PEDOMAN PELAKSANA

SELEKSI DAN VERIFIKASI CALON PENERIMA BANTUAN

SARANA DAN PRASARANA BIDANG PENDIDIKAN MADRASAH
TAHUN ANGGARAN 2017

Kanwil Kementerian Agama Provinsi Kepulauan Riau

Tahun Anggaran 2017
 KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahiim

Puji syukur alhamdulillah kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat, hidayah, dan inayah-Nya, sehingga penyusunan Petunjuk
Teknis Bantuan Sarana dan Prasarana dapat diselesaikan dengan baik.

Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kepulauan Riau pada Seksi Sarana
dan Prasarana Pendidikan Madrasah, melakukan kebijakan dan program untuk
meningkatkan mutu Madrasah. Kebijakan perluasan akses dan peningkatan
mutu pendidikan madrasah harus diimbangi dengan penguatan regulasi,
penataan kelembagaan, penganggaran pendidikan, tata keloladan pemenuhan
sarana dan prasarana pendidikan.

Implementasi bantuan sarana dan prasarana madrasah sejalan dengan visi dan
misi Rencana Strategis (RENSTRA) PendidikanIslam Kementerian Agama, yaitu
peningkatan mutu relevansi, dan daya saing pendidikan Madrasah. Selain itu
tentu saja untuk memenuhi amanat Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun
2005 tentang Standar Nasional Pendidikan khususnya standar sarana dan
prasarana. Sehingga ikhtiar menciptakan pendidikan madrasah berkualitas,
unggul dan berkarakter dapat terwujud dengan baik sesuai harapan masyarakat.

Komitmen memenuhi kualitas sarana dan prasarana tersebut, di tempuh dengan

membuat regulasi, standarisasi, koordinasi, dan evaluasi berdasarkan asas
legalitas, efisiensi, efektifitas, transparansi, akuntabilitas dan manfaat. Salah
satunya melalui Bantuan Sarana dan Prasarana untuk memenuhi sarana
pembelajaran yang dari tahun ke tahun terus meningkat, seiring dengan
meningkatnya jumlah peserta didik dan ekspektasi masyarakat.

Ekspektasi masyarakat yang besar untuk mengakses pendidikan madrasah,

perlu diimbangi dengan ikhtiar memenuhi sarana dan prasarana madrasah
secara proporsional, cukup dan berkualitas. Dengan demikian proses belajar
mengajar di madrasah dapat berjalan dengan baik. Dampak yang menyertai
tentu saja adalah meningkatnya kualitas lulusan pendidikan madrasah dapat
bersaing dengan anak-anak lainnya di tanah air.

Petunjuk Teknis ini merupakan acuan bagi pemegang kebijakan pada Pendidikan
Madrasah, Kanwil Kementerian Agama Provinsi, Kankemenag Kabupaten/Kota
dan kelompok kepentingan (stakeholder) Madrasah dalam merealisasikan
Bantuan Sarana dan Prasarana Tahun Anggaran 2016. Apa yang kami
khidmatkan kepada bangsa dan negara semoga bermanfaat bagi peningkatan
kualitas pendidikan madrasah. Atas kerjasama semua pihak kami sampaikan
terima kasih. Wassalam.

Tanjungpinang, 2017

K E P A L A,

MARWIN
 PEDOMAN PELAKSANA SELEKSI DAN VERIFIKASI CALON PENERIMA
BANTUAN SARANA DAN PRASARANA BIDANG PENDIDIKAN MADRASAH
TAHUN ANGGARAN 2017

I. LATAR BELAKANG
Madrasah merupakan Lembaga Pendidikan yang berciri khas Agama Islam
memiliki posisi dan kedudukan yang sama dengan sekolah umum, akan
tetapi madrasah tetap mempertahankan ciri khasnya sebagai sekolah Islam,
sebagai sekolah yang berciri khas Agama Islam dituntut untuk selalu
mengadakan upaya-upaya pembangunan baik pada sisi pembangunan
maupun manajerialnya terutama dalam menghargai kebijakan
pembangunan nasional di bidang Pendidikan yang menekankan pada
kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) maupun pengelolaan sarana
prasarananya. Upaya Pengembangan tersebut harus dilakukan secara utuh
dan tidak setengah-setengah, semuanya dioreantasikan untuk mewujudkan
peserta didik yang berkualitas dan berkompetensi tidak hanya pada bidang
Iman dan Taqwa (IMTAQ) tetapi juga pada kompetensi pada Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK).

