%$*,3(/$.6$1$$13(1&$3$,$178-8$1
3(0%$1*81$1%(5.(/$1-87$1
73%6'*6','$(5$+
Yang Responsif Gender, Transformatif, dan Inklusif
3$1'8$1%$*,0$6<$5$.$76,3,/'$/$0
021,725,1*3(/$.6$1$$1'$13(1&$3$,$1
78-8$13(0%$1*81$1%(5.(/$1-87$1
6867$,1$%/('(9(/230(17*2$/673%6'*6
','$(5$+
Yang Responsif Gender, Transformatif, dan Inklusif
TIM PENULIS
Djonet Santoso
Khairani Arifin
Bona Tua Parlinggomon Parhusip
Ò¬ēßēéÃŵðâ²ÐŎ
ðßēè²éŵ ÒéÒŵ Ď²âÐŵ ¬ÒĈēĈēéŵ ¬éŵ ¬Ò§²Ďßŵ ðâ²Ðŵ 5K.5ŵ ¬²éÃéŵ ¬ēßēéÃéŵ ¬ĄÒŵ
A²èÒĎĄéŵ ēĈĎĄâÒţ5é¬ðé²ĈÒŵ ēéĎēßŵ A²Ĉ²ĎĄéŵ /²é¬²Ąŵ ¬éŵ b²è¦²Ą¬ĩéŵ
b²Ą²èāēéŵ ŝJJbsŞŌŵ bĄðÃĄèŵ JJbsŵ è²Ąēāßéŵ ÒéÒĈÒĎÒÂŵ ¦²ĄĈèŵ éĎĄŵ
b²è²ĄÒéĎÐŵ 5é¬ðé²ĈÒŵ ¬éŵ ēĈĎĄâÒōŵ ¦²ĄĎēÝēéŵ ēéĎēßŵ è²éÒéÃßĎßéŵ ßĈ²Ĉŵ
ā²Ą²èāēéŵ èÒĈßÒéŵ ¬Òŵ 5é¬ðé²ĈÒōŵ ēéĎēßŵ âĩééŵ ā²éĎÒéÃŵ ¬éŵ āĄðÃĄèŵ ā²è²ĄÒéĎÐŵ
âÒééĩōŵ ¬éŵ ¬âèŵ ĄéÃßŵ è²é§āÒŵ ß²Ĉ²ĎĄéŵ ò鬲Ąŵ ¬éŵ ā²è¦²Ą¬ĩéŵ
ā²Ą²èāēéŌŵ
5éÂðĄèĈÒŵ ĩéÃŵ ¬ÒĈÝÒßéŵ ¬âèŵ āē¦âÒßĈÒŵ ÒéÒŵ ¬âÐŵ ĎéÃÃēéÃŵ Ýģ¦ŵ ¬ĄÒŵ ĎÒèŵ
āĄð¬ēßĈÒōŵ ¬éŵ ĎÒ¬ßŵ è²ģßÒâÒŵ āé¬éÃéŵ b²è²ĄÒéĎÐŵ 5é¬ðé²ĈÒŵ ¬éŵ b²è²ĄÒéĎÐŵ
ēĈĎĄâÒŌ
@ēâÒŵŃŁłŊ
JJbs 5K.5
i²ĎÒ¦ē¬ÒŵĎĄÒēèōŵCĎŌŵńōŵńŁŇ @âéŵ@ĎÒā¬éÃŵeĩŵAĢŌŵńŵKðŌŵ
@âéŵ3ŌeŌŵeĈēéŵiÒ¬ŵAĢŌŵŇŃŵ łŁņŵ@ĎÒŵb¬éÃōŵbĈĄŵJÒéÃÃēōŵ
@ߥĎŵi²âĎéŵłŃŊņŁ @ߥĎŵnŎŵƃŇŃŃłňʼnłŊňńŅ
ŵnŎŵƃŇŃŃłņŃłŁńłņ !ŎŵÒéfðƢÒéÂÒ¬ŌðĄÃ
!ŎŵÒéfðƢèèāēŌðĄŌÒ¬ ŎŵģģģŌÒéÂÒ¬ŌðĄÃ
ŎŵģģģŌèèāēŌðĄŌÒ¬
DAFTAR ISI
ÂĎĄŵiÒéÃßĎé Ģ
AĎŵb²éÃéĎĄ ĢÒ
¦ŵ5ŵbĄðâðà ł
łŌłŌŵJ²éÃāŵnððâĈŵb²èéĎēéŵ5éÒŵ3¬ÒĄ ł
łŌŃŌŵnēÝēéŵnððâĈ Ń
łŌńŌŵeēÝēßéŵe²ÃēâĈÒŵb²é¬ēßēéÃŵnððâĈŵb²èéĎēéŵ Ń
łŌŅŌŵJ²Ďð¬²ŵ¬éŵiĈĄéŵb²è¦§řb²éÃÃēé ń
łŌņŌŵCÒèÒĎĈÒŵnððâĈŵŝßēāéŞŵ ń
łŌŇŌŵnÒé¬ßŵCéÝēĎ ń
¦ŵ55ŵ.ðßēĈŵJðéÒĎðĄÒéÃŵb²âßĈééŵi/Ĉ ņ
ŃŌłŌŵAðéĈ²āŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵ ņ
ŃŌŃŌŵJéÂĎŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵ Ň
ŃŌńŌŵbĄÒéĈÒāŵb²âßĈééŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵ¬âèŵi/Ĉŵ Ň
ŃŌŅŌŵĎŵēéĎēßŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵb²âßĈééŵi/Ĉ ň
ŃŌŅŌłŌŵ@²éÒĈŵĎŵ²Ą¬ĈĄßéŵiē覲Ąéĩ ʼn
ŃŌŅŌŃŌŵ@²éÒĈŵĎŵ²Ą¬ĈĄßéŵb²ĄÒð¬ÒĈĈÒŵŎŵĎŵĈ²âÒé²ōŵĎŵnĄÃ²Ďōŵ¬éŵĎŵb²é§āÒéŵ Ŋ
ŃŌņŌŵAĄÒĎ²ĄÒŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵnĄÃ²Ďŵ5é¬ÒßĎðĄŵi/ĈŵĩéÃŵe²ĈāðéĈÒÂŵ/²é¬²Ąōŵ łŁ
5éßâēĈÒÂŵ¬éŵnĄéĈÂðĄèĎÒÂ
ŃŌŇŌŵiĎĄĎ²ÃÒŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵ łŃ
ŃŌŇŌłŌŵb²éĩ²â²éÃÃĄŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵ łŃ
ŃŌŇŌŃŌŵJ²Ďð¬²ŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵ łń
ŃŌŇŌńŌŵßĎēŵb²âßĈééŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒ łń
ŵŃŌňŌŵ.ðĄèĎŵb²éēâÒĈéŵ3ĈÒâŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵ łŅ
¦ŵ555ŵ5éĈĎĄēè²éŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒ łň
ńŌłŌŵAĄĎēŵb²éÒâÒéŵi/ĈŵŝAbiţi§ðĄ²ŵĄ¬řiŞ łʼn
ńŌłŌłŌŵCéÃßÐţâéÃßÐŵĎ²ßéÒĈŵēéĎēßŵā²éĩēĈēééŵAbiōŵ¬ÒēĄÒßéŵĈ²¦ÃÒŵ¦²ĄÒßēĎŎ łʼn
ńŌłŌŃŌŵðéĎðÐŵb²âßĈééŵAbi ŃŃ
ńŌŃŌŵéâÒĈÒĈŵbðÐðéŵJĈâÐŵ Ńņ
ńŌŃŌłŌŵCéÃßÐŵēéĎēßŵJ²éÃÐĈÒâßéŵéâÒĈÒĈŵbðÐðéŵJĈâÐ Ńņ
ńŌŃŌŃŌŵðéĎðÐŵb²âßĈééŵbJ ŃŇ
ńŌńŌŵéâÒĈÒĈŵißðĄŵe²ĈāðéĈÒÂŵe²ĈāðéĈÒÂŵ/²é¬²ĄōŵnĄéĈÂðĄèĎÒÂōŵ¬éŵ5éßâēĈÒÂŵŝen5Ş Ńň
ńŌńŌłŌŵCéÃßÐŵb²éĩēĈēééŵéâÒĈÒĈŵißðĄŵe²ĈāðéĈÒÂōŵnĄéĈÂðĄèĎÒÂōŵ¬éŵ5éßâēĈÒÂŵŝen5Ş ńŁ
ńŌńŌŃŌŵðéĎðÐŵb²âßĈééŵen5 ńł
¦ŵ5ŵnÐāéŵbĄðĈ²Ĉŵb²éĩēĈēééŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵÂĎĄŵb²ĄÒßĈŵb²âßĈéé ńń
ŅŌłŌŵnÐāŵbĄðĈ²Ĉŵb²éĩēĈēééŵJðéÒĎðĄÒéà ńń
ŵ ŅŌŃŌŵÂĎĄŵb²ĄÒßĈŵb²âßĈééŵA²ÃÒĎéŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ ńņ
.neŵbsinA ńʼn
CJb5eK ŅŁ
nððâĈŵ!Ĩ§²âŵAĄĎēŵb²éÒâÒéŵi/i Ņň
nððâĈŵAēâÒĎĎÒÂŵéâÒĈÒĈŵißðĄŵe²ĈāðéĈÒÂōŵnĄéĈÂðĄèĎÒÂōŵ¬éŵ5éßâēĈÒÂř ņŊ
en5
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Berbagai Data untuk Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan SDGs 10
Tabel 2. Target dan Indikator Tujuan SDGs yang Akan Dipantau Sesuai dengan Relevansinya dengan Isu 12
Responsif Gender, Transformatif, dan Inklusif
Tabel 3. Format Pelaporan Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan SDGs 14
Tabel 4. Sumber Data untuk Kartu Penilaian SDGs 19
Tabel 5. Contoh Tabel Capaian Indikator Tujuan 6 dan 8 yang Belum Diisi 20
Tabel 6. Contoh Tabel Status Pencapaian 6 Tujuan 20
Tabel 7. Penjelasan Capaian Indikator Berdasarkan Warna 21
Tabel 8. Hal yang Mempengaruhi Warna Pencapaian Indikator 22
Tabel 9. RAD SDGs Kabupaten Beringin pada Tujuan 8 23
Tabel 10. Data Target dan Pencapaian yang Telah Dimasukkan dalam Tools Kartu Penilaian SDGs 23
Tabel 11. Tabel Status Pencapaian 6 Tujuan SDGs (dalam uji coba ini hanya mengisi Tujuan 8) 24
Tabel 12. Contoh Pohon Masalah Angka Kematian Ibu di Kabupaten/Kota, Tahun 2018 26
Tabel 13. Contoh Hasil Akumulasi Skoring di Setiap Kelompok Kategorisa 31
Tabel 14. Contoh Hasil Skoring ARTI 31
Tabel 15. Contoh Analisa Skoring ARTI 31
Tabel 16. Instansi/OPD Penyedia Sumber Data untuk Target dan Indikator pada Monitoring Program/ 40
Kegiatan SDGs di Kabupaten/Kota
Tabel 17. Tools Kuantitatif Kartu Penilaian SDGs/Score Card 47
Tabel 18. Tools Kualitatif Analisis Skor Responsif, Transformatif, dan Inklusif/ARTI 59
Tabel 19. Contoh Matriks Sumber Data/Informasi untuk Melihat Data Pelaksanaan dan Pencapaian SDGs 72
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Alur dan Strategi Pemantauan 13
Gambar 2. Alur Penyusunan Kartu Penilaian SDGs 18
Gambar 3. Rumus Status Capaian Indikator 21
iv
DAFTAR SINGKATAN
AKB : angka kematian bayi
AKBa : Angka kematian balita
AKI : angka kematian ibu
AKN : angka kematian neonatal
APK : angka partisipasi kasar
APM : analisis pohon masalah
APM : angka partisipasi murni
Bappeda : Badan Perencana Pembangunan Daerah
Bappenas : Badan Perencanaan Pembanguan Nasional
BPS : Badan Pusat Statistik
CSO : civil society organization
FGD : focus group discussion
GAP : gender analysis pathway
GBS : gender budget statement
INFID : International NGO Forum on Indonesian Development
Kespro : kesehatan reproduksi
KPS : kartu penilaian SDGs
LKIP : laporan kinerja instansi pemerintah
MKJP : metode kontrasepsi jangka panjang
MMR : maternal mortality rate
OPD : organisasi perangkat daerah
PKH : Program Keluarga Harapan
PUG : pokja pengarusutamaan gender
PUS : pasangan usia subur
RAD : rencana aksi daerah
Renja : rencana kerja
Renstra : rencana strategis
RKA : rencana kerja dan anggaran
RKP : rencana kerja pemerintah
RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
SDGs : Sustainable Development Goals
SJSN : Sistem Jaminan Sosial Nasional
SKPD : satuan kerja perangkat daerah
SKPK : satuan kerja perangkat kota
TFR : total fertility rate
UMKM : usaha menengah kecil dan mikro
v
KATA PENGANTAR
i²Ýßŵ ŃŁłŇōŵ 5éĎ²ĄéĎÒðéâŵ K/Sŵ .ðĄēèŵ ðéŵ 5é¬ðé²ĈÒéŵ ²Ģ²âðāè²éĎŵ ŝ5K.5Şŵ Ď²âÐŵ èēâÒŵ ßĎÒÂŵ
è²èā²ĄĈÒāßéŵ ā²âßĈééŵ iēĈĎÒé¦â²ŵ ²Ģ²âðāè²éĎŵ /ðâĈŵ Ďēŵ i/ĈŌŵ A²ÃÒĎéŵ ÒĎēŵ
¬ÒâßĈéßéŵ ¦²ĄĈèŵ łŁŵ èÒĎĄŵ 5K.5ŵ ¬Òŵ łŁŵ ¬²ĄÐŵ āĄðĢÒéĈÒōŵ ߦēāĎ²éōŵ ¬éŵ ßðĎŵ ¬éŵ
¬²éÃéŵ ¬ēßēéÃéŵ JJbsŌŵ b²âÒ¦Ďéŵ ¬²ĄÐŵ ¬âèŵ ā²ĄĈÒāéŵ ā²âßĈééŵ i/Ĉŵ
¬Ò¬ĈĄÒŵ ĎĈŵ ā²ĄĎÒè¦éÃéŵ ¦Ðģŵ ā²è²ĄÒéĎÐŵ ¬²ĄÐâÐŵ ĩéÃŵ è²âßēßéŵ ā²âĩééŵ
¬ĈĄŵ âéÃĈēéÃŵ ß²ā¬ŵ èĈĩĄßĎōŵ è²èÒâÒßÒŵ ß²ģ²ééÃéōŵ è²éòĎÐēÒŵ ß²¦ēĎēÐéōŵ
¬éŵ ß²èèāēéŵ èĈÒéÃţèĈÒéÃŌ
²éÃéŵ ßĎŵ âÒéōŵ ā²é§āÒéŵ nĄÃ²Ďŵ i/Ĉŵ Ĉ²§Ąŵ éĈÒðéâŵ Ðéĩŵ ¬āĎŵ ¦²ĄÐĈÒâŵ ā¦Òâŵ
Ĉ²âēĄēÐŵ ¬²ĄÐŵ ¬Òŵ 5é¬ðé²ĈÒťņńŁŵ ߦēāĎ²éŵ ¬éŵ ßðĎťè²âßēßéŵ ēāĩţēāĩŵ
è²âßĈéßéŵ Ĉ²èēŵ Ďēŵ Ĉ²¦ÃÒéŵ nēÝēéŵ ¬éŵ nĄÃ²Ďŵ i/ĈŌŵ ²ĄÐŵ ¦ÒĈŵ ĈÝŵ ÂðßēĈŵ ā¬ŵ
āĄÒðĄÒĎĈŵnēÝēéŵi/ĈŵĩéÃŵĈ²ĈēÒŵ¬²éÃéŵß²¦ēĎēÐéŵ¬éŵßðéĎ²ßĈŵâðßâŌŵb²âßĈééŵi/Ĉŵ
¬Òŵ¬²ĄÐŵÒéÒŵā²Ąâēŵ¬éŵā²éĎÒéÃŵè²éò¬²āéßéŵāĄÒéĈÒāŵāĄĎÒĈÒāĈÒŵèēâĎÒāÒÐßōŵāĄÒéĈÒāŵC²Ģ²ŵ
KðŵSé²ŵ²ÐÒé¬ōŵ¬éŵāĄÒéĈÒāŵi/ĈŵĄ²ĈāðéĈÒÂŵò鬲ĄōŵĎĄéĈÂðĄèĎÒÂōŵ¬éŵÒéßâēĈÒÂŌ
i/Ĉŵ è²èēĎŵ ĎēÝēéōŵ ĎĄÃ²Ďōŵ ¬éŵ Òé¬ÒßĎðĄŵ ĩéÃŵ ݲâĈŌŵ 5é¬ÒßĎðĄŵ ¬Ò¦ÃÒŵ ß²ŵ ¬ēŵ Ðâōŵ ĩÒĎēŵ
ðēϧðè²ř§āÒéŵ¬éŵāĄðĈ²Ĉř§Ąŵè²âßĈéßéŵi/Ĉŵŝè²éĈŵðÂŵÒèāâ²è²éĎĎÒðéŞŌ
ÃĄŵ Ĉ²èēŵ ā²èéÃßēŵ ß²ā²éĎÒéÃéōŵ Ď²ĄēĎèŵ ðĄÃéÒĈĈÒŵ èĈĩĄßĎŵ ĈÒāÒâŵ ŝ§ÒĢÒâŵ Ĉð§Ò²Ďĩŵ
ðĄÃéÒįĎÒðéřiSŞŵ ¬éŵ ß²âðèāðßŵ ā²Ą²èāēéōŵ ¬āĎŵ ÒßēĎŵ Ĉ²ĄĎŵ ¬éŵ è²èÒâÒßÒŵ ß²èèāēéŵ
ēéĎēßŵè²èéĎēŵā²âßĈééŵi/Ĉōŵ¬Òā²ĄâēßéŵâĎŵ¦éĎēŵā²èéĎēéŵĎēŵĎððâĈŵèðéÒĎðĄÒéÃōŵ
ĩéÃŵ¬ÒĈ²¦ēĎŵĈ²¦ÃÒŵūbé¬ēéŵJðéÒĎðĄÒéÃŵi/ĈŬŌŵbé¬ēéŵĎ²ĄĈ²¦ēĎŵ¬āĎŵ¬ÒÃēéßéŵēéĎēßŵ
è²èéĎēŵ ĎēÝēéōŵ ĎĄÃ²Ďōŵ ¬éŵ Òé¬ÒßĎðĄŵ i/ĈŌŵ bé¬ēéŵ ÒéÒŵ ¦²ĄēĈÐŵ è²éÝģ¦ŵ ß²¦ēĎēÐéŵ
Ď²ĄĈ²¦ēĎŌ
iÒĈĎ²èĎÒßŌŵ b¬ŵ ¦ŵ 5ōŵ āé¬ēéŵ ÒéÒŵ ¦²ĄēĈÐŵ è²è¦²ĄÒßéŵ ā²éݲâĈéŵ ¬ĄÒŵ ß²Ð¬ÒĄéŵ
āé¬ēéŵ ĎððâĈŵèðéÒĎðĄÒéÃŵ¦²Ĉ²ĄĎŵè²Ďð¬²ōŵĈĈĄéŵā²éÃÃēéōŵĈ²ĄĎŵâÒèÒĎĈÒŵÒĈēŵ¬éŵÒé¬ÒßĎðĄŵ
