1. Antecedentes
Centroamérica es una región caracterizada por su diversidad étnica y racial expresada tanto en
pueblos indígenas como afrodescendientes con modos de entender la realidad política
económica, social y cultural de manera distinta, haciendo imprescindible recurrir a enfoques
multisectoriales e intersectoriales para su comprensión y análisis. El avance en cuanto al
reconocimiento de la diversidad poblacional constituye un elemento significativo en la
transformación social de la región. Sin embargo, aún persisten importantes retos para garantizar
que los países centroamericanos cuenten con espacios de participación política para las
poblaciones vulnerables, y contribuir así a la construcción de sociedades más inclusivas.
2. Justificación de la contratación
De ahí, que se desprenden los dos productos del proyecto que corresponden a la contratación
del especialista en participación política:
De acuerdo a los productos establecidos y el Plan de Trabajo aprobado por el Comité Técnico
del Proyecto, el especialista deberá generar para las poblaciones afrodescendientes e indígenas
en cada uno de los Capítulos Nacionales del Comité Consultivo del SICA, los documentos
siguientes:
3. Objetivo de la Consultoría.
Objetivo General
Objetivos Específicos
1. Desarrollar una metodología que permita facilitar los encuentros de participación política y
fortalecer la participación de las poblaciones afrodescendientes e indígenas en el marco de los
Capítulos Nacionales del Comité Consultivo del SICA.
2. Facilitar los 8 Encuentros de participación e Incidencia Política de Afrodescendientes e
Indígenas en el marco de los Capítulos Nacionales y presentación de resultados en la Asamblea
Plenaria del CC-SICA
3. Sistematizar las experiencias y hallazgos encontrados.
El trabajo del especialista tiene un alcance regional. Deberá trasladarse junto al equipo
coordinador del proyecto a cada uno de los países de la región SICA. El especialista deberá
preparar previo al inicio del primer Encuentro de Participación e Incidencia Política la metodología
para liderar los encuentros y para generar los documentos. Es importante recalcar que la
generación de los documentos debe ser a partir de un proceso deliberativo y participativo que
tenga como protagonistas a los líderes de las organizaciones afrodescendientes e indígenas
acompañados de los demás miembros del Capitulo Nacional.
Actividad Producto
1 Definición de metodología de facilitación Metodología de facilitación de los Encuentros de
de los Encuentros de Participación Participación Política.
Política
2 Agenda de trabajo en el marco del proceso de
integración regional.
Estrategia de participación e incidencia política.
Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos
Dirigir y facilitar el encuentro de
Nacionales
Participación Política en El Salvador
Líneas de acción que instrumentalicen el Programa
de Acción para Afrodescendientes de
Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente).
3 Agenda de trabajo en el marco del proceso de
integración regional.
Estrategia de participación e incidencia política.
Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos
Dirigir y facilitar el encuentro de
Nacionales
Participación Política en Guatemala
Líneas de acción que instrumentalicen el Programa
de Acción para Afrodescendientes de
Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente).
4 Agenda de trabajo en el marco del proceso de
integración regional.
Estrategia de participación e incidencia política.
Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos
Dirigir y facilitar el encuentro de
Nacionales
Participación Política en Honduras
Líneas de acción que instrumentalicen el Programa
de Acción para Afrodescendientes de
Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente).
5 Agenda de trabajo en el marco del proceso de
integración regional.
Estrategia de participación e incidencia política.
Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos
Dirigir y facilitar el encuentro de
Nacionales
Participación Política en Nicaragua
Líneas de acción que instrumentalicen el Programa
de Acción para Afrodescendientes de
Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente).
6 Agenda de trabajo en el marco del proceso de
Dirigir y facilitar el encuentro de
integración regional.
Participación Política en Costa Rica
Estrategia de participación e incidencia política.
Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos
Nacionales
Líneas de acción que instrumentalicen el Programa
de Acción para Afrodescendientes de
Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente).
7 Agenda de trabajo en el marco del proceso de
integración regional.
Estrategia de participación e incidencia política.
Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos
Dirigir y facilitar el encuentro de
Nacionales
Participación Política en Panamá
Líneas de acción que instrumentalicen el Programa
de Acción para Afrodescendientes de
Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente).
8 Agenda de trabajo en el marco del proceso de
integración regional.
Estrategia de participación e incidencia política.
Dirigir y facilitar el encuentro de Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos
Participación Política en República Nacionales
Dominicana Líneas de acción que instrumentalicen el Programa
de Acción para Afrodescendientes de
Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente).
9 Agenda de trabajo en el marco del proceso de
integración regional.
Estrategia de participación e incidencia política.
Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos
Dirigir y facilitar el encuentro de
Nacionales
Participación Política en Belice
Líneas de acción que instrumentalicen el Programa
de Acción para Afrodescendientes de
Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente).
Informe final conteniendo análisis, Documento: Situación de los Pueblos Indígenas y
resultados y la sistematización del trabajo Comunidad Afrodescendiente en Centroamérica.
de campo realizado en cada Capítulo Retos y Perspectivas.
