8 KESEKTAMAAN

pemahaman dan tindakan dalam
meningkatkan Good Governance
dan Clean Government di lingkungan
Badan POM;
b. meningkatkan upaya pencegah-
an dan pemberantasan kasus KKN
dalam pengadaan barang/jasa;
c. mendorong pengungkapan
penyimpangan atau penyalahgunaan
kewenangan dalam pengadaan
barang/jasa; dan
d. meningkatkan sistem
pengawasan yang memberikan
perlindungan kepada Whistleblower
dalam rangka pemberantasan
korupsi di bidang pengadaan barang/
jasa.
Proses pengaduan/pelaporan
dalam WBS pengadaan barang/jasa
pemerintah di lingkungan Badan
POM tentang adanya dugaan
tindakan pelanggaran penyimpangan
ketentuan dan prosedur serta pe-
nyalahgunaan wewenang dan/atau
KKN dalam pengadaan barang jasa
pemerintah dilakukan melalui situs
wbs.lkpp.go.id dengan melampirkan
data dukung yang nantinya akan
diverifikasi kebenaran data dan
informasi pengaduan tersebut oleh
verifikator.
Penerapan whistleblowing
system maka merupakan langkah
maju dalam mencegah terjadinya
kecurangan/fraud pada setiap
kebijakan/program pemerintah yang
harus dilakukan seiring kemajuan Media Internal Badan POM Edisi: September - Oktober 2015
teknologi dan kebutuhan terkini
berdasarkan perkembangan
lingkungan pengendalian yang ada.
Pengembangan whistleblowing
system sebagaimana telah diuraikan
diatas dilakukan sebagai upaya
dalam meningkatkan pelaksanaan
transparansi dan akuntabilitas
pada setiap kebijakan/program
pemerintah dalam pencegahan dan
pemberantasan korupsi.@

Saatnya Publik “kepo” Terhadap Pelayanan Pemerintah

Setiap tahun lebih dari 60 negara demokrasi
di dunia memperingati International Right to
Know Day pada 28 September 2015. Kegiatan
ini pertama kali dideklarasikan di kota Sofia,
Bulgaria, pada 28 September 2002. Di Indonesia,
peringatan yang lebih dikenal dengan Hari Hak
Untuk Tahu ini mulai diperingati sejak tahun BPOM

PERANGI PRODUK ILEGAL

2011. Tahun ini Hari Hak Untuk Tahu diperingati
dengan berbagai kegiatan yang berpusat di dua
tempat yaitu di Area Car Free Day Bundaran Hotel
Indonesia dan Area Museum Fatahillah Kota Tua.

DENGAN OPERASI STORM VI

Rasa ingin tahu atau biasa disebut “Knowing
Every Particular Object” yang dalam bahasa gaul
disingkat “Kepo” bertujuan untuk memberikan
kesadaran bagi masyarakat akan pentingnya Komisi Informasi Pusat dan diikuti oleh berbagai ilegal, palsu, maupun yang mengandung bahan
informasi publik yang berkaitan dengan kinerja elemen bangsa baik perwakilan pemerintah, berbahaya. Operasi multi-negara dalam memerangi kejahatan terorganisasi di rutinitas jadwal pengawasan, dan menyimpan
dan pelayanan pemerintah. Dengan slogan aktivis LSM, media massa, dan masyarakat luas Untuk menarik minat pengunjung dilakukan bidang pemalsuan obat-obatan di Asia Tenggara dan Tiongkok, yang produk di tempat tak diduga. Modus ini
“Mari Terbuka, Ayo Bertanya”, diharapkan di Bundaran Hotel Indonesia pada 27 September demo uji cepat menggunakan rapid test kit dikenal dengan nama Operasi Storm, tahun 2015 ini digelar di Indo- merupakan pengembangan dari modus tahun
dapat mendorong keingintahuan masyarakat 2015. Pada saat bersamaan FKPPID juga terhadap pangan yang diduga mengandung nesia mulai Agustus hingga September 2015. sebelumnya dimana para pelaku mencantum-
terhadap informasi yang berkaitan dengan instansi menginisiasi kegiatan pentas seni dan pameran bahan berbahaya seperti boraks, formalin, dan kan nomor registrasi fiktif dan menempatkan
pemerintah. yang diikuti oleh beberapa Kementerian/Lembaga pewarna non-pangan (rhodamin B, metanil produk ilegal di luar sarana produksi. Hal ini
Hak untuk tahu merupakan hak dasar manusia penyelenggara layanan publik, berlokasi di yellow). Masyarakat juga dapat melihat contoh Operasi Storm VI yang merupakan kerjasama buruk bagi kesehatan, juga membawa yang menjadi salah satu tantangan dalam
yang dijamin oleh Undang-Undang Nomor 14 sekitar Museum Fatahillah Kota Tua pada 27-28 produk obat, obat tradisional, dan kosmetika Satuan Tugas (Satgas) Pemberantasan Obat pengaruh negatif bagi kehidupan sosial dan pemberantasan produk ilegal.
Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Sepember 2015. ilegal, palsu, maupun yang mengandung bahan dan Makanan Ilegal dengan NCB-Interpol ekonomi”, ujar Kepala Badan POM, Roy
Publik sebagai penjabaran dari Undang-Undang Badan POM turut berpartisipasi mengikuti berbahaya. Dengan adanya kegiatan komunikasi Indonesia, dilaksanakan melalui serangkaian Sparringa di hadapan wartawan pada saat Banten, Jakarta dan Jawa Tengah menjadi
Dasar 1945 Pasal 28F. Untuk itu setiap lembaga pameran dengan mengusung tema “Gunakan informasi edukasi (KIE) ini diharapkan hak untuk tahapan perencanaan operasi, penyelidikan/ konferensi pers Selasa 27 Oktober 2015 lalu. wilayah dimana produk ilegal tersebut banyak
pemerintah atau badan publik termasuk Badan Hak Anda Untuk Mendapatkan Informasi tahu setiap orang dapat terpenuhi, sehingga investigasi awal, penindakan, hingga proses “Karena itu, Badan POM bersama lintas sektor ditemukan. “Badan POM terus memperkuat
POM harus menjamin tersedianya informasi publik Tentang Obat dan Makanan”. Pengunjung dapat meningkatkan kesadaran masyarakat untuk penyidikan. khususnya Satgas Pemberantasan Obat dan koordinasi dengan lintas sektor termasuk
dalam rangka mewujudkan open government. booth Badan POM terlihat antusias bertanya lebih cermat dan berhati-hati dalam membeli/ Sebanyak 3.671 item produk obat, obat Makanan Ilegal terus berupaya memberantas pemerintah daerah dan instansi pemerintah
Peringatan Hari Hak Untuk Tahu tahun 2015 dan memperhatikan penjelasan pramujaga menggunakan/mengonsumsi produk Obat dan tradisional dan kosmetika ilegal berhasil peredaran produk ilegal ini dari hulu sampai lain terutama dengan Kejaksaan dan
ini diawali dengan jalan santai dan sosialisasi terkait penggunaan produk Obat dan Makanan Makanan.@ ditemukan dan diamankan Badan POM, ke hilir. Kami harus terus proaktif dan mencari Pengadilan, sehingga terwujud persamaan
keterbukaan informasi publik yang diinisiasi oleh yang benar serta dampak negatif dari produk Kepolisian serta Direktorat Jenderal Bea dan langkah-langkah yang inovatif dalam upaya persepsi terkait kejahatan farmasi dan sanksi
Cukai dari 123 sarana produksi, distributor, dan pengungkapan kejahatan farmasi ini. Terutama yang dapat memberikan efek jera”, tegas
retail serta kawasan kepabeanan selama dua dengan semakin marak dan canggihnya modus Roy. Badan POM juga tak lelah mengingatkan
WARTA POM Penanggung Jawab: Dra. Reri Indriani, Apt., M.Si. Redaktur: Budi Djanu Purwanto, SH., MH. Editor: Dra. Nany Bodrorini, Apt;
bulan operasi ini dilaksanakan. Jumlah tersebut operandi yang dilakukan pelaku kejahatan”, masyarakat untuk selalu memeriksa obat dan
Sandhyani ED, S.Si., Apt; Nelly L Rachman, S.Sos. Desain Grafis: Dra. Sri Mulyani, Apt.; Yanuar Rahman, S.Ikom; Moch. Rahardi Putranto
Sekretariat: Rika Kania, S.Si., Apt., MPP ; Christina W. Zega, S.Sos.; Ristanti Kuntarsih, A.Md; Dian Hermawati, S.Farm., Apt; Fathan Nur Hamidi, S.Sos.I. Alamat terdiri dari 827 item obat ilegal, 1.447 item jelas Roy. makanan yang akan dibeli/konsumsi dengan
Redaksi: Biro Hukum dan Hubungan Masyarakat Badan POM RI Jl. Percetakan Negara No.23, Jakarta Pusat Telp. 021-4263333 Fax. 021-4209221
email: humasbpom@gmail.com obat tradisional ilegal termasuk mengandung Setidaknya selama Operasi Storm ini, metode KIK, yaitu periksa kemasan, izin edar,
BKO, dan 1.397 item kosmetika ilegal. petugas berhasil mengungkap modus operandi dan kedaluwarsa. Peran aktif masyarakat
Redaksi WARTA POM menerima tulisan dari luar. Bagi yang dimuat akan memperoleh souvenir menarik dari WARTA POM. Pertanyaan, komentar tangga-
pan, kritik dan saran menegenai isi WARTA POM dapat disampaikan ke radaksi melalui email: humas@pom.go.id atau Fax: 021-4209221 “Maraknya peredaran obat, obat tradisional, antara lain berproduksi malam hari, lokasinya merupakan salah satu kunci keberhasilan
dan kosmetika ilegal ini selain berdampak berpindah-pindah dengan cepat, menghindari pemberantasan produk ilegal di Indonesia.@

WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015 WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015
2 COVER STORY
DAFTAR ISI
BPOM
COVER STORY...........HAL 1
Perangi Produk Ilegal dengan
Operasi Storm VI
Semangat Balai Besar/Balai POM
Dalam Memberantas Produk
Ilegal
OBAT DAN NAPZA.............HAL 3
Sosialisasi CDOB Kawal
Mutu Obat
Generasi Muda Sehat
Tanpa Rokok
BPOM
PANGAN DAN BAHAN
BERBAHAYA......................HAL 6
Deklarasi Kesiapan Sektor Pan-
gan Menghadapi MEA 2015
BPOM
KESEKTAAMAN.................HAL 11
Perkembangan Whistleblowing
System di Lingkungan Badan
POM
Saatnya Publik “kepo” Terha-
dap Pelayanan Pemerintah
WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015
Semangat Balai Besar/Balai
POM Dalam Memberantas
Produk Ilegal
Banten, Jakarta dan Jawa
Tengah memang menjadi wilayah
dimana produk ilegal banyak
ditemukan selama Operasi
Storm VI pada Tahun 2015.
Namun Operasi Storm VI disukseskan oleh
seluruh Balai Besar/Balai POM (BBPOM/BPOM)
yang bergerak bersama melakukan penyelidikan/
investigasi, penindakan dan penindakan selama
Agustus-September 2015.
Seperti pada Rabu tanggal 2 September 2015,
saat tim BBPOM di Surabaya bersama petugas
Direktorat Reskoba Polda Jawa Timur menggerebek
sebuah rumah dan bangunan gudang di Desa
Bayem Taman Kabupaten Magetan. Dalam
penggerebekan tersebut tim penyidikan mene-
mukan obat tradisional tanpa izin edar bentuk
cairan dalam kemasan botol dan sachet sebanyak
2 (dua) truk. Total temuan sebanyak 53 item 4.093
kemasan dengan nilai keekonomian lebih dari 195
juta tersebut disita. Tersangka selanjutnya diminta
keterangan untuk penelusuran dan pengembangan
kasus lebih lanjut.
Di Jawa Barat, Penyidik Pegawai Negeri Sipil
(PPNS) BBPOM di Bandung memeriksa sebuah toko
yang menjual obat tradisional tanpa izin edar dan
tidak memenuhi syarat di Jl. Terusan Suryani Kota
Bandung pada tanggal 8 September 2015. Petugas
berhasil menemukan 34 item obat tradisional (20
karton) antara lain Tawon Liar, Tongkat Asli Madura,
Mahkota Dewa Plus Ginseng, Antanan, dan lain-
lain, dengan taksiran nilai keekonomian kurang
lebih 29 juta rupiah.
Selanjutnya pada tanggal 10 September 2015,
BBPOM di Bandung menggerebek rumah yang
digunakan sebagai tempat produksi kosmetika
ilegal di daerah Dusun Sukamanah, Kel. Cilamaya,
Kabupaten Karawang. Penggerebekan ini dilakukan
setelah investigasi awal yang cukup lama dan
sulit karena pelaku berpindah-pindah tempat.
Sebanyak 10.809 produk kosmetika merk Diamond
Cream, alat produksi, bahan baku, produk ruahan,
kemasan, label, dan brosur dengan taksiran nilai
keekonomian kurang lebih 556 juta rupiah berhasil
ditemukan pada penggerebekan tersebut.
Sementara itu, BPOM di Pangkalpinang bersama
Kepolisian Daerah Provinsi Bangka Belitung turun
BPOM
ke lapangan untuk menindaklanjuti hasil Investigasi
Awal yang telah dilaksanakan sebelumnya. Yang
menjadi target operasi dari kegiatan ini adalah toko
kosmetika yang beralamatkan di Jl. Raya Mentok
Pangkalpinang. Dari hasil Investigasi Awal diperoleh
informasi bahwa adanya dugaan toko kosmetika
tersebut memiliki gudang penyimpanan kosmetika
yang telah dilarang beredar dan Obat Tradisional
mengandung Bahan Kimia Obat (BKO).
Sehari sebelum pelaksanaan target operasi
dilaksanakan, petugas BPOM di Pangkalpinang
melakukan pengintaian pada malam hari, hal ini
dilakukan untuk memastikan lokasi operasi dan
juga mengamati aktivitas mencurigakan di sekitar
gudang. Keesokan harinya, petugas gabungan
BPOM di Pangkalpinang dan POLDA Prov. Kep.
Bangka Belitung langsung bergerak menuju ke
lokasi target operasi, dan mendapati pemilik
gudang sedang berada di dalam bangunan
gudang. Setelah dilakukan pemeriksaan secara
menyeluruh di setiap sudut bangunan gudang,
petugas menemukan sejumlah OT dan Kosmetika
TIE yang mengandung bahan berbahaya.
Setelah dipastikan bahwa seluruh barang yang
ada di dalam gudang adalah Obat Keras, OT dan
kosmetik TIE yang mengandung bahan berbahaya
petugas mengamankan dan menyimpan temuan
tersebut di Gudang Penyimpanan Barang Bukti.
Barang bukti yang diamankan terdiri dari 14 item
Obat Keras, 56 item kosmetika TIE, dan 70 item OT-
TIE/BKO dengan nilai keekonomian mencapai lebih
dari 87 juta rupiah.
Kegiatan pemberantasan obat dan makanan
ilegal tidak berhenti sampai disini. BBPOM/BPOM
di seluruh Indonesia senantiasa bergerak dan
bekerja melakukan pengawasan di lapangan
agar masyarakat terhindar dari produk obat dan
makanan yang tidak memenuhi syarat.@
Sosialisasi CDOB Kawal Mutu Obat
Guna memastikan keamanan,
mutu, dan khasiat obat yang
beredar di pasaran, Badan POM
melakukan pengawasan obat
secara pre dan post-market.
Penerapan Cara Distribusi Obat
yang Baik atau yang biasa dikenal
CDOB merupakan faktor penting
untuk mengawal mutu obat tetap
baik hingga ke tangan konsumen.
Jalur distribusi obat yang begitu kompleks,
panjang, dan bercabang tentu memerlukan
pengawasan secara lebih ketat. Pasalnya pada
jalur distribusi inilah penyimpangan kerapkali
terjadi sehingga dapat mempengaruhi mutu
obat.
Oleh karena itu, Badan POM melalui Direk-
torat Pengawasan Distribusi Produk Terapetik
dan PKRT menyelenggarakan sosialisasi dan
bimbingan teknis CDOB dan standar pelayanan
kefarmasian di beberapa provinsi dengan
melibatkan Balai Besar/Balai POM (BB/BPOM)
setempat. Tujuannya untuk mengoptimalkan
implementasi CDOB dan Standar Pelayanan
Kefarmasian di sarana distribusi baik Pedagang
Besar Farmasi (PBF) maupun Apotek. Keaman-
an pasien merupakan prioritas utama dalam
optimalisasi penerapan CDOB dan standar
pelayanan kefarmasian.
Pertama kali kegiatan dilakukan oleh BBPOM
di Banjarmasin pada 26 Agustus 2015 yang
diikuti 31 apotek (PSA & apoteker pengelola
apotek), 15 PBF (pimpinan & apoteker penang-
gungjawab), serta Dinas Kesehatan Provinsi
Kalimantan Selatan (Kalsel), Dinas Kesehatan
Kota Banjarmasin, Dinas Kesehatan Kabupaten
Kotabaru, Ikatan Apoteker Indonesia (IAI)
PD Kalsel, dan perwakilan GP Farmasi Kalsel.
Kepala BBPOM di Banjarmasin, Rustyawati,
menyampaikan hasil pengawasan distribusi
obat di Provinsi Kalsel periode 2013-2015.
Peserta disuguhi materi menarik mengenai
CDOB sekaligus dihimbau untuk menerapkan
standar pelayanan kefarmasian yang baik
sesuai peraturan yang berlaku.
Sosialisasi dan Bimbingan Teknis CDOB
berikutnya berlangsung di Batam pada 8-9
September 2015. Hari pertama sosialisasi dan
bimtek diikuti oleh petugas BPOM di Batam
serta petugas Dinas Kesehatan Kota Batam.
Acara dibuka oleh Kepala BPOM di Batam,
BPOM
BPOM
Setia Murni, dan dilanjutkan dengan materi
tentang Profil Pengawasan oleh Direktur
Pengawasan Distribusi Produk Terapetik dan
PKRT, Arustiyono. Selanjutnya dipaparkan
materi tentang Contoh Evaluasi corrective and
preventive action (CAPA) dan Latihan Evaluasi
CAPA oleh tim Ditwas Produk Terapetik dan
PKRT.
Memasuki hari kedua sosialisasi dihadiri oleh
74 orang peserta yang berasal dari 35 PBF di
Kota Batam dan Tanjung Pinang, petugas Balai
POM di Batam, dan Petugas Dinas Kesehatan
Kota Batam. Materi yang disampaikan terkait
CDOB dan sertifikasi CDOB dan dilanjutkan
dengan hasil pengawasan Balai POM di Batam
terhadap PBF di Provinsi Kepulauan Riau yang
disampaikan. Kemudian dilakukan bimbingan
WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015
OBAT DAN NAPZA 3
BPOM
teknis terkait penerapan CDOB serta penyu-
sunan dan evaluasi CAPA oleh tim Direktorat
Pengawasan Distribusi Produk Terapetik
dan PKRT. Peserta terlihat antusias dengan
banyaknya pertanyaan yang diajukan dalam
forum diskusi itu.
Kegiatan serupa juga diselenggarakan
BPOM di Bengkulu pada 15-16 September
2015 yang dibuka oleh Plh. Kepala BPOM
di Bengkulu Zul Amri. Sosialisasi dan bimtek
diikuti oleh petugas BPOM di Bengkulu, 43
orang peserta yang berasal dari 30 PBF di
Kota Bengkulu, serta Petugas Dinas Kesehatan
Kota Bengkulu. Sosialisasi dilanjutkan dengan
pemaparan materi tentang Profil Pengawasan
CDOB, sertifikasi CDOB, serta Evaluasi CAPA
dan Latihan Evaluasi CAPA yang disampaikan
oleh tim Direktorat Pengawasan Distribusi
Produk Terapetik dan PKRT. Hasil pengawasan
terhadap PBF di Provinsi Bengkulu juga
disampaikan oleh Kepala Seksi Rikdik BPOM di
Bengkulu.
Dengan adanya kegiatan ini diharapkan
para peserta yang berasal dari PBF dapat
memahami dan menerapkan CDOB serta
mampu menyusun Tindakan Perbaikan dan
Pencegahan (TPP) sesuai dengan CDOB.
Sedangkan bagi petugas Balai POM diharapkan
dapat memahami prinsip-prinsip dasar CDOB
serta TPP sehingga mampu mengevaluasi TPP
dalam penerapan CDOB sehingga mutu dan
keamanan obat terjamin ketika dikonsumsi
oleh pasien. Sosialisasi ini secara bertahap
diharapkan semua PBF sudah tersertifikasi
CDOB pada tahun 2019.@
OBAT DAN NAPZA 4
Generasi Muda Sehat
Tanpa Rokok
Kebiasaan merokok kian
memprihatinkan terutama
di kalangan generasi muda
Indonesia. Berdasarkan laporan
MPOWER, World Health Organi-
zation (WHO) pada tahun 2008,
Indonesia menempati posisi
ke-3 jumlah perokok tertinggi di
dunia setelah Cina dan India.
Riset Kesehatan Dasar Kementerian Kese-
hatan tahun 2013 mencatat perilaku merokok
