IMPLEMENTASI PROGRAM SANITASI TOTAL BERBASIS MASYARAKAT (STBM) DI KELURAHAN

KETINTANG KECAMATAN GAYUNGAN KOTA SURABAYA

Maya Widianti Rahma

S1 Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Hukum, Universitas Negeri Surabaya
Email: Widywidiantirahma@gmail.com
Indah Prabawati
S1 Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Hukum, Universitas Negeri Surabaya
Email: prabawatiindah @yahoo.co.id
Abstrak
Wilayah Kelurahan Ketintang masih mengalami masalah kurang tersedianya fasilitas jamban yang sehat terutama
masyarakat yang tinggal di pinggir sungai, banyaknya yang masih melakukan buang air besar sembarangan
(BABS). Berdasarkan dari Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Sanitasi Total Berbasis
Masyarakat (STBM) maka wilayah Kelurahan Ketintang ditargetkan harus menjadi Keluarhan ODF (Open
Defecation Free) pada tahun 2017. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui Implementasi Program Sanitasi
Total Berbasis Masyarakat (STBM) di Kelurahan Ketintang Kecamatan Gayungan Kota Surabaya. Jenis Penelitian
ini adalah penelitian Deskriptif-Kualitatif. Fokus penelitian yang digunakan pendekatan menurut Donald Van Meter
& Carl E. Van Horn yang terdiri dari 6 variabel, yaitu: 1) Ukuran dan Tujuan Kebijakan; 2) Sumber Daya; 3)
Karakteristik Organisasi; 4) Sikap Pelaksana; 5) Komunikasi Organisasi Terkait; 6) Lingkungan Ekonomi, Sosial,
dan Politik. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara, pengamatan, dan dokumentasi. Sedangkan
teknik analisis data menggunakan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan dan verifikasi. Hasil
penelitian Implementasi Program berdasarkan 6 variabel dari Donald van Meter & Carl E. Van Horn yakni, Ukuran
dan tujuan, karakteristik agen pelaksana kebijakan, Komunikasi Antar Organisasi Terkait, sikap pelaksana dan
lingkungan (ekonomi,sosial,politik) sudah cukup baik dan optimal. Namun terdapat kendala pada Sumber daya
yaitu lahan yang sempit untuk memasang septictank. Jadi dapat disimpulkan bahwa program Sanitasi Total berbasis
masyarakat di Kelurahan Ketintang sudah berjalan baik yang dapat dilihat dengan Kelurahan Ketintang sudah
menjadi kelurahan ODF namun terdapat kendala pada sumber daya. Saran dari peneliti adalah adalah bantuan
sebaiknya desain septictank untuk rumah kecil sehingga tidak menggunakan banyak tempat.

Kata Kunci: Implementasi Program, Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM), Pemberdayaan Masyarakat

Abstract
Ketintang urban areas are still experiencing the lack of availability of healthy latrine facilities, especially the people
who live on the riverbank, the number of still defecate (BABS). Based on Regulation of the Minister of Health No. 3
of 2014 on Community-Based Total Sanitation (STBM), Ketintang Urban Village is targeted to become ODF (Open
Defecation Free) OUT in 2017. The purpose of this research is to know the Implementation of Community Based
Total Sanitation Program (STBM) in Ketintang Village Gayungan District Surabaya City. This type of research is
descriptive-qualitative research. The research focus used by the approach of Donald Van Meter & Carl E. Van Horn
consisting of 6 variables, namely: 1) Policy Size and Purpose; 2) Resources; 3) Organizational Characteristics; 4)
Executing Attitude; 5) Communication of Related Organizations; 6) Economic, Social, and Political Environment.
Data collection techniques are conducted through interviews, observations, and documentation. While the data
analysis techniques using data reduction, data presentation, and withdrawal of conclusions and verification. The
results of the Implementation of the Program based on 6 variables from Donald van Meter & Carl E. Van Horn
namely; Measures and objectives, the characteristics of policy implementing agents, Inter-related Organizational
Communication, enforcement and environmental (economic, social and political) attitudes are good and optimal.
However, there are constraints on resources, namely narrow land to install septictank which eventually damage other
buildings. So it can be concluded that the community-based Total Sanitation Program in Ketintang Sub-district has
been running well which can be seen with Kelurahan Kelurahan has become ODF kelurahan although there are
constraints on resources. The researcher's suggestion is that different septictank designs for small houses are used so
that they do not use many places

