Bab 1

Kondisi Ekonomi Indonesia dan Vietnam di Era Pra-kemerdekaan, 1910 - an - 1945

Dalam sistem kolonial yang baik, produksi kolonial harus dibatasi

untuk memasok bahan baku atau produk yang tidak kompetitif ke
negara induk.
- M é line, Direktur Asosiasi Industri dan Pertanian
Prancis

Perbandingan antara Indonesia dan Vietnam selalu dimulai pada periode ketika kedua negara
tunduk pada kolonialisme Barat dan kemudian pendudukan militer Jepang.[50] Sejumlah
penelitian telah menunjukkan persamaan dan perbedaan dalam model pemerintahan dan
administrasi kolonial yang diterapkan oleh Belanda di Indonesia, Prancis di Vietnam, dan
kemudian oleh Jepang di kedua negara. Tatanan sosial dan politik kadang-kadang digunakan
dalam upaya untuk menjelaskan dinamika nasionalisme dan proses dekolonisasi di kedua
negara. [51] Apa yang saya temukan penting dan masih hilang dalam literatur adalah analisis
komparatif dari sistem ekonomi yang diterapkan oleh kekuatan kolonial dan fasis di
Indonesia dan Vietnam. Cara-cara di mana kekuatan imperialis mengeksploitasi koloni
mereka tentu memiliki dampak yang kuat pada jalur yang diambil oleh gerakan nasionalis
dan pada proses dekolonisasi ekonomi.

1 .1 Periode Kolonial Akhir             

Deskripsi terbaik dari ekonomi Indonesia kolonial adalah ' ekonomi majemuk ' . Konsep ini

diciptakan oleh kolonial Inggris dari fi resmi JS Furnivall dalam usahanya untuk de fi ne
struktur sosial-ekonomi tropis dan tempe daerah tingkat, menggunakan Hindia Belanda
sebagai contoh. Furnivall berpendapat bahwa jamak ekonomi jangka signi fi ed aspek
ekonomi dari ' masyarakat majemuk ' , terdiri dari ' dua atau lebih elemen atau tatanan sosial
yang hidup berdampingan, namun tanpa membaur , dalam satu unit politik. ' Hubungan
timbal balik antara tatanan sosial ini ' cenderung diatur semata-mata oleh proses ekonomi
dengan produksi barang-barang material sebagai akhir utama kehidupan
sosial. '[52] Konsekuensi dari penekanan pada produksi yg timbul r dari ujung sosial adalah
pembagian melintang dari tenaga kerja dan con fl ik kepentingan ekonomi antara kelompok
ras. Organisasi ekonomi Hindia Belanda digambarkan sebagai piramida dengan lapisan
teratas didominasi oleh perusahaan swasta Barat, dan orang-orang pribumi Indonesia
terdegradasi untuk membentuk basis. Minoritas Cina dan Arab bertindak sebagai perantara di
antara keduanya. [53]
Furnivall ' s jamak ekonomi dikembangkan dari teori terkenal dualisme ekonomi, fi rst
diuraikan oleh JH Boeke pada tahun 1910 Universitas Leiden disertasinya. Boeke percaya
bahwa teori ekonomi Barat tidak dapat diterapkan secara sah di koloni tropis. Oleh karena itu,
ia menyarankan ' dua, atau bahkan tiga kali lipat teori: satu teori untuk bagian Barat, satu
untuk bagian orie ntal dan satu teori dengan dasar gabungan untuk fenomena, yang muncul
dalam kontak antara dua bagian. “ Ada pembagian radikal antara sektor Barat dan
Timur. Yang pertama, yang diatur oleh hukum Eropa dan oleh orang Eropa, bersifat
moderat , dinamis, dan kapitalistis, sedangkan yang kedua, dikelola di bawah campuran
hukum modern dan adat melalui aturan tidak langsung, bersifat tradisional, mundur, dan
stagnan.[54] Setelah pemeriksaan tentang partisipasi aktif dari Cina dan Jawa di var bisnis
ious di Hindia Belanda, Furnivall meragukan Boeke ' penekanan s pada pemisahan
terjembatani antara sektor Barat dan Asia dan pasif ekonomi masyarakat setempat . Furnivall
berpendapat bahwa dalam masyarakat majemuk, suatu elemen sosial diorganisasi untuk
tujuan ekonomi dan bukan untuk tujuan sosial. [55]

1.1.1 Dimensi Rasial             

Pada tahun 1930, populasi Hindia Belanda adalah 61 juta, dengan penduduk asli Indonesia
menyumbang lebih dari 97%. Orang Tionghoa membentuk minoritas minoritas non-pribumi,
terhitung hampir 1,2 juta (2%), di samping hanya 240.000 orang Eropa (0,4%) dan 115.000
Oosterlingen anderevreemde lainnya ( ' orang asing Asia lainnya ' ) (0,2%)
(Tabel 1.1 ) . Total tenaga kerja terdaftar di Indonesia
Tabel 1.1 Komposisi Penduduk Hindia Belanda pada tahun 1930
  Total Orang Orang Cina Lain
populasi indonesia Eropa Orang
asia
Belanda- 60.727.233 59.138.067 240,417 1.233.214 115.535
Hindia (100%) (97,4%) (0,4%) (2%) (0,2%)
Jawa 41.718.364 40.891.093 192.571 582.431 52.269
dan (100%) (98%) (0,5%) (1,4%) (0,1%)
Madoera
Pulau 19.008.869 18.246.974 47.846 650.783 63.266
Luar (100%) (96%) (0,3%) (3,4%) (0,3%)
Sumber Patrica Tjiook-Liem, De Rechtspositie der Chinezen di Nederlands- Indië , (disertasi
PhD., Universitas Leiden, 2009 ), hlm. 19; Ong Eng Die, Chinezen di Nederlandsch-Indi ë :
Sociogra fi e van een Indonesische Bevolkingsgroep (Assen: Van Gorrcum &
Com.NV, 1943 ), hlm. 14 - 15

1930 adalah 20,8 juta, 20,3 juta di antaranya adalah penduduk asli dan kurang dari 100.000
adalah orang Eropa. Lebih dari 60% pekerja asli terlibat dalam pertanian, sedangkan hanya
5% mengambil bagian dalam perdagangan dan hampir tidak lebih dari 1% dalam transportasi
dan layanan profesional. Ini sangat kontras dengan orang Cina yang sebagian besar, 37%,
bekerja di sektor yang paling menguntungkan , perdagangan dan 30% pekerja Cina
dipekerjakan di sektor industri dan pertambangan dan hanya 12% di bidang pertanian.
[56] Sekitar 2 7% orang Eropa di Jawa dan 23% di Kepulauan Luar dipekerjakan di sektor
publik. [57] Meskipun merupakan minoritas kecil, gabungan 1,5 juta penduduk non-pribumi
mendominasi kehidupan ekonomi dan politik Indonesia kolonial.
Kontrasnya jauh lebih besar dalam distribusi pendapatan nasional. JJ Polak mengatakan
bahwa dalam periode antar-perang (1921 - 1939) penduduk asli Indonesia menerima 70%
dari total pendapatan nasional dibandingkan dengan 20% untuk orang Eropa dan 10% untuk
penduduk Cina atau Arab. Dengan mempertimbangkan perbedaan dalam ukuran kelompok
populasi, perkiraan ini diterjemahkan menjadi pendapatan rata-rata per kapita di mana satu
orang Eropa memperoleh sebanyak delapan orang Cina atau 45 orang Indonesia asli.
[58] Angust Maddison memberi jarak yang lebih lebar. Dalam 1 929, misalnya, orang Eropa
memiliki pendapatan nyata 4.017 gulden, 13 kali lebih tinggi dari 301 gulden orang Asia dan
68 kali 58,7 gulden orang Indonesia.  [59] Perkiraan baru-baru ini yang disiapkan oleh Jan
Luiten van Zanden, menggunakan data tentang pendapatan berbagai kelompok etnis rumah
tangga, menunjukkan gambaran yang lebih moderat tentang distribusi pendapatan yang tidak
merata. Pada tahun 1925, pendapatan rata-rata 7.114.000 rumah tangga Indonesia adalah 201
gulden, sementara 129.000 rumah tangga Asia Asing rata-rata 1.179 gulden dan setiap 63.000
rumah tangga Eropa memiliki 6.150 gulden. Bagian Indonesia dalam pendapatan nasional
menurun dari 88% pada tahun 1880 menjadi 72% pada tahun 1925, sedangkan bagian orang
Cina dan orang Asia Asing lainnya meningkat dari 5 menjadi 8%. Bagian kecil
Tabel 1.2. Penduduk Vietnam kolonial menurut kewarganegaraan pada tahun 1937
  Total populasi Orang Eropa (1) Cina
Vietnam 18.972.000 39.237 217.000
(100%) (0,7%) (1,1%)
Tonkin 8,700,000 18.171 35.000
(100%) (0,21%) (0,4%)
Annam 5.656.000 4,982 11.000
(100%) (0,09%) (0,19%)
Cochinchina 4.616.000 16.084 171.000
(100%) (0,35%) (3,7%)
Sumber Charles Robequain, Perkembangan Ekonomi Perancis Indo-Cina, hlm. 21, 34

Komunitas Eropa naik dari 6% pada tahun 1880 menjadi 20% pada tahun 1925. Dengan rata -
rata lima orang per rumah tangga, orang Eropa memiliki pendapatan 5 kali lebih tinggi dari
orang Asia dan 29 kali lipat dari orang Indonesia.[60]
Situasi di Indonesia mengarah pada pertanyaan sejauh mana konsep ' ekonomi
majemuk ' dapat diterapkan dalam kasus kolonial Vietnam? Penduduk Vietnam FL uctuated
antara 16 dan 23 juta antara 1921 dan 1945.[61] Dari jumlah ini, Viet (etnis Kinh) mencapai
87%. Orang-orang Eropa adalah minoritas kecil, berjumlah 30.000 pada tahun 1930 dan
35.000 pada tahun 1937, terhitung sekitar 0,7% dari total populasi (Tabel 1.2 ). Setengah dari
masyarakat Eropa adalah pada kelompok umur 20 - 40 tahun, maka dalam kelompok
angkatan kerja, dengan 53% melayani di tentara dan angkatan laut dan 19% bekerja sebagai
pemerintah fi pejabat. Komunitas Perancis lainnya adalah karyawan perusahaan besar Prancis
di Indocina, terutama dalam perdagangan (7,4%), pertambangan dan industri (5,7%), dan
transportasi (2%). [62]
Jumlah orang Cina di Vietnam diperkirakan 195.000 pada 1921 dan 267.000 pada 1931.
[63] Pada tahun 1937, terdapat 217.000 etnis Tionghoa di Vietnam, menyumbang 1,1% dari
total populasi, yang lebih dari tiga perempatnya tinggal di Cochinchina (Vietnam
Selatan), [64] di mana mereka terkonsentrasi di kota-kota besar, seperti Cholon, Saigon,
Hanoi, H Â i Ph ò ng, sebuah nd Nam dj i nh. [65] Bisnis utama mereka adalah perdagangan
(56%), tetapi beberapa dari mereka dipekerjakan di pabrik-pabrik Perancis (28%). Hanya
sejumlah kecil dari Cina (16%) terlibat dalam pengairan pertanian padi dan fi shing di
provinsi delta Mekong, seperti Tr à Vinh, S ó c Tr Sebuah ng dan H à Ti ê n. [66] Pada tahun
1920, ada 289 karyawan Cina di proyek-proyek pertanian di seluruh Tonkin dan 3779 di
tambang ada, terhadap total 1906 di komersial dan industri fi rms.[67] Orang Prancis tidak
dapat merekrut orang Cina untuk perkebunan mereka. Vi E t dari delta dari Utara dan Jawa
kuli terdiri sebagian besar tenaga kerja di perkebunan Eropa di Tonkin dan Vietnam
Tengah. [68] Terlepas dari mereka yang mendapat pekerjaan di perkebunan Eropa dan di
pertambangan dan konstruksi , mayoritas masyarakat Vietnam terlibat dalam sektor
tradisional pertanian dan kerajinan.
Pada tahun 1937, PDB seluruh Indocina diperkirakan 1.128 juta piastres, setara dengan
pendapatan per kapita 48,6 piastres. Dibandingkan dengan Hindia Belanda, distribusi
pendapatan di antara kelompok etnis di Indocina jauh lebih tidak merata. Pada tahun 1931,
pada saat populasi Prancis dan Cina dan Vietnam yang lebih kaya menikmati pendapatan
sekitar 5.000 - 6.000 piastr es per tahun, pendapatan pekerja manual hanya 44 piastre per
tahun di Tonkin, 47 piastre di Annam, dan 55 piastres di Cochin Cina. Para petani bahkan
berpenghasilan lebih rendah. Rata-rata anggaran dari keluarga petani miskin dari fi ve orang
di Cochin Cina pada tahun 1931 wa s 154 piaster, yang berhubungan dengan 30,8 piaster per
orang.[69] Para petani nyaris tidak hidup dari petak-petak kecil tanah mereka dan hanya bisa
berharap untuk memenuhi kebutuhan mereka yang paling mendesak. Ketika dilanda tahun-
tahun yang buruk atau tertangkap oleh pengeluaran yang tidak terduga seperti saya atau
kecelakaan, petani miskin terpaksa meminjam dari pemilik tanah yang lebih kaya dengan
bunga riba lebih dari 100%. [70] Karena banyak yang gagal menebus hutang mereka,
akhirnya mereka harus menyerahkan kepemilikan tanah mereka kepada kreditor kaya
mereka. Mereka menjadi penyewa atau petani penggarap di tempat yang dulunya adalah
tanah mereka sendiri. Situasi diskriminatif ini akhirnya memicu kelas yang melekat con fl ik
antara petani Vietnam dan tuan tanah Vietnam, yang direbus bersama nasional con fl ik
antara masyarakat Vietnam dan kekuatan asing.

1.1.2 Struktur Ekonomi             

Itu bukan ' kurangnya motif ekonomi ' , dalam kata-kata Boeke, tetapi kebijakan pemerintah
kolonial yang menahan masyarakat lokal dari partisipasi dalam sektor-
sektor ekonomi modern . Di Indocina Prancis, teori-teori ekonomi pemerintahan kolonial
didominasi oleh pandangan bahwa, 'di dalam kolonial yang sehat

Gambar 1.1. Distribusi modal Perancis di Indocina menurut sektor, 1858 - 1939 (dalam
persentase). Sumber Nguy ễ n V ă n Kh á nh, C ơ c ấ u Kinh t ế , X ã h ộ i Vi ệ t Nam, p. 80

sistem, produksi kolonial harus dibatasi untuk memasok negara induk dengan bahan baku
atau dengan produk yang tidak kompetitif. " Selain itu, kota metropolitan menganggap bahwa
koloni perlu dicadangkan sebagai " pasar Prancis eksklusif . '[71] Akibatnya, seluruh struktur
ekonomi Indocina Prancis diarahkan untuk produksi primer daripada manufaktur. Sebagian
besar investasi swasta Prancis dituangkan ke dalam pertanian dan pertambangan,
meninggalkan jalur internal yang sebagian besar didominasi oleh Cina.
Investigasi yang diperintahkan oleh pemerintah Prancis pada tahun 1943 mengungkapkan
bahwa, dari tahun 1896 hingga 1940, total investasi swasta Prancis di Indocina adalah 38,5
miliar franc dengan nilai 1940.[72] Termasuk periode sebelumnya sejak 1859, total investasi
berjumlah 52 miliar franc, di mana modal swasta menyumbang
73,9%. [73] Gambar 1.1 menyajikan distribusi investasi Perancis di Indocina oleh sektor
dari fi pertama tahun penjajahan sampai kedatangan Jepang pada tahun 1940. B se elum diter
Perang Dunia I, dua-pertiga dari investasi Perancis pergi ke pertambangan dan
industri. Setelah perang, prioritas perusahaan Prancis beralih ke pertanian, yang kemudian
mengambil sepertiga dari total investasi. Antara 1924 dan 1930, investasi di pertanian adalah
1.272 juta franc, sesuai dengan modal gabungan dari pertambangan dan industri, masing-
masing sekitar 600 juta franc.[74] Meskipun pertambangan terus menerima lebih banyak
investasi, manufaktur sebagian besar tetap statis. Hanya beberapa proyek di industri
kimia dan berat yang diluncurkan oleh pemerintah kolonial pada akhir 1930-an, termasuk
pembangunan pabrik amunisi dalam persiapan untuk perang yang akan datang dengan
Jepang. Pendudukan Jepang semakin frustrasi
Tabel 1.3 Distribusi perkebunan di Indocina pada tahun 1930 (dalam hektar)
  Total Nasi teh kopi Karet
Tonkin 134.400 30.300 200 4,150 -
Annam 168.400 2.500 3.510 5,900 1,874
Cochinchina 606.500 253.400 - 650 97.804
Kamboja 113.500 12.960 - - 26.729
Laos 2,800 40 - 50 -
Total 1.025.600 289.900 3.710 10.750 126.407
Sumber Nguy ễ n V ă n Kh á nh, C ơ c ấ u Kinh t ế X ã h ộ i Vi ệ t Nam, p. 87

