Anda di halaman 1dari 12

LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN

2016 PELAYANAN PERIZINAN

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Undang – Undang nomor 22 tahun 1999, tentang Pemerintahan Otonomi Daerah menjadi

sebuah tuntutan bagi Pemerintah Propinsi/Kabupaten/Kota untuk dapat mengelola

penyelenggaraan pemerintahan maupun menggali potensi yang ada di daerah secara

efektif dan efesien. Dengan adanya undang-undang ini, pemerintah daerah harus terus

berpacu untuk terus mengembangkan otonomi pemerintahnya dan menggali potensi yang

ada di daerahnya.

Salah satu potensi yang saat ini menyumbangkan pendapatan daerah yang lumayan besar

adalah dari sektor pajak dan retribusi daerah. Dan dengan sehubungan dikeluarkannya

Permendagri No. 20 Tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Unit

Pelayanan Perijinan Terpadu di Daerah, maka pelayanan terhadap masyarakat mengenai

pelayanan perijinan harus ditingkatkan supaya dapat mempercepat pemasukan dari sisi

pajak dan retribusi daerah selain tujuan utama adalah memberikan pelayanan prima

kepada masyarakat sebagai komponen utama pelayanan pemerintahan.

Disadari bahwa kondisi penyelenggaraan pelayanan publik masih dihadapkan

pada sistem pemerintahan yang belum efektif dan efisien serta kualitas sumber daya

manusia aparatur yang belum memadai. Hal ini terlihat dari masih banyaknya keluhan dan

pengaduan dari masyarakat baik secara langsung maupun melalui media massa, seperti

prosedur yang berbelit-belit, tidak ada kepastian jangka waktu penyelesaian, biaya yang

harus dikeluarkan, persyaratan yang tidak transparan, sikap petugas yang kurang responsif

dan lain-lain, sehingga menimbulkan citra yang kurang baik terhadap citra pemerintah.

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 1


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

Untuk mengatasi kondisi tersebut perlu dilakukan upaya perbaikan kualitas

penyelenggaraan pelayanan publik secara berkesinambungan demi mewujudkan

pelayanan publik yang prima.

B. Tujuan dan Sasaran

Program Pengembangan Data / Informasi bertujuan untuk memudahkan dan

meningkatkan akses informasi Data Laporan pelayanan perizinan yang akurat dan

akuntabel. Kegiatan pokok yang dilakukan antara lain Pengumpulan Data Penanaman

Modal dan Perizinan dan menyusunnya menjadi Laporan Perizinan.

Adapun yang ingin dicapai pada kegiatan Pengumpulan Data Penyusunan Laporan

Pelayanan Perizinan ini adalah terwujudnya akses informasi pelayanan perizinan yang

berbasis IT antara Terlaksananya sistem pelaporan penanaman modal dan perizinan di

Kabupaten Nunukan yang akurat pada Badan Koordinasi Penanaman Modal dan Perijinan

Terpadu Kabupaten Nunukan yang akurat dan akuntabel.

Sasaran kegiatan ini adalah Izin-izin yang diterbitkan/dikeluakan Badan Koordinasi

Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu Kabupaten Nunukan dan yang

diterbitkan/dikeluarkan Kecamatan-Kecamatan (PATEN) sebagai bahan Laporan Tahun

2015.

C. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

2. Undang-Undang Republik Indonesia. Nomor 11 Tahun 2008, tentang Informasi dan

Transaksi Elektronik.

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 2


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

3. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : 63/KEP /M.PAN/07/2003

tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik.

4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/20/ M.PAN/04/2006

tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Publik

5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/25/ M.PAN/05/2006

tentang Pedoman Penilaian Kinerja Pelayanan Publik.

6. Peraturan Bupati Kabupaten Nunukan Nomor 01 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas

Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Nunukan.

7. Peraturan Daerah Kabupaten Nunukan Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan

Peraturan Daerah Kabupaten Nunukan Nomor 22 Tahun 2008 tentang Pembentukan,

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Nunukan

(Lembaran Daerah Tahun 2011 Nomor 21).

8. Peraturan Bupati Nunukan No.20 Tahun 2009 tentang Pendelegasian Kewenangan di

Bidang Pelayanan Perizinan pada Kantor Perizinan Terpadu Kabupaten Nunukan.

9. Peraturan Bupati Nunukan No.21 Tahun 2009 tentang Sistem dan Prosedur Tetap

Pelayanan Perizinan Kabupaten Nunukan.

10. Peraturan Bupati Nunukan No.07 Tahun 2012 tentang Pendelegasian Wewenang Bupati

dalam Penyelenggaraan Perizinan dan Non Perizinan di Lingkungan Kabupaten

Nunukan.