¬ĄÒŵi/ĈŌŵ¦ŵ55ŵ¦²ĄÒĈÒßéŵā²éݲâĈéŵßðéĈ²āŵ¬éŵĈĎĄĎ²ÃÒŵèðéÒĎðĄÒéÃŵi/ĈōŵĎ²ĄßÒĎŵ¬²éÃéŵ
ÐâŵĎ²ßéÒĈŵ¬éŵĈĎĄĎ²ÃÒŵèðéÒĎðĄÒéÃōŵ¬²²ÒéÒĈÒŵ¬Ďōŵ¬éŵß²â²éÃßāééĩōŵĈ²ĄĎŵÐâŵā²éĎÒéÃŵĩéÃŵ
ÐĄēĈŵ ¬Òā²ĄÐĎÒßéŵ ā¬ŵ āĄðĈ²Ĉŵ ā²âßĈééŵ èðéÒĎðĄÒéÃŵ Ĉ²ā²ĄĎÒŵ ģßĎēŵ èðéÒĎðĄÒéÃōŵ āÒÐßŵ
ĩéÃŵè²âßēßéōŵĈē覲Ąŵ¬Ďōŵ¬éŵÂðĄèĎŵā²âāðĄéŵĩéÃŵßéŵ¬ÒĎēâÒĈßéŌ
vi
¦ŵ 555ŵ ¦²ĄÒĈÒßéŵ ÒéĈĎĄēè²éŵ èðéÒĎðĄÒéÃŌŵ 5éĈĎĄēè²éŵ èðéÒĎðĄÒéÃŵ Ď²Ą¬ÒĄÒŵ ¬ĄÒŵ è²Ďð¬²ŵ ßēéĎÒÂĎÒÂŵ
è²ââēÒŵߥĎēŵā²éÒâÒéŵi/ĈřĈ§ðĄ²ŵ§Ą¬ōŵ¬²éÃéŵ§Ąŵè²è¦é¬ÒéÃßéŵ¬éŵè²éÃÐÒĎēéÃŵéÒâÒŵ
ĎĄÃ²Ďŵā²é§āÒéř¦Ĉ²âÒé²ŵ¬²éÃéŵÐĈÒâŵā²é§āÒéŵÒé¬ÒßĎðĄŵĎēÝēéŌŵA²èē¬Òéŵ¬ÒâéÝēĎßéŵ
¬²éÃéŵ è²Ďð¬²ŵ ßēâÒĎĎÒÂōŵ ĩÒĎēŵ ģģ駥ŵ ¬²éÃéŵ Ď²èŵ ¬éŵ ā²ĄĎéĩéŵ Ĉ²ĈēÒŵ ¬²éÃéŵ
ÒĈēŵ ¬éŵ ĎēÝēéŵ ĩéÃŵ вé¬ßŵ ¬ÒāéĎēŵ Ĉ²§Ąŵ èēâĎÒāÒÐßŌŵ ¦ŵ 5ŵ ¦²ĄÒĈÒßéŵ ĎÐāéŵ āĄðĈ²Ĉŵ
ā²éĩēĈēééŵ¬éŵ§Ð²§ßŵâÒĈĎŵĎēŵ¬ÂĎĄŵā²ĄÒßĈŵāé¬ēéŵā²âßĈééŵèðéÒĎðĄÒéÃŌ
bé¬ēéŵÒéÒŵĈéÃĎŵ¬ÒĈ¬ĄÒŵè²èÒâÒßÒŵß²Ď²Ą¦ĎĈéřâÒèÒĎĈÒōŵĩÒĎēŵĎÒ¬ßŵè²èēĎŵĈ²èēŵnēÝēéŵ
i/ĈŌŵ bé¬ēéŵ ÒéÒŵ Ðéĩŵ è²é§ßēāŵ nēÝēéŵ i/Ĉŵ Řłōŵ Řńōŵ ŘŅōŵ Řņōŵ ŘŇōŵ ¬éŵ Řʼnōŵ ĩéÃŵ
¬ÒĈ²ĈēÒßéŵ ¬²éÃéŵ ¬ēŵ ¦²âĈŵ ÒĈēŵ āĄðÃĄèŵ ŝn¦²âŵ łŌłŌŵ Ðâèéŵ ŊŞŌŵ i²âÒéŵ Ðâŵ Ď²ĄĈ²¦ēĎōŵ
ĎððâĈŵ ÒéÒŵ ĎÒ¬ßŵ è²é§ßēāŵ Ðâŵ Ď²ĄßÒĎŵ §Ąŵ è²é¬āĎßéŵ ßĈ²Ĉŵ ¬Ďŵ ß²ŵ éĄĈē覲Ąŵ Ĉ²ĄĎŵ
§Ąŵ¬ĢðßĈÒŵĎĈŵÐĈÒâŵā²âßĈééŵèðéÒĎðĄÒéÃ
@ēâÒŵŃŁłŊ
nÒèŵb²éēâÒĈ
vii
viii
BAB I
PROLOG
1
kuantitatif ataupun kualitatif, yang berlandaskan pada pendekatan hak, terutama hak
perempuan dan kelompok rentan dalam pembangunan. Tools ini juga diharapkan dapat
menjadi model pembelajaran pelaksanaan dan pencapaian SDGs bagi para pihak, terutama
bagi masyarakat sipil.
1. Memetakan pencapaian SDGs, baik dari sisi proses, output, maupun outcome yang
tertuang di dalam indikator SDGs serta informasi tentang kesulitan dan hambatan dalam
pelaksanaan dan pencapaian SDGs;
ńŌ J²â²éÃßāÒŵâĎŵ¬éŵā²âßĈééŵèðéÒĎðĄÒéÃŵi/ĈŵĩéÃŵ¬ÒĈēĈēéŵ¬éŵ¬Òâßēßéŵðâ²Ð
ā²è²ĄÒéĎÐ
2
1.4. Metode dan Sasaran Pembaca/Pengguna
Metode yang digunakan dalam penyusunan tools monitoring adalah metode
perbandingan yaitu menilai perbandingan target dan capaian.
Tools disusun dengan mempertimbangkan masukan dari para pihak pemangku
kepentingan, termasuk komunitas perempuan. Harapannya agar tools dapat
digunakan oleh perempuan di akar rumput untuk menilai pelaksanaan SDGs di
daerah.
i²âÒéŵ ÒĎēōŵ ĈĈĄéŵ ĎððâĈŵ ¬éŵ èðéÒĎðĄÒéÃŵ ÝēÃŵ ¬ÒĈ²ĈēÒßéř¬ÒÂðßēĈßéŵ ā¬ŵ āĄÒðĄÒĎĈŵ
nēÝēéŵ i/Ĉŵ ĩéÃŵ ¬Òâßēßéŵ ¬²ĄÐōŵ Ĉ²ĈēÒŵ ¬²éÃéŵ ß²¦ēĎēÐéŵ ¬éŵ ßðéĎ²ßĈŵ âðßâ
Sasaran Tools ini menargetkan kepada pemangku kepentingan Ŏ
1. Komunitas masyarakat sipil yang selama ini turut serta menyiapkan SDGs,
Kelompok perempuan dan kelompok rentan yang menjadi bagian dalam pelaksanaan
2.
dan pencapaian SDGs.
łŌŇŌŵnÒé¬ßŵCéÝēĎ
3ĈÒâŵèðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ²ĢâēĈÒŵ¬²éÃéŵè²éÃÃēéßéŵĎððâĈŵèðéÒĎðĄÒéÃŵÒéÒŵ¬āĎŵ¬Òā²ĄÃēéßéŵ
Ĉ²¦ÃÒŵ Ą²Â²Ą²éĈÒŵ ā²éĩēĈēééŵ ¬ðßēè²éŵ ðâēéĎĄĩŵ Cð§âŵ e²āðĄĎŵ ŝCeŞŵ è²â²éÃßāÒŵ ¬ðßēè²éŵ
ðâēéĎĄĩŵKĎÒðéâŵe²āðĄĎŵŝKeŞŵĩéÃŵ¬ÒĈēĈēéŵðâ²Ðŵā²è²ĄÒéĎÐŵāēĈĎŌŵ
AĄ²éŵ¬ŵß²ģÝÒ¦éŵ¬²ĄÐŵè²éĩēĈēéŵe²é§éŵßĈÒŵ²ĄÐŵŝeŞŵèßŵĈē¬ÐŵĈ²è²ĈĎÒéĩŵ
¬²ĄÐŵè²éĩèāÒßéŵâāðĄéŵè²éòéÒŵā²Ąß²è¦éÃéŵ¬éŵā²ĄèĈâÐéŵā²é§āÒéŵi/Ĉŵ
¬Òŵ ¬²ĄÐéĩŌŵ ²ĄÐŵ ¦ÒĈŵ ÝēÃŵ è²éĩèāÒßéŵ âāðĄééĩŵ ¬Òŵ 3ÒÃÐŵ C²Ģ²âŵ bðâÒĎÒ§âŵ .ðĄēèŵ
ŝ3Cb.ŞŵĩéÃŵ¬ÒĈ²â²éÃÃĄßéŵbŵĈ²ĎÒāŵĎÐēéŌŵ3âŵĩéÃŵĈèŵÝēÃŵ¬Òâßēßéŵðâ²Ðŵ¦²¦²Ąāŵ
ā²è²ĄÒéĎÐŵßðĎŵ¬Òŵ¬ēéÒŵĈ²ā²ĄĎÒŵĄÒĈĎðâōŵK²ģŵðĄßōŵ¬éŵĈ²¦ÃÒéĩŌ
3
4
BAB II
FOKUS
MONITORING
PELAKSANAAN
SDGS
2.1. Konsep Monitoring dan Evaluasi
Monitoring dan evaluasi adalah komponen utama
dalam proses manajemen, dengan tujuan memantau,
mengendalikan, menilai, dan melaporkan seluruh
pelaksanaan program yang telah direncanakan
sebelumnya agar lebih efektif dan efisien1. Monitoring/
pemantauan sendiri adalah suatu bagian integral
dari siklus manajemen yang di dalamnya dilakukan
pengecekan dan pencatatan kondisi dan situasi
proyek serta faktor-faktor luar yang mempengaruhi
perencanaan dan pelaksanaan kegiatan. Monitoring
dapat juga didefinisikan sebagai kegiatan mengamati
perkembangan pelaksanaan rencana pembangunan,
mengidentifikasi serta mengantisipasi permasalahan
yang timbul dan/atau akan timbul untuk dapat diambil
tindakan sedini mungkin.
5
Dengan melakukan pemantauan, secara dini diharapkan dapat diketahui apakah kegiatan
telah dilaksanakan; input (masukan) telah disalurkan, kualitas dan waktu penyalurannya, serta
digunakan sebagaimana mestinya; output (keluaran) telah tercapai; dan tindakan-tindakan
yang diperlukan telah diambil sesuai dengan rencana.
6
dan analisis. Untuk memahami kehidupan mereka, kita harus mengakui pendapat semua
warga sehingga membuat mereka terlihat dalam data, dan memasukkan mereka dalam
proses pengambilan keputusan penyelesaian masalah.
Prinsip kedua: Semua data harus dipilah untuk dapat secara akurat menggambarkan
kondisi dan masalah semua penduduk. Data harus dipilah berdasarkan jenis kelamin, usia,
lokasi geografis, dan status disabilitas dan, jika memungkinkan, berdasarkan pendapatan,
ras, etnis, status migrasi, dan karakteristik lain yang relevan dalam konteks SDGs.
Prinsip ketiga: Data harus diambil dari semua sumber yang tersedia. Kita memerlukan data
yang akurat, terbaru, dan tepat waktu baik dari sumber resmi maupun tidak resmi yang dapat
diakses, dan konsisten dengan standar statistik yang diterima secara global.
Prinsip keempat: Data yang dikumpulkan harus dapat dipertanggungjawabkan oleh para
pengumpul data. Kita harus menyeimbangkan prinsip-prinsip transparansi, memaksimalkan
ketersediaan data terpilah, kerahasiaan dan privasi untuk memastikan data pribadi tidak
disalahgunakan, atau menempatkan siapa pun dalam risiko sesuai dengan Undang-Undang
Statistik.
Kedua, ia bisa bermakna data kelompok/individu sasaran/penerima manfaat. Tidak boleh ada
satu pun data kelompok/penerima manfaat yang terabaikan. Pada pemaknaan yang kedua
ini perhatian diarahkan pada keberadaan, keakuratan, kelengkapan, kebaruan, dan kesiapan
data. No one left behind berarti tidak satu pun sasaran pemanfaat lepas dari jaring data. Data
yang akurat akan memberikan gambar yang jelas tentang masalah yang ada dalam proses
pencapaian SDGs.
7
memastikan formulasi dan implementasi kebijakan, program, dan kegiatan yang efektif,
mampu memecahkan masalah-masalah pencapaian Target dan Indikator SDGs. Secara
lebih khusus, pemahaman ini bisa diarahkan untuk mengidentifikasi program-program yang
responsif gender, transformatif, dan inklusif.
1. Data resmi yang dikeluarkan oleh pemerintah atau lembaga-lembaga lain. Data ini bisa
diambil di tingkat nasional misalnya dari Badan Pusat Statistik (BPS), Badan Perencanaan
Pembangunan Nasional (Bappenas), kementerian dan lembaga. Di daerah, misalnya,
Badan Perencana Pembangunan Daerah (Bappeda), BPS provinsi dan kabupaten/kota,
organisasi perangkat daerah (OPD).
2. Data warga (citizen data). Warga juga merupakan produsen data. Data warga adalah
salah satu peluang terbesar yang belum dimanfaatkan untuk menutup celah data SDGs.
Inisiatif data yang dihasilkan warga dapat membantu pengumpulan data di wilayah yang
tidak terjangkau dan belum terhitung.
Data warga adalah data yang dimiliki oleh kelompok-kelompok masyarakat. Selain bisa
digunakan untuk melengkapi data resmi pemerintah yang belum tersedia, data warga
bisa juga untuk pembanding data pemerintah yang sudah tersedia untuk kepentingan
analisis. Data warga menjamin real time data (data terbaru). Peran vital yang dimainkan
organisasi masyarakat sipil adalah kemampuannya menceritakan kisah-kisah di tingkat
komunitas yang dapat memverifikasi data statistik resmi.
3. Data terpilah. SDGs membutuhkan data yang mampu membuat yang paling rentan
terlihat, menunjukkan keterabaian dalam pembangunan, dan mendukung akuntabilitas
negara kepada warga negara. Dengan data yang akurat, representatif, inklusif, dan
terpilah, kita dapat memahami tantangan yang kita hadapi—dan mengidentifikasi solusi
yang paling tepat untuk pembangunan berkelanjutan berbasis bukti (evidence based
policy). SDGs memerlukan: (i) Data terpilah; (ii) Data yang membuat orang-orang yang
tertinggal terlihat jelas; (iii) Data yang membuat masalah sosial dan lingkungan yang
terabaikan lebih terlihat.
