GAMBARAN PENGGUNAAN TEKNOLOGI INFORMASI DAN

KOMUNIKASI (TIK)
PADA BADAN KEPEGAWAIAN, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
KABUPATEN MANOKWARI

LAPORAN KERJA PRAKTEK

ISAK PAULUS KRISIFU

NIM 2014 65 018

PROGRAM STUDI S1 TEKNIK INFORMATIKA

JURUSAN TEKNIK INFORMATIKA
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS PAPUA
MANOKWARI
2019
 LEMBAR PENGESAHAN

JUDUL : GAMBARAN PENGGUNAANTEKNOLOGI INFORMASI

DAN KOMUNIKASI (TIK)
NAMA : ISAK PAULUS KRISIFU
NIM : 2014 650 18
PROGRAM STUDI : S1 TEKNIK INFORMATIKA
JURUSAN : TEKNIK INFORMATIKA
FAKULTAS : TEKNIK

Disetujui,
Dosen Pembimbing Pembimbing Lapangan

Pawit Rianto, S.Si.,M.Cs David R.H.Tallane,SH.MH

NIP. NIP.

Diketahui,
Ketua Program Studi

Pawit Rianto, S.Si.,M.Cs

NIP.

ii
 KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan rahmat dan karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan susunan
Laporan Kerja Praktek ini.
Kerja Praktek ini merupakan salah satu matakuliah yang wajib ditempuh di
Universitas Papua. Laporan Kerja Praktek ini disusun sebagai pelengkap kerja
praktek yang telah dilaksanakan lebih kurang 1 bulan di kantor Badan Kepegawaian,
Pendidikan dan pelatihan
Dengan selesainya Laporan Kerja Praktek ini tidak terlepas dari bantuan banyak
pihak yang telah memberikan masukan-masukan kepada penulis. Untuk itu penulis
mengucapkan banyak terimakasih kepada:
1. Bapak Antonius Renyaan, SH., MH kepala badan kepegawaian, pendidikan
dan pelatihan kabupaten manokwari
2. Bapak David R.H. Tallane, SH.MH selaku pembimbing lapangan selama
penulis melaksanakan kerja praktek
3. Dedi IskandarInan,ST.,MT.,Ph.D selaku ketua program studi
4. Bapak Pawit Rianto, S.Si.,M.Cs sebagai dosen pembimbing kerja praktek
5. Kedua Orang Tua dan keluarga yang sangat mendukung, serta teman-teman
teknik informatika universitas papua
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dari laporan ini, baik dari
materi maupun teknik penyajiannya, mengingat kurangnya pengetahuan dan
pengalaman penulis. Oleh karena itu kritik dan saran yang membagun sangat penulis
harapkan Terima kasih.
Manokwari,26 Maret 2018
Penulis,

Isak Paulus Krisifu

iii
 DAFTAR ISI

Halaman
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN..................................................................................... ii

KATA PENGANTAR.............................................................................................. iii

DAFTAR ISI............................................................................................................. iv

DAFTAR GAMBAR................................................................................................ vi

BAB I PENDAHULUAN

1.1atar Belakang........................................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah................................................................................................ 1

1.3 Batasan Masalah.................................................................................................. 2

1.4 Tujuan.................................................................................................................. 2

1.5 Manfaat................................................................................................................ 2

1.6 Waktu dan tempat pelaksanaan............................................................................ 2

BAB II KEADAAN UMUM

2.1 Profil Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan........................................ 3

2.2 Visi dan Misi........................................................................................................ 4

2.3 Struktur Organisasi.............................................................................................. 4

BAB III TINJAUAN PUSTAKA

3.1 Pengertian Teknologi........................................................................................... 7

3.2 Pengertian Informasi............................................................................................ 8

iv
3.3 Pengertian Komunikasi........................................................................................ 8
3.4 Penggunaan Teknologi Informasi............................................................................. 9
3.5 Peran Teknologi Informasi dan Komunikasi....................................................... 9
3.6 Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi........................................ 10
3.7 Pemanfaatan sistim aplikasi pelayanaan kepegawaian (SAPK)............................11
3.8 Laporan hasil survey............................................................................................ 12

BAB IV PEMBAHASAN

4.1 Prosedur Penggunaan Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian (SAPK).......... 13

4.2 Karakteristik SAPK............................................................................................. 14
4.3 Kelembagaan, Personil, Sarana Prasarana, Dan Pelatihan SAPK....................... 17
4.4 Petunjuk Pengoperasian Kenaikan Pangkat SAPK.............................................. 19
4.5 Kelebihan Penggunaan (SAPK)...........................................................................`25
4.6 Kekurangan Penggunaan (SAPK)........................................................................ 26
4.7 Manfaat penggunaan TIK.................................................................................... 27

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan.......................................................................................................... 28
5.2 Saran.................................................................................................................... 28