penduduk usia 15 tahun keatas cenderung
meningkat dari 34,2% tahun 2007 menjadi
36,3% tahun 2013. Bahkan perokok aktif
usia 10 tahun ke atas berjumlah 58.750.592
orang. Jumlah tersebut terdiri dari 56.860.457
perokok laki-laki dan 1.890.135 perokok
perempuan.
Padahal jika dicermati bahaya rokok
terhadap kesehatan sangat besar karena dalam
rokok terkandung sekitar 4000 komponen
yang beberapa diantaranya bersifat racun.
Setidaknya ada 43 zat dalam tembakau yang
sudah diketahui dapat menyebabkan kanker
antara lain nikotin, tar, dan karbon monoksi-
da. Efek jangka pendek yang ditimbukan yaitu
rambut dan nafas berbau rokok, kekurangan
oksigen ke otak dan paru-paru, serta tekanan
darah meningkat. Sedangkan efek jangka pan-
jang dapat menyebabkan kanker paru-paru,
kanker mulut, penyakit jantung, infeksi saluran
pernafasan, radang lambung, impotensi hingga
berujung pada kematian.
Gencarnya promosi dan iklan rokok
melalui berbagai media serta kemudahan
memperoleh rokok merupakan penyebab
terus meningkatnya konsumsi rokok. Untuk
itu Badan POM melalui Direktorat Pengawasan
Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif (NAPZA)
melaksanakan pengawasan produk tembakau
yang beredar termasuk pencantuman
peringatan kesehatan bergambar (Pictorial
Health Warning/PHW) pada bungkus rokok.
Tercatat selama tahun 2014 dari hasil
pengawasan 51.245 iklan di media cetak,
elektronik dan media luar ruang, sebanyak
WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015
BPOM
61,16% iklan rokok tidak memenuhi ketentuan
PP 109 Tahun 2012 tentang pengamanan
bahan yang mengandung zat adiktif berupa
produk tembakau bagi kesehatan.
Optimalisasi pengawasan juga dilakukan
melalui kegiatan sosialisasi bahaya merokok
pada 17 September 2015 di Surabaya. Acara
dibuka oleh Walikota Surabaya Tri Rismaharini
dan Kepala Badan POM Roy Sparringa beserta
Kepala Balai Besar POM (BBPOM) di Surabaya,
I Gusti Ngurah Bagus Kusuma Dewa. Sosialisasi
yang dimoderatori oleh Rohani Budi Prihatin
dari P3DI DPR ini juga menghadirkan beberapa
narasumber diantaranya Tulus Abadi dari
Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia (YLKI),
Fuad Baraja dari Lembaga Menanggulangi
Masalah Merokok (LM3), Lisda Sundari dari
Lembaga Anak Indonesia (LAI), dan korban
merokok, Ike Wijayanti.
Kegiatan sosialisasi diikuti sekitar 263 peserta
yang terdiri dari siswa dan guru pendamping
dari 56 SMP/MTs dan SMA/SMK/MA, lintas
sektor terkait dan organisasi profesi, Lembaga
BPOM
Swadaya Masyarakat (LSM) dan Badan/Balai
POM. Badan POM berupaya mengedukasi
masyarakat akan bahaya merokok dengan
memperhatikan PHW pada bungkus rokok
guna meningkatkan pemahaman generasi
muda terhadap bahaya merokok bagi
kesehatan. Selama acara berlangsung terjalin
komunikasi yang baik antara narasumber dan
peserta yang menandakan tingginya kesadaran
generasi muda akan dampak negatif rokok
bagi kesehatan.
Pada kesempatan itu, Kepala Badan POM
memperkenalkan maskot pemberi informasi
tentang bahaya merokok yang dinamai
Remaja Indonesia Anti Rokok (RIKO). RIKO
digambarkan sebagai pelajar yang tidak
hanya pintar dan popular, tetapi juga selalu
berperilaku positif. Roy berharap kepada para
pelajar yang merupakan generasi penerus
bangsa bisa menjadi agent of change seperti
RIKO yang dapat mengubah Indonesia menjadi
lebih baik. “Generasi muda sehat tanpa rokok.
Jika belum merokok be Smart, don’t start,”
ucap Roy memotivasi.
Sementara itu, Tri Rismaharini mengucapkan
banyak terima kasih kepada Badan POM yang
telah membantu Pemerintah Kota Surabaya
untuk mengampanyekan bahaya rokok dan
narkoba di Surabaya. “Bangsa dan negara
ini butuh prestasi kalian, prestasi yang baik
akan mengantarkan bangsa ini sejajar dengan
bangsa lain di dunia”, tutup Risma.@
Mendukung MEA Dengan Harmonisasi
Obat Herbal & Suplemen Kesehatan
ASEAN atau Perhimpunan Bangsa-Bangsa
Asia Tenggara telah dibentuk pada tanggal
8 Agustus 1967 di Bangkok, Thailand, yang
ditandai dengan penandatanganan Deklarasi
ASEAN (Deklarasi Bangkok), dimana sampai
saat ini akhir 2015, ASEAN
masih beranggotakan 10
(sepuluh) negara.
Seiring dengan kemajuan
perundingan ASEAN dan
perkembangan situasi di
ASEAN, salah satu moment
penting adalah mulai
diterapkan Masyarakat
Ekonomi ASEAN tanggal
31 Desember 2015. Untuk
mendukung penerapan
Masyarakat Ekonomi
ASEAN, dibentuklah
forum ASEAN Consultative
Committee for Standards and
Quality (ACCSQ) sebagai wadah penanganan
bidang standardisasi dan penilaian kesesuaian.
Secara umum, implementasi Masyarakat
Ekonomi ASEAN 2015 (MEA 2015) ditopang
oleh integrasi ekonomi atas 12 sektor prioritas
yaitu Agro-based products; Automotive;
Electronics; Fisheries; Rubber-based products;
Textiles & apparels; Wood-based products;
Air travel; E-ASEAN; Healthcare; Tourism;
dan Logistic services. Obat tradisional dan
suplemen kesehatan termasuk kedalam sektor
Healthcare product. Harmonisasi di bidang
obat tradisional dan suplemen kesehatan
menggunakan pendekatan harmonisasi dalam
persyaratan teknis, standard dan menyusun
Guideline nya.
Penyusunan persyaratan teknis, standard
dan Guideline di bidang obat tradisional dan
suplemen kesehatan telah dilakukan sejak
tahun 2004, dengan membentuk TMHS PWG
(Traditional Medicines and Health Supplement
Product Working Group) dengan peserta
perwakilan dari 10 Negara ASEAN serta
perwakilan dari asosiasi pelaku usaha ASEAN
di bidang Obat Tradisional dan Suplemen
Kesehatan yaitu AAHSA (ASEAN Alliance of
Health Supplement Association) dan AATMI
(ASEAN Alliance of Traditional Medicines
Industry). TMHS PWG secara teknis dibantu
oleh ASEAN TMHS Scientific Commitee (ATSC),
Task Force on Good Manufacturing Practice
OTKOS & PRODUK KOMPLEMEN 5
(GMP), dan Task Force on ASEAN Regulatory
Framework for TMHS (TFRF) yang bersidang
bersamaan dengan TMHS PWG.
Harmonisasi ASEAN di Bidang Obat
Tradisional dan Suplemen Kesehatan akan
menghasilkan 2 (dua) kesepakatan dengan
Lampiran (annexnya). Untuk kesepakatan di
bidang obat tradisional memiliki 9 Annex,
sedangkan untuk kesepakatan di bidang
suplemen kesehatan memiliki 10 Annex.
Semuanya saat ini sedang berproses dan telah
mendekati finalisasi. Annex- Annex tersebut
berisi standar, technical requirements dan
guidelines. Hal ini disampaikan pada beberapa
kali Konsultasi Nasional kepada Kementerian/
Lembaga terkait dan pelaku usaha agar seluruh
Kementerian/Lembaga terkait dan pelaku
usaha obat tradisional dan suplemen kesehatan
di Indonesia memahami apa yang akan terjadi
dan dapat mempersiapkan dengan baik.
Tujuan dari Harmonisasi adalah untuk
menjamin produk yang beredar terutama
yang diperdagangkan lintas negara di ASEAN
memenuhi aspek khasiat, keamanan dan
mutu produk untuk melindungi masyarakat
ASEAN. Pada dasarnya tidak mudah untuk
mengharmonisasikan Guideline secara
menyeluruh di 10 (sepuluh) negara ASEAN.
Oleh karena itu tetap ada hal-hal yang nantinya
menjadi country spesific.
Untuk melengkapi kesepakatan di atas,
disusun pula Question & Answer yang
melengkapi telah disepakati bersama.
Dokumen Q&A berisi tanya jawab tentang
standar dan persyaratan teknis bidang obat
tradisional dan suplemen kesehatan untuk
WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015
mengakomodasi kendala dan hal-hal yang
perlu diklarifikasi.
Meeting ACCSQ TMHS PWG terakhir
dilaksanakan di Makati Filipina, tanggal 12-16
Oktober 2015, merupakan meeting ACCSQ
TMHS PWG ke-24. Pada Meeting ini telah
difinalkan Guideline-Guideline sbb:
Guideline untuk obat tradisional dan
suplemen kesehatan yaitu
1. Annex I – ASEAN Guiding Principles
for Inclusion into or Exclusion from the
Negative List of Substances for Traditional
Medicines and Health Supplements
2. Annex II – ASEAN Guiding Principles
for the Use of Additives and Excipients
in Traditional Medicines and Health
Supplements
3. Annex III – ASEAN Guidelines on Limits of
Contaminants for Traditional Medicines
4. Annex IV – ASEAN Guidelines for
Minimising the Risk of Transmission
of Transmissible Spongiform
Encephalopathies in Traditional Medicines
and Health Supplements
5. Annex V – ASEAN Guidelines on Stability
and Shelf-Life of Traditional Medicines and
Health Supplements
6. Annex VI – ASEAN Guiding Principles
on Safety Substantiation for Traditional
Medicines and Health Supplements
7. Annex VII – ASEAN Guidelines on Claims
and Claims Substantiation for Traditional
Medicines and Health Supplements
8. Annex VIII – ASEAN Guidelines on Good
Manufacturing Practice for Traditional
Medicines and Health Supplements
9. Annex IX – ASEAN Guidelines on Labeling
Requirements for Traditional Medicines
and Health Supplements
10. Annex X – ASEAN General Principles for
Establishing Maximum Levels of Vitamins
and Minerals in Health Supplements
Untuk itu diharapkan, Kementerian/Lembaga
dan pelaku usaha dapat bergandengan tangan
dalam menghadapi Harmonisasi ASEAN
di bidang Obat Tradisional dan Suplemen
Kesehatan agar produk-produk Indonesia
dapat ikut bersaing dan tetap menjadi
kebanggaan bangsa Indonesia.
• Direktorat Standardisasi OT, Kosmetik
& Produk Komplemen
6 PANGAN & BAHAN BERBAHAYA PANGAN & BAHAN BERBAHAYA 7