8
2.4.2. Jenis Data Berdasarkan Periodisasi : Data Baseline, Data
Target, dan Data Pencapaian
Data basis menjadi ujung tombak penilaian kinerja pencapaian SDGs, serta pertimbangan
bagi penyusunan rencana dan implementasi rencana aksi. SDGs memerlukan data nyata
terukur untuk penilaian keberhasilan dan kegagalannya. Karena itu, diperlukan perincian
yang jelas mengenai indikator-indikator tersebut sebagai pedoman usaha pencapaiannya.
Dalam rangka penyiapan data untuk pelaporan progres pencapaian SDGs, maka penting
untuk memetakan sumber data berdasarkan situasi periodik waktu di suatu daerah. Hanya,
perlu dicatat, data di suatu daerah sering tidak tersedia secara lengkap mulai dari tingkat
atas (kabupaten/kota) sampai ke tingkat bawah (desa/kelurahan). Untuk mengatasi
masalah tersebut, data warga bisa digunakan.
3. Data hasil pencapaian adalah data hasil kinerja program dan kegiatan pemerintah. Data
ini biasanya berada pada dokumen pelaporan kinerja pemerintah.
Sumber data pencapaian:
a. Laporan kinerja instansi pemerintah (LKIP) terbaru
b. RAD SDGs
c. RPJMD periode sebelumnya
d. RKP/RKA OPD
Institusi pemerintah sebagai penyedia sumber data untuk data dasar/baseline, data target
pencapaian/perencanaan, serta data pencapaian SDGs dapat ditemukan dalam Bab Lampiran.
9
Berbagai Data untuk Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan SDGs
Berdasarkan Sumber:
% Data resmi pemerintah
% Data warga (citizen data)
% Data terpilah
Berdasarkan periodisasi:
% Data dasar/baseline/awal
% Data target pencapaian/perencanaan
% Data hasil pencapaian
ĺōĽō B÷Æā²÷ÆKäÝÆāä÷ÆÝÀ¬Ý"ĕÖĆûÆo÷À²ā6ݬÆÓāä÷
j0ûĜÝÀf²ûôäÝûÆ¿0²Ý¬²÷Ŏ6ÝÓÖĆûÆ¿¬Ýo÷Ýû¿ä÷ÜāÆ¿
Secara khusus isu-isu yang akan dimonitor di buku ini diharapkan mengedepankan prinsip
responsif gender, transformatif, dan inklusif. Adapun makna reponsif gender, inklusif, dan
transformatif dalam isu yang akan dipantau meliputi:
2. Inklusif: pelibatan dan sasaran program pemerintahan daerah kepada kelompok rentan
dan tertinggal, seperti perempuan, kelompok disabilitas, masyarakat adat, buruh migran,
lansia, dan lain-lain;
10
Terkait dengan isu responsif gender, inklusif, dan transformatif yang relevan dengan Tujuan
SDGs #1, #3, #4, #5, #6, dan #8, yaitu:
3. Penyediaan sarana dan prasarana dan Tujuan 3: Menjamin kehidupan yang sehat dan
layanan kesehatan bagi perempuan sampai meningkatkan kesejahteraan seluruh penduduk
di pedesaan, pesisir, dan kepulauan semua usia
% Target 1. Pada tahun 2030 mengurangi rasio angka
4. Akses atas kesehatan reproduksi
kematian ibu hingga kurang dari 70 per 100.000
5. Penurunan AKI/AKB kelahiran hidup
% Target 7. Pada tahun 2030 menjamin akses universal
terhadap layanan kesehatan seksual dan reproduksi,
termasuk keluarga berencana, informasi dan
pendidikan, dan integrasi kesehatan reproduksi ke
dalam strategi dan program nasional
% Target 8. Mencapai cakupan kesehatan universal,
termasuk perlindungan risiko keuangan, akses
terhadap pelayanan kesehatan dasar yang baik
6. Program literasi bagi perempuan Tujuan 4: Menjamin kualitas pendidikan yang inklusif
dan merata serta meningkatkan kesempatan belajar
7. Pendidikan keterampilan dan sepanjang
sepanjang hayat untuk semua
hayat bagi perempuan
% Target 4. Pada tahun 2030, menghilangkan
disparitas gender dalam pendidikan, dan menjamin
akses yang sama untuk semua tingkat pendidikan
dan pelatihan kejuruan bagi masyarakat rentan
termasuk penyandang cacat, masyarakat penduduk
asli dan anak-anak dalam kondisi rentan
% Target 5. Pada tahun 2030, menjamin bahwa
semua remaja dan proporsi kelompok dewasa
tertentu, baik laki-laki maupun perempuan, memiliki
kemampuan literasi dan numerasi
8. Menghapus perkawinan anak dan kekerasan Tujuan 5: Mencapai kesetaraan gender dan
terhadap perempuan dan anak, rekognisi pemberdayaan perempuan dan remaja perempuan
kerja domestik, dan peningkatan perempuan % Target 1. Mengakhiri segala bentuk diskriminasi
di politik terhadap perempuan
% Target 2. Mengakhiri segala bentuk kekerasan
terhadap perempuan
% Target 3. Mengakhiri segala bentuk praktik
berbahaya seperti perkawinan anak dan sunat
perempuan
% Target 4. Menjamin partisipasi penuh dan efektif
dan kesempatan yang sama bagi perempuan
untuk memimpin di semua tingkat pengambilan
keputusan
% Target 5. Menjamin akses universal terhadap
kesehatan seksual dan reproduksi
11
No Isu / Program Kegiatan Relasi dengan SDGs
9. Energi bersih yang terjangkau bagi Tujuan 6: Menjamin ketersediaan serta pengelolaan air
perempuan dan keluarga bersih dan sanitasi yang berkelanjutan untuk semua
% Target 1. Pada tahun 2030 mencapai akses universal
dan merata terhadap air minum dan sanitasi yang
terjangkau bagi semua
% Target 2. Pada tahun 2030, mencapai akses
terhadap sanitasi dan kebersihan yang memadai
dan merata bagi semua
10. Mengurangi kesenjangan upah berbasis Tujuan 8: Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang
gender inklusif dan pekerjaan yang layak
% Target 4. Pada tahun 2030 mencapai pekerjaan
11. Menghapus trafficking yang layak bagi semua perempuan dan laki-laki,
12. Perlindungan sosial bagi pekerja rumahan termasuk pemuda dan penyandang disabilitas,
dan upah yang sama untuk pekerjaan yang sama
nilainya
% Tujuan 6. Memberantas kerja paksa, mengakhiri
perbudakan dan penjualan manusia, dan
mengakhiri pekerjaan anak dalam segala bentuknya
% Target 7. Melindungi hak-hak pekerja dan
mempromosikan lingkungan kerja yang aman dan
terjamin bagi semua pekerjaan, termasuk pekerjaan
migran khususnya pekerjaan migran perempuan
dan mereka yang bekerja dalam pekerjaan yang
berbahaya
% Target 3. Menggalakkan kebijakan pembangunan
yang mendukung kegiatan pembangunan yang
mendukung kegiatan produktif, penciptaan
lapangan kerja layak, kewirausahaan, dan
mendorong formalisasi dan pertumbuhan UMKM
melalui akses terhadap jasa keuangan
Tabel 2. Target dan Indikator Tujuan SDGs yang Akan Dipantau Sesuai dengan Relevansinya dengan Isu
Responsif Gender, Transformatif, dan Inklusif
12
2. Menyiapkan dokumen data serta instrumen yang dibutuhkan, terdiri dari:
Data baseline, RAD, matriks RAD pemerintah dan non-pemerintah, SK tim koordinasi,
RPJMD, RKA, Renja, dan Renstra.
13
)RUPDW3HQXOLVDQ+DVLO0RQLWRULQJGDQ(YDOXDVL
3ĈÒâŵèðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ²ĢâēĈÒŵā²âßĈééŵi/Ĉŵ¬Òŵ¬²ĄÐōŵ¬ÒÐĄāßéŵè²è¦²ĄÒßéŵÒéÂðĄèĈÒŵ
ā²è¦²âÝĄéōŵ ¦²Ą¦ÃÒŵ āĄßĎ²ßŵ ¦Òßōŵ ¬éŵ Ą²ßðè²é¬ĈÒŵ ĩéÃŵ ݲâĈŵ ¦ÃÒŵ èĈÒéÃţèĈÒéÃŵ āÒÐßŌŵŵ
i²âÒéŵ ÒĎēŵ ŵ âāðĄéŵ ¬ĄÒŵ ÐĈÒâŵ ā²èéĎēéŵ ÒéÒŵ ¬ÒÐĄāßéŵ ¬āĎŵ è²éݬÒŵ èĎ²ĄÒŵ ¦ÃÒŵ ÒéÒĈÒĎÒÂŵ
âéÝēĎéŵèðéÒĎðĄÒéÃŵ¬âèŵĎÒéÃßĎŵÃâð¦âŵ¬âèŵ¦²éĎēßŵðâēéĎĄĩŵCðĢâŵe²ĢÒ²ģ
n¦²âŵńŌŵ.ðĄèĎŵb²éēâÒĈéŵ3ĈÒâŵJðéÒĎðĄÒéÃŵ¬éŵ!ĢâēĈÒŵb²âßĈééŵi/Ĉ
CāðĄéŵÐĈÒâŵā²èéĎēéŵ¬éŵ²ĢâēĈÒŵ¬ÒĈēĈēéŵĈ²§ĄŵĄÒéÃßĈŵĩéÃŵè²é§ßēāŵÐâţÐâŵ
¦²ĄÒßēĎŎ
Ō eÒéÃßĈéŵ!ßĈ²ßēĎÒÂ
J²èēĎŵ Ãè¦Ąéŵ ĄÒéÃßĈŵ ÐĈÒâŵ èðéÒĎðĄÒéÃŎŵ ĈÒāŵ ĩéÃŵ Ď²ĄâÒ¦Ďōŵ âðßĈÒōŵ ģßĎē
ā²éÃēèāēâéŵ āé²âŵ ¬Ďōŵ è²Ďð¬²ŵ ā²éÃēèāēâéŵ ¬Ďōŵ Ĉ²ĄĎŵ ÐĈÒâŵ Ď²èēé
ā²âßĈééŵi/Ĉŵ¬Òŵ¬²ĄÐŏ
¦Ō CĎĄŵ²âßéÃŵ¬éŵJ²Ďð¬ðâðÃÒ
łŌ nēÝēéōŵâðßĈÒōŵ¬éŵģßĎēō
ŃŌ ßēāéřÒé¬ÒßĎðĄŵ¬éŵnēÝēéŵi/ĈŵłōńōŅōņōŇōŵ¬éŵʼnŵĩéÃŵвé¬ßŵ¬ÒèðéÒĎðĄō
ńŌ J²Ďð¬²ř§Ąŵ ā²éÃè¦Òâéŵ ¬Ďŵ ŝ¬²Ĉßŵ Ą²Ĉ²Ą§Ðŵ ßēéĎÒĎĎÒÂōŵ ģģ駥ŵ ßēâÒĎĎÒÂō
ĈÒāŵ éĄĈē覲Ąŵ ĩéÃŵ Ď²ĄâÒ¦Ďŵ ¬âèŵ ā²éÃÃâÒéŵ ¬Ďŵ ¦Òßŵ ./ŵ èēāēé
ģģ駥ŞŌ
§Ō 3ĈÒâŵn²èēé
łŌ n²èēéŵßēéĎÒĎÒÂŵߥĎēŵā²éÒâÒéŵi/Ĉři§ðĄ²ŵ¦ðĄ¬ŵŝnēÝēéŵłōŵńōŵŅōŵņōŵŇōŵʼnŞ
ŃŌ éâÒĈÒĈŵāðÐðéŵèĈâÐ
ńŌ n²èēéŵßēâÒĎĎÒÂŵŝā²ĄĎēĄéřß²¦ÒÝßéŵ¬éŵeōŵāĄðĈ²Ĉŵ¬éŵĎÒèŵā²âßĈéŵi/Ĉ
¬Òŵ¬²ĄÐŵ¬éŵā²éÃéÃÃĄéŞ
Ō e²ĈāðéĈÒÂŵò鬲Ą
¦Ō 5éßâēĈÒÂ
§Ō nĄéĈÂðĄèĎÒÂ
ŅŌ ²ĈߥÒāĈÒŵĈÒĎēĈÒŵā²âßĈééŵŝéâÒĈŵß²Ĉ²éÝéÃéŵéĎĄŵßðé¬ÒĈÒŵÒ¬²âŵ
ā²âßĈééŵi/Ĉŵŝß²Ď²ĄĈ²¬ÒéŵeōŵnÒèŵAððĄ¬ÒéĈÒŵèēâĎÒāÒÐßōŵā²è¦Òĩéţŵ
¬²éÃéŵāĄßĎ²ßřß²éĩĎéŵ¬ÒŵâāéÃéŞŌ
ņŌ bĄßĎ²ßŵ ¦Òßŵ ß²ÃÒĎéŵ éðéţā²è²ĄÒéĎÐŵ ŝÒéðĢĈÒřÒéÒĈÒĎÒÂŵ ¬ĄÒŵ èĈĩĄßĎŵ
ĈÒāÒâōŵ ß²âðèāðßŵ ā²Ą²èāēéōŵēéÒĢ²ĄĈÒĎĈōŵĈģĈĎōŵ¬éŵâÒééĩōŵĩéÃŵ¬āĎŵ
è²éݬÒŵÒéĈāÒĄĈÒŵēéĎēßŵè²âßēßéŵā²âßĈééŵ¬éŵā²é§āÒéŵi/ĈŞ
¬Ō b²éēĎēā
łŌ éâÒĈÒĈŵ¬éŵb²è¦²âÝĄéŵ¬ĄÒŵéâÒĈÒĈŵißðĄŵAēâÒĎĎÒÂŵ¬éŵAēéĎÒĎĎÒÂŵAĄĎē
i/Ĉŵŝ²Ĩā²ĄĎŵÝē¬Ãè²éĎōŵ¦Ðģŵā²âßĈééŵ¬²ĄÐŵßēĄéÃōŵĈ²¬éÃōŵ¬éŵ¦Òߪ
Ō b²âßĈééřāĄðĈ²Ĉŵā²é§āÒéŵÒé¬ÒßĎðĄŵ¬éŵĎēÝēéō
¦Ō bĄðĈ²Ĉŵß²ĎÒ¬ßĈ²ĈēÒéŵéĎĄŵĄ²é§éŵ¬éŵĄ²âÒĈĈÒō
§Ō b²é§āÒéŵÒé¬ÒßĎðĄŵ¬éŵĎēÝēéŌ
14
séĎēßŵ ¦ÃÒéŵ ōŵ ā¬ŵ āðÒéĎŵ Ņŵ ŝ²ĈߥÒāĈÒŵ ĈÒĎēĈÒŵ ā²âßĈééŞōŵ ¦²ĄĎēÝēéŵ
ēéĎēßŵ è²èāĄßéŵ éĎĄŵ ß²Ĉ²éÝéÃéŵ Ą²é§éŵ ā²âßĈééŵ ¬²éÃéŵ
ß²éĩĎéŵ¬ÒŵâāéÃéōŵĈ²ĄĎŵĎéĎéÃéřß²é¬âŵ¬ÒŵâāéÃéŵ
3âŵÒéÒŵ¦²ĄĎēÝēéŵēéĎēßŵè²èē¬ÐßéŵÒ¬²éĎÒÂÒßĈÒŵ¬éŵĎÒé¬ßŵâéÝēĎŵß²¬²āéŵ
15
16
BAB III
INSTRUMEN
MONITORING
DAN EVALUASI
17
3.1. Kartu Penilaian SDGs (KPS-Score Card/SC)
Kartu penilaian SDGs, selanjutnya disingkat KPS, merupakan kartu yang dapat memberikan
penilaian atas pencapaian Target SDGs di tingkat pemerintah. Fokus perhatian KPS adalah
melihat pencapaian atas target-target yang telah ditetapkan di tingkat kabupaten/kota.
Bahan baku KPS adalah data-data kuantitatif, hasil hitungan yang terukur yang dari capaian
indikator SDGs. Capaian indikator SDGs diambil atau diolah dari data resmi pemerintah. Jika
tidak tersedia data resmi, KPS bisa diharapkan diisi dengan data warga.
Untuk bisa menentukan status kinerja pencapaian target program dan kegiatan, mutlak
diperlukan data pertama, yaitu data tahun awal/baseline dimulainya program/kegiatan SDGs.
Data ini sebagai data 0 (nol) kilometer di tiap tujuan dan target yang hendak dicapai sebelum
mengalami intervensi program dan kegiatan yang relevan dengan tema SDGs.
18
Selanjutnya untuk menilai kinerja pelaksanaan program dan kegiatan, diperlukan data kedua
yaitu data target pencapaian. Tujuannya adalah sebagai kondisi ideal yang hendak dicapai.
Manfaat lain dari data target pencapaian, yaitu sebagai pembanding apakah pelaksanaan
program dan kegiatan telah berhasil dilakukan atau tidak.
Data ketiga yaitu data hasil pencapaian tahun berjalan, adalah data kondisi riil/nyata
terkait pelaksanaan program dan kegiatan dalam mencapai Tujuan dan Target SDGs. Data ini
kemudian diperbandingkan dengan data target pencapaian.
