Bantuan
Koleksi Kitab
Perpustakaan
pada Pondok Pesantren
Bantuan
Koleksi Kitab
Perpustakaan
pada Pondok Pesantren
KEMENTERIAN AGAMA RI
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM
Jl. Lapangan Banteng Barat No. 3-4, Telp. (021) 3811810, Fax. (021) 34833980
JAKARTA
Kata Pengantar
iii
Dengan demikian, pemberi dan penerima manfaat bantuan
kemitraan ini dapat melaksanakan tugas masing-masing sesuai
dengan petunjuk teknis yang sudah dijelaskan dalam buku ini,
sehingga pada akhirnya bantuan tersebut dapat memberikan
manfaat untuk meningkatkan mutu, layanan dan akses pendi-
dikan keagamaan kita.
Bab I : Pendahuluan
A. Latar Belakang .................................................................. 1
B. Dasar Hukum ...................................................................... 3
C. Ketentuan Umum .............................................................. 6
D. Maksud dan Tujuan .......................................................... 10
E. Ruang Lingkup .................................................................. 10
v
C. Anggaran Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan
pada Pondok Pesantren................................................... 14
D. Pemberi Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan
pada Pondok Pesantren................................................... 14
E. Penerima Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan
pada Pondok Pesantren................................................... 15
F. Persyaratan Penerima Bantuan Koleksi Kitab
Perpustakaan pada Pondok Pesantren ....................... 15
G. Tata Kelola Pencairan Dana Bantuan Koleksi
Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren .......... 16
H. Penyaluran Dana Bantuan Koleksi Kitab
Perpustakaan pada Pondok Pesantren ...................... 24
Lampiran-lampiran ................................................................................. 43
***
Bantuan
Koleksi Kitab
Perpustakaan
pada Pondok Pesantren
viii Petunjuk Teknis Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM
NOMOR: 7125 TAHUN 2018
TENTANG
ix
dan bertanggung jawab dengan memperhati-
kan rasa keadilan dan kepatutan, dipandang
perlu adanya petunjuk teknis;
xii Petunjuk Teknis Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren
05/2016 tentang Perubahan Atas Peraturan
menteri keuangan Nomor 168/PMK 05/ 2015
tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran
bantuan Pemerintah Pada Kementerian Ne-
gara/Lembaga;
MEMUTUSKAN:
Ditetapkan di Jakarta
DIREKTUR JENDERAL,
TTD
KAMARUDDIN AMIN
xiv Petunjuk Teknis Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren
LAMPIRAN
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM
NOMOR: 7125 TAHUN 2018
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS
BANTUAN KOLEKSI KITAB PERPUSTAKAAN
PADA PONDOK PESANTREN
TAHUN ANGGARAN 2019
Bab I
Pendahuluan
A. Latar Belakang
UNDANG-UNDANG Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003
menyatakan bahwa sistem pendidikan nasional harus mampu
menjamin pemerataan kesempatan pendidikan, peningkatan
mutu, relevansi dan efisiensi manajemen pendidikan untuk
menghadapi tantangan sesuai dengan tuntutan perubahan
kehidupan lokal, nasional, dan global sehingga perlu dilakukan
pembaharuan pendidikan secara terencana, terarah, dan
berkesinambungan. Dalam Bab IV pasal 5 Undang-Undang Sis-
diknas juga dipertegas bahwa setiap warga negara mempunyai
1
hak yang sama untuk memperoleh pendidikan yang bermutu.
Oleh karena itu, pesantren merupakan lembaga pendidikan
keagamaan juga membuka akses bagi anak bangsa untuk
belajar secara informal.
B. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4286);
Bab I: Pendahuluan 3
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 Perbendaharaan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4355);
Bab I: Pendahuluan 5
14. Peraturan Menteri Agama Nomor 67 Tahun 2015 tentang
Bantuan Pemerintah pada Kementerian Agama sebagai-
mana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
Menteri Agama Nomor 62 Tahun 2016 tentang Perubahan
Kedua Atas Peraturan Menteri Agama Nomor 67 Tahun 2015
tentang Bantuan Pemerintah Pada Kementerian Agama;
C. Ketentuan Umum
1. Petunjuk Teknis adalah pedoman yang memuat hal-hal
berkaitan dengan wewenang, teknis serta prosedur
pengelolaan bantuan.
Bab I: Pendahuluan 7
9. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) adalah pejabat yang
diberi kewenangan oleh KPA untuk mengambil keputusan
dan/atau tindakan yang dapat mengakibatkan pengeluaran
atas beban APBN pada Direktorat Jenderal Pendidikan
Islam.
Bab I: Pendahuluan 9
dipertanggungjawabkan serta digunakan oleh Tim
Pelaksana untuk melaksanakan Bantuan Koleksi Kitab pada
Pondok Pesantren.
E. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Petunjuk Teknis ini meliputi Dasar Hukum
Pemberian Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok
Pesantren, Bentuk Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada
Pondok Pesantren, Tujuan Penggunaan Bantuan Koleksi Kitab
Perpustakaan pada Pondok Pesantren, Anggaran Bantuan
***
Bab I: Pendahuluan 11
Petunjuk Teknis
Bantuan
Koleksi Kitab
Perpustakaan
pada Pondok Pesantren
12 Petunjuk Teknis Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren
Bab II
Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan
pada Pondok Pesantren
13
B. Tujuan Penggunaan Bantuan Koleksi Kitab Perpus-
takaan pada Pondok Pesantren
1. Menambah jumlah koleksi kitab/buku bacaan perpustakaan
pondok pesantren.
a) Nama lembaga.
d) Jumlah santri.
1) Permohonan Pencairan.
4) Rekening Lembaga.
6) Kwitansi.
7) Surat Perjanjian.
***
A. Asas Pelaksanaan
PELAKSANAAN Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada
Pondok Pesantren didasarkan pada komitmen peningkatan
mutu, tata kelola dan optimalisasi layanan yang efektif dan
efisien. Oleh karenanya harus memiliki asas yang harus
menjadi pegangan. Adapun asas pelaksanaan Bantuan Koleksi
Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren Tahun Anggaran
2019 meliputi:
25
4. Transparan, dilaksanakan secara terbuka baik pada tahap
perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan.
B. Pelaksanaan Pekerjaan
1. Kerangka Acuan Kerja (KAK)
5) Foto-Foto/Dokumen Lain.
D. Ketentuan Perpajakan
Penerima Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada
Pondok Pesantren wajib membayarkan pajak sesuai dengan
ketentuan yang berlaku.
***
A. Organisasi
ORGANISASI pelaksanaan kegiatan Bantuan Koleksi Kitab Per-
pustakaan pada Pondok Pesantren akan melibatkan unsur-
unsur sebagai berikut:
4. Pondok Pesantren.
29
B. Tugas dan Tanggung Jawab
1. Direktorat Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren
4. Pondok Pesantren
***
Bantuan
Koleksi Kitab
Perpustakaan
pada Pondok Pesantren
A. Sanksi
APABILA penerima Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada
Pondok Pesantren tidak melaksanakan dana bantuan sesuai
dengan ketentuan Petunjuk Teknis, maka akan diberikan
sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
37
3. PPK dapat melaksanakan pengawasan penggunaan dana
Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesan-
tren dengan mekanisme:
***
DIREKTUR JENDERAL,
TTD
KAMARUDDIN AMIN
41
Petunjuk Teknis
Bantuan
Koleksi Kitab
Perpustakaan
pada Pondok Pesantren
42 Petunjuk Teknis Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren
Lampiran-Lampiran
43
Petunjuk Teknis
Bantuan
Koleksi Kitab
Perpustakaan
pada Pondok Pesantren
44 Petunjuk Teknis Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren
Format 1: Contoh Surat Perjanjian/Kontrak
..........(KOP K/L)..........
(DENGAN ALAMAT LENGKAP)
__________________________________________________
SURAT PERJANJIAN
Lampiran-lampiran 45
rekening …..(nomor rekening)….. atas nama rekening …..(atas nama
rekening)….., bank …..(nama bank)….. cabang …..(bank cabang)…..,
(selanjutnya disebut “PIHAK KEDUA”).
Dengan ini kedua belah pihak sepakat untuk mengadakan surat per-
janjian, dalam rangka pelaksanaan Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan
pada Pondok Pesantren dengan ketentuan sebagai berikut:
Pasal 1
Ketentuan Umum
1. Yang dimaksud Surat Perjanjian adalah perjanjian dimana Pihak
Pertama mengikat Pihak Kedua, dan Pihak Kedua telah sepakat untuk
melaksanakan ketentuan-ketentuan dalam Surat Perjanjian ini
dengan mengacu pada Petunjuk Teknis Bantuan Koleksi Kitab
Perpustakaan pada Pondok Pesantren;
2. Surat Perjanjian ini ditandatangani berdasarkan kesepakatan Pihak
Pertama dan Kedua tanpa ada unsur paksaan.
Pasal 2
Lingkup Pekerjaan
1. Pihak Kedua melaksanakan pekerjaan Bantuan Koleksi Kitab Per-
pustakaan pada Pondok Pesantren berdasarkan Rencana Anggaran
Biaya (RAB) yang disepakati;
2. Output pekerjaan yang harus diserahkan Pihak Kedua kepada Pihak
Pertama berupa:
a. Laporan pelaksanaan dana bantuan dari awal sampai akhir;
b. Rincian laporan mengacu pada Petunjuk Teknis;
3. Pihak Kedua harus melaksanakan pekerjaan dengan segala kemam-
puan untuk mencapai hasil optimal.
Pasal 4
Jangka Waktu Pelaksanaan
1. Pekerjaan Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok
Pesantren dilaksanakan dalam jangka waktu 1 (satu) tahun anggaran
dimulai sejak ditandatanganinya perjanjian ini;
2. Jangka waktu pelaksanaan dapat diperpanjang, atas persetujuan
Pihak Pertama, didasarkan pada: Surat Permohonan Perpanjangan
dari Pihak Kedua dengan alasan yang dapat dipertanggungjawabkan.