Deklarasi Kesiapan Sektor Pangan Untuk meningkatkan pelayanan kepada masya-

rakat, BBPOM di Yogyakarta turut berpartisipasi
mengikuti Pameran dan Pojok Konsultasi dengan
tasi MEA 2015 diprioritaskan pada 12 sektor
termasuk produk berbasis agro, perikanan, dan
kesehatan. Percepatan sertifikasi kompetensi
pangan olahan telah dibentuk Jaringan Lembaga
Pengujian Pangan Olahan Indonesia (JLPPI) yang
beranggotakan masing-masing Kementerian/

Menghadapi MEA 2015 memberikan informasi dan edukasi tentang pen-

daftaran izin edar BPOM RI MD, izin pencantuman
tulisan/logo halal pada label pangan, penggunaan
bahan tambahan pangan, label kemasan pangan
sesuai peraturan, parameter mutu dan keamanan
pangan, dan CPPOB. Peserta tampak tertarik dan
antusias untuk berkonsultasi dengan petugas dari
BBPOM di Yogyakarta.
Sementara itu BNSP selaku instansi berwenang
dalam sertifikasi profesi turut memberikan
dukungan regulasi sertifikasi kompetensi dalam
upaya peningkatan daya saing tenaga kerja di
sektor pangan. Pada tahap awal implemen-
menghadapi MEA terus diupayakan dengan
mengembangkan LSP Pihak Ketiga dan/atau LSP
Pihak Pertama pada 12 Sektor Prioritas. Pada
11 Februari 2015 telah dilakukan penyerahan
Sertifikat Lisensi LSP Keamanan Pangan dari
Ketua BNSP, Sumarna F. Abdurahman kepada
Kepala Badan POM.
Dalam kesempatan yang sama, Kementerian
Perindustrian RI mendukung perkuatan industri
pangan berbasis agro dan perikanan dengan
dukungan lembaga riset dan uji pangan olahan
sebanyak 2 Balai Besar dan 12 Balai Riset dan
Standardisasi. Untuk memperkuat lembaga uji
Lembaga terkait.
Industri pangan merupakan andalan masa
depan, karena didukung oleh sumber daya alam
yang cukup potensial yang berasal dari sektor
pertanian, perikanan/kelautan, peternakan, dan
perkebunan. Data Kementerian Perindustrian
mencatat pertumbuhan industri pengolahan
pangan tumbuh sebesar 10,98% (2011),
10,33% (2012), 4,07% (2013), 9,54% (2014),
dan 8,46% (Triwulan II 2015). Pertumbuhan
industri pangan tersebut berkontribusi nyata
terhadap PDB Nasional sebesar 5,41% (2014),
dan 5,67% (2015).@