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

v
 DAFTAR GAMBAR

2.1 Struktur Organisasi............................................................................................... 6

4.1 Situs BKN (www.bkn.go.id)................................................................................. 18
4.2 Buku saku modul kenaikan pangkat SAPK......................................................... 19
4.3 Menu login SAPK................................................................................................ 19
4.4 Tampilan menu utama SAPK............................................................................... 19
4.5 Form buat usul baru............................................................................................. 20
4.6 Buat periode baru................................................................................................. 21
4.7 Pencarian nomor usul........................................................................................... 22
4.8 Form nomor usul dan tamabah PNS.................................................................... 22
4.9 Form cek PNS...................................................................................................... 23
4.10 Form tambah PNS untuk KP fungsional umum dan form jabatan funsional.... 23
4.11 Form tambah PNS dan form cari KPPN............................................................ 23
4.12 Form cari PNS dan form cari atasan.................................................................. 24
4.13 Form tambah PNS dan form cek status.............................................................. 24
4.14 Form tambah PNS dan form cetak usul KP....................................................... 24
4.15 Form tambah PNS dan form nomor usul........................................................... 24
4.16 Form cetak SK.................................................................................................... 25

vi
 DAFTAR TABEL

3.1 Laporan hasil survey............................................................................................ 12

vii
 I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

KP (Kerja Praktek) merupakan salah satu program perkuliahan yang tercantum
dalam kurikulum Universitas Papua. Program tersebut digunakan sebagai persyaratan
untuk kelulusan mahasisiwa. Dengan adanya Kerja Praktek ini mahasiswa di
persiapkan untuk mengerjakan serangakain tugas keseharian di tempat kerja praktek
yang menunjang ketrampilan akademis yang telah di peroleh selama berada di
bangku kulia yang menghubungkan pengetuhan akademis tersebut dengan
ketrampilan.
Sejalan dengan kemajuan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) dewasa ini
penggunaan Teknologi Komputer bukanlah suatu hal yang asing lagi bagi
masyarakat. 
Karena seperti yang kita ketahui bersama hampir diseluruh lapisan masyarakat baik
di perdesaan maupun di lingkungan kota sudah banyak yang mampu mengoprasikan
kumputer.
Seperti di kemukakan di atas bahwa penggunaan teknologi informasi dan komunikasi
mempunyai peranan yang sangat penting bagi pelajar, mahasiswa, instansi
pemerintah dan swasta. Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian (SAPK) aplikasi ini
menjadi pilihan untuk mempermudah proses kerja pada Badan Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Manokwari
1.2 Rumusan Masalah

Dari analisa di atas penulis dapat merumuskan masalah yang muncul pada 
Kantor Badan Kepegaiwaian, Pendidikan Dan Pelatihan Kabupaten Manokwari
mencari pokok permasalahan yang di rumuskan dalam penulisan Kerja Praktek (KP)
ini, adapun rumusan masalah tersebut dalam bagaimana Penggunaan Sistem Aplikasi

1
Pelayanan Kepegawaian (SAPK) pada Kantor Badan Kepegaiwaian, Pendidikan Dan
Pelatihan Kabupaten Manokwari

1.3 Batasan Masalah

Dari latar belakang di atas penulis membatasi batasan masalah dari masalah yang
akan di bahas yaitu penulis hanya membatasi mengenai Gambaran penggunaan
Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian (SAPK), Badan Kepegaiwaian, Pendidikan
Dan Pelatihan Kabupaten Manokwari
1.4 Tujuan
1. Sebagai salah satu persyaratan kelulusan mata kuliah Kerja Praktek di Jurusan
Teknik Informatika Universitas Papua.
2. Untuk menerapkan teori yang didapat di Universitas Papua.
3. Untuk mengetahui dan Memahami seberapa jauh pemanfaatan teknologi
informasi dan komunikasi

1.5 Manfaat
1. Bagi penulis yakni sebagai sarana langkah menganalisa serta
memperaktekkan teori-teori yang dapat dipelajari dibangku perkuliahan serta
dapat menerapkan pengetahuan lainya yang didapat penulis.
2. Menambah pengetahuan penulis khususnya di bidang teknologi iformasi dan
komunikasi

1.6 Waktu dan Tempat Pelaksanaan

Pelaksanaan Kerja Praktek di lakukan mulai dari tanggal 11 Januari 2018 hingga
23 Februari 2018, di lakukan hanya pada hari dan waktu kerja yaitu dari hari senin
sampai jumat dan waktu pelaksanaannya mulai dari pukul 07:30 wit sampai dengan
pukul 15:00 wit.

2
 II KEADAAN UMUM

2.1 Profil Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan

Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Manokwari adalah

salah satu kantor yang berada di Provinsi Papua Barat. Badan Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan Beralamat di JL. Percetakan Negara, Manokwari Papua
Barat

Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Manokwari

mempunyai tugas pokok melaksanakan tugas Pemerintah di bidang Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Manokwari, sesuai dengan peraturan
perundang-udangan yang berlaku.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Badan Kepegawaian, Pendidikan dan

Pelatihan Kabupaten Manokwari mempunyai fungsi:

A. Penyusunan kebijakan teknis pengembangan kepegawaian

B. Penyusunan norma dan standar baik maupun profesioanal bagi jabatan Negeri
C. Penyedian calon pejabat yang Struktural dan fungsional tertentu bagi semua
instasi pemerintah termasuk untuk Daerah Otonom
D. Pengawasan dan pengendalian pendidikan dan pelatihan kepemimpinan
E. Penyelenggaraan administrasi sumber daya Aparatur Pemerintah yang
meliputi pemberian pertimbangan, persetujuan dan penetapan mutasi
kepegawaian dan pension
F. Perumusan pelaksanaan dan koordinasi system pengawasan kepegawaian
yang efektif dan efesien berdasarkan prinsip akuntabilitas

3
 G. Pemberian bimbimngan teknis pelaksanaan peraturan perundang-undangan di
bidang kepegawaian kepada instansi pemerintah
H. Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Peraturan Perundang-Undangan
di Bidang Kepangkatan, Pengangkatan dan Pemberhentian dalam jabatan
I. Koordinasi penyelengaraan pendidikan dan pelatihan di bidang kepegawaian
dengan instansi pemerintah
J. Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Peraturan Perundang-Undangan
di Bidang Kode Etik dan Disiplin, Serta Pemberhentian dan Pensiun

