN, DISCERNIMIENTO, así como un momento


crucial durante el que habrá un cambio para mejorar o empeorar (Lidell y Scott.).

7.3. ETAPAS DE LAS CRISIS:

7.3.1. SUCESO.- ROBO AGRAVADO (Atraco)

7.3.2. DESORDEN (conduce a):

7.3.2.1. NEGACIÓN (amortiguamiento del impacto)

7.3.2.2. INTRUSIÓN (encierro imaginario de lo que paso)

7.3.3. TRANSLABORACIÓN (proceso, se expresan, identifican divulgan pensamientos,


sentimientos, imágenes, de la experiencia de crisis).
OBSERVAR SOLO A UNA PERSONA
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7.3.4. TERMINACIÓN- TERMINACIÓN (etapa final de la experiencia de crisis. El suceso
ha sido enfrentado).

7.4. PROCEDIMIENTOS EN CASOS DE ROBO AGRAVADO (ASALTO).-

Un asalto o robo agravado a mano armada y con violencia es una de las principales
formas de delitos graves con que se tiene que enfrentar la policía. Hay innumerables tipos de
asalto. Algunos no requieren muchos planes de parte del delincuente, mientras que otros,
debido a las medidas protectoras que se adoptan, no solo requieren un escrupuloso
reconocimiento de la instalación y sus alrededores y un estudio de los hábitos de las personas
que van a ser atacadas, de la hora mas oportuna, del transito y otros.

Generalmente lo efectúan criminales experimentados, que comúnmente actúan en


grupos de tres a seis personas, muchas veces en complicidad con algún empleado desleal o
ex empleado que les facilitan sobre el procedimiento de retiros y depósitos y sobre los medios
de transporte, del horario y la ruta a seguir. De antemano se hacen planes y cada delincuente
se ejercita en la parte que le corresponde.

Es una acción con riesgos, por lo tanto los asaltantes planifican todos los movimientos,
considerando desde el comportamiento, de los empleados, hasta las deficiencias mínimas del
sistema de seguridad y la forma de huir rápidamente del lugar. En su cometido por lograr un
buen botín de dinero son capaces de matar a sangre fría a policías y personas civiles que se
interpongan en su camino.

7.3. ACCIONES DIARIAS.-

Son las que se implementan para la prevención de cualquier hecho delincuencial, son
rutinarias y de la aplicación fiel de estas acciones dependerán el éxito o fracaso de las
medidas de seguridad para evitar asaltos
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 Cuando se traslada remesas (cajeros móviles) mínimamente deberá efectuarse con
dos custodios como mínimo, se planificara rutas distintas cada día y variar el horario
para no hacer predecibles los movimientos
 En lo posible se debe contratar el servicio de blindados para traslado de remesas y
valores, es el más seguro.
 El flujo de cajas deberá ser mínimo, en el supuesto que se sufra un atraco las
pérdidas sean menores.
 Implementar sistemas de vigilancia en los accesos para evitar riesgos
 Hacer cumplir los horarios establecidos para el cierre y apertura de puertas
 Evitar que se queden personas ajenas fuera del horario establecido
 Evitar el ingreso de personas y clientes después del cierre de puertas.
 Identificar, controlar y registrar a personas que ingresen con autorización fuera del
horario establecido
 Revisar todo bolsón o maletín, vestimenta.
 Estar pendiente de vehículos que estacionan cerca al Banco.
 Evitar el ingreso de personas a áreas restringidas salvo autorización expresa.
 Deberá existir un manejo responsable de llaves y claves para los ingresos a áreas
restringidas.

Todo el personal de la institución deberá conocer estos procedimientos y cumplir a


cabalidad los mismos.

7.4. ACCIONES MIENTRAS DURA EL ASALTO

 Mantener la calma .
 Fijar la vista en un solo individuo. Que permita identificarlos posteriormente.
 Recuerde lo mas importante es la vida.
 No hacer ni más ni menos de lo que los asaltantes dicen.
 El personal deberá protegerse agachándose sin exponerse en lo posible tenderse
al piso.
 El personal de cajas accionara la alarma silenciosa al momento de protegerse
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 Ningún empleado tratara de neutralizar la acción de los asaltantes poniendo en
peligro su vida y el de otras personas.

7.5. DESPUÉS DEL ASALTO

 Proteger las evidencias no tocar nada hasta la llegada de personal especializado de


la policía.
 Cerrar la agencia, bajar las cortinas y evitar se toque o se mueva algún objeto.

 Se debe acordonar el área para no permitir el ingreso de curiosos


 Prestar toda la colaboración al personal de investigaciones con información.
 Auxiliar a las personas que hayan resultado heridas enviándolas al hospital más
cercano.