Upaya Prancis untuk industrialisasi. Pada akhir 1940, perekonomian Indocina sebagian besar
masih didasarkan pada produksi primer. Pada tahun 1937, misalnya, sektor tradisional, yaitu
pertanian, kehutanan, dan kerajinan, merupakan 66,6% dari PDB. Perdagangan, transportasi ,
dan layanan lainnya menyumbang 13,5% dan pertambangan dan industri 19,6%.[75]
Investasi Perancis di bidang pertanian terkonsentrasi pada perkebunan dan ekspor tanaman,
khususnya beras. Pada tahun 1900, wilayah yang dicakup oleh perkebunan Prancis
telah mencapai 322.000 ha, 78.000 di Vietnam Selatan dan 98.000 di Vietnam Utara. Pada
tahun 1907, Vietnam Utara sendiri memiliki 476 perkebunan Perancis, 150 di antaranya
berskala kecil (kurang dari 50 ha) dan 312 besar, menyumbang 99,4% dari total 417.650 ha.
[76] Area di bawah perkebunan berkembang pesat setelah Perang Dunia I, mencapai lebih
dari satu juta hektar pada tahun 1930, hampir semuanya di Vietnam Selatan.[77] Meskipun
teh, kopi, dan jagung dibudidayakan di perkebunan Perancis, beras dan karet adalah tanaman
ekspor utama (Tabel 1.3 ). Pada 1941, total area yang ditanami karet di Indocina telah
meningkat menjadi 325.000 acre atau 130.010 ha (sepersepuluh dibandingkan dengan area di
Hindia Belanda), menghasilkan 76.000 ton karet per tahun. [78] Ekspor produk pertanian
menyumbang dua pertiga dari nilai ekspor Indocina, dengan beras mewakili 65% hingga
1931. Setiap tahun Indocina mengekspor sekitar 1,5 juta ton beras dan produk
beras. [79] Jagung menyumbang 2,9% dari total nilai ekspor antara 1913 dan 1917, tetapi
meningkat menjadi 14% antara 1932 dan 1936, sedangkan karet sebesar
8,4%. Dikeringkan fi sh, lada, dan baku unta kulit nned mewakili 8%. [80]
 Sebagian besar investasi dalam penambangan masuk ke ekstraksi batu bara, timah, dan
seng di wilayah timur laut Tonkin (Cao B ằ ng, Th á i Nguy ê n, B ắ c C ạ n, Qu ả ng Ninh,
dan Ninh B ì nh) dan emas di Annam selatan (Qu ả ng Nam). Batubara adalah produk
penambangan utama di Indocina, terhitung 89% pada tahun 1932 dan 63% pada tahun 1937
dari total hasil penambangan.[81] Produksi batubara meningkat dari 500.000 ton pada tahun
1913 menjadi 1.972.000 ton pada tahun 1929, dan 2.615.000 ton pada tahun puncak
1939. [82] Sebagian besar hasil penambangan digunakan untuk ekspor, sebagian besar ke
Perancis, Cina, dan Hong Kong. Antara tahun 1930 dan 1945, Indocina mengekspor
28.154.000 ton batubara, 598.000 ton bijih besi, 760.000 ton seng, dan 533.000 ton timah,
timah, dan fosfat. [83] Pangsa produk dalam total ekspor meningkat dari 1,3% (1899 - 1903)
dan 3,5% (1913 - 1917) menjadi 7% dari total ekspor 1937. Dari 7% ini, batubara saja
mewakili 5,6%. [84] Penting untuk dicatat bahwa hampir 50% produk ekspor dari Indocina
disediakan untuk Prancis. Tujuan penting lainnya termasuk Hong Kong, Singapura, Cina, dan
Amerika Serikat. [85]
Selama fi rst dua dekade abad kedua puluh, sekitar 50% dari impor di Indocina berasal dari
Perancis dan koloni Perancis lainnya. Pada tahun 1937, proporsi ini naik menjadi 60%.
[86] Impor utama terdiri dari produk-produk manufaktur, menyumbang 62% dari total pada
tahun 1937. [87] Komoditas ini termasuk mobil, bensin, kain katun, kertas dan berbagai
produk makanan, termasuk susu, buah-buahan dan minuman kaleng. Mesin dan produk
logam hanya membuat proporsi kecil, 1,5% pada tahun 1915, dan mencapai puncaknya pada
tahun 1931 sebesar 8,8%. [88] Pada tahun 1938, nilai peralatan industri yang diimpor adalah
6,4% dari total impor. Bahan baku industri berjumlah 6,5% dari total nilai impor q ua pada
tahun 1938. Barang impor utama pada tahun itu adalah kapas mentah yang mewakili 4% dan
produk kimia bersama-sama 2,5% dari total impor. Mobil, minyak, dan minyak tanah
mengambil 9,8% dari total impor. [89] Sebagian besar kegiatan
ekspor - impor dikendalikan oleh Prancis, tetapi Cina juga ikut campur, meskipun lebih
kecil. Orang Vietnam melayani sebagai kontraktor atau perantara bagi perusahaan
asing. Pada tahun 1923 - 1927, ada 449 kontraktor Vietnam di Tonkin dengan modal
gabungan 4,4 juta piastre. Sebagai perbandingan, 155 Barat fi rms memiliki aset senilai 1,9
juta piaster.[90]
Karena dimaksudkan untuk menjaga pasar Indocina secara eksklusif untuk barang-
barang manufaktur Prancis , pemerintah kolonial Prancis tidak mendorong pengembangan
industri di Vietnam. Di Cochin China, pusat ekonomi dinamis Indocina, misalnya, pada tahun
1906 tidak ada lebih dari 36 perusahaan industri Eropa.[91] Industri yang paling
penting adalah pertambangan, didominasi oleh dua perusahaan Perancis,
Soci é t é Fran 1 aise des Charbonnage du Tonkin dan Soci é t é Fran 1 aise des Charbonnage
du Dong Trieu, keduanya berspesialisasi dalam ekstraksi batubara. The Soci é t é des
CIMENTS Portland Arti fi Ciels de l ' Indochine, didirikan pada tahun 1899 ketika sebuah
pabrik dibuka pada H Sebuah i Ph ò ng, adalah perusahaan yang paling penting dalam fi eld
manufaktur dan industri pengolahan. Manufaktur tekstil dikontrol oleh
Soci é t é Cotonni è ulang de l ' Indochine, yang memiliki pabrik di Hanoi, Nam dj i n h, H Â i
Ph ò ng, dan Saigon. Produksi dan distribusi alkohol dimonopoli oleh Soci é t é Fran 1 aise
des Distilleries de l ' Indochine. Ada kecil beberapa gula re fi Neries, pabrik pengolahan karet
dan pabrik pengolahan tembakau. Hanya di industri pengolahan pertanian ada kekhawatiran
tidak didominasi oleh kepentingan Perancis. Pada tahun 1932, meskipun dua yang terbesar
adalah milik Prancis, 73 dari 75 pabrik pengolahan beras di Cholon adalah milik Cina.
[92] Ada juga banyak pabrik penggilingan padi kecil yang dipimpin oleh orang Vietnam di
pedesaan. Industri modern seperti tenaga, transportasi, dan bahan kimia secara eksklusif
berada di tangan perusahaan Prancis.
 Struktur ekonomi Indonesia kolonial juga sangat tradisional di mana prioritas ditempatkan
pada produksi primer. Koloni dibuka untuk investasi modal swasta pada 1870-an, tapi itu
hanya pada awal abad kedua puluh bahwa investasi asing di Indonesia bisa dikatakan telah
mencapai signi fi volume yang tidak bisa. Pada tahun 1900, total investasi asing di Indonesia
diperkirakan mencapai 750 juta gulden. Ini meningkat menjadi 1,7 miliar gulden pada tahun
1914, memuncak pada 4 miliar gulden pada tahun 1930, dan kemudian melayang sekitar 3
miliar selama tahun 1930-an. Sekitar dua pertiga dari modal pemerintahan yang
diinvestasikan di Indonesia kolonial berasal dari Belanda, dengan investor Inggris dan
Amerika berada di peringkat kedua dan ketiga. Seperti halnya investasi Perancis di Indocina,
sebagian besar investasi Belanda di Hindia Belanda masuk ke produksi primer . Namun
demikian, tidak seperti rekan-rekan mereka di Indocina, investor Belanda lebih
berkonsentrasi pada pertanian daripada pertambangan, dengan porsi total investasi masing-
masing 45 dan 20%. Sisanya masuk ke layanan dan manufaktur. The Dutch fi rms menduduki
posisi dominan dalam gula, timah, dan transportasi, tetapi Inggris dan Amerika fi rms
lebih fi tegas di pelana dalam tembakau, karet, dan minyak. Sebagian besar ekstraksi dan
produksi minyak berada di tangan Royal Dutch Shell, sebuah aliansi antara Royal Dutch dan
Shell milik Inggris.[93] Pada umumnya, sekitar 48% dari fi rms di Hindia Belanda yang
bergerak di bidang pertanian real, dibandingkan dengan 35% dalam perdagangan dan 17% di
pertambangan dan industri. Barat dan Jawa Timur adalah yang paling locat terpadat ion untuk
operasi bisnis dari Barat modern fi rms, yang utama fi ces sering terletak di Batavia,
Surabaya, atau Semarang. [94]
Jumlah perusahaan asing yang beroperasi di Hindia Belanda adalah sekitar 2.800 pada
tahun 1914. Hal ini fi angka meningkat menjadi 3.700 pada tahun 1920, dan kemudian
menolak untuk 3.300 pada 1925, 2.800 pada tahun 1930, dan telanjang 2.155 pada tahun
1940.[95] Perusahaan-perusahaan ini dapat dibagi menjadi empat kategori. Kategori terbesar
terdiri dari Hindia Belanda fi rms, akuntansi untuk 51% dari tot jumlah al pada tahun 1914,
43% pada tahun 1930, dan 44% pada tahun 1940. Perusahaan-perusahaan ini dioperasikan
oleh warga Belanda tetap di koloni itu. Kelompok kedua terdiri dari benar Belanda fi rms
yang markas berada di Belanda, dengan saham naik dari 23% pada tahun 1930 menjadi 29%
pada tahun 1940. Sesungguhnya asing fi rms, dijalankan oleh investor dari negara-negara
ketiga, peringkat ketiga. The fi kategori nal terdiri dari Asia, tetapi non-Indonesia fi rms,
jumlah terbesar yang dimiliki oleh etnis Cina. Asia fi rms umumnya kecil seperti banyak
Ne therlands Hindia fi rms. Faktanya, perusahaan-perusahaan yang dijalankan dari luar koloni
lebih besar dan karenanya kurang rentan terhadap pergerakan siklus bisnis jangka
pendek. Pada tahun 1930, misalnya, perusahaan benar-benar Belanda mengklaim lebih dari
70% dari total terdaftar equi ty terhadap 14% untuk Hindia Belanda fi rms dan hanya 4%
untuk Cina fi rms, sedangkan perusahaan milik Inggris sendiri menduduki 10% dari total
ekuitas . Dalam jaringan perusahaan dari koloni, sejumlah kecil besar fi rms dikelola dari luar
negeri dioperasikan alongsid e sejumlah besar kecil fi rms dengan kubu lokal yang kuat. [96]
Salah satu contoh perusahaan besar yang dimiliki oleh etnis Tionghoa adalah Oei Tiong
Ham Concern (OTHC), konglomerat berbasis gula yang didirikan oleh seorang peranakan
( ' kelahiran asli ' ) Cina bernama Oei Tiong Ham.[97] Aku t adalah perusahaan induk dari
berbagai fi rms berbasis di Semarang dan Surabaya di pantai utara Jawa. The Handel-
Maatschappij Kian Gwan adalah perusahaan perdagangan internasional gula berpusat,
didirikan pada tahun 1863 oleh Oei Tiong Ham ' ayah, Oei Tjie Sien. Ia memiliki agen di
berbagai belahan dunia, termasuk Calcutta, Bombay, Karachi, Shanghai, Hong Kong, Amoy,
Singapura, London, New York, San Francisco, Rotterdam, Hamburg, dan
Sydney. Algemeene Maatschappij tot Exploitatie der Oei Tiong Ham Suikerfabrieken
fokus ed pada pembuatan gula, operasi fi ve perkebunan dan pabrik di Jawa. Selain gula,
perusahaan juga memiliki perkebunan karet dan Pabrik Tapioka Krebet di Malang, Jawa
Timur. Perusahaan penting lainnya di bawah kendali OTHC termasuk Heap En g Moh
Steamship Co. Ltd., Bank Vereeniging Oei Tiong Ham, Bouw-Maatschappij Randoesarie,
dan Veem Midden-Java. [98] Sebagai konsekuensi dari keterlibatannya dalam diversi fi ed
bisnis, OTHC menjadi salah satu perusahaan komersial terbesar di Netherla nds Hindia dan
mungkin salah satu yang terbesar perusahaan swasta di dunia selama fi pertama dekade abad
kedua puluh .
Pada tahun 1929, sekitar 2 miliar gulden diinvestasikan dalam industri perkebunan, tiga
perempatnya adalah Belanda.[99] Sejak tembakau terus kehilangan tanah, investasi asing
diversi fi kasi ke tanaman ekspor lainnya, terutama karet, gula, kopi dan kelapa sawit. Jumlah
perkebunan tembakau di Pantai Timur Sumatra turun dari 114 pada tahun 1904 menjadi
hanya 45 pada tahun 1940. [100] Jumlah tanaman tembakau yang ditanam pada tahun 1940
adalah 195.000 ha. Tembakau fl oundered, perkebunan karet diperluas sangat besar dari
110.000 ha pada tahun 1910 untuk 1,4 juta hektar pada tahun 1940, lebih dari 1 juta hektar
yang berada di Sumatera. Pada tahun 1938, ada 207 karet lentur di Pantai Timur
Sumatra. Gula mendominasi Jawa ketika mencakup area seluas 149.000 ha pada tahun 1910,
naik menjadi 200.000 ha pada tahun 1930. Setelah itu menurun menjadi sekitar 100.000 ha
pada akhir 1930-an. Jumlah total perkebunan gula di Jawa tetap stabil sekitar 180 - 190 antara
tahun 1910 dan 1930. Perkebunan kopi dan teh gabungan mencakup 400.000 ha pada tahun
1910 dan 500.000 ha pada tahun 1940. Tanaman tahunan penting lainnya termasuk minyak
kelapa sawit (110.000 ha) dan kelapa. (1,5 juta hektar). Tanah yang dicadangkan
untuk tanaman pangan seperti padi, jagung, dan singkong berjumlah 5 juta hektar pada tahun
1910 atau 7 juta hektar pada tahun 1940. Perhitungan ini termasuk perkebunan besar yang
dimiliki oleh orang Eropa dan tanah yang dipegang oleh petani kecil Indonesia. [101]
Gambar 1.2 menunjukkan komposisi produksi ekspor di Indonesia kolonial dari akhir abad
kesembilan belas hingga akhir 1930-an. Komoditas pertanian menyumbang lebih dari 70%
dari total pendapatan ekspor. Gula adalah tanaman ekspor yang paling menguntungkan,
menempati hampir 30% pada tahun 1900, mencapai puncaknya pada 47% pada tahun 1920.
Karet juga memulai pendakiannya yang stabil pada dekade kedua abad kedua puluh dan
bahkan telah menggantikan gula pada akhir 1930-an. . Tembakau, kopi dan teh, yang telah
menjadi tanaman ekspor utama di Kepulauan itu pada akhir abad kesembilan belas,
mengalami penurunan bertahap dalam total pendapatan ekspor di abad berikutnya. Di antara
berbagai produk lainnya, kopra dan cinchona berbagi sekitar 10%. Selain produk pertanian
ini, Hindia Belanda memperkenalkan produk baru yang umumnya disebut bahan
industri. Timah ditambang di Bangka dan Billiton, batubara diekstraksi dari tambang di
Sumatra Barat (Ombilin), Sumatra Selatan (Bukit Asam), dan Kalimantan (Pulu Laut), dan
minyak ditemukan di Utara di Sumatra Selatan dan Kalimantan Timur. Pangsa penambangan
dalam nilai total ekspor meningkat pesat setelah tahun 1910. Kurang dari sepertiga ekspor
Indonesia pergi ke Belanda, sedangkan Asia, termasuk Singapura, menerima lebih dari
40%. Pada 1925,
Gambar. 1.2 Pangsa produk utama dalam ekspor Indonesia (dalam persentase). Sumber
Prince and Baudet,
' Economie en Beleid en Vooroorlogs Nederlands-Indi ë' , hlm. 33

persentase ini masing-masing adalah 15 dan 50. Pangsa Amerika Serikat dalam ekspor
Indonesia meningkat luar biasa, seiring dengan ekspansi produksi karet dan minyak di
Indonesia pada akhir 1930-an.[102]
Indonesia kolonial akhir juga menjadi kurang tergantung pada impor dari Belanda. Pada
tahun 1910, proporsi impor dari Belanda adalah 32%. Ini fi angka menurun tajam menjadi
20% pada tahun 1925, turun ke hanya 13% pada tahun 1935. Sebagian besar impor lainnya
diterima baik secara langsung dari negara-negara Eropa lain atau melalui Singapura. Pangsa
Eropa tetap sekitar 50% dari seluruh impor di fi rst dua dekade abad kedua puluh, tetapi
menurun secara dramatis hanya 36% oleh 1935. Jepang peringkat kedua setelah Singapura
sebagai mitra dagang paling penting dari kolonial Indonesia di Asia, dan oleh Tahun 1935,
pangsa Jepang dalam impor Indonesia telah melampaui Si ngapore, menyumbang 32% dari
total nilai impor. Sebagian besar ekspor Jepang ke Indonesia terdiri dari barang-barang
konsumsi murah, termasuk kain katun, peralatan rumah tangga, dan sepeda.[103] Pangsa
Amerika naik sangat setelah Perang Dunia I, menyentuh 8% di 193 5. Ini adalah ulang
parsial fl cerminan dari peningkatan trans-Pasifik fi c pengiriman rute, namun tak dapat
disangkal pertumbuhan pendapatan dan pengembangan industri di Indonesia juga
merangsang permintaan untuk barang modal dan barang konsumsi yang diproduksi oleh
Amerika Serikat. [104]
Pertumbuhan perdagangan, terutama ekspansi ekonomi Indonesia kolonial, pada awal abad
kedua puluh dikaitkan dengan kebijakan ekonomi liberal yang ditempuh oleh pemerintah
Hindia Belanda dari tahun 1870-an. Perdagangan bebas memupuk iklim yang
menguntungkan bagi investasi asing, memaksimalkan ruang lingkup untuk ekspansi produk
ekspor. Awalnya, liberalisme ini dimaksudkan untuk menjaga outlet pasar untuk produksi
Belanda di rumah, khususnya industri tekstil. Namun demikian, sebagai kepulauan itu
saya ncreasingly terintegrasi ke dalam ekonomi dunia, yang bene benar fi ciaries dari
kebijakan perdagangan liberal kolonial eksportir ketiga negara. Bukan Belanda, tetapi Inggris
Raya dan Jepang muncul sebagai pemasok utama berbagai produk manufaktur di Hindia
Belanda, khususnya tekstil. Di dalam negeri, perdagangan bebas juga mengekspos upaya-
upaya embrionik pada manufaktur domestik terhadap persaingan internasional. Namun,
dalam menghadapi fi kompetisi sengit, produsen, apakah orang Indonesia asli , Cina, atau
Belanda, menemukan diri mereka pada kerugian.[105]
Sebagai negara yang dipimpin oleh ekspor, Indonesia kolonial adalah di antara mereka
yang paling terpukul oleh Depresi dunia pada tahun 1930-an ketika harga produk primer
runtuh. Sebagai instrumen untuk menghadapi serangan yang dipimpin oleh pabrikan Jepang
untuk produk-produk murah, liberalisme bukan lagi kebijakan yang tepat. Pada tahun 1933,
pemerintah kolonial Belanda memperkenalkan Crisisinvoerordonnantie ( ' Crisis Import
Ordinance ' ) sebuah langkah yang menandai peralihan mereka ke proteksi . Kuota
diperkenalkan sebagai instrumen pengatur untuk mengekang impor asing, terutama dari
Jepang.[106]
Perlindungan terhadap impor Jepang bene fi ted tidak hanya impor lebih mahal dari
Belanda tetapi, tidak sengaja, juga produksi dalam negeri diatur up untuk mempromosikan
substitusi impor. Kebijakan perdagangan yang membatasi ini bertepatan dengan inisiatif yang
belum pernah terjadi sebelumnya yang diluncurkan oleh pemerintah kolonial untuk
mempromosikan industri manufaktur dan produksi pertanian. Industri kecil seperti
tekstil, pengolahan gula, penganan, pembuatan sandal karet, minyak kelapa dan margarin
berkembang pesat di Jawa, khususnya di Jawa Barat, pada akhir 1930-an. Jumlah pabrik
pertenunan meningkat dari sekitar dua puluh pada tahun 1930 menjadi hampir 2.000 pada
tahun 1938. Jumlah alat tenun modern meningkat seribu kali lipat selama tahun 1930-an,
mencapai 50.000 alat tenun pada akhir tahun 1941, mengambil tempat bersama dengan
10.000 alat tenun mekanis.[107] Di Kudus, Jawa Tengah, produsen pribumi dan Cina
bersaing satu sama lain dalam industri rokok kretek yang booming . Juga yang asing fi rms
tertinggal di industrialisasi mempercepat ini. Philips memiliki pabrik lampu di Surabaya,
General Motors membuka jalur perakitan untuk mobil di Batavia, Goodyear mendirikan
Indonesia ' s fi rst tyr e pabrik, Bata mulai memproduksi sepatu untuk pasar lokal, dan
Unilever memperkenalkan margarin diproduksi secara lokal ke rumah tangga
Indonesia . [108] Bukti terbaik dari industrialisasi yang muncul adalah bahwa bagian
manufaktur dari PDB melonjak dari 8 menjadi 12% antara tahun 1931 dan
1939. [109] Dengan 1938 Hindia Belanda hampir self-suf fi sien dalam rokok, wajan, cat,
perlengkapan mandi, bir, sepatu dan kembang gula dan produksi lokal biskuit, margarin,
baterai dan sepeda tidak insigni fi tidak bisa. [110] Setelah 1936 , penekanan bergeser dari
industri ringan dan barang-barang konsumsi ke industri berat dan produksi barang-barang
industri. Pada awal 1940, pemerintah kolonial mengumumkan program industrialisasi yang
akan menguntungkan industri berat. Pada saat invasi suku Ja pada tahun 1942, pemerintah
Belanda telah mendirikan beberapa industri berat yang direncanakan ini, terutama untuk
produksi logam, mesin, dan bahan kimia.[111]

1.1.3 Drain Kolonial             

Wacana pascakemerdekaan tentang dampak ekonomi kolonialisme telah didominasi oleh

teori saluran kolonial. Teori ini didasarkan pada kenyataan bahwa banyak koloni
menghasilkan surplus perdagangan. Sejauh mana nilai ekspor barang dagangan melebihi nilai
impor dianggap sebagai kerugian bagi koloni dan keuntungan bagi penjajah.[112] ' Saluran
kolonial ' juga merupakan argumen yang lebih disukai untuk menjelaskan kemiskinan dan
keterbelakangan ekonomi pascakolonial. [113] Sejarawan di Indonesia berasumsi bahwa
kekayaan luar biasa dari koloni mengalir ke dalam perekonomian. [114] Di Vietnam
historiografi, proses kolonisasi Perancis digambarkan dalam dua tahap eksploitasi
kolonial: fi pertama fase 1897-1914 dan yang kedua dari tahun 1919 - 1929. Meskipun
kekeliruan penting yang ident i fi es pro kolonial dilengkapi dengan surplus perdagangan
tanpa mengurangi layanan yang disediakan oleh modal dan tenaga kerja asing  [115] dan
pro fi ts diinvestasikan kembali dalam koloni, [116] yang ' menguras ' teori melakukan
memperkuat argumen untuk penghapusan segera dari sistem kolonial ekonomi setelah
kemerdekaan. Takut terus ' menguras ekonomi ' oleh kolonialisme Belanda adalah dasar
ideologis utama di balik membenarkan nasionalis fi kation untuk nasionalisasi radikal ' modal
raksasa alien ' di Indonesia pada awal 1950-an. [117]
Meskipun keseimbangan perdagangan kolonial Indonesia berubah dari waktu ke waktu,
sepanjang seluruh periode kolonial akhir, Hindia Belanda mengalami surplus perdagangan
sebesar 38%,[118] yang naik setinggi 75% antara 1913 dan 1938.  [119] The surplus ekspor
atas impor diubah menjadi surplus besar pada rekening giro neraca pembayaran, dan ini, pada
gilirannya, fi didanai keluar fl ow dari pro fi ts, bunga, dan dividen. Pada tahun 1920-an,
surplus pada neraca berjalan dihantui hingga 5% dari estimasi pendapatan nasional kepulauan
Indonesia.[120] Sebagian besar pro fi ts yang disetorkan ke Belanda, di mana mereka
memberikan kontribusi sekitar 9% dari produk domestik net Belanda (NDP),[121] yaitu
setinggi 14% dari pendapatan nasional Belanda. [122]
 Dalam perdagangan timbal balik antara Indonesia kolonial dan Belanda, ibu negara selalu
menunjukkan perdagangan penting de fi cit dan Indonesia surplus yang cukup besar. Pangsa
Indonesia impor Belanda sebesar 14,5% oleh e nd Perang Dunia I, namun turun menjadi
5,5% selama 1920-an dan 1930-an, sedangkan ekspor ke koloni dari Belanda merupakan
hanya 3,5% di fi dekade pertama abad kedua puluh, mencapai puncaknya pada 9,5% pada
dekade kedua, tetapi turun menjadi 7 % pada dekade ketiga. Pangsa Belanda dalam total
ekspor Indonesia berkisar antara 16,5 hingga 32% antara tahun 1900 dan 1939. Impor dari
Belanda ke Indonesia menyumbang sekitar 26,5% antara tahun 1900 dan 1930 dan 17% pada
tahun 1930-an.[123] Pada 1914, impor impor dari kolonial Indonesia mendekati 200 juta
gulden, sementara arus balik perdagangan mencapai 150 juta. Dalam periode 5 tahun
1915 - 1919, lebih dari 150 juta gulden senilai barang dagangan mengalir ke Belanda, tetapi
ekspor Belanda ke Indonesia hanya dihargai 80 juta gulden. Bahkan selama periode singkat
ekspansi perdagangan Belanda di awal 1920-an, surplus dari arah barat fl ow modal lebih
menuju ke timur melebihi 20 juta gulden. [124]
Surplus perdagangan komoditas Indocina jauh lebih kecil. Antara 1913 dan 1938, surplus
ekspor atas impor adalah 23% dibandingkan dengan 75% dari Hindia Belanda. Sampai tahun
1913, neraca perdagangan Indocina sering di de fi cit, atau ditampilkan hanya sm
sebuah semua surplus. Pada akhir fi periode pertama dari eksploitasi kolonial, surplus adalah
31 juta franc. Ini adalah pada rekening besar di fl mengalir modal untuk Indochina pada akhir
abad kesembilan belas dan awal kedua puluh pada pemerintah dan acco swasta baik unts
untuk tujuan pengembangan infrastruktur dan mendukung kehadiran birokrasi Perancis
tumbuh. Selama Perang Dunia I, surplus meningkat empat kali lipat, sebesar 86 juta franc.
[125] Periode paling luar biasa dari ekspansi ekspor adalah antara 19 33 dan 1937 ketika
surplus akumulasi untuk 49 juta piaster atau 490 juta franc (di tahun 1930-an, yang
dari fi tingkat resmi adalah 1 piastre untuk 10 franc). [126] Seperti disebutkan di atas, sekitar
50% ekspor dari dan 60% impor ke Indocina berasal dari Perancis. Namun , ekspor dari
Indocina hanya menyumbang 4,1% dari total impor Perancis pada tahun 1938. Pada tahun
yang sama, Indocina membeli 3,1% dari total ekspor negara induk.  [127] Ketergantungan
Indocina pada negara induk jauh lebih besar daripada di Hindia Belanda.
Pangsa Cina di ' pembuangan ' adalah dif fi kultus untuk menghitung karena penyelesaian
Cina lama di Asia Tenggara dan karenanya sebagian besar dari pro fi ts diperoleh dari usaha
mereka dibajak kembali ke mereka. Namun demikian, berdasarkan pengiriman uang yang
Cina di luar negeri dikirim ke keluarga mereka di China, perkiraan kasar dapat dibuat dari
Cina ' menguras ' di Indonesia kolonial dan Indochina Perancis. Oleh Paci fi c Perang, total
investasi dari Cina di t ia Hindia Belanda dan Indocina adalah masing-masing 5.600 juta yen
dan 1.800 juta yen, dari total 14.500 juta yen untuk seluruh Asia Tenggara.[128] Pada tahun
1930 pengiriman uang Cina dari Indonesia diperkirakan sekitar 25 juta gulden atau 5,8% dari
pendapatan Asia asing di Indonesia. [129] Pada tahun 1937, orang-orang Fukien di luar
negeri di Hindia Belanda dan Annam (Vietnam Tengah) masing-masing mengirim uang
kiriman masing-masing senilai 5,5 juta Yuan dan 1,1 juta Yuan. Tahun berikutnya,
jumlahnya meningkat menjadi 10,8 juta Yuan dan 687.000 Yuan.
Jumlah pengiriman uang Amoy Cina serupa, yang dari Hindia Belanda sebesar 8,7 juta
Yuan pada tahun 1936, 5,3 juta Yuan pada tahun 1937, dan 8,5 juta Yuan pada tahun 1938.
Sebaliknya, uang kiriman uang Cina Amoy dari Annam jauh lebih kecil, mencapai 331.000
Yuan pada tahun 1936, 133.000 Yuan pada tahun 1937, dan 23.000 Yuan pada tahun 1938.
Bank of China, yang memiliki cabang dan agensi di Saigon, Hanoi, Batavia, dan kota-kota
besar lainnya di Asia Tenggara, menunjukkan penyerapan ab terbesar dari Fukienese luar
negeri pengiriman uang. Pada tahun 1936, misalnya, Bank of China menerima 5 miliar Yuan
dari Hindia Belanda dan 632 juta Yuan dari Saigon.[130] Jean-Pascal Bassino berpendapat
bahwa pengiriman uang ke luar negeri dari Tiongkok merupakan faktor penting dalam
menghasilkan surplus neraca berjalan yang besar untuk Indocina pada tahun
1936 - 1944. [131] The pengiriman uang luar negeri Cina ditambahkan ke jumlah besar
modal fl mengalir diperoleh ke Eropa menciptakan kesan ' menguras ganda ' , peluang untuk
pertumbuhan ekonomi di koloni pada awal abad kedua puluh menggagalkan. Seandainya
lebih banyak dana ini disimpan di koloni-koloni untuk investasi dalam infrastruktur
produktif dan pendidikan, posisi ekonomi Indonesia dan Vietnam pada saat kemerdekaan
mungkin sangat berbeda. [132]
 

1.2 Masa Pendudukan Jepang 1                           

1.2 Periode Pendudukan Jepang             

Bahkan sebelum serangan Jepang di Pearl Harbor pada 7 Desember 1941, menandakan awal
Pasifik fi c Perang, keseimbangan kekuasaan kekaisaran di Asia Tenggara sudah
berubah. Pada September 1940, tentara Jepang menyerbu bagian utara Vietnam. Gangguan
ini segera diikuti oleh perjanjian dengan Perancis yang memungkinkan Jepang untuk
menempatkan pasukan di Indocina. Invasi Jepang ke Hindia Belanda terjadi pada awal 1942,
meskipun ada upaya sporadis untuk melawan mereka oleh tentara kolonial Belanda. Jepang
mengerahkan berbagai strategi untuk memerintah wilayah pendudukan. Pemerintahan
kolonial Perancis dipertahankan di bawah komando Jepang sampai Maret 1945,
[133] wh ereas di Hindia Belanda, Belanda fi pejabat digantikan oleh administrator Jepang
atau oleh orang Indonesia dalam beberapa posting. Selama masa pendudukan yang singkat,
para wirausahawan Indonesia diberi kesempatan untuk berpartisipasi dalam perekonomian
yang telah melanda yang hampir secara eksklusif didominasi oleh warga negara
asing. Situasinya berbeda, tetapi itu tidak berarti bahwa dibandingkan dengan Vietnam,
Indonesia kurang menderita selama pendudukan Jepang. Di bawah ekonomi perang Jepang,
sumber daya alam strategis semua koloni dieksploitasi untuk memenuhi kebutuhan
militer. Eksploitasi ekonomi oleh Jepang memperburuk kondisi ekonomi di Vietnam dan
Indonesia. Diperkuat oleh kerusakan parah yang diakibatkan oleh perang, ini menempatkan
Indonesia dan Vietnam dalam kondisi ekonomi yang mengerikan pada saat kemerdekaan.