Keywords: Program Implementation, Total Community Based Sanitation (STBM), Community Empowerment.
PENDAHULUAN
Akses terhadap fasilitas sanitasi yang layak
merupakan hal yang penting dalam menunjang
peningkatan derajat kesehatan di masyarakat, sanitasi
yang layak yang dimaksud disini adalah jamban/WC.
Dengan tersedianya jamban yang sehat dapat
memenuhi syarat kesehatan sehingga dapat terhindar
dari penyebaran penyakit. Pengaruh jamban yang
tidak sehat dapat berdampak buruk pada kesehatan,
salah satunya dapat menyebabkan penularan
penyakit, seperti penyakit diare, muntah berak, dan
banyak penyakit lainnya sehingga dapat membawa
efek terhadap penurunan tingkat kesehatan.
Pemerintah Indonesia juga telah membuat sebuah
kebijakan masalah lingkungan yang ada di
masyarakat teruma masalah tentang sanitasi yang
diatur dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 3
tahun 2014 Dimana dalam peraturan tersebut
menjelaskan tentang lima pilar STBM yang fokusnya
saat ini masih berada pada pilar satu yaitu “Stop
Buang Air Besar Sembarangan”. Dari pernyataan
tersebut menunjukkan bahwa setiap warga Kelurahan
Ketintang dimaksudkan ikut serta berpartisipasi
dalam melaksanakan Program Sanitasi Total Berbasis
Masyarakat (STBM) .Tujuan progam Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat menurut Peraturan Menteri
Kesehatan nomor 3 tahun 2014 tentang Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat (STBM) adalah untuk
Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan
mendukung target SDG’s (Sustainable Development
Goals) atau pembangunan berkelanjutan yang
ditargetkan akan dicapai pada tahun 2020.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan
deskriptif kualitatif. Lokasi penelitian ini diambil di
Kelurahan Ketintang Kecamatan Gayungan Surabaya
dengan alasan di Kelurahan Ketintang masih banyak
warga yang belum memiliki akses sanitasi yang layak
yaitu septictank. Fokus penelitian ini adalah
melakukan penelitian dengan menggunakan teori
Donald Van Metter dan Carl E. Van Horn dimana
terdapat 6 Variabel yaitu Ukuran dan Tujuan
Kebijakan, Sumber Daya, Karateristik Agen
Pelaksana, Sikap Para Pelaksana, Komunikasi Antar
Organisasi, serta Lingkungan Sosial, Ekonomi dan
Politik. Sumber data yang digunakan penelitian ini
adalah :
a. Data Primer
Menurut Silalahi (2010:89) data pimer adalah
data yang dapat dikumpulkan langsung oleh
peneliti mellui pihak pertama. Data primer
dalam penelitian ini diperoleh melalui
informasi-informasi secara langsung diberi
informan yaitu wawancara kepada narasumber,
observasi secara langsung di lokasi serta
mengambil foto dokumentasi pembangunan
jamban/septictank di wilayah Kelurahan
Ketintang Kecamatan Gayungan.
b. Data Sekunder
Data yang diperoleh dari dokumentasi yang
berasal dari Dinas Kesehatan yang berkaitan
dengan Program STBM Jamban Sehat di
Kelurahan Ketintang Kecamatan Gayungan
