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Módulo 10

Relaciones individuales de trabajo

Unidad 3
Derecho internacional del trabajo

Sesión 6
Antecedentes de la OIT y los tratados internacionales

Docente

Lic. Liliana López Astorga

Alumna

Karla Beatriz Dominguez Uc.

ES172004480
Introducción

las autoridades laborales en México son las Juntas de Conciliación y Arbitraje locales y
federales, así como la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. A éstas debe sumarse la
Organización Internacional del Trabajo (OIT).

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) fue creada para propiciar las
oportunidades de trabajo digno, para los hombres y mujeres de los Estados miembros,
vigilando además las normas internacionales de trabajo desde 1919 como parte del
Tratado de Versalles con el cual se da término a la Primera Guerra Mundial.

Las principales motivaciones para su creación fueron consideraciones políticas,


económicas, a la vez que sentimientos de justicia social y salvaguarda de la paz, ante la
conciencia creciente de la interdependencia económica del mundo y las consecuentes
necesidades de cooperación.
Actividad 1. El derecho del trabajo como derecho humano.

1. Distingue las diferencias entre garantías individuales y derechos humanos.

Garantías individuales Derechos humanos


Las Garantías Individuales son todas Los derechos humanos son la forma más
aquellas cuestiones de derecho, que un evolucionada que el hombre conoce para
individuo ya desde su nacimiento dejar en claro la igualdad y la hermandad
disfrutará y podrá exigir que se cumplan entre todos los individuos. Universalidad
y que tienen como objetivo final la Estos principios generales se proponen
consecución de la paz, la armonía y el garantizar y proteger la dignidad de las
orden en la sociedad en la cual se personas de todo el planeta, es decir, tiene un
encuentran vigentes. También tienen alcance universal estando dirigida a toda la
alcances a la hora de asegurar la humanidad, sin excepciones de ningún tipo,
convivencia pacífica entre los hombres raza, cultura, religión, pertenencia política,
que comparten y viven en el mismo social, entre otras.
territorio, en la obtención de justicia y de Los denominados “Derechos Humano” son,
bienestar social y de alcanzar el bien nada menos, que los derechos fundamentales
común. Todos los individuos sin del Hombre, reconocidos en la Declaración
distinción por su raza, nacionalidad, Universal de Derechos Humanos, proclamada
sexo, edad, creencias religiosas o en la Asamblea anual de las Naciones
políticas son dueños de estas garantías Unidas, en el año 1948. Por su carácter
desde el momento en que nacen. Nada universal, se entiende entonces que la
ni nadie podrá violarlas y en tanto, es el denominación “Hombre” incluye a “toda
estado quien deberá salvaguardar que persona”, sean estas de género femenino o
se respeten. Entre las garantías masculino, de cualquiera de las razas del
individuales podemos citar la de trabajar, mundo, y tenga cualquier edad: adolescente,
circular libremente por el territorio niño o niña, adulto, anciano.
nacional, de expresar las opiniones, de Los antecedentes más certeros de los
profesar un culto dado y de velar por la actuales Derechos Humanos toman lugar en
privacidad de la correspondencia. los eventos conocidos como la Revolución
A la constitución nacional se la Francesa (fines del siglo XVIII). A partir de
considera como la ley suprema de un ella, varias declaraciones comenzaron a
estado y es ella la que establecerá la establecer los derechos más básicos e
organización, el funcionamiento, la inalienables de todos los seres humanos,
estructura política y también los entre los que encontramos el derecho a la
derechos y garantías individuales de vida, a la igualdad de condiciones, a la
quienes habiten ese estado. También es nacionalidad, a la propiedad y al respeto de
el documento máximo que permite los valores de cada cultura. Sin embargo, no
distinguir a una nación de otra. sería hasta mediados del siglo XX con el fin
Al ser la ley madre cualquier norma de la Segunda Guerra Mundial que la
menor que se le contraponga podrá ser Declaración Universal de los Derechos
declarada inconstitucional ya que Humanos tomaría lugar. Desde 1948 en
ninguna ley tiene la importancia adelante, de manera progresiva, los diferentes
sustancial que ostenta la constitución países Miembros de ONU han comenzado a
nacional. planificar y ejecutar políticas de Estado
Entre los derechos constitucionales que relacionados a los Derechos Humanos (o
otorgan garantías individuales se DDHH, su equivalente en sigla)
reconocen a los derechos Sin embargo, las dictaduras en América