Untuk saat ini Madrasah tidak lagi dipandang sebelah mata akan tetapi
sudah sedemikian tinggi minat masyarakat menyekolahkan anaknya pada
pendidikan madrasah. Ekspektasi masyarakat yang sedemikian besar untuk
mengakses pendidikan madrasah, perlu diimbangi dengan ihtiar memenuhi
sarana dan prasarana madrasah secara professional, cukup dan berkualitas
dengan demikian proses pembelajaran di madrasah dapat berjalan dengan
baik. Dampak yang menyertai tentu saja adalah meningkatnya kualitas
lulusan pendidik madrasah dapat bersaing dengan anak-anak lainnya
ditanah air.

Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kepulauan Riau sudah hampir

setiap tahunnya mendorong adanya bantuan sarana dan prasarana,
meskipun terkadang Anggarannya terbatas oleh karena itu, maka dilakukan
seleksi terhadap madrasah yang prioritas untuk dibantu.
 Buku panduan ini disusun sebagai acuan dalam memberikan penilaian
terhadap proposal yang di ajukan oleh madrasah.
II. MAKSUD DAN TUJUAN
1. Maksud kegiatan
adalah menyeleksi dan memverifikasipengajuan proposal bantuan
madrasah yang di ajukan.
2. Tujuan Kegiatan
AdalahUntuk memastikan madrasah dan RA yang akan di bantu tepat
sasaran.

III. TARGET/SASARAN
Seluruh Madrasah/RA di Kepri yang mengajukan proposal baik Tahun
Anggaran 2017 atau Proposal lama yang belum di bantu.

IV. RUANG LINGKUP DAN PESERTA SELEKSI

a. Ruang lingkup kegiatan meliputi seleksi madrasah yang mendaftar dan
memasukan proposal sejak bulan Februari 2016.
b. Satu madrasah mulai RA, MI, MTs dan MA Kepulauan Riau hanya bias
mengajukan satu permohonan, apabila mengirimkan dua atau lebih akan
di klarifikasi yang mana satu yang di usulkan dan apabila satu yayasan
maka hanya satu yang bisa di usulkan.
c. Madrasah yang sudah mengirim proposal Tahun 2015/2016 yang belum
terbantu.

V. TAHAP PELAKSANAAN
1. Persiapan
a. Penetapan Tim Seleksi
b. Pembuatan Jadwal
c. Pemberitahuan Bantuan Sarpras

2. Pelaksanaan Seleksi
a. Mengelola Proposal
b. Evaluasi Administrasi
c. Monitoring dan Verifikasi Faktual
VI. KRITERIA DAN SISTEMATIKA
A. Kriteria dan Sistematika Penilaian
Seleksi dilakukan terhadap madrasah-madrasah yang mengajukan
proposal bantuan. Mulai dari Pengolahan proposal, evaluasi administrasi
dan evaluasi teknis dan verifikasi faktual, bagi madrasah yang nilainya
lebih tinggi akan di urutkan sebagai calon penerima bantuan sesuai
dengan formasi bantuan yang ada bagi madrasah yang sudah pernah di
bantu akanada pengurangan nilai.

a. Evaluasi Administrasi/Longlist
Administrasi madrasah yang dianggap memenuhi syarat adalah :
1. Izin Operasional
2. Mempunyai Surat Tanah
3. Bernaung dibawah Yayasan
4. Terdaftar dalam data EMIS

Sedangkan aspek lainnya akan di berikan bobot nilai sebagaiberikut :

No. Aspek yang Indikator Bobot Nilai
Dinilai
1 2 3 4
1 Legalitas Profil Madrasah 10
Madrasah Akte Yayasan 5
Izin Operasional Madrasah 10
Menkumham 3
Piagam NSM 3
NPWP Lembaga 3
Rekening Lembaga 3
2 Kondisi Ruang Foto Lahan/Ruang Kelas 10
Kelas dan
Status Kepemilikan Tanah (Photo
Dokumen 25
Copy)
Pendukung
3 Dukungan Surat Rekomendasi/dukungan dari 15
Lainnya Instansi Lain
Penghargaan/Prestasi Madrasah dll