Kota Surabaya. Serta dokumen penunjang dari
berbagai literatur artikel, buku, dan situs
internet dan semua yang berkenaan dengan
penelitian yang dilakukan.
Subjek penelitian dalam penelitian ini terdiri
dari :
1. Ibu wuri Handayani Selaku Staf Seksi Kesehatan
Lingkungan dan Kesehatan Masyarakat Dinas
Kesehatan Kota Surabaya.
2. Ibu Bina Siswandeni, selaku Staf Sanitasi
Lingkungan dan Masyarakat Puskesmas
Gayungan
3. Bapak Lukman, selaku warga penerima program
STBM di Kelurahan Ketintang
4. Bapak Dukut, Selaku warga penerima program
STBM di Kelurahan Ketintang
5. Bapak Sutomo, selaku warga pemerima program
STBM di Kelurahan Ketintang
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini
adalah wawancara, dokumentasi serta observasi.
Teknik analisis data dalam penelitian ini
menggunakan analisis data dengan cara membangun
konstruksi terhadap fakta, data, atau objek material
yang terdiri dari bahasa atau wacana. Objek material
tersebut kemudian diinterpretasi secara tepat,
sistematis dan komprehensif (Wibowo, 2011: 43).
HASIL DAN PEMBAHASAN Tabel 1.1
Deskripsi Lokasi Jumlah Penduduk Kelurahan Ketintang sesuai
Kelurahan Ketintang dibangun pada Tahun dengan Jenis Kelamin
1985. Dengan luas tanah sekitar 2245m² dan luas No Jenis Kelamin Jumlah Orang
bangunan 572m². Kelurahan Ketintang merupakan 1 Laki-Laki 8.538 Orang
salah satu Kelurahan yang ada di Kecamatan 2 Perempuan 8.833 Orang
jumlah 17.371 Orang
Gayungan. Luas Wilayah Kelurahan Ketintang
Sumber: Data Monografi Kelurahan Ketintang
adalah sebesar 2.970 Ha dengan ketinggian tanah 7
Selain itu dalam data demografi Kelurahan
Meter dari permukaan laut. Secara administratif
Ketintang tahun 2016 data kependudukan Kelurahan
Kelurahan Ketintang termasuk dalam propinsi Jawa
Ketintang dapat di bedakan berdasarkan mata
Timur.
pencaharian penduduknya. Dengan rincian sebagai
Visi merupakan gambaran tentang keadaan
berikut:
masa depan yang diinginkan, adapun Visi Kelurahan
Tabel 1.2
Ketintang “KETINTANG TERDEPAN DALAM Jumlah Penduduk Kelurahan Ketintang
PELAYANAN” yang mengandung arti bahwa Berdasarkan Mata pencaharian
Kelurahan Ketintang mengutamakan pelayanan Pada No Pekerjaan Jumlah
Masyarakat. Visi tersebut akan dicapai melalui upaya
atau Misi, Misi Kelurahan Ketintang Kecamatan 1 Pegawai Negeri Sipil 2177 Orang
Gayungan yaitu :
1. Mengutamakan pelayanan pada masyarakat sesuai 2 TNI 602 Orang
prosedur dan aturan perundangan yang berlaku,
3 POLRI 607 Orang
2. pelayanan yang didukung aparatur yang cerdas,
manusiawi, bermasyarakat dan berwawasan 4 Swasta 3408 Orang
lingkungan.
Struktur organisasi merupakan bagan yang 5 Pensiunan 945 Orang
dimiliki oleh suatu organisasi yang menjelaskan
terkait tugasnya yang berguna untuk mempermudah 6 Wiraswasta 1321 Orang
pembagian tanggung jawab yang ada.
7 Tani/Ternak 0 Orang
Gambar 1.1`
Struktur Organisasi 8 Pelajar/Mahasiswa 13328 Orang

