PEMERINTAH KOTA PALEMBANG

DINAS KESEHATAN
Jl. Merdeka No. 72 Palembang 30131 Sumatera Selatan
Telp/Fax. (0711) 350651, 350523
E-mail:dinkes_palembang@yahoo.co.id, website:www.dinkes.palembang.go.id

KERANGKA ACUAN
PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN KESEHATAN MAKANAN RESTAURANT
TAHUN 2020

Kementerian Negara / Lembaga : Kementerian Kesehatan Republik Indonesia

Unit Eselon I/II : Dinas Kesehatan Kota Palembang
Program : Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan
Sasaran Program : - Penanggung jawab kantin sekolah dasar dan
sekolah menengah pertama di Kota Palembang
- Jasaboga di Kota Palembang
- Rumah makandan restoran di Kota Palembang
Indikator Kinerja Program : Pengawasan dan pengendalian keamanan dan
kesehatan makanan restoran
Kegiatan : - Peningkatan Pengetahuan tentang Hygiene Sanitasi
Pangan Jajanan Anak Sekolah
- Pengambilan sampel bakteriologis makanan pada
jasaboga
- Pengambilan sampel bakteriologis makanan pada
rumah makan / restoran.
Sasaran Kegiatan : - 50 orang penanggung jawab kantin sekolah dasar
dan sekolah menengah pertama
- 20 jasabogadikota Palembang
- 20 restoran / rumah makan di kota Palembang
Indikator Kinerja Kegiatan : - Jumlah peserta peningkatan pengetahuan
pangan
- Jumlah jasaboga yang diambil sampel bakteriologis
- Jumlah rumah makan / restoran yang diambil
sampel bakteriologis
Keluaran ( Output ) : - Terlaksananya peningkatan pengetahuan tentang
hygiene sanitasi makanan pada penanggung jawab
kantin sekolah
- Terlaksananya pengambilan sampel bakteriologis
pada jasaboga
- Terlaksananya pengambilan sampel bakteriologis
pada rumah makan / restoran
Indikator Keluaran : - 50 orang peserta mengikuti peningkatan
pengetahuan hygiene sanitasipangan jajanan anak
sekolah
- 20 jasaboga diambil sampel bakteriologis
 - 20 rumah makan / restoran diambil sampel
bakteriologis

Volume Keluaran ( Output ) : - 50 orang penanggung jawab kantin sekolah

Satuan Ukur Keluaran ( Output )
mengetahui tenatng hygiene sanitasi pangan jajanan
anak sekolah
- 20 jasaboga diketahui kualitas bakteriologisnya
- 20 rumah makan / restoran diketahui kualitas
bakteriologisnya
: - Penanggung jawab kantin sekolah
- Jasaboga
- Rumah makan / restoran

I. LATAR BELAKANG
Urbanisasi membawa dampak antara lain mobilitas masyarakat yang semakin tinggi
dan dinamis. Peningkatan mobilitas tersebut menuntut pula suatu gaya hidup yang berbeda
dengan generasi sebelumnya, antara lain dalam pola makan.
Perubahan pola makan tersebut ditandai dengan semakin banyaknya masyarakat
yang memiliki kebiasaan makan di luar rumah, baik itu di rumah makan, restaurant maupun
kantin. Tidak ketinggalan pula suatu pola kegiatan yang turut menyertakan suatu usaha jasa di
bidang makanan yang dapat melayani pesanan pada waktu – waktu tertentu, misalnya pada
saat acara pesta perkawinan wisuda maupun pesta – pesta lainnya, sehingga saat ini banyak
bermunculan usaha jasaboga.
Dinas Kesehatan Kota Palembang sebagai salah satu provider di jajaran Pemerintah
Kota Palembang yang bertanggung jawab, langsung maupun tak langsung, di bidang
kesehatan masyarakat memiliki tugas untuk mengawasi sarana – sarana jasa di bidang
makanan tersebut dalam rangka mencegah penyebaran penyakit.
Untuk itu, melalui kegiatan Pengawasan dan Pengendalian Keamanan Kesehatan
Makanan dan Restaurant akan dilakukan pengawasan dan pembinaan dengan meningkatkan
pengetahuan tentang hygiene sanitasi makanan kepada penanggung jawab kantin sekolah di
wilayah Kota Palembang.

II. DASAR PELAKSANAAN

1. Undang-undang No 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan.

2. Undang-undang No. 7 Tahun 1996 tentang pangan
 3. Peranturan Menteri Kesehatan No. 1096/Menkes/SK/V/2011 tentang
Persyaratan Hygiene Sanitasi Jasaboga.