Adapun sumber data di atas untuk mengisi kartu penilaian SDGs, yaitu
1. Sumber data dasar/baseline/awal, dapat berasal
a. Laporan kinerja instansi pemerintah (LKIP) tahun sebelumnya
b. RAD SDGs
c. RPJMD periode sebelumnya
d. RKP/RKA OPD
2. Sumber data target pencapaian/perencanaan, dapat berasal dari
a. RAD SDGs
b. RPJMD
c. RKP/RKA OPD
3. Sumber data hasil pencapaian, dapat berasal dari
a. LKIP terbaru
b. RAD SDGs
c. RPJMD periode sebelumnya
d. RKP/RKA OPD
Hal terpenting yang harus dicermati dan didialogkan adalah ketersediaan data dan sumber
data di tingkat basis (terendah, seperti desa/kelurahan) untuk pencapaian target dan indikator
tersebut. Jika tidak tersedia data resmi, KPS bisa diharapkan diisi dengan data warga.
Setelah data awal/baseline, data target pencapaian, dan data hasil pencapaian tersedia,
maka ada dua tabel yang hendak disusun/dimonitor. Pertama, tabel ‘Capaian Indikator’
dan Kedua, Tabel ‘Status 6 Goals’. Untuk menghasilkan tabel kinerja Tujuan dan Target,
caranya dengan membandingkan informasi data kedua, yaitu data target pencapaian
dengan data ketiga, yaitu data hasil pencapaian.
Kedua tabel di atas yaitu Capaian Indikator’ dan kedua tabel ‘Status 6 Goals’ ditunjukkan
untuk memberikan informasi secara sederhana, ekspresif, dan mudah dipahami. Selain hal
19
tersebut, kedua tabel disusun saling terhubung dengan menggunakan aplikasi Excel. Artinya
setiap terjadi perubahan data pada tabel ‘Capaian Indikator’ akan secara otomatis mengubah
data pada tabel ‘Status 6 Goals’.
Tabel 5. Contoh Tabel Capaian Indikator Tujuan 6 dan 8 yang Belum Diisi
20
Hasil perhitungan capaian indikator kemudian akan ditampilkan dengan status berupa tiga
warna. Dibandingkan dengan laporan kinerja dalam bentuk angka, pilihan penggunaan warna
memudahkan seluruh pemangku kepentingan SDGs untuk memahami, melakukan analisis,
dan memperbaiki strategi pencapaian.
Adapun warna yang digunakan untuk mewakili status pencapaiannya, yaitu hijau, kuning,
dan merah, yang diikuti penjelasan sebagai berikut.
Apa makna yang bisa dipahami dari warna merah, kuning, dan hijau dari tabel di atas? Jika
status berwarna merah, berarti ada masalah dalam pencapaian indikator. Masalah tersebut
bisa berasal dari (a) data yang tidak akurat, (b) bisa penentuan target yang terlalu tinggi, (c)
bisa perencanaan program dan kegiatan yang salah, (d) bisa dari perencanaan penganggaran
yang tidak sesuai, (e) bisa pelaksanaan program dan kegiatan yang salah. Jika status berwarna
hijau, secara statistik sudah bisa dikatakan berhasil.
Tetapi apakah bila berwarna hijau artinya benar-benar ‘berhasil’? Banyak contoh kasus yang
menunjukkan bahwa ternyata ‘keberhasilan’ itu adalah hasil manipulasi, rekayasa, tidak nyata.
Karena itu, prinsip utama yang harus menjadi pedoman dalam menggunakan tool ini adalah
bahwa warna itu sekadar memberi sinyal awal, kondisi empiris, berdasarkan data yang ada.
21
Tabel 8. Hal yang Mempengaruhi Warna Pencapaian Indikator
Warna Penjelasan Warna Hasil Hal yang Mempengaruhi Pencapaian Indikator Warna
Pencapaian
“Sudah mencapai target” 1. Akurasi ketersediaan data (data awal/baseline, data target
dan data pencapaian)
2. Penentuan target yang terlalu tinggi
“Arahnya sudah benar
3. Perencanaan program dan kegiatan yang salah
menuju pencapaian”
4. Perencanaan penganggaran yang tidak sesuai
“Jauh dari arah pencapaian” 5. Pelaksanaan program dan kegiatan yang menyalahi
perencanaan/prosedur
KPS dapat disusun secara sederhana dan mudah, dengan komputer apa saja dan tidak
memerlukan spesifikasi khusus. Aplikasi yang dibutuhkan juga sangat mendasar, yaitu
Windows, Excel, dan Power Point.
Unduh Tools Excel Kartu Penilaian SDGS melalui: Tools Kuantitatif Kartu Penilaian SDGs
https://drive.google.com/file/d/1rez7N5mx3TZdOvHCMtFhyr3_SzhBW5Lm/view?usp=sharing
Di sini akan dilakukan simulasi kartu penilaian SDGs pada Tujuan 8 pada tahun 2018 di
Kabupaten Beringin. Sumber data dasar, data target pencapaian, dan data hasil pencapaian
berasal dari RAD SDGs Kabupaten Beringin.
Langkah 1. Menggali ketersediaan data program, baik data awal, data target pencapaian,
serta data hasil pencapaian tahun berjalan pada tahun 2018
Di sini sumber data untuk data dasar, data target pencapaian, dan data hasil pencapaian
bersumber dari RAD SDGs Kabupaten Beringin 2018.
22
Tabel 9. RAD SDGs Kabupaten Beringin pada Tujuan 8
Langkah 2. Menghasilkan tabel capaian kinerja tujuan dan target pada tahun 2018
Memasukkan data target pencapaian dan data realisasi dari RAD ke dalam tools Kartu
Penilaian SDGs (bisa melalui file otomatis dari Excel, atau manual menggunakan rumus).
Tabel 10. Data Target dan Pencapaian yang Telah Dimasukkan dalam Tools Kartu Penilaian SDGs
23
Tabel 11. Tabel Status Pencapaian 6 Tujuan SDGs (dalam uji coba ini hanya mengisi Tujuan 8)
Dari hasil pengisian di atas pada Data Pencapaian Tujuan 8 Kabupaten Beringin Tahun
2018, didapatkan kesimpulan bahwa:
1. Kabupaten Beringin pada Tujuan 8 belum menyajikan data terpilah. Hal ini terlihat
bahwa dari data dasar, data target, dan data pencapaian belum memberikan
pemilahan berdasarkan status gender, sesuai dengan tools Kartu Penilaian SDGs.
Hal yang dapat diisi pada 8.5.1. Upah Rata-rata Jam Pekerja (akumulasi tanpa melihat
status gender), serta 8.5.2. Tingkat Pengangguran Terbuka secara Umum.
2. Makna yang bisa dipahami dari pencapaian warna hijau pada 8.5.1. Upah Rata-rata
per jam pekerja, yaitu keberhasilan pencapaian target. Tetapi perlu dilihat lebih
lanjut, kerena status berwarna hijau, tidak serta merta secara statistik bisa dikatakan
berhasil. Contoh di atas menunjukkan bahwa ternyata “keberhasilan hijau” tersebut
hasil dari manipulasi/rekayasa/tidak nyata.
Hal ini ditunjukkan dari Tabel 8, bahwa target tahun 2018 diturunkan dari data tahun awal
dasar/baseline (tahun 2017), yaitu dari angka 5 pada tahun 2017, menjadi angka 4,8 pada
tahun 2018. (Berbeda dengan target 8.5.2. Tingkat Pengangguran Terbuka yang menjadi
rendah, tetapi tetap baik, hal ini dikarenakan bahwa setiap tahunnya angka pengangguran
diharapkan terus menurun).
24
Maka hal yang perlu dilakukan terkait dengan temuan monitoring Tujuan 8 di Kabupaten
Beringin Tahun 2018 di atas yaitu:
Tujuan APM adalah: i) Menindaklanjuti hasil identifikasi status capaian kinerja indikator SDGs
dengan instrumen KPS, ii) Menemukenali dengan cepat akar permasalahan status pencapaian
merah, iii) Memberi masukan untuk perbaikan implementasi program dan kegiatan pada
enam bulan (semester) berikutnya, dan ; iv) Menjadi rekomendasi penyusunan program dan
kegiatan tahun anggaran selanjutnya.
Manfaat APM adalah menemukenali dengan cepat akar masalah dari status pencapaian
indikator yang disampaikan KPS, khususnya capaian indikator yang berwarna merah.
25
yang banyak berhubungan dengan masyarakat, pola diskriminasi, pengecualian, dan
ketidakberdayaan.
4. Mengecek hubungan sebab-akibat yang logis. Penyebab terletak di bawah sedangkan
akibat terletak di atas;
5. Review kembali pohon masalah yang telah dibuat, jika perlu verifikasi dan validasi untuk
kelengkapan pohon masalah.
Berikut ini contoh APM untuk mendalami akar masalah tingginya angka kematian bayi. Ditunjukkan
dalam Tabel 3.3. Status 6 Goal, bahwa status indikator 3.1.1. Angka Kematian Ibu (AKI) per 100 ribu
kelahiran hidup berwarna merah.
Tingginya angka kematian ibu diidentifikasi disebabkan oleh kualitas pelayanan kesehatan
yang rendah, keterlambatan mendapat pertolongan pada keadaan darurat, dan rendahnya
pengetahuan ibu tentang kesehatan reproduksi.
Rendahnya kualitas pelayanan kesehatan yang rendah disebabkan oleh kesenjangan akses
terhadap pelayanan kesehatan berkualitas, dan akar masalahnya adalah pendapatan keluarga
yang rendah.
Rantai kedua adalah keterlambatan mendapat pertolongan pada keadaan darurat disebabkan
oleh belum maksimalnya deteksi awal dan upaya pencegahan, dan akar masalahnya ada pada
lokasi pelayanan kesehatan yang jauh dari permukiman warga.
Kemudian kaitan logika yang ketiga adalah rendahnya pengetahuan ibu tentang kesehatan
reproduksi disebabkan oleh usia pernikahan dini, dan nilai-nilai sosial budaya ditengarai sebagai
akar masalahnya.
Tabel 12. Contoh Pohon Masalah Angka Kematian Ibu di Kabupaten/Kota, Tahun 2018
26
3.3. Analisis Skor Responsif, Transformatif, dan Inklusif atau
ARTI
Analisis ARTI adalah alat bantu yang dilakukan dengan cara mengumpulkan data dan
informasi melalui wawancara, dan menuliskannya dalam bentuk angka-angka skoring
dari skala 1 sampai dengan 4.
Fokus dari ARTI adalah pada proses, dokumen dan institusi-tata kelola serta kegiatan
untuk pelaksanaan dan pencapaian SDGs. Tujuannya adalah untuk melihat dan memantau
sejauh mana dan apakah proses-proses adopsi, perencanaan dan pelaksanaan SDGs sudah
memenuhi dan melalui asas-asas RTI (responsif gender, transformatif, dan inklusif).
Hal itu dikerjakan dengan cara mencatat dan menilai 4 (empat) aspek utama dari proses-
proses SDGs: (a) kebijakan, (b) struktur pelaksana, (c) perencanaan dan penganggaran, dan
(d) pelaksanaan program untuk pencapaian Tujuan 1, 3, 4, 5 , 6, dan 8, yaitu:
Adapun penjelasan skor skala 1 sampai dengan 4 pada setiap indikator dan pertanyaan
tercantum dalam tools kualitatif (tools kualitatif ini beserta pertanyaannya berada di
lampiran).
Pada akumulasi skoring dari semua pertanyaan dan indikator (dalam skala 1–4), yaitu
dengan penjelasan:
1. Skor 1–1,99: Daerah masih belum fokus pada pencapaian SDGs, dan masih belum
berkomitmen untuk pelaksanaan dan pencapaian tujuan pembangunan yang responsif
gender, transformatif dan inklusif untuk memastikan akses, kontrol, partisipasi dan
manfaat bagi perempuan dan laki-laki serta kelompok rentan secara adil. Dan sebagai
upaya khusus untuk mempercepat pencapaian SDGs melalui perubahan-perubahan
kebijakan dan progam untuk peningkatan keadilan dan kesejahteraan.
3. Skor 3–3,99: Daerah telah memperlihatkan komitmen dan telah mulai melaksanakan
kegiatan-kegiatan untuk pencapaian SDGs yang responsif gender, transformatif,
dan inklusif. Walau demikian, masih dibutuhkan upaya-upaya lain untuk mencapai
tahapan yang lebih baik untuk memastikan akses, kontrol, partisipasi dan manfaat bagi
27
perempuan dan laki-laki serta kelompok rentan secara adil. Begitu juga dengan upaya
khusus untuk mempercepat pencapaian SDGs untuk membuat perubahan-perubahan
demi meningkatkan keadilan dan kesejahteraan.
Pemilahan tema kategorisasi terkait pelaksanaan dan pencapaian SDGs yang responsif
gender, transformatif, dan inklusif dilakukan dengan menilai kebijakan, struktur pelaksana,
perencanaan dan penganggaran, serta pelaksanaan program untuk pencapaian Tujuan #1,
#3, #4, #5, #6, dan #8, yaitu:
28
upaya-upaya inovatif untuk memastikan terjadinya percepatan pencapaian SDGs dan
terjadinya perubahan-perubahan yang mengarah pada penurunan kesenjangan dan
peningkatan kesejahteraan seluruh masyarakat baik perempuan, laki-laki, maupun
kelompok rentan.
2. Struktur Pelaksana dan Tim Koordinasi
Penilaian dilakukan untuk melihat upaya-upaya inovatif untuk melibatkan perempuan
akar rumput dan kelompok rentan.
3. Perencanaan dan Penganggaran
Penilaian dilakukan untuk melihat apakah telah ada upaya-upaya inovatif dalam
perencanaan dan penganggaran untuk memastikan percepatan pencapaian SDGs,
untuk memastikan perubahan-perubahan untuk pencapaian kesejahteraan dan
keadilan bagi seluruh masyarakat.
4. Pencapaian SDGs Tujuan 1, 3, 4, 5, 6, dan 8
Penilaian dilakukan untuk melihat apakah ada upaya-upaya khusus yang inovatif untuk
percepatan pencapaian Tujuan 1, 3, 4, 5, 6, dan 8 untuk memastikan perubahan-
perubahan yang signifikan untuk pencapaian kesejahteraan dan keadilan bagi seluruh
masyarakat.