fundamentales o de primera generación, Latina y diversas guerras ocurridas en
entre los que se incluye a aquellos que diferentes puntos del planeta, no dejaron
atañen al ser humano, mientras que los incorporar plenamente la visión y el enfoque
denominados como de segunda que proponían las Naciones Unidas al hacer
generación son los económicos, sociales esta proclama.
y culturales. En la tercera generación se Los derechos humanos establecidos en tal
ubican los derechos vinculados a la vida obra suponen la igualdad de todos los
en un ambiente óptimo y armónico. individuos que forman la comunidad mundial
Las garantías de igualdad incluyen: que de seres humanos. Esto supone que los
todo individuo es igual ante la ley y que subsiguientes derechos pertenecerán a todos
por caso no deben haber distinciones en y cada uno de sus miembros. Las libertades y
este sentido, además, deberá gozar de facultades que caracterizan al ser humano
los derechos que otorga la constitución, desde ese momento son, entre otras, la de
la prohibición de la esclavitud bajo todo poseer una nacionalidad, una familia,
punto de vista, todos los ciudadanos condiciones de vida aptas, derecho a elegir la
tendrán los mismos derechos sin religión o los rasgos culturales, la libertad de
distinciones, prohibición de los títulos expresión y de pensamiento político, el
nobiliarios y de fueros. Dentro de las derecho a un trabajo, educación, vivienda y
garantías de libertad nos encontramos sistema sanitario dignos, etc. Derecho a la
con estas tres divisiones: las libertades vida, a la libertad, al trabajo y a elegir la forma
inherentes a la persona humana, las de vivir, entre otros. Todos estos derechos
libertades que corresponden a la son universales, ya que se aplican a todos los
persona física y las libertades de las seres humanos, indivisibles, porque todos
personas en cuanto al plano social. deben estar asegurados de manera conjunta,
Cabe destacarse que en algunos inalienables, porque no pueden ser separados
lugares del mundo las garantías del individuo, e indisolubles, porque no
individuales pueden quedar suspendidas pueden ser anulados de ningún modo o en
cuando existen escenarios de ataque, ninguna situación.
invasión externa o cualquier otro Antes que nada, el derecho a la vida, y a que
proceso que altere la paz. La decisión ésta sea vivida de manera digna, lo cual
de la suspensión corre a cargo del incluye ser libre. Este concepto pone fin (al
Poder Ejecutivo en ejercicio. (Definición menos en el documento) a la esclavitud: ya
ABC, s.f.) nadie podrá ser siervo o esclavo de otro,
motivo por el cual también el “tráfico” o
comercio de personas es absolutamente
ilegal. Los maltratos, torturas, tratos
degradantes, y en caso extremo el genocidio,
también figuran entre las actitudes que
aborrece la Declaración. Además, todos
tenemos derecho a ser protegidos por la Ley,
y es que se reconoce que, ante ésta somos
todos iguales. No importa ni el color de piel, la
raza, o qué creencia religiosa prediquemos.
Cualquier humano, por su condición misma de
serlo, tiene pleno derecho a expresar sus
opiniones de manera libre. Éstas opiniones
pueden ser expresadas por cualquier medio
de comunicación, y no prevé limitación de
fronteras, por lo que si yo me encuentro en un
país, que no es el mío, pero deseo expresar
una opinión, puedo hacerlo libremente.
Respecto del país, también tenemos todos,
derecho a poseer una nacionalidad.
Los derechos humanos se han ampliado y
avanzado muchísimo en el siglo vigente:
matrimonio igualitario, identidad de género.
Por último, todos tenemos derecho a elegir
una vida o forma cultural determinada dentro
de la sociedad de la que somos parte.
Pensemos como ejemplo en quienes se
identifican como integrantes de “tribus
urbanas” o en quienes desean continuar con
actividades y costumbres religiosas de
antepasados aborígenes, o quienes deciden
optar por una inclinación sexual diferente a la
comúnmente aceptada por la sociedad y la
religión que es la unión heterosexual.
Justamente en este último aspecto de la
libertad de elección sexual es que en el
mundo ha habido tremendos avances Si bien
siempre podrían ser más y no podemos
hablar de una total aceptación en todo el
mundo y en todas las culturas, en la mayoría
de las sociedades modernas de hoy está
totalmente aceptada y legitimada la
homosexualidad. Inclusive, en muchos países
los derechos que se les han otorgado a esta
minoría sexual equiparan a los que tienen de
siempre las parejas heterosexuales, tal es el
caso de casarse y de tener hijos, ya sea
naturales o de adoptarlos a través de un
trámite legal. (Definición ABC,
www.definicionabc.com, s.f.)