9 Buruh Tani 49 Orang

10 Dagang 56 Orang

11 Nelayan 0 Orang

12 Ibu Rumah Tangga 3244 Orang

13 Belum Bekerja 0 Orang

Sumber: Data monografi Kelurahan Ketintang, 2016

Deskripsi Progam Sanitasi Total Berbasis
Masyarakat (STBM)
Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat
Sumber: Laporan Monografi Kelurahan Ketintang,
(STBM) merupakan upaya pemerintah untuk
2016
meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya
Sedangkan jumlah penduduk yang ada di
kebersihan lingkungan dan meminimalisir
Kelurahan Ketintang yang dapat dilihat dari jenis
pencemaran lingkungan yang dapat terjadi
kelamin sebagai berikut:
dikarenakan buang air besar sembarangan. Program
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
bertujuan mendukung program MDG’s (Millennium
Development Goals) atau program pembangunan
berkelanjutan yang di targetkan pada tahun 2020.
Tujuan Progam Sanitasi Total Berbasis Masyarakat
(STBM) menurut Peraturan Menteri Kesehatan
Nomor 03 tahun 2014 Tentang Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat (2014) adalah untuk
mewujudkan perilaku masyarakat yang higienis dan
saniter secara mandiri dalam rangka meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-
tingginya.
Implementasi Progam Sanitasi Total Berbasis
Masyarakat (STBM)
Penelitian mengenai Progam Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat (STBM) menggunakan
penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif.
Berdasarkan data primer dan data sekunder yang
diperoleh peneliti dengan menggunakan Model
Implementasi kebijakan publik menurut Van Metter
dan Van Horn terdapat 6 faktor yaitu : Ukuran dan
Tujuan Kebijakan, Sumber Daya, Karateristik Agen
Pelaksana, Sikap Pelaksana, Komunikasi Antar
Organisasi, Lingkungan (Ekonomi, Sosial dan
Politik. Berikut hasil Implementasi Progam Sanitasi
Total Berbasis Masyarakat.
a. Ukuran dan Tujuan Kebijakan
Ukuran dan Tujuan Kebijakan berhubungan
dengan bagaimana tingkat keberhasilan suatu
progam tersebut dapat dicapai, karena
keberhasilan suatu progam merupakan salah
satu indikator yang dapat dijadikan pedoman
kebijakan tersebut dapat dilanjutkan atau
memerlukan evaluasi lebih lanjut untuk
diperbaiki. Implementasi Progam Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat (STBM) dilaksanakan
dengan baik, dengan adanya progam STBM ini
akhirnya masyarakat kalangan ekonomi
menengah kebawah dapat memiliki akses
sanitasi layak lengkap dengan septictank.
Progam ini ditujukan agar masyarakat
mempunyai kesadaran terhadap kebersihan
lingkungan.
b. Sumber Daya
Implementasi Progam Sanitasi Total Berbasis
masyarakat dalam indikator sumberdaya
manusia berjalan dengan baik, kerjasama antar
pihak berjalan dengan lancar, sedangkan untuk
sumber daya anggaran di dapat dari PT.
Pembangkitan Jawa-Bali, sedangkan
sumberdaya sarana dan prasarana yang berasal
dari APPSANI, juga ditemukan kendala dalam
proses pemasangan septictank pada rumah yang
berukuran kecil perlu membongkar rumah.
Adanya dukungan dari pihak-pihak terkait dan
warga Kelurahan Ketintang .
c. Karateristik Agen Pelaksana
Tugas dan tanggungjawab Dinas Kesehatan
Kota Surabaya dan Puskesmas yaitu
memberikan sosialisasi mengenai program
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM),
dan memberikan bantuan untuk menunjang
sarana dan prasarana. Dinas Kesehatan Kota
Surabaya dan Puskesmas sudah menjalankan
tugas dan wewenang dengan baik. Karakteristik
yang dimiliki pelaksana sangat
bertanggungjawab dan peduli akan lingkungan.
Kepedulian pelaksana tercermin melalui tekad
untuk menjadikan Kelurahan Ketintang menjadi
Kelurahan ODF dan serta mendapatkan respon
positif dari organisasi internal dan eksternal.
Tanggungjawab yang ditunjukkan yaitu warga
yang berpartisipasi dalam memberikan
konsumsi bagi pekerja dan membuang tanah
bekas galian pasca pemasangan septictank.
d. Sikap Pelaksana
Implementasi Progam Sanitasi Total Berbasis
Masyarakat (STBM) pada indikator sikap
pelaksana dapat diketahui bahwa pihak yang
terlibat yaitu Dinas KEsehatan Kota Surabaya,
Puskesmas Gayungan, PT.Pembangkitan Jawa-