29
ĻōĻōĹōDÝÀÓÄc²ÝĜĆûĆÝÝÝÖÆûÆûjÓä÷f²ûôäÝûÆ¿0²Ý¬²÷Ŏ
o÷Ýû¿ä÷ÜāÆ¿Ŏ¬Ý6ÝÓÖĆûÆ¿Ŝfo6ŝ
b²é²éĎēéŵ éÒâÒŵ ĈßðĄŵ en5ŵ è²Ąēāßéŵ ĎÐāéŵ ā²éĎÒéÃŵ ¬éŵ ¬Òâßēßéŵ ¬²éÃéŵ §Ąŵ
āĄĎÒĈÒāĎÒÂŵ èēâĎÒāÒÐßŵ ŝ¦²ĄĈèţĈèŵ ¬²éÃéŵ Ĉ²èēŵ ā²èéÃßēŵ ß²ā²éĎÒéÃéŞŌŵ 3âŵ ÒéÒŵ
¦²ĄĎēÝēéŵÃĄŵłŞJ²èĈĎÒßéŵāĄðĈ²ĈŵÒéßâēĈÒÂŏŵŃŞJ²Ąēāßéŵß²āēĎēĈéŵ¬éŵĎéÃÃēéÃŵÝģ¦ŵ
¦²ĄĈèōŵ ĩéÃŵ è²éÃÐĈÒâßéŵ ĄĈŵ ß²ā²èÒâÒßéŵ ¦²ĄĈèŏŵ Ĉ²ĄĎŵ ńެÐŵ ēéĎēßŵ ĢâÒ¬ĈÒř
ā²è²ĄÒßĈéŵß²è¦âÒŵ¦²Ą¬ĈĄßéŵā²éÃâèéřā²éòĎÐēéŵèĈÒéÃţèĈÒéÃŵāÒÐßŌŵ
3âŵ ā²éĎÒéÃŵ âÒééĩŵ ¬âèŵ āĄðĈ²Ĉŵ en5ŵ ĩÒĎēŵ āĄðĈ²Ĉŵ ā²éĩēĈēééŵ āāĄéřéĄĈÒŵ ŝÝģ¦éŵ
ā²éݲâĈéŵĎĈŵĈßðĄŞŌŵ3âŵÒéÒŵā²éĎÒéÃŵ¬Òߥ²éßéŵĈßðĄÒéÃřā²éÒâÒéŵéēè²ĄÒßŵ¬âèŵ¦²éĎēßŵ
éÃßŵÐéĩŵ¦²ĄĎēÝēéŵēéĎēßŵè²èā²ĄßēĎŵéĄĈÒŵßēâÒĎĎÒÂŌŵ
CéÃßÐŵēéĎēßŵè²éÃÐĈÒâßéŵéâÒĈÒĈŵĈßðĄŵßēâÒĎĎÒÂōŵĩÒĎēŎ
1. n²éĎēßéŵ āĄŵ āÒÐßŵ ĩéÃŵ ßéŵ ¬ÒâÒ¦Ďßéŵ ¬âèŵ āĄðĈ²Ĉŵ ā²éÃēèāēâéŵ ¬Ďŵ ĩéÃŵ ßé
¬ÒâßēßéŵĈ²§Ąŵ¦²ĄĈèéŵ¬éŵāĄĎÒĈÒāĎÒÂŵŝā²è²ĄÒéĎÐōŵCiJōŵēéÒĢ²ĄĈÒĎĈōŵ¬ēéÒŵēĈÐō
¬éŵfÒâéĎĄðāÒŞōŵ¬éŵāĈĎÒßéŵß²Ď²ĄâÒ¦Ďéŵā²Ą²èāēéŵ¬éŵâßÒţâßÒŵĈ²§Ąŵ¦²ĄÒè¦éÃŵ¬é
ß²âðèāðßŵĄ²éĎéŏ
2. 5¬²éĎÒfÒßĈÒŵßĎ²ÃðĄÒĈĈÒŵèĈâÐŵēĎèŵ¬ĄÒŵĎÒāţĎÒāŵā²éÒâÒéŵā²èéĎēéŵĩéÃ
Ō e²ĈāðéĈÒÂŵò鬲Ą
¦Ō 5éßâēĈÒÂōŵ¬é
§Ō nĄéĈÂðĄèĎÒÂŏ
3. iÒāßéŵ ¬ÂĎĄŵ ā²ĄĎéĩéŵ ŝ¬ÂĎĄŵ ā²ĄĎéĩéŵ ¬éŵ Òé¬ÒßĎðĄŵ Ď²Ą¬āĎŵ ¬Òŵ âèāÒĄéŎ
5éĈĎĄēè²éŵéâÒĈÒĈŵißðĄŵAēâÒĎĎÒÂŞŏ
4. ðßēè²éĎĈÒßéŵ ¬éŵ §ĎĎŵ ÐĈÒâŵ Ýģ¦éŵ ĎĈŵ ā²ĄĎéĩéŌŵ 3ĈÒâŵ Ýģ¦éŵ ¬ÒÃēéßé
ā¬ŵ ÂðĄèĎŵ âāðĄéŵ éĄĈÒŵ ā¬ŵ ¦ÃÒéŵ Ō3ĈÒâŵ n²èēéŵ ŝn²èēéŵ AēâÒĎĎÒÂŵ ŝb²ĄĎēĄéř
A²¦ÒÝßéŵ¬éŵeōŵbĄðĈ²Ĉŵ¬éŵnÒèŵb²âßĈéŵi/Ĉŵ¬Òŵ²ĄÐŵ¬éŵb²éÃéÃÃĄéŞŏ
5. 5¬²éĎÒfÒßĈÒŵā²è¦²âÝĄéţā²è¦²âÝĄéŵ¬éŵāĄßĎÒßŵ¦ÒßŵĩéÃŵĎ²âÐŵ¬Òâßēßéŵðâ²Ðŵ
¦²Ą¦ÃÒŵā²èéÃßēŵß²ā²éĎÒéÃéōŵ¦Òßŵā²è²ĄÒéĎÐŵèēāēéŵéðéţā²è²ĄÒéĎÐŏ
6. 5éĢ²éĎĄÒĈĈÒŵ Ýģ¦éŵ ¬éŵ ¦²ĄÒßéŵ ā²éÒâÒéŵ ĈßðĄŵ ¬ĄÒŵ Ĉßâŵ łťŅŵ ā¬ŵ ĎÒāţĎÒāŵ Ýģ¦é
Ĉ²ĈēÒŵ ¬²éÃéŵ ß²Ĉ²ĈēÒéŵ Ýģ¦éŵ ŝ¬²éÃéŵ ßĎ²ÃðĄÒŵ łťłōŊŊŎŵ ßēĄéÃōŵ ŃťŃōŊŊŎŵ §ēßēāōŵ ńé
ńōŊŊŎŵ¦Òßōŵ¬éŵŅŵĈéÃĎŵ¦Òߪŏ
7. JĈēßßéŵā²éݲâĈéŵĎĈŵĈßðĄŵ¬Òŵ§āÒéŵÒé¬ÒßĎðĄŏ
8. ßēèēâĈÒßéŵÐĈÒâŵĈßðĄÒéÃŵ¬ĄÒŵϦ²âŵģģ駥ŵ¬²éÃéŵè²éÝēèâÐßéŵ¬éŵè²è¦ÃÒ
Ĉ²âēĄēÐŵéÒâÒŵēéĎēßŵĈ²ĎÒāŵÒĎ²èōŵĄ²ĈāðéĈÒÂŵò鬲ĄōŵÒéßâēĈÒÂōŵ¬éŵĎĄéĈÂðĄèĎÒÂŌ
Unduh Tools Excel Analisis Skor Kualitatif dapat diunduh melalui: Tools Monitoring
Kualitatitf ARTI
https://drive.google.com/file/d/11P81kkHwCCSgdcuKmO7gNhdvCBeRi858/
view?usp=sharing
30
3.3.2. Contoh Pelaksanaan ARTI
Ilustrasi Pengisian Matriks Analisis Skor Kualitatif
Hasil skoring dari pemantauan pencapaian SDGs yang responsif gender pada indikator
kebijakan section Rencana Aksi Daerah Responsif Gender bernilai 1.25.
Hal ini menandakan bahwa daerah masih belum fokus pada pencapaian SDGs, dan masih belum
berkomitmen untuk melaksanakan dan mencapai tujuan pembangunan yang responsif gender,
inklusif, dan transformatif untuk memastikan akses, kontrol, partisipasi dan manfaat bagi perempuan
dan laki-laki serta kelompok rentan secara adil dan upaya khusus untuk mempercepat pencapaian
SDGs untuk membuat perubahan-perubahan untuk meningkatkan keadilan dan kesejahteraan.
31
32
BAB IV
TAHAPAN PROSES
PENYUSUNAN
MONITORING
DAN DAFTAR
PERIKSA
PELAKSANAAN
4.1. Tahap Proses Penyusunan
Monitoring
Bab sebelumnya membahas konsep monitoring SDGs,
format laporan monitoring, dan instrumen monitoring.
Selanjutnya, bab ini menguraikan bagaimana memastikan
tahapan untuk penyusunan jembatan dan pengolahan
data yang terdiri dari tiga instrumen, yakni 1). Kartu
penilaian SDGs (KPS), 2). Akar pohon masalah (APM); dan
3). Analisis skor kualitatif.
33
1. Laporan kinerja instansi pemerintah (LKIP) tahun sebelumnya
2. RAD SDGs
3. RPJMD periode sebelumnya
4. RKP/RKA OPD
b. Sumber data target pencapaian/perencanaan, dapat berasal dari:
1. RAD SDGs
2. RPJMD
3. RKP/RKA OPD
c. Sumber data hasil pencapaian, dapat berasal dari
1. LKIP terbaru
2. RAD SDGs
3. RPJMD periode sebelumnya
4. RKP/RKA OPD
Tahapan ini akan menghasilkan nilai persentase yang akan tertuang dalam ilustrasi skor
cara berwarna hijau, kuning, dan merah.
Pihak yang terlibat yaitu pemerintah, masyarakat sipil, kelompok rentan (perempuan,
penyandang disabilitas, masyarakat adat), akademisi/universitas, sektor swasta, dan filantropi.
34
4.2. Daftar Periksa Pelaksanaan Kegiatan Monitoring
35
No. Deskripsi Lihat di/Sumber
5 Data kartu penilaian SDGs telah tersedia dalam bentuk score
board warna hijau, kuning, merah, dan invalid.
Posisi invalid dapat disebabkan:
a. pengisian data tidak menggunakan tanda “,” (koma); tapi
menggunakan tanda “.” (titik),
b. data target kosong/tidak terisi,
c. data pencapaian kosong/tidak terisi.
Analisis pohon masalah– dilakukan oleh satu institusi
sendiri yang melakukan monitoring
6 Identifikasi KPS/score board warna kuning, merah, hijau, dan Lakukan di kertas
invalid. plano, bersumber
a. Pada temuan merah atau kuning dalam kartu penilaian dari kartu penilaian
SDGs (score card) harus menjadi perhatian dalam metode SDGs
akar pohon masalah,
b. Pada posisi warna hijau dan invalid, perlu dikritisi dan
ditelusuri data secara khusus dan detail melalui APM. Hal
yang bisa menjadi point pada posisi warna hijau:
1. Apakah target lebih rendah dari baseline atau tahun
sebelumnya?
2. Apakah target tidak berubah selama periode lima
tahun pencapaian
3. Apakah terdapat daftar program kegiatan untuk
ditelusuri data pencapaian?
4. Apakah realisasi anggaran melalui dokumen DPA
dilakukan sesuai dengan dokumen perencanaan RKA?
7 Setelah identifikasi, lakukan analisis pohon masalah pada Lakukan pada
KPS berwarna kuning dan merah, serta hijau yang menjadi kerta plano,
perhatian dan khusus. bersumber dari
1. Buat pernyataan masalah dalam kalimat negatif dan Kartu Penilaian
pendek, letakkan pada posisi paling atas pohon masalah SDGs
2. Identifkasi:
a. penyebab langsung, yaitu berhubungan dengan
status dan kondisi yang merupakan penyebab
langsung masalah
b. penyebab tidak langsung, biasanya berhubungan
dengan pelayanan, akses, kebijakan, dan praktik
c. akar masalah, adalah penyebab dasar yang banyak
berhubungan dengan masyarakat, pola diskriminasi,
dan ketidakberdayaan.
8 Mengecek hubungan sebab akibat yang logis. Penyebab Penyusunan
terletak di bawah, sedangkan akibat terletak di atas. analisis pohon
masalah
Halaman 25
9 Review kembali, verifikasi dan validasi, untuk kelengkapan
akar pohon masalah.
36
No. Deskripsi Lihat di/Sumber
Analisis Skor Responsif, Transformatif, dan Inklusif atau
ARTI
10 Siapkan pertanyaan terkait indikator dan tujuan dari lampiran
Analisis Skor Kualitatif
11 Hasil analisis pohon masalah (kuning, merah, dan hijau yang Lihat pada
mendapat perhatian), dianalisis sesuai dengan pertanyaan hasil analisis
pada instrumen tools Analisis Skor Kualitatif yang pohon masalah,
berperspektif responsif gender. kemudian
Tujuannya untuk review, verifikasi, dan validasi hasil dari tanyakan
analisis pohon masalah kepada forum multipihak. sesuai dengan
ŝ¬ðßēè²éŵĄēÝēßéŵēéĎēßŵĄ²ĢÒ²ģŵ¬āĎŵ¬ÒâÒÐĎŵā¬ŵ¦ŵŃŌŅŌŃŌŵ pertanyaan
ĎŵĈ²âÒé²ōŵĎŵnĄÃ²Ďōŵ¬éŵĎŵb²é§āÒéŞ di instrumen
kualitatif
12 Hasil jawaban dari forum multipihak terkait APM yang diteliti, Dokumen analisis
kemudian dilakukan skoring, sesuai dengan nilai pada skor kualitatif yang
instrumen analisis skor kualitatif. telah diisi
13 Akumulasi skor kualitatif sesuai dengan instrumen kemudian
disimpulkan pada skala 1–4 yang terdiri dari skor 1–1,99, skor
2–2,99, skor 3–3,99 dan skor 4 (Daerah telah memperlihatkan
komitmen dan telah melaksanakan berbagai upaya inovatif
untuk pencapaian SDGs yang responsif gender, transformatif,
dan inklusif, dan telah dapat menjadi contoh bagi dearah lain.)
14 Hasil analisis skor kualitatif sebagai tindak lanjut KPS dan APM
telah didapatkan kesimpulannya.
FINALISASI
15 Penyusunan praktik baik untuk dimasukkan ke dalam laporan Format Pelaporan
monitoring. Dilakukan melalui pelibatan forum multipihak. Hasil Pemantauan
dan Evaluasi
16 Penyusunan laporan rekomendasi melalui forum multipihak Format Pelaporan
sesuai dengan kesimpulan KPS, APM, dan ASK. Hasil Pemantauan
dan Evaluasi
17 Dukungan dan pengesahan laporan monitoring SDGs.
37
DAFTAR PUSTAKA
Bappenas & ADB. Kumpulan Bahan Latihan “Pemantauan dan Evaluasi Penanggulangan Kemiskinan”.
Jakarta: Bappenas
Budlender, Debbie. 2008. “Performance Budgeting and Indicators: How do we make them gender-
sensitive?”, handout pada Advanced Gender Budget Training. International Budget
Partnership-BIGS.
Casley D.J and Lury D.A. 1981. “Data Collection in Developing Countries”. New York: Clanderon Press
Dunn, William N. 1994. “Public Policy Analysis: First Edition”. New Jersey: Pearson Education Inc.
Estrella Marison and John Gaventa. 1997. “Who Counts Reality? Participatory Monitoring and
Evaluation”. IDS Working Paper 70
United Nations Statistics Division/DESA. 2018. Guiding Principles of Data Reporting and Data Sharing
for the Global Monitoring of the 2030 Agenda for Sustainable Development. New York: CCSA
Secretariat
ICLEI. 2015. Measuring, Monitoring and Evaluating the SDGs. 2015. November 2015, ICLEI BRIEFING
SHEET - Urban Issues, No. 06. Bonn: ICLEI
CNM Team. 2018. Monitoring The Global Agenda In Municipalities: The Mandala Tool. UCLG
UCLG. 2018. Towards The Localization of The SDGs. Local and Regional Governments’ Report to The
2018 HLPF 2sd Report. Barcelona: UCLG
38
39
LAMPIRAN
Tabel 16. Instansi/OPD Penyedia Sumber Data untuk Target dan Indikator pada Monitoring Program/
Kegiatan SDGs di Kabupaten/Kota
Tanpa Kemiskinan
1.3. Menerapkan secara nasional sistem dan upaya perlindungan sosial yang tepat bagi semua, termasuk
kelompok yang paling miskin, dan pada tahun 2030 mencapai cakupan substansial bagi kelompok miskin
dan rentan.
1.3.1. Proporsi penduduk yang menerima program perlindungan sosial, menurut jenis Bappeda
kelamin, untuk kategori kelompok anak berkebutuhan khusus, penganggur, lansia, Dinas Sosial
penyandang disabilitas, ibu hamil/melahirkan, korban kecelakaan kerja, kelompok miskin Dinas Kesehatan
dan rentan BPS
Data Terpilah
1.3.1.(a)4 Jumlah lansia peserta jaminan kesehatan melalui SJSN Bidang Kesehatan
Data Terpilah
40
Target/Indikator Sumber Data
Data terpilah
3.1. Pada tahun 2030, mengurangi rasio angka kematian ibu hingga kurang dari 70 per 100.000 kelahiran
hidup.
3.1.1. Angka kematian ibu (AKI) per 100 ribu kelahiran hidup Bappeda
Dinas Kesehatan
Proporsi perempuan pernah kawin umur 15–49 tahun yang proses
3.1.2. BPS
melahirkan terakhirnya ditolong oleh tenaga kesehatan terlatih
3.2. Pada tahun 2030, mengakhiri kematian bayi baru lahir dan balita yang dapat dicegah, dengan seluruh
negara berusaha menurunkan Angka Kematian Neonatal setidaknya hingga 12 per 1000 KH (Kelahiran Hidup)
dan Angka Kematian Balita 25 per 1000.
3.2.1. Angka kematian balita (AKBa) per 1.000 kelahiran hidup Bappeda
Dinas Kesehatan
3.2.2. Angka kematian neonatal (AKN) per 1.000 kelahiran hidup
BPS
3.2.2.(a) Angka kematian bayi (AKB) per 1.000 kelahiran hidup
41
Target/Indikator Sumber Data
3.7. Pada tahun 2030, menjamin akses universal terhadap layanan kesehatan seksual dan reproduksi,
termasuk keluarga berencana, informasi dan pendidikan, dan integrasi kesehatan reproduksi ke dalam
strategi dan program nasional.
Proporsi perempuan usia reproduksi (15–49 tahun) atau pasangannya yang Bappeda
3.7.1. memiliki kebutuhan keluarga berencana dan menggunakan alat kontrasepsi Dinas Kesehatan
metode modern BKKBN
BPS
Angka prevalensi penggunaan metode kontrasepsi (CPR) semua cara pada
3.7.1.(a)
pasangan usia subur (PUS) usia 15-49 tahun yang berstatus kawin
Angka kelahiran pada perempuan umur 15–19 tahun (age specific fertility
3.7.2.
rate/ASFR)
3.8. Mencapai cakupan kesehatan universal, termasuk perlindungan risiko keuangan, akses terhadap
pelayanan kesehatan dasar yang baik, dan akses terhadap obat-obatan dan vaksin dasar yang aman, efektif,
berkualitas, dan terjangkau bagi semua orang.
Pendidikan Berkualitas
4.5. Pada tahun 2030, menghilangkan disparitas gender dalam pendidikan, dan menjamin akses yang sama
untuk semua tingkat pendidikan dan pelatihan kejuruan, bagi masyarakat rentan termasuk penyandang
cacat, masyarakat penduduk asli, dan anak-anak dalam kondisi rentan.
Rasio angka partisipasi murni (APM) perempuan/ laki-laki di (1) SD/MI/ Bappeda
4.5.1. sederajat; (2) SMP/MTs/ sederajat; (3) SMA/SMK/ MA/sederajat; dan rasio Dinas Pendidikan
angka partisipasi kasar (APK) perempuan/laki-laki di (4) perguruan tinggi dan Kebudayaan
BPS
Data Terpilah
42
Target/Indikator Sumber Data
4.6. Pada tahun 2030, menjamin bahwa semua remaja dan proporsi kelompok dewasa tertentu, baik laki-laki
maupun perempuan, memiliki kemampuan literasi dan numerasi.
