Hukum Kesehatan

Kesehatan merupakan salah satu modal utama dalam rangka pertumbuhan dan pengembangan
kehidupan bangsa serta mempunyai peranan penting dalam usaha mewujudkan masyarakat adil,
makmur, dan sejahtera. Bahkan kesehatan sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum harus
diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pembukaan
Undang Undang Dasar 1945. Derajat kesehatan sangat berarti bagi pengembangan dan pembinaan
sumber daya manusia serta sebagai salah satu modal bagi pelaksanaan pembangunan nasional yang
pada hakikatnya adalah pembangunan manusia seutuhnya. Peningkatan derajat kesehatan
masyarakat harus dilaksanakan dengan memperhatikan peranan kesehatan melalui upaya yang lebih
memadai dan pembinaan penyelenggaraan upaya kesehatan secara menyeluruh dan terpadu.
Perubahan konsep pemikiran penyelenggaraan pembangunan kesehatan tidak dapat dielakkan.
Paradigma pembangunan kesehatan pada awalnya bertumpu pada upaya pengobatan penyakit dan
pemulihan kesehatan, selanjutnya bergeser pada penyelenggaraan upaya kesehatan yang
menyeluruh dengan penekanan pada upaya pencegahan penyakit dan peningkatan kesehatan.
Paradigma ini dikenal pada kalangan kesehatan sebagai paradigma sehat.

Melalui paradigma sehat tersebut maka segala kegiatan apapun harus berorientasi pada wawasan
kesehatan, tetap dilakukannya pemeliharaan dan peningkatan kualitas individu, keluarga dan
masyarakat serta lingkungan dan secara terus menerus memelihara dan meningkatkan pelayanan
kesehatan yang bermutu, merata, dan terjangkau serta mendorong kemandirian masyarakat untuk
selalu hidup sehat.

Upaya kesehatan merupakan setiap kegiatan untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan yang
dilakukan baik oleh pemerintah dan atau oleh masyarakat dengan memanfaatkan sumber daya
kesehatan khususnya fasilitas pelayanan dan tenaga kesehatan. Kewenangan untuk melaksanakan
upaya kesehatan itulah yang memerlukan peraturan hukum sebagai dasar pembenaran hukum di
bidang kesehatan tersebut. Peraturan hukum tentang upaya kesehatan saja belum cukup karena
upaya kesehatan penyelenggaraannya, disertai pendukung berupa sumber daya kesehatan baik yang
berupa perangkat keras maupun perangkat lunak.

Bidang sumber daya kesehatan inilah yang dapat memasuki kegiatan pelayanan kesehatan. Untuk
mencapai peningkatan pelayanan kesehatan bagi seluruh lapisan masyarakat indonesia yang jumlah
penduduknya amat besar bukan pekerjaan mudah, oleh sebab itu diperlukan juga peraturan
perlindungan hukum untuk melindungi pemberi dan penerima jasa pelayanan kesehatan.
Perlindungan hukum tersebut diperlukan perangkat hukum kesehatan yang berpandangan maju
untuk menjangkau perkembangan kesehatan yang semakin kompleks, sehingga pelaksanaan
“hukum kesehatan” diberlakukan secara proporsional dan bertahap sebagai bidang hukum khusus.