1.2.1 Vietnam             

Jepang telah menjalin hubungan diplomatik dan komersial dengan rezim feodal Vietnam jauh
sebelum intrusi kolonialisme Prancis pada akhir abad kesembilan belas. Dur ing masa
kolonial, hubungan antara Jepang dan Vietnam terhambat oleh kebijakan proteksionis dari
pemerintah kolonial Perancis. Hasilnya adalah bahwa kegiatan ekonomi Jepang di Vietnam
dan perdagangan antara kedua negara b lembaga lainnya cukup insigni fi tidak bisa. Pada
1930-an, hanya ada sekitar 300 orang Jepang di Indocina, kebanyakan dari mereka terlibat
dalam perdagangan dan transportasi.[134] Batubara, karet, garam, dan kadang-kadang beras
adalah impor utama Jepang dari Vietnam, sedangkan hanya sedikit barang industri Jepang
yang diekspor ke Vietnam. Pada tahun 1939, Indocina hanya menyumbang 0,1% dari ekspor
Jepang dan 0,9% dari impor. [135]
Vietnam menjadi negara yang penting secara strategis bagi Jepang selama Perang Sino-
Jepang Kedua, yang pecah pada tahun 1937. Sebagian besar bahan perang dipasok ke China
melalui Vietnam melalui dua rute, kereta api Haiphong-Yunnan dan Hanoi- Đ ồ ng Đă ng
kereta api. Re peated tuntutan oleh Jepang untuk menutup transit perlengkapan militer ke
China ditolak oleh otoritas Perancis. Pertempuran akhirnya pecah ketika Jepang menyerang
garnisun Prancis di Đ ồ ng Đă ng dan L ạ ng S ơ n pada 22 September 1940.
Pertempuran berlangsung beberapa hari sebelum pemerintah Vichy Perancis menandatangani
perjanjian yang mengizinkan pasukan Jepang ditempatkan di utara. Vietnam.
Kemajuan Jepang ke Vietnam selatan dilakukan pada pertengahan 1941, menghasilkan
perjanjian lain, mengakui pendudukan pasukan Jepang di Vietnam selatan. Akhirnya, pada
bulan Desember 1941, pemerintah kolonial Vichy Prancis di Hanoi
menandatangani perjanjian baru dengan Jepang tentang pertahanan bersama Indocina. Karena
itu, pasukan Jepang diberi hak untuk menggunakan semua fasilitas pasukan Prancis di
seluruh Indocina dalam operasi, pemeliharaan, dan instalasi mereka. Pasukan Prancis akan
mengambil semua langkah yang mungkin untuk bekerja sama dengan pasukan Jepang untuk
mempertahankan Indocina. Spesifik fi Cally, pasukan Perancis mengambil alih pertahanan
Indochina utara, sedangkan pertahanan Indocina selatan adalah tanggung jawab
Jepang pasukan ese.[136] Markas besar Tentara Daerah Selatan, yang dipimpin oleh Jenderal
Terauchi Hisaichi, bermarkas di Saigon. Meskipun Prancis mempertahankan kedaulatan di
Indocina, perjanjian Desember 1941 menjamin bahwa negara itu sekarang berada di
bawah kendali tentara Jepang. Selanjutnya, sistem administrasi kolonialisme Prancis yang
ada di Indocina harus disesuaikan untuk memenuhi semua tuntutan Jepang, baik militer
maupun ekonomi. [137]
Sebelum pendudukannya di bagian utara Vietnam, Jepang sudah membuat rencana untuk
eksploitasi sumber daya Indocina. The ' Garis Besar Ekonomi Counter-Rencana untuk
wilayah selatan ' , yang dikeluarkan oleh pemerintah Jepang pada tanggal 6 Agustus 1940,
menekankan perlunya mencapai self-suf fi sien Timur Raya A sia Co-Prosperity Sphere
dipimpin oleh Jepang. Indocina dianggap sebagai bagian dari ' zona vital ' , di mana Jepang
berupaya untuk menggunakan modal dan bahan-bahan lokal sejauh mungkin untuk
memperoleh barang dan bahan. Secara umum, kebijakan ekonomi Jepang di Indochi na ada
dua. Tujuan utama Jepang adalah untuk memperoleh bahan makanan penting dan bahan baku
seperti karet, batu bara, dan bahan strategis lainnya dengan imbalan produk manufaktur
Jepang yang kemudian kelebihan persediaan karena perdagangan barang yang dikenakan oleh
Amerika Serikat dan Inggris Raya. Yang tidak kalah penting, Jepang juga ingin membangun
pijakan ekonomi yang kuat di Indocina dalam persiapan untuk mewujudkan impiannya:
Lingkungan Kemakmuran Bersama Asia Timur Raya yang autarkis.[138] Peran Indochina di
Kawasan Kemakmuran Bersama Asia Timur Raya yang klari fi ed dalam dokumen
berjudul ' Langkah-langkah Kebijakan untuk Ekspansi Ekonomi di Indochina Perancis ' ,
yang diterbitkan pada tanggal 3 September 1940. Ini disebut untuk jaminan ekspor Indocina
dari beras, beras, apatit, mangan, garam industri, timah, karet, seng, dan silika, yang
memungkinkannya mencapai kemandirian sumber daya dari Amerika Serikat dan
Inggris. Untuk aman fi pendanaan untuk impor barang-barang ini, Jepang membujuk Bank
Indocina untuk menawarkan kredit dengan persyaratan yang menguntungkan. [139]
Salah satu fi hal pertama Jepang lakukan setelah memasuki Vietnam adalah untuk
con fi scate usaha-usaha Cina yang memiliki pernah perdagangan dengan China. Kemudian,
ketika Jepang pindah ke Vietnam selatan, banyak orang Cina fi rms ada juga diambil alih oleh
tentara Jepang. Dilaporkan bahwa ribuan penduduk Cina di Saigon berangkat ke Singapura
dan Taiwan pada akhir 1941 untuk melarikan diri dari aksi anti-Cina Jepang.[140] Jepang
menekan pihak berwenang Prancis untuk mengalokasikan alokasi pendapatan lokal untuk
mendukung pasukan Jepang di Indocina, suatu ekstraksi yang telah menumpuk menjadi 723
juta piastre pada Maret 1945. [141] Pada bulan Mei 1941, serangkaian dokumen
ditandatangani yang memberi Jepang status negara yang paling disukai, baik sebagai
pelanggan untuk produk-produk Indochina maupun sebagai pemasok barang ke
Indochina. [142] Perancis setuju untuk mengekspor 700.000 ton beras dan 15.000 ton karet ke
Jepang pada tahun 1941, pembayaran harus diimbangi dengan ekspor dari Jepang ke
Indocina. [143] Sekelompok 150 teknisi Jepang dikirim ke Vietnam yang ditugasi dengan
misi menata kembali perusahaan pertanian, kehutanan, pertambangan, dan pembangkit listrik
tenaga air dan menyelidiki kemungkinan pembangunan kereta api antara Saigon dan
Rangoon. [144] Pecahnya Pasifik fi perang c wajib Jepang untuk mengubah kebijakan
ekonominya terhadap Vietnam. Kemandirian ditekankan dengan pengecualian perdagangan
dengan Jepang. Langkah-langkah diambil untuk membatasi dan mengendalikan konsumsi,
serta untuk mendorong substitusi impor untuk mengimbangi dampak selanjutnya dalam
embargo Sekutu. Semua impor dan produk yang diproduksi dari impor ditempatkan di bawah
kendali ketat pemerintah.
 

1.2 Masa Pendudukan Jepang 1                           

Pada Mei 1942, setelah penyerahan berturut-turut orang Amerika di Filipina, Inggris di
Malaya dan Burma, dan Belanda di Hindia Belanda, Jepang pada dasarnya telah menguasai
seluruh Asia Tenggara. Banyak sumber daya alam Vietnam, termasuk karet, timah dan seng
sekarang dapat diperoleh dengan lebih mudah dan murah dari Malaya dan Hindia
Belanda. Beras terus menjadi produk utama yang dibutuhkan Jepang dari Vietnam, ditambah
dengan sejumlah produk lain yang tidak tersedia di koloni lain. Selain itu, dalam persiapan
untuk mewujudkan Sphere Co-Prosperity Asia Timur yang autarkis, pemerintah Jepang
telah meningkatkan kontrolnya atas wilayah yang diduduki. Pada bulan Desember 1942,
Jepang menandatangani perjanjian baru dengan pihak berwenang Prancis, yang
memungkinkan Jepang untuk lebih terlibat langsung dalam eksploitasi sumber daya ekonomi
Vietnam.[145] Japanes e fi rms didorong untuk berinvestasi di Vietnam.
Signi fi jumlah tidak bisa investasi oleh Jepang di Vietnam dimulai pada tahun 1941
dengan modal total 49 juta piaster untuk seluruh Indocina dibandingkan dengan 12,5 juta
piaster pada tahun sebelumnya. Jumlah ini berkurang menjadi 6,5 juta piastre pada tahun
1942 sebagai konsekuensi dari isolasi negara karena meningkatnya permusuhan, tetapi
meningkat lagi menjadi 43 juta piastres pada tahun 1943, yang merupakan seperempat dari
total investasi di Indocina. dan tahun itu.[146] Jumlah perusahaan Jepang yang beroperasi di
Indocina meningkat dari empat belas pada 1940 menjadi 24 pada Agustus 1941 dan 36 pada
awal 1942. Perusahaan terbesar mungkin adalah Mitsui Bussan Kaisha, yang memiliki
hubungan kuat dengan Angkatan Laut Jepang. Itu diberikan ketika memonopoli impor beras
ke Jepang dan terlibat dalam berbagai kegiatan manufaktur, termasuk kayu, pembuatan kapal,
dan pengecoran. [147]
Tujuan dari sebagian besar kegiatan manufaktur yang diluncurkan oleh Jepang di Vietnam
adalah untuk memasok kebutuhan angkatan bersenjata Jepang. Pengambilan kayu diberi
prioritas tertinggi, karena Jepang membutuhkan kayu untuk membangun kapal, jembatan,
bangunan, dan jalur kereta api. Pada bulan Mei 1941, enam perusahaan Jepang, termasuk
Mitsui, Mitsubishi, Sanko, Ataka, T aitaku, dan Nakamura, membentuk konsorsium untuk
berinvestasi di industri kayu, sehingga total produksi kayu menjadi 3 juta meter kubik pada
tahun 1941. Produksi meningkat menjadi 3,5 juta meter kubik pada tahun 1942, tetapi
menurun menjadi sekitar 1 juta meter kubik pada tahun 1943 dan 1944, ditambah oleh sekitar
4.000 ton resin pinus.[148] Kayu dan getah pinus pada prinsipnya digunakan dalam
pembuatan kapal, sebuah industri yang coba dirangsang oleh pemerintah Jepang untuk
menggantikan kapal yang hilang karena musuh. Pada tahun 1943, pemerintah
Jepang menyusun program pembuatan kapal untuk Vietnam, yang menyatakan bahwa kapal
akan dibangun sebagai kapal layar berkapasitas 250 ton dengan daya
tambahan. Program lain dilaksanakan pada awal 1944 dan melibatkan empat perusahaan,
Ataka, Mitsubishi, M itsui, dan Koan Docks. Perusahaan berencana membangun 165 kapal
dengan total kapasitas 27.200 ton. Situs yang dipilih untuk membangun kapal ini adalah
Haiphong, Vinh, dan Saigon. Namun, karena kurangnya investasi modal, hanya sejumlah
kecil kapal yang telah selesai pada akhir tahun 1944. [149]
Terlepas dari industri kayu, perusahaan-perusahaan Jepang berinvestasi sedikit di sektor
manufaktur di Vietnam. Pada bulan April 1943, pemerintah Jepang menyusun program untuk
ekspansi industri kapas di Indocina. Ini dirancang untuk membuat tentara dan rakyat Indocina
50% self-suf fi sien dalam pakaian. Jepang memutuskan untuk memasok Indocina dengan
80.000 mesin pemintalan Jepang dan 3.000 alat tenun. Rupanya, itu merana pada akhir 1943
hanya satu pabrik pemintalan Jap dan satu pabrik tenun telah dibangun masing-masing di
Saigon dan Tonkin. Lebih banyak investasi Jepang pergi ke pembuatan tas goni yang
dibutuhkan untuk transportasi beras. Industri karet juga menarik perhatian dari Jepang. Pada
Mei 1944, tiga perusahaan Jepang, Mitsui, Mitsubishi, dan Nomura, menyiapkan rencana
untuk memproduksi ban. Pabrik lain yang didirikan oleh Jepang termasuk pabrik baja di
Saigon yang didirikan oleh Mitsui untuk memproduksi suku cadang untuk Angkatan Laut
Jepang pada tahun 1943.[150] Dalam beberapa kasus, Jepang bekerja sama dengan Prancis
dan Vietnam dalam membangun masalah manufaktur kecil dan toko ritel untuk bersaing
dengan Cina.
Tidak mengherankan, mengingat mesin perang mereka, Jepang secara khusus tertarik pada
penambangan. Namun demikian, mereka hanya mengambil alih perusahaan-perusahaan di
mana produksi masih di bawah standar untuk persyaratan mereka, termasuk ekstraksi fosfat,
mangan, kromit, dan apatit. Mineral tua, seperti batu bara , seng, dan timah ditinggalkan di
tangan Prancis.[151] Secara umum, Jepang puas bekerja sama dengan perusahaan
pertambangan Prancis yang ada. Misalnya, pada tahun 1941, Compagnie Indochinoise de
Commerce et d ' Industrie bekerja sama dengan perusahaan Prancis dalam membangun tiga
perusahaan patungan, yaitu Compagnie de Chrome de l ' Indochine (CHROMIC), Compagnie
Indochinoise d ' Industrie Mini è re (CIM) dan Soci é t é d ' eksploitasi des Fosfat de
l ' Indochine (SIPI). Perusahaan-perusahaan ini berkonsentrasi pada eksploitasi mineral
strategis, seperti kromium, mangan, dan bijih besi, serta beberapa fosfat untuk diekspor ke
Jepang. Perusahaan Jepang lainnya yang aktif di sektor pertambangan termasuk Pupuk Laut
Selatan, Fosfat Jepang Hebat, dan Perusahaan Pupuk Taiwan . [152] Produksi bijih besi naik
dari 53.300 ton pada 1941 menjadi 82.000 ton pada 1943, dan penambangan batuan fosfat
mencapai titik tertinggi 98.8000 ton pada akhir 1942. [153]
Namun demikian, sumber utama minat bagi Jepang di Vietnam adalah r e. Mitsui Bussan
Kaisha mengumpulkan sekitar 1 juta ton beras setiap tahun dari Indocina. Biji-bijian diekspor
tidak hanya ke Jepang, tetapi juga ke bagian lain di Asia Timur Raya. Faktanya, Vietnam
adalah pemasok beras terbesar ke Jepang, menyumbang 3 7% dari impor beras Jepang pada
tahun 1942 dan 56% pada tahun 1943.[154] Pada tahun 1942, perusahaan Jepang mulai
meningkatkan investasi mereka dalam budidaya seperti fi tanaman bre-menghasilkan kapas,
rami, dan fl kapak. Daerah yang ditanami dengan kapas meningkat dari 20.000 ha pada tahun
1942 menjadi 52.000 ha pada tahun 1944. [155] Untuk mendorong penanaman rami, yang
sangat diperlukan untuk pengangkutan beras, Asosiasi Budidaya Rami Jepang didirikan pada
awal 1943 dengan 22 perusahaan Jepang yang terkait di bawah arahan kedutaan Jepang di
Hanoi. Asosiasi tersebut dikatakan telah menanam sekitar 10.000 ha pada tahun 1943. Daerah
ini diperluas menjadi 15.000 ha pada tahun 1944. Jepang juga memaksa petani
Vietnam menanam goni dengan mengorbankan jagung dan tanaman padi mereka, yang
membangkitkan kebencian di antara penduduk asli. Beralih ke rami dan fl kapak, produksi
Jepang pada tahun 1943 dikatakan sekitar 6.000 ton dari sekitar 2.210 ha. Daerah itu
diperkirakan akan berkembang menjadi 3.300 ha pada tahun 1944. [156]
Untuk mendapatkan minyak nabati, perusahaan-perusahaan Jepang juga berinvestasi dalam
tanaman yang menghasilkan minyak, seperti biji jarak, tanaman wijen, dan kacang tanah. Dua
perusahaan terbesar yang membudidayakan tanaman oleaginous adalah Taiwan Takushoku
dan Mitsubishi . Daerah yang ditanami dengan kacang, biji jarak, dan tanaman wijen tumbuh
pesat dari 33.000 ha pada 1940 menjadi 65.000 ha pada 1942, mencapai 85.000 ha pada akhir
1944.[157] Budidaya meningkatnya fi brous dan tanaman oleaginous dengan mengorbankan
r es dan jagung fi medan, meningkatnya permintaan beras oleh pemerintah Jepang,
diperburuk oleh cuaca buruk, adalah alasan utama untuk kekurangan beras di Vietnam pada
tahun 1944 dan 1945. Kelaparan yang mengerikan di Vietnam Utara dan Tengah pada awal
1945 menelan korban sekitar 2 juta orang. [158]
Ringkasan ini tidak diragukan lagi bahwa Jepang telah menjadi mitra dagang utama
Indocina. Pada tahun 1942 dan 1943, ia membeli sekitar 95% dari
seluruh ekspor Indochina dan menyediakan sekitar 77% dari semua impor ke Indocina. Nilai
total ekspor ke Jepang melonjak 25% antara tahun 1941 dan 1943, dari 160 juta piastre
menjadi 200 juta, sementara impor dari Jepang pada periode yang sama meningkat hampir
empat kali lipat dari 34 juta piastres menjadi 126 juta. Dari akhir 1943, perdagangan
Indochinese dengan Jepang menurun tajam, turun menjadi hanya 79 juta piastre nilai ekspor
dan 34 juta nilai impor pada tahun 1944.[159] Selain dari Jepang, Indocina hanya mengejar
sedikit perdagangan dengan Thailand dan Cina. Perdagangan dengan Perancis telah benar-
benar terhenti sejak akhir 1941 sebagai th hasil e dari intensi fi ed embargo oleh Sekutu.
Kecuali pengambilalihan Pabrik Semen Haiphong dan dua penyulingan di Saigon-Cholon
pada awal 1944, Jepang tidak mencoba mengendalikan bisnis Prancis
L ê M ạ nh H ù ng, Dampak Perang Dunia II

1.2 Masa Pendudukan Jepang 1                           

selama pendudukan. Namun demikian, karena keterasingan negara, kegiatan ekonomi Prancis
di Indocina sepenuhnya bergantung pada perdagangan dengan Jepang. Selain itu, kurangnya
bahan dan peralatan impor memaksa perusahaan Prancis untuk beralih ke produksi pengganti
impor, terutama alkohol industri sebagai pengganti bensin. Produksi alkohol melonjak dari
5.000 ton sebelum perang menjadi 15.500 ton pada tahun 1942.[160] Produk lain yang
menarik investasi Prancis termasuk batu bara, c arang, seng, garam, gipsum, soda, dan bahan
kimia lain yang digunakan dalam pembuatan sabun dan korek api. Dalam kondisi seperti itu,
sektor kerajinan tumbuh signifikan fi cantly dan berkembang pesat. Kegiatan kerajinan asli
berkonsentrasi pada kain tekstil dan benda-benda konsumen kecil , seperti alat tulis, pena,
dan lampu tinta dan minyak. Pengeboman Sekutu intensif di Vietnam Utara dan Selatan pada
tahun 1944 - 1945 tidak hanya menyebabkan banyak nyawa, tetapi juga kerusakan parah pada
perusahaan-perusahaan ekonomi dan gangguan sistem komunikasi . Pada Februari 1945,
ekonomi Vietnam berada dalam kondisi kehancuran yang segera terjadi.  [161] Pada tanggal 9
Maret 1945, tentara Jepang melakukan kudeta, menggulingkan Perancis di Indocina. Dua hari
kemudian, pada 11 Maret, Jepang meminta B ả o Đ ạ i, Kaisar Annam, untuk
mendeklarasikan kemerdekaan Vietnam. Dengan tindakan ini, Vietnam secara resmi
merdeka, tetapi dalam kenyataannya, Jepang mempertahankan struktur politik Perancis lama
dasarnya utuh, hanya mengganti semua bagian atas Perancis fi pejabat
dengan Jepang. Menengah dan menurunkan peringkat Prancis fi pejabat, terutama di layanan
teknis, diizinkan untuk menjaga posisi mereka hingga Juli 1945.[162] Bahkan setelah
pembentukannya pada bulan April 1945, pemerintahan Tr ầ n Tr ọ ng Kim pada awalnya
hanya mengendalikan Annam. Vietnam Utara tidak dikembalikan kepada pemerintah
Vietnam sampai Mei dan Vietnam Selatan tetap berada di bawah pemerintahan langsung
Jepang hingga Agustus 1945. Kontrol ekonomi tetap berada di tangan Jepang, fakta yang
secara jelas digarisbawahi ketika Bank of Indocina diambil alih oleh Yokohama Specie
Bank. Semua masalah industri utama Perancis ditempatkan di bawah pengawasan Jepang
dengan arahan untuk mengkonversi semua peralatan yang tersedia untuk memenuhi produksi
bahan yang digunakan untuk pasukan Jepang. [163]