Data Terpilah
4.6.1.(a)1 Persentase angka melek aksara penduduk perempuan umur =15 tahun
4.6.1.(a)2 Persentase angka melek aksara penduduk laki-laki umur =15 tahun
4.6.1.(b)1 Persentase angka melek aksara penduduk perempuan umur 15–24 tahun
4.6.1.(b)2 Persentase angka melek aksara penduduk laki-laki umur 15–24 tahun
4.6.1.(b)3 Persentase angka melek aksara penduduk umur umur 15–59 tahun
4.6.1.(b)5 Persentase angka melek aksara penduduk laki-laki umur umur 15–59 tahun
Kesetaraan Gender
5.1. Mengakhiri segala bentuk diskriminasi terhadap kaum perempuan di mana pun.
Sekretariat Dewan
Sekretariat
Jumlah kebijakan yang responsif gender mendukung pemberdayaan Daerah
5.1.1
perempuan Badan
Pemberdayaan
Perempuan
5.2. Menghapuskan segala bentuk kekerasan terhadap kaum perempuan di ruang publik dan pribadi,
termasuk perdagangan orang dan eksploitasi seksual, serta berbagai jenis eksploitasi lainnya.
43
Target/Indikator Sumber Data
Proporsi perempuan dewasa dan anak perempuan (umur 15–64 tahun) Badan
5.2.1 mengalami kekerasan (fisik, seksual, atau emosional) oleh pasangan atau Pemberdayaan
mantan pasangan dalam 12 bulan terakhir Perempuan
Kantor Polres
5.2.1.(a) Prevalensi kekerasan terhadap anak perempuan
5.3. Menghapuskan semua praktik berbahaya, seperti perkawinan usia anak, perkawinan dini dan paksa, serta
sunat perempuan.
Proporsi perempuan umur 20–24 tahun yang berstatus kawin atau Badan
5.3.1 berstatus hidup bersama sebelum umur 15 tahun dan sebelum umur 18 Pemberdayaan
tahun Perempuan
BKKBN
Data Terpilah
5.3.1.(a) Median usia kawin pertama perempuan pernah kawin umur 25–49 tahun
Angka kelahiran pada perempuan umur 15–19 tahun (age specific fertility
5.3.1.(b)
rate/ASFR)
Data Terpilah
Badan
Persentase anak perempuan dan perempuan berusia 15–49 tahun yang Pemberdayaan
5.3.2.
telah menjalani FGM/C, menurut kelompok umur Perempuan
BKKBN
5.5. Menjamin partisipasi penuh dan efektif, dan kesempatan yang sama bagi perempuan untuk memimpin di
semua tingkat pengambilan keputusan dalam kehidupan politik, ekonomi, dan masyarakat.
Proporsi kursi yang diduduki perempuan di parlemen tingkat pusat, Sekretariat Dewan
5.5.1
parlemen daerah dan pemerintah daerah
Sekretariat
5.5.2 Proporsi perempuan yang berada di posisi managerial Daerah
BPS
5.6. Menjamin akses universal terhadap kesehatan seksual dan reproduksi, dan hak reproduksi
44
Target/Indikator Sumber Data
Proporsi perempuan umur 15–49 tahun yang membuat keputusan sendiri BKKBN
5.6.1 terkait hubungan seksual, penggunaan kontrasepsi, dan layanan kesehatan
reproduksi
6.1. Pada tahun 2030, mencapai akses universal dan merata terhadap air minum yang aman dan terjangkau
bagi semua.
Proporsi populasi yang menggunakan layanan air minum yang dikelola Bappeda
6.1.1.
secara aman Dinas PU
PDAM
Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sumber air
6.1.1.(a)
minum layak
Kapasitas prasarana air baku untuk melayani rumah tangga, perkotaan, dan
6.1.1.(b)
industri, serta penyediaan air baku untuk pulau-pulau
Proporsi populasi yang memiliki akses layanan sumber air minum aman dan
6.1.1.(c)
berkelanjutan
6.2. Pada tahun 2030, mencapai akses terhadap sanitasi dan kebersihan yang memadai dan merata bagi
semua, dan menghentikan praktik buang air besar di tempat terbuka, memberikan perhatian khusus pada
kebutuhan kaum perempuan, serta kelompok masyarakat rentan.
Bappeda
Proporsi populasi yang menggunakan layanan sanitasi yang dikelola secara
6.2.1. Dinas PU
aman, termasuk fasilitas cuci tangan dengan air dan sabun
Dinas Kesehatan
Bappeda
6.2.1.(a) Proporsi populasi yang memiliki fasilitas cuci tangan dengan sabun dan air Dinas PU
Dinas Kesehatan
Bappeda
Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap layanan sanitasi
6.2.1.(b) Dinas PU
layak
Dinas Kesehatan
8.5. Pada tahun 2030, mencapai pekerjaan tetap dan produktif dan pekerjaan yang layak bagi semua
Data Terpilah
45
Target/Indikator Sumber Data
46
Tabel 17. Tools Kuantitatif Kartu Penilaian SDGs/Score Card
p
Proses untuk mendapatkan p
nilai persentase secara manual dengan menggunakan rumus:
Bila penghitungan persentase capaian ingin dilakukan secara otomatis melalui Excel, dapat diunduh/download
melalui:
Tools Excel Kartu Penilaian SDGS dapat diunduh melalui: Tools Kuantitatif Kartu Penilaian
SDGs
https://drive.google.com/file/d/1rez7N5mx3TZdOvHCMtFhyr3_SzhBW5Lm/view?usp=sharing
1.3.1.(a)1 Jumlah
perempuan
peserta jaminan
kesehatan melalui
SJSN Bidang
Kesehatan
1.3.1.(a)3 Jumlah
penganggur
peserta jaminan
kesehatan melalui
SJSN Bidang
Kesehatan
1.3.1.(a)5 Jumlah
penyandang
disabilitas peserta
jaminan kesehatan
melalui SJSN
Bidang Kesehatan
47
No Indikator Institusi Satuan Baseline Target, Capaian, dan Status
Sumber Awal
Data Target Capaian % Capaian Status
1.3.1.(b)1 Jumlah
perempuan
peserta Program
Jaminan
Sosial Bidang
Ketenagakerjaan
1.3.1.(b)3 Jumlah
penganggur
peserta Program
Jaminan
Sosial Bidang
Ketenagakerjaan
1.3.1.(b)5 Jumlah
penyandang
disabilitas peserta
Program Jaminan
Sosial Bidang
Ketenagakerjaan
48
No Indikator Institusi Satuan Baseline Target, Capaian, dan Status
Sumber Awal
Data Target Capaian % Capaian Status
1.3.1.(c) Persentase
penyandang
disabilitas yang
miskin dan rentan
yang terpenuhi
hak dasarnya dan
inklusivitas
1.3.1.(c)1 Persentase
penyandang
disabilitas yang
miskin yang
terpenuhi hak
dasarnya dan
inklusivitas
1.3.1.(c)2 Persentase
penyandang
disabilitas rentan
lainnya yang
terpenuhi hak
dasarnya dan
inklusivitas
49
TUJUAN 3 KEHIDUPAN SEHAT DAN SEJAHTERA: Capaian Indikator di Kabupaten/Kota, Tahun
3.1.2. Proporsi
perempuan
pernah kawin umur
15–49 tahun yang
proses melahirkan
terakhirnya
ditolong oleh
tenaga kesehatan
terlatih
3.1.2.(a) Persentase
perempuan
pernah kawin umur
15–49 tahun yang
proses melahirkan
terakhirnya di
fasilitas kesehatan
3.2.2.(b) Persentase
kabupaten/kota
yang mencapai
80% imunisasi
dasar lengkap
pada bayi
3.7.1. Proporsi
perempuan
usia reproduksi
(15–49 tahun)
atau pasangannya
yang memiliki
kebutuhan
keluarga
berencana dan
menggunakan
alat kontrasepsi
metode modern
50
No Indikator Institusi Satuan Baseline Target, Capaian, dan Status
Sumber Awal
Data Target Capaian % Capaian Status
3.7.1.(b) Angka
penggunaan
metode
kontrasepsi jangka
panjang (MKJP)
cara modern
3.8.1 Cakupan
pelayanan
kesehatan esensial
(didefinisikan
sebagai rata-rata
cakupan intervensi
yang dapat
dilacak termasuk
reproduksi, ibu,
bayi baru lahir, dan
kesehatan anak,
penyakit menular,
penyakit tidak
menular, kapasitas
layanan serta akses
untuk penduduk
secara umum dan
penduduk kurang
beruntung)
51
TUJUAN 4 PENDIDIKAN BERKUALITAS: Capaian indikator di Kabupaten/Kota, Tahun
52
No Indikator Institusi Satuan Baseline Target, Capaian, dan Status
Sumber Awal
Data Target Capaian % Capaian Status
4.6.1. Persentase
remaja/dewasa
pada kelompok
usia tertentu,
paling tidak mahir/
mampu pada level
tertentu dalam
keterampilan (i)
membaca dan
(ii) menghitung,
menurut jenis
kelamin
4.6.1.(a)1 Persentase
angka melek
aksara penduduk
perempuan umur
=15 tahun
4.6.1.(b)1 Persentase
angka melek
aksara penduduk
perempuan umur
15–24 tahun
53
No Indikator Institusi Satuan Baseline Target, Capaian, dan Status
Sumber Awal
Data Target Capaian % Capaian Status
4.6.1.(b)4 Persentase
angka melek
aksara penduduk
perempuan umur
umur 15–59 tahun
5.2.1. Proporsi
perempuan
dewasa dan
anak perempuan
(umur 15–64
tahun) mengalami
kekerasan (fisik,
seksual, atau
emosional) oleh
pasangan atau
mantan pasangan
dalam 12 bulan
terakhir
5.2.1.(a) Prevalensi
kekerasan
terhadap anak
perempuan
5.2.2. Proporsi
perempuan
dewasa dan
anak perempuan
(umur 15–64
tahun) mengalami
kekerasan seksual
oleh orang lain
selain pasangan
dalam 12 bulan
terakhir
54
No Indikator Institusi Satuan Baseline Target, Capaian, dan Status
Sumber Awal
Data Target Capaian % Capaian Status
5.2.2.(a) Persentase
korban kekerasan
terhadap
perempuan yang
mendapat layanan
komprehensif
5.3.1. Proporsi
perempuan umur
20–24 tahun yang
berstatus kawin
atau berstatus
hidup bersama
sebelum umur
15 tahun dan
sebelum umur 18
tahun
5.3.1.1. Proporsi
perempuan umur
20–24 tahun yang
berstatus kawin
atau berstatus
hidup bersama
sebelum umur 15
tahun
5.3.1.2. Proporsi
perempuan umur
20–24 tahun yang
berstatus kawin
atau berstatus
hidup bersama
sebelum umur 18
tahun
55
No Indikator Institusi Satuan Baseline Target, Capaian, dan Status
Sumber Awal
Data Target Capaian % Capaian Status
5.5.2. Proporsi
perempuan yang
berada di posisi
manajerial
5.6.1. Proporsi
perempuan umur
15–49 tahun
yang membuat
keputusan
sendiri terkait
hubungan seksual,
penggunaan
kontrasepsi, dan
layanan kesehatan
reproduksi
5.6.1.(b) Pengetahuan
dan pemahaman
pasangan usia
subur (PUS)
tentang metode
kontrasepsi
modern
56
TUJUAN 6 AIR BERSIH DAN SANITASI LAYAK: Capaian Indikator di Kabupaten/Kota, Tahun
6.1.1 Proporsi
populasi yang
menggunakan
layanan air minum
yang dikelola
secara aman
6.2.1. Proporsi
populasi yang
menggunakan
layanan sanitasi
yang dikelola
secara aman,
termasuk fasilitas
cuci tangan
dengan air dan
sabun
57
TUJUAN 7 PEKERJAAN LAYAK DAN PERTUMBUHAN EKONOMI: Capaian Indikator di Kabupaten/Kota, Tahun
Upah rata-rata
8.5.1.1. per jam pekerja
perempuan
Upah rata-rata
8.5.1.2. per jam pekerja
laki-laki
Tingkat
pengangguran
terbuka
8.5.2.
berdasarkan
jenis kelamin dan
kelompok umur
Tingkat
pengangguran
8.5.2.1.
terbuka penduduk
perempuan
Tingkat
pengangguran
8.5.2.2
terbuka penduduk
laki-laki
Tingkat setengah
8.5.2.(a)
pengangguran
Tingkat setengah
pengangguran
8.5.2.(a)1
penduduk
perempuan
Tingkat setengah
8.5.2.(a)2 pengangguran
penduduk laki-laki
58
Tabel 18. Tools Kualitatif Analisis Skor Responsif, Transformatif, dan Inklusif/ARTI
Versi digital Tools Kualitatif Analisis Skor Responsif, Transformatif, dan Inklusif /ARTI
dapat diunduh melalui: Tools Monitoring Kualitatitf ARTI
https://drive.google.com/file/d/11P81kkHwCCSgdcuKmO7gNhdvCBeRi858/
view?usp=sharing
KEBIJAKAN
RENCANA AKSI DAERAH
(RAD)
Ketersediaan Rencana Aksi 1 Belum Tersedia Sudah tersedia, Sudah tersedia, Sudah tersedia,
Daerah (RAD) SDGs tapi sebagian dan telah dan telah
besar masih memasukkan memasukkan
merupakan Rencana Aksi Rencana Aksi
Rencana Aksi Dunia Usaha, Dunia Usaha,
Bagaimanakah status RAD Pemerintah, filantropi, LSM, filantropi, LSM,
SDGs? dan belum dan akademisi, dan akademisi,
memasukkan tetapi belum dan sudah
rencana aksi disahkan disahkan
dunia usaha,
filantropi, LSM,
dan akademisi
dan belum
disahkan
Asas dan nilai 2 Tidak ada asas Ada asas Ada asas Ada asas
keadilan gender keadilan gender keadilan gender, keadilan gender,
dalam RAD tetapi tidak dan tersedia dan tersedia
ada penjelasan penjelasan dalam penjelasan
Apakah ada asas dan nilai dalam substansi substansi RAD dalam substansi
keadilan gender dalam RAD RAD dengan
RAD? memastikan
akses, kontrol,
partisipasi dan
manfaat bagi
perempuan dan
laki-laki
Upaya khusus sementara 3 Tidak ada Ada upaya Ada upaya Ada upaya khusus
(affirmative action) untuk upaya khusus khusus khusus sementara dan
memberi akses, kontrol, sementara yang sementara, sementara dan sudah bersifat
partisipasi, dan manfaat termuat dalam tetapi masih sudah bersifat substantif pada
bagi perempuan RAD bersifat praktis substantif tetapi 6 Tujuan (1, 3,4,
belum pada 6 5, 6, 8)
Apakah ada upaya khusus Tujuan (1, 3,4,
sementara (affirmative 5, 7,8)
action) untuk memberi
akses, kontrol , partisipasi,
dan manfaat bagi
perempuan?
PERATURAN GUBERNUR/
WALI KOTA/BUPATI
UNTUK PERCEPATAN
PENCAPAIAN SDGs
Peraturan gubernur, bupati/ 4 Belum tersedia Telah ada draf Draf peraturan Draf peraturan
wali kota untuk percepatan peraturan peraturan gubernur/ gubernur/
pencapaian SDGs gubernur, gubernur/ bupati tentang bupati tentang
bupati/wali bupati tentang pencapaian pencapaian
kota untuk pencapaian Tujuan SDGs dan Tujuan SDGs,
percepatan Tujuan SDGs, telah disahkan telah disahkan
Bagaimanakah status pencapaian tetapi belum dan telah
peraturan kepala daerah SDGs disahkan disosialisasi
untuk percepatan kepada seluruh
pencapaian Tujuan SDGs OPD
59
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
yang
CAPAIAN YANG SKOR Penjelasan
No. 1 2 3 4 Menunjukkan
DIREVIEW TAHUN 2019 atas Skor
Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
Pembentukan tim 5 Tim koordinasi Tim koordinasi Tim koordinasi Tim koordinasi
koordinasi belum telah ada tetapi telah ada, telah ada, telah
terbentuk belum disahkan telah disahkan, disahkan, dan
tetapi belum telah tersosialisasi
tersosialisasi kepada seluruh
Bagaimanakah status kepada seluruh SKPK
pembentukan tim SKPK
koordinasi daerah
pelaksanaan SDGs?
Keterlibatan organisasi 6 Tidak ada Telah ada Telah ada Telah ada
perempuan akar rumput keterlibatan keterlibatan keterlibatan keterlibatan
dalam tim koordinasi kelompok kelompok kelompok kelompok
perempuan perempuan perempuan perempuan
dan kelompok dan kelompok dan kelompok dan kelompok
perempuan perempuan perempuan akar perempuan akar
Bagaimanakah status akar rumput akar rumput rumput dalam rumput dalam
keterlibatan organisasi dalam tim dalam tim tim koordinasi, tim koordinasi,
perempuan dalam tim koordinasi koordinasi, tetapi dalam tapi dalam jumlah
koordinasi? tetapi dalam jumlah yang yang signifikan,
jumlah yang signifikan, tetapi dan masuk dalam
sangat masih sebagai 4 pilar SDGs
terbatas, dan tim pendukung
hanya sebagai
pendukung
POKJA
PENGARUSUTAMAAN
GENDER (PUG)
Pokja pengarusutamaan 7 Belum Telah terbentuk Telah terbentuk Telah terbentuk
gender (PUG) terbentuk PUG PUG tetapi PUG tetapi PUG dan telah
belum belum berfungsi berfungsi
Bagaimanakah status berfungsi maksimal maksimal
pokja pengarusutamaan
gender?
