HALAMAN PENGESAHAN

Laporan pengamatan dan pengolahan data mahasiswa PBL dengan judul

“Laporan Manajemen Puskesmas Mlonggo di Kecamatan Mlonggo Kabupaten
Jepara periode 17 Februari – 15 Maret 2020” ini telah disajikan di depan
pembimbing mahasiswa PBL pada tanggal 7 Maret 2020 di Ruang Serba Guna
P2UKM. Laporan ini disusun guna memenuhi syarat Kepaniteraan Senior Ilmu
Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran Universitas Diponegoro.

Mlonggo, 7 Maret 2020

Disahkan oleh :

Kepala Puskesmas Mlonggo,

dr. Eko Cahyo Puspeno

NIP. 197702192006041010

ii
 KATA PENGANTAR

Syukur dan terima kasih kami haturkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat dan rahmatNya dalam proses penulisan laporan. “Laporan Manajemen
Puskesmas Mlonggo di Kecamatan Mlonggo Kabupaten Jepara Periode 17 Februari –
15 Maret 2020”.
Laporan studi kasus ini disusun dalam rangka memenuhi tugas kepaniteraan
senior bagian Ilmu Kesehatan Masyarakat di P2UKM Fakultas Kedokteran
Universitas Diponegoro. Penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya
kepada :
1. dr. Nurkukuh, M.Kes selaku pembimbing di P2UKM FK Undip.

2. dr. Bambang Hariyana, M.Kes selaku pembimbing di P2UKM FK Undip.

3. dr. Ari Budi Himawan, M.Kes (Epid) selaku pembimbing di P2UKM FK

Undip.
4. dr. Eko Cahyo Puspeno selaku Kepala Puskesmas Mlonggo

5. dr. Itut Anggraini H,M.M selaku koordinator mahasiswa PBL Puskesmas

Mlonggo
6. Seluruh staf Puskesmas Mlonggo

7. Rekan-rekan kepaniteraan senior bagian Ilmu Kesehatan Masyarakat atas kerja

sama, dorongan, dan bantuan baik secara moral maupun material.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam laporan studi kasus
ini, maka dari itu penulis terbuka terhadap saran dan masukan yang membangun.
Semoga laporan ini dapat menambah pengetahuan untuk kemajuan dan
perkembangan di masa depan.

Mlonggo, 7 Maret 2020

Penulis
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL................................................................................................…….i
HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................…….ii
KATA PENGANTAR………................................................................................…….iii
DAFTAR ISI...........................................................................................................…….iv
BAB I PENDAHULUAN........................................................................................…….1
1.1 Dasar Pemikiran.............................................................................................……….1

1.2 Landasan Hukum...........................................................................................……….2

1.3 Tujuan, Fungsi dan SyaratPuskesmas............................................................……….2

1.3.1 Tujuan Puskesmas.................................................................................…………...2

1.3.2 Fungsi Puskesmas.................................................................................…………...3

1.3.3 Syarat Puskesmas.....................................................................................................5

BAB II METODE LAPORAN..................................................................................... 10

2.1 Metode Pengumpulan Data.......................................................................................10

2.2 Metode Identifikasi Masalah....................................................................................13

BAB III HASIL PENGAMATAN DAN PENGOLAHAN DATA...............................15

3.1 Lingkungan...............................................................................................................15

3.1.1 Profil Puskesmas Mlonggo....................................................................................15

3.2 Input.........................................................................................................................20

3.2.1 Sumber Daya Manusia Puskesmas (Men)...........................................................20

3.2.2 SumberAnggaran...............................................................................................29

3.2.2.1Alur Pencairan Dana………………………………………………………….32

3.2.3 Machine.................................................................................................................32
3.2.4 Material ............................................................................................................. 44

3.2.5 Pengelolaan dan Pemasaran (Method) ...............................................................47

3.2.5.1Struktur Organisasi............................................................................................47

3.2.5.3 Visi....................................................................................................................47

3.2.5.4 Misi...................................................................................................................47

3.2.6.4 Filosofi..............................................................................................................47

3.2.5.7 TataNilai............................................................................................................48

3.2.5.8 Komitmen..........................................................................................................48

3.2.5.9 Maklumat Pelayanan.........................................................................................48

3.2.6.9 Program.............................................................................................................49

3.2.7 Sistem Pencatatan dan Pelaporan Terpadu Puskesmas........................................56

3.3 Proses......................................................................................................................58

3.3.1 Perencanaan.........................................................................................................58

3.3.2 Penggerakan dan Pelaksanaan.............................................................................60

3.3.3 Pengawasan, Pengendalian dan Penilaian........................................................69

3.4 Output.....................................................................................................................76

BAB IV IDENTIFIKASI MASALAH.........................................................................156

4.1 Kegiatan UKM Esensial yang Belum Memenuhi Indikator Capaian Kerja...........156

4.1.1. KIA/KB..............................................................................................................156

4.1.2.Gizi.......................................................................................................................158
4.1.3 Promosi Kesehatan......................................................................................158

4.1.4 Kesehatan Lingkungan..........................................................................…..159

4.1.5 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular.......................................159

4.1.6 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular.............................162

4.2 Kegiatan UKM Pengembangan yang Belum Memenuhi SPM.......................164

4.3 Indikator UKP yang belum memenuhi Target…............................................168
4.4 Uraian Masalah desa Sekuro RT01 dan RT 02 RW 01 ..................................175

BAB V INVENTARISASI MASALAH KELOMPOK………………….….......220

5.1 Inventarisasi Masalah dari SPM Puskesmas Mlonggo ...................................220

5.2 Inventarisasi Masalah dari PIS-PK Desa Sekuro……...................................222

5.3 Penentuan Prioritas Masalah Menggunakan Metode Hanlon.........................224

BAB VI PROGRAM PEMECAHAN MASALAH DESA……………………..228
BAB VII RENCANA PROGRAM……………………………………………...233
BAB VIII PELAKSANAAN PROGRAM...........................................................241
BAB IX HASIL MONITORING EVALUASI....................................................252
BAB X KESIMPULAN & SARAN.....................................................................254
10.1 Kesimpulan...................................................................................................254

10.2 Saran.............................................................................................................257