2. Señala cómo ha impactado este cambio en las acciones de la OIT.

El objetivo de la OIT es responder a las necesidades de los hombres y mujeres


trabajadores al reunir a gobiernos, empleadores y trabajadores para establecer normas
del trabajo, desarrollar políticas y concebir programas. La estructura de la OIT, en la cual
trabajadores y empleadores tienen el mismo derecho a voto que los gobiernos en sus
deliberaciones, es una muestra del diálogo social en acción. De esta manera se garantiza
que las opiniones de los interlocutores sociales queden fielmente reflejadas en las normas
laborales, políticas y programas de la OIT.

De esta manera, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se encuentra consagrada


a la promoción de la justicia social, los derechos humanos, a la par de los derechos
laborales que vinculados son esenciales para la paz universal.

La misión de la OIT se agrupa en cuatro objetivos estratégicos:

 Promover y cumplir las normas y los principios y derechos fundamentales en el


trabajo.
 Crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos
e ingresos dignos.
 Mejorar la cobertura y la eficacia de una seguridad social para todos.
 Fortalecer el tripartismo y el diálogo social.

Para la consecución de estos objetivos, la organización formula políticas y programas


internacionales, promoviendo los derechos humanos fundamentales, a la vez que elabora
normas internacionales laborales, implementa un programa de cooperación técnica
internacional para ayudar a los países miembros a aplicar sus políticas, realizando
además actividades de investigación, formación y educación.

La OIT proporciona cooperación técnica a los países miembros en todas las etapas del
desarrollo económico y afianzando las capacidades técnicas, organizativas e
institucionales para poner en práctica políticas sociales coherentes, eficaces y garantizar
el desarrollo sostenible.

En la actualidad, cuatro de cada cinco personas en el mundo no disfrutan de un nivel de


protección social que les permita ejercer plenamente en su favor los derechos humanos, y
menos de la mitad de toda la población mundial cuenta con algún sistema de seguridad
social. Garantizar un nivel de protección social básica y una vida decente para estas
personas, muchas de las cuales luchan sólo para sobrevivir, es una prioridad inaplazable,
es una necesidad y una obligación al amparo de los nuevos y renovados instrumentos
jurídicos de derechos humanos. (UnADM, 2018)
Actividad 2. México y los tratados internacionales en materia laboral.

1. Investiga en por lo menos 5 tratados los siguientes puntos:

 Estados firmantes.
 Resumen sobre los principales puntos en materia de trabajo.
 Acciones concretas en la política mexicana. Se sugiere la organización de la
información a partir de la elaboración de un cuadro.