VOCAL POINT PUG
Vocal point 16( 8 Belum ada Telah ada Vocal point Vocal point
vocal point vocal point, telah ada, telah telah ada, telah
Bagaimanakah status SDGs di OPD tetapi belum berjalan, tetapi berjalan, dan
vocal point 16(di tiap berfungsi belum maksimal telah menjalankan
stakehdolders? fungsinya secara
maksmal
PERENCANAAN DAN
PENGANGGARAN
Proses perencanaan 9 Belum Melibatkan Melibatkan Melibatkan
melibatkan perempuan dan perempuan dan perempuan dan
kelompok perempuan perempuan akar perempuan akar
perempuan akar rumput, rumput, tetapi rumput, tetapi
Bagaimanakah dan kelompok tetapi dalam dalam jumlah dalam jumlah
keterlibatan kelompok perempuan jumlah yang yang cukup yang cukup
perempuan dalam proses akar rumput belum signifikan signifikan dan signifikan dan
perencanaan? dan masih masih bersifat substantif
bersifat praktis praktis
Baseline data 10 Tidak tersedia Tersedia Tersedia baseline Tersedia baseline
baseline baseline data, tetapi, data, dan
data untuk data, tetapi, belum menjadi telah menjadi
pencapaian belum menjadi acuan dalam acuan dalam
Bagaimanakah status SDGs acuan dalam penyusunan penyusunan
baseline data? penyusunan perencanaan perencanaan
perencanaan pencapaian pembangunan
pembangunan SDGs
DATA PILAH
60
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
yang
CAPAIAN YANG SKOR Penjelasan
No. 1 2 3 4 Menunjukkan
DIREVIEW TAHUN 2019 atas Skor
Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
Ketersediaan data terpilah 11 Belum tersedia Data pilah telah Data pilah telah Data pilah
laki dan perempuan data pilah di tersedia tetapi tersedia pada telah tersedia
berdasarkan: usia, status OPD belum pada semua OPD, pada semua
perkawinan, pencapaian semua OPD tetapi belum OPD, dan telah
pendidikan, status dipakai sebagai dipakai sebagai
pekerjaan rujukan dalam rujukan dalam
perencanaan perencanaan
pencapaian pencapaian SGDs
SGDs
Bagaimanakah status data
terpilah?
Gender analysis pathway 12 OPD terkait OPD telah mulai OPD telah mulai OPD terkait telah
(GAP) belum paham tapi menggunakan menggunakan
memahami GAP belum mampu GAP dalam GAP dalam
menyusun GAP perencanaan dan perencanaan dan
pengganggaran pengganggaran
Bagaimanakah status untuk untuk pencapaian
gender analysis pathway pencapaian SDGs
dalam proses perencanaan SDGs, tapi
dan penganggaran di masih terbatas
OPD? pada Dinas
Pemberdayaan
Perempuan
Penyusunan gender 13 OPD terkait OPD telah mulai OPD telah mulai OPD terkait
budget statement (GBS) belum paham tapi menyusun telah membuat
memahami belum mampu GBS dalam GBS dalam
GBS menyusun GBS perencanaan dan perencanaan dan
pengganggaran pengganggaran
Bagaimanakah status untuk untuk pencapaian
gender budget statement pencapaian SDGs
dalam proses perencanaan SDGs, tapi
dan penganggaran di masih terbatas
OPD ? pada Dinas
Pemberdayaan
Perempuan
Pencapaian SDGs Tujuan
1, 3, 4, 5, 6, dan 8
Tujuan 1 Mengakhiri
Kemiskinan
Program pengentasan 14 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
kemiskinan untuk keluarga program program program program
pra-sejahtera terutama bagi Pengentasan Pengentasan pengentasan pengentasan
keluarga dengan kepala kemiskinan kemiskinan kemiskinan kemiskinan
rumah tangga perempuan untuk keluarga untuk keluarga untuk keluarga untuk keluarga
pra-sejahtera pra-sejahtera pra-sejahtera, pra-sejahtera,
terutama tetapi belum mulai spesifik mulai spesifik
bagi keluarga spesifik bagi bagi keluarga bagi keluarga
Bagaimanakah status dengan kepala keluarga dengan kepala dengan kepala
program pengentasan rumah tangga dengan kepala rumah tangga rumah tangga
kemiskinan? perempuan rumah tangga perempuan, tapi perempuan
perempuan dalam jumlah dalam jumlah
yang belum yang mulai
signifikan signifikan
61
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
yang
CAPAIAN YANG SKOR Penjelasan
No. 1 2 3 4 Menunjukkan
DIREVIEW TAHUN 2019 atas Skor
Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
62
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
yang
CAPAIAN YANG SKOR Penjelasan
No. 1 2 3 4 Menunjukkan
DIREVIEW TAHUN 2019 atas Skor
Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
Program literasi bagi 19 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
perempuan program program program literasi program literasi
literasi bagi literasi bagi bagi perempuan, bagi perempuan,
perempuan perempuan, telah mulai telah sampai ke
tapi belum sampai ke pedesaan, pesisir,
Apakah ada program sampai ke pedesaan, pesisir dan kepulauan,
literasi bagi perempuan? pedesaan, dan kepulauan, secara merata
pesisir, dan tetapi belum
kepulauan merata
Tujuan 5. Mencapai
kesetaraan gender
dan pemberdayaan
perempuan dan remaja
perempuan
Menghapus perkawinan 21 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
anak program untuk program untuk program untuk program untuk
menghapus menghapus menghapus menghapus
perkawinan perkawinan perkawinan anak, perkawinan anak,
anak anak tetapi dengan jumlah dengan jumlah
Apakah ada program dengan jumlah anggaran yang anggaran yang
penghapusan perkawinan anggaran yang cukup signifikan sangat signifikan
anak? sangat terbatas
63
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
yang
CAPAIAN YANG SKOR Penjelasan
No. 1 2 3 4 Menunjukkan
DIREVIEW TAHUN 2019 atas Skor
Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
Tujuan 8. Meningkat
pertumbuhan ekonomi
yang inklusif dan
pekerjaan yang layak
Menghapus trafficking 25 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
program program program program
menghapus menghapus menghapus menghapus
trafficking trafficking trafficking trafficking,
Apakah ada program tetapi dengan dengan dengan anggaran
terkait penghapusan anggaran yang anggaran yang yang meningkat
trafficking? sangat terbatas, mulai meningkat, sacara signifikan,
dan masih tetapi masih dan mulai bersifat
bersifat praktis bersifat praktis substantif
Mengurangi kesenjangan 26 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
upah berbasis gender kebijakan dan program dan program dan program dan
program untuk kebijakaan kebijakan untuk kebijakan untuk
mengurangi untuk mengurangi mengurangi
kesenjangan mengurangi kesenjangan kesenjangan
Apakah terdapat kebijakan upah berbasis kesenjangan upah berbasis upah berbasis
dan program untuk gender upah berbasis gender dengan gender dengan
mengurangi kesenjangan gender, tetapi peningkatan peningkatan
upah berbasis gender? dengan dana anggaran kurang anggaran lebih
yang sangat dari 10% dari 10%
terbatas
Perlindungan sosial bagi 27 Belum Telah Telah tersedianya Telah tersedianya
pekerja rumahan tersedianya tersedianya program dan program dan
program dan program dan kebijakan untuk kebijakan untuk
kebijakan untuk kebijakan untuk perlindungan perlindungan
perlindungan perlindungan sosial bagi sosial bagi pekerja
Apakah ada kebijakan dan sosial bagi sosial bagi pekerja rumahan, rumahan, dengan
program perlindungan pekerja pekerja dengan peningkatan
sosial bagi pekerja rumahan rumahan peningkatan anggaran lebih
rumahan? walau dengan anggaran kurang dari 10%
anggaran yang dari 10%
sangat terbatas
64
B. INSTRUMEN MONEV SDGs YANG INKLUSIF
Asas dan nilai yang inklusif 1 Tidak ada asas Ada asas Ada asas inklusif, Ada asas inklusif,
inklusif dalam inklusif tetapi dan tersedia dan tersedia
RAD tidak ada penjelasan penjelasan
penjelasan tentang dalam substansi
Apakah RAD sudah dalam kelompok rentan RAD dengan
mencakup asas dan nilai substansi RAD dalam substansi memastikan
inklusif? RAD akses, kontrol,
partisipasi dan
manfaat bagi
kelompok rentan
(miskin kota,
difable, buruh
migran, kelompok
adat, orang
dengan HIV AIDs
dan kelompok
rentan lainnya)
Upaya khusus sementara 2 Tidak ada Ada upaya Ada upaya Ada upaya khusus
(affirmative action) untuk upaya khusus khusus khusus sementara dan
kelompok rentan sementara sementara, sementara sudah bersifat
yang memuat bagi kelompok untuk kelompok substantif untuk
kepentingan rentan, tetapi rentan, dan mencapai Tujuan
kelompok rentan masih bersifat sudah bersifat 1, 3,4, 5, 7, dan 8
Apakah ada upaya khusus dalam RAD praktis substantif tetapi
sementar yang inklusif belum terfokus
untuk kelompok rentan? pada Tujuan 1,
3,4, 5, 7, dan 8
TIM KOORDINASI
Keterlibatan kelompok 3 Tidak ada Telah ada Telah ada Telah ada
rentan keterlibatan keterlibatan keterlibatan keterlibatan
kelompok kelompok kelompok rentan kelompok rentan
rentan (miskin rentan dalam dalam tim dalam tim
kota, difable, tim koordinasi koordinasi, tapi koordinasi, tapi
Apakah kelompok rentan buruh migran, tapi dalam dalam jumlah dalam jumlah
sudah terlibat dalam tim kelompok jumlah yang yang signifikan, yang signifikan,
koordinasi? masyarakat adat, sangat tetapi masih dan masuk dalam
orang dengan hiv terbatas, dan sebagai Tim 4 pilar SDGs
AIDSs dll.) hanya sebagai Pendukung
pendukung
PERENCANAAN DAN
PENGANGGARAN
Proses perencanaan 4 Belum melibatkan Melibatkan Melibatkan Melibatkan
kelompok rentan Kelompok Kelompok Kelompok rentan,
dalam Proses rentan, tetapi rentan, tetapi dalam jumlah
Perencanaan dalam jumlah dalam jumlah yang cukup
Apakah kelompok rentan yang belum yang cukup signifikan dan
sudah terlibat dalam signifikan dan signifikan dan sunstantif
proses perencanaan dan masih bersifat masih bersifat
penganggaran? praktis praktis
65
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
SKOR yang
CAPAIAN YANG Penjelasan
No. 1 2 3 4 TAHUN Menunjukkan
DIREVIEW atas Skor
2019 Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
Ketersediaan data pilah 6 Belum tersedia Data pilah Data pilah Data pilah
laki dan perempuan data pilah kelompok kelompok kelompok
berdasarkan kerentanan kelompok rentan rentan telah rentan tersedia rentan telah
(disabilitas, kesejahteraan/ laki-laki dan tersedia tetapi di semua OPD, tersedia di semua
kemiskinan, wilayah tempat perempuan di belum di tetapi belum OPD, dan telah
tinggal, lulusan pendidikan OPD semua OPD dipakai sebagai dipakai sebagai
dan ketenagakerjaan) rujukan dalam rujukan dalam
(disabilitas, perencanaan perencanaan
kesejahteraan/ pencapaian pencapaian SGDs
kemiskinan, SGDs
Bagaimanakah status data wilayah tempat
kelompok rentan terpilah tinggal, lulusan
perempuan dan laki-laki ? pendidikan dan
ketenagakerjaan)
Pencapaian SDGs Tujuan
1, 3, 4, 5, 6, dan 8
Tujuan 1: Mengakhiri
Kemiskinan
Program pengentasan 7 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
kemiskinan untuk keluarga program program program program
pra-sejahtera terutama bagi pengentasan pengentasan pengentasan pengentasan
keluarga dengan kepala kemiskinan untuk kemiskinan kemiskinan kemiskinan
rumah tangga perempuan kelompok rentan untuk kelompok kelompok rentan,
kelompok rentan, dan dan telah spesifik,
rentan, spesifik telah spesifik, dengan dukungan
tetapi dengan penganggaran
Apakah terdapat dukungan yang
program pengentasan penganggaran memperlihatkan
kemiskinan untuk keluarga yang sangat peningkatan
prasejahtera terutama terbatas
bagi keluarga dengan
kepala rumah tangga
perempuan?
Program pendataan 8 Belum Telah Telah Telah tersediianya
kelompok rentan sampai tersediianya tersediianya tersedianya program
ke pedesaan, pesisir, dan program program program pendataan
kepulauan pendataan pendataan pendataan kelompok
kelompok rentan kelompok kelompok rentan secara
sampai ke rentan, tapi rentan secara keseluruhan
pedesaan, pesisir belum secara keseluruhan sampai ke
Apakah ada program dan kepulauan keseluruhan sampai ke pedesaan,
pendataan kelompok sampai ke pedesaan, pesisir dan
rentan? pedesaan, pesisir, dan kepulauan, dan
pesisir, dan kepulauan, tapi telah digunakan
kepulauan belum digunakan sebagai panduan
sebagai panduan perencanaan
perencanaan pencapaian SDGs
pencapaian
SDGs
Tujuan 3: Menjamin
kehidupan yang sehat
dan meningkatkan
kesejahteraan seluruh
penduduk semua usia
Penyediaan sarana dan 9 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
prasarana dan layanan program program program program
kesehatan bagi kelompok peningkatan peningkatan peningkatan peningkatan
rentan sampai di pedesaan, sarana dan sarana dan sarana dan sarana dan
pesisir, dan kepulauan prasarana prasarana prasarana prasarana dan
dan layanan dan layanan dan layanan layanan kesehatan
kesehatan khusus kesehatan kesehatan bagi kelompk
bagi kelompok bagi kelompok khusus bagi rentan dan
Apakah ada sarana dan rentan sampai di rentan tetapi kelompok sudah sampai
layanan kesehatan bagi pedesaan, pesisir, masih belum rentan sampai di pedesaan,
kelompok rentan? dan kepulauan sampai di di pedesaan, pesisir, dan
pedesaan, pesisir, dan kepulauan secara
pesisir, dan kepulauan, tetapi menyeluruh
kepulauan belum secara
menyeluruh
66
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
SKOR yang
CAPAIAN YANG Penjelasan
No. 1 2 3 4 TAHUN Menunjukkan
DIREVIEW atas Skor
2019 Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
Tujuan 4: Menjamin
kualitas pendidikan
yang inklusif dan merata
serta meningkatkan
kesempatan belajar
sepanjang hayat untuk
semua
Program literasi bagi 10 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
kelompok Rentan program literasi program literasi program literasi program literasi
bagi kelompok bagi kelompok bagi kelompok bagi rentan,
rentan rentan, tapi rentan, dan telah telah sampai ke
belum sampai mulai sampai pedesaan, pesisir,
Apakah ada program ke pedesaan, ke pedesaan, dan kepulauan,
literasi bagi kelompok pesisir, dan pesisir, dan secara merata
rentan? kepulauan kepulauan, tetapi
belum merata
Pendidikan keterampilan 11 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
bagi kelompok rentan program program program program
pendidikan pendidikan pendidikan pendidikan
keterampilan bagi keterampilan keterampilan keterampilan bagi
kelompok rentan, bagi kelompok bagi kelompok kelompok rentan,
Apakah ada pendidikan baik perempuan, rentan rentan, perempuan dan
keterampilan bagi laki-laki perempuan, perempuan dan laki-laki dan telah
kelompok rentan ? laki-laki tetapi laki-laki dan telah mulai sampai
belum sampai mulai sampai ke ke pedesaan,
ke pedesaan, pedesaan, pesisir pesisir, dan
pesisir, dan dan kepulauan, kepulauan secara
kepulauan. tetapi belum menyeluruh
menyeluruh
Tujuan 5: Mencapai
kesetaraan gender
dan pemberdayaan
perempuan dan remaja
perempuan
Menghapus kekerasan 12 Belum Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
dan diskriminasi terhadap tersedianya program program program
perempuan dari kelompok program menghapus menghapus menghapus
rentan menghapus Kekerasan Kekerasan Kekerasan
kekerasan dan terhadap terhadap terhadap
diskriminasi kelompok kelompok rentan kelompok rentan
terhadap rentan perempuan perempuan
Apakah ada program kelompok rentan perempuan dengan dengan
menghapus kekerasan perempuan tetapi dengan peningkatan peningkatan
dan diskriminasi terhadap anggaran yang anggaran yang anggaran yang
perempuan dan kelompok sangat terbatas cukup signifikan sangat signifikan
rentan?