11. Peraturan Bupati Nunukan No.25 Tahun 2013 tentang Pendelegasian Pelayanan

Terpadu Satu Pintu (PTSP) di Lingkungan Kabupaten Nunukan

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 3


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

D. Ruang Lingkup

Ruang lingkup pekerjaan dari Kegiatan Pengumpulan Data Penyusunan Laporan Pelayanan

Perizinan antara lain adalah Belanja Pegawai dan Belanja Barang dan Jasa.

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 4


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

BAB II

HASIL PELAKSANAAN

I. Pelaksanaan Kegiatan

Pelaksanaan Kegiatan Pengumpulan Data Penyusunan Laporan Pelayanan Perizinan

berdasarkan :

a) Dokumen Pelaksana Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA SKPD)

Nomor : 1.16.01.19.01.5.2 Tanggal 4 Januari 2016.

b) Surat Keputusan Bupati Nunukan Nomor : 188.45/1/I/2016, tanggal 04 Januari 2016,

Tentang Penunjukan Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah Selaku Pejabat Pengguna

Anggaran/Pengguna Barang Tahun Anggaran 2016;

c) Surat Keputusan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu

Kab. Nunukan Nomor : 188.45/31/I/2016, tanggal 04 Januari 2016, Tentang

Penetapan Pengurus Barang dan Penyimpan Barang pada Satuan kerja Perangkat

Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Nunukan Tahun Anggaran 2016.

d) Surat Keputusan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu

Kab. Nunukan Nomor 954.05/03/BKPMPT/2016 Tanggal 04 Januari 2016 tentang

Penunjukan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan dan Pengelola Administrasi Kegiatan

pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Badan Koordinasi Penanaman Modal dan

Perizinan Terpadu Kabupaten Nunukan.

e) Surat Keputusan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu

Kab. Nunukan Nomor 954.05/12/BKPMPT/2016 Tanggal 2 Maret 2016 Tentang

Perubahan Pertama atas Keputusan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal dan

Perizinan Terpadu Kabupaten Nunukan Nomor 954.05/02/BKPMPT/2016 tentang

Penunjukan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan dan Pengelola Administrasi Kegiatan

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 5


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Badan Koordinasi Penanaman Modal dan

Perizinan Terpadu Kabupaten Nunukan.

f) Anggaran Kas Kegiatan Pengumpulan Data Penyusunan Laporan Pelayanan Perizinan.

g) Kartu kendali Kegiatan Pengumpulan Data Penyusunan Laporan Pelayanan Perizinan.

Berdasarkan hal tersebut diatas, adapun Kegiatan Pengumpulan Data Penyusunan Laporan

Pelayanan Perizinan antara lain :

a) Belanja Pegawai yang di laksanakan berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan

Koordinasi Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu Kabupaten Nunukan

Nomor 954.05/12/BKPMPT/2016 Tanggal 2 Maret 2016 Tentang Perubahan Pertama

atas Keputusan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu

Kabupaten Nunukan Nomor 954.05/02/BKPMPT/2016 tentang Penunjukan Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan dan Pengelola Administrasi Kegiatan pada Satuan Kerja

Perangkat Daerah Badan Koordinasi Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu

Kabupaten Nunukan, dengan uraian belanja Belanja Honorarium Panitia Pelaksana

Kegiatan berupa Honorarium PPTK selama 5 ( lima ) bulan.

b) Belanja Barang Cetak dilaksanakan berdasarkan Peraturan Presiden RI Nomor 70

Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa. Adapun Paket Pekerjaannya adalah

Belanja :

 Cetak Buku Laporan Perizinan Triwulan

 Cetak Buku Laporanan Tahunan Perizinan

 Cetak Buku Laporan Tahunan PATEN

Berdasarkan Surat Penyediaan Dana (SPD) Belanja Cetak Buku Laporan Perizinan

hanya untuk Belanja Cetak Lapoaran Triwulan 1 (kesatu) dan Triwulan 2 (kedua) yang

di tunjuk langsung dalam hal Penyediaan Paket Belanja Cetak Buku Laporan

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 6


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

Rekapitulasi Laporan Perizinan adalah CV. Abnur Jaya Abadi, sebanyak 60 (enam

puluh) buku.

Untuk Belanja Cetak Buku Laporan Perizinan Triwulan 3 dan 4, Belanja Cetak Buku

Laporan Perizinan Tahunan BKPMPT dan Belanja Cetak Buku Laporan Perizinan

Tahunan PATEN berdasarkan realisasi fisik/pekerjaan mencapai 50%, akan tetapi

realisasi fisik keuangnnya tidak dapat dilaksanakan dikarenakan ketersediaan Surat

Penyediaan Dana (SPD) tidak tersedia / tidak ada. Dan itu mengakibatkan Cetak Buku

Laporan Perizinan Triwulan 3 dan 4, Belanja Cetak Buku Laporan Perizinan Tahunan

BKPMPT dan Belanja Cetak Buku Laporan Perizinan Tahunan PATEN, tidak di cetak.

c) Belanja Perjalanan Dinas dilaksanakan berdasarkan Telaahan Staf dan Surat Perintah

Tugas yang diketahui Kepala Bidang dan disetujui oleh Kepala Badan. Adapun Belanja

Perjalanan Dinas terdiri Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah dengan tujuan

perjalanan dinas. Berdasarkan Surat Penyediaan Dana (SPD) realisasi Perjalanan Dinas

Dalam Daerah.