TEMA: 8
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS A SEGUIR POR LAS TRANSPORTADORAS.

8.1. RECEPCION Y ENTREGA DE REMESAS.

La recepción de entrega de remesas a las transportadoras (PROSEGUR y BRINKS.)


solo podrá efectuarse en horarios en los cuales no se atiende al público, preferentemente al
inicio de actividades.

El traslado de remesas a agencias o corresponsalías debe ser en horas de la mañana,


media hora antes a la apertura de la puerta principal.
Las transportadoras deberán usar para estos fines vehículos blindados de acuerdo a las
especificaciones internacionales.

Por ningún motivo se usaran movilidades particulares en el traslado de valores o


remesas, peor aun si se trata del traslado a provincias.
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Cuando en las agencias bancarias no se atesoran volares al cierre, la transportadora deberá
proceder al recojo de las mismas, al cierre de las operaciones bancarias, en estricta
coordinación con el encargado de la agencia bancaria.

8.2. CARGUE DE ATMs. NEUTROS.

El abastecimiento de cajeros automáticos debe realizarse en horarios de NO


ATENCIÓN AL PUBLICO.

Es importante unificar procedimientos y de esta forma generar entre nuestro personal y


la del banco CULTURA DE SEGURIDAD, lejos de toda despreocupación o negligencia fruto
del desconocimiento de las normas de seguridad , por el personal civil de las empresas. No
olvidemos que la seguridad es PREVENTIVA y busca precautelar la integridad de la dotación
de policías, del funcionario y de los clientes.

Los bancos han terciarizado este servicio con la contratación de la transportadora para
el cargue de todos aquellos ATMs, que se encuentran fuera de las oficinas principales de las
entidades financieras.

Estas operaciones tienen que ser desarrolladas en horario matinal por norma de
seguridad, por ningún motivo en horarios nocturnos por el peligro que representa.

En el blindado deberán encontrarse tres policías, sin embargo esta disposición no se


cumple y tan solo son dos los policías que se encuentran en los traslados de remesas.

8.3. DISPOSITIVO DE SEGURIDAD.

Tres deberán ser los policías que se encuentren en el blindado que transportara los
valores con destino a los ATMs. o agencias Bancarias.
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En el lugar, sale de la cápsula un policía y toma inmediatamente un abrigo, procede con
la observación minuciosa del lugar y da el visto bueno para que salga un segundo policía
luego saldrá el porta valores llevando los mismos, este escoltara al mismo hasta atesorar los
valores respectivos, por norma de seguridad un tercer policía deberá encontrarse en el interior
del blindado. Sin embargo este dispositivo no se cumple por los gastos que representa un
policía más y la transportadora utiliza dos policías para estos fines.

No es recomendable el traslado de valores bajo el denominativo de cajeros volantes,


por los peligros que representan, en estos casos es importante la representación
correspondiente en su debido momento.

8.4. IDENTIFICACION DE RIESGOS Y PELIGROS

Es importante tomas en cuenta las zonas rojas, habida cuenta que lamentablemente
para abrir nuevas agencia bancarias en zonas peri urbanas no se realiza diagnósticos de
seguridad y con frecuencia existen entidades en lugares de alto riesgo lo que nos lleva a
redoblar los dispositivos de seguridad, por tanto la transportadora deberá tener rutas alternas y
el uso discrecional de las mismas, en traslado y horarios POR NINGUN MOTIVO LAS RUTAS
SERAN RUTINARIAS.

8.5. USO DE RUTAS


El uso de las rutas deberá ser discrecional, todos los traslados deberán ser programados con
anterioridad, se debe evitar la improvisación, en el procedimiento diario de la transportadora y
custodia de valores, caudales y monedas, el jefe de seguridad deberá realizar la revisión
externa e interna del vehículo, conocer el estado actual de las vías a ser utilizadas.

10.5. CARACTERISTICAS TECNICO-MECANICAS DE LAS UNIDADES BLINDADAS PARA


EL TRANSPORTE DE VALORES, CAUDALES Y MONEDAS

Los vehículos blindados que presten este servicio por vías terrestres deberán reunir los
siguientes requisitos:
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a.-BLINDAJE
b.- PARABRISAS Y VENTANILLAS
c.- TRONERAS
d.- PARACHOQUES
e.- TANQUE DE COMBUSTIBLE Y RADIADOR
f.- LLANTAS
g.- BASE O PISO
h.- CAJA FUERTE
i.- DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD INTERNA:

TEMA 9

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD EN AMENAZA DE EXPLOSIVO,


EN INSTALACIONES FINANCIERAS.

9.1 Acciones inmediatas.-

 Llenar el formulario por amenaza de Bomba.