Peningkatan jumlah dan Belum tersedia Tersedia Tersedia Tersedia
kapasitas perempuan program dan program dan program dan program dan
dalam politik kebijkan untuk kebijkan untuk kebijkan untuk kebijkan untuk
peningkatan peningkatan peningkatan peningkatan
jumlah dan jumlah dan jumlah dan jumlah dan
kapasitas kapasitas kapasitas kapasitas
Apakah ada program kelompok rentan kelompok kelompok kelompok
peningkatan jumlah dan dalam politik rentan dalam rentan dalam rentan dalam
kapasitas perempuan dan politik, tetapi politik, dengan politik,dengan
kelompok rentan dalam dengan dukungan dukungan
politik? dukungan peganggaran peganggaran
peganggaran yang meningkat, yang meningkat,
yang sangat walau belum secara signifikan
terbatas signifikan
Tujuan 6: Menjamin
ketersediaan serta
pengelolaan air bersih
dan sanitasi yang
berkelanjutan untuk
semua
67
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
SKOR yang
CAPAIAN YANG Penjelasan
No. 1 2 3 4 TAHUN Menunjukkan
DIREVIEW atas Skor
2019 Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
Energi bersih yang 13 Belum Tersedianya Tersedianya Tersedianya
terjangkau bagi kelompok tersedianya program untuk program untuk program untuk
rentan program untuk penyediaan penyediaan penyediaan
penyediaan energi energi bersih energi bersih
Energi bersih bersih yang yang terjangkau yang terjangkau
yang terjangkau terjangkau bagi kelompok bagi kelompok
Apakah ada program bagi kelompok bagi kelompok rentan dan rentan dengan
energy bersih yang rentan rentan dan keluarga, dengan peningkatan
terjangkau bagi kelompok keluarga, peningkatan anggaran dari
rentan? tapi dengan anggaran dari tahun ke tahun
anggaran yang tahun ke tahun, dengan jumlah
sangat terbatas walau dalam anggaran yang
jumlah yang meningkat secara
belum signifikan signifikan
Tujuan 8: Meningkatkan
pertumbuhan ekonomi
yang inklusif dan
pekerjaan yang layak
Menghapus trafficking 14 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
program program program program
menghapus menghapus menghapus menghapus
trafficking khusus trafficking trafficking trafficking
Apakah ada program untuk kelompok kelompok untuk kelompok kelompok rentan,
penghapusan trafficking rentan rentan, tetapi rentan, dengan dengan anggaran
khusus untuk kelompok dengan anggaran yang yang meningkat
rentan? anggaran mulai meningkat, sacara signifkan,
yang sangat tetapi masih dan mulai bersifat
terbatas, dan berisifat praktis substantif
masih berisifat
praktis
Mengurangi kesenjangan 15 Belum tersedia Telah tersedia Telah tersedia Telah tersedia
kesempatan kerja dan kebijakan dan program dan program dan program dan
upah bagi kelompok rentan program untuk kebijakaan kebijakan untuk kebijakan untuk
mengurangi untuk mengurangi mengurangi
kesenjangan mengurangi kesenjangan kesenjangan
kesempatan kerja kesenjangan kesempatan upah berbasis
Apakah ada program dan upah bagi kesempatan kerja dan upah gender dengan
untuk mengurangi kelompok rentan kerja dan upah bagi kelompok peningkatan
kesenjangan kesempatan bagi kelompok rentan dengan anggaran lebih
kerja dan upah bagi rentan, tetapi peningkatan dari 10%
kelompok rentan? dengan dana anggaran, walau
yang sangat belum signifikan
terbatas (kurang dari 10%)
* Kelompok rentan yang
dimaksud adalah warga
miskin kota, difable,
kelompok masyarakat
Adat, buruh migran,
orang dengan HIV/AIDs,
anak-anak dan kelompok
lain yang rentan secara
sosial, ekonomi, pilitik, dan
hukum
68
C. INSTRUMEN MONEV SDGs YANG TRANSFORMATIF
KEBIJAKAN
RENCANA AKSI DAERAH
YANG TRANSFORMATIF
Kebijakan khusus untuk 1 Belum ada Kebijakan hanya Program dan Seluruh Program
membuat perubahahan kebijakan terbatas pada kegiatan mulai dan Kegiatan
dan perepatan pencapaian khusus untuk memasukkan disesuaikan OPD diarahkan
SDGs membuat tujuan SDGs untuk membuat untuk membuat
perubahan dan pada Program perubahan dan perubahan dan
Apakah ada kebijakan percepatan Kegiatan yang percepatan percepatan
khusus untuk membuat pencapaian telah ada pencapaian pencapaian SDGs
perubahan dan SDGs SDGs
pencapaian tujuan SDGS ?
STUKTUR PELAKSANA &
TIM KOORDINASI
TIM KOORDINASI
Upaya memperkuat 2 Belum ada Telah ada Telah ada upaya Telah ada upaya
tim koordinasi untuk upaya khusus upaya untuk khusus untuk khusus untuk
mempercepat pencapaian dan terstuktur memperkuat memperkuat memperkuat
SDGs yang dilakukan Tim asistensi, tim koordinasi, tim koordinasi,
untuk tetapi masih tetapi masih dan telah ada
memperkuat im terbatas pada belum ada straegi khusus
koordinasi sosialisasi strategi khusus yang dibuat
Apakah ada upaya yang dibuat untuk membuat
memperkuat tim untuk membuat perubahan dan
koordinasi untuk perubahan dan percepatan SDGs
mempercepat pencapaian percepatan
SDGs? SDGs
PERENCANAAN DAN
PENGANGGARAN
Perecanaan berbasis pada 3 Perencanaan Perencanaan Perencanaan Perencanaan
penyelesaian masalah pembangunan pembangunan pembangunann pembangunann
untuk untuk untuk untuk pencapaian
pencapaian pencapaian pencapaian SDGs telah
SDGs belum SDGs telah SDGs telah dilakukan secara
Bagaimanakah dilakukan dilakukan dilakukan secara khusus, dan
penyelesaian masalah dalam upaya tapi masih khusus, tetapi komprehensif di
pembangunan? penyelesaian mengacu pada masih bersifat semua OPD
masalah perencanaan partial
pembangunan
tahun
sebelumnya
Tujuan 1: Mengakhiri
segala bentuk kemiskinan
Program inovatif untuk 4 Belum tersedia Telah ada Telah ada Telah ada
mempercepat perubahan program program program program
dan pencapaian SDGs inovatif untuk inovatif untuk inovatif untuk inovatif untuk
Tujuan 1 mempercepat mempercepat mempercepat mempercepat
perubahan dan perubahan dan perubahan dan perubahan dan
pencapaian pencapaian pencapaian pencapaian SDGs
SDGs Tujuan 1 SDGs Tujuan SDGs Tujuan Tujuan 1,dan mulai
Apakah ada upaya 1, tetapi belum 1, dan mulai berkontribusi
program inovatif berkontribusi berkontribusi pada
untuk mempercepat pada pada pengurangan
pengurangan kemiskinan pengurangan pengurangan kemiskinan,
kemiskinan kemiskinan, dan telah
tetapi masih direncanakan
parsial secara
komprehensif
dengan
melibatkan
seluruh OPD
69
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
SKOR yang
CAPAIAN YANG 1 2 3 4 Penjelasan
No. TAHUN Menunjukkan
DIREVIEW atas Skor
2019 Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
Tujuan 3: Menjamin
kehidupan yang sehat
dan meningkatkan
kesejahteraan seluruh
penduduk semua usia
Program inovatif untuk 5 Belum tersedia Telah ada Telah ada Telah ada
mempercepat perubahan program program program program inovatif
dan pencapaian SDGs inovatif untuk inovatif untuk inovatif untuk untuk mengurangi
Tujuan 3 mempercepat mengurangi mengurangi perkawinan anak,
perubahan dan perkawinan perkawinan anak, peningkatan
pencapaian anak, peningkatan layanan kesehatan
SDGs Tujuan 3 peningkatan layanan reproduksi dan
Apakah ada upaya layanan kesehatan penurunan
program inovatif untuk kesehatan reproduksi dan AKI/AKB untuk
mengurangi perkawinan reproduksi dan penurunan perubahan dan
anak, peningkatan layanan penurunan AKI/AKB untuk pencapaian SDGs
kesehatan reproduksi dan AKI/ AKB untuk perubahan dan Tujuan 3, dan
penurunan AKI/AKB? perubahan dan pencapaian berkontribusi
pencapaian SDGs Tujuan secara
SDGs Tujuan 3, dan mulai signifikan pada
3, tetapi belum berkontribusi pengurangan
berkontribusi pada angka perkawinan
pada pengurangan anak, peningkatan
pengurangan angka layanan, dan
angka perkawinan anak, penurunan AKI/
perkawinan peningkatan AKB
anak, layanan, dan
peningkatan penurunan AKI/
layanan, dan AKB
penurunan AKI/
AKB
Tujuan 4: Menjamin
kualitas pendidikan
yang inklusif dan merata
serta meningkatkan
kesempatan belajar
sepanjang hayat untuk
semua
Program inovatif untuk 6 Belum tersedia Telah ada Telah ada Telah ada
mempercepat perubahan program program program program inovatif
dan pencapaian SDGs Inovatif untuk inovatif untuk inovatif untuk untuk pencapaian
Tujuan 4 mempercepat perubahan dan pencapaian SDGs Tujuan
perubahan dan pencapaian SDGs Tujuan 4, dan telah
pencapaian SDGs Tujuan 4, tetapi berkontribusi
SDGs Tujuan 4 4, tetapi bukan belum belum pada perubahan
Apakah ada program program literasi berkontribusi keterampilan dan
inovatif untuk menjamin bagi perempuan pada perubahan kualitas hidup
kualitas pendidikan yang dan peningkatan keterampilan dan perempuan
inklusif dan merata? keterampilan kualitas hidup
perempuan perempuan
Tujuan 5: Mencapai
kesetaraan gender
dan pemberdayaan
perempuan dan remaja
perempuan
Program inovatif untuk 7 Belum ada Telah ada Telah ada Telah ada
mempercepat perubahan program program inovatif program inovatif program inovatif
dan pencapaian SDGs inovatif untuk untuk untuk untuk untuk untuk untuk
Tujuan 5 mempercepat perubahan dan perubahan dan perubahan dan
perubahan dan pencapaian pencapaian pencapaian
pencapaian SDGs Tujuan SDGs Tujuan SDGs Tujuan
SDGs Tujuan 5 5, tetapi bukan 5, dan mulai 5, dan telah
Apakah ada program program, tetapi memperlihatkan memperlihatkan
inovatif untuk masih belum perubahan pada perubahan pada
mempercepat pencapaian memperlihatkan akses, kontrol, akses, kontrol,
kesetaraan gender dan perubahan pada partisipasi, dan partisipasi, dan
pemberdayaan perempuan akses, kontrol, manfaat bagi manfaat bagi
remaja dan dewasa? partisipasi, dan perempuan perempuan
manfaat bagi
perempuan
70
POSISI/KONDISI PENCAPAIAN SDGs Dokumen
SKOR yang
CAPAIAN YANG 1 2 3 4 Penjelasan
No. TAHUN Menunjukkan
DIREVIEW atas Skor
2019 Penjelasan
KURANG CUKUP BAIK SANGAT BAIK atas Skor
Tujuan 6. Menjamin
ketersediaan serta
pengelolaan air bersih
dan sanitasi yang
berkelanjutan untuk
semua
Program inovatif untuk 8 Belum ada Telah ada Telah ada Telah ada
mempercepat perubahan program program program inovatif program inovatif
dan pencapaian SDGs inovatif untuk inovatif untuk untuk perubahan untuk untuk
Tujuan 6 mempercepat perubahan dan dan pencapaian perubahan dan
perubahan dan pencapaian SDGs Tujuan pencapaian
pencapaian SDGs Tujuan 6, 6, dan mulai SDGs Tujuan
SDGs Tujuan 6 tetapi belum memperlihatkan 6, dan telah
Apakah ada program memperlihatkan perubahan pada memperlihatkan
inovatif untuk perubahan pada peningkatan perubahan pada
mempercepat peningkatan ketersediaan peningkatan
ketersediaan dan ketersediaan air bersih bagi ketersediaan
pengelolaan air bersih air bersih bagi perempuan air bersih bagi
dan sanitasi yang perempuan miskin, kelompok perempuan
berkelanjutan untuk miskin, rentan dan miskin, kelompok
perempuan miskin, kelompok rentan rumah tangga rentan dan rumah
kelompok rentan dan dan rumah miskin tangga miskin
rumah tangga miskin? tangga miskin
Tujuan 8. Meningkat
pertumbuhan ekonomi
yang inklusif dan
pekerjaan yang layak
Program inovatif untuk 9 Belum ada Telah ada Telah ada Telah ada
mempercepat perubahan program program program program inovatif
dan pencapaian SDGs inovatif untuk inovatif untuk inovatif untuk untuk perubahan
Tujuan 8 mempercepat perubahan dan perubahan dan dan pencapaian
perubahan dan pencapaian pencapaian SDGs Tujuan
pencapaian SDGs Tujuan 8, SDGs Tujuan 8, dan telah
SDGs Tujuan 8 tetapi belum 8, dan mulai memperlihatkan
Apakah ada program memperlihatkan memperlihatkan perubahan pada
inovatif untuk kesenjangan perubahan pada perubahan pada pengurangan
upah berbasis gender, pengurangan pengurangan kesenjangan upah
pengurangan trafficking kesenjangan kesenjangan berbasis gender,
dan perlindungan sosial upah berbasis upah berbasis penguarangan
bagi pekerja rumahan? gender, gender, trafficking dan
pengurangan pengurangan perlindungan
trafficking dan trafficking dan sosial bagi pekerja
perlindungan perlindungan rumahan
sosial bagi sosial bagi
pekerja rumahan pekerja rumahan
71
ōc"LA"DjLjBTf6L0÷ÆoääÖûBĆÖÆāāÆ¿fo6
SKOR PENJELASAN KONDISI PENCAPAIAN SDGs YAG RESPONSIF GENDER, TRANSFOMATIF, DAN
INKLUSIF
1–1,99 Daerah masih belum fokus pada pencapaian SDGs. Daerah masih belum berkomitmen untuk
melaksanakan dan mencapai tujuan pembangunan yang responsif gender, transformatif, dan
inklusif untuk memastikan akses, kontrol, partisipasi dan manfaat bagi perempuan dan laki-laki
serta kelompok rentan secara adil, dan upaya khusus untuk mempercepat pencapaian SDGs
untuk membuat perubahan-perubahan demi peningkatan keadilan dan kesejahteraan.
2–2,99 Daerah mulai memperhatikan dan menunjukkan komitmen untuk pencapaian SDGs dengan mulai
menyusun Rencana Aksi Daerah (RAD) yang responsif gender, transformatif, dan inklusif untuk
memastikan akses, kontrol, partisipasi dan manfaat bagi perempuan dan laki-laki serta kelompok
rentan secara adil dan upaya khusus untuk mempercepat pencapaian SDGs untuk membuat
perubahan-perubahan demi meningkatkan keadilan dan kesejahteraan.
3–3,99 Daerah telah memperlihatkan komitmen dan telah mulai melaksanakan kegiatan-kegiatan untuk
pencapaian SDGs yang responsif gender, transformatif, dan inklusif, walau masih membutuhkan
upaya-upaya lain untuk mencapai tahapan yang lebih baik untuk memastikan akses, kontrol,
partisipasi, dan manfaat bagi perempuan dan laki-laki serta kelompok rentan secara adil dan
upaya khusus untuk mempercepat pencapaian SDGs untuk membuat perubahan-perubahan
untuk meningkatkan keadilan dan kesejahteraan.
4 Daerah telah memperlihatkan komitmen dan telah mulai melaksanakan kegiatan-kegiatan untuk
pencapaian SDGs yang responsif gender, transformatif, dan inklusif walau masih membutuhkan
upaya-upaya lain untuk mencapai tahapan yang lebih baik.
n¦²âŵ ĩéÃŵ ¬āĎŵ ¬ÒÃēéßéŵ ēéĎēßŵ è²âÒÐĎŵ ā²âßĈééŵ ¬éŵ ā²é§āÒéŵ i/Ĉŵŵ ¬Òŵ ¬²ĄÐŵ
¬āĎŵ ¬ÒâÒÐĎŵ è²ââēÒŵ Ϧ²âŵ èĎĄÒßĈŵ e²é§éŵ ßĈÒŵ ²ĄÐŵ Ĉ²¦ÃÒèéŵ ĩéÃŵ Ď²âÐŵ ¬ÒĈēĈēéŵ
ēéĎēßŵā²âßĈééŵ¬éŵā²èéĎēéŵi/ĈŌŵ
ŝCèāÒĄéŵ ēéĎēßŎŵ ¦ŵ ŃŌŇŌłŵ S¦ĩ²ßŵ ā²èéĎēéŵ ¬éŵ ²ĢâēĈÒōŵ ¦ÃÒéŵ ŃŌŵ J²éĩÒāßéŵ
¬ðßēè²éŵ¬ĎŵĈ²ĄĎŵÒéĈĎĄēè²éŞ
n¦²âŵe²é§éŵßĈÒŵ²ĄÐŵi/Ĉŵŵ
.ðĄèŵÒĈÒéŵèĎĄÒßĈŵāĄðÃĄèŵ¬éŵß²ÃÒĎéŵēéĎēßŵâ²è¦Ãŵā²è²ĄÒéĎÐōŵĈē覲Ąŵ¬Ďŵ¬ĄÒŵeŵ
ēéĎēßŵĎĄÃ²Ďř¦Ĉ²âÒé²ŵ¬éŵÐĈÒâŵā²é§āÒéŵ
Tabel 19. Contoh Matriks Sumber Data/Informasi untuk Melihat Data Pelaksanaan dan Pencapaian SDGs
72