Nacional, con observaciones y
recomendaciones, deberá de presentarse
en la Asamblea Plenaria del CC-SICA.
Debe de incluir hallazgos y la situación
actual de los pueblos indígenas y las
comunidades afrodescendientes en la
región centroamericana.
6. Productos e Informes de la Consultoría.
Este apartado tiene como objetivo ofrecer al especialista en temas de participación política un
marco conceptual que defina de manera general los documentos o productos entregables a lo
largo de todo el periodo de la consultoría. El especialista deberá generar un documento para
cada una de las poblaciones.
Los recursos para el pago de la consultoría se dan en el marco del proyecto: “participación Política
Regional de Grupos Vulnerables: Afrodescendientes, Indígenas y Juventudes”; financiado a
través de la cooperación del Gran Ducado de Luxemburgo.
El plazo de la consultoría corresponde desde el mes de mayo de 2019 hasta enero de 2020 (9
meses). En este periodo se deberán remitir los documentos o entregables dos semanas después
(10 días hábiles) de realizado cada uno de los Encuentros de Participación Política al equipo
coordinador del proyecto. El especialista deberá planificar las actividades previas a cada uno de
los Encuentros de Participación Política desde el país de su residencia y trasladarse hacia el país
de realización de los Encuentros un día antes de realizarse.
El costo del boleto aéreo desde el país de residencia hacia el país donde se realizará el encuentro
deberá ser asumido por el especialista. El proyecto asumirá el alojamiento y alimentación
completa del especialista.
El equipo coordinador del proyecto realizará las convocatorias y gestiones logísticas para la
participación de los líderes afrodescendientes e indígenas en los Encuentros de Participación
Política. El facilitador podrá apoyar definiendo actores estratégicos para la participación.
El especialista estará bajo supervisión inmediata del equipo coordinador del proyecto. El equipo
coordinador del proyecto será responsable de la gestión de participantes y definirá de acuerdo al
presupuesto destinado para ese rubro, los materiales necesarios para la facilitación de los
Encuentros de Participación Política.
11. Perfil del Consultor (a).
El siguiente es el perfil mínimo que se espera de la persona encargada de realizar los trabajos
solicitados:
Criterio Puntaje
Oferta Técnica 70%
Oferta económica 30%
Total 100
N CRITERIOS DE EVALUACIÓN VALORACIÓN
°
1
Educación superior universitaria. 35%
.
Maestría en áreas solicitadas 35%
Licenciatura en áreas solicitadas. 25%
Experiencia en procesos de participación política,
metodologías de participación y enseñanza, procesos de
dialogo, pedagogía aplicada a la enseñanza, conocimiento 20%
de la población afrodescendiente e indígena, métodos,
modelos y herramientas de participación
Experiencia
2 relacionada con la temática de la asistencia 40%
técnica.
.
Acredita más de 5 años de experiencia. 40%
Acredita más de 3 años de experiencia 25%
Acredita más de 2 años de experiencia 10%
No presenta referencias. 0%
3
Conocimiento del Sistema de la Integración de Centroamérica. 5%
.
Ha realizado algún curso y/o trabajo que acredite
5%
conocimiento del SICA.
No acredita conocimientos del SICA. 0%
4
Oferta Técnica 20%
.
La oferta técnica amplía la propuesta descrita en los TDR. 20%
La oferta técnica únicamente aporta alguna innovación a la
15%
propuesta de los TDR.
La oferta técnica se ajusta a los TDR. 5%
Total 100%
El puntaje mínimo necesario para que sea considerada la oferta económica será
del 70%.
Se deberá entender por monto total de la oferta, el monto revisado y corregido por
la Comisión de Evaluación de Ofertas. Si el ganador no acepta el precio corregido
por la Comisión de Evaluación de Ofertas, se procederá a adjudicar al oferente que
haya obtenido el segundo lugar en la evaluación total de las ofertas y así
sucesivamente.
El oferente ganador será aquel que al sumar los puntos obtenidos en la evaluación
de su propuesta técnica y Oferta Económica y alcance la ponderación mayor.
13. Forma de Pago
Los pagos se efectuarán por medio de cheque o transferencia bancaria, para esto último se solicita al contratista
proporcionar los datos de cuenta bancaria.
a) El consultor(a) deberán sujetarse a las leyes tributarias vigentes establecidas en el país de origen.
b) El monto total de la consultoría será cancelado en cuatro pagos contra recepción de los entregables y visto bueno
del Equipo Coordinador de acuerdo a la siguiente tabla:
Producto
Primer Pago 15%
Metodología de facilitación de los Encuentros de Participación Política., debidamente aprobada por el proyecto
20%
Agenda de trabajo en el marco del proceso de integración regional. Encuentro
Estrategia de participación e incidencia política. República
Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos Nacionales Dominicana
Líneas de acción que instrumentalicen el Programa de Acción para Afrodescendientes de Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente).