Peringatan Hari Pangan Sedunia

Masyarakat Ekonomi ASEAN
(MEA) merupakan program
integrasi ekonomi dalam sebuah
pasar tunggal di kawasan Asia
Tenggara. Pembentukan MEA
yang akan mulai diberlakukan
pada akhir tahun 2015 bertujuan
untuk meningkatkan daya saing
ASEAN di kancah dunia.
Arus pasar bebas mencakup barang, jasa,
investasi, tenaga kerja terampil dan arus modal
jelang MEA 2015 secara langsung membuat
negara-negara di ASEAN, termasuk Indonesia,
bersiap diri untuk berkompetisi di berbagai sektor
strategis. Seluruh sektor unggulan Indonesia,
termasuk sektor pangan menjadi perhatian
seluruh elemen bangsa agar dapat bersaing di
pasar global termasuk ASEAN.
Merespon kondisi tersebut, Fakultas Teknologi
Pertanian Universitas Gadjah Mada (FTP UGM)
bekerjasama dengan Asosiasi Profesi Keamanan
Pangan Indonesia (APKEPI), Asosiasi Pengusaha
Ritel Indonesia (APRINDO), dan Perhimpunan
Ahli Teknologi Pangan Indonesia (PATPI)
menyelenggarakan Talkshow dan Deklarasi
Bersama Kesiapan Sektor Pangan Menghadapi
Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) pada 18
September 2015, di Auditorium FTP UGM.
Kegiatan yang dibuka oleh Dekan FTP UGM, Prof
Lilik Sutiarso ini dihadiri oleh sekitar 250 peserta
dari praktisi industri, UMKM, akademisi, dan
pemerintah.
Acara sesi pertama diawali dengan
BPOM
talkshow terkait kesiapan sektor pangan
dalam menghadapi MEA 2015. Bertindak
sebagai narasumber adalah Pimpinan Badan
Pengawas Obat dan Makanan (Badan POM),
Badan Nasional Sertifikasi Profesi (BNSP), dan
Kementerian Perindustrian. Pada sesi kedua
disampaikan materi tentang Launching Lembaga
Sertifikasi Profesi Jaminan Mutu dan Keamanan
Pangan oleh LSP JMKP dan Soft launching
Lembaga Sertifikasi Profesi Halal oleh LPPOM
MUI. Selanjutnya dilakukan penyerahan sertifikat
lisensi BNSP dan penandatanganan Deklarasi
Kesiapan Sektor Pangan menghadapi MEA 2015.
Kepala Badan POM, Roy Sparringa dalam
pidatonya sangat mengapresiasi kegiatan ini
sebagai upaya mengawal kesiapan sektor pangan
dalam menghadapi MEA 2015. Badan POM telah
melakukan berbagai upaya untuk mendukung
seluruh industri pangan khususnya UMKM agar
mampu bersaing di pasar ASEAN. Peran Badan
POM dalam menghadapi pasar tunggal ASEAN
antara lain melakukan pembinaan teknis kepada
pelaku usaha, penurunan tarif PNBP untuk
UMKM, percepatan dan penyederhanaan perizin-
BPOM
an, penganugerahan piagam bintang keamanan
pangan, pengawasan preventif, dan penguatan
kemitraan dengan stakeholder terkait.
Dukungan Badan POM terhadap UMKM
Pangan telah dimulai sejak tahun 2013 dengan
melakukan berbagai kegiatan peningkatan
daya saing. Berdasarkan statistik Badan POM,
regulatory assistant untuk meningkatkan
pemahaman dan implementasi ketentuan
Bahan Tambahan Pangan (BTP), Pelabelan, Cara
Produksi Pangan Olahan yang Baik (CPPOB),
Kemasan dilakukan pada 1000 UMKM di 12
provinsi (2013), 846 UMKM di 14 provinsi (2014),
dan target 1000 UMKM di 2015. Badan POM
juga telah memfasilitasi pendaftaran produk
pangan UMKM sebanyak 1.741 item Nomor MD
(2013), dan 904 item Nomor MD (2014).
Monitoring dan evaluasi kemampuan UMKM
juga dilakukan Badan POM terhadap 1000
UMKM di 12 provinsi (2013), dan 646 UMKM di
14 provinsi (2014). Hasil monitoring dan evaluasi
menunjukkan lima teratas jenis pangan yang di-
produksi UMKM adalah tepung dan hasil olahan-
nya (38,54%), hasil olahan biji-bijian dan umbi
(15,33%), hasil olahan ikan kering (10,06%),
hasil olahan buah (7,59%), dan minuman ringan
dan serbuk (6,35%). Roy optimis bahwa UMKM
yang tengah tumbuh berkembang di Indonesia
sangat potensial dan mampu bersaing di pasar
global. “Tidak sulit memperoleh izin MD Badan
POM, selama menerapkan cara produksi pangan
yang baik. Kami akan menjemput bola untuk
melakukan pembinaan agar mempermudah
UMKM” tegasnya.
Setiap tahun pada tanggal
16 Oktober, dunia internasional
memperingati World Food Day
atau dikenal di Indonesia dengan
Hari Pangan Sedunia. Penetapan
tanggal tersebut diambil dari
tanggal berdirinya Food and
Agriculture Organization of the
United Nations, sebuah Organisasi
Pangan dan Pertanian di bawah
Perserikatan Bangsa-Bangsa yang
dibentuk pada tahun 1945. Sejarah
Hari Pangan Sedunia didirikan oleh
negara-negara anggota FAO pada
konferensi umum ke-20 November
1979. Sejak tahun 1981, peringatan
Hari Pangan Sedunia mengusung
berbagai tema setiap tahunnya
sesuai dengan isu pangan dunia
yang relevan dan memerlukan
perhatian khusus.
Hari Pangan Sedunia (HPS)
diperingati secara beragam
di berbagai belahan dunia. Di
Indonesia, puncak HPS ke-35 dihelat
pada 17-25 Oktober 2015 berpusat
di Jakabaring Sport City, Palembang,
Sumatera Selatan. Mengacu tema
HPS Internasional 2015 “Social
Protection and Agriculture: Breaking
the Cycle of Rural Poverty ”,
maka tema HPS Nasional 2015
ditetapkan “Pemberdayaan Petani
Sebagai Penggerak Ekonomi Menuju
Kedaulatan Pangan”. Konsep
kegiatan meliputi pemberdayaan
masyarakat, gelar teknologi,
perlombaan, pameran dan bazaar,
acara puncak, tour diplomatik,
dokumentasi, publikasi dan
penyiaran.
Selain itu ada juga penanaman
padi dan pemberian penghargaan
inovasi pangan dan pertanian di
Desa Sako, Kecamatan Rambutan,
Kabupaten Banyuasin, Sumatera
Selatan. Penghargaan inovasi
pangan dan pertanian diberikan
Presiden RI Joko Widodo merupakan
wujud apresiasi pemerintah atas
karya peneliti, penyuluh, dan mitra
pertanian dalam mengembangkan
inovasi dan teknologi untuk 7
komoditas strategis yaitu padi,
jagung, kedelai, daging sapi/kerbau,
gula, bawang merah, dan cabai
untuk mendukung tercapainya
swasembada pangan. Diharapkan
penghargaan itu bisa memotivasi
petani guna menghasilkan inovasi
yang bermanfaat terhadap
kemajuan sektor pertanian di tanah
air.
Peringatan HPS juga digelar di
berbagai daerah di Indonesia. Balai
Besar POM (BBPOM) di Yogyakarta
mengikuti Pameran HPS yang
diselenggarakan oleh Badan
Ketahanan Pangan dan Penyuluhan
Daerah Istimewa Yogyakarta. Pa-
meran diselenggarakan di halaman
Sekolah Tinggi Penyuluh Pertanian
Yogyakarta pada 4 - 6 September
2015. Pameran diresmikan oleh
Sri Sultan Hamengkubuwono X.
Saat mengunjungi stand BBPOM di
Yogyakarta, Sri Sultan sangat ter-
tarik dengan materi yang disajikan,
bahkan ia berdiskusi dengan Kepala
BBPOM di Yogyakarta I Gusti Ayu
Adhi Aryapatni tentang keamanan
pangan.
Pada kesempatan ini BBPOM
di Yogyakarta menampilkan
poster-poster tentang Keamanan
Pangan diantaranya kenali bahan
kimia berbahaya pada makanan
dan minuman, hindari jajan
sembarangan, bacalah label
sebelum membeli, waspadalah
terhadap 3 bahaya pada pangan,
lima kunci keamanan pangan,
jagalah kesehatan dengan mencuci
tangan, cuci buah dan sayuran
dengan air bersih dan mengalir,
dan waspadai kemasan pangan
dari plastik . BBPOM di Yogyakarta
juga menampilkan produk pangan
dan kosmetika mengandung bahan
berbahaya dan tanpa izin edar, serta
obat tradisional mengandung bahan
kimia obat dan tanpa izin edar.
Pameran HPS juga diikuti
BBPOM di Palembang dengan
menampilkan mobil laboratorium
keliling untuk demo pengujian
produk pangan menggunakan
Rapid Test Kit Formalin, Boraks,
Methanyl Yellow dan Rhodamin B.
Peringatan Hari Pangan Sedunia
di Sumatera Selatan ditandai
dengan upacara yang dipimpin
oleh Gubernur Alex Noerdin pada
9 September 2015 bertempat
di Halaman Kantor Gubernur.
Petugas BBPOM di Palembang juga
memberikan penyuluhan melalui
Komunikasi, Informasi dan Edukasi
terkait keamanan pangan serta
penyampaian informasi melalui
iklan layanan masyarakat disertai
pemberian produk informasi terkait
keamanan pangan.@

WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015 WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015
8 PANGAN & BAHAN BERBAHAYA
EU-Indonesia Trade Support
Programme II “Food Safety
Into Global Market”
Badan POM menjadi salah
satu instansi pemerintah yang
tergabung dalam kerja sama
internasional EU-Indonesia Trade
Support Programme II (TSP II).
Program senilai sekitar EUR 15 juta ini telah
dimulai sejak ditandatanganinya financial
agreement pada 30 Oktober 2009 dan berakhir
30 Oktober 2015. Kegiatan difokuskan pada lima
sektor potensial Indonesia dengan pangsa impor
yang relatif kecil di Uni Eropa, yaitu produk
pangan hasil pertanian, perikanan, elektronik,
furnitur, dan kosmetik berbahan alami.
Kepala Badan POM, Roy Sparringa dalam
pidato pembuka acara bertajuk “Exhibition
and Closure Event of EU-Indonesia Trade
Support Programme II” yang berlangsung
di Bidakara Hotel Jakarta pada 6-7 Oktober
2015, menyampaikan apresiasinya atas kerja
keras seluruh pihak sehingga program yang
sangat penting ini dapat terselenggara dengan
sukses. Badan POM sebagai penerima manfaat
berkomitmen untuk turut serta mengintegrasikan
Indonesia dalam perdagangan internasional
melalui EU-Indonesia TSP II di sektor pangan.
Untuk mendukung TSP II, Badan POM terus
berupaya mengawal keamanan pangan yang
merupakan aspek penting guna meningkatkan
daya saing produk pangan di pasar global.
Menurutnya produk pangan tidak bisa bersaing
di pasar Eropa jika tidak memenuhi aspek
keamanan pangan. Badan POM selaku National
Contact Point di sektor pangan memiliki
Indonesian Rapid Alert System for Food and Feed
(INRASFF) yang terbentuk pada 2010 sebagai
salah satu sistem pengawasan keamanan pangan
modern yang lebih menekankan pada kekuatan
pengawasan post market secara komprehensif.
INRASFF sebagai entry point perlindungan
konsumen bertujuan untuk meningkatkan daya
saing produk Indonesia serta pengembangan
kajian ilmiah terhadap notifikasi yang diterima
maupun yang diterbitkan. INRASFF working
group melibatkan lintas sektor yang terdiri
dari Kementerian Pertanian, Kementerian
WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015
Kesehatan, Kementerian Kelautan dan Perikanan,
Kementerian Perdagangan, Kementerian
Perindustrian, Badan POM, dan Kementerian
Luar Negeri. Untuk mengembangkan jejaring
keamanan pangan internasional, Indonesia juga
telah terkoneksi dengan ASEAN RASFF dan EU
RASFF.
Kontribusi Badan POM dalam TSP II sangat
penting karena didukung oleh laboratorium
terakreditasi ISO 17025:2008 yang tersebar
di Balai Besar/Balai POM seluruh Indonesia.
Roy mempersilahkan pihak terkait untuk
memanfaatkan laboratorium Badan POM guna
menguji produk unggulan Indonesia dalam
rangka pengembangan produk tersebut demi
kepentingan bangsa. Dengan berakhirnya TSP II,
Badan POM bersama lintas sektor berkomitmen
untuk meneruskan kegiatan tersebut dengan
pembiayaan APBN yang didukung oleh Badan
Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas)
dan Kementerian Keuangan.
Sementara itu, Kementerian Perdagangan
selaku koordinator program terus berupaya
meningkatkan ekspor produk-produk unggulan
melalui berbagai kerja sama regional, salah satu-
nya melalui TSP II yang melibatkan Kementerian
Kelautan dan Perikanan, Kementerian Pertanian,
Badan POM, Kementerian Perindustrian, Komite
Akreditasi Nasional (KAN), Badan Standardisasi
Nasional (BSN), dan Lembaga Ilmu Pengetahuan
Indonesia (LIPI).
Direktur Jenderal Standardisasi dan
Perlindungan Konsumen Kemendag, Widodo
mengatakan bahwa program ini dititikberatkan
pada pemenuhan produk ekspor Indonesia
terhadap standar dan persyaratan teknis lainnya
termasuk tracebility produk yang diterapkan Uni
Eropa. Pemerintah ingin produk Indonesia meraih
standar mutu dunia agar dapat masuk dan
bersaing di pasar Eropa.
Pencapaian TSP II yaitu tersusunnya
Export Quality Infrastructure (EQI) Roadmap
and Guidelines yang merupakan rencana
pengembangan infrastruktur mutu ekspor
menjadi world class EQI sehingga sertifikat mutu
yang diterbitkan LIPI untuk suatu produk akan
diterima dan diakui oleh negara tujuan ekspor.
Duta Besar Uni Eropa untuk Indonesia dan Brunei
Darussalam, Vincent Guerend, menyatakan
kebanggaannya pada pencapaian TSP II terutama
terkait EQI. Guerend menilai TSP II mampu
mendukung prioritas kerja pemerintah Indonesia
dalam mengatasi beberapa hambatan regulasi
perdagangan EU-Indonesia.
Berbagai pencapaian program tersebut
dipublikasikan dalam pameran foto sekaligus
penyebaran informasi terkait lintas Kementerian/
Lembaga yang tergabung dalam TSP II. Selain
itu kegiatan ini diisi paparan capaian TSP II oleh
beneficiaries dari tujuh instansi terkait. Salah satu
capaian yang disampaikan adalah National Data
Sharing System (DSS) yang dikelola Kementerian
Kelautan dan Perikanan. DSS menyediakan data
secara terpusat, konsisten, dan transparan untuk
mencegah dan memerangi Illegal Unrepoted
Unregulated (IUU) Fishing yang dapat diakses
otoritas kompeten terkait di tingkat pusat
maupun provinsi.@
PANGAN & BAHAN BERBAHAYA 9
LCCP-INRASFF Perkuat Jejaring Keamanan Pangan Nasional
Pangan merupakan kebutuhan dasar
yang harus terpenuhi untuk kelangsungan
hidup manusia. Hak atas kecukupan pangan
merupakan bagian dari hak asasi manusia
yang dijamin oleh UUD 1945. Selain
ketersediaan pangan, faktor penting lain
yang harus diperhatikan yaitu keamanan dan
mutu pangan. Pasalnya pangan yang aman
dan bergizi berdampak positif bagi kesehatan
masyarakat serta menentukan kualitas
generasi bangsa ke depan. Pangan yang
aman terbebas dari cemaran biologis, kimia,
dan benda lain yang dapat mengganggu,
merugikan, dan membahayakan kesehatan
manusia.
Di era globalisasi, peredaran seluruh
komoditas termasuk pangan dapat dengan
mudah melintasi batas negara. Hal ini memiliki
sisi positif maupun negatif yang harus
direspon secara cepat dan tepat oleh setiap
negara, terutama untuk melindungi warga
negaranya dari peredaran pangan ilegal yang
dapat membahayakan kesehatan. Untuk
mengatasi tantangan itu, pemerintah selaku
penyelenggara negara memerlukan suatu
sistem yang dapat memfasilitasi pertukaran
informasi secara cepat antar otoritas
keamanan pangan baik di tingkat regional
maupun internasional.
Badan POM selaku National Contact Point
di sektor pangan memiliki Indonesian Rapid
Alert System for Food and Feed (INRASFF)
yang terbentuk pada 2010 sebagai salah
satu sistem pengawasan keamanan pangan
modern yang lebih menekankan pada
kekuatan pengawasan post-market secara
komprehensif. Sistem Kewaspadaan Dini
Pangan dan Pakan atau Rapid Alert System for
Peningkatan Mutu IRTP
Menghadapi Daya Saing Global
Industri Rumah Tangga Pangan
(IRTP) merupakan basis ekonomi
kerakyatan yang berpengaruh
besar pada peningkatan kesejah-
teraan masyarakat dan perkem-
bangan ekonomi nasional.
Pertumbuhan IRTP yang semakin pesat dewasa
ini harus didukung oleh pemerintah pusat maupun
Food dan Feed (RASFF) ini dicetuskan sebagai
suatu strategi pengawasan antar otoritas
keamanan pangan dalam menangani isu
keamanan pangan yang terjadi secara cepat.
Untuk mendukung fungsi INRASFF,
Direktorat Surveilan dan Penyuluhan
Keamanan Pangan Badan POM, melaksanakan
kegiatan Penguatan Local Competent Contact
Point (LCCP) INRASFF di berbagai Balai
Besar/Balai POM (BB/BPOM). Pada tanggal
3 September 2015, LCCP INRASFF digelar
di BBPOM di Denpasar yang dihadiri oleh
20 peserta dari Dinas Perikanan, Peternakan
dan Kelautan, Kota/Kabupaten se-Bali, Dinas
Perikanan dan Kelautan Provinsi Bali, beberapa
industri pangan olahan, dan inspektur pangan
BBPOM di Denpasar.
Acara dibuka oleh Asisten Perekonomian
Pembangunan dan Kesra Sekda Provinsi Bali,
I Ketut Wija. Dalam sambutannya Ketut Wija
berharap terbentuknya jejaring Keamanan
Pangan Nasional ini dapat mempercepat
komunikasi antar otoritas keamanan pangan
untuk meningkatkan keamanan pangan
masyarakat. Dalam kesempatan yang sama
Kepala BBPOM di Denpasar, Endang Widowati
menyampaikan tujuan umum implementasi
INRASFF adalah untuk meningkatkan
perlindungan konsumen dari produk pangan
yang tidak memenuhi syarat.
Sebelumnya kegiatan LCCP INRASFF
diselenggarakan BBPOM di Manado pada 27
Agustus 2015 yang melibatkan 20 instansi
lintas sektor pada Pemerintah Daerah Sulawesi
Utara antara lain Dinas Kesehatan, Badan
Ketahanan Pangan dan Dinas Perindustrian
dan Perdagangan. Kegiatan dibuka oleh
Kepala BBPOM di Manado, Susan Gracia
daerah agar produk unggulan khas daerah mampu
bersaing dengan produk luar. Berbagai upaya
dilakukan pemerintah untuk meningkatkan mutu
IRTP antara lain melalui kegiatan pembinaan,
penyuluhan, pelatihan, dan sertifikasi jaminan
mutu pangan.
Badan POM berperan besar dalam mengawal
mutu pangan tidak hanya pada pengawasan
pre dan post market, tetapi turut berpartisipasi
WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015
Arpan. Materi yang disampaikan terkait sistem
INSRAFF yang telah diterapkan di Indonesia
sebagai sarana pertukaran informasi secara
cepat terkait dari jejaring RASFF baik di
dalam negeri maupun luar negeri. Keamanan
produk pangan yang beredar dalam rangka
perlindungan konsumen berperan serta dalam
fair trade.
BBPOM di Surabaya menjadi tuan rumah
LCCP INRASFF pada 4 September 2015.
Kegiatan ini mengundang lintas sektor dari
Sekretariat Daerah, Dinas Perikanan dan
Kelautan, Dinas Kesehatan tingkat Provinsi
Jawa Timur dan Kota Surabaya, serta pelaku
usaha di bidang produk olahan perikanan.
Tujuannya untuk memperkenalkan INRASFF
yang merupakan bagian dari jaringan
informasi peringatan global RASFF. Bertindak
sebagai narasumber antara lain Direktur
Surveilan dan Penyuluhan Keamanan Pangan,
Sekretariat INRASFF Indonesia, Direktorat
Inspeksi dan Sertifikasi Produk Pangan, serta
Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Pembentukan INRASFF merupakan wujud
tanggung jawab pemerintah dalam menjamin
keamanan produk pangan untuk melindungi
masyarakat dari produk yang berisiko terhadap