 No perder la calma, ni alarmar a los presentes.
 Comunicar inmediatamente a bomberos, R.P.110, 911 y Batallón de Seg. Física.
 Efectuar inmediatamente una búsqueda de localización de algún paquete sospechoso
(personal de seguridad).
 Evacuar inmediatamente a las personas del lugar fijando un lugar apropiado.
 No tacar el objeto sospechoso ni acercarse mucho.
 Acordonar el área para no permitir el ingreso de curiosos.
 Colaborar, guiar y controlar cuando se presenten personal de explosivos.
 Cortar la energía eléctrica.
 Evitar que las personas hagan uso del o los ascensores.
 Si se trata de falsa alarma por precaución y reglas de seguridad se deberá esperar por
lo menos dos horas.
 Si se encuentra algún paquete sospechoso no tocar llamar a los bomberos.

Recepción de llamadas sobre alarmas de explosivos, se deberá tomar en cuenta muchos


aspectos que ayudaran en la futura investigación.

9.1.1. Preguntas comunes que se deben realizar

1. ¿Cuando se producirá la explosión de la bomba?


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2. ¿En que lugar se encuentra en este momento?
3. ¿Como es la bomba o que forma tiene?
4. ¿Que clase de bomba es?
5. ¿Que va a causar si explota?
6. ¿Usted puso la bomba?
7. ¿Porque?
8. ¿Cual es su dirección?
9. ¿Cual es su nombre?

Escribir en el momento las palabras exactas de la amenaza.


Averiguar el sexo del que llamo, duración de la llamada, número donde fue recibida la llamada,
hora y fecha.

9.2. Clasificar la voz de la llamada.-

Calmada, despacio, alto, claro, gangoso, simulado, enojado, lloroso, tartamudo, agitado,
rápido, familiar.

Si parece familiar como la de quien.

9.3. Escuchar los sonidos de fondo.-

Ruidos de la calle, alto parlantes música, ruidos caseros de motor maquinaria de fabrica ruido
de animales cabina telefónica.

9.4. Lenguaje de la amenaza.-

Bien hablado, sin coherencia, sucio, vulgar, grabado, irracional, mensaje leído por el
amenazador.

Reportar inmediatamente la llamada a :

Repartición policial, número de teléfono, fecha, nombre de la persona que atendió la


llamada, especifique cargo.

9.5. En casos de explosión.-

 Evacuar la instalación inmediatamente.


 Auxiliar heridos.
 No retornar a la instalación podría existir una segunda explosión aléjese lo mas
que pueda.
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9.6. Como reconocer una carta o paquete bomba.-

 Correo aéreo, correo extranjero y entregas especiales.


 Notas restrictivas, como confidencial, personal.
 Demasiadas estampillas.
 Direcciones escritas a maquina sin profesionalidad o escritas a mano y deformadas.
 Títulos incorrectos.
 Mal deletreo de palabras comunes.
 Manchas de aceite o decoloraciones.
 Sin remitente.
 Demasiado pesado.
 Sobre que no se puede doblar sobre desequilibrado o irregular.
 Alambres o papel metálico sobresaliendo.
 Demasiado material para asegurar el paquete.
 Distracciones visuales o sugerentes.
 Paquetes que no correspondan al lugar.
 Paquetes que son abandonados.

9.7. Si se sospecha de un paquete recibido por el encargado de correspondencia.-

 No abrir.
 No Jalar.
 No Cortar.
 No estrujar.
 Mantener la calma.
 Buscar protección .
 Abrir Ventanas.
 Apagar equipos eléctricos.

9.8. Medidas a tomar en caso de coche bomba.-

 No tocar el vehículo
 No abrir las puertas
 Evacuar el área
 Llamar al GAE, 110 o 911.
 Desviar el tráfico
 Dejar el trabajo a los técnicos.

9.9. Factores que dificultan las evacuaciones.-


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 Escuelas
 Hospitales
 Iglesias
 Aeropuertos Universidades
 Hoteles.

9.10. Adjunto formulario para informe de atentado de bomba.-

FORMULARIO PARA INFORME ATENTADO DE BOMBA.

INSTRUCCIONES
DEMUESTRE TRANQUILIDAD Y CORTESIA, ECUCHE SIN INTERRUMPIR A LA PERSONA
QUE LLAMA, NOTIFIQUE A SU SUPERVISOR / JEFE DE SEGURIDAD SOBRE LA LLAMADA
MEDIANTE LA SEÑAL PREDETERMINADA MIENTRAS LA PERSONA PERMANECE EN LA
LINEA
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

FECHA……………………………………… HORA:………………………………
Palabras exactas de la persona que llama:…………………………… ....…………………
………………………………………………………………………………………………

PREGUNTAS A REALIZAR
1. ¿Cuando va a explotar la bomba?..............................................................................
2. ¿Dónde esta ubicada la bomba en este momento?.....................................................
3. ¿Que tipo de bomba es?.............................................................................................
4. ¿Que apariencia tiene la bomba?...............................................................................