A. PENERIMA MANFAAT
Kegiatan Peningkatan Pengetahuan tentang hygiene sanitasi pangan jajanan
anak sekolah dapat membantu para penanggung jawab kantin agar dapat lebih
memahami tentang prinsip - prinsip hygeien sanitasi dan melaksanakannya di kantin
sekolah masing - masing..
Kegiatan pengambilan dan pemeriksaan sampel bakteriologis pada
jasaboga, rumah makan dan restoran dapat membantu Pemerintah Kota Palembang
untuk mengetahui pelaksanaan upaya hygiene sanitasi pada tempat pengolahan
makanan melalui hasil pemeriksaan bakteriologis pada sampel yang diambil dari
tempat pengolahan makanan tersebut.
Pada akhirnya, diharapkan kegiatan - kegiatanyang dilakukan pada sub
program ini dapat memberi manfaat yang sebesar-besarnya pada seluruh masyarakat
Kota Palembang dengan mengkonsumsi makanan sehat.

B. STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN

1. Peningkatan Pengetahuan Hygiene Sanitasi Pangan Jajanan Anak Sekolah pada
Penanggung Jawab Kantin Sekolah.
a) Ruang lingkup kegiatan
- Kegiatan pertemuan dilaksanakan selama 1 ( satu ) hari.
b) Lokasi kegiatan
- Dilaksanakan di aula Dinas Kesehatan Kota Palembang, Jl. Merdeka No. 72
Palembang.
c) Metode Pelaksanaan
Pelaksanan kegiatan dilakukan dengan :
- Ceramah
- Diskusi dan Tanya Jawab
- Peragaan pemeriksaan formalin dan borax dengan sample kit
d) Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
e) Kegiatan dilaksanakan pada bulan April 2020..

2. Pengambilan sampel bakteriologis pada jasaboga di Kota Palembang

a) Ruang lingkup kegiatan
- Kegiatan dilaksanakan selama bulan Januari - Pebruari 2020.
 b) Lokasi kegiatan dilaksanakan pada 20 jasaboga di Kota Palembang.
c) Metode Pelaksanaan
Pelaksanan kegiatan dilakukan dengan :
- Kunjungan ke lokasi jasaboga
- Pengambilan sampel bakteriologis
- Penilaian sarana jasaboga dengan menggunakan formulir JB 2A.
d) Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
e) Kegiatan dilaksanakan pada bulan Januari - Pebruari 2020
.
3. Pengambilan sampel bakteriologis pada rumah makan / restoran di Kota Palembang
a) Ruang lingkup kegiatan
- Kegiatan pertemuan dilaksanakan selama Agustus - September 2020..
b) Lokasi kegiatan
- Dilaksanakan pada 20 lokasi rumah makan dan restoran di Kota Palembang
c) Metode Pelaksanaan
Pelaksanan kegiatan dilakukan dengan :
- Kunjungan ke lokasi rumah makan / restoran
- Pengambilan sampel bakteriologis
- Penilaian sarana rumah makan / restoran dengan menggunakan formulir
RM.2.
d) Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
e) Kegiatan dilaksanakan selama tahun 2020.

C. KURUN WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN

Pencapaian keluaran kegiatan dilaksanakan di akhir tahun 2020 dan akan dijadikan
dasar pelaksanaan kegiatan pada tahun 2021.

D. BIAYA YANG DIPERLUKAN

Biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan bersumber dari dana
Anggaran Pendapatan Daerah Kota Palembang tahun 2019 sebesar Rp.75.550.000,-
( Tujuh puluh lima juta lima ratus lima puluh ribu rupiah ).

E. PENUTUP

Demikian kerangka acuan ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana

mestinya.
 Palembang, Mei 2019
Kepala Bidang Kasi. Kesehatan Lingkungan, Usaha
Kesehatan Masyarakat Kesehatan Kerja dan Olahraga

Hj. Eni Hardiani, SKM, M.Si Zulkifli, ST, M.Si

NIP. 196205301985032005 NIP. 196906091992031008

Mengetahui,
Kepala Dinas Kesehatan

dr.Hj. Letizia, M.Kes

Pembina Utama Muda
NIP. 196402141991032002
a
F. PENERIMA MANFAAT
Kegiatan Peningkatan Pengetahuan tentang Keamanan Pangan ini
diharapkan dapat mebantu para peserta untuk lebih memahami tentang prinsip
hygiene saniasi pangan dan melaksanakannya dalam proses produksi sehari - hari.
Kegiatan pengambilandan pemeriksaan sampel makanan takjil dari pasar
bedug diharapkan dapat meningktakan kewaspadaan konsumen dalam
mengkonsumsi makanan untuk berbuka puasa. Sekaligus juga berfungsi sebagai
kegiata pengawasan pangan untuk menghindari produk pangan yang neggunakan
bahan tambahan bukan pangan.
Kegiatan ketiga, yaitu inspeksi sanitasi pada sarana produksi industri rumah
tangga, bertujuan untuk mengawasi produk pangan sejak dari tempat produksi,
sehingga kualitas pangan yang sampai ke tangan konsumen dapat dijamin
keamanannya.

G. STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN

1. Peningkatan Pengetahuan Keamanan Panganbagi Pengusaha Mie, Tahu dan Bakso
a) Ruang lingkup kegiatan
- Kegiatan pertemuan dilaksanakan selama 1 ( satu ) hari.
b) Lokasi kegiatan
- Dilaksanakan di aula Dinas Kesehatan Kota Palembang, Jl. Merdeka No. 72
Palembang.
c) Metode Pelaksanaan
Pelaksanan kegiatan dilakukan dengan :
- Ceramah
- Diskusi dan Tanya Jawab
- Peragaan pemeriksaan formalin dan borax dengan sample kit
d) Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
e) Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 5 April 2019.

2. Peningkatan Pengetahuan Keamanan Panganbagi Pengusaha Mie, Tahu dan Bakso

a) Ruang lingkup kegiatan
- Kegiatan pertemuan dilaksanakan selama 20 (dua puluh hari ) hari selama bulan
 suci Ramadhan tahun 2019.
b) Lokasi kegiatan Dilaksanakan pada 20 lokasi pasar bedug di Kota Palembang.
c) Metode Pelaksanaan
Pelaksanan kegiatan dilakukan dengan :
- Kunjungan ke lokasi pasar bedug
- Pengambilan sampel
- Pemeriksaan sampel dengan menggunakan food test kit
d) Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
e) Kegiatan dilaksanakan pada bulan Mei 2020
.
3. Inspeksi Sanitasi Sarana Industri Rumah Tangga Pangan
a) Ruang lingkup kegiatan
- Kegiatan pertemuan dilaksanakan selama tahun 2020.
b) Lokasi kegiatan
- Dilaksanakan pada 40 sarana industri rumah tangga pangan di Kota Palembang
c) Metode Pelaksanaan
Pelaksanan kegiatan dilakukan dengan :
- Kunjungan ke lokasi
- Inspeksi sanitasi dengan menggunakan checklist yang telah ditentukan.
- Pengambilan dan pemeriksaan sampel makanan yang dicuriai
mengandung bahan berbahaya.
d) Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
e) Kegiatan dilaksanakan selama tahun 2020.

H. KURUN WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN

Pencapaian keluaran kegiatan dilaksanakan di akhir tahun 2020 dan akan dijadikan
dasar pelaksanaan kegiatan pada tahun 2021.

I. BIAYA YANG DIPERLUKAN

Biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan bersumber dari dana
Anggaran Pendapatan Daerah Kota Palembang tahun 2019 sebesar Rp.75.000.000,-
( Tujuh puluh lima juta rupiah ).

J. PENUTUP

Demikian kerangka acuan ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana

mestinya.
 Palembang, Januari 2020
Kepala Bidang Kasi. Kesehatan Lingkungan, Usaha
Kesehatan Masyarakat Kesehatan Kerja dan Olahraga

Hj. Eni Hardiani, SKM, M.Si Zulkifli, ST, M.Si

NIP. 196205301985032005 NIP. 196906091992031008

Mengetahui,
Kepala Dinas Kesehatan

dr.Hj. Letizia, M.Kes

Pembina Utama Muda
NIP. 196402141991032002

III. TUJUAN Terawasinya kualitas hygiene sanitasi tempat pengolahan makanan di

Kota Palembang
Tujuan Umum : Terawasinya kualitas hygiene sanitasi tempat pengolahan
makanan di Kota Palembang.
Tujuan Khusus : Meningkatnya pengetahuan pengusaha dan penjamah
Kantin di bidang Hygiene Sanitasi Makanan.
: Tersosialisasinya program kantin sehat kepada penanggung
jawab kantin di Sekolah Dasar di Kota Palembang.
: Terawasinya kualitas hygiene sanitasi Kantin Sekolah di
Kota Palembang

IV. SASARAN
Sasaran kegiatan akan ditujukan kepada
50 orang Penanggung Jawab Kantin Sekolah Dasar

V. TEMPAT PELAKSANAAN KEGIATAN

 Peningaktan pengetahuan tentang Hygiene Sanitasi Pangan Jajanan Anak
Sekolah akan dilaksanakan pada tanggal 17 April 2019 di Aula Dinas
Kesehatan Kota Palembang Jl. MerdekaNo. 72 Palembang.

VI. SUMBER DANA

Pengawasan dan Pengendalian Keamanan dan Kesehatan Makanan Restaurant
dibiayai oleh Anggaran Pendapatan Derah Kota Palembang tahun 2019 sebesar
Rp. 30.000.000 ( Tiga puluh juta rupiah ).

VII. PENUTUP

Demikian kerangka acuan ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Palembang, Januari 2019

Kepala Bidang Kasi. Kesehatan Lingkungan, Usaha
Kesehatan Masyarakat Kesehatan Kerja dan Olahraga

Hj. Eni Hardiani, SKM, M.Si Zulkifli, ST, M.Si

NIP. 196205301985032005 NIP. 196906091992031008

Mengetahui,
Kepala Dinas Kesehatan

dr.Hj. Letizia, M.Kes

Pembina Utama Muda
NIP. 196402141991032002