kesehatan. Jejaring informasi INRASFF ini
akan membantu pemerintah mengetahui
permasalahan secepat mungkin sehingga
dapat segera ditindaklanjuti dalam rangka
peningkatan daya saing produk Indonesia
di kancah global. Pada pertemuan itu juga
dilakukan pemetaan jejaring koordinasi lintas
sektor terkait pengawasan produk perikanan
di Jawa Timur dan penetapan personil yang
ditunjuk selaku LCCP dari Balai Besar POM di
Surabaya.@
dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat yang
diselenggarakan Dinas Kesehatan Pemerintah
Daerah di seluruh Indonesia bersama Balai Besar/
Balai POM (BB/BPOM) serta Direktorat Surveilan
dan Penyuluhan Keamanan Pangan Badan POM.
Tercatat selama periode September 2015 telah
dilaksanakan sejumlah kegiatan Sertifikasi dan
Penyuluhan Keamanan Pangan pada IRTP di
berbagai daerah di tanah air.
10 PANGAN & BAHAN BERBAHAYA KESEKTAMAAN 11
Sertifikasi dan Penyuluhan Keamanan Pangan pada IRTP oleh Dinas Kesehatan Pemda & BB/BPOM - RRT, sedangkan pada tahun memperkenalkan pangan, mempunyai banyak manfaat dan berkhasiat. Dengan demikian
No Waktu Pelaksanaan Penyelenggara & Narasumber Peserta 2020 rencananya event serupa kosmetika, dan obat tradisional untuk pengembangan Obat dan para importir tidak perlu ragu lagi
akan dilaksanakan di Dubai - Uni Indonesia di kancah dunia. Makanan seperti temulawak, untuk membeli produk Indonesia.
1 1 September 2015 Dinas Kesehatan Kabupaten Bekasi & BBPOM di Bandung 30 IRTP Emirat Arab. Business Forum yang kopi, kelapa, dan kosmetika. Selain Business Forum, Badan
2 1 September 2015 Dinas Kesehatan Propinsi Sulawesi Tengah & BPOM di Palu 25 IRTP Partisipasi Badan POM dalam diselenggarakan oleh Badan POM Business Forum ini dihadiri para POM juga membuka 3 (tiga)
3 8 September 2015 Dinas Kesehatan Jakarta Barat & BBPOM di Jakarta 60 IRTP World Expo Milano 2015 bertujuan untuk mempertemukan importir dari Eropa dan Asia booth untuk memberi ruang
4 7-9 September 2015 Dinas Kesehatan Kota Palangkaraya & BPOM di Palangkaraya 30 IRTP diwujudkan dengan pelaksanaan industri Obat dan Makanan dalam seperti Italia, Russia, Swiss, dan bagi industri dalam negeri
5 14 September 2015 Dinas Kesehatan Kota Bogor & BBPOM di Bandung 59 IRTP Business Forum dan pameran negeri dengan para importir Vietnam. dalam memperkenalkan secara
6 15 September 2015 Dinas Kesehatan Kota Cirebon & BBPOM di Bandung 30 IRTP produk Obat dan Makanan yang luar negeri. Melalui kegiatan ini Kepala Badan POM dan tim langsung produk–produk mereka
7 17 September 2015 Dinas Kesehatan Jakarta Timur & BBPOM di Jakarta 70 IRTP melibatkan industri dan asosiasi diharapkan industri dan importir menyampaikan presentasi untuk kepada konsumen di luar negeri,
8 22-23 September 2015 Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Barat & BBPOM di Bandung 30 IRTP Obat dan Makanan di dalam asing yang diundang dapat saling memberikan pemahaman kepada agar dapat menarik minat
Tabel 1. Kegiatan Sertifikasi dan Penyuluhan Keamanan Pangan IRTP negeri. Tema besar yang diambil bertukar informasi sehingga para importir di luar negeri bah- importir. Ketiga booth tersebut
oleh Badan POM adalah “The dapat membuka pasar di luar wa produk Obat dan Makanan masing-masing diisi dengan
Richness of Indonesian Biodiversity negeri maupun menarik investor Indonesia yang diawasi oleh Ba- komoditi obat tradisional,
Penyuluhan Keamanan Pangan Keamanan Pangan dan Hasil Pangan IRTP, Etika dan Jejaring Bisnis sangat aktif menanyakan tentang for the World”. Kepala Badan asing ke Indonesia. Selain itu, dan POM telah melalui berbagai kosmetika, dan pangan dari
pada IRTP dilakukan sebagai salah Rekomendasi Pemeriksaan Sarana IRTP. Antusias dan peran aktif peserta SPP IRT, kendala dan hambatan yang POM, Roy Sparringa beserta Business Forum juga bertujuan tahap evaluasi serta pengawasan beberapa industri dalam negeri.
satu syarat untuk mendapatkan Produksi Pangan IRT. nampak dari berbagai pertanyaan ada di masing-masing Kabupaten/ tim yang terdiri dari delegasi memperkenalkan Indonesia yang ketat berstandar Interna- Untuk menarik perhatian
Sertifikat Produksi Pangan Industri Kemudian pemilik atau pe- yang dilontarkan terkait dengan Kota dalam rangka meningkatkan Badan POM serta asosiasi dan sebagai megabiodiversity terbesar sional, sehingga produk Obat konsumen, perusahaan membagi
Rumah Tangga (SPP-IRT) dan Nomor nanggung jawab IRT yang sudah masalah keamanan pangan dan tata mutu pangan IRT. Pada kesempatan industri berupaya mengangkat di dunia dengan kekayaan dan Makanan Indonesia memiliki flyer dan sampel produk mereka
Registrasi Pangan Industri Rumah menerima SPP-IRT dapat mengurus cara pendaftaran pangan IRT, serta tersebut diberikan penghargaan dari daya saing Indonesia dengan keanekaragaman hayati yang kualitas yang sangat baik, aman, secara gratis.@
Tangga (P-IRT) sebagaimana diatur sertifikat halal ke kantor LPPOM MUI cara menentukan kedaluwarsa. Walikota Bogor berupa piala dan
dalam Peraturan Kepala Badan POM dengan tembusan ke BB/BPOM. Peran aktif pelaku usaha sangat piagam kepada IRTP terbaik di kota
RI No. HK.03.1.23.04.12.2205 Tahun
2012 tentang Pedoman Pemberian
Pangan IRT yang telah memenuhi
persyaratan SPP-PIRT wajib
penting sebagai salah satu sub sistem
pengawasan produk dalam menjaga
Bogor.
Dengan penyuluhan itu diharap- Perkembangan Whistleblowing System
di Lingkungan Badan POM
Sertifikat Produksi Pangan IRT. mencantumkan Nomor P-IRT pada mutu dan keamanan pangan yang kan menambah pengetahuan pelaku
Setelah memperoleh sertifikat label kemasan pangan. Masa berlaku diproduksi agar memiliki nilai jual usaha mengenai keamanan pangan
penyuluhan dari Dinas Kesehatan SPP-IRT selama 5 (lima) tahun dan lebih dan aman bagi masyarakat. dan dapat menerapkan CPPOB-IRT
setempat, pemilik atau penanggung dapat diperpanjang jika memenuhi Tujuan acara ini juga sebagai sarana dalam proses produksi pengolahan
jawab dapat mendaftarkan produk- persyaratan. Pasalnya pangan advokasi dan sosialisasi tentang pe- pangan untuk menghasilkan produk Dalam pembentukan Undang-Undang No. 20 Ta- dan Tindak Lanjut Pelaporan pesan singkat, kotak pengaduan dan
nya ke kantor Pemda Kabupaten/ produksi IRTP yang tidak memiliki nerapan persyaratan SPP-IRT kepada pangan yang aman, bermutu dan hun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Pelanggaran (whistleblowing) di surat elektronik.
Kota untuk memperoleh SPP-IRT atau telah berakhir masa berlaku Pemda Kabupaten/Kota. Badan POM bergizi. Pelaku usaha juga dihimbau No. 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Lingkungan Badan Pengawas Obat Dalam pengelolaan pengaduan
dan Nomor P-IRT. SPP-IRT diterbitkan SPP-IRT nya dilarang diedarkan. berharap Pemda Kabupaten/Kota untuk mematuhi peraturan Pidana Korupsi dan Undang-Undang No. 30 Tahun dan Makanan dengan tujuan untuk pelanggaran, Kepala Badan POM
jika IRTP sudah menerapkan Cara Materi yang disampaikan dalam dapat mendukung dari sisi anggaran perundang-undangan yang berlaku. 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana mendorong peran serta pejabat/ mendelegasikan wewenang kepada
Produksi Pangan Olahan yang kegiatan tersebut yaitu terkait dan pembinaan IRTP di daerah dalam Meski demikian Badan POM terus Korupsi, setidaknya ditemukan empat kekurangan pegawai di lingkungan Badan POM Inspektur sebagai koordinator yang
Baik untuk Industri Rumah Tangga Perundang-Undangan di Bidang rangka meningkatkan mutu dan daya mendorong IRTP untuk mening- dalam pemberantasan korupsi secara efektif yaitu: dan masyarakat sebagai pelapor mengawasi pelaksanaan pengelolaan
(CPPOB-IRT) sesuai yang diatur dalam Pangan, Tata Cara Perijinan IRTP, saing produk lokal. katkan kualitas produknya dengan dalam upaya pencegahan dan pengaduan di lingkungan Badan
Peraturan Kepala Badan POM RI Cara Produksi Pangan Olahan yang Selain itu, perlu dibentuk jejaring memperhatikan kebersihan sarana pemberantasan tindak pidana korupsi POM dan memberikan perlindungan
No. HK.03.1.23.04.12.2206 Tahun Baik untuk Industri Rumah Tangga kemanan pangan di Kabupaten/Kota dan bahan bakunya guna memper- 1. Kapasitas penindakan Komisi diperlukan adanya suatu sistem serta penyalahgunaan wewenang kepada whistleblower yang dilakukan
2012. SPP-IRT adalah jaminan tertulis (CPPOB-IRT), Teknologi Pangan untuk terkait untuk merumuskan dan oleh Nomor Registrasi MD BPOM. Pemberantasan Korupsi (KPK) sulit yang lebih komprehensif dalam oleh pejabat/pegawai Badan POM dengan menjaga kerahasiaan
yang diberikan oleh Bupati/Walikota IRTP, Dasar-dasar Pengawet Pangan, menyelesaikan masalah-masalah Pada akhirnya produk pangan yang untuk ditingkatkan karena minimnya meningkatkan kesadaran dan atas layanan yang diberikan. identitas whistleblower.
terhadap pangan produksi IRTP yang Bahan Tambahan Pangan, Kemasan yang terkait dengan keamanan berkualitas akan memiliki dayasaing dukungan fungsi anggaran dari kepatuhan terhadap hukum yang Pelanggaran yang dimaksud Selain itu juga telah dinetapkan
telah memenuhi persyaratan dengan dan Label Pangan IRTP, SSOP-IRTP, pangan. Diskusi pada acara ini global yang akan mendorong Dewan Perwakilan Rakyat (DPR). diwujudkan melalui whistleblowing sebagaimana ditetapkan dalam Keputusan Kepala Badan POM
dibuktikan Sertifikat Penyuluhan Sistem Manajemen Keamanan sangat menarik karena peserta perekonomian Indonesia. 2. Lemahnya pelibatan sektor system (WBS). peraturan di atas adalah perbuatan Nomor HK.04.1.6.08.14.5206 Tahun
swasta (korporasi) dalam pemberan- Badan Pengawas Obat yang melanggar perundang-undang- 2014 tentang Whistleblowing System
tasan korupsi. dan Makanan (Badan POM) an, peraturan/standar, kode etik, dan Dalam Pengadaan Barang/Jasa
KESEKTAMAAN 3. Rendahnya perhatian pemang-
ku kepentingan pada aspek pence-
sebagai lembaga pemerintah
yang memberikan pelayanan
kebijakan, serta tindakan lain yang
sejenis berupa ancaman langsung
Pemerintah di Lingkungan Badan
Pengawas Obat dan Makanan yang