2.2 Visi dan Misi

Visi

Terwujudnya aparatur Pemerintah yang menjadi Pembina dan Penyelenggara

Manajemen Kepegawaian yang Bermartabat inovatif, Religus sejaterah dan
Profesioanal

Misi
1. Mewujudkan pelayanan di biadang Kepegawaian secara tepat waktu dan tepat
guna yang didukung oleh sarana dan prasarana yang memadai
2. Mewujudkan pengembangan system informasi manajemen kepegawaian
daerah yang terintegrasi cepat dan akurat
3. Mewujudkan perencanaan SDM Aparatur berdasarkan prestasi kerja dan
kompentesi yang mampu melahirkan karya yang bermanfaat bagi tercapainya
tujuan penyelenggaraan pemerintah pelayanan kepada masyarakat
4. Mewujudkan pembinaan disipilin sebagai dasar dalam mewujudkan kinerja
yang tinggi
5. Mewujudkan Aparatur yang bertanggung jawab baik dalam dalam tugas dan
pekerjaan maupun dalam kehidupan bermasyarakat

4
2.3 Struktur Organisasi
Organisasi adalah suatu hubungan sistem kerjasama antar dua orang atau lebih
untuk mencapai suatu tujuan yang ditetapkan bersama-sama untuk kepentingan
bersama, untuk itu diperlukan keorganisasian sehingga kepentingan masing-masing
dapat seimbang untuk menjaga kerja sama didalam organisasi.
Untuk menjaga kelancaran tugas pada suatu organisasi diperlukan batas
wewenang bagi pelaksanaanya, untuk itu diperlukan hubungan struktur antara fungsi
pada kantor Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Manokwari
Pimpinan tertinggi bertanggung jawab kepada bawahan. Untuk meringankan
beban tugasnya, dibantu oleh Staf lainnya.

5
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan
Kabupaten Manokwari

6
 III TINJAUAN PUSTAKA

3.1 Pengertian Teknologi

Menurut Mardikanto (1993), teknologi adalah pengembangan dan aplikasi dari
alat, mesin, material dan proses yang menolong manusia menyelesaikan masalahnya.
Istilah teknologi sering menggambarkan penemuan alat-alat baru yang menggunakan
prinsip dan proses penemuan saintifik.
Ada 3 bagian teknologi ini yang meliputi perangkat keras, perangkat lunak,
dan perangkat manusia.
1. Perangkat Keras (Hardware)
Perangkat Keras adalah semua bagian fisik komputer dan dibedakan dengan data
yang berada didalamnya atau yang beroperasi didalamnya dan dibedakan dengan
Perangkat Lunak (Software) yang menyediakan instruksi untuk perangkat keras
dalam penyediaan tugasnya. Batasan antara Perangkat Lunak dan Perangkat Keras
akan sedikit buram kalau kita berbicara mengenai firmware, Karena firmware ini
adalah Perangkat Lunak yang dibuat kedalam Perangkat Keras. Firmware ini
merupakan wilayah dari bidang ilmu komputer dan teknik komputer yang sering
dikena loleh pengguna umum.
2. Perangkat Lunak (Software)
Perangkat Lunak (Software) adalah Program yang berisi kumpulan instruksi
untuk melakukan proses pengolahan data. Software sebagai penghubung antara
manusia sebagai pengguna dengan perangkat keras komputer, berfungsi
menerjemahkan bahasa manusia kedalam bahasa mesin sehingga perangkat keras
komputer memaahami keinginan pengguna dan menjalankan instruksi yang diberikan
dan selanjutnya memberikan hasil yang diinginkan oleh manusia tersebut. Perangkat
Lunak Komputer berfungsi untuk mengidentifikasi program, menyiapkan aplikasi
program sehingga tata kerja seluruh perangkat komputer terkontrol, mengatur dan
membuat pekerjaan lebih efisien.

3. Perangkat Manusia (Brainware)

7
 Brainware adalah manusia yang mengoperasikan dan mengendalikan sistem
komputer. Hardware dan Software tidak akan bermanfaat apabila tidak ada manusia
(Brainware)yang mengoperasikan dan mengendalikannya.
3.2 Pengertian Informasi
Menurut situs wikipedia, Informasi adalah pengetahuan yang di dapat kan dari
pembelajaran, pengalaman, atau intruksi. Informasi juga dapat diartikan sebagai data
yang telah di olah menjadi bentuk yang lebih berguna dan lebih berarti bagi yang
menerimanya. Sedangkan Menurut Gordon B. Davis, informasi adalah data yang
telah diolah menjadi suatu bentuk yang penting bagi si penerima dan mempunyai
nilai yang nyata yang dapat dirasakan dalam keputusan-keputusan sekarang atau yang
akan datang.
3.3 Pengertian Komunikasi
Menurut Everett M Rogers (2004), Komunikasi adalah suatu proses dimana dua
orang atau lebih membentuk atau melakukan pertukaran informasi terhadap satu sama
lain yang pada gilirannya secara lisan (langsung) ataupun tidak langsung (melalui
media).
Teknologi informasi yang menunjang adanya komunikasi, yaitu:
1. Komputer yaitu alat yang berguna untuk mengolah data menjadi informasi
menurut prosedur yang telah dirumuskan sebelumnya.
2. Handphone atau telepon seluler, yaitu alat komunikasi bergerak untuk
mengirim data berupa suara, telepon seluler menggunakan gelombang
elektromagnet sebagai media penghantar.
3. Modem, yaitu perangkat keras yang berfungsi mengubah sinyal digital
menjadi sinyal listrik yang dapat merambat melalui telepon, dan sebaliknya.
Modem merupakan perangkat penting untuk mengakses Internet.
4. Faximile, yaitu alat untuk mengirim dan menerima dokumen melalui jalur
telepon. Dokumen yang dikirim dengan faximile sama persis dengan
dokumen asli.
3.4 Penggunaan Teknologi Informasi