1.2.2 Indonesia             

Dalam cont rast dengan situasi di Indochina Perancis, Jepang telah menikmati hubungan
ekonomi yang erat dengan Hindia Belanda selama masa penjajahan. Bukti untuk ini adalah
bagian besar Jepang dalam perdagangan eksternal Hindia Belanda yang disebutkan di atas ,
serta posisi penting Indonesia kolonial dalam ekonomi Jepang. Pada 1926, ada
13 perusahaan Jepang yang beroperasi di Kepulauan dengan total modal 1,2 juta yen atau 1,4
juta gulden. Indonesia menyumbang 10,7% dari total nilai ekspor tekstil Jepang, 9,8%
keramik, dan 7,2% barang rajutan. Impor gula dan minyak Jepang sangat bergantung pada
pasokan dari Hindia Belanda. Pada tahun 1926, 82,8% impor gula Jepang, 55,1% minyak
bumi dan bensin, dan 23,4% minyak tanah berasal dari Indonesia.[164] Meskipun kebijakan
proteksionis yang diadopsi oleh pemerintah kolonial Belanda pada 1930-an memang
mengurangi volume impor dari Jepang, [165] kegiatan ekonomi Jepang di Hindia Belanda
tampaknya sangat terpengaruh. Jumlah total Jepang yang tersebar di Nusantara adalah 6.800
pada tahun 1930 dan 6.500 pada tahun 1939. [166] Ekspor Jepang ke Hindia Belanda masih
melebihi 6 juta gulden pada tahun 1939 dan arus balik perdagangan mencapai 1,2 juta
gulden .[167]
Bahan baku, terutama minyak, bauksit, dan karet menjadi semakin vital untuk upaya
perang Jepang. Pada pecahnya Pasifik fi c Perang, diperkirakan bahwa Jepang akan
membutuhkan 7,9 juta ton minyak per tahun untuk mengobarkan perang dengan pasukan
Sekutu. Namun, pada 1941, Jepang memiliki cadangan hanya 9,4 juta ton minyak, hampir
tidak cukup untuk satu tahun.[168] Dalam persiapan untuk perang yang berkepanjangan
melawan Sekutu, Jepang ingin meningkatkan tingkat cadangan minyaknya dengan menuntut
bagian lebih besar dalam ekspor minyak Hindia Belanda. Menyusul pendudukan Jerman atas
Belanda di Eropa, pada bulan September dan lagi pada bulan Desember 1940, Jepang
mengirim misi untuk menegosiasikan masalah ini di Batavia. Tidak hanya pemerintah
kolonial Belanda tidak menyetujui tuntutan itu, ia juga mengancam hubungan dagang dengan
Jepang. Pada Juli 1941, Jepang memutuskan untuk melanjutkan ekspansi ke selatan. Indocina
Selatan segera berada di bawah pendudukan Jepang, dan Jepang terus maju. Hindia Belanda,
yang kaya akan bahan baku, adalah sasaran utama militer Jepang. [169] Tidaklah
mengherankan tidak ada bahwa instalasi minyak di Tarakan dan Balikpapan di Kalimantan
dan Palembang di Sumatera Selatan adalah fi pertama lokasi di Belanda Hindia ditangkap
oleh Jepang pada bulan Januari dan Februari 1941. Pendaratan Jepang di Jawa berlangsung
pada 1 Maret 1942 setelah kemenangan mereka atas Angkatan Laut Sekutu dalam
Pertempuran Laut Jawa pada 27 Februari 1942. Perlawanan bersenjata oleh Angkatan
Darat Kerajaan Hindia Belanda (Koninklijk Nederlandsch-Indisch Leger, KNIL) berlangsung
sepuluh hari sebelum Komandan Belanda masuk Ketua, Letnan Jenderal H. ter Poorten
menyerah kepada tentara Jepang pada 9 Maret 1942. [170] Dengan pengecualian beberapa
kegiatan gerilya sporadis oleh tentara tentara kolonial Belanda, pada akhir 1942, Jepang pada
umumnya menyelesaikan penaklukan mereka di Hindia Belanda. [171]
Administrasi Hindia Belanda dipercayakan kepada tiga organisasi militer Jepang, Tentara
ke-16 di Jawa dan Madura, Tentara ke-25 di Sumatra, dan Angkatan Laut di Kalimantan dan
Timur Besar (Sulawesi, Maluku, Kepulauan Sunda Kecil, dan New West) Guinea).
[172] Setelah strategi ditetapkan dalam seperti fi dokumen resmi sebagai ' Garis Besar
Ekonomi Counter-Rencana untuk wilayah selatan ' dan ' Prinsip untuk Administrasi Wilayah
Pendudukan ' , tugas umum yang dihadapi pendudukan ini forc es adalah untuk memfasilitasi
perolehan sumber daya yang vital bagi penuntutan perang dan untuk membentuk Lingkup
Kemakmuran Bersama Asia Timur Raya yang autarkis.  [173] Semuanya telah disiapkan
untuk administrasi ekonomi di daerah yang baru diduduki. Sebuah instruksi yang
berjudul ' Prinsip-prinsip Disposisi Administrasi Militer di Daerah Pendudukan ' tertanggal
14 Maret 1942, menetapkan bahwa properti musuh, yaitu milik orang Amerika, Inggris, dan
Belanda, harus disita dan ditahan. The properti musuh itu diidentifikasi fi ed sebagai bisnis,
jasa, dan investasi yang dimiliki oleh badan-badan publik, warga negara dari negara-negara
musuh, termasuk yang berdarah campuran, yaitu Eurasia, dan badan hukum dengan
kepala fi ces yang berbasis di negara-negara musuh. Kontrol properti musuh di Jawa dan
Sumatera dipercayakan kepada organisasi administrasi, Militer Administrator ' s Departemen
atau Gunseikanbu. Departemen ini diselenggarakan sepanjang garis dari sektor ekonomi,
termasuk fi nance, industri, IPB ulture, dan transportasi. Di daerah-daerah yang dikontrol
Angkatan Laut, Angkatan Laut bekerja sama dengan zaibatsu ( ' konglomerat yang dipimpin
negara Jepang ' ) dalam upayanya untuk menangani hal-hal yang berdampak pada produksi
dan perdagangan. [174] Ada 333 zaibatsu dari total 726 perusahaan yang beroperasi di
wilayah Angkatan Laut, dibandingkan dengan 266 zaibatsu dan 263 perusahaan lain dari
berbagai jenis di wilayah Angkatan Darat. [175]
Sektor yang paling langsung terkena dampak kebijakan Jepang adalah minyak. Semua
instalasi minyak di Hindia Belanda ditempatkan di bawah manajemen langsung angkatan
bersenjata. Upaya dilakukan untuk melanjutkan produksi minyak dengan memanggil orang-
orang yang telah dipekerjakan di instalasi minyak kembali
bekerja. Beberapa insinyur Belanda dan Eropa lainnya untuk sementara waktu dibebaskan
dari interniran.[176] Pada bulan April 1942, pemerintah Jepang mengirim 4.600 teknisi untuk
minyak fi ladang di Hindia Belanda untuk memperbaiki d amages disebabkan oleh Belanda
bumi hangus taktik. Dalam beberapa minggu, pihak berwenang Jepang dapat melanjutkan
operasi di instalasi minyak di Tarakan, Balikpapan dan Palembang. Produksi minyak antara
April 1942 dan Maret 1943 berjumlah 4 juta ton, dimana 40% diekspor ke Jepang. Dari April
1943 hingga Maret 1944, Jepang memproduksi 7 juta ton minyak, hampir mencapai tingkat
sebelum perang 7,9 juta ton. Lebih dari 30% dari jumlah ini dikirim ke Jepang. Sisa minyak,
ditambah 5,5 juta ton diproduksi pada periode April 1944 - Maret 1945, gagal mencapai
Jepang pada rekening intensi fi kasi minyak diadakan kembali untuk memasok administrasi
Jepang dan angkatan bersenjata di Hindia Belanda, serta di wilayah pendudukan lainnya .
[177]
Meskipun produksi minyak secara eksklusif dikendalikan oleh Angkatan Darat dan
Angkatan Laut, perusahaan swasta Jepang didorong untuk berinvestasi di industri
pertambangan lainnya. Mitsubishi mengelola tambang timah di Bangka dan Belitung, Mitsui
terlibat dalam penambangan batubara dan bauksit , dan Sumitomo ditugaskan sebagai
tambang nikel di Sulawesi. Pemotongan intan di Martapura, Kalimantan Selatan,
dikendalikan oleh Nomura, yang telah ada di wilayah ini selama beberapa tahun.
[178] Bauksit, yang sebagian besar diproduksi di pulau-pulau milik Riau dan Johor sangat
penting bagi industri aluminium Jepang. Selama pendudukan, Mitsui menghasilkan 1,4 juta
ton bijih besi, yang sebagian besar dikirim ke Jepang. [179] Baik tambang batu bara Ombilin
dan Bukit Asam ditempatkan di bawah kendali Mitsui. Namun , karena kekurangan tenaga
kerja, output dari tambang ini sangat rendah. Pada tahun 1942, tambang Ombilin
menghasilkan 228.724 ton batubara, tetapi produksinya turun drastis menjadi 92.878 ton pada
tahun 1943, 72.780 ton pada tahun 1944, dan hanya 50.324 ton pada tahun
1945. [180] Sejumlah besar batubara yang diproduksi di Sumatra diekspor ke Jawa dan
Malaya, terutama untuk penggunaan di bidang gas dan kereta api.  [181] Seperti batubara
adalah sangat penting untuk ekonomi perang, otoritas Jepang melakukan upaya-upaya yang
kuat untuk merekrut insinyur i n Jepang, serta fi nding interniran Eropa dan buruh pribumi
untuk bekerja di batubara tambang. Banyak mesin di tambang timah Bangka dipindahkan ke
tambang batubara di Sumatra.
Pada tanggal 11 April 1942, pemerintahan militer menutup semua fi lembaga
keuangan yang dimiliki oleh warga negara asing di Jawa. Ini termasuk empat bank Belanda
(De Javasche Bank, Nederlandsch-Indische Handelsbank, Nederlandsch-Indische
Escomptobank, dan Nederlandsche Handel-Maatschappij), dua bank milik Inggris
(Chartered Bank dan Hongko ng & Shanghai Banking Corporation), dan tiga milik Cina bank
(Bank of China, Overseas Chinese Banking Corporation, dan Bank of Batavia. Aset dan
aktivitas mereka diambil alih oleh Yokohama Specie Bank, Bank Taiwan, Mitsui Bank, dan
Kana n Bank.[182] The Algemeene Volkscredietbank dan Post Of fi ce Bank Tabungan
diizinkan untuk melakukan bisnis, meskipun di bawah nama Jepang, yang Syomin
Gink ō dan Chokin Gink ō , masing-masing.
Baik Yokohama Specie Bank dan Taiwan Bank bertindak sebagai agen untuk Nanpo
Kaihatsu Kinko, yang didirikan pada Maret 1942 dan berfungsi sebagai bank sentral di
Sphere Co-Prosperity Sphere Asia Timur. Pada bulan Agustus 1943, Bank Specie Yokohama
ditugaskan sebagai bank masalah di Jawa dan Sumatra, Bank Taiwan menyediakan layanan
yang sama di daerah-daerah yang diduduki Angkatan Laut.[183]
Jepang menerapkan strategi berbeda untuk mengelola perkebunan pertanian. Karena
industri karet memiliki fungsi militer yang vital, pada awalnya administrasi militer
mempertahankan manajemen langsungnya di tangannya sendiri . Pada bulan Juli 1942,
manajemen diserahkan kepada Korporasi Manajemen Perusahaan Pertanian (Saibai
Kigy ô Kanri K ô dan, SKKK), sebuah organisasi yang bertanggung jawab atas pengawasan
semua perkebunan, kecuali gula. Namun demikian, tentara terus melakukan kontrol ketat
terhadap produksi karet. Penyadapan pohon karet dilarang kecuali diperintahkan oleh
komandan militer setempat.[184] Baru pada bulan Mei 1944 tentara memberikan kendali atas
karet dan perkebunan pertanian lainnya di bawah pengawasan SKKK kepada perusahaan
swasta Jepang. [185] Sejumlah kecil manajer Belanda, yang telah dipertahankan untuk
mengawasi operasi sehari-hari perkebunan karet, sekarang sepenuhnya digantikan oleh
Jepang. [186] Buruknya manajemen otoritas militer Jepang dan ketidaktahuan profesional
Jepang tentang industri karet adalah alasan utama penurunan tajam dalam produksi karet di
Indonesia, turun dari 99.000 ton pada 1940 menjadi hanya 24.000 ton pada 1944. [187]
Karena gula memainkan peran yang kurang langsung dalam ekonomi perang, tentara
Jepang melakukan kontrol kurang langsung terhadap produksinya. Awalnya, perkebunan gula
dikelola oleh Federasi Perusahaan Industri Gula (T ō gy ō Reng ō kai, TRK). Pada bulan
November 1942, TRK mengalihkan kendali atas enam belas bekas perkebunan gula Belanda
di Jawa ke enam perusahaan Jepang.[188] Keenam perusahaan ini, bersama dengan Oei
Tiong Ham dan dua perkebunan gula Indonesia lainnya, mengendalikan seluruh produksi
gula di Jawa. [189] Seperti pada tanggal karet , pengawas Belanda diperintahkan untuk tetap
dan terus menjalankan perkebunan gula sampai manajer baru tiba dari Jepang. Karena
transfer manajemen dapat dicapai dengan sangat cepat, pada Agustus 1943, semua karyawan
Belanda di perkebunan gula telah diinternir . [190] Di bawah manajemen perusahaan Jepang,
produksi gula menurun secara dramatis, dari 1,3 juta ton pada 1942 menjadi 680.000 ton pada
1943, 500.000 ton pada 1944, dan sedikit 30.000 ton pada 1945.  [191] Banyak gula
re fi Neries dikonversi sehingga mereka c Ould menghasilkan butil alkohol dari tebu. Zat ini
dicampur dengan bensin untuk menyalakan mesin pesawat terbang. Orang Jepang juga
mengkonversi lahan yang sebelumnya digunakan untuk menanam tebu untuk menanam
tanaman pangan dan kapas. Tembakau fi medan yang beralih ke cultivat ion rami, yang
dibutuhkan untuk tas pembuatan goni. Upaya ini berhubungan dengan kebijakan umum
pemerintah militer Jepang yang mendorong diri suf fi siensi pada setiap tingkat
administrasi. [192]
Investasi Jepang di manufaktur tidak melayani p urposes selain untuk mencapai self-
suf fi siensi dan untuk memenuhi kebutuhan angkatan bersenjata.[193] Pembuatan tekstil
sangat penting karena produksi kain lokal dapat mengurangi impor dari Jepang. Setelah
pasi fi kasi Jawa, Gunseikanb u mengambil alih keempat pabrik tekstil dan mempercayakan
pengelolaannya kepada perusahaan-perusahaan Jepang. The Gunseikanbu juga mencoba
untuk memperluas pabrik-pabrik ini dengan memperkenalkan mesin dan ahli dari Jepang, dan
meningkatkan produksi tekstil dengan berkonsentrasi pada tekstil pabrik polos dan dengan
mendorong penanaman kapas. Persyaratan militer memiliki prioritas nomor satu dan apa
yang tersisa digunakan untuk memenuhi kebutuhan sipil.  [194] Karena impor bahan dari
Jepang berangsur-angsur menjadi tidak mungkin, pihak berwenang Jepang kami terpaksa
melepaskan cadangan yang ditimbun. Karena hampir tidak ada stok yang ada tetap di tangan
masyarakat adat, kekurangan tekstil mencapai titik di mana penduduk harus memanfaatkan
karung goni untuk pakaian. [195] Karena situasi ekonomi sangat buruk, penjarahan dan
perampokan tidak jarang terjadi selama pendudukan Jepang. Dilaporkan bahwa pada tahun
1944, pabrik-pabrik di Jawa Barat kehilangan ribuan handloom.  [196] Penggilingan padi dan
toko-toko yang dimiliki oleh Cina juga sering menjadi serangan besar Indonesia. [197]
Pihak berwenang Jepang sangat membutuhkan kapal kayu baik untuk transportasi pasokan
militer dan bahan baku ke Jepang dan untuk membawa pasokan di dalam
Kepulauan. Rencananya adalah membangun 700 kapal di Jawa, 1.30 kapal di Sumatra, dan
delapan puluh kapal di Kalimantan Utara yang total tonasinya akan bertambah hingga
138.000 pada tahun 1944. Pabrik-pabrik untuk memproduksi mesin untuk kapal-kapal juga
dibangun di Jawa dan 215 insinyur dari Jepang. direkrut untuk datang ke Jawa untuk bekerja
di dalamnya . Namun, karena kekurangan mesin untuk kapal dan kelangkaan buruh terampil,
pada bulan Juni tahun 1944, hanya 24 kapal telah benar-benar fi setengah jadi, 282
diluncurkan, dan 106 masih dalam pembangunan.[198] Investasi Jepang lainnya di bidang
manufaktur di Indonesia termasuk pekerjaan baja kecil di Kalimantan, sejumlah percetakan
dan pabrik minuman di Jawa, dan, yang penting, memperbesar investasi di pabrik semen di
Padang, Sumatra Barat. [199]
Kebijakan ekonomi perang Jepang dalam perang tidak diragukan lagi merupakan pukulan
fatal di jantung ekonomi Hindia Belanda, yang sampai sekarang sangat bergantung pada
pasar dunia. Pasar ekspor tradisional di Eropa dan Amerika Utara terputus dan Jepang hanya
bisa menyerap sebagian kecil dari output Indonesia. Perdagangan balik mengalami kerusakan
yang lebih parah karena Jepang tidak dapat menyediakan mesin dan suku cadang, atau
bahkan bahan-bahan setengah jadi, seperti produk kimia, untuk membantu mengembangkan
manufaktur. Tekstil dan pakaian adalah produk utama yang diimpor dari Jepang ke Hindia
Belanda dengan 57% dari total impor pada tahun 1942 dan 40% pada tahun 1943. Kelompok
terbesar kedua terdiri dari senjata, kendaraan, dan produksi logam, terhitung 19% pada tahun
1942 dan 26 % pada tahun 1943. Perdagangan jauh lebih intensif
daripada sebaliknya. Minyak menduduki 67% dari impor Jepang dari Hindia Belanda pada
tahun 1942 dan 47% pada tahun 1943. Bauksit dan bijih logam menyumbang sekitar 16%
dari ekspor dari Hindia Belanda ke Jepang pada tahun 1943. Pada tahun itu, Jepang diperoleh
80% dari th e surplus perdagangan Hindia Belanda. Perdagangan antara kedua negara
menjadi dif fi kultus pada tahun 1944 dan memiliki terhenti virtual dengan 1945.[200]
Benih-benih kehancuran ekonomi kolonial juga hadir dalam konversi tanaman yang
dipaksakan. Ketika outlet pasar untuk tanaman tahunan mengering, banyak teh, kopi, karet,
gula dan perkebunan lainnya di Jawa, Sumatra, dan Kalimantan dikonversi untuk menanam
tanaman pangan atau menanam rami, rami, dan biji jarak yang dibutuhkan oleh Jepang. Luas
tanah yang digunakan untuk menanam tembakau menyusut tiga perempat.[201] Dengan
membandingkan dengan tahun 1937 - 1941, Burger merangkum keruntuhan produksi
di Hindia Belanda sebagai akibat dari pendudukan Jepang sebagai berikut: ' Pertanian
komersial terhenti secara virtual. Tanaman pohon yang dipengaruhi oleh tahun kelalaian,
meskipun karet adalah pengecualian karena pohon-pohon bene fi ted dari tidak disadap . Dari
semua tanaman komersial yang ditanam oleh penduduk setempat, 75% lada hilang di
Sumatera Selatan dan 99% di Bangka. [ … ] Dari pohon kapuk yang ditanam, 30% ditebang
dan sisanya memburuk. Di Sulawesi Selatan setengah dari kopi hilang karena kelalaian. T ia
kekhawatiran pertanian Barat praktis semua ditutup. Budidaya tanaman tahunan, seperti gula,
hampir seluruhnya dihentikan. [ … ] Banyak penanaman komersial tanaman tahunan hilang
karena ditebang oleh penduduk setempat sehingga lahan tersebut dapat digunakan untuk
menanam makanan. Yang paling parah terkena dampak adalah penanaman teh dan kopi, yang
masing-masing 30% dan 25% hilang. Dalam kasus perkebunan kelapa sawit dan karet,
masing-masing 14% dan 10% ditebang. Peternakan berkurang sekitar setengahnya selama
tahun-tahun perang. The fi shing fl armada menurun sebesar 30%. ' [202] Kondisi kehidupan
masyarakat Indonesia selama pendudukan Jepang sangat buruk. Kebijakan self-suf fi siensi
tidak membantu untuk meningkatkan produksi pangan, dan tekstil dan pakaian sudah dalam
pasokan yang sangat singkat. Memang, selama pendudukan Jepang, produksi beras turun
sepertiga, produksi singkong lebih dari setengah dan produksi jagung sebesar dua pertiga,
sedangkan produksi ubi jalar turun satu liter per r.[203] Para petani terpaksa menyerahkan
sebagian besar produksi beras mereka kepada pihak berwenang Jepang. Di Kediri, misalnya,
petani mengolah tanah dengan luas hingga 2 ha dinilai pada 20%, antara 2 dan 5 ha pada 50%
dan lebih dari 5 ha pada 70% dari produksi mereka. Pada tahun 1945, kuota untuk petani
yang beroperasi di Bogor membudidayakan hingga 1 hektar adalah 40%, antara 1 dan 3 ha
50%, antara 3 dan 5 ha 60% dan lebih dari 5 ha 75%. Di beberapa provinsi, seperti Semarang,
pembelian padi adalah fi xed menurut hasil panen diperkirakan per
kecamatan. [204] Pemerintah Jepang mengendalikan pasokan dan harga beras. Semua
produsen beras diwajibkan untuk menjual sebagian padi mereka kepada para pialang Cina
atau mengirimkannya ke pabrik pemerintah. Sistem distribusi beras lokal runtuh menjadi
mimpi buruk yang disfungsional. Harga beras di pasar gelap di kota-kota seringkali dua atau
tiga kali lebih tinggi daripada harga di pasar gelap di daerah pedesaan.  [205] The kekurangan
pangan disebabkan rata-rata asupan harian kalor ies dari Indonesia jatuh dari 2.000 kkal pada
tahun 1940 - 1943 sampai 1500 kkal pada tahun 1944 - 1945. Pada awal tahun 1945, ada
tanda-tanda akan terjadinya bencana kelaparan. Tinggi berikutnya di fl asi diperkuat oleh
stabil, ekspansi yang tidak bertanggung jawab dari pasokan uang, di mana th e jumlah uang
kertas diduga naik tujuh kali lipat antara tahun 1942 dan 1945. [206]
Sebagai kesimpulan, selama periode kolonial, Indonesia dan Vietnam mengalami berbagai
jenis pemerintahan kolonial. Yang luas Nusantara telah diintegrasikan ke dalam satu
unit, Hindia Belanda, sedangkan uni fi ed Vietnam dibagi menjadi tiga bagian yang terpisah,
masing-masing dengan sistem administrasi yang berbeda dan ini digabungkan dengan Laos
dan Kamboja dalam penciptaan Perancis Indochina. Setelah kebijakan liberal yang ditempuh
oleh pemerintah Hindia Belanda setelah tahun 1870, Indonesia kolonial berkembang menjadi
masyarakat majemuk yang khas, dengan komposisi multi-etnis, di mana masing-masing
kelompok etnis menempati posisi politik dan ekonomi yang berbeda. Komunitas Belanda
yang kecil dan Barat lainnya merupakan puncak piramida, dan penduduk asli Indonesia
membentuk basis. Minoritas Cina dan Arab menjadi perantara di antara keduanya. Meskipun
hubungan antara Belanda dan koloni relatif kuat, Indonesia kolonial akhir perlahan-lahan
mulai lebih bergantung pada pasar dunia. Ini adalah hasil logis dari kebijakan kolonial
Belanda untuk memperluas kapasitas Kepulauan untuk menghasilkan komoditas
ekspor. Tembakau, gula, karet, teh, kopi, dan minyak sawit adalah tanaman ekspor pertanian
utama. Sektor pertambangan menyumbang mineral seperti minyak, timah dan
batubara. Sangat sedikit investasi yang dilakukan dalam manufaktur dan impor diatur oleh
kebijakan perdagangan bebas. Kurangnya perlindungan pemerintah dalam keributan
dari fi sengit di kompetisi ternational menyebabkan stagnasi manufaktur adat.
Komposisi populasi kolonial Vietnam kurang beragam dibandingkan dengan Hindia
Belanda. Namun demikian, proporsi orang asing, yaitu Prancis dan Cina , dan keunggulan
ekonomi mereka atas penduduk asli jauh lebih tinggi. Distribusi pendapatan yang tidak
merata antara Prancis dan pekerja manual dan petani kaya dari Cina dan Vietnam bisa
mencapai 100 dan 150 kali, masing-masing. Sama seperti Belanda, investor swasta Prancis
tidak tertarik pada manufaktur, menjaga koloni sebagai pasar eksklusif untuk produk industri
Prancis. Kekhawatiran utama Perancis adalah penambangan, termasuk batu bara, timah dan
seng. Pada 1920-an, perusahaan Prancis mulai berinvestasi di perkebunan dan mengekspor
tanaman, khususnya karet dan beras. Dibandingkan dengan perkebunan Eropa di Hindia
Belanda, perkebunan komersial Prancis jauh lebih besar dan terdapat konsentrasi tanah yang
lebih tinggi di beberapa perusahaan.[207] Perbedaan utama lainnya berkaitan dengan
ketergantungan Vietnam kolonial yang berlebihan pada ekonomi Prancis. Hal ini
menyebabkan asumsi bahwa, sedangkan Hindia Belanda bene fi ted ekonomi dunia, Vietnam
menjabat France eksklusif.
Pendudukan Jepang membawa perubahan mendasar dalam sistem ekonomi Hindia Belanda
dan Indocina. Pertama, ada pergeseran kekuatan ekonomi dari perusahaan Barat dan Cina ke
Jepang, meskipun dalam derajat yang berbeda. Perusahaan Fr ench terus beroperasi di
Vietnam di bawah komando Jepang setelah 1940. Sebaliknya, operasi perusahaan Belanda
di Hindia Belanda segera diambil alih oleh otoritas militer Jepang. Kedua, dalam mengejar
impian mereka tentang Lingkungan Kemakmuran Bersama Asia Timur Raya yang autarkik,
Jepang mengadopsi berbagai strategi di Indocina dan Hindia Belanda. Beras adalah produk
utama yang mereka butuhkan dari Vietnam, meskipun ada juga minat dalam tekstil
dan minyak sayur . Produk-produk yang menarik perhatian Jepang di Kepulauan Indonesia
adalah bahan mentah, terutama minyak, bauksit, dan karet. Ketiga, embargo oleh Sekutu dan
self-suf Jepang fi kebijakan efisiensi mendorong pengembangan industri-industri baru dan
l kerajinan okal dan budidaya tanaman baru di Vietnam. Namun demikian, untuk ekspor
negara yang dipimpin, sebagai kolonial Indonesia adalah, konversi ke diri suf fi siensi
mensyaratkan gangguan hampir lengkap dari sistem ekonomi.
Tidak dapat ditarik kembali, transformasi menuju ekonomi nasional di Indonesia, baik atau
buruk, dimulai selama periode Jepang. Pergeseran dari tanaman ekspor tahunan ke
penanaman kapas dan tanaman pangan membuat negara itu kurang bergantung pada pasar
dunia. Ekonomi ro le dari Cina adalah signi fi cantly berkurang, kecuali untuk perusahaan-
perusahaan seperti perhatian Oei Tiong Ham di Semarang, yang menikmati hubungan yang
baik dengan pemerintah Jepang. Jauh lebih penting adalah peningkatan penduduk asli
Indonesia ke posisi yang lebih tinggi dalam perekonomian. Ketika para manajer Eropa
ditahan oleh Jepang, banyak staf senior Indonesia ditunjuk untuk mengelola perusahaan. Tren
ini juga diikuti dalam administrasi negara. Seperti yang akan dibahas dalam bab-bab
berikutnya, sejumlah besar orang Indonesia relatif diberi tanggung jawab dalam administrasi
ekonomi selama pendudukan Jepang. Ini dari fi pejabat, dengan warisan dari pengalaman
praktis mereka telah dibangun, akan menjadi pemimpin utama dari Republi c dari Indonesia.