Bali, APPSANI, Kelurahan Ketintang serta
seluruh warga yang berpartisipasi dan sangat
mendukung STBM terbukti dengan beberapa
sikap nyata yang sudah dilakukan oleh pihak
pelaksana baik itu bantuan dengan cara
memantau berjalannya implementasi Progam
STBM yang merupakan progam kesehatan
lingkungan yang mungkin efeknya tidak bisa
dikarasakan di masa sekarang namun untuk
masa depan progam ini tentu saja dapat
memberikan manfaat yang banyak.
e. Komunikasi Antar Organisasi Terkait
Implementasi Progam Sanitasi Total Berbasis
Masyarakat (STBM) pada indikator ini
menunjukkan bahwa komunikasi yang terjalin
antara organisasi pelaksana dilakukan dengan
berbagai cara salah satunya adalah melalui rapat
serta melalui media telepon. Komunikasi antar
pihak masyarakat dengan organisasi yang terkait
juga dikatakan baik karena koordinasi dan
komunikasi yang dilakukan oleh pihak-pihak
terkait sangat kooperatif.
f. Lingkungan Ekonomi, Sosial dan Politik
Dalam pelaksanaan progam Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat. Lingkungan Ekonomi,
Sosial dan Politik juga tentu saja mempunyai
pengaruh terhadap keberhasilan progam. Ketiga
lingkungan tersebut saling memberikan
hubungan dan mempengaruhi, apabila salah satu
faktor bermasalah maka akan berpengaruh
terhadap pelaksanaan progam Sanitasi Total
 Berbasis Masyarakat (STBM) tersebut. Dari
ketiga lingkungan tersebut yang sangat
berpengaruh adalah lingkungan sosial karena
yang melaksanakan progam ini adalah sumber
daya manusia sehingga manusia itu sendiri yang
akan melaksanakan dan berpartisipasi terhadap
Progam Sanitasi Total Berbasis Masyarakat
tersebut.
PENUTUP
Simpulan
Berdasarkan Data yang di peroleh dalam
penelitian Program Sanitasi Total Berbasis
Masyarakat (STBM) di Kelurahan Ketintang
Kecamatan Gayungan Kota Surabaya yang dianalisis
dengan menggunakan pendekatan menurut Donald
Van Metter dan Carl E. Van Horn yang memiliki
enam indikator keberhasilan dalam melaksanakan
kebijakan, dapat ditarik kesimpulan bahwa dalam
indikator ukuran keberhasilan program Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat dilihat dari segi kualitas yaitu
banyaknya masyarakat yang ikut berpartisipasi dalam
program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
di Kelurahan Ketintang Kecamatan Gayungan Kota
Surabaya, selain itu ukuran keberhasilan juga dilihat
dari tumbuhnya sikap kesadaran lingkungan oleh
masyarakat yang diamalkan dengan cara memiliki
akses sanitasi yang layak di rumah mereka dan tidak
lagi buang air besar sembarangan.
Dilihat dari ukuran keberhasilan adalah ketika
masyarakat mengikuti sosialisasi program Sanitasi
Total Berbasis masyarakat (STBM) partisipasi pada
tahun 2016 berbeda pada tahun sebelumnya. Ini
dikarenakan pada tahun sebelumnya masyarakat
masih kurang peduli terhadap lingkungan sekitarnya,
dan juga kurang adanya keterbukaan masyarakat
terhadap masalah sanitasi yang mereka miliki kepada
panitia. Maka dari itu pada akhirnya program
dilaksanakan kembali pada tahun 2016 karena masih
ditemukan warga yang tidak memiliki akses sanitasi
yang layak. Sedangkan tujuan dari kebijakan secara
umum adalah untuk Meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat di Kelurahan Ketintang. dan tujuan
khusus dari adanya program ini adalah untuk agar
semua masyarakat Kelurahan Ketintang dapat
mengakses jamban yang sehat dan agar Kelurahan
Ketintang Kecamatan Gayungan dapat menjadi
kelurahan ODF (Open Defication Free) dimana
setiap warga dalam wilayah tersebut tidak buang air
besar sembarangan atau bebas dari buang air besar
sembarangan, serta dapat mendukung berjalannya
SDG’s (Sustainable Development Goals) atau
pembangunan berkelanjutan yang ditargetkan akan
dicapai pada tahun 2020. Dilihat dari sasaran dalam
tujuan kebijakan dalam program STBM ini pada
tahun sebelumnya masih kurang tepat sasaran hal itu
dapat dilihat dari warga yang sudah membangun
STBM secara mandiri mendapat ganti rugi dari PT.
PJB.
Sumber daya yang mendukung keberhasilan
program terdiri dari sumber daya manusia, sumber
daya anggaran serta sarana dan prasarana yang