8
 Dengan memanfaatkan teknologi yang telah diterapkan, pemikiran yang akan
dikemukakan dalam artikel ini tidak lagi menuntut pengembangan infranstruktur
pendukungnya. dengan kata lain pengembangan infranstruktur untuk mendukung telah
dikembangkan oleh pihak lain.
Sehingga biaya untuk merealisasikan gagasan yang dikemukakan di sini biasa
lebih murah karena hanya memikirkan bagaimana mengembangkan program saja
untuk bisa membahas perananya dalam proses pengajaran, yaitu perlu diuraikan
pertama adalah makna dari teknologi informasi itu sendiri.
Pembahasan selanjutnya akan meliputi tantangan dunia pendidikan, penerapan
teknologi informasi di Indonesia, peluang pemanfaatan teknologi informasi untuk
pendidikan dan pendekatan untuk pengembangan materi agar dan strategi
penerapannya.

3.5 PeranTeknologi Informasi dan Komunikasi

Peran teknologi informasi mempunyai kaitan yang erat dalam bidang informasi
dan komputer, dalam teknologi informasi yang banyak digunakan adalah komputer
dan internet, dan akan pula dibahas tentang teknologi internet yang banyak
mempermudah manusia dalam mencari sumber dan berkomunikasi dengan orang
lain.
Melalui sarana-sarana yang ada dalam internet kita dapat memperoleh informasi
dengan mudah, praktis dan cepat sehingga tidak membuang waktu.
Peranan teknologi informasi dalam bidang komunikasi sangatlah besar, karena
dengan adanya informasi yang mendukung akan terciptalah komunikasi yang efektif.
dan dengan adanya kemajuan dari kedua bidang tersebut maka akan majulah suatu
pembangunan teknologi informasi dan komunikasi banyak mempengaruhi setiap
unsur rantai nilai, mengubah cara melaksanakan kegiatan bernilai, serta mengubah
hubungan antar kegiatan tersebut.

9
Teknologi informasi menyebabkan komunikasi jarak jauh dapat dilakukan dengan
mudah dan juga menyebabkan informasi di semua negara dapat diketahui dengan
mudah dan cepat.
demikianlah teknologi informasi dan komunikasi menimbulkan perubahan
bekerja, memperluas daerah kompetisi dan pada cara membuat suatu produk. Suatu
teknologi komunikasi yang banyak dipergunakan dan besar dukungannya terhadap
revolusi teknologi informasi adalah komputer.
Komputer dapat digunakan sebagai mesin ketik yang istimewa yang dapat
digunakan untuk mengolah kata, membentu berpikir, termasuk simulasi, selain itu
komputer juga dapat digunakan untuk merancang informasi, termasuk desain dan
lukisannya.
3.6 Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi
Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)sebagai bagian dari ilmu
Pengetahuan dan teknologi secara umum adalah semua teknologi yang berhubungan
dengan pengambilan, pengumpulan, pengolahan, penyimpanan, penyebaran, dan
penyajian informasi.
Jika dilihat pada saat sekarang ini perkembangan teknologi informasi terutama di
Indonesia semakin berkembang dengan adanya teknologi informasi dan komunikasi
dapat memudahkan kita untuk belajar dan mendapatkan informasi yang kita butuhkan
dari mana saja,kapan saja dan dari siapa saja, dalam dunia pendidikan perkembangan
teknologi informasi mulai dirasa mempunyai dampak yang positif karena dengan
berkembangnya teknologi informasi dunia pendidikan mulai memperlihatkan
perubahan yang cukup signifikan.
Banyak hal yang dirasa berbeda dan berubah dibandingkan dengan cara yang
berkembang sebelumnya, saat sekarang ini jarak dan waktu bukanlahsebagai masalah
yang berarti unntuk mendapatkan ilmu, berbagai aplikasi tercipta untuk
memfasilitasinya.

10
3.7 Pemanfaatan sistim aplikasi pelayanaan kepegawaian (SAPK)

Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian (SAPK), dapat digunakan secara online

oleh seluruh mitra kerja BKN untuk pelayanan kepegawaian seperti informasi PNS,
Pengadaan, Peremajaan data, Kenaikan Pangkat, dan Pensiun.

Hal ini tentu akan meningkatkan akurasi data PNS yang berdampak terhadap
clean government dan goodgovernance. Untuk mendukung implementasi SAPK
telah dikeluarkan Peraturan Kepala BKN Nomor 20 Tahun 2008 tentang Pedoman
Pemanfaatan SAPK, sehingga SAPK dapat digunakan BKD dan pengelola
kepegawaian lainnya.

Pelayanan kepegawaian berbasis elektronik, diharapkan dapat meningkatkan

kualitas pelayanan kepegawaian, khususnya dalam hal akurasi data kepegawaian
sehingga perbedaan data antara BKN, Kementerian, BKP Provinsi dan BKD
Kabupaten/Kota dapat diminimalisir.