Lampiran-lampiran 47
Pasal 5
Biaya Pekerjaan
Biaya pekerjaan dalam pekerjaan ini adalah sebesar Rp.................
(disesuaikan jumlah bantuan) yang dibebankan pada Dokumen Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Nomor................ (disesuaikan DIPA)
Tanggal ........... (disesuaikan tanggal DIPA), Kode Kegiatan..............
(disesuaikan kode DIPA) Mata Anggaran..............(disesuaikan mata
anggaran).
Pasal 6
Cara Pembayaran
Pembayaran Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok
Pesantren dapat dibayarkan secara sekaligus (100%).
Pasal 7
Penanggungan dan Risiko
Pihak Kedua berkewajiban untuk melindungi, membebaskan, dan
menanggung tanpa batas PPK beserta instansinya terhadap semua
bentuk tuntutan, tanggungjawab, kewajiban, kehilangan, kerugian,
denda, gugatan atau tuntutan hukum, proses pemeriksaan hukum, dan
biaya yang dikenakan terhadap PPK beserta instansinya, sehubungan
dengan klaim yang timbul dari hal-hal tuntutan sejak ditandatangani
perjanjian ini.
Pasal 9
Lain-Lain
1. Surat Perjanjian ini dianggap sah setelah ditandatangani oleh kedua
belah pihak;
2. Surat Perjanjian ini dibuat dan ditandatangani oleh kedua belah pihak
rangkap 3 (tiga) pada lembar pertama dan kedua ditandatangani di
atas materai Rp. 6.000,- yang masing-masing mempunyai ketentuan
hukum yang sama;
3. Hal-hal yang belum tercantum di dalam surat perjanjian ini akan
ditentukan kemudian.
Lampiran-lampiran 49
.....(kota domisili)....., tgl/bln/tahun
Pejabat Pimpinan
Pembuat Komitmen, Pondok Pesantren,
(.....................) (.....................)
NIP
1. Latar Belakang
Menerangkan tentang gambaran umum secara singkat kebutuhan
lembaga dan penggunaan dana bantuan yang akan dilaksanakan,
hingga permasalahan yang dihadapi terkait dengan kebutuhan.
Lampiran-lampiran 51
b. Sasaran
Menerangkan tentang sasaran/penerima manfaat dari pelak-
sanaan Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok
Pesantren ini.
(Nama Jelas)
Lampiran-lampiran 53
Format 3: Contoh Rencana Anggaran Biaya (RAB)
……….……….………. ……….……….….
(Nama Jelas) (Nama Jelas)
PAKTA INTEGRITAS
Nama : ………………………………………..…………………………………
Jabatan : ………………………………………..…………………………………
Alamat : ………………………………………..…………………………………
Kab/Kota : ………………………………………..…………………………………
Propinsi : ………………………………………..…………………………………
Lampiran-lampiran 55
……….………., ….. ………. 2019
……….……….……….
(Nama Jelas)
LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN
BANTUAN KOLEKSI KITAB PERPUSTAKAAN PADA PONDOK PESANTREN
(NAMA PONDOK PESANTREN)
TAHUN ANGGARAN 2019
Lampiran-lampiran 57
1. Laporan Penggunaan Jumlah Dana
a. Jumlah total dana yang telah diterima : Rp……………………………
(disesuaikan jumlah bantuan).
b. Jumlah total dana yang dipergunakan : Rp……………………………
(disesuaikan jumlah dana yang digunakan).
c. Jumlah total sisa dana : Rp…………………………..
(disesuaikan jumlah sisa yang digunakan)
2. Telah menyelesaikan seluruh pekerjaan (100%) Bantuan Koleksi Kitab
Perpustakaan pada Pondok Pesantren berdasarkan Surat Perjanjian
tersebut di atas.
Berdasarkan hal tersebut di atas, Saya dengan ini menyatakan dengan
sebenar-benarnya bahwa :
1. Bukti-bukti pengeluaran penggunaan dana Bantuan Koleksi Kitab
Perpustakaan pada Pondok Pesantren sebesar Rp…………………………
(disesuaikan jumlah penggunaan) telah kami simpan sesuai dengan
ketentuan untuk kelengkapan administrasi dan keperluan pemerik-
saan aparat pengawas fungsional.
2. Apabila di kemudian hari, atas penggunaan dana Bantuan Koleksi
Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren mengakibatkan keru-
gian negara maka Saya bersedia dituntut penggantian kerugian
negara dimaksud sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Demikian laporan pertanggungjawaban Bantuan Koleksi Kitab Perpus-
takaan pada Pondok Pesantren ini kami buat dengan sesungguhnya dan
penuh tanggungjawab.
materai 6.000
(.............................)
Lampiran-lampiran 59
Petunjuk Teknis
Bantuan
Koleksi Kitab
Perpustakaan
pada Pondok Pesantren
60 Petunjuk Teknis Bantuan Koleksi Kitab Perpustakaan pada Pondok Pesantren