4 Kesungguhan/ Rencana Anggaran Biaya, Rencana 13

Usaha Gambaran, Jadwal dan Pembuatan
Proposal

JUMLAH 100
Ket :

1. LEGALITAS MADRASAH

a. Profil Madrasah
- Jika tidak ada, maka nilainya 0
- Jika ada tapi kurang lengkap 3 s/d 9
- Jika lengkap nilai 10

b. Akte Yayasan
- Jika tidak ada nilainya 0
- Jika ada nilainya 5

c. Izin Operasional
- Jika tidak ada nilainya 0
- Jika ada surat keterangan 5
- Jika ada nilainya 10

d. Menkumham
- Jika tidak ada nilainya 0
- Jika ada nilainya 3

e. Piagam NSM
- Jika tidak ada nilainya 0
- Jika ada nilainya 3

f. NPWP
- Jika tidak ada nilainya 0
- Jika ada nilainya 3

g. Rekening
- Jika tidak ada nilainya 0
- Jika ada nilainya 3

2. KONDISI RUANG KELAS DAN DOKUMEN PENDUKUNG

a. Foto Lahan/Ruang Kelas
- Jika ada, tetapi bukan foto lahan ruang kelas nilainya 5
- Jika ada foto lahan dan ruang kelas yang di bangun/10
rehab nilainya.

b. Status kepemilikan
- Jika tidak ada nilainya 0
- Jika milik perorangan/pribadi nilainya 5
- Jika hak guna pakai nilainya 10
- Jika alas hak, penguasaan lahan, pemindahan hak,15
hibah perorangan yang di ketahui camat nilainya.
- PL OB, ikrar wakaf hibah notaris nilainya 20
- Sertifikat nilainya 25
 3. DUKUNGAN LAINNYA
a. Surat Rekomendasi Kemenag nilainya 5
b. Surat Rekomendasi dari Instansi lain nilainya 5
c. Penghargaa/prestasi madrasah nilainya 5

4. KESUNGGUHAN/USAHA
a. Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya (RAB), 3 s/d
8Rincian RAB, Proposal Baik nilainya
b. Gambar rencana nilainya 5

b. Evaluasi Teknis/Midlelist
Evaluasi Teknis dilakukan terhadap madrasah yang memenuhi syarat
Administrasi. Aspek-aspek midlelist bisa mempengaruhi penambahan
nilai dan juga bisa pengurangan nilai sebagaimana berikut ini :

No. Aspek yang Indikator Bobot Nilai

Dinilai
1 2 3 4
1 Prospek Akreditasi 10
Pengembangan Akses Jalan yang Baik 5
Lembaga Minat / Animo Masyarakat 10
2 Afirmasi Daerah bermasalah 25
Pasca Bencana 25
3 Dukungan Memiliki Tenaga Pengajar tetap
Lainnya memiliki Kegiatan siswa baik intra 25
maupun extra kulikulerdll
Jumlah 100
Pengalaman
Menerima bantuan dari
4 menerima 10 s/d 50
Kemenag/Pemda
bantuan
JUMLAH 100

Ket :

1. Prospek Pengembangan Lembaga

a. Akreditasi
- Jika tidak ada, maka nilainya 0
- Jika akreditasi C nilainya 5
- Jika akreditasi B/A nilainya 10

b. Akses jalan yang baik

- Jika belum ada akses jalan nilainya 0
 - Jika sudah ada akses jalan nilainya 5

c. Minat/Animo masyarakat
- Jika hanya 2 Rombel RA, 3 Rombel MTs/MA 5
hanya 6 Rombel MI nilainya
- Jika jumlah lebih dari 2 Rombel RA, 3 Rombel 6 s/d 10
MTs/MA dan 6 Rombel MI Nilainya

2. Afirmasi
a. Daerah bermasalah
- Situasi kondisi biasa saja nilainya 15
- Situasi kondisi prihatin dan pengembangan dakwah 20
nilianya.
- Dari berbagai aspek perlu diperioritaskan nilainya 25

b. Pasca Bencana
- Jika tidak terkena bencana nilainya 0
- Jika terkena bencana nilainya 25