Tratados
Convenio Estados firmantes:
Internacional del Albania, Armenia, Australia, Austria, Botswana, Bulgaria, Burkina
Trabajo No. 173 Faso, Chad, Eslovaquia, Eslovenia, España, Finlandia, Letonia,
Sobre la Protección Lituania, Madagascar, México, Suiza, Ucrania, Zambia.
de los Créditos Puntos en materia de trabajo:
Laborales en caso de Se subraya la importancia de la protección de los créditos
Insolvencia del laborales en caso de insolvencia del empleador. Se ha atribuido
Empleador. una mayor importancia a la rehabilitación de empresas
(Arámbula, 2007) insolventes y que, en razón de los efectos sociales y económicos
de la insolvencia, deberían realizarse esfuerzos, siempre que
sea posible, para rehabilitar las empresas y salvaguardar el
empleo. Observando que, desde la adopción de dichas normas,
la legislación y la práctica de muchos Miembros han
experimentado una importante evolución en el sentido de una
mejor protección de los créditos laborales en caso de insolvencia
del empleador y sería oportuno adoptar nuevas normas relativas
a los créditos laborales.
Acciones concretas en la política mexicana:
DECRETO de promulgación del Convenio 173 sobre la
protección de los créditos laborales en caso de insolvencia del
empleador, de la Organización Internacional del Trabajo.
El citado documento fue aprobado por la Cámara de Senadores
del H. Congreso de la Unión, el día doce del mes de julio del año
de mil novecientos noventa y tres, según Decreto publicado en el
Diario Oficial de la Federación el día cinco del mes de agosto del
propio año, con la siguiente Declaración:
"Al ratificar el Convenio 173 sobre la Protección de los Créditos
Laborales en caso de Insolvencia del Empleador, el Gobierno de
México declara que, de conformidad con su Artículo 3, párrafo 1,
únicamente se considera obligado por las disposiciones a que se
refiere la Parte II del Convenio, relativa a la protección de los
créditos laborales por medio de un privilegio."
El instrumento de ratificación, firmado por mí, el día trece del
mes de agosto del año de mil novecientos noventa y tres, fue
depositado ante el Director General de la Organización
Internacional del Trabajo el día veinticuatro del mes de
septiembre del propio año.
Por lo tanto, para su debida observancia, en cumplimiento de lo
dispuesto en la Fracción Primera del Artículo Ochenta y Nueve
de la Constitución Política de México, promulgo el presente
Decreto, en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, a los
veintidós días del mes de noviembre de mil novecientos noventa
y tres.- Carlos Salinas de Gortari.- Rúbrica.- El Secretario de
Relaciones Exteriores, Fernando Solana.- Rúbrica. (DOF, 1993)
Convenio Estados firmantes:
Internacional del Alemania, Austria, Barbados, Chipre, España, Guyana, Irak,
Trabajo No. 172 Irlanda, Líbano, Luxemburgo, México, República Dominicana,
Sobre las Suiza, Uruguay
Condiciones de Puntos en materia de trabajo:
Trabajo en los Recordando que los convenios y recomendaciones
Hoteles, internacionales del trabajo que establecen normas de aplicación
Restaurantes y general sobre las condiciones de trabajo son aplicables a los
Establecimientos trabajadores de los hoteles, restaurantes y establecimientos
Similares. (Arámbula, similares. Tomando nota de que, dadas las condiciones
2007) particulares en que se desarrolla el trabajo en los hoteles,
restaurantes y establecimientos similares, es conveniente
mejorar la aplicación de estas categorías de establecimientos y
complementarlos con normas específicas, para que los
trabajadores interesados puedan gozar de una situación acorde
con el papel que desempeñan en estas categorías de
establecimientos en rápida expansión y para atraer a nuevos
trabajadores a los mismos, mejorando así las condiciones de
trabajo, la formación y las perspectivas de carrera, tomando nota
de que la negociación colectiva constituye un medio eficaz para
determinar las condiciones de trabajo en este sector.
Acciones concretas en la política mexicana:
Decreto por el que se aprueba el Convenio 172 sobre las
condiciones de trabajo en los hoteles, restaurantes y
establecimientos similares.
Diario Oficial, 1993-01-13, t. CDLXXII, núm. 8, pág. 2
Convenio Estados firmantes:
Internacional del Brasil, Burkina Faso, China, Colombia, República de Corea,
Trabajo No. 170 Italia, Líbano, México, Noruega, Polonia, República Dominicana,
Sobre la Seguridad República Árabe, Siria, Suecia, República Unida de Tanzania
en la Utilización de Zimbabwe.
los Productos Puntos en materia de trabajo:
Químicos en el Tomando en cuenta los convenios y recomendaciones
Trabajo. (Arámbula, internacionales del trabajo pertinentes consideran los siguientes
2007) puntos; sobre el cáncer profesional, el medio ambiente de trabajo
(contaminación del aire, ruido y vibraciones), sobre seguridad y
salud de los trabajadores, los servicios de salud en el trabajo,
recomendación sobre el asbesto, y la lista de enfermedades
profesionales. Así como en las prestaciones en caso de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Observando que la protección de los trabajadores contra los
efectos nocivos de los productos químicos contribuye también a
la protección del público en general y del medio ambiente.
Acciones concretas en la política mexicana:
Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2015, de 17 de
septiembre, que establece el Sistema armonizado para la
identificación y comunicación de peligros y riesgos por
sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
La citada norma establece el Sistema armonizado para la
identificación y comunicación de peligros y riesgos por
sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo, con el
objetivo de establecer los requisitos para prevenir daños a los
trabajadores y al personal que actúa en caso de emergencia.
Define su campo de aplicación, las obligaciones del patrón y de
los trabajadores y los datos que deberá contener la hoja de datos
de seguridad. Establece normas relativas a la señalización,
capacitación y adiestramiento, las unidades de verificación y la
vigilancia, y el procedimiento para la evaluación de la
conformidad. (OIT, 1996-2017)
Convenio Estados firmantes:
Internacional del No hay estados participantes
Trabajo No. 169 Puntos en materia de trabajo:
Sobre Pueblos Los conceptos básicos del convenio son respeto y participación,
Indígenas y Tribales respeto a la cultura, la religión, la organización social y
en Países económica y la identidad propia: esto constituye la premisa de la
Independientes. existencia perdurable de los pueblos indígenas y tribales.
(Arámbula, 2007) Los términos de la Declaración Universal de Derechos Humanos,
del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, y de los numerosos instrumentos internacionales sobre
la prevención de la discriminación.
Acciones concretas en la política mexicana:
Decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Constitución
política de los Estados Unidos Mexicanos.
Se agrega un primer párrafo al artículo 4o., que dice así: "La
Nación mexicana tiene una composición pluricultural sustentada
originalmente en sus pueblos indígenas. La ley protegerá y
promoverá el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos,
costumbres, recursos y formas específicas de organización
social y garantizará a sus integrantes el efectivo acceso a la
jurisdicción del Estado. En los juicios y procedimientos agrarios
en que aquellos sean parte, se tomarán en cuenta sus prácticas
y costumbres jurídicas en los términos que establezca la ley."
(OIT, 1996-2017)
Convenio Estados firmantes:
Internacional del Alemania, Argelia, Belarús, Brasil, China, Colombia,Dinamarca,
Trabajo No. 167 Eslovaquia, Finlandia, Guatemala, Hungría, Irak, Italia, Lesotho ,
Sobre la Seguridad y México, Noruega, República Checa, República Dominicana,
Salud en la Suecia, Uruguay.
Construcción. Puntos en materia de trabajo:
(Arámbula, 2007) Proposiciones relativas a la seguridad y la salud en la
construcción, para prevenir los accidentes y seguridad en la
edificación, sobre la protección contra las radiaciones, la
protección de la maquinaria, sobre el peso máximo, sobre el
cáncer profesional, medio ambiente de trabajo (contaminación
del aire, ruido y vibraciones), seguridad y salud de los
trabajadores, servicios de salud en el trabajo, enfermedades
profesionales, prestaciones en caso de accidentes del trabajo.
Acciones concretas en la política mexicana:
Norma Oficial Mexicana NOM-031-STPS-2011, Condiciones de
seguridad y salud en el trabajo en el sector de la Construcción.
Tiene por objeto establecer las condiciones de seguridad y salud
en el trabajo en las obras de construcción, a efecto de prevenir
los riesgos laborales a que están expuestos los trabajadores que
se desempeñan en ellas. (OIT, 1996-2017)