Bab 2
Nasionalisme dan Sosialisme Vietnam,
1945 - 1960 - an

Perlawanan dan pembangunan bangsa adalah dua sisi dari mata uang yang sama.
- H ồ Ch í Minh

Sebelum B Sebuah o DJ Â i ' s deklarasi kemerdekaan Vietnam dan pengangkatan berikutnya

tentang Tr Sebuah n Tr o ng Kim untuk membentuk pemerintah pro-Jepang di Maret - April
1945, nasionalis Vietnam dan organisasi komunis telah membuat berulang kali mencoba
untuk mencapai kemerdekaan nasional . Yang paling dalam fl berpengaruh adalah Partai
Komunis Indocina ( DJ Sebuah ng C O ng s Sebuah n Djo ng D UO ng), yang telah didirikan
oleh Nguy E n Á saya Qu o c (kemudian H O Ch í Minh) pada bulan Februari 1930 dan telah
memimpin pada tahun 1930 - 1931 Ngh E T ĩ nh Soviet Uprising dan di 1936 - 1939 Gerakan
Demokrat. Pada tahun 1941, Partai Komunis Indocina bekerjasama dengan sejumlah
organisasi politik Vietnam untuk membentuk Liga untuk Kemerdekaan Vietnam (Vi E t
Nam DJ O c L Sebuah p DJ O ng Minh H O i, atau Vi E t Minh). [208] Tujuan utama Vi ệ t
M inh adalah untuk menyatukan semua kekuatan komunis dan nasionalis Vietnam dalam
front pembebasan bersama melawan fasis Prancis dan Jepang.  [209] Merebut peluang yang
diciptakan oleh Jepang menyerah kepada Sekutu pada tanggal 14 Agustus 1945, Vi E t Minh
dipentaskan ' Agustus Revolusi ' , yang menyebabkan H O Ch í Minh ' proklamasi s
kemerdekaan Republik Demokratik Vietnam pada 2 September 1945.
A, pemerintah independen baru didirikan di Vietnam pada tanggal 16 Agustus 1945, segera
diikuti oleh pembubaran sukarela yang Tr Sebuah n Tr O ng pemerintah Kim pada tanggal 23
Agustus namun pemerintah DRV tidak diakui oleh Sekutu. Pada bulan September 1945,
pasukan Sekutu, yang tugasnya melucuti tentara Jepang, dikirim ke Vietnam.
[210] Bersemangat untuk membangun kembali bekas pemerintahan kolonial mereka, Prancis
kembali didukung oleh bantuan Sekutu. Kedatangan mereka memulai periode berlarut-larut
bersenjata con fl ik. Terjadi perkelahian awal adalah antara kembali pasukan kolonial
Perancis dan Vi E t Minh, bu t mereka secara bertahap meningkat menjadi bagian dari
mengglobal Perang Dingin dengan keterlibatan Amerika Serikat, Rakyat ' s Republic of
China dan Uni Soviet. Perjanjian Jenewa tahun 1954 memulihkan perdamaian di Vietnam,
tetapi membagi negara itu menjadi dua bagian, sepanjang paralel ke-17. Di belakangnya,
Vietnam Utara secara bertahap berubah menjadi negara sosialis di bawah kepemimpinan
H O Ch í Minh, sedangkan negara anti-komunis dibangun di Vietnam Selatan di bawah Ng ô
Dji nh Di e m.
Penarikan pasukan Prancis pada tahun 1954 - 1955 diikuti oleh likuidasi cepat bisnis
Prancis di Vietnam, sebuah proses, yang telah dimulai pada akhir 1940-an dan awal 1950-
an. Pengusaha Perancis dan sejumlah besar Katolik Roma Cina dan Vietnam meninggalkan
Vietnam Utara untuk Selatan. Oleh karena itu, Di E pemerintah m benar-benar mengambil
langkah-langkah untuk merebut aset yang tersisa dari Perancis dan Cina di Vietnam
Selatan. Singkatnya, rekonstruksi ekonomi di Vietnam Utara dan Selatan pada periode segera
setelah Perjanjian Jenewa ditandai oleh konsentrasi kekuatan ekonomi di tangan
negara. Tetapi bentuk yang diambilnya berbeda. Vietnam Utara mengadopsi model ekonomi
sosialis berdasarkan kepemilikan negara, sedangkan di Vietnam Selatan, Di E pemerintah
m menguasai utilitas publik, industri vital, tambang dan perkebunan padi. Pada saat
jatuhnya rezim Di in m pada akhir 1963, hampir semua perusahaan asing yang terkait dengan
kolonialisme Prancis telah ditempatkan di bawah kendali ikatan authori Vietnam .

2.1 Pemerintah DRV             

Seperti penawaran nasionalisme ekonomi spesifik fi Cally dengan kebijakan dan lembaga,

struktur dan susunan pemerintahan, khususnya aparat manajemen ekonomi, merupakan
prasyarat mutlak karena ini adalah apa yang inevitab ly menentukan baik orientasi dan
operasi yang efektif dari perekonomian. Komposisi pemerintah DRV pada tahun-tahun awal
setelah kemerdekaan re fl Ects karakter yang cukup demokratis, sebagai anggota terpilih dari
Partai Politik yang berbeda ies dan dari antara anggota non-partai, meskipun Vi E t Minh
tidak diragukan lagi kekuatan terkemuka. Setengah dari 14 anggota Pemerintahan Sementara
didirikan di T â n Tr à o di Th á i Nguy ê n provinsi pada 16 Agustus 1946 adalah Partai
Komunis ataupun tidak Vi e t anggota Minh.[211] Dalam sebuah reshuf fl e pada 28 Agustus,
banyak anggota mantan Tr Sebuah n Tr O ng pemerintah Kim, termasuk B à o DJ Sebuah i,
diundang untuk bergabung Pemerintahan Sementara. [212] Pada Januari 1946, Pemerintahan
Sementara direorganisasi menjadi Pemerintahan Koalisi Sementara . Vietnam Partai
Nasionalis (Vi E t Nam Qu o c D â n DJ Sebuah ng atau Vi E t Qu o c) dan Liga untuk
Revolusi Vietnam (Vi E t Nam C á ch M E nh DJ O ng Minh H ộ i atau Vi ệ t
C á ch ), dua partai besar anti-komunis Vietnam, ditawari tiga jabatan menteri dan wakil
presiden, ditambah 70 kursi di Majelis Nasional masa depan (Qu ố c h ộ i) bahkan tanpa ikut
serta dalam pemilihan yang sedang berlangsung.[213] Komposisi demokratis pemerintah
DRV adalah dari fi secara resmi disetujui oleh Majelis Nasional Pertama pada sesi awal pada
tanggal 2 Maret 1946. Sepuluh lebih dari delapan belas anggota dari pemerintah yang baru
terpilih tidak milik Partai Komunis Indocina. Nama pemerintah c digantung kepada
Pemerintah Serikat dan Perlawanan atau Pemerintah Koalisi. H ồ Ch í Minh diangkat sebagai
Presiden dan Wakil Presidennya adalah Nguy ễ n H ả i Th ầ n, pemimpin Vi ệ t C á ch. [214]
Majelis Nasional memilih Komite Tetap (Ban Th ư ờ ng Tr ự c ), untuk berfungsi sebagai
badan penghubung yang beroperasi antara pemerintah dan Majelis Nasional.[215] Pembagian
negara di tiga wilayah tetap, dan ini semua terjadi
Nama Vietnam , B ắ c B ộ (Tonkin), Trung B ộ (Annam) dan Nam B ộ                                     
                                                                          
(Cochinchina). Setiap b ộ ( ' wilayah ' ) dibagi menjadi provinsi, kota, prefektur, desa dan
dusun. Komite Administrasi ( U y Ban H à nh Ch í nh) didirikan di semua tingkat regional,
menjadi cabang eksekutif dari pemerintah daerah tetapi juga untuk melaksanakan perintah
yang dikeluarkan oleh otoritas yang lebih tinggi. Anggota Komite Administratif dipilih oleh
Rakyat ' s Council (H O i DJ o ng Nh â n D â n), yang mewakili penduduk
setempat. [216] Ketika perang meningkat pada tahun 1947 - 1948 dan banyak daerah jatuh ke
tangan Perancis, Komite untuk Perlawanan dan Administrasi ( U y Ban Kh á ng Chi e n
H à nh Ch í nh), yang diserap Komite Administrasi, adalah didirikan di setiap
tingkatan. [217] Pemerintah DRV juga menciptakan sistem baru unit administrasi yang akan
diintegrasikan ke dalam komando militer. Provinsi atau kota yang berdampingan
diorganisasikan ke dalam khu ( ' zona ' ) dan sekelompok khu yang berdampingan
membentuk li ê n khu ( ' antar-zona ' ). Jumlah khu dan li ê n khu bervariasi sesuai
dengan nasib perang, fl uctuating antara sembilan khu pada tahun 1945 untuk empat belas
khu pada tahun 1947 dan enam li ê n khu pada tahun 1948. Sebagai sebuah unit administrasi,
B o konstruksi tampaknya memiliki telah ditinggalkan demi khu dan li ê n khu. [218]
Pemerintah Koalisi terdiri dari 12 milistri, 4 di antaranya secara langsung bertanggung
jawab atas pengelolaan ekonomi, yaitu: Kementerian Ekonomi Nasional, Kementerian
Keuangan, Kementerian Komunikasi dan Pekerjaan Umum, serta Kementerian Pertanian dan
Irigasi. Bagian dari Departemen Tenaga Kerja dan Departemen Sosial juga memiliki suara
dalam urusan ekonomi. Yang paling penting dari badan-badan ini adalah Kementerian
Ekonomi Nasional yang memelihara jaringan biro di semua tingkat regional, provinsi dan
kabupaten.[219] Pada 1946 Januari, H o Ch í Minh membentuk Komite investigasi untuk
Membangun Bangsa ( U y Ban Nghi ê n C u u K e Ho Sebuah ch Ki e n Thi E t). Komite
terdiri dari 40 anggota, sebagian besar dari mereka adalah baik intelektual nasionalis Vietnam
atau telah senior fi pejabat di bawah kekuasaan kolonial Perancis atau di Tr Sebuah n Tr O ng
pemerintah Kim. [220] Terlepas dari perubahan dalam kepemimpinan pemerintah pusat dan
di antara para kepala setiap tingkat daerah, aparatur personel dari bekas kekuasaan kolonial
pada umumnya masih utuh. Sebuah keputusan pemerintah pada tanggal 17 Desember 1945
menetapkan bahwa ' menunggu perintah baru, semua staf dalam layanan pemerintah di
seluruh Vietnam harus tetap pada posisi mereka ' . [221]
The fi rst Menteri Ekonomi Nasional di Republik Demokratik Vietnam adalah anggota
non-partai, Nguy E n M à H nh à , yang telah lulus dari Ins TITUT des Sciences Politiques di
Paris dan mengadakan doktor dalam hukum. Setelah kembali ke Vietnam pada tahun 1937,
Nguy E n M à H nh à bertugas di tenaga kerja fi ce H Â i Ph ò ng Dewan Kota dan
dipromosikan menjadi Direktur Of fi ce dari Tonkinese Ekonomi selama pendudukan
Jepang . Dalam revolusi Agustus, ia aktif dalam gerakan Pemuda Katolik Roma dan menjaga
hubungan dekat dengan Vi ệ t Minh.[222] Pada bulan Januari 1946, Nguy ễ n M ạ nh
H à pindah untuk menjadi kepala Departemen Bantuan Sosial tetapi masih memegang posisi
di Kementerian Ekonomi Nasional sebagai Wakil Menteri. Menteri yang baru adalah
Nguy ễ n T đ ờ ng Long, seorang pengacara dan penulis, yang telah dipenjara oleh otoritas
Prancis karena aktivitas anti-Prancisnya. Nguy ễ n T ư ờ nng Long adalah anggota kunci dari
Vi ệ t Qu ố c, seperti halnya Chu B á Ph ư ợ ng, yang menggantikannya dalam Pemerintahan
Koalisi. Baik Nguy ễ n T ư ờ ng Long dan Chu B á Ph ư ợ ng memiliki pengetahuan
ekonomi yang luas. Di era kolonial, mereka adalah pemilik dan editor sejumlah surat
kabar. Lebih penting lagi, th ey telah mencapai popularitas besar dan fl pengaruh di kalangan
intelektual Vietnam. [223]
Menteri Keuangan di fi rst kedua pemerintah adalah seorang pemimpin senior Partai
Komunis dan Vi E t Minh bernama Ph Sebuah m V Sebuah n DJ o ng. Sejauh pengalaman
profesionalnya di era sebelum perang, dia dikenal sebagai guru sejarah. Pada tahun 1926,
pada usia 19, Ph ạ m V ă n Đ ồ ng bergabung dengan Asosiasi Pemuda Revolusi Vietnam
(Vi ệ t Nam Thanh Ni ê n C á ch M ạ ng Đ ồ ng Ch í H ộ i), pr edecessor Partai Komunis
Indocina. Pada 1929, ia ditangkap oleh otoritas kolonial Prancis dan dijatuhi hukuman 10
tahun penjara. Setelah dibebaskan pada tahun 1936, Ph ạ m V ă n Đ ồ ng terus mengambil
bagian dalam kegiatan Partai Komunis yang dipimpin oleh H ồ Ch í Minh. Ph Sebuah m
V Sebuah n DJ O ng adalah di antara beberapa anggota Vi E t Minh yang diselenggarakan
Rakyat ' Kongres Nasional s di T â n Tr à o, yang akhirnya menyebabkan
pembentukan fi pertama pemerintah Vietnam. [224] Pada bulan Maret 1946, Ph ạ m
V ă n Đ ồ ng menyerahkan jabatannya kepada L ê V ă n Hi ế n, yang pernah menjadi Menteri
Perburuhan di Pemerintahan Sementara. L ê V ă n Hi ế n juga anggota dari Vi ệ t Minh dan
Partai Komunis Indonesia dan memiliki berbagai pengalaman praktis terkait dengan
ekonomi. Dia telah mengelola rumah penerbitan dan pabrik yang memproduksi anggur dan
kayu di Đà N ẵ ng. L ê V ă n Hai ế n tetap menjabat sampai 1958. [225]
Portofolio Kementerian Komunikasi dan Pekerjaan Umum diberikan kepada insinyur Đà o
Tr ọ ng Kim, mantan anggota pemerintah Tr ầ n Tr ọ ng Kim. Pada bulan Maret 1946, Đà o
Tr ọ ng Kim digantikan oleh Tr ầ n Đă ng Khoa, seorang insinyur irigasi. Tr ầ n Đă ng Khoa
memperoleh gelar tekniknya di Eyrolles É cole di Paris. Selama era kolonial, ia menjabat
sebagai insinyur sipil, dan ikut serta dalam pembangunan banyak proyek irigasi di Vietnam
Tengah dan Selatan. Tr Sebuah n DJA ng Khoa ' nama s juga dikenal sebagai salah satu
pendiri dari Vietnam Partai Demokrat.[226] The fi pertama kepala Departemen Pertanian dan
Irigasi adalah B O Xu â n Lu Sebuah t, anggota senior dari Vi E t Minh. Pada bulan April
1946, B o Xu â n Lu Sebuah t melepaskan jabatannya untuk Hu y nh Thi ê n L o c, seorang
insinyur irigasi dari Selatan. [227] Seperti Tr ầ n Đă ng Khoa, Hu ỳ nh Thi ê n L ộ c juga
dididik di Prancis. Setelah kembali ke Vietnam ia menjadi pengusaha, mengelola pabrik
penggilingan padi di Saigon. Selama pendudukan Jepang, ia diangkat ke Komite Masalah
Ekonomi dan Keuangan Indocina tetapi kembali ke Selatan untuk bergabung dengan gerakan
revolusioner setelah beberapa bulan. Kementerian Sosial dan Kementerian Kesehatan dan
Perburuhan keduanya dipimpin oleh Tr đơ ng Đì nh Tri, yang pernah bertugas di Komite
Administratif Tonkin selama pendudukan Jepang. [228]
Strategi di balik pembentukan Pemerintahan Koalisi adalah untuk menciptakan solidaritas
nasional dalam perjuangan bersama untuk kemerdekaan demi kepentingan terbaik
bangsa. Namun demikian, belum terpecahkan con fl ik antara pimpinan Komunis Vi E t Minh
dan anti -Communist Vi e t Qu o c dan Vi e t C á ch menyebabkan pembersihan politik di
akhir 1946 dan keberangkatan selanjutnya ke China dari banyak anggota dari Vi E t Qu o c
dan Vi E t C á ch, yang telah memegang posisi penting di pemerintahan.[229] Pada bulan
November 1946, ini menyebabkan ulang utama shuf fl e dalam pemerintahan dan setelahnya
Vi E t Minh mengambil alih sebagian besar posisi penting. H ồ Ch í Minh tetap menjadi
Presiden sementara Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri.  [230] Ph ạ m V ă n Đ ồ ng,
yang juga menjabat sebagai Wakil Menteri Ekonomi Nasional , adalah Wakil Perdana
Menteri. Menteri Ekonomi Nasional adalah Ng ô T ấ n Nh ơ n, yang juga memegang
portofolio Kementerian Pertanian dan Irigasi. Ng ô T Sebuah n Nh O n adalah seorang ahli
agronomi dengan pelatihan dan selama 2 tahun telah bekerja di Indo Beras Manajemen Cina
Of fi ce di bawah kekuasaan kolonial Perancis. [231] Tr ầ n Đă ng Khoa terus mengepalai
Departemen Komunikasi, sementara Kementerian Tenaga Kerja diberikan kepada Nguy ễ n
V ă n T ạ o, seorang jurnalis dan anggota aktif Komunis Prancis P arty dan Serikat Buruh.
The kesembilan belas dari Desember 1946 adalah dari fi tanggal resmi dari pecahnya
perang kemerdekaan. Setelah 2 bulan perlawanan bersenjata di Hanoi, pada bulan Februari
1947, Pemerintah Koalisi menyingkir ke Vi E t B Sebuah c dasar di bagian paling utara
Vietnam. Meskipun ada beberapa perubahan dalam pengaturan ulang personel selama
periode ketika pemerintah berada di Vi ệ t B ắ c, sebagian besar organ pemerintah yang ada
di wilayah yang dikendalikan oleh DRV mengalami beberapa perubahan sebelum tahun
1954. Salah satu perubahan penting adalah bahwa Phan Anh pindah dari Departemen
Pertahanan ke
Kementerian Ekonomi Nasional pada Mei 1951, ketika menteri ini berganti nama menjadi
Departemen Perindustrian dan Perdagangan. Phan Anh adalah seorang pengacara, yang
membela para pangeran Vi ệ t Minh di masa kolonial. Dia telah berpartisipasi dalam
Tr Sebuah n Tr o ng Kim ' pemerintah sebagai Menteri Pemuda, tetapi ketika Revolusi
Agustus pecah, ia bergabung pro Vi- E gerakan t pemuda Minh melawan Jepang.
[232] Ng ô T ấ n Nh ơ n tetap menjadi pos di Kementerian Pertanian dan Irigasi. Pada bulan
Mei 1951, Bank Nasional Vietnam didirikan atas arahan Nguy ễ n L ươ ng B ằ ng, yang
menyerahkan jabatan itu kepada L ê Vi ế t L đ ợ ng setahun kemudian. Kedua Nguy E n
L UO ng B Sebuah ng dan L ê Vi e t L u o ng yang membe senior yang rs dari Partai
Komunis dan Vi E t Minh. [233]
Periode segera setelah Perjanjian Jenewa adalah periode di mana transisi ke negara satu
partai di Vietnam Utara dipercepat. Administrasi daerah-daerah yang dikontrol Prancis
dengan cepat dipindahkan ke Komite Perlawanan dan Administrasi, yang terus bekerja di
bawah tanah setelah kedatangan pasukan pendudukan Prancis. Pada November 1954,
pemerintah DRV kembali ke Hanoi. Vi E t Minh fi pejabat dan tentara reguler di Vietnam
Selatan pindah ke Utara menghormati ketentuan Perjanjian Jenewa, meskipun bagian dari
ch u l u c ( ' tentara tetap ' ) dan Partai Komunis ' sc á n b o ( ' kader ' ) tetap tertinggal. [234]
[235] Sebagai pemerintah menemukan kakinya yang dibutuhkan untuk ekspansi dengan
menambah kementerian baru dan departemen dan ada beberapa reshuf fl es antara tahun 1955
dan 1960. Dalam 5 tahun ini, Pekerja Vietnam ' Partai ( dj Sebuah ng Lao DJ o ng) , penerus
P Komunis Indochina sejak tahun 1951, secara bertahap mengambil alih posisi kunci dalam
pemerintahan. Reorganisasi penting dari 20 September 1955 dipisahkan perdana menteri
pasca dari dari fi ce presiden dan Ph Sebuah m V Sebuah n DJ O ng diangkat fi pertama
Perdana Menteri th e DRV. Sebagai jawaban atas kebutuhan ketika mereka muncul, beberapa
kementerian dipecah menurut garis fungsional. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan
menjadi Departemen Perdagangan dan Departemen Perindustrian. Phan Anh tetap
bertanggung jawab di Kementerian Perdagangan, dan Kementerian Perindustrian diberikan
kepada L ê Thanh Ngh ị , anggota senior Partai yang telah bekerja sebagai teknisi di banyak
pabrik Prancis. Kementerian Komunikasi dan Pekerjaan Umum juga dibagi menjadi
dua. Tr ầ n Đă ng Khoa melanjutkan posisinya di Mini stry of Posts and
Communications. Departemen baru diciptakan dari itu, Kementerian Sumber Daya Air dan
Arsitektur, dipimpin oleh Nguy E n V Sebuah n T â n, anggota lain dari Vietnam
Pekerja ' Partai s.
The reshuf fl e di April 1958 adalah lebih penting acara , di mana para pemimpin senior
dari Vietnam Pekerja ' Partai s disita posisi teratas dalam pemerintahan. Mantan Sekretaris
Jenderal Partai Tr U o ng Chinh dan Sekretaris Partai ' s Central Komite Ph Sebuah m H ù ng
ditunjuk untuk wakil-perdana menteri baru s. Pos-pos penting dalam perangkat manajemen
ekonomi juga dibagikan kepada anggota Komite Sentral Partai. Đ ỗ M ư ờ i memegang
portofolio Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, yang diambil dari Kementerian
Perdagangan. B ù i Quang T ạ o adalah Menteri hitecture Arc , di kementerian baru yang
berasal dari Kementerian Sumber Daya Air dan Arsitektur. Ho à ng Anh menggantikan
L ê V ă n Hi ế n sebagai Menteri Keuangan. Reorganisasi berlanjut pada akhir 1958 dan 1959
dan hanya berhenti ketika Majelis Nasional kedua memilih pemerintahan baru pada Juli
1960. 28 Meskipun delegasi dari partai-partai Sosialis dan Demokrat masih bertahan di
Vietnam Utara, dalam setiap upaya untuk memodifikasi gambar total Komunis kontrol
pemerintah tangan mereka terikat.
Singkatnya, tiga pengamatan penting muncul dari survei ini tentang struktur dan komposisi
aparat manajemen ekonomi DRV. Dalam fi pertama misalnya, ia menarik sketsa semua
lembaga ekonomi dasar dari operasi DRV di DRV antara tahun 1945 dan 1 960. Dalam
proses ini, organisasi aparat manajemen ekonomi secara bertahap berubah dari
menyederhanakan fi struktur ed dari perang perlawanan terhadap sistem diperluas dan lebih
khusus setelah 1954. Kedua, survei ulang fl Ects pemimpin mengubah kapal di DRV sebagai
Partai terus mendapatkan posisi yang lebih penting dalam mesin ekonomi. Pada periode awal
setelah kemerdekaan, H o Ch í Minh menyerukan partisipasi semua orang berbakat dan
di fl kepribadian berpengaruh dalam pemerintahan, terlepas dari latar belakang politik mereka
dan af fi liations. Ini adalah strategi politik yang dianggap diukur untuk memenangkan
pengakuan internasional dan mengurangi tekanan yang diberikan oleh otoritas
Kuomintang. [236] Me mbers dari Tr Sebuah n Tr O ng pemerintah Kim dan pihak non-
komunis seperti Partai Demokrat Vietnam, Vi E t Qu o c, dan Vi E t C á ch, diundang untuk
bergabung Koalisi Pemerintah. Pada November 1945, Partai Komunis Indochina bahkan
melangkah lebih jauh untuk memisahkan diri. Setelah itu komunis di fl pengaruh disalurkan
melalui Study Association Marxis, Vi E t Minh, dan kelompok komunis dalam
pemerintahan. Barulah pada 1951 ketika Partai Komunis Indocina dipulihkan dengan nama
Viet nam Pekerja ' Partai, bahwa komunis mencapai lebih langsung di fl pengaruh dalam
sistem administrasi ekonomi. Meskipun sejumlah anggota partai non-komunis yang kembali
dari Selatan setelah tahun 1954 kembali direkrut ke pemerintah, pada tahun 1960,
sebagian besar posisi penting mesin itu jatuh ke tangan para pemimpin senior Partai
Komunis. Ketiga, DRV menderita kekurangan akut ahli ekonomi yang mampu dan
berpengalaman. Hanya beberapa anggota pemerintah, di antaranya Nguy ễ n M ạ nh
H à , [237] Tr ầ n Đă ng Khoa, Ng ô T ấ n Nh ơ n dan L ê V ă n Hai ế n memiliki
pengetahuan teknis dan ekonomi. Sebagian besar yang lain adalah para pemimpin dan
intelektual revolusioner yang tidak memiliki pengalaman administratif karena kebijakan
Perancis telah mencegah Vietnam memperoleh posisi tanggung jawab nyata dalam
administrasi kolonial. [238] Selama tahun di pengasingan, H o Ch í Minh telah menghabiskan
sebagian besar waktunya mempelajari organisasi dari mesin negara dan pemerintahan
nasional tetapi tidak memiliki pribadi, experi praktis ence bagaimana ini bekerja sampai
revolusi. [239]
 