Agenda de trabajo en el marco del proceso de integración regional. Encuentro
Estrategia de participación e incidencia política. Belice
Agenda de trabajo en el marco de los Capítulos Nacionales
Líneas de acción que instrumentalicen el Programa de Acción para Afrodescendientes de Centroamérica (PAAC) (Solo para comunidad
Afrodescendiente). Tercer pago 20%
Documento final de sistematización y presentación en la Asamblea. Enero Cuarto Pago 25%
14| Facturación del Servicio
La facturación del suministro deberá realizarse mediante Factura de Consumidor Final o recibo
simple en caso de no estar inscrito, a nombre estipulado en el contrato respectivo. La SG-SICA
efectuarán los pagos por medio de cheque, abono a cuenta bancaria o transferencia electrónica
bancaria por lo que se solicita al contratista proporcionar los datos de cuenta bancaria.
a. Confidencialidad de la Información
La contratada se compromete a llevar a cabo las tareas asignadas, de acuerdo con los más altos
estándares de competencia ética e integridad profesional, teniendo debida consideración a la
naturaleza y propósito de los servicios asignados.
a) Por común acuerdo entre las partes, sin responsabilidad alguna en cualquier momento y
sin expresión de causa, dando a la otra parte el aviso previo por escrito dentro de un plazo
de quince (15) días calendario;
b) A solicitud de una de las partes, por motivo de fuerza mayor debidamente justificado y
aceptado por la otra.
c) El Contratante se reserva el derecho de dar por terminado el contrato sin responsabilidad
de su parte, a iniciativa propia, en los siguientes casos:
d) Si el Contratado incumpliere cualquier obligación inherente al presente contrato
e) Si en opinión del Contratante, el Contratado prestare sus servicios en forma deficiente
f) Por causas imprevistas que hicieren imposible o impráctico obtener la consultoría
contratada, para lo cual el Contratante dará aviso al Contratado con quince (15) días
calendario de anticipación a la terminación del contrato y reconocerá los honorarios del
Contratado hasta ese día de terminación
g) Cuando el Contratante dejare de cumplir sin causa justificada alguna de las obligaciones
que le corresponden, siempre que el Contratado comunique sus objeciones por escrito al
Contratante y éste no tomare las medidas necesarias para enmendar la situación en el
término de quince (15) días hábiles.
h) En todos estos casos, el Contratante se obliga a rembolsar al Contratado los gastos
razonables que ya hubiere efectuado, siempre y cuando se compruebe en forma fehaciente
que éstos corresponden al Contrato.
Únicamente serán aceptados como constitutivos de caso fortuito o fuerza mayor, y por ello como
excluyente o modificatoria de la responsabilidad de los contratado u oferentes en el cumplimiento
de las obligaciones con la SG-SICA, el imprevisto al que no es posible resistir, como el naufragio,
el terremoto, el apresamiento de enemigos, huelga, etc., y quedando en la obligación los
oferentes de comprobar la fecha y el o los hechos constitutivos de fuerza mayor o caso fortuito,
de conformidad a las leyes del El Salvador y ante las autoridades competentes de este país
Los interesados podrán enviar su propuesta técnica, adjuntando su Currículo Vitae debidamente
sustentado con los documentos probatorios antes indicados, asimismo, su oferta económica. A
la dirección electrónica info.licitacion@sica.int, a más tardar el día miércoles 24 de abril de 2019
a las 12:00 m; indicando en el “Asunto” de su correo electrónico: Aplicación para la Consultoría
“Proyecto Participación Política de Grupos Vulnerables”. (Ver Formato de referencia Anexo
1 y 2)
Al final de la consultoría la SGSICA siempre y cuando haya recibido a satisfacción los productos
procederá con el reintegro de los montos retenidos para cada etapa
Anexo 1. Propuesta de Presentación de la Oferta Técnica.
Los componentes clave para la presentación de la propuesta técnica son: El enfoque técnico, la
metodología y el plan de trabajo.
a) Plan de trabajo. En este capítulo deberá proponer las actividades principales del trabajo, su
contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas, y las fechas de entrega de los
informes. El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la
metodología, demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un
plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los informes que deberán ser
presentados como producto final.
b) Hoja de Vida. Deberá detallar la descripción y experiencia desarrollada.
Anexo 2. Forma de Presentación Oferta Económica.
La oferta económica deberá presentar los siguientes ítems y otros que consideren necesarios
para el desarrollo de la consultoría.
FECHA:
M MONTO
DESCRIPCIÓN DEL PRECIO SUBTOTAL
TOTAL O
SERVICIO UNITARIO US$ (sin
ITEM CANTIDAD OFERTADO
US$ (sin IVA) IVA)
US$ (sin IVA)
a Honorarios
Materiales de oficina
b
c Viajes, otros…..
MONTO TOTAL DE LOS SERVICIOS POR EL PERIODO DEL SERVICIO (sin IVA) US$ $
TELÉFONO:
CORREO ELECTRÓNICO:
FIRMA