Actividad integradora. Importancia de la OIT en el derecho laboral.

1. Señala el origen y características de la OIT.

2. Explica la distinción entre las garantías individuales y los derechos humanos como uno
de los puntos que han regido las acciones de la OIT.

3. Presenta un ejemplo sobre la concertación de un tratado internacional hasta su


concreción en la política mexicana.
https://create.piktochart.com/output/40269590-untitled-infographic
Bibliografía
(s.f.)., D. (s.f.). www.definicionabc.com. Obtenido de Garantias individuales:
https://www.definicionabc.com/derecho/garantias-individuales.php

Arámbula, R. A. (s.f.). www.diputados.gob.mx. Obtenido de www.diputados.gob.mx:


http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spe/SPE-ISS-21-07.pdf

DefiniciónABC.(s.f.). (s.f.). www.definicionabc.com. Obtenido de Derechos humanos:


https://www.definicionabc.com/social/derechos-humanos.php

DOF. (s.f.). dof.gob.mx. Obtenido de


http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4805281&fecha=24/11/1993

dominguez, k. (s.f.). Oit. Obtenido de piktochart: https://create.piktochart.com/output/40269590-


untitled-infographic

OIT. (s.f.). www.ilo.org. Obtenido de


http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUME
NT_ID:312314

UnADM. (s.f.). Texto de apoyo. Obtenido de M10, U3,S6.

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