Badan POM Goes To World Expo Milano 2015
Dalam rangka mewujudkan
salah satu program Nawacita
Presiden Jokowi terkait
peningkatan produktivitas
rakyat dan daya saing di pasar
internasional sehingga bangsa
Indonesia bisa maju dan bangkit
bersama bangsa–bangsa Asia
lainnya, maka Badan POM ikut
berpartisipasi dalam World Expo
Milano (WEM) pada 30 Agustus
- 3 September 2015 di Milan,
Italia. Partisipasi ini sejalan dengan
visi Badan POM yaitu “Obat dan
Makanan Aman, Meningkatkan
Kesehatan Masyarakat dan Daya
Saing Bangsa”.
Pagelaran pameran terbesar
di dunia yang dilaksanakan 5
tahun sekali ini mengangkat tema
“Feeding the Planet, Energy for
Life” yang diisi oleh 147 paviliun
dari 121 negara, 3 organisasi
internasional, 17 CSOs (Civil
Society Organizations), dan 6
perusahaan (corporate). Semenjak
dibukanya WEM 2015 pada 1
Mei - 24 Agustus 2015, jumlah
pengunjung Paviliun Indonesia
telah mencapai 1 juta orang.
Sebelumnya, pada tahun 2010
World Expo diadakan di Shanghai
gahan selain aspek penindakan.
4. Banyaknya tumpang tindih
peraturan dan permainan dalam
penegakan hukum.
Pemberantasan korupsi yang
kurang efektif semakin diperparah
dengan rendahnya kesadaran hukum
pejabat publik dan/atau masyarakat
dalam mematuhi ketentuan hukum
yang berlaku. Oleh karena itu
publik kepada masyarakat telah
berkomitmen mewujudkan
pemerintahan yang bersih dari
praktik korupsi, kolusi dan
nepotisme (KKN) dan melayani.
Komitmen tersebut salah satunya
diwujudkan dengan penetapan
Peraturan Kepala Badan POM Nomor
HK.03.1.23.12.11.10050 Tahun
2011 tentang Tata Cara Pengelolaan
atas kepentingan umum, serta KKN
yang terjadi di lingkungan Badan
POM.
Pelapor pelanggaran
(whistleblower) dapat menyampaikan
pengaduan secara langsung maupun
tidak langsung kepada Kepala Badan
POM atau melalui saluran pengaduan
yang difasilitasi oleh Inspektorat
berupa telepon, faksimili, layanan
merupakan acuan bagi pegawai/
pejabat di lingkungan Badan
POM selaku whistleblower dalam
melaporkan pengaduan dibidang
pengadaan barang/jasa pemerintah
di lingkungan Badan POM.
Tujuan penyusunan Keputusan
Kepala Badan POM sebagaimana
tersebut diatas adalah:
a. memberikan keseragaman

WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015 WARTA POM . SEPTEMBER - OKTOBER 2015