TRATE DE DETERMINAR LO SIGUIENTE: (ponga en un círculo lo apropiado)


1. Identificación de la persona: Mujer / Hombre Adulto / Joven
Edad aproximada ________
2. Voz: Fuerte Suave Alta Ronca Agradable Etílica
3. Acento: Local No Local Extranjero Regional Otro:______________
4. Habla: Rápido Despacio Distinto Distorsionado Nasal Otro:________
5. Lenguaje: Excelente Bueno Regular Malo Obsceno Otro:________
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6. Manera: Calmada Airada Racional Irracional Coherente
Incoherente Deliberada Emocional Cortes Burlona
Intoxicada
7. Ruidos de Fondo: Máquina de escribir Máquina de fábrica Bullicio Trenes
Voces Voces Mezcladas Aviones Trafico de vehículos
Fiesta / Reunión Otro: ___________
Información adicional / comentario:……………………………………………………………………..

TEMA: 10

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIO

10.1. Acciones inmediatas.-

Ante la presencia de un incendio, se deberá tomar acciones que eliminen o reduzcan


las perdidas de vidas humanas, bienes materiales y otros. Para ello el personal de seguridad y
del banco deberá tomar en cuenta las siguientes recomendaciones.
.
 Proceder de inmediato a la evacuación de todas las personas que se encuentren dentro
el Banco, personal, clientes y visitantes.
 Comunicar inmediatamente a Bomberos, R.P. 110, 911 y Batallón de Seguridad Física.
 Hacer uso de los extintores para apagar el fuego de ser posible, hasta la llegada de los
Bomberos.
 Cortar la energía eléctrica, y comunicar a los vecinos del peligro porque podrían ser
afectados por el siniestro.
 Realizar un cordón de seguridad de las instalaciones, para evitar el ingreso de personas
indeseables.
 Se Deberá tener en cuenta que podría ser provocado para distraer la atención.
 Una vez apagado el incendio, no se permitiré el ingreso de personas ajenas salvo
autorización expresa.
 Coadyuvar con el personal de Bomberos, para poder establecer las causas que
originaron el incendio.

10.2. Acciones preventivas.-

 La instalación debe contar con salidas de escape (emergencia), extintores, detectores


de humo, mangueras de agua presurizada.
 No se deben dejar computadoras encendidas, los cables se calientan y pueden
provocar un corto circuito.
 No tomar demasiada energía de un solo enchufe.
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 Establecer áreas de fumar con recipientes de tierra para evitar dejar colillas de cigarro
encendidas en escritorios.
 Mantener alejado material de combustión de las fuentes de energía y calor.
 No dejar encendidos las estufas.
 Evitar el cableado por debajo de alfombras.

10.3. Establecer responsabilidades en el personal de seguridad.-

 Por norma todo el personal de Seguridad, deberá tener conocimiento del rol que va a
desempeñar en estos casos.
 La salida deberá ser ordenada, evitar crear el pánico, los policías serán los últimos en
abandonar el edificio piso por piso, después de verificar que no existe mas personas en
la planta.
 La capacitación periódica, el dominio de la instalación son fundamentales ha esta hora,
es recomendable practicas periódicas con la finalidad de ganar el afianzamiento.
 Los equipos deben ser revisados y puestos en mantenimiento anualmente, controlar los
datos de las tarjetas como medio de control.
 De acuerdo a las destrezas y responsabilidad en el personal de seguridad establecer
cuales sus funciones principales en aquellas labores de control y mantenimiento.
 En el campo operativo, las funciones y procedimientos deben ser de conocimiento
general del personal de Seguridad.
 Capacitación de todo el personal de la entidad financiera, y selección de personal por
plantas que coadyuven a la labor de evacuación inmediata.

TEMA: 11

DIAGNOSTICO DE SEGURIDAD DE ENTIDADES FINANCIERAS (BANCOS).

11.1. Antecedentes.-

11.2. Situación de seguridad.-

11.3. Apreciación externa de la instalación

11.3.1. Características de la construcción

11.3.2. Superficie

11.3.3. Prolongación vertical

11.4. Tipo de construcción


11.4.1. Características de la techumbre
11.4.2. Características de las barreras
11.5. Iluminación
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11.6. Vías de acceso

11.7. Apreciación interna de la instalación


11.8. Instalación de servicios básicos
11.9. Personal de seguridad policial
11.9.1. Dislocamiento funcional del total del personal

11.9.2. Requerimiento de personal


11.10. Equipo y armamento
11.11. Normas y procedimientos para personal de seguridad
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