KERANGKA ACUAN KERJA

Kegiatan : Pengadaan dan Peningkatan Sarana Prasarana Puskesmas,

Pustu dan Jaringannya (DAK Afirmasi)
Kode Rekening : 1.02.1.02.01.25.28.5.2.3.49.06
Pekeraan : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Pembangunan
Gedung Baru Puskesmas Mercu
Lokasi : Kecamatan Sangir Balai Janggo Kabupaten Solok Selatan
Tahun Anggaran : 2020

A. PEMILIK KEGIATAN
PA : Dr. H. Novirman, SKM, MM
PPK : Weny Fajriani, S.Farm
ALAMAT : Jln. Raya Lubuk Gadang No.58 Padang Aro

B. LATAR BELAKANG
1. Pembangunan kesehatan pada hakekatnya adalah upaya yang dilaksanakan oleh
semua komponen bangsa yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan,
dan kemampuan hidup sehat bagi semua orang agar terwujud derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya, serta sebagai investasi bagi pembangunan
sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis. Untuk mencapai
derajat kesehatan yang optimal, maka dilakukan berbagai upaya pelayanan
kesehatan yang menyeluruh, terarah dan berkesinambungan. Adapun upaya yang
telah dilakukan dalam meningkatkan akses pelayanan kesehatan oleh masyarakat
terutama pelayanan kesehatan dasar, yaitu dengan menghadirkan pelayanan
kesehatan dasar ditengah-tengah masyarakat yang dilakukan oleh Puskesmas dan
jaringannya. Puskesmas dan jaringannya sebagai institusi yang menyelenggarakan
pelayanan kesehatan di jenjang pertama yang terlibat langsung dengan masyarakat
menjadi sangat penting. Puskesmas bertanggungjawab dalam menyelenggarakan
pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya. Dengan demikian, akses terhadap
pelayanan kesehatan dasar yang berkualitas dapat ditingkatkan melalui
peningkatan kinerja Puskesmas dan jaringannya.
2. Pembangunan gedung puskesmas yang merupakan pengadaan bangunan gedung
negara, dimana setiap prosesnya dilaksanakan secara bertahap yaitu melalui tahap
persiapan, pengadaan jasa konsultansi dan pelaksanaan konstruksi fisik.
3. Tahapan pembuatan perencanaan sangat diperlukan sekali dalam proses tersebut
yang dalam pelaksanaannya diserahkan pada Pihak Kedua dengan memakai Jasa
Konsultansi Perencanaan.
4. Konsultansi Perencanaan akan merencanakan pekerjaan sebagaimana tercantum di
dalam DPA OPD Dinas Kesehatan Kabupaten Solok Selatan Tahun Anggaran 2020
pada kegiatan tersebut diatas, dalam bentuk gambar serta uraian pekerjaan yang
nantinya akan dipakai sebagai pedoman dasar dalam kerangka rencana
pengembangan sarana dan prasarana fisik bangunan sesuai dengan prediksi dimasa
 mendatang.
5. Secara Kontraktual Konsultansi Perencanaan bertanggungjawab kepada Pengguna
Anggaran, Konsultansi Perencanaan akan mendapatkan bantuan/bimbingan dalam
menentukan arah kerja pekerjaan perencanaan dari pengelola kegiatan yang terdiri
dari Pengelola Administrasi, Pengelola Keuangan dan Pengelola Teknis yang
ditunjuk dan bertanggung jawab kepada Pengguna Anggaran.

C. MAKSUD DAN TUJUAN

- Kerangka Acuan Kerja (KAK) dibuat sebagai petunjuk bagi Konsultan Perencana yang
memuat masukan, azas, kriteria, keluaran dan proses yang harus dipenuhi dan
diperhatikan yang selanjutnya akan diinterprestasikan ke dalam pelaksanaan tugas
perencanaan.
- Dengan penugasan ini diharapkan konsultan perencana dapat melaksanakan
tanggung jawab dengan baik untuk menghasilkan keluaran yang dimaksud.

D. NILAI DAN SUMBERDAYA

Sumber Dana : APBD – DAK AFIRMASI
Pagu Dana : Rp. 260.000.000,- (Dua ratus enam puluh juta rupiah)
HPS : Rp. 259.867.000,- (Dua ratus lima puluh sembilan juta delapan
ratus enam puluh tujuh ribu rupiah)

E. CARA PELAKSANAAN PEKERJAAN

Pendekatan Perencanaan :
Perencanaan Pembangunan Baru Gedung Pelayanan Puskemas Mercu Kecamatan
Sangir Balai Janggo Kabupaten Solok Selatan. Tahun Anggaran 2020. Ini bertujuan
Untuk meningkatkan pelayanan kesehatan yang berkualitas kepada masyarakat
Kabupaten Solok Selatan dan dengan partisipasi masyarakat melalui :
1. Pembangunan yang berkualitas dimana semua bangunan yang dibangun harus
memenuhi standar teknis yang telah disepakati
2. Keberpihakan kepada masyarakat, dimana oreintasi kegiatan baik dalam proses
maupun pemanfaatan hasil kepada masyarakat.
3. Otonomi dan desentralisasi, dimana masyarakat memperoleh kepercayaan dan
kesempatan yang luas dalam kegiatan yang ada.
4. Partisipatif dimana masyarakat dapat terlibat secara aktif, baik dalam proses
perencanaan, Pelaksanaan Pengawasan dan pemanfaatan
5. Keswadayaan, dimana Masyarakat menjadi faktor utama dalam keberhasilan
pembangunan, baik melalui kegiatan penyerahan lahan.
6. Keterpaduan pembangunan, dimana kegiatan yang dilaksanakan memiliki sinergi
dengan kegiatan pembangunan yang lain.

Metodologi Perencanaan :
Masyarakat berhak dilibatkan dalam kegiatan Perencanaan Pembangunan
Baru Gedung Pelayanan Puskemas Mercu Kecamatan Sangir Balai Janggo
Kabupaten Solok Selatan Tahun Anggaran 2020 dan seluruh pegawai berhak juga
dalam memelihara kualitas hasil pembangunan, karena masyarakat merupakan
 penentu keberhasilan dan pemerintah sebagai fasilitatornya. Sejalan dengan hal
tersebut, maka keterlibatan masyarakat sangat besar perananya baik dalam
pembentukan forum, asosiasi, media massa, LSM, Lembaga formal
kemasyarakatan (sampai tingkat lembaga perwakilan rakyat ). Dalam Bab ini akan
menerangkan tentang pendekatan dan metodologi yang dipergunakan dalam
pekerjaan ini antara lain mempersiapkan prosedur-prosedur yang akan dipakai
dan pemeriksaan Kualitas. Perencana Arsitektur
1. Perencanaan Bangunan
a. Perencanaan Bangunan hendaknya dibuat secara profesional dengan
mengingat fungsi, letak, lokasi, cuaca, lingkungan dari bangunan yang
dibangun.
b. Perencanaan hendaklah menggunakan bentuk dan konstruksi bangunan
yang ada dan sederhana/ mudah dilaksanakan dengan mengingat waktu
situasi dan kondisi serta kemampuan Penedia Jasa Konstrksi.
2. Penggunaan bahan bangunan
Perencanaan hendaknya menggunakan bahan-bahan bangunan yang mudah
didatangkan dan dipasangkan pada lokasi dengan kualitas bahan setinggi
mungkin sesuai dengan besarnya dana yang tersedia dan mengingat standar
BAPPENAS yang berlaku.

F. WAKTU PELAKSANAAN
Jangka waktu Pelaksanaan Pekerjaan Perencanaan Pembangunan Gedung Baru Rumah
Sakit Pratama Kabupaten Solok Selatan adalah 75 (Tujuh puluh lima) hari kalender
terhitung sejak ditandatangani Surat Perintah Mulai Kerja ( SPMK).

G. PERSYARATAN KUALIFKASI
 Kualifikasi Badan Usaha Penyedia Jasa :
 Memiliki Kelengkapan Administrasi Perusahaan yang masih berlaku, Antara
Lain :
 Surat Izin Usaha Perdagangan / SIUP.
 Izin Gangguan
 Izin Usaha Jasa Konstruksi /IUJK konsultan perencana
 Sertifikat Badan Usaha / SBU AR 102 (Jasa Desain Arsitektural), RE 102 (Jasa
Desain Rekayasa untuk Konstruksi Pondasi serta Struktur Bangunan), RE
105 (Jasa Desain Rekayasa untuk Pekerjaan Mekanikal dan Elektrikal Dalam
Gedung) dan PR 103 Jasa Perencana dan Perancang lingkungan bangunan
dan lansekap.
 Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Wajib Pajak Badan
Usaha Tahun 2018.

 Kualifikasi personil / Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung :

Sertifik Bob
Jml
Bidang at ot
N Persyarata
Jenis Personil Kualifikasi Pendidik Peni
o. Keahlia n Lainnya
Org an laia
n
n
I Tenaga Ahli
1 Team Leader 1 S1. 7 Th. Teknik Teknik Melampirka
Ahli Madya Sipil Bangun n NPWP,
an SPT Pribadi
Gedung Tahun
Madya 2018,
Daftar
Riwayat
Hidup (CV)
dan
Rekaman
Referensi
Pengalaman
Kerja.
2 Ahli 1 S1. Ahli Teknik Ahli Melampirka
Arsitektur Muda 4 Th Arsitektur Arsitekt n NPWP,
ur SPT Pribadi
Muda Tahun
2018,
Daftar
Riwayat
Hidup (CV)
dan
Rekaman
Referensi
Pengalaman
Kerja.
3 Ahli 1 S1. Ahli Teknik Ahli Melampirka
Mekanikal Muda 5 Th Mesin Mekani n NPWP,
kal / SPT Pribadi
Teknik Tahun
Plumbi 2018,
ng & Daftar
Pompa Riwayat
Mekani Hidup (CV)
k Muda dan
Rekaman
Referensi
Pengalaman
Kerja.
4 Ahli 1 S1. Ahli Teknik Ahli Melampirka
Elektrikal Muda 5 Th Elektro Teknik n NPWP,
Tenaga SPT Pribadi
Listrik Tahun
Muda 2018,
Daftar
 Riwayat
Hidup (CV)
dan
Rekaman
Referensi
Pengalaman
Kerja.
II Tenaga
Pendukung