Adanya aplikasi SAPK merupakan salah satu langkah yang harus mendapat
prioritas yakni pembenahan manajemen informasi sistem, akurasi data PNS di bidang
manajemen kepegawaian yang terintegrasi dengan para stakeholders, hal ini tentunya
harus diikuti dengan peningkatan kualitas sumber daya manusia khususnya di bidang
spesialisasi informasi, hal tersebut akan berdampak pada meningkatnya prestasi kerja
PNS, sehingga mampu mendukung terhadap upaya peningkatan kinerja organisasi.
Penggunaan teknologi informasi dan komunikasi pada proses pelayanan administrasi
kepegawaian, akan mampu menghilangkan image bahwa prosedur kenaikan pangkat
selalu diiringi dengan penyiapan setumpuk dokumen, proses yang lamban dan
inefisiensi.

Ditambahkan bahwa kualitas layanan terhadap PNS perlu secara terus menerus
ditingkatkan, sebab bila tidak maka bisa dipastikan PNS tersebut tidak akan mampu
memberikan kualitas layanan yang baik kepada masyarakat.

11
3.8 Laporan hasil survey
Narasumber : Anthon. G. Ariks, SE
Pewancara : Isak P krisifu
Alamat instansi : di Jln.Percetakan Negara
Hari / Tanggal : kamis,13 Desember 2018
Waktu : 15.10 – 15.45
Tempat : Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten
Manokwari

No Pertanyaan wawancara Hasil wawancara

Hanya ada empat komputer yang ada di
1 Ada berapa Jumlah komputer
kantor
Bidang mutasi dan perpangkatan, bidang
Bidang kerja apa yang dapat
2 pembinaan kedisiplinan pegawai, bidang
komputer
pendidikan dan pelatihaan pegawai
Microsoft Office Word, Microsoft
Office excel, Microsoft Office
3 Aplikasi yang di pakai
PowerPoint, Dan Sistem Aplikasi
Pelayanan Kepegawaian
Pelatihan dan pengunaan Komputer /
Aplikasi pernah di lakukan pada tahun
2014 dan 2015
 Pada tahun 2014 dilakukan 3 kali

Apakah pernah ada Pelatihan dan pelatihan dalam sebulan yaitu

4
pengunaan komputer / apilikasi dari bulan Maret, April, Mei,
Juni, Juli, Agustus dan
September
 Dan pada tahun 2015 dilakukan
juga 3 kali pelatihan dalam

12
 sebulan yaitu dari bulan
Februari, Maret, April, Mei, juni
dan juli
Tabel 3.1 Laporan hasil survey

IV PEMBAHASAN

4.1 Prosedur Penggunaan Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian (SAPK)

Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian digunakan untuk proses pemberian
Nomor Identitas PNS (NIP), pemberian persetujuan/pertimbangan teknis kenaikan
pangkat PNS, penetapan keputusan pensi-un PNS dan peremajaan data kepegawaian
PNS dilakukan dengan mengguna-kan sistem aplikasi komputer yang terintegrasi
antara BKN, Kantor Regional BKN dan Instansi Pemerintah Pusat dan Daerah.
Kebijakan Pemerintah tentang implementasi e-govemment tahun 2003 menekankan
untuk menggunakan informasi teknologi di instansi pemerintah pusat maupun daerah,
yang lebih komprehensif dan terintegrasi.

13
 Pemanfaatan teknologi informasi di bidang kepegawaian bertujuan untuk
meningkatkan efektivitas dan efisiensi dalam bidang pengolahan data dan
pengelolaan informasi kepegawaian, sehingga mampu memberikan pelayanan
kepegawaian yang lebih baik, transparan dan akuntabel. Dalam pemanfaatan SAPK
dikoordinasikan oleh BKN dan pelaksanaannya berpedoman pada Peraturan Kepala
BKN ini.
Dalam Pasal 29 Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 2003 tentang Wewenang
Pengangkatan, Pemindahan, dan Pemberhentian PNS ditentukan bahwa, dalam
rangka penyelenggaraan dan pemeliharaan manajemen informasi kepegawaian,
Pejabat Pembina Kepegawaian Pusat dan Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah
wajib menyampaikan setiap jenis mutasi kepegawaian kepada BKN mengenai
pelaksanaan pengangkatan, pemindahan, dan pemberhentian PNS.
Berkaitan dengan hal tersebut, maka Pejabat Pembina Kepegawaian Pusat dan
Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah, disamping menyampaikan dokumen mutasi
kepegawaian dalam bentuk hard copy juga menyampaikan dokumen mutasi
kepegawaian dalam bentuk data elektronik dengan menggunakan SAPK.

4.2 Karakteristik SAPK

SAPK mempunyai karakteristik sebagai berikut:
1. Sistem yang terkoneksi secara online antara BKN Pusat, Kantor Regional
BKN dan instansi dengan menggunakan jaringan komunikasi data.
2. Menggunakan satu basis data PNS yang digunakan secara bersama.
3. Menggunakan struktur data dan label referensi yang sama sesuai dengan
standar yang baku yang disusun oleh BKN Pusat.
4. Sistem yang dibangun dapat dikembangkan sesuai dengan kebutuhan
instansi pengguna.

