1

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

Program Studi: Magister Ilmu Administrasi Fakultas: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Mata Kuliah: Reformasi Administrasi Kode: SIA22607 SKS: 3 Sem: 1

Dosen Pengampu:
Capaian Pembelajaran
Mata Kuliah:
Deskripsi singkat Mata Kuliah:
1. Dr. Sundarso, SU
2. Dr. Hardi Warsono, MTP
3. Dr. Budi Puspo Priyadi, M.Hum
Setelah mengikuti mata kuliah ini diharapkan mahasiswa dapat:
1. Memahami Definisi/Pengertian, Ruang Lingkup, Tujuan dan Pendekatan-pendekatan dalam Reformasi
Administrasi;
2. Menganalsisi Dimensi-dimensi Politik dalam Reformasi Administrasi;
3. Menganalisis Sejarah dan Teori Birokrasi
4. Menganalisis Konsep pemikiran dan Kritik Teori Birokrasi Weber
5. Menyusun proposal RB dg Konten : -Pendahuluan; -Tinjauan Pustaka dan -Metode Penelitian
Mata kuliah ini dimaksudkan untuk meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam memahami konsep-konsep
dasar birokrasi, model-model birokrasi, fungsi-fungsi birokrasi dan aplikasinya dalam birokrasi pemerintahan di
Indonesia

1 2 3 4 5 6 7
Min Penilaian
Kemampuan Akhir tiap Bahan Kajian/ Pokok Metode Pengalaman Belajar
ggu Waktu Kriteria & Bobot
tahapan pembelajaran Bahasan Pembelajaran Mahasiswa
ke Indikator (%)
1 Mahasiswa mampu RENCANA PEMBELAJARAN Ceramah 150 Mhsw menyepakati -Pemahaman
memahami dan SEMESTER Tanya menit kontrak Perkuliahan dan Materi
menyepakati kontrak -Tujuan Perkuliahan, Metode jawab/diskusi diberi pemahaman -Keaktifan kelas
Perkuliahan pembelajaran yang akan kelas tentang tujuan 7,14
dipakai dalam satu semester pembelajaran mk
-Overview pokok2 bahasan Reformasi Adm dan
mk Reformasi Adm pokok2 bahasan yg ada
-Tugas2 mhsw didalamnya dan tugas2
 2

1 2 3 4 5 6 7
Min Penilaian
Kemampuan Akhir tiap Bahan Kajian/ Pokok Metode Pengalaman Belajar
ggu Waktu Kriteria & Bobot
tahapan pembelajaran Bahasan Pembelajaran Mahasiswa
ke Indikator (%)
sbg pengganti UTS dan
UAS
2-3 Pendahuluan Reformasi -Ceramah 300 Mhsw diberi
Mahasiswa mampu Adm (Ra) Dan Reformasi Tanya menit pemahaman tentang :
memahami dan Birokrasi (Rb) jawab/diskusi
menjelaskan : REFORMASI ADM kelas Definisi/Pengertian,
-Definisi/Pengertian, 1. Definsi/Pengertian Ruang Lingkup, Tujuan -Pemahaman
Ruang Lingkup, Tujuan Reformasi Administrasi dan Pendekatan2 Dlm Materi
dan 2. Dua pesrpektif terhadap Reformasi Adm -Keaktifan kelas
Pendekatan2 Reformasi Administrasi
DlmReformasi Adm 3. Ruang Lingkup & Tujuan 14,28
Reformasi Administrasi
4. Konsep Kinerja
5. Komsep Adm yg Sehat dan
6. Pendekatan Dalam
Reformasi Administrasi
4 Mahasiswa mampu DIMENSI2 POLITIK Tanya 150men Mhsw diberi -Pemahaman
memahami dan REFