PEMBAYARAN GAJI
FASILITATOR DAN PERSONIL ROMS PROGRAM PAMSIMAS
PAMSIMAS
KATA PENGANTAR
Cakupan Program Pamsimas III yang sangat luas dan melibatkan pelaku Program yang
sangat banyak memerlukan sistem manajemen data yang terintegrasi dan menampilkan data
yang valid, lengkap dan tepat waktu. Program Pamsimas telah membangun Sistem Informasi
Manajemen (SIM) berbasis web untuk mengelola data dan informasi kegiatan pelaksanaan
program. Data yang terdapat dalam SIM Pamsimas telah disepakati menjadi satu-satunya
sumber data tentang pelaksanaan Program Pamsimas.
Pengisian data SIM Pamsimas adalah kewajiban tim pendukung pengelolaan program tingkat
pusat sampai Kabupaten dan Tim Pendamping Masyarakat tingkat desa. Untuk menjamin
agar data yang terdapat dalam SIM Pamsimas terisi secara tepat waktu serta terjamin
validitas dan kelengkapannya maka diperlukan dukungan dari pihak terkait untuk melakukan
pengawasan. Untuk menjamin pemenuhan kewajiban tim pengelolaan program terhadap
pengisian data secara lengkap, valid dan tepat waktu maka pengisian data SIM dijadikan
sebagai salah satu prasyarat untuk dibayarkannya gaji personil.
POB ini mengatur tentang ketentuan, prasyarat dan mekanisme pembayaran gaji Fasilitator
dan Personil ROMS Program Pamsimas. Pada akhirnya dengan adanya kewajiban pengisian
SIM sebagai prasyarat pembayaran gaji diharapkan data tentang pelaksanaan Program
Pamsimas dapat terisi secara tepat waktu dengan data yang lengkap dan terjamin
validitasnya sehingga dapat menjadi instrumen monitoring serta dasar pengambilan
keputusan terkait program.
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI........................................................................................................................... ii
BAB 1. PENDAHULUAN
Mulai tahun anggaran 2016 Program Pamsimas memasuki era Pamsimas III sebagai
kelanjutan dari Pamsimas I dan Pamsimas II. Jumlah target lokasi sasaran sebanyak 15.000
desa baru dan 12.000 desa lama yang tersebar di 396 Kabupaten pada 33 provinsi.
Cakupan Program Pamsimas III yang sangat luas dan melibatkan pelaku Program yang
sangat banyak memerlukan sistem manajemen data yang terintegrasi dan menampilkan data
yang valid, lengkap dan tepat waktu. Program Pamsimas telah membangun Sistem Informasi
Manajemen (SIM) berbasis web untuk mengelola data dan informasi kegiatan pelaksanaan
program. Selain data-data SIM, Pamsimas juga sudah membangun sistem monitoring cepat -
yang dikenal dengan Quick Status – yang dikembangkan berdasarkan siklus program.
Melalui Quick Status siapapun dapat mengetahui capaian siklus kegiatan yang sudah
dilaksanakan di desa-desa sasaran Pamsimas. Data SIM Pamsimas yang terdapat di
www.pamsimas.org telah disepakati dan ditetapkan sebagai satu-satunya sumber data
tentang pelaksanaan Program Pamsimas.
Mengingat pentingnya fungsi data SIM Pamsimas sebagai instrumen monitoring serta dasar
pengambilan keputusan terkait program, maka semua pelaku Program termasuk pendukung
pengelolaan program tingkat pusat sampai Kabupaten dan Tim Fasilitator harus bertanggung
jawab penuh sekaligus berkewajiban terhadap pengisian data SIM yang valid, lengkap dan
tepat waktu. Dalam rangka menjamin pemenuhan kewajiban pengisian data SIM oleh
Fasilitator dan Personil ROMS, maka hal tersebut menjadi salah satu prasyarat untuk
pembayaran gaji.
Dalam rangka mengatur tata cara pembayaran gaji Fasilitator dan Personil ROMS termasuk
pemenuhan terhadap prasyarat yang ditentukan maka perlu disusun Prosedur Operasional
Baku (POB) Pembayaran Gaji Fasilitator dan Personil ROMS sebagai bagian dari upaya
pengendalian pelaksanaan pembayaran gaji.
1.2 TUJUAN
Tujuan POB Pembayaran Gaji Fasilitator dan Personil ROMS Program Pamsimas III adalah:
Pengguna POB dan manfaat untuk masing-masing pengguna dapat dilihat pada Tabel berikut
ini.
Pengguna Manfaat
1.4 REFFERENSI
1. Prosedur pembayaran gaji yang diatur di dalam POB Pembayaran Gaji Fasilitator dan
Personil ROMS ini adalah penggajian:
2. Prosedur pembayaran gaji yang diatur dalam POB Pembayaran Gaji Fasilitator dan
Personil ROMS Program Pamsimas ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
kontrak masing-masing Fasilitator dan Personil ROMS dengan manajemen perusahaan
khususnya pada bagian yang mengatur tentang pembayaran gaji.
4. Gaji personil yang dibayarkan adalah sesuai dengan yang nilai yang tertuang dalam
kontrak masing-masing personil.
5. Ketentuan pengisian data SIM untuk Fasilitator Senior dan Fasilitator Masyarakat
adalah 100% data desa dampingan telah terisi sampai dengan bulan penggajian dan
pengisian data sesuai dengan Progres kegiatan yang seharusnya sebagaimana diatur
di dalam Annual Work Plan (AWP).
6. Ketentuan pengisian data SIM untuk Personil ROMS Kabupaten dan Personil ROMS
Provinsi adalah 90% data desa dampingan telah terisi sampai dengan bulan penggajian
dan pengisian data sesuai dengan Progres kegiatan yang seharusnya sebagaimana
diatur di dalam Annual Work Plan (AWP).
7. Pemenuhan persyaratan pengisian data SIM yang tidak dapat dilakukan sesuai dengan
target kegiatan yang telah ditetapkan bukan karena kelalaian tetapi karena kendala
tertentu yang berada di luar kendali Fasilitator, Personil ROMS Kabupaten, dan
Personil ROMS Provinsi maka informasi harus disampaikan dalam laporan bulanan
sehingga proses pembayaran gaji yang berkaitan dengan persyaratan pengisian data
SIM dapat tetap dilanjutkan.
8. Tahapan prosedur pembayaran gaji Fasilitator dan personil ROMS dilakukan pada hari
kerja, jika ada tahapan yang waktu pelaksanaannya bertepatan dengan hari libur maka
dapat dilakukan setelah hari libur.
Kelengkapan dokumen Prasyarat pembayaran gaji yang harus dipersiapkan oleh Fasilitator
sebagai berikut:
1. Time Sheet
2. Daily Activity
3. Laporan Bulanan yang berisi tentang kegiatan fasilitator selama 1 (satu) bulan baik
capaian progres kegiatan maupun permasalahan yang terjadi di desa dampingan serta
rencana kerja, dalam laporan bulanan ada lampiran-lampiran yang berisi logbook
berdasarkan siklus dan foto dokumentasi kegiatan di lapangan.
Alur prosedur pembayaran gaji Fasilitator (FM dan FS) adalah sebagai berikut:
2 3
1
FS melakukan Verifikasi FS menyerahkan kepada DC: (1) Invoice,
FM menyerahkan Invoice
Invoice, dokumen dokumen pendukung & hasil verifikasi
& dokumen pendukung
pendukung & pengisian pengisian data SIM FM, (2) Invoice &
kepada FS. data SIM oleh FM dokumen pendukung FS
6 5 4
DC menyerahkan invoice &
PC melakukan Verifikasi
dokumen pendukung & DC melakukan Verifikasi Invoice,
Invoice, dokumen pengisian data SIM FM dan dokumen pendukung & pengisian data
pendukung & pengisian FS yang telah diverikasi SIM FM dan FS
data SIM FM dan FS kepada PC
7 8
PC ROMS menerbitkan FAS menyampaikan kepada Balai PPW
Otorisasi Pembayaran gaji ttg otorisasi oleh PC ROMS untuk
FM dan FS serta pembayaran gaji dan tunjangan FS dan
menyampaikannya kpd FAS FM yg memenuhi syarat
FAS melakukan
pembayaran gaji melalui
transfer ke FM dan FS
Penjelasan lebih rinci tentang prosedur pembayaran gaji Fasilitator adalah sebagai berikut:
7 PC ROMS menerbitkan Otorisasi Pembayaran Otoritasi pembayaran gaji dari PC Tanggal 5 - 6 Manajemen FAS menyampaikan otoritasi pembayaran
dan menyampaikannya kepada FAS dengan ROMS beserta dokumen pendukung bulan setelah gaji fasilitator kepada Balai Prasarana Permukiman
melampirkan dokumen pendukung yang lengkap diterima Manajemen FAS. bulan penggajian Wilayah.
8 Manajemen FAS menyampaikan kepada Balai Persetujuan Balai Prasarana Tanggal 6 - 9 Balai Prasarana Permukiman Wilayah memberikan
Prasarana Permukiman Wilayah berkenaan Permukiman Wilayah kepada FAS untuk bulan setelah persetujuan kepada FAS untuk melakukan pembayaran
dengan dikeluarkannya otorisasi oleh PC ROMS melakukan pembayaran Gaji FM dan FS bulan penggajian gaji FS dan FM.
untuk pembayaran gaji dan tunjangan FS dan FM yang telah memenuhi persyaratan
(yang telah memenuhi persyaratan) pada bulan kelengkapan dokumen pendukung dan
tertentu pengisian data SIM
9 Manajemen FAS melakukan pembayaran gaji FM dan FS yang telah memenuhi Tanggal 10
melalui transfer ke FM dan FS persyaratan kelengkapan dokumen setelah periode
pendukung dan pengisian data SIM bulan penggajian
menerima gaji melalui transfer Bank.
Kelengkapan dokumen prasyarat pembayaran gaji yang harus dipersiapkan personil ROMS
Kabupaten yaitu:
Alur prosedur pembayaran gaji Personil ROMS Kabupaten adalah sebagai berikut:
2 3
1
DC menyerahkan
Personil ROM S Kabupaten PC memverifikasi kelengkapan dokumen
kelengkapan dokumen
mempersiapkan kelengkapan pendukung pembayaran gaji serta memeriksa
pendukung pembayaran gaji
dokumen pendukung pengisian data SIM yang menjadi kewajiban
personil ROM S Kabupaten
pembayaran gaji. Personil ROM S Kabupaten
kepada PC ROM S
5 4
Penjelasan lebih rinci tentang prosedur pembayaran gaji Personil ROMS Kabupaten adalah
sebagai berikut
4 PC ROMS menerbitkan Otorisasi Pembayaran Surat Otorisasi Pembayaran gaji Personil Tanggal 3 - 5 Berdasarkan otorisasi pembayaran gaji personil ROMS
gaji Personil ROMS Kabupaten dan ROMS Kabupaten dilampiri dokumen setiap bulan Kabupaten yang diterbitkan oleh PC ROMS, Manajemen
menyampaikannya kepada Manajemen ROMS pendukung yang lengkap setelah bulan ROMS mempersiapkan proses pembayaran gaji.
dengan melampirkan dokumen pendukung yang penggajian.
lengkap
5 Manajemen ROMS melakukan pembayaran gaji Personil ROMS Kabupaten yang telah Tanggal 5 - 8
melalui transfer ke Personil ROMS Kabupaten memenuhi persyaratan kelengkapan setelah periode
dokumen pendukung dan pengisian data bulan penggajian
SIM menerima gaji melalui transfer Bank.
Kelengkapan dokumen prasyarat pembayaran gaji yang harus dipersiapkan personil ROMS
Provinsi yaitu:
Alur prosedur pembayaran gaji Personil ROMS Provinsi adalah sebagai berikut:
2 3
1 NMC (TA MONEV) melakukan verifikasi
Personil ROM S Provinsi PC menyerahkan Laporan Laporan bulanan/Laporan lain serta
mempersiapkan kelengkapan Bulanan/laporan lain sesuai
memeriksa pengisian data SIM periode
dokumen pendukung ketentuan kepada NM C (TA
pembayaran gaji. M onev). bulan penggajian meliputi kelengkapan
dan validitas data.
5 4
NMC (TA MONEV) menerbitkan Laporan
PPK Pembinaan Pelaksanaan Wilayah
hasil pemeriksaan Laporan
menerbitkan Persetujuan Pembayaran
bulanan/Laporan lain dan pengisian data
Gaji Personil ROMS Provinsi kepada
SIM untuk disampaikan kepada PPK
Manajemen ROMS
Pembinaan Pelaksanaan Wilayah.
6
Manajemen ROMS
melakukan pembayaran
gaji melalui transfer ke
Personil ROMS Provinsi
Penjelasan lebih rinci tentang prosedur pembayaran gaji Personil ROMS Provinsi adalah
sebagai berikut
1 Personil ROMS Provinsi mempersiapkan Time Sheet dan Daily Activity personil Tanggal 1 - 4 Time Sheet dan Daily Activity personil ROMS
kelengkapan dokumen pendukung pembayaran ROMS Provinsi yang telah ditanda setiap bulan Provinsi yang telah ditanda tangani oleh oleh
gaji tangani oleh PPMU/Balai Prasarana setelah bulan PPMU/Balai Prasarana Permukiman Wilayah
Permukiman Wilayah. Penggajian diserahkan kepada Manajemen ROMS.
Laporan Bulanan/Laporan lain sesuai Laporan Bulanan/laporan lain dikirimkan kepada
ketentuan yang diatur dalam KAK NMC (TA Monev) untuk diverifikasi.
ROMS
Laporan keuangan Provinsi
2 PC menyerahkan Laporan Bulanan/laporan lain Dokumen Laporan /Laporan Lain Tanggal 5
sesuai ketentuan kepada NMC (TA Monev). diterima oleh NMC (TA MONEV) setiap bulan
setelah bulan
Penggajian
3 NMC (TA MONEV) melakukan verifikasi Laporan Hasil verifikasi NMC (TA MONEV) Tanggal 5 - 7 Laporan hasil verifikasi NMC (TA MONEV) terhadap
bulanan/Laporan lain serta memeriksa pengisian terhadap laporan bulanan/laporan lain Setiap bulan laporan bulanan/laporan lain serta pengisian data
data SIM periode bulan penggajian meliputi serta pengisian data SIM setelah bulan SIM disampaikan kepada PPK Pembinaan
kelengkapan dan validitas data. penggajian Pelaksanaan Wilayah.
Sekurang-kurangnya 90% desa dampingan data
SIM nya sudah terisi secara lengkap, valid dan tepat
waktu.
4 NMC (TA MONEV) menerbitkan Laporan hasil Laporan hasil pemeriksaan Laporan Tanggal 8 Setiap Laporan yang sudah memenuhi persyaratan dan
pemeriksaan Laporan bulanan/Laporan lain dan bulanan/Laporan lain dan pengisian data bulan setelah pengisian Data SIM yang sudah diisi lengkap dan
pengisian data SIM untuk disampaikan kepada SIM dan disampaikan kepada PPK bulan penggajian benar diterbitkan Laporan hasil pemeriksaan untuk
PPK Pembinaan Pelaksanaan Wilayah. Pembinaan Pelaksanaan Wilayah. disampaikan kepada PPK Pembinaan Pelaksanaan
Wilayah untuk selanjutnya menerbitkan Persetujuan
Pembayaran Gaji Personil ROMS Provinsi kepada
Manajemen ROMS.
BAB 3. PENUTUP
POB Pembayaran Gaji Fasilitator dan Personil ROMS Program Pamsimas sangat menuntut
penerapan prinsip – prinsip objektifitas, keadilan, akuntabel dan transparan, sehingga
prosedur pembayaran gaji dalam rangka pemenuhan hak - hak Fasiltator dan Personil ROMS
dapat terlaksana dengan baik. Penerapan prosedur pembayaran gaji ini merupakan bagian
dari implementasi pemenuhan kewajiban Fasilitator dan Personil ROMS terhadap pelaporan
dan pengisian data SIM secara valid, lengkap, dan tepat waktu.