14
 SAPK digunakan dalam proses pelayanan kepegawaian yang antara lain meliputi
penetapan NIP, pencetakan surat keputusan pengangkatan CPNS, pemberian nota
persetujuan/pertimbangan teknis kenaikan pangkat dan pencetakan surat keputusan
kenaikan pangkat, penetapan dan pencetakan surat keputusan pemberhentian dengan
hak pensiun dan untuk updating data mutasi.
Ketentuan dalam Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara ini sebagai
pedoman bagi Pejabat Pembina Kepegawaian di instansi pemerintah pusat dan daerah
untuk memanfaatkan SAPK yang meliputi:
1. Aplikasi Pengadaan PNS
Aplikasi pengadaan PNS digunakan untuk proses penetapan NIP, yang meliputi
kegiatan sebagai berikut:
a. pengendalian formasi
b. usul dari Instansi
c. penomoran agenda usul penetapan NIP
d. penetapan NIP di BKN dan Instansi
e. pencetakan surat keputusan pengangkatan menjadi CPNS di instansi.
2. Aplikasi Kenaikan Pangkat PNS
Aplikasi kenaikan pangkat PNS, yang meliputi kegiatan sebagai berikut:
a. Usul permintaan nota persetujuan teknis kenaikan pangkat PNS yang
berpangkat Pembina Tingkat I golongan ruang IV/b kebawah dari instansi;
b. Usul permintaan nota pertimbangan teknis kenaikan pangkat PNS yang
berpangkat Pembina Utama Muda goiongan ruang IV/c ke atas dari ins-tansi;
c. Pengagendaan usul permintaan nota persetujuan teknis kenaikan pangkat PNS
yang berpangkat Pembina Tingkat I goiongan ruang IV/b ke bawah dari
instansi
d. Pengagendaan usul permintaan nota pertimbangan teknis kenaikan pangkat
PNS yang berpangkat Pembina Utama Muda goiongan ruang IV/c keatas dari
instansi

15
e. Pengecekan usul permintaan nota persetujuan teknis kenaikan pangkat PNS
yang berpangkat Pembina Tingkat 1 goiongan ruang IV/b ke bawah dari
instansi
f. Pengecekan usul permintaan nota pertimbangan teknis kenaikan pangkat PNS
yang berpangkat Pembina Utama Muda goiongan ruang IV/c ke atas dari
instansi
g. Pencetakan nota persetujuan/pertimbangan teknis kenaikan pangkat PNS;
h. Pencetakan surat keputusan kenaikan pangkat PNS oleh instansi
3. Aplikasi Pensiun PNS
Aplikasi pensiun PNS, meliputi kegiatan sebagai berikut:
i. Usul permintaan penetapan surat keputusan pensiun PNS serta janda/ dudanya
karena mencapai batas usia pensiun, meninggal dunia, tewas dan cacat karena
dinas bagi PNS yang berpangkat Pembina Tingkat I goiongan ruang IV/b ke
bawah dari instansi
j. Usul permintaan pertimbangan teknis kenaikan pangkat pengabdian dan
pemberhentian dengan hormat sebagai PNS dengan hak pensiun serta
penetapan pensiun janda/dudanya bagi PNS yang berpangkat Pembina Utama
Muda goiongan ruang iV/c ke atas dari instansi
k. Usul permintaan pertimbangan teknis pemberhentian dengan hormat atas
permintaan sendiri yang berpangkat Pembina Utama Muda golongan ruang
IV/c ke atas dari instansi
l. Pengagendaan usul permintaan penetapan surat keputusan pensiun PNS serta
janda/dudanya karena mencapai batas usia pensiun, meninggal dunia, tewas
dan cacat karena dinas bagi PNS yang berpangkat Pembina Tingkat I
goiongan ruang IV/b ke bawah dari instansi
m. Pengagendaan usul permintaan pertimbangan teknis kenaikan pangkat
pengabdian dan pemberhentian dengan hormat sebagai PNS dengan hak
pensiun serta penetapan pensiun janda/dudanya bagi PNS yang berpangkat
Pembina Utama Muda goiongan ruang IV/c ke atas dari instansi;Pengecekan

16
 usul permintaan penetapan surat keputusan pensiun PNS serta janda/dudanya
karena mencapai batas usia pensiun, meninggal dunia, tewas dan cacat karena
dinas bagi PNS yang berpangkat Pembina Tingkat I golongan ruang IV/b ke
bawah dari instansi
n. Pengecekan usul permintaan pertimbangan teknis kenaikan pangkat
pengabdian dan pemberhentian dengan hormat PNS serta janda/dudanya
dengan hak pensiun bagi PNS yang berpangkat Pembina Utama Muda
golongan ruang IV/c ke atas dari instansi
o. Pencetakan surat keputusan pensiun PNS serta janda/dudanya karena
mencapai batas usia pensiun, meninggal dunia, tewas dan cacat karena dinas
bagi PNS yang berpangkat Pembina Tingkat I golongan ruang IV/b ke bawah
p. Pencetakan pertimbangan teknis kenaikan pangkat pengabdian dan
pemberhentian dengan hormat PNS serta janda/dudanya dengan hak pensiun
bagi PNS yang berpangkat Pembina Utama Muda golongan ruang IV/c ke
atas.