1 Surveyor 1 D3 5 Th Sipil - Melampirka

n Ijazah
Terakhir
2 CAD 1 S1. 3 Th / Teknik - Melampirka
Operator / D3 5 Th Arsitektur n Ijazah
Draftman / Sipil Terakhir
3 Estimator 1 S1.3 Th / Teknik - Melampirka
D3 5 Th Arsitektur n Ijazah
/ Sipil Terakhir
4 Tenaga 1 S1. 3 Th / Ekonomi - Melampirka
Administrasi D3 5 Th n Ijazah
Terakhir

H. LAPORAN
 Laporan Pendahuluan memuat: Uraian yang memuat pendekatan dan metodologi
perencanaan dan inventarisi data-data dasar perencanaan serta permasalahan
yang dihadapi. Draft Laporan ini harus diserahkan sebagai materi pembahasan
Rapat Konsultasi / Diskusi / Presentasi / Seminar tahap Pendahuluan Perencanaan
sesuai Jadwal Pelaksanaan yang disepakati. Laporan Pendahuluan disahkan untuk
dapat diserahkan selambat-lambatnya 15 (Lima) hari kerja sejak SPMK diterbitkan
sebanyak Sesuai Quantity yang terdapat dalam BoQ Kontrak Konsultan Perencana.
 Laporan Antara memuat: Analisis terhadap data dan permasalahan Perancangan,
Konsep Perancangan dan Gambar Pra-Rencana bangunan. Draft Laporan ini harus
diserahkan sebagai materi pembahasan Rapat Konsultasi / Diskusi / Presentasi /
Seminar tahap Antara Perencanaan sesuai Jadwal Pelaksanaan yang
disepakati.Laporan Antara disahkan untuk dapat diserahkan selambat-lambatnya
30 (Tiga Puluh) hari kerja sejak SPMK diterbitkan sebanyak Sesuai Quantity yang
terdapat dalam BoQ Kontrak Konsultan Perencana.
 Laporan Akhir berupa Dokumen Perencanaan yang terdiri dari :
1. Dokumen Laporan Pendahuluan Perencanaan.
2. Dokumen Laporan Antara Perencanaan.
3. Dokumen Laporan Akhir Perencanaan, yang terdiri dari:
a. Album Gambar Rencana DED Uk. A3.
b. Album Gambar Perspektif 3D Uk. A3.
 c. Dokumen Rencana Kerja dan Syarat-Syarat berserta spesifikasi teknis.
d. Dokumen RAB dan Perhitungan Volume/Aktual Chek.
e. Dokumen Analisis Perhitungan Struktur.
f. Dokumen Tender Fisik/Lelang.
g. Soft Copy Dokumen Perencanaan (Flashdisk 8GB)
Draft Laporan ini harus diserahkan sebagai materi pembahasan Rapat
Konsultasi /Diskusi /Presentasi /Seminar tahap Akhir Perencanaan sesuai
Jadwal Pelaksanaan yang disepakati. Laporan Akhir disahkan untuk dapat
diserahkan selambat-lambatnya 70 (Tujuh Puluh) hari kerja sejak SPMK
diterbitkan sebanyak Sesuai Quantity yang terdapat dalam BoQ Kontrak
Konsultan Perencana.

Dalam hal ini Konsultan Perencana berkewajiban membantu Pejabat Pembuat

Komitmen dalam menyusun dokumen lelang sesuai batasan anggaran
pembangunan yang tersedia pada Tahun Anggaran 2020 hingga selesai tahap
pelelangan pada tahun anggaran tesebut.

I. JENIS KONTRAK
Jenis Kontrak yang digunakan untuk pelaksanaan pekerjaan adalah Kontrak
Lumsum

J. PENUTUP
Dalam penyusunan perencanaan pembangunan atau master plan suatu rumah
sakit sangat berbeda dengan pembangunan bangunan perkantoran atau rumah tempat
tinggal. Diharapkan perencana untuk tetap berpedoman pada Pedoman Teknis
Bangunan Puskesmas Yang Ada Pada Permenkes. Sesuai dengan maksud dan tujuan
disusunnya Kerangka Acuan Kerja (KAK) perencanaan diharapkan konsultan
perencana dapat memahami tugasnya.

Padang Aro, 17 Januari 2020

Menyetujui, Menetapkan
Pengguna Anggaran Pejabat Pembuat Komitmen

Dr. H. NOVIRMAN, SKM, MM WENY FAJRIANI, S.Farm

NIP. 1967112 198912 1 001 NIP. 19850118 200802 2 001