3. Dukungan lainnya
a. Memiliki tenaga pengajar tetap
- Jika tidak memiliki nilainya 0
- Jika ada 1 s/d 2 orang nilainya 5
- Jika hanya 3 orang nilainya 10
- Jika lebih dari 3 orang nilainya 15

b. Memiliki kegiatan siswa

- Jika tidak ada nilainya 0
- Jika hanya intra kurikuler nilainya 5
- Jika ekstrakurikuler nilainya 5
- Jika ada ke duanya nilainya 10

4. Pengalman menerima bantuan

a. Menerima bantuan fisik dari Kemenag/Pemda
Akan di kurangi nilai sbb :
- Menerima bantuan fisik sebelum tahun 2014 0
tidak ada pengurangan nilai.
- Menerima bantuan fisik tahun 2014 nilainya -10
- Menerima baatuan fisik tahun 2015 nilainya -15
- Menerima baatuan fisik tahun 2016 nilainya -20

b. Apa bila berturut-turut menerima bantuan di tambahkan

pengurangan nilai di tahun berjalan.

Catatan :
1. Tim akan melakukan Verifikasi Paktual terhadap madrasah yang mengajukan
proposal dan terhadap nila administrasi akan di cocokan dengan temuan di
lapangan, apabila ternyata tidak benar akan di kurangi nilai yang di peroleh dalam
item administrasi.

2. Apabila terdapat kesamaan nilai akhir, maka Tim akan mengadakan rapat untuk
memutuskan calon penerima bantuan.
 c. SORTLIST
Nilai pada Longlist dan Nilai Midlelist akan di gabungkan dan nilai
dibagi 2 (dua), kemudian nilai penetapan di Rengking, apabila terjadi
kesamaan nilai, maka di putuskan dalam Rapat Tim Seleksi dan
Verifikasi.

No. Aspek yang Dinilai Bobot Nilai

1 2 4
1 PENILAIAN PROPOSAL 100

2 VERIFIKASI FAKTUAL 100

JUMLAH 200

DIBAGI 2 100

VII. JENIS BANTUAN PADA DIPA BIDANG MADRASAH TAHUN 2017 :

HARGA
NO KEGIATAN VOLUME JUMLAH
SATUAN
Bantuan Alat Peraga
1. 6 Set Rp. 15.000.000 Rp. 90.000.000
Edukatif (APE) RA/BA
Bantuan Rehab Berat
2. 1 Ruang Rp. 70.000.000 Rp.70.000.000
Ruang Kelas RA/BA
Bantuan Pembangunan
3. 3 Ruang Rp.180.000.000 Rp. 540.000.000
RKB MIS
Bantuan Pembangunan
4. 3 Ruang Rp.180.000.000 Rp.540.000.000
RKB MTsS
Bantuan Pembangunan
5. 3 Ruang Rp.180.000.000 Rp.540.000.000
RKB MA
Bantuan Rehab Berat
6. 4 Ruang Rp. 95.000.000 Rp. 380.000.000
Ruang Kelas MIS
Bantuan Rehab Berat
7. 3 Ruang Rp. 95.000.000 Rp. 285.000.000
Ruang Kelas MTsS
Bantuan Rehab Berat
8. 3 Ruang Rp. 95.000.000 Rp.285.000.000
Ruang Kelas MAS
PenyediaanMeubelair
9. 2 Set Rp. 25.000.000 Rp. 50.000.000
RA/BA
Bantuan Pembangunan
10. 1 Ruang Rp.150.000.000 Rp.150.000.000
Ruang Kelas RA/BA
 TOTAL 29 Ruang Rp. 2.930.000.000

VIII. TIM SELEKSI

JABATAN
NO NAMA/NIP GOL JABATAN ORGANIK
DALAM TIM
1. Drs. H. MARWIN IV/c Ka. Kanwil Kementerian Pengarah
NIP. 19580610 199003 1 002 Agama Provinsi
Kepulauan Riau
2. H. SUBADI, S.Ag, M. Si IV/a Kepala Tata Usaha Koordinator
NIP. 19710914 199903 1 002
3. H.ABU SUFYAN, S. Ag IV/a Kabid Pendidikan Penanggung
Madrasah jawab
NIP. 19701031 199803 1 003
4. H. JANGGA HASIBUAN, S.Ag III/d Kasi Sarana dan Ketua
Prasarana
NIP. 19670412 199703 1 003
5. FERA ERIZONA, ST III/b Pengembang Sarana Sekretaris
NIP. 19840914 200901 2 005 dan Prasarana pada
Seksi Sarana dan
Prasarana
6. ROZINA II/c Pengevaluasi pada Seksi Anggota
NIP. 19760422 200604 2 002 Sarana dan Prasarana

7. Drs. ERWIN IV a Kasi Pendidikan dan Anggota

Tenaga Kependidikan
NIP. 19670225 199403 1 003
8. SUPARNO, S.Ag III c Kasi Kelembagaan dan Anggota
NIP. 19690910 200604 1 002 Sistem Informasi
9. HARRY SUGITA, S. Sos III b Pengevaluasi pada Seksi Anggota
NIP. 19831013 200901 1 012 Kurikulum dan Evaluasi
10. SUCIPTO, SE III b Penyusun Program Anggota
NIP. 19840912 201101 1 011 Anggaran dan Laporan
11. SRI DAHLIA II c Pengembang Kurikulum Anggota
NIP. 19770416 200604 2 001 pada Seksi Kurikulum
dan Evaluasi
IX. WAKTU PELAKSANAAN

NO URAIAN KEGIATAN TANGGAL PELAKSANAAN

1. Menyurati Kankemenag KAb/Kota 1 s/d 3 Februari Kasi Sarpras

2017
2. Pengumuman Paket Bantuan 1 s/d 10 Tim Seleksi
Februari 2017
3. Pendaftaran 1 s/d 28 Madrasah
Februari 2017
4. Pemasukan Proposal Ke Kanwil Kemenag 6 s/d 28 Madrasah
Februari 2017
5. Pembukaan Proposal dan Evaluasi 1 s/d 10 Maret Tim Seleksi
2017
6. Monitoring, Verifikasi dan Klarifikasi 13 s/d 17 Maret Tim Seleksi
2017

7. Pengusulan Calon Penerima Bantuan 20 Maret 2017 Kabit

8. Penetapan Calon Penerima Bantuan 21 Maret 2017 Kanwil

9. Pengumuman Calon Penerima Bantuan 22 Maret 2017 Tim Seleksi

10. Undangan Bimtek (Workshop) 23 Maret 2017 Panitia

3 s/d 5April
11. Bimtek/Workshop Panitia
2017
12. Pemberian SK Penerima Bantuan 3April 2017 Kasi Sarpras
13. Penandatanganan Surat Perjanjian Kerja 5April 2017 Kabid-
Madrasah
14. Penyiapan Dokumen Pencairan Tahap I 6 s/d 28 April Madrasah
2017
15. Pencairan Tahap I 2 s/d 12 April Kasi Sarpras
2017
16. Pelaksanaan Pekerjaan 15 April s/d 15 Madrasah
Juli 2017

17. Monitoring Madrasah di Kab/Kota 5 s/d 9Juli 2017 Tim Sarpras

18. Penyiapan Dokumen Pencairan Tahap II 5 s/d 9Juli 2017 Madrasah

19. Pencairan Tahap II 12 s/d 22Juli Kasi Sarpras
2017
20. Monitoring Madrasah di Kab/Kota 3 s/d 7Juli 2017 Sarpras

21. PenyampaianLaporan 17 s/d 28Juli Madrasah

Pertanggungjawaban 2017
22. Penerimaan dan pemeriksaan LPJ 17 s/d 28Juli Kasi Sarpras
2017
23. Serah Terima Bantuan 1 Agustus 2017 Kanwil dan
Madrasah

OUTPUT DAN OUTCOME

1. OUTPUT
Output kegiatan adalah terlaksananya Seleksi dan Verifikasi Calon
Madrasah penerima bantuan sarana dan prasarana serta pengadaan
alat-alat peraga.

2. OUTCOME
Outcome kegiatan adalah meningkatnya akuntabilitas dan transparansi
pelaksanaan kegiatan bantuan.

Demikian Petunjuk Teknis ini dapat untuk dipergunakan sebagaimana

mestinya.

KEPALA,

Drs. H. MARWIN
NIP. 19580610 199003 1 002