mendukung. Sumber daya manusia terdiri dari
pelaksana kebijakan dalam hal ini Dinas Kesehatan
Kota Surabaya, Puskesmas, Gayungan, Kelurahan,
APPSANI. Sumber daya yang ada telah mampu
mendukung keberhasilan program.
Karakteristik Agen Pelaksana dalam
melaksanakan program. Pelaksana telah menjalankan
tugas sesuai dengan tugasnya masing-masing dimana
Dinas Kesehatan berkerjasama dengan PT.
Pembangkitan Jawa-Bali sebagai penyedia dana dan
juga penentu dimana lokasi kegiatan akan dilakukan,
sedangkan sarana dan prasarana yang digunakan
untuk pembangunan septictank program STBM
adalah berasal dri APPSANI walaupun dalam
pengerjaan septictank mengalami sedikit kendala
pada rumah yang berukuran kecil namun pengerjaan
dapat diselesaikan tepat waktu. Sedangkan peran
Puskesmas adalah sebagai fasilitator penghubung
kepada masyarakat dengan melakukan sosialisasi.
Sikap pelaksana dalam menjalankan program
dibuktikan dengan tindakan nyata dalam
memberantas perilaku buang air besar sembarangan
(BABS). Meningkatnya partisipasi masyarakat pada
tahun 2016 dapat dibuktikan dengan adanya
Kelurahan Ketintang Kecamatan Gayungan Kota
Surabaya dapat menjadi kelurahan ODF (Open
Defecation Free) di tahun 2017 ini.
Komunikasi yang dilakukan antar Organisasi
yang terkait juga cukup baik, komunikasi dilakukan
melalui rapat koordinasi yang dilakukan pada saat
akan melakukan sosialisasi program STBM kepada
masyarakat dan juga melalui media telepon.
Komunikasi melalui media telepon dilakukan jika
ada pertanyaan mengenai rencana atau proses yang
akan dilakukan, Hal ini dilakukan untuk mengurangi
kemungkinan kesalahan yang akan menghambat
pelaksanaan implementasi program.
Dukungan lingkungan ekonomi dalam
implementasi Program Sanitasi Total Berbasis
Masyarakat adalah menjadikan warga yang mayoritas
ekonomi menengah kebawah mampu membangun
septinktank tanpa perlu memikirkan pengerluaran
yang banyak dengan adanya program STBM ini.
Lingkungan sosial telah cukup baik untuk
mendukung pelaksanaan program, dengan
meningkatnya partisipasi masyarakat dibandingkan
pada tahun sebelumnya yang menunjukkan
perubahan kepedulian masyarakat terhadap
lingkungan. Sementara itu lingkungan politik juga
sangat mendukung terbukti dengan sosialisasi yang
dilakukan oleh Dinas Kesehatan, Puskesmas, PT. PJB
mengenai program STBM ini berjalan dengan baik.
Saran
Dari hasil pemaparan mengenai Implementasi
Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
diatas yang bertempat di Kelurahan Ketintang
Kecamatan Gayungan Kota Surabaya, maka saran
yang dapat disampaikan oleh peneliti guna perbaikan
Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
adalah Diperlukan Desain Septictank yang berbeda
bagi rumah yang berukuran kecil, Program Sejenis
yang melibatkan dana CSR dari Perusahaan dapat
menjadi contoh bagi program serupa.
DAFTAR PUSTAKA
Agustino, Leo (2016). Dasar-dasar Kebijakan edisi
Revisi. ALFABETA, ISBN: 979-8433-50-6
Aulya, R., Suryono, A., & Prasetyo, W. Y. (2014).
Implementasi Program Corporate Social
Responsibility Dalam Rangka Mewujudkan
Sustainable Development Di Bidang
Lingkungan (Studi tentang CSR Joint
Operating Body Pertamina-Petrochina East
Java di Desa Rahayu, Kecamatan Soko,
Kabupaten Tuban). Jurnal Administrasi Publik
(JAP), Vol. 2, No. 4, 608-612.
Almar, Multafa., Rachmawati, Rima., Murni, Asfia.
(2012). Pengaruh Pengungkapan Corporate
Social Responsibility (CSR) Terhadap
Profitabilitas Perusahaan. Proceedings
Seminar Nasional Akuntansi dan Bisnis. ISSN
2252-3936.
Apriatni. (2012). Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan Dalam Mewujudkan Keadilan
Dalam Bisnis. Jurnal Forum: Kekerasan,
SARA dan Keadilan, Vol 39, No 2 (2011).
ISSN: 0126-0731.
Aziz, Muhammad Irfan. (2014). Pengaruh Corporate
Social Responsibility Terhadap Kinerja
Keuangan Perusahaan Yang Diukur Dengan
Return On Asset Dan Return On Equity (Studi
Pada Perusahaan Pertambangan Batubara
Yang Terdaftar Pada Bursa Efek Indonesia
Periode Tahun 2009-2012). Jurnal Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Telkom,
Bandung
Bangin M. Burhan. (2007). Penelitian Kualitatif:
Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik, dan
Ilmu Sosial Lainnya, Ed. I Cet I, Jakarta:
Prenada Media Group.
Daud, R.M dan Nur A S.2008. Pengaruh Corporate
Social Responsibility Disclosure , Timeliness,
Dan Debt To Equity Ratio Terhadap Earning
Response Coefficient.(Studi Empiris Pada
Perusahaan Manufaktur Yang Terdaftar Di
Bursa Efek Indonesia). Jurnal Telaah & Riset
Akuntansi Vol. 1, No. 1. Januari 2008 Hal. 82-
101
Ehsan, Sadaf and Ahmad Kaleem. (2012). An
Empirical Investigation of The Relationship
Between Corporate Social Responsibility and
Financial Performance (Evidence from
Manufacturing Sector on Pakistan. Journal of
Basic and Applied Scientific Research.
Ekowati, Mas Roro, 2005. Perencanaan.
Implementasi dan Evaluasi Kebijakan atau
Program. Surakarta: Pusaka Cakra
Kesehatan, D. (2008). Riset Kesehatan Dasar
(RISKESDAS) 2007. Laporan Nasional 2007,
Badan Penelitian dan Pengembangan
Kesehatan, Departemen Kesehatan, Republik
Indonesia.
Kesehatan, D. (2013). Profil Kesehatan Tahun 2012.
Provil Kesehatan Provinsi Jawa Timur Tahun
2012, Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur
2013.
Kesehatan, D. (2015). Profil Kesehatan 2015. Profil
Dinas Kesehatan Kota Surabaya Tahun 2015,
Pemerintah Kota Surabaya, Dinas Kesehatan.
Kotler, Philip & Nancy Lee. (2005). Corporate
Social Responsibility: Doing the Most Good
for Your Company and Your Cause. Hoboken,
New Jersey: John Wiley & Sons, Inc.
Limberg, G., Iwan, R., Moeliono., Indratmoko, Y.
(2009). Bukan hanya laba: Prinsip-prinsip
bagi perusahaan untuk melaksanakan
tanggung jawab sosial. Bogor: Cnter for
International Forestry Research.
Pour, Bahman, S., Nazari, Kamran., Emami, Mostafa.
(2014). Corporate Social Responsibility: A
literature review. African Journal of Business
Management. Vol. 8 (7), pp.228-234.
Organization, W. H. (2010). PROGRESS ON
SANITATION AND DRINKING-WATER.
Progress on Sanitation and Drinking-water:
2010 Update, © World Health Organization
and UNICEF 2010.
Ramdhaningsih, A., & Utama, I. M. (2013).
Pengaruh Indikator Good Corporate
Governance Dan Profitabilitas Pada
Pengungkapan Corporate Social
Responsibility. E-Jurnal Akuntansi Universitas
Udayana, Vol. 3, No. 2, 368-386.
Retno, Reny Dyah. (2012). Pengaruh Good
Corporate Governance
Raco, J.R. (2013) Metode Penelitian Kualitatif:
Jenis, Karakteristik dan Keunggulannya,
Jakarta: Grasindo.
Rahmawati, Honggowati, Setyaningtyas, dan Edy
Supriyono. (2014). The Effect of Corporate
 Social Responsibility on Financial
Performance with Real Manipulation as a
Moderating Variable. International Journal of
Management, Economics and Social Sciences,
2014, Vol. 3(2), pp.59 –78.
Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Kuantitatif,
Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta
Sugiyono. (2010). Statistika Untuk Penelitian.
Bandung: Alfabeta.
Tarigan, H.G. (2008). Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Partisipasi Keluarga dalam
Penggunaan Jamban di Kota Kalijamben
Tahun 2007. Makassar: Kesehatan
Lingkungan, Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan
Makassar ( STIKMA).
Wilujeng, E. (2015). Implementasi Kebijakan
Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat
(PHBM) dalam rangka pelestarian hutan di
KPH Blora. Kebijakan dan Manajemen
Publik, Vol. 3, No. 1, 01-10.
Wiguna, J. (2014). Implementasi Program Corporate
Social Responsibility PT. Adimitra Baratama
Nusantara Di Kelurahan Jawa Kecamatan
Sangsanga Kabupaten Kutai Kartanegara.
eJournal Ilmu Pemerintahan, Vol. 2, No. 2,
2693-2703.
Wuncharoen, Chutima. (2013). The Relationship
between Corporate Social Responsibility and
Firm Performance from the Hotel Industry of
Kho Samui Island, Thailand. Proceedings of
3rd Global Accounting, Finance and
Economics Conference 5 - 7 May, 2013,
Rydges Melbourne, Australia, ISBN: 978-1-
922069-23-8.
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 3 Tahun 2014

Sumber Online :
www.depkes.go.id diakses pada 4 April 2017.

http://nasional.republika.co.id, diakses pada

30/1/2017)
(Republika.co.id, diakses tanggal 5 Maret 2017