2.2 Dari Nasionalisme ke Komunisme 1                           

2.2 Dari Nasionalisme ke Komunisme             

Dalam Proklamasi nya Kemerdekaan pada tanggal 2 September 1945, H o Ch í Minh

menuduh Perancis eksploitasi ekonomi Vietnam pada kata-kata ini: ' Selama lebih dari
delapan puluh tahun [ ... ] mereka memiliki fl eeced kita untuk tulang punggung, miskin
rakyat kami dan menghancurkan tanah kami . Mereka telah dijarah kami beras fi medan,
tambang kami, hutan kita dan bahan baku kami. Mereka telah memonopoli penerbitan uang
kertas dan perdagangan ekspor ' . Beralih ke masalah pelik pajak, ia diduga: ' Mereka telah
memberlakukan banyak unjusti fi pajak mampu dan mengurangi orang-orang kita, terutama
kaum tani dan pengusaha kecil, untuk keadaan kemiskinan. Mereka telah menghalangi
kemakmuran borjuasi nasional kita; mereka telah tanpa ampun mengeksploitasi pekerja
kita ' . Dengan kapitulasi mereka ke Jepang pada tahun 1940 dan sekali lagi pada bulan Maret
1945, H ồ Ch í Minh menyatakan bahwa Prancis telah ' dua kali menjual negara kita ke
Jepang ' . Selain menunjukkan fakta bahwa Vietnam ' telah merebut kemerdekaan dari
Jepang, bukan Perancis ' , H ồ Ch í Minh menyatakan, ' mulai sekarang, kami, anggota
Pemerintahan Sementara, akan memutuskan semua hubungan yang bersifat kolonial. dengan
Perancis. Kami mencabut semua kewajiban internasional yang sejauh ini telah ditentukan
Perancis atas nama Vietnam dan kami membatalkan semua hak khusus yang diperoleh secara
tidak sah oleh Perancis di tanah air kami ' . [240]
Bentuk negara Vietnam, baca proklamasi kemerdekaan, adalah menjadi republik yang
demokratis. Alam demokrasi itu reaf fi rmed di fi pertama Konstitusi DRV diadopsi
oleh Majelis Nasional pada bulan November 1946. Pasal 1 Konstitusi menekankan bahwa
semua kekuasaan di negara itu milik orang-orang Vietnam tanpa membedakan ras, kelas,
kepercayaan , kekayaan atau jenis kelamin. Seperti yang akan dibahas dalam bab
berikutnya, fi rst Konstitusi Vietnam memberikan kesan yang jauh lebih liberal dan
demokratis daripada fi pertama Konstitusi Indonesia diadopsi pada bulan Agustus 1945. The
1946 Vietnam Konstitusi tidak berurusan dengan teori-teori ekonomi dan
ditiadakan frase stereotip al Marxis, seperti kontrol negara, koperasi atau kesejahteraan sosial,
yang tersebar secara bebas di seluruh Konstitusi Indonesia. Konstitusi 1946 Vietnam hanya
berisi dua bagian yang merujuk pada ekonomi. Pasal 12 Jaminan d hak milik warga Vietnam,
dan pasal 6 ditetapkan hak yang sama mereka dalam fi medan politik, budaya dan ekonomi.
[241]
Sebagai Stein T ø nnesson memiliki keluar runcing, yang fi pertama Konstitusi tidak benar-
benar kembali fl ect realitas politik di th e DRV. Organisasi paling kuat di DRV adalah Vi ệ t
Minh, yang T ổ ng B ộ ( ' Komite Sentral ' ) sepenuhnya dikuasai oleh anggota terkemuka
Partai Komunis. Namun demikian, baik Vi E t Minh maupun Partai Komunis memiliki tempat
dalam Konstitusi. [242] ini ' kelemahan ' dalam Konstitusi itu sesuai dengan berpikir
pragmatis Presiden H O Ch í Minh dan para pemimpin komunis nasionalis Vietnam
lainnya. Pada bulan November 1946, Vietnam berada di dif fi c ult situasi, seperti yang
sedang bersamaan ditantang oleh tiga musuh berbahaya: kelaparan, kebodohan dan agresor
asing. Pasukan Perancis telah mendarat di Utara dan wilayah selatan masih di bawah kendali
asing. Sebuah koalisi semua progresif kekuatan dan antikolonial mampu mengatasi tantangan
yang dihadapi bangsa jelas harus lebih diutamakan daripada prasangka politik dan ideologi
con fl ik. Dalam keadaan seperti itu, Vi E t Minh dan Partai Komunis harus diperlakukan
sebagai setiap pol lainnya pasukan itical, setidaknya sejauh masyarakat prihatin.
Perhatian utama dari partai-partai politik di Vietnam adalah kemerdekaan negara itu. Tak
satu pun dari partai-partai tersebut, kecuali Partai Komunis Indochina, memiliki rencana
konkret untuk rekonstruksi ekonomi pasca- perang. Vi E t Qu o c dan Vi E t C á ch mengikuti
filsafat politik dari pemimpin revolusi Cina Sun Yat-sen, yang dikenal sebagai Tiga Prinsip
Rakyat: nasionalisme, demokrasi dan orang-orang ' mata pencaharian s.[243] Meskipun th e
orang ' s mata pencaharian memiliki berat sosialis berorientasi pada penekanan pada peran
pemerintah dalam regulasi modal dan distribusi tanah, [244] partai-partai nasionalis tidak
membuat upaya nyata untuk menerjemahkan ide ini menjadi spesifik fi c program. Ther e ada
pertanyaan bahwa Partai Demokrat Vietnam dan Partai Sosialis Vietnam berada di bawah
di fl pengaruh dari Partai Komunis dan anggota dari dua partai tersebut juga terkait dengan
Vi E t Minh. [245] Tujuan ekonomi Vi E t Minh sebagai lai d bawah dalam program
politiknya mengumumkan pada Oktober 1941 terdiri dari tujuh poin. Mereka berharap untuk
mencapai sistem pajak yang moderat dan adil untuk menggantikan pajak berlebihan yang
dikenakan oleh pemerintah Prancis dan Jepang. Ini direncanakan untuk con fi scate Perancis
dan bank-bank Jepang dengan pendirian bank nasional. Idenya adalah untuk mengembangkan
ekonomi nasional yang sehat dengan mempromosikan industri dan kerajinan. Pertanian
adalah untuk merombak perbaikan dan memperbarui sistem irigasi, membuka lahan baru dan
membangun infrastruktur baru. [246] Terlepas dari rencananya di sektor perbankan, program
Vi ệ t Minh tidak menunjukkan kebijakan khusus apa pun terhadap posisi modal asing dalam
ekonomi Vietnam di masa depan.
Meskipun Vi E t Minh didominasi oleh anggota Indocina Partai Komunis, program tidak
selalu re fl ect ideologi komunis. Faktanya, Partai Komunis memiliki pandangan yang jauh
lebih ekstrem tentang anti-imperialisme dan anti-feodalisme. Pada tahun 1930,
para fi dokumen pertama diterbitkan oleh Partai menuntut con fi scatio n semua perkebunan
dan perkebunan yang dimiliki oleh Perancis dan dengan kontra-revolusioner tuan tanah
Vietnam. Pemerintah akan mempertahankan kepemilikan tanah, tetapi mendistribusikan
kembali tanah tersebut kepada petani miskin. Perpajakan kolonial juga akan dihapuskan dan
undang-undang baru tentang penetapan 8 hari kerja akan diterapkan. Tujuan utama dari
revolusi Vietnam adalah untuk memberantas kolonialisme Prancis, feodalisme Vietnam, dan
kapitalis kontra-revolusioner, dan ini akan dicapai dengan menciptakan Vietnam sosialis dan
komunis .[247] Sebuah resolusi yang dikeluarkan oleh Komite Pusat Partai Komunis
Indocina di November 1939 ditetapkan lebih spesifik fi c tujuan ekonomi yang akan dicapai
oleh revolusi Indocina. Ini menuntut nasionalisasi bank, layanan transportasi dan komunikasi,
gudang senjata, tanah, air dan sumber daya alam lainnya. Perusahaan yang dimiliki oleh
modal asing dan colo Perancis nialists, serta perkebunan Vi E t gian ( ' pengkhianat
Vietnam ' ), itu harus disita dan dinasionalisasi. Pabrik akan ditransfer ke kelas
pekerja. Tanah milik penjajah Prancis, gereja Katolik Roma dan Vietnam ' pengkhianat ' itu
menjadi s eized dan didistribusikan ke petani miskin, meskipun pemerintah akan
mempertahankan kepemilikan tanah. Perkebunan besar akan diorganisir menjadi Sovkhoze
atau peternakan yang dikelola pemerintah. Pajak kolonial dan kontrak pinjaman akan
dihapuskan. Peraturan baru yang mencakup kondisi kerja, upah, pengangguran dan pensiun
akan ditentukan. 41
Sejauh lakukan Partai Komunis di fl pengaruh yang kebijakan ekonomi DRV itu? Seperti
yang dikatakan di atas, kekuatan politik utama pascakemerdekaan di DRV adalah Vietnam,
yang perhatian utamanya diarahkan pada tujuan nasionalis daripada komunis.[248] Setiap
tujuan itu mungkin punya juga terhambat oleh fakta bahwa, pada bulan November 1945,
Partai Komunis Indocina benar-benar telah dibubarkan, tindakan diikuti oleh Desember
publik laration oleh H O Ch í Minh bahwa dia adalah seorang penganut hanya satu
partai, fi ctional Vietnam Partai. [249] Pada saat itu bukan komunisme tetapi nasionalisme
adalah kekuatan pendorong di balik pembuatan kebijakan DRV. Memang, kebijakan ekonomi
pemerintah DRV sebelum restorasi Partai pada tahun 1951 cenderung mengabaikan prinsip-
prinsip anti-feodalisme dan perjuangan kelas , karena ini awalnya merupakan semboyan dari
Partai Komunis Indonesia. Perhatian utama pemerintah setelah kemerdekaan adalah
keluarga yang membinasakan Vietnam Utara dan Tengah. Langkah-langkah untuk
mendorong produksi diambil bersamaan dengan seruan untuk kontribusi sukarela dari
populasi. [250] Pemerintah DRV juga meminta investasi dari Perancis, Amerika Serikat,
Rusia dan Tiongkok. [251] H ồ Ch í Minh mengeluarkan deklarasi berulang yang menyatakan
bahwa DRV akan melindungi properti Perancis dan warga negara asing lainnya jika mereka
menghormati kemerdekaan Vietnam. Jika perusahaan asing sangat penting bagi
perekonomian nasional, H ồ Ch í M inh menegaskan, pemerintah DRV akan membeli mereka
dengan menawarkan kompensasi yang adil. [252] Warga negara Cina diminta untuk bekerja
sama dengan otoritas revolusioner Vietnam dalam perjuangan bersama melawan
kolonialisme Prancis. [253]
Seperti dalam kasus disc Indonesia yang digunakan dalam bab selanjutnya, ambivalensi
antara aspirasi nasionalisme ekonomi dan tuntutan kemerdekaan bangsa menghantui
pemikiran kepemimpinan Vietnam. Dalam negosiasi untuk kemerdekaan dengan Prancis
di konferensi inebleau Dalat dan Fonta masing- masing pada bulan April - Mei dan
Juli - September 1946, masing-masing, delegasi Vietnam, dipimpin oleh Tr h nh V ă n B ì nh
dan kemudian oleh Ph ạ m V ă n Đ consistently ng secara konsisten menolak permintaan
Prancis untuk hegemoni ekonomi di Vietnam.[254] Namun demikian, mereka akhirnya ly
dipaksa untuk konsesi make dan pada tanggal 14 September 1946, H o Ch í Minh dan
Menteri Perancis Koloni, Marius Moutet, menandatangani Modus Vivendi, pemberian
Perancis dengan hak istimewa yang luar biasa di Vietnam dalam pertukaran untuk gencatan
umum fi re. Warga negara Prancis akan menikmati hak dan kebebasan yang sama dalam
bisnis, pendidikan dan pekerjaan seperti warga negara Vietnam. Semua properti Perancis,
yang telah dibeli oleh pemerintah Vietnam, akan dikembalikan kepada pemiliknya. Kapan
pun Vietnam membutuhkan jasa penasihat, teknisi, atau pakar, warga negara Prancis akan
diberikan prioritas. Modus Vivendi juga mengakui piastre Indochinese yang dikendalikan
Perancis sebagai mata uang tunggal untuk semua Indochina. Sejak Vietnam menjadi bagian
dari Federasi Indocin di bawah Kesepakatan 6 Maret 1946, [255] dalam Modus Vivendi
disepakati bahwa komite koordinasi akan dibentuk untuk menjalankan bea cukai,
perdagangan luar negeri, mata uang, dan komunikasi di seluruh Indocina.  [256] Stein
T ø nnesson mengatakan bahwa ketentuan ini kembali fl ect sejauh mana H O Ch í Minh siap
untuk kompromi pada kemerdekaan Vietnam. [257] Namun, meskipun
H o Ch í Minh ' konsesi s, pada bulan November 1946, pasukan Prancis masih diduduki
H Sebuah i Ph ò ng. G. Chaffard berpikir bahwa tindakan ini adalah ' tanda yang jelas bahwa
Prancis telah memutuskan untuk menggunakan kebijakan kekerasan ' . [258]
Sikap DRV terhadap Prancis berubah secara radikal setelah pecahnya Perang Indocina
Pertama pada bulan Desember 1946. Tugas ki ế n qu ố c ( ' pembangunan bangsa ' ) di bawah
slogan kh á ng chi ế n, ki ế n qu ố c ( ' perlawanan dan pembangunan bangsa ' ) yang
diluncurkan oleh Partai Komunis Indochina pada bulan November 1945, sekarang
menyampaikan konotasi baik konstruksi ekonomi maupun sabotase potensi ekonomi
Prancis. Tujuan utama ' sabotase adalah untuk menggagalkan musuh dan pembangunan
adalah untuk memerangi musuh ' , kata H ồ Ch í Minh. [259] Selain taktik bumi hangus yang
diterapkan di daerah-daerah di bawah pendudukan Perancis, Vi E t pemerintah Minh juga
meminta penduduk untuk mengadopsi kebijakan non-co operasi dengan Perancis. Slogan
paling populer selama masa ini adalah: ' Jangan bergabung dengan tentara Prancis; jangan
membayar pajak ke Prancis; jangan menjual ketentuan ke Prancis; jangan membeli barang
Prancis ' . [260] Di kota-kota besar dan kota-kota, target utama untuk s abotages adalah
amunisi pabrik, perusahaan tambang, gudang makanan, pos fi ces, jembatan dan kereta
api. Vi E t Minh bahkan membentuk sebuah komite untuk mengawasi perkebunan Perancis
kehancuran. Bahkan, tujuan utamanya adalah untuk menghancurkan perkebunan karet di
wilayah selatan. Hasil dari Vi E t Minh sabotase adalah bahwa itu memaksa Perancis otoritas
untuk mempertahankan consi jumlah derable pasukan hanya untuk menjaga pabrik-pabrik
mereka, tambang dan perkebunan. [261]
Kebijakan agraria pemerintah memutuskan bahwa hanya lahan dan perkebunan yang
dimiliki oleh kaum kapitalis Perancis dan Vietnam ' pengkhianat ' dan tuan tanah absentee
akan disita dan didistribusikan ke petani miskin. Meningkatkan produksi pertanian adalah
prioritas utama, bukan gangguan parah. Pemerintah melemparkan berat di belakang para
petani dengan membangun tanggul, perbaikan irigasi dan mengurangi pajak di daerah
suff kenai dif fi kesulitan-atau hit oleh bencana alam. Di sektor swasta, pemerintah
mendorong kapitalis kecil Vietnam untuk berinvestasi dalam produksi barang-barang
kebutuhan pokok seperti kertas, tinta, tekstil, sabun dan rokok. Negara hanya
mempertahankan di manajemen rect dari industri pertahanan dan dari sejumlah perusahaan
manufaktur kebutuhan dasar untuk aparatur negara, termasuk kertas, dari fi peralatan kantor,
mesin, sabun, tinta dan pakaian.[262]
 Pada tahun 1951, Partai Komunis menunjukkan sedikit kecenderungan untuk ikut campur
dalam pembuatan kebijakan ekonomi DRV. Pada kongres kedua Partai Komunis Indocina, di
mana ia berganti nama Buruh Vietnam ' Partai, pada bulan Februari 1951 Partai mengakui
bahwa itu tidak memiliki program eksplisit ekonomi kebijakan. Anggota partai tidak menaruh
perhatian serius pada masalah ekonomi dan akibatnya manajemen ekonomi sepenuhnya
dipercayakan kepada pemerintah atau tokoh-tokoh khusus. Soal anti-feodalisme telah
diletakkan di atas kompor belakang.[263] Memang , H o Ch í Minh ' pemerintah s sampai
sekarang mempertahankan sikap netral terhadap petani dan tuan tanah. Pada bulan November
1945, pemerintah mengeluarkan dekrit yang menetapkan bahwa sewa tanah dikurangi 25%
tetapi melarang penghindaran pembayaran sewa dan melindungi hak kepemilikan tanah
pemilik tanah. [264] Situasi mulai berubah pada tahun 1950, menyusul pengakuan diplomatik
dari DRV oleh Rakyat ' s Republic of China dan Uni Soviet. Bantuan militer dan penasehat
dari blok sosialis, khususnya Cina, di fi eld s dari organisasi partai, ekonomi dan pertahanan
dikirim ke Vietnam. [265] Kedatangan mereka bertepatan dengan pemulihan Partai Komunis
Indonesia dan keputusannya untuk selanjutnya beroperasi di tempat terbuka. Keputusan yang
jauh lebih penting yang diadopsi pada kongres 1951 adalah bahwa sejak saat itu Partai akan
mengambil alih langsung ekonomi; setiap aspek ekonomi dan fi kebijakan keuangan akan
ditentukan oleh Partai. Partai akan memperkuat kontrolnya terhadap lembaga-lembaga
ekonomi dari tingkat pusat hingga daerah. [266] Sebuah n program politik ew diadopsi untuk
Vietnam Pekerja ' Partai, yang mengutamakan kepemilikan negara dan pengembangan
koperasi, dan swasta akan ditempatkan di bawah bimbingan Partai. 61
1951 Kongres memberikan essenti kondisi al untuk ' parti fi kasi ' negara baik dari segi
kepemimpinan dan ideologi. Walaupun model ini berkembang sepenuhnya di Vietnam Utara
setelah tahun 1960 dan seluruh Vietnam setelah tahun 1975, suatu proses integrasi pedoman
Partai dalam kebijakan negara sebenarnya telah muncul sejak awal 1950-an. Perlahan tapi
pasti, aparatur pemerintah dirampas kemerdekaannya dan diskusi tentang kebijakan
pemerintah diadakan di pleno Partai. Salah satu komponen penting dari ' parti fi kasi ' negara
adalah meningkatnya keterlibatan negara dalam kehidupan ekonomi. Bank Nasional Vietnam
didirikan pada Mei 1951. Bank ini diberikan yurisdiksi penuh dalam mengeluarkan uang,
mengelola kas, memobilisasi modal untuk produksi, dan mengendalikan mata uang asing.
[267][268] Perdagangan antara perlawanan dan zona-zona yang diduduki Prancis, yang
sampai sekarang dilarang, kini dibuka, tetapi di bawah kendali perdagangan yang dikelola
negara. 63 Pemerintah membantu penduduk untuk menghasilkan produk ekspor dan pedagang
swasta diberi uang untuk mengimpor barang-barang penting dari zona yang diduduki. Di
zona resistensi, perdagangan yang dikelola negara mengendalikan komoditas utama dan
menyediakan barang grosir kepada pedagang swasta. Perdagangan ritel diserahkan ke sektor
swasta. Perdagangan luar negeri , sebagian besar dengan China, sepenuhnya dimonopoli oleh
negara. [269] Pada bulan Maret 1951, sistem perpajakan kolonial dari fi secara resmi
dihapuskan dan diganti dengan sistem pajak baru yang jauh lebih ringan, terdiri dari hanya
tujuh kurung. [270] Negara juga mengambil direc kontrol t tambang Perancis dan pabrik,
yang telah baik telah disita oleh Vi E tentara t Minh selama ekspansi militer di awal 1950-an
atau ditinggalkan oleh pemiliknya setelah 1954. Upaya Partai untuk
mengatur ion industrialisasi sosialis di Vietnam Utara pada akhir 1950-an mengubah bekas
perusahaan industri milik Prancis menjadi perusahaan negara.
Kebijakan Partai yang paling drastis, yang berdampak luas pada perubahan struktur
ekonomi Vietnam, adalah reformasi pertanahan. Seperti dibahas di atas, karena tugas
pembebasan nasional telah diberikan prioritas tertinggi dan luas bersatu d depan semua
kekuatan progresif dan antikolonial itu penting untuk perang perlawanan, H o Chi
Minh ' pemerintah s awalnya mengadopsi tanah relatif moderat kebijakan. Hasilnya dapat
ditemukan dalam laporan yang dibuat oleh Sekretaris Jenderal Tr U o ng Chinh di fi pertama
konferensi nasional Pekerja Vietnam ' Partai pada bulan November 1953: Lebih dari 70%
dari seluruh tanah dibudidayakan di negara itu masih di tangan tuan tanah Prancis, Vietnam,
atau gereja Katolik Roma, yang merupakan kurang dari 10% dari populasi. Sebaliknya,
petani, hampir 90% dari populasi, memiliki kurang dari 30% tanah. [271] Baru pada awal
1950-an, ketika kemerdekaan menjadi lebih atau kurang terjamin, Partai mulai mengalihkan
perhatiannya pada reformasi pertanian sosialis . Ia berpikir bahwa reformasi tanah radikal
akan memungkinkan pemerintah untuk memecahkan internal yang con fl ik di pedesaan
antara petani dan tuan tanah dan, lebih penting, untuk memobilisasi tenaga kerja yang lebih
besar direkrut dari para petani untuk decisiv pertempuran e di DJ i E n Bi ê n Ph ủ . Menurut
ajaran teori Marxis dan model Cina, reformasi tanah akan mewakili efektif con fi Penegasan
komitmen Vietnam dengan blok sosialis, dengan imbalan yang bisa terus menerima bantuan
militer dan bantuan yang dibutuhkan dalam perang yang sedang berlangsung.  [272] Di mata
Tr U o ng Chinh, dan banyak pemimpin lainnya, ful fi lling tugas kemerdekaan nasional
dan ' tanah ke anakan ' adalah kondisi utama jika muka untuk sosialisme itu harus
dicapai. [273]
Pada fi pertama konferensi nasional, Pekerja Vietnam ' Partai mendirikan sebuah platform
reformasi tanah. Platform ini kemudian dialihkan ke Tanah Reformasi Hukum, disetujui oleh
Majelis Nasional dan rati fi ed oleh Presiden H O Ch í Minh pada 19 Desember 1953. Di
antara i ts tujuan lain dan penekanannya pada ideologi signifikan fi cance reformasi tanah,
Undang-Undang tersebut menekankan perlunya penghapusan kepemilikan tanah oleh
penjajah Prancis, agresor imperialis, dan pemilik tanah feodal Vietnam untuk menciptakan
rezim di bawah yang kepemilikan tanahnya akan menjadi hak para petani. Hukum
membedakan berbagai kategori lahan yang akan dikenakan con fi scation, permintaan atau
pengambilalihan. Pertama dan terpenting, semua tanah dan properti milik penjajah
Perancis dan imperialis agresor yang bertanggung jawab untuk con fi scate. Di sisi lain,
Vietnam ' pengkhianat ' , reaksioner dan pengganggu bandel akan diizinkan untuk
menyimpan beberapa tanah dan ternak mereka, tetapi ini non-con fi scated properti akan
selalu bertanggung jawab kepada permintaan, yang kompensasi akan dibayar oleh pemerintah
. Pemilik tanah yang demokratis, perlawanan dan non-reaksioner juga harus menyerahkan
tanah dan alat pertanian mereka kepada pemerintah dalam hal ini mereka akan menerima
pembayaran berdasarkan beras lokal milik mereka atau dalam bentuk obligasi
pemerintah. Pemerintah juga con fi scated beberapa lahan milik organisasi keagamaan dan
profesional, gurun dan lahan publik. Semua tanah dan harta benda yang disita akan
didistribusikan kembali kepada petani dan pengungsi miskin yang tidak memiliki tanah dan
mereka yang telah berkontribusi pada perlawanan. Negara akan mempertahankan
kepemilikan pabrik, perkebunan tanaman tahunan, tambang, dan utilitas publik. Komite
Reformasi Tanah akan dibentuk di tingkat pusat, khu, dan di provinsi untuk mengawasi
pelaksanaan reformasi. [274] Ketua Komite Sentral akan Tr U o ng Chinh, Sekretaris Jenderal
Pekerja Vietnam ' Partai.
Dalam fi analisis nal, reformasi tanah tidak pernah benar-benar dirancang untuk membuat
equitabl e distribusi tanah di kalangan penduduk. Sebaliknya itu merupakan prasyarat penting
untuk kolektivisasi, yang dimulai dengan sungguh-sungguh pada tahun 1958. Langsung
setelah reformasi, para petani diorganisir ke dalam tim-tim bantuan bersama, di mana mereka
didorong untuk saling membantu selama masa kerja puncak. Pada tahap awal ini, para petani
masih mempertahankan kepemilikan atas tanah mereka dan kontrol atas tanaman
mereka. Ketika reformasi tanah fi akhirnya menyimpulkan pada bulan Juli 1956, proses
menggabungkan tim saling membantu dalam koperasi produksi pertanian dimulai. Petani
diwajibkan untuk melakukan kerja kolektif, yang untuknya mereka akan menerima poin
kerja. Setiap titik kerja bernilai sebagian dari hasil panen bersih koperasi mereka. Dalam
sistem kolektivisasi, negara mengambil kendali langsung atas hasil pertanian koperasi dan
distribusinya. Tanah juga dikonsolidasikan di tangan negara. Setiap koperasi hanya diizinkan
untuk membelanjakan hanya 5% dari tanahnya yang subur untuk dibagikan kepada masing-
masing rumah tangga. Meskipun kecil, plot ini menjadi sumber pendapatan utama rumah
tangga.[275] Kolektivisasi tanah dipercepat pada awal 1960-an ketika dijadikan basis
ekonomi reformasi sosialis di Vietnam masa depan.
Singkatnya, pada 1960 kecenderungan ke arah sosialisme dalam transformasi ekonomi
telah menjadi mapan di Vietnam Utara. The ' transisi prematur ' dimulai pada tahun 1951
setelah periode nasionalisme pragmatis, di mana nati kemerdekaan onal itu diberikan prioritas
tertinggi. Pada periode awal ini, hanya sedikit ideologi radikal dari Partai Komunis yang
berpengaruh pada pembuatan kebijakan ekonomi DRV. Setelah restorasi pada bulan Februari
1951, Partai Komunis berada di posisi di mana ia bisa secara bertahap mengerahkan lebih
banyak di fl pengaruh dan kekuasaan yang berkembang dipimpin langsung reformasi tanah di
Vietnam Utara pada tahun 1953 - 1956. Selama fi pertama tahun rehabilitasi ekonomi setelah
1954, Partai masih mengakui inisiatif swasta dalam ekonomi tetapi setelah akhir tahun 1958,
Partai memusatkan upayanya pada transformasi atau penghapusan industri dan perdagangan
kapitalis dan swasta sepenuhnya, dan pasar bebas. Model ekonomi DRV secara bertahap
terbentuk dalam transisi ke sosialisme. Perombakan seluruh negara, akhirnya mengubahnya
menjadi bangsa sosialis, adalah con fi rmed dalam Konstitusi baru diadopsi pada tanggal
31 bulan Desember 1959. Pasal 9 tegas menyatakan bahwa tujuan ekonomi DRV yang secara
bertahap berkembang dari ini dari rezim dari orang ' demokrasi s terhadap mereka sosialisme.
[276]