4. Aplikasi Mutasi
Aplikasi ini digunakan untuk melakukan pemutakhiran data baik yang digunakan
oleh BKN maupun yang digunakan unit pengelola kepegawaian instansi yang
meliputi kegiatan antara lain sebagai berikut:
1. Data riwayat mutasi keluarga meiiputi:
a. Perkawinan/perceraian;
b. Istri/suami;

17
 c. Anak.
2. Data riwayat pengalaman jabatan meliputi:
a. Pengangkatan
b. Pemindahan
c. Pemberhentian.
d. Data riwayat pendidikan
e. Data riwayat diklat dan kursus
f. Data riwayat kepangkatan
g. Data riwayat penghargaan
h. Data hukuman disiplin
i. Data pindah instansi
j. Data pindah unit kerja
k. Data pindah wilayah kerja.
4.3 Kelembagaan, Personil, Sarana Prasarana, Dan Pelatihan SAPK
1. Kelembagaan SAPK dikelola oleh lembaga-lembaga sebagai berikut:
a. BKN Pusat
b. Kantor Regional BKN
c. Biro Kepegawaian/Badan/Bagian Kepegawaian Instansi.
2. Personil Untuk menangani dan mengelola SAPK perlu didukung oleh tenaga-
tenaga/ personil, yang memiliki kemampuan sebagai:
a. Pranata Komputer
b. Analis Kepegawaian
c. Operator Komputer
3. Sarana dan prasarana Perangkat Keras (Hardware), berupa:
a. Personal Komputer
b. Server
c. Printer
d. Perangkat lunak (Software)

18
Perangkat lunak yang diperlukan harus sesuai dengan aplikasi yang dibangun oleh
BKN.
Pelatihan SAPK
BKN Pusat dan Kantor Regional BKN menyelenggarakan pelatihan bagi
tenaga/personil yang menangani dan mengelola SAPK atas permintaan dan biaya dari
instansi pengguna.
Installasi Program
Installasi SAPK di instansi dilakukan oleh BKN Pedoman installasi dan Petunjuk
Pengoperasian SAPK akan disampaikan ke masing-masing instansi atau dapat
diunduh melalui situs BKN (www.bkn.go.id).

Gambar 4.1 Situs BKN (www.bkn.go.id).

Fasilitas akses SAPK disediakan untuk seluruh Badan Kepegawaian Daerah

Provinsi/Kabupaten/Kota ataupun Biro Kepegawaian di Instansi Pusat.
Bagi instansi yang sudah tergister di BKN akan diberikan kode akses yaitu user, id,
password, sehingga dapat mengakses database kepegawaian yang ada di BKN.
4.4 Petunjuk Pengoperasian Kenaikan Pangkat SAPK

19
 Gambar 4.2 Buku saku modul kenaikan pangkat SAPK
Menu Login SAPK
1. Login : https://sapk.bkn.go.id
2. Isikan username
3. Isikan password yang di berikan
4. Lalu klik masuk

Gambar 4.3 Menu login SAPK

Tampilan menu utama SAPK

6
20
 Gambar 4.4 Tampilan menu utama SAPK

Form buat usul baru

21
 Gambar 4.5 Form buat usul baru

Buat periode baru

22
 Gambar 4.6 Buat periode baru

Pencarian nomor usul

Gambar 4.7 Pencarian nomor unsul

Form nomor usul dan tambah PNS

23
 Gambar 4.8 Form nomor usul dan tamabah PNS

Form cek PNS

Gambar 4.9 Form cek PNS

Form tambah PNS untuk KP fungsional umum dan form cari jabatan funngsional

24
Gambar 4.10 Form tambah PNS untuk KP fungsional umum dan form jabatan
funsional Form tambah PNS dan form cari KPPN

Gambar 4.11 Form tambah PNS dan form cari KPPN

Form cari PNS dan form cari atasan

Gambar 4.12 Form cari PNS dan form cari atasan

Form tambah PNS dan form cek status

25
 Gambar 4.13 Form tambah PNS dan form cek status

Form tambah PNS dan form cetak usul KP

Gambar 4.14 Form tambah PNS dan form cetak usul KP

Form tambah PNS dan form nomor usul

Gambar 4.15 Form tambah PNS dan form nomor usul

Form cetak SK

26
 Gambar 4.16 Form cetak SK

4.5 Kelebihan Penggunaan (SAPK)

1. Kondisi Database akan menjadi update (terkini)
2. Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian akan dapat mempercepat proses
pelayanan dalam penetapan Nota Pertimbangan KP, Nota penetapan NIP dan
Surat Keputusan Pensiun  
3. Akan lebih efisien dan paper less karena berkas yang di persyaratkan akan
lebih sedikit
4. Dapat menghindari kesalahan pengetikan NIP, Nama, Tanggal lahir, dan
Nomor Nota Pertimbangan, karena langsung di create oleh komputer
5. Untuk penetapan Nomor Induk Pegawai akan lansung di create oleh komputer
sehingga dapat menghindari NIP ganda
6. BKD ataupun Biro Kepegawaian di masing masing instansi dapat mencetak
ataupun Download PNS yang akan pensiun ataupun Naik pangkat, setelah
BKD ataupun Biro Kepegawaian online ke sistem komputer BKN

27
 7. Lebih transparan dan akun tabel karena dapat lansung dilihat status
proses pemberkasannya