 Adapun rincian perjalanannya adalah sebagai berikut :

1) Kec.Sebatik Barat, Kec.Sebatik Tengah, Kec.Sebatik Induk,

Kec.Sebatik Utara dan Kec. Sebatik Timur sebanyak 1 (org) org (PP);

2) Kecamatan Sebuku-Tulin Onsui dan Sembakung sebanyak 1 (satu) org (PP);

3) Kec.Seimanggaris sebanyak 2 (dua) org (PP);

4) Kecamatan Sebuku-Tulin Onsui dan Sembakung sebanyak 2 (dua) org (PP);

5) Kecamatan Seimanggaris sebanyak 1 (satu) org (PP).

6) Kecamatan Sebuku-Tulin Onsui dan Sembakung sebanyak 2 (dua) org (PP);

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 7


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

II. Realisasi Fisik dan Keuangan

Adapun Realisasi Fisik dan Keuangan Kegiatan Pengumpulan Data Penyusunan Laporan

Pelayanan Perizinan adalah sebagai berikut :

PAGU REALISASI
ANGGARAN KEUANGAN PEKERJAAN SISA
NO URAIAN BELANJA SETELAH /FISIK ANGGARAN
PERUBAHAN Rp. % (Rp.)
(Rp.) (%)
1 2 3 4 5 6 7
1 Honorarium PPTK 7.500.000 2.250.000 2,6% 5,0 % 5.250.000
2 Honorarium Pengelola Administrasi 5.000.000 1.500.000 1,7% 5,0 % 3.500.000

3 Belanja Cetak 42.540.000 11.484.000 13,0% 50,0 % 31.056.000

4 Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah 33.190.000 15.447.500 17,5% 10,0 % 31.056.000

JUMLAH 88.230.000 30.681.500 34,8 % 70,0 % 57.548.500

Grafik 1 : Realisasi Keuangan


Kegiatan Penyusunan Dan Pengumpulan Data Penanaman Modal Dan Perizinan
Tahun Anggaran 2016

45,000,000
40,000,000
35,000,000
30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
Jumlah

5,000,000
0
k

ah
si
TK

ta
ra

er
PP

Ce
ist

Da
m

in

ja
iu

dm

m
lan
ar

ala
Be
A
r

sD
no

la
elo
Ho

na
ng

Di
Pe

an
an
m
iu

jal
ar

er
r

P
no

ja
Ho

lan
Be

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 8


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

Grafik 2 : Perbandingan antara Realisasi Fisik dan Realisasi Keuangan per Desember 2016

Kegiatan Pengumpulan Data Penyusunan Laporan Pelayanan Perizinan

Tahun Anggaran 2016

realisasi Keuangan
35%

realisasi fisik /
Pekerjaan
65%

3. Analisa Kendala Kegiatan

Tidak terlaksananya 100% realisasi / Pekerjaan dan Keuangan Laporan Perizinan

untuk Triwulan 3 (Ketiga) dan 4 (Keempat) serta Laporan Perizinan Tahunan dan PATEN 2016

dikarenakan adanya pemangkasan Anggaran dari Pemerintah Pusat, oleh karena itu

berdampak pada setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah salah satunya Badan Koordinasi

Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu Kabupaten Nunukan. Maka untuk realisasi cetak

bukua untuk Triwulan 3 (Ketiga) dan 4 (Keempat) serta Laporan Perizinan Tahunan dan

PATEN 2016 tidak dilaksanakan pelaksanaan kegiatannya, akan tetapi laporan Triwulan 3

(Ketiga) dan 4 (Keempat) serta Laporan Perizinan Tahunan dan PATEN 2016 berdasarkan

Soft Copy nya dilaksanakan.


BKPMPT KAB. NUNUKAN | 9
LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

BAB III

PENUTUP

Demikian Laporan Hasil Pelaksana Kegiatan Pengumpulan Data Penyusunan Laporan

Pelayanan perizinan ini dibuat sebagaimana mestinya dan terima kasih.

Mengetahui,

Kabid Data dan Sistem Informasi PPTK

ABDUL HADI, SE NUR ASIAH, A.Md


Penata Tk.I, III/d Penata, III/c
NIP. 19620405 199002 1 001 NIP. 19770618 200112 2 005

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 10


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

Lampiran Pendukung Lainnya

Laporan Keuangan

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 11


LAPORAN KEGIATAN PENGUMPULAN DATA PENYUSUNAN LAPORAN
2016 PELAYANAN PERIZINAN

BKPMPT KAB. NUNUKAN | 12