2.3 Transformasi Ekonomi             

Benih-benih transformasi ekonomi di mana struktur tradisional kolonialisme Prancis akan tak
terbantahkan ditaburkan di masa pendudukan Jepang. Karena Prancis tidak dapat
mengembalikan modal mereka ke Prancis, mereka memusatkan investasi mereka di berbagai
bisnis dan industri manufaktur di Vietnam. Dengan pengenalan tanaman baru dan industri
dan encou yang ragement kerajinan adat upaya perang Jepang tidak sengaja diversi fi ed
sektor primer ekonomi berbasis kolonial Vietnam. Pergeseran radikal dalam kekuatan
ekonomi terjadi pada bulan Maret 1945, ketika Jepang merebut aset produktif F rench dan
mendirikan boneka Tr ầ n Tr ọ ng Kim. Antara April dan Agustus 1945, sedangkan
Tr Sebuah n Tr O ng pemerintah Kim sibuk sendiri dengan masalah konstitusional serta
berusaha untuk menghadapi serangan oleh kelompok-kelompok oposisi dan menanggulangi
kelaparan, th e Jepang intensi fi ed kapasitas kekhawatiran Prancis ke Puaskan kebutuhan
mereka sendiri.[277] Pada tahap berikutnya, ketika revolusi Agustus mulai terasa, kekuatan
administrasi ekonomi dipindahkan dari Jepang ke pemerintah Vietnam yang baru. Karena
dalam meningkatkan produksi dan mencapai stabilitas ekonomi adalah prioritas utama,
strategi yang diadopsi oleh DRV adalah untuk memungkinkan perusahaan asing yang sudah
didirikan di negara tersebut untuk menjalankan bisnis mereka. Upaya keras dilakukan untuk
merehabilitasi tambang dan merekonstruksi pabrik dan infrastruktur, yang telah dihancurkan
oleh perang atau ditinggalkan oleh pemilik Jepang dan Prancis.
Perusahaan asing yang beroperasi di Vietnam diberi tahu bahwa mereka harus mematuhi
peraturan baru yang ditetapkan oleh pemerintah DRV[278] dan perusahaan-perusahaan besar
Prancis menjalankan bisnis seperti biasa. Prancis mengendalikan bisnis penting seperti
pasokan air dan listrik di kota-kota, tambang (H ò n Gai dan C ẩ m Ph ả ), tekstil
(Nam Đ ị nh), semen (H ả i Ph ò ng), ubin ( Đá p C ầ u), dan lokakarya di Hanoi dan H ả i
Ph ò ng. [279] Banque de L ' Indochine mulai mengeluarkan uang kertas untuk pemerintah
independen. [280][281] Pemerintah mengambil kendali langsung atas tambang dan pabrik-
pabrik itu, yang direbut oleh Jepang pada Maret 1935 atau ditinggalkan oleh Prancis sebelum
revolusi Agustus. Ini termasuk Dja p C Sebuah u Paper Company, yang Tr U o ng Thi
Lokomotif Perbaikan Workshop, T ĩ nh T ú c tambang timah dan beberapa tambang batu bara
di T â n Tr à o (Tuy ê n Quang), L à ng C ẩ m dan Ph ấ n M ễ (Th á i Nguy ê n), dan Quy ế t
Th ắ ng (Ninh B ì nh). Pada bulan Mei 1946, pemerintah membuka tambang baru milik
negara di Triô ng Tri ề u, Th á i Nguy ê n, Tr à My, N ô ng S ơ n, Ngh ê An dan
H à T ĩ nh. Tambang ini jatuh di bawah naungan Biro Perindustrian dan Pertambangan,
bagian dari Kementerian Ekonomi Nasional. 76 The DR pemerintah V hanya con fi scated
perusahaan-perusahaan dianggap penting untuk penduduk dan fungsi pemerintah, termasuk
layanan kereta api, pos dan radio-telegrafi. Hanoi Perusahaan Air dan Hanoi Logam
Perusahaan juga con fi SCA ted. Pada titik ini, sejumlah perusahaan swasta Vietnam juga
sebenarnya didirikan dengan bantuan pemerintah. Mayoritas harus dilakukan dengan
perbankan dan perdagangan dan termasuk Vi E t Th UO ng Perusahaan, Komersial Bank
Vietnam, South Asia Banking Corporation, Pasifik fi c Trading Company dan Vi E t
B Sebuah c Perusahaan. [282] Meskipun perusahaan-perusahaan ini memiliki modal kecil dan
operasinya terbatas, kehadiran mereka memiliki satu implikasi penting. Ini af fi rmed
kesediaan pemerintah baru untuk mendukung bisnis swasta Vietnam sehingga memperkuat
kepercayaan dari kaum borjuis nasionalis Vietnam dalam rezim baru, dan memenangkan
dukungan mereka dalam perang perlawanan terhadap pasukan kolonial Perancis kembali.
 

2.3 Transformasi Ekonomi 1                           
Setelah kembalinya pasukan Perancis, Vi E t Minh pemerintah secara bertahap kehilangan
kendali atas sebagian besar negara. Pada 22 September 1945, pasukan Prancis menduduki
Saigon. Dari sana, pada awal 1946, Prancis secara bertahap memperluas wilayah yang
mereka tempati ke provinsi-provinsi di Vietnam Selatan dan pantai selatan Vietnam. Pada
akhir 1946, mereka memperluas kendali mereka ke dataran tinggi di Vietnam Tengah. Pada
musim panas 1947, Perancis memiliki kontrol dari hampir seluruh Vietnam Selatan dan
bagian selatan Central Vietnam, dengan pengecualian beberapa pencar basis perlawanan ed
dikendalikan oleh Vi E t Minh. Di Vietnam Tengah, Prancis berada di sadel Hu ế dan daerah
pesisir. Setelah posisi-posisi ini dikonsolidasikan, pasukan Prancis mendarat di Vietnam
Utara pada bulan November 1946. Persyaratan Franco-Cina pada Februari 1946
memungkinkan pasukan Prancis menggantikan tentara Kuomintang dalam menduduki
Vietnam Utara. [283] L Sebuah ng S o n, Lai Ch â u, H ò n Gai dan H Sebuah i Ph ò ng
adalah fi rst daerah untuk datang di bawah pendudukan Perancis. Pada akhir November 1946,
pasukan Prancis mulai mengelilingi Hanoi, pusat pemerintahan DRV. Pada tanggal 19
Desember, H ồ Ch í Minh membuat seruan radio di seluruh negeri, mendesak untuk perang
perlawanan nasional melawan penjajah Prancis. Ini secara umum diakui sebagai awal
Perang Indocina Pertama. H o Ch í Minh dan aparat pemerintah revolusioner kemudian
mundur ke Vi E t B à c dan, antara akhir 1947 dan 1950, Perancis mengadakan beberapa
serangan militer terhadap Vi E t Minh ' markas s di Vi E t B à c. Meskipun Perancis tr oops
berulang kali gagal untuk menangkap para pemimpin Vi E t pemerintah Minh, area wilayah
Perancis-dikendalikan berkembang pesat, meliputi sebagian besar dataran, Midlands dan
bagian utara-barat dari Vietnam Utara, serta perbatasan dengan Cina. [284]
 Semua wilayah di bawah kekuasaan Prancis yang signi fi tidak bisa pusat ekonomi
Vietnam Vietnam termasuk kota-kota besar, pelabuhan, kawasan industri dan pertambangan,
perkebunan dan dua dataran terbesar baik di Utara dan Selatan. Ketika mereka dibawa
operasi militer dalam upaya mereka untuk melenyapkan Vi e t Min h tentara, dari awal 1946
Perancis telah intensif menyiapkan rencana untuk rekonstruksi ekonomi pasca-perang
Vietnam. Setelah 2 tahun persiapan, pada Januari 1948, sebuah rencana besar diterbitkan di
bawah Rencana nama de Modernisasi et d ' Equipement de L ' Indochine. Rencana ini
disusun oleh komisi spesialis ekonomi yang diketuai oleh Jean Bourgoin, presiden Sub-
Komisi Indocina, yang secara umum disebut sebagai Rencana Bourgoin. Perancis rati
pemerintah fi ed Rencana Bourgoin pada 18 September 1948 .[285]
Rencana Bourgoin adalah rencana 10 tahun yang dirancang untuk mengubah struktur
ekonomi Indonesia. Hal itu dimotivasi oleh kenyataan bahwa, hingga saat itu,
ekonomi Indocina semata-mata didasarkan pada eksploitasi penambangan dan
penanaman produk-produk pertanian untuk ekspor, suatu konstruksi yang berarti bahwa ia
terus mundur dan stagnan. Untuk meningkatkan produksi dan produktivitas serta mengurangi
ketergantungan ekonomi pada pasar dunia, rencana tersebut menekankan
perlunya rnisasi mode dan industrialisasi Indocina. Bourgoin yakin bahwa proses modernisasi
harus dimulai di sektor pertanian. Meskipun lahan baru akan ditebangi, kebijakan pupuk
sangat penting jika hasil pertanian ingin ditingkatkan. Bou rgoin mengusulkan membangun
pabrik untuk produksi fosfat dan pupuk nitrogen. Industri kimia lainnya termasuk yang
membuat asam sulfat, soda, klorin dan gliserin, zat yang penting untuk pembuatan. Industri
berat seperti besi , baja dan aluminium juga perlu dikembangkan karena produksi barang
logam adalah ' sangat diperlukan untuk Indochina ' kemandirian ekonomi s ' . Karena kunci
untuk pengembangan industri adalah energi, rencana tersebut membuat ketentuan untuk dua
proyek utama untuk produksi energi, Pabrik Termoelektrik M ạ o Kh ê , menggunakan energi
yang dihasilkan oleh bahan bakar dari Tambang Batubara H ò n Gai, akan menyediakan
proyek utama pusat-pusat industri di Utara, termasuk Hanoi, H Â i Ph ò ng, H Â i D UO ng
dan Nam DJ Saya nh dengan kekuatan. Di Selatan, Dalat- Đ a Nhim Hydro-electric Plant
dimaksudkan untuk memasok daya ke pelabuhan Cam Ranh dan wilayah Saigon-Cholon.
[286]
Total biaya Rencana Bourgoin diperkirakan 3.198 juta piastre, di mana 795 juta akan
dialokasikan untuk pertanian, 140 juta untuk penambangan, 175 juta untuk energi, dan 430
juta untuk industri. Jumlah besar 1,4 juta piastre dialokasikan untuk infrastruktur. Dalam
nya fi pertama 5 tahun (1949 - 1953), rencana akan membutuhkan investasi dari 1.879 juta
piaster, jumlah sumur bey ond sarana Indochina.[287] Meskipun beberapa pengeluaran itu
harus disediakan oleh dana investasi di Perancis, bagian utama harus menjadi diri fi didanai
oleh Indochina itu sendiri. Kontribusi Perancis akan membayar untuk setting awal sampai
industri, w selang pro fi ts akan diarahkan oleh negara dalam pengembangan lebih lanjut oleh
negara. Produksi industri akan berorientasi pada pasar lokal; peran ekspor tidak
dikesampingkan, tetapi kekuatan pendorong di belakang pertumbuhan ekonomi akan menjadi
internal. Ini diharapkan bahwa dalam tahun sepuluh nilai-nilai output dalam Indochina, serta
rata-rata pendapatan per kapita rakyat Indocina per akan menjadi dua kali lipat. [288]
Selain menjulang fi keuangan dif fi kesulitan-, ancaman serius lain untuk pelaksanaan
Bourgo dalam Rencana adalah upaya bertekad untuk sabotase itu dengan Vi E t pasukan
Minh. Hasil dari Vi E kebijakan vandalisme t pemerintah Minh adalah bahwa bisnis Perancis
di Vietnam rusak parah. Dalam beberapa bulan pendaratan pasukan Prancis di Selatan
pada bulan September 1945, 138 pabrik Perancis di Saigon-Cholon telah
dihancurkan. Perkebunan karet di Selatan dan Vietnam Tengah bagian selatan juga diserang
dengan serius. Lebih dari 5 juta pohon karet hancur dan hanya setengah dari perkebunan
karet Prancis masih berdiri dan berjalan. Daerah yang ditanami karet turun tajam dari
108.394 hektar pada 1944 menjadi 72.466 hektar pada 1946.[289] produksi karet Sejalan
berkurang dari 52.000 ton tahun 1942 sampai hanya 13.000 ton pada tahun 1946 dan saya t
tetap pada 27.000 ton pada tahun 1947 - 1949. H Â i Ph ò ng Semen Perusahaan digunakan
untuk menghasilkan 250 - 300.000 ton per tahun, namun di 1947, produksi turun menjadi
40.000 ton. Perusahaan tambang H ò n Gai Coal mengekstraksi 26.000 ton pada tahun 1947,
sedangkan kemarahan tahunan pada tahun-tahun sebelumnya sekitar 145.000 ton. [290]
Pada awal 1950-an, wilayah yang dikontrol Vi ệ t Minh berkembang pesat. Ini berarti
bahwa sejumlah besar instalasi ekonomi yang sebelumnya dikuasai oleh Perancis jatuh ke
Vi E t tangan Minh. The Dja p C Sebuah u Pabrik Kertas, T ĩ nh T ú c tambang Tin,
Ch o Di E n tambang Zinc, L ĩ nh tambang Nham Besi, L à o Cai Apatite tambang dan
berbagai tambang batu bara di Ninh B ì nh, Th á saya Nguy ê n dan Tuy ê n Quang secara
bertahap diambil alih oleh Vi E t pemerintah Minh . [291] Satu-satunya tambang batu bara
yang dapat dipertahankan Prancis di bawah kendali mereka sampai tahun 1954
adalah tambang Hò n Gai Coal. Selama periode ini, instalasi industri di kota-kota dan di
perkebunan terus-menerus diserang. Angka - angka ekonomi menunjukkan penurunan
tajam dalam ekonomi Vietnam pada awal 1950-an dibandingkan dengan tingkat sebelum
perang. Pada tahun 1939 Vietnam menghasilkan 2,6 juta ton batubara, sedangkan produksi
batubara tahun 1953 hanya 887.000 ton. Mengisahkan hal yang sama, produksi garam
berkurang dari 208.000 ton menjadi 106.000 ton, gula dari 54.000 ton menjadi 3.300 ton dan
produksi tekstil dari 16.300 ton menjadi 67.000 ton. Produksi pertanian mengalami
penurunan yang sama dengan beras jatuh dari 7 juta ton menjadi 2,5 juta ton, jagung dari
214.000 ton menjadi 20.000 ton, kopi dari 2,5 juta ton menjadi 1.176 juta ton, dan teh dari 11
juta ton menjadi 2,1 juta ton. Satu-satunya sektor yang mendapat manfaat dari program
modernisasi yang dijalankan oleh otoritas Prancis adalah karet, semen, dan rokok. Meskipun
reduksi berkelanjutan di area di bawah area budidaya karet menjadi sekitar 62.000 hektar
pada awal 1950-an, output karet tahun 1953 mencapai 53,3 juta ton, 1 juta ton lebih tinggi
dari level 1942. Sebanding fi angka dari output semen pada periode yang sama adalah
taruhan ween 270.000 ton dan 291.000 ton, dan produksi rokok adalah antara 5.000 ton dan
7.200 ton. [292] Peningkatan produksi karet dan sejumlah industri manufaktur pada awal
1950-an juga telah didorong oleh pertumbuhan investasi Amerika Serikat di Vietnam.
Himpunanadimasyarakatkewajibanuntukmenentukan investasiPasangan
dalamVietnam. Oleh karena itu, alih-alih menginvestasikan lebih dalam Vietnamastheyhad
telah diminta untuk membatalkan Rencana Bourgoin setelah 1948 perusahaan Perancis mulai
menarik modal mereka dari negara. The Á - Djo ng Phosphate Company, Paper Company
Indochina, dan Banque de L ' Indochine adalah fi rst untuk memimpin dalam pergeseran
operasi mereka jauh dari Vietnam.[293] Pada tahun 1948, Banque de L ' Indochine
mendirikan cabang baru di negara-negara Arab, San Frans ISCO, Afrika dan Vanuatu, sebuah
koloni Perancis di Pasifik Selatan fi c Samudra. Pada September 1950, hanya seperdelapan
dari nilai transaksi Banque de L ' Indochine masih ditransaksikan di Cina, Indochina, dan
Asia Tenggara, kontras dengan sebelum Perang Dunia Kedua, ketika rasionya 40-
47%. . Proses dekolonisasi ekonomi Perancis di Vietnam dipercepat pada awal tahun 1950,
ketika ia mempertimbangkan untuk mulai bekerja selama masa perang, Vittnamer mengubah
alat pengabut. Pada tahun 1951, perusahaan Ente Teknik Sipil Indocina mulai memindahkan
modalnya ke Senegal. Indochina Forest et des Allumettes Company memindahkan 30 juta
franc tobuystock di hutan yang sama dan menandingi perusahaan di Afrika. Pada tahun1951,
Banque France-Chinoise pour le Commerce et L ' Industrie (BFCCI) membuka cabang di
Madagaskar. Setelah kekalahan Perancis di tahun 1954, BFCCI ditutup nya fi ces di Vietnam
Utara sekali dan untuk semua. [294]
 Sebuah contoh yang lebih khas dari sikap yang berlaku dalam bisnis Perancis di Vietnam
pada 1950-an adalah Soci é t é Financi è ulang Fran ç aise et Coloniale (SFFC). Didirikan
pada tahun 1920, SFFC segera berkembang menjadi rumah
keuangan yang kuat yang berpartisipasi dalam lebih dari 30 perusahaan kolonial. Pada 1931,
19 di antaranya ada di Indocina. SFFC berada di garis depan booming karet Indocina di akhir
1920-an, dan memiliki minat dalam produksi teh, gula, kertas dan tekstil, serta di bidang
properti dan perbankan. Selama pendudukan Jepang, SFFC sangat menderita. Beberapa anak
perusahaan, seperti Soci é t é Nouvelle des Fosfat du Tonkin, Soci é t é Indochinoise des
Cultures Tropicales, dan Soci é t é des Caoutchou cs d ' extr ê saya Orient hampir lumpuh
setelah Jepang kudeta d 'é tat. Mayoritas perusahaan SFFC terletak di Hanoi dan H Sebuah i
Ph ò ng, tapi setelah 1945, terutama di tahun 1950-an, operasi mereka secara bertahap
bergeser ke selatan ke Saigon, sebelum Bein g dihapus dari Vietnam sama sekali. Pada tahun
1953, hanya 23% dari nilai transaksi SFFC masih di Indocina, 42,5% di Afrika, dan 34,5% di
Prancis.[295][296]
Penurunan produksi berarti bahwa konsumsi Prancis di Vietnam sangat bergantung pada
barang-barang yang diimpor di bawah bantuan Amerika dan subsidi dari pemerintah
Prancis. 91 Nilai bantuan Amerika kepada pemerintah Prancis di Indocina pada tahun 1952
adalah 280 miliar franc. Jumlahnya meningkat menjadi 292 miliar franc pada tahun 1953 dan
mencapai puncaknya 475 miliar franc pada tahun 1954.[297] Dalam upaya untuk
mempromosikan produksi, pemerintah Prancis membuat permohonan putus asa untuk
investasi swasta. Dalam Banyak 1953, selain mengurangi pajak atas investasi asing,
pemerintah Prancis mendevaluasi piastre dari 17 menjadi 10 franc. [298] Harapan yang
menyedihkan karena setelah tahun 1950, pengusaha Prancis tidak lagi tertarik pada sektor
manufaktur. Sebagian besar perusahaan Perancis yang tersisa di Vietnam pada saat itu
impor fi rms. Menyusul penarikan tentara Perancis setelah jatuhnya dj i E n Bi ê n Ph U Mei
1954 dan kesimpulan berikutnya dari Perjanjian Jenewa, sisanya Perancis fi rms di Utara
pindah ke Vietnam Selatan. [299]
Ketika F rench mundur dari Vietnam, Amerika mulai memperkuat kehadiran mereka di
sana. Sementara bantuan militer dan fi resmi komisi teknis dan ekonomi dikirim ke Vietnam,
dari tahun 1951, perusahaan swasta Amerika dimulai pada fi infiltratif bisnis
lokal. The Amerika memiliki unde fi ned saham di Vietnam Air, perusahaan patungan
didirikan pada bulan Juni tahun 1951 oleh Republik Vietnam dan Air France. Pada tahun
1952, mereka membeli 65% dari ekuitas di Soci é t é des Perkebunan et Pneumatiques
Michelin, perusahaan ban Perancis yang ow ned perkebunan karet terbesar di Vietnam. Pada
tahun yang sama, Perusahaan Karet AS membeli dua pertiga saham Compagnie des
Plantations aux Hauts Plateau Indochinois, yang memiliki perkebunan karet besar di Bu ô n
M ê Thu ật , di pusat selatan V ietnam. Goodrich memberikan tambang H Hò Gai Coal
tambang dengan $ 3,8 juta barang modal dan secara bersamaan membuat kesepakatan dengan
De Rivaud untuk membeli perkebunan karet di Kamboja dan Lao. Pada tahun 1953, Pan
American Airways membentuk rute udara yang menghubungkan Un ited Serikat-Saigon-
Hanoi, dan Civil Air Transport memasang dari fi ce di Saigon. The Laza Brothers membeli
10% dari Banque de L ' Indochine.[300] pasar Vietnam mulai fl membanjiri dengan produk
Amerika dan pada saat yang sama hampir semua karet dan 70% dari coa l diproduksi di
Vietnam yang diekspor ke Amerika Serikat.[301] Dari awal 1950-an, Amerika secara
bertahap menggantikan Prancis di Vietnam baik di bidang militer maupun ekonomi.
Posisi ekonomi Cina dan kelompok asing lainnya di Vietnam selama Perang Indocina
Pertama tidak banyak berubah dari apa yang telah terjadi pada masa kolonial. Awalnya,
berdasarkan perjanjian Sekutu, orang Cina mendapat manfaat besar dari pendudukan mereka
di Vietnam Utara. Tentara Kuomintang mengambil alih saham dan persediaan ditinggalkan
oleh Jepang fi rms, menyita sumber daya lokal dan fasilitas, dan mendominasi perdagangan
antara Vietnam Utara dan China.[302] Di bawah ketentuan Perjanjian Franco-Cina , otoritas
Kuomintang memiliki kendali atas kereta api Yunnan-Hanoi dan zona bebas di pelabuhan
Hai Phong, di mana barang-barang yang ditakdirkan untuk China dibebaskan dari bea
masuk. Prancis juga berjanji untuk meningkatkan status orang Tionghoa lokal di
Vietn am. [303] Itu tidak bisa bertahan lama. Setelah evakuasi pasukan Kuomintang pada
bulan Juni 1946, kepentingan ekonomi orang Cina di Vietnam sangat terancam oleh
pemerintah Vietnam dan pemerintah Prancis yang kembali. Pemerintah DRV dengan
cepat menghapuskan hak istimewa yang sebelumnya dinikmati orang Cina dalam
perdagangan luar negeri. Pada November 1946, Prancis menyerang daerah Cina di Hai
Phong, sebuah tindakan yang mengakibatkan kematian lebih dari 500 orang Cina dan
menyebabkan beberapa ratus orang terluka. The luas hilangnya properti diperkirakan 40 juta
piaster. [304]
Posisi orang Cina di Vietnam tumbuh lebih berbahaya setelah pecahnya perang skala
penuh pada bulan Desember 1946. Properti Tiongkok di Hanoi dan H ả i Ph ò ng kembali
dihancurkan. Banyak orang Tionghoa yang menjadi pengungsi; beberapa bahkan terbang ke
Cina. Situasi ini tentu saja merupakan salah satu penjelasan dari penurunan cepat jumlah
penduduk Cina di Vietnam Utara, yang turun dari 59.000 pada tahun 1951 menjadi 52.000
pada tahun 1953.[305] Awalnya, Cina mencari perlindungan f rom Perancis, tapi seiring
waktu berlalu, setelah komunis memenangkan perang di Cina dan koheren hubungan
didirikan antara Rakyat baru didirikan ' s Republic of China dan Vi E t Minh pemerintah,
semakin banyak orang Cina di Vietnam memihak Vi ệ t Minh. [306] Kekhawatiran tentang
dukungan Cina untuk Vi E t Minh mungkin telah menjadi alasan di balik kebijakan Perancis
berkonsentrasi Cina dan negara asing lainnya dalam beberapa kota, di mana mereka lebih
mudah untuk kontrol. Orang Cina di Vietnam Utara diberi bantuan untuk membantu mereka
pindah ke Selatan dan Saigon-Cholon dengan cepat penuh sesak dengan penduduk
Cina. Pada tahun 1951, penduduk Cina dari Saigon-Cholon mencapai 583.000, beberapa kali
lebih banyak daripada fi angka di era kolonial. [307] Pada tahun 1952, populasi Cina di
Saigon-Cholon membentuk sekitar 34% dari total populasi kota, sedangkan proporsi mereka
di Hanoi dan H ả i Ph ò ng masing-masing adalah 4 dan 15%. [308] Ketika pembagian negara
itu menjadi fakta pada tahun 1954, beberapa ribu orang Cina mengikuti jejak sejumlah besar
umat Katolik Roma dan Prancis yang meninggalkan Utara untuk Vietnam
Selatan. [309] Selanjutnya, jumlah orang Cina di Vietnam Selatan membengkak dari 657.000
pada tahun 1951 menjadi sekitar 800.000 pada tahun 1956. [310]
Selain alasan politis dan religius yang jelas , evakuasi besar-besaran Katolik Roma Cina
dan Vietnam ke Vietnam Selatan pada awal 1950-an berkaitan erat dengan sifat kegiatan
profesional mereka. Bisnis utama dari masyarakat Cina di Vietnam berada di fi eld dari
c ommerce dan operasi terkait untuk itu, termasuk pekerjaan seperti rentenir, bankir,
kontraktor dan perantara antara Eropa dan Vietnam lokal. Pada umumnya, orang Cina jauh
lebih kaya daripada orang Vietnam biasa. Kemakmuran mereka sering diyakini oleh
masyarakat adat sebagai buah dari kolaborasi mereka dengan pemerintah kolonial Prancis
dan eksploitasi sumber daya lokal mereka. Kesalahpahaman ini memicu permusuhan laten
terhadap orang Cina di antara penduduk yang kaya. Tidak akan membutuhkan imajinasi besar
bagi para pedagang Cina yang masuk akal untuk membayangkan bahwa pada saatnya
pemerintah Vietnam hanya akan menambah tekanan pada mereka begitu perang usai. Pindah
ke Selatan, di mana ada perlindungan Perancis yang lebih kuat dan komunitas Tionghoa yang
lebih besar, bagi sebagian orang Cina memberikan solusi yang paling realistis, meskipun
pada akhirnya mereka juga tidak luput dari diskriminasi oleh otoritas Vietnam
Selatan. Dorongan yang lebih langsung bagi imigrasi Cina ke Selatan adalah pertumbuhan
cepat komunisme di Vietnam Utara pada awal 1950-an. Orang Cina wirausaha, yang
membentuk komunitas yang sangat komersial dan kapitalistik di Vietnam, pada dasarnya
memusuhi masyarakat komunis dan sebaliknya. Kekhawatiran tentang represi komunis yang
diduga terutama berlaku untuk Katolik Roma Vietnam, banyak dari mereka adalah pegawai
negeri sipil dari pemerintah kolonial Perancis. Tidak diragukan lagi, insentif agama dan
psikologis bermain ed peran sentral dalam mereka fl ight ke Vietnam Selatan setelah 1954.
[311]
Secara ekonomi, reformasi tanah berhasil. Itu memutuskan ikatan feodalisme dan
kolonialisme di pedesaan Vietnam. Antara tahun 1953 dan 1956, enam gelombang reformasi
pertanahan telah dilaksanakan, yang meliputi 3.314 desa di tujuh belas provinsi di Vietnam
Utara. Selain reformasi pertanahan ini, ada delapan gelombang pengurangan sewa di daerah
yang tumpang tindih, yang mencakup 1.875 desa dengan populasi sekitar 7,8 juta. Menjelang
akhir reformasi tanah pada Juli 1956, lebih dari 700.000 hektar lahan, 1,8 juta alat pertanian,
dan 107.000 hewan rancangan telah didistribusikan kepada 1,5 juta keluarga petani. Lebih
dari 50% area budidaya di desa-desa telah dilibatkan dalam reformasi tanah.[312] Perubahan
dramatis dalam kepemilikan tanah di pedesaan di Vietnam Utara sebelum dan sesudah
reformasi tanah dapat dilihat pada Tabel 2.1 . Konsolidasi tanah di tangan negara diperkuat
setelah 1955. Pada Agustus 1955, 31.657 tim bantuan bersama, mewakili sekitar 10% dari