4.6 Kekurangan Penggunaan (SAPK)

1. Tempat lahir menggunakan nama kabupaten bukan berdasarkan ijazah

2. Jabatan masih umum hanya disebutkan Kabid, Kasubid, Kasi dan lain
sebagainya 
3. Unit kerja sudah baku tidak bisa di rubah lagi 
4. Terjadinya perbedaan kebutuhan pusat dan daerah dalam hal kepegawaian
misalnya dalam membuat laporan berdasarkan kebutuhan organisasi harus
mengikuti format yang sudah ada di laporan SAPK sehingga daerah tidak
dapat mengambil keputusan secara cepat bahkan tidak dapat mengambil
keputusan sama sekali.
5. Database berada di BKN Pusat sehingga Daerah tidak dapat berkreatifitas
dalam menghasilkan laporan kepegawaian karena sistem yang dibangun
mempunyai hak paten tidak opensource seperti kebanyakan aplikasi yang
berkembang saat ini yang sudah berbasis WEB.
6. Belum jelas kepastian pengembangannya ke dalam bentuk aplikasi berbasis
web.
4.7 Manfaat penggunaan TIK
Teknologi informasi dan komunikasi memberikan banyak manfaat dalam
kehidupan manusia yaitu:
1. Memudahkan berkomunikasi dan memperoleh informasi
komunikasi merupakan hal terpenting yang dijalankan oleh Pegawai Tanpa
adanya komunikasi maka kegiatan perkantoran di Badan Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Manokwari tidak akan berjalan dengan
baik. Untuk berkomunikasi maka dibutuhkan perangkat pembantu yaitu
adanya TIK. Di dalam TIK tersebut terdapat unsur komunikasi, contohnya

28
 alat komunikasi berupa handphone. Selain handphone alat TIK yang lain
seperti komputer dan juga printer juga sangat membantu Pegawai dalam
melakukan pekerjaan. Pekerjaan kantor akan mudah dilakukan dengan adanya
bantuan TIK.
2. Menunjang dan meningkatkan kualitas pendidikan
Manfaat TIK selanjutnya yaitu menunjang dan meningkatkan kualitas
pendidikan. TIK dalam kehidupan manusia sangat berperan penting, tanpa
adanya TIK maka kehidupan manusia tidak akan maju serta tidak akan
berkembang dalam artian mampu menuangkan ide kreatifnya dalam berbagai
hal. TIK mampu meningkatkan dan menunjang kualitas pendidikan, karena
dengan adanya TIK maka pegawai bisa melakukan pekerjaan dengan mudah.
Pegawai mudah dalam melakukan pekerjaan kantor dengan bantuan TIK,
salah satunya yaitu memanfaatkan komputer.
Pegawai menjadi lebih mengerti akan manfaat komputer dengan
mengoperasikannya. Komputer sangat membantu pegawai dalam
memudahkan pekerjaan kantor, dengan demikian maka pengetahuan pegawai
mengenai TIK meningkat.

V PENUTUP
5.1 Kesimpulan

29
 1. Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Manokwari telah
memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi dengan baik, dan sudah
mempunyai akses internet yang cukup baik juga. Tetapi masih juga ada
pegawai yang belum memanfaatkan teknologi informasi dengan maksimal,
karena kurangnya fasilitas komputer pada kantor
2. Sistem aplikasi SAPK yang sudah dipakai di Badan Kepegawaian, Pendidikan
dan Pelatihan Kabupaten Manokwari. Dalam pengaplikasiannya sudah efektif,
hal tersebut dikarenakan penggunaan SAPK sudah dapat mengoptimalkan
kerja pegawai yang menangani berkas-berkas yang berkaitan dengan
kepegawaian. Sedangkan jenis persuratan lain masih menggunakan cara
manual. Diharapkan nantinya aplikasi serupa dapat dikembangkan yang dapat
menangani proses keluar masuknya surat. Terbatasnya jumlah pegawai tidak
menghambat proses aplikasi SAPK sehingga dapat terorganisir dengan baik.
SAPK mendukung penyelenggaraan administrasi pemerintahan dapat berjalan
dengan pasti, professional, efektif dan efisien dalam rangka perbaikan kerja
dan kinerja manajemen pemerintahan.
5.2 Saran
1. Penerapan SAPK tidak semudah dan secepat yang dibayangkan. Harus
melalui tahapan-tahapan yang harus dilalui sehingga penerapannya dapat
berlangsung sebagaimana mestinya, maka dukungan infrastruktur
Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang memadai, handal dan
mendukung produktivitas dan efisiensi kerja sangat dibutuhkan
Disediakannya komputer tambahan, Karena komputer yang terfokus pada
bagian pelayanan hanya dua komputer saja. Saran saya jika terdapat
berkas usulan masuk yang banyak pada satu hari dapat dioperasikannya
dengan mengunakan komputer tambahan tersebut.

30
 DAFTAR PUSTAKA

Agustriani, M. 2012. Analisis Pengunaan Teknologi Informasi dan Komunikasi.

Jakarta: Universitas EsaUunggul Jakarta.

Supardy, S & Bayu, W. Y. 2014.Sistem Informasi Kepegawaian.Jakarta:

Pusat Pembinaan Jabatan Fungsional Badan Kepegawaian Negara. Jakarta: BKN

Kurniawati, D. 2017. Pemanfaatan teknologi Informasi dan komunikasi. Yogyakarta:

Universitas Negeri Yogyakarta.

Totok, M. 1993. Teknologi. Surakata: University Press.

Davis, B Gordon. 1999. Sistem Informasi Manajemen. PT. Ikrar Mandiri.

Rogers, M Evertt. 2004. Komunikasi. Jarkata:

syaifullah. 2009. Kelemahan SAPK. https://wildan08.wordpress.com/2009/10/14/

kelemahan-sapk/. (diakses 09 April 2019)

Ditjen Cipta Karya. 2012. Modul Kenaikan Pangkat SAPK Instansi Pusat/Daerah.

Jakarta: Kedeputian Bidang Informasi kepegawaian, Badan Kepegawaian

Negara. https://www.bkn.go.id.

31