keluarga petani, telah dibentuk di 447 desa. Jumlah ini meningkat menjadi 153.000 pada awal
tahun 1956, 195.000 pada bulan September 1957, merupakan 50% dari keluarga petani.[313]
Jumlah koperasi meningkat pesat dari 4.722 pada 1958, 28.775 pada akhir 1959 menjadi
41.401 pada akhir 1960, mencakup 86% dari seluruh keluarga petani. Pada akhir 1961, 99%
dari total nilai produksi pertanian berasal dari koperasi . [314]

Reorganisasi perdagangan dan industri setelah tahun 1954 mengikuti jalan yang agak
berbeda. DRV menemukan itu tiba-tiba mewarisi perusahaan industri besar yang ditinggalkan
oleh Prancis di Vietnam Utara. Bisnis yang paling menonjol adalah pabrik tekstil di Nam Đ ị
nh, pabrik semen di H ả i Ph ò ng, tambang H ò n Gai Coal, Coalô ng Tambang batubara Tri
ề u, dan pembangkit listrik di kota-kota besar. Namun, gambar itu sedikit kurang cerah
karena banyak pabrik baik dihancurkan oleh perang atau lumpuh karena pemilik Perancis
mereka sebelumnya telah menghapus peralatan vital ketika mereka pindah ke Selatan. 11 0
Akibatnya, para fi prioritas pertama dalam rencana rekonstruksi ekonomi DRV adalah untuk
memastikan bahwa mantan pabrik Perancis dibuat operasional lagi secepat mungkin, yang
bantuan teknis dan fi bantuan keuangan dari Sosialis Blok adalah e ssential.[315] Karena ada
kekurangan insinyur Vietnam, di beberapa pabrik produksi, seperti tambang H ò Gai Coal
dan pembangkit listrik di Hanoi, para insinyur Prancis yang mengawasi diminta untuk
bertahan selama 2 tahun. [316] Mantan perusahaan Prancis dikelompokkan ke dalam
perusahaan negara. Jumlah perusahaan milik negara tumbuh dari 41 pada tahun 1954 menjadi
56 pada tahun 1955, 11 pada tahun 1956, dan 151 pada tahun 1957. Pada akhir tahun 1957,
rencana untuk rekonstruksi perdagangan dan industri telah selesai dan produksi dalam banyak
sektor industri kembali mencapai tingkat sebelum perang 1939. [317]

Awalnya, pemerintah DRV mendorong modal swasta Vietnam untuk berinvestasi di industri
dan perdagangan. Pada tahun 1955, jumlah perusahaan swasta adalah 3.065, di antaranya 957
di industri, 1.794 di perdagangan dan jasa, dan 314 di transportasi.[318] Pada akhir 1957,
pemerintah mengubah arahnya dan memusatkan upayanya pada pengembangan perusahaan
negara, mengalokasikan 42% dari total investasi untuk mereka. Perusahaan swasta didorong
untuk bekerja sama dengan perusahaan negara dalam pembentukan perusahaan bersama
dengan pemerintah atau koperasi industri. Pada akhir 1957, 60% perusahaan swasta telah
menandatangani kontrak dengan perusahaan perdagangan negara. [319] Pada tahun 1958,
pemerintah membentuk sebuah Of fi ce untuk Konversi Badan Usaha Milik diketuai oleh DJ
O M U o i. Antara 1958 dan 1960, ada tidak kurang dari fi ve gelombang konversi
perdagangan, fi ve dalam industri dan kerajinan, dan tiga di transportasi. Hasilnya luar biasa .
Secara total, 2.135 perusahaan swasta dikonversi menjadi 1.899 perusahaan patungan, 200
koperasi dan 36 perusahaan negara. [320] Di Hanoi, tidak kurang dari 499 instalasi industri
swasta dikonversi menjadi perusahaan patungan, dan 49 instalasi lainnya b membangun
koperasi industri, menyumbang 77% dari total perusahaan milik swasta di kota tersebut.
[321] Jumlah perusahaan negara meningkat dari 41 pada tahun 1954 menjadi 281 pada tahun
1958, dan 1.012 pada tahun 1960. Pangsa perusahaan negara dalam total hasil industri c atau
oleh karena itu meningkat dari 34,4% pada tahun 1958 menjadi 57% pada tahun 1960.
Bagian dari perdagangan yang dikelola negara dalam perdagangan grosir meningkat dari 28%
pada tahun 1955 menjadi 53% pada tahun 1957 dan 94% pada tahun 1960, dan bagian
mereka dalam perdagangan eceran bersesuaian 10% pada tahun 1954, 40% pada tahun 1957
dan 91% pada tahun 1960.[322] Satu-satunya wilayah di mana transformasi yang diilhami
sosialis masih menjadi masalah adalah yang terdiri dari sektor-sektor artisanal dan skala
kecil. Pada 1960, hanya 80% pengrajin terdaftar yang memiliki kolektif bersama. [323]

Pada 1960, transformasi sosialis di Vetnam Utara sebagian besar berakhir dengan negara
mengambil kendali atas alat-alat produksi. Pabrik, tambang, dan utilitas publik Perancis yang
pernah beroperasi di wilayah utara paralel ke-17 dengan cepat diambil alih oleh pemerintah
DRV dan selanjutnya dikembangkan menjadi perusahaan negara. Perusahaan - perusahaan
Vietnam yang dimiliki secara pribadi ditata ulang menjadi koperasi industri atau perusahaan
swasta negara. Perancis dan Cina perdagangan fi rms menjual bisnis mereka untuk rekan-
rekan Vietnam mereka menjadi kedepan pindah ke Selatan selama akhir 1940-an dan awal
1950-an. Transformasi yang lebih radikal mengubah wajah pertanian. Sistem kepemilikan
tanah kolonial sepenuhnya dibongkar dan direorganisasi dalam bentuk kolektif. Kolektivisasi
juga diperkenalkan ke sektor kerajinan tangan dan individu, meskipun masih ada sejumlah
kecil pengrajin yang belum bergabung dalam koperasi. Reorganisasi ekonomi di bagian
selatan paralel ke-17 membantu menyelesaikan dekolonisasi ekonomi Perancis di Vietnam
dan mengkonsolidasikan kekuatan ekonomi dalam pemerintahan Vietnam Selatan, meskipun
pada tingkat yang lebih rendah daripada yang telah dicapai di Vietnam Utara.

2,4 Di E m ' s Nasionalisme

Sementara Konferensi Jenewa sedang berlangsung setelah runtuhnya Đ i ệ n Bi ê n Ph ủ[324]
pada tanggal 4 Juni 1954, Prancis menandatangani perjanjian dengan B ả o Đ ạ i, mengakui '
kemerdekaan penuh ' Vietnam. [325] B ả o Đ ạ i kemudian menunjuk Katolik Roma Ng ô Đì
nh Di ệ m untuk membentuk pemerintahan baru bagi Negara Vietnam. [326] Pada 7 Juli
1954, Di E m ' s fi kabinet pertama dengan dirinya sebagai Perdana Menteri diumumkan.
[327] Perjanjian Jenewa, yang berakhir pada 21 Juli 1954, menetapkan bahwa kendali
Vietnam selatan dari pararel 17 akan berada di tangan pasukan Prancis. Namun, Prancis, yang
sudah bersungguh-sungguh tentang penarikan diri dari Vietnam telah mentransfer berbagai
bagian tugas administratif mereka kepada pemerintah B ả o Đ ạ i pada awal 1950-an. [328]
Di E m ' pemerintah s mengambil alih kendali fi keuangan, adat istiadat dan lembaga
keuangan per 1 Januari 1955 tanggal yang sama bahwa Amerika Serikat mulai pengiriman
bantuan langsung ke Vietnam Selatan, melewati Perancis. [329] Panjang lebar

2,4 Di E m ' s Nasionalisme 1

terakhir, kendali Prancis atas urusan ekonomi di Vietnam Selatan digantikan oleh kendali
pemerintah dan Amerika.

Perjanjian Jenewa mensyaratkan pemilihan umum di seluruh Vietnam untuk mendirikan

negara uni fi ed. Namun, karena Di ệ m belum menandatangani perjanjian, ia kemudian
menyatakan bahwa Vietnam Selatan tidak terikat oleh Perjanjian Jenewa dan tidak akan ikut
serta dalam pemilihan.[330] Sebagai gantinya, pada Oktober 1955

Di organizedm mengorganisir plebisit, mencopot B ả o Đ ạ i dan membentuk rezim Republik

di Vietnam Selatan.[331] Pada tanggal 29 Oktober, fi pemerintah pertama Republik Vietnam
diumumkan dengan Ng ô Dji nh Di E m sebagai Presiden. Para menteri yang bertanggung
jawab atas ekonomi termasuk Menteri Keuangan Tr ầ n H ữ u Ph ươ ng, Menteri Urusan
Ekonomi, Transportasi, dan Pekerjaan Umum Tr ầ n V ă n M ẹ o, Menteri Reformasi Tanah
dan Lahan Nguy ễ n V ă n Tho ạ i, Menteri Pertanian Nguy ễ n C ô n g Vi ệ n dan Menteri
Urusan Buruh Hu ỳ nh V ă n Ngh ĩ a. [332] Seperti halnya anggota kabinet lainnya, para
menteri ini adalah kaum intelektual berpendidikan Prancis, banyak dari mereka yang pernah
bertugas di pemerintahan kolonial Prancis. Di bawah Di E m ' s rezim despotik, mereka
memiliki sedikit c hance untuk berpartisipasi dalam pengambilan keputusan di negeri ini.
Kebanyakan kekuasaan yang dipegang di tangan anggota Di E m ' keluarga dan teman-teman
personel dekatnya. [333] Di ệm sendiri mempertahankan ' kekuatan sipil dan militer penuh '
yang sebelumnya diberikan oleh B ả o Đ ạ i. Kekuasaannya adalah reaf fi rmed dalam
Konstitusi Republik Vietnam diumumkan pada 26 Oktober 1956. [334] Meskipun Di E m '
jabatan presiden s ditetapkan untuk jangka waktu 5 tahun, itu berulang kali diperpanjang
sampai ia dibunuh pada 2 November 1963.
Selama th e fi rst 9 tahun keberadaannya, Vietnam Selatan berada di bawah Di E m ' s rezim
otoriter, dengan intervensi Amerika sporadis melalui kebijakan bantuan mereka. Oleh karena
itu struktur tujuan dan kebijakan dari Vietnam Selatan ekonomi ditandai oleh Di E m '
politica s l filsafat. Pertama, ia mandarin seorang, sangat di fl dipengaruhi oleh
Konfusianisme, yang percaya pada kepemimpinan paternalistik masyarakat oleh elit
intelektual. Kedua, ia mengadopsi thuy E t nh â n v i (personalisme) sebagai dari fi filsafat
resmi dari rezimnya. Di E m ' s personalisme menekankan nilai humanisme dalam
masyarakat, yang kontras dengan konseptualisasi manusia di bawah komunisme sebagai
subkomponen massa. Namun demikian, ideologinya tidak seperti demokrasi Barat, dengan
penekanannya pada individualisme kapitalis. Di ệ m setuju bahwa setiap warga negara berhak
memiliki jumlah properti dasar, seperti rumah dan sebidang tanah, tetapi sejauh ini masih
berlaku. Warga negara diharapkan menyumbangkan aset mereka yang tersisa kepada
pemerintah sehingga dapat membangun industri nasional, koperasi, dan program
kesejahteraan sosial. [335] Akibatnya, sambil mempertahankan sikap skeptis terhadap
individualisme Barat dan lembaga-lembaga kapitalis, Di ệ m tidak menolak ide-ide reformasi
tanah, perindustrian negara, dan pemeliharaan pembatasan administratif terhadap kegiatan
ekonomi. Banyak pengamat Amerika berpikir bahwa filosofi ekonomi Vietnam Selatan mirip
dengan ideologi sosialis Vietnam Utara yang komunis, kecuali sikapnya untuk menangkal
kepemilikan perkebunan karet. 132

Faktor yang menentukan yang paling mempengaruhi kebijakan pemerintah Vietnam Selatan
pada investasi asing adalah Di E m ' s outlook nasionalis. Dia menikmati reputasi yang
dicoba dan diuji sebagai seorang nasionalis yang kuat, yang telah beberapa kali menolak
untuk menerima posisi dalam pemerintahan pro-Jepang Tr ầ n Tr ọ ng Kim atau dalam
pemerintahan boneka B ả o Đ ạ i, yang berkeberatan untuk otoritas terbatas mereka. Ia
memiliki satu tekad dalam tekad untuk melindungi kemerdekaan dan otonomi Republik
Vietnam. Di e m diakui bahwa kemerdekaan ekonomi adalah komponen penting dari
kedaulatan, dan dia pandai berbicara di desakan pada kebutuhan untuk menentang ekonomi
asing di fl pengaruh baik pemerintah dan bisnis swasta.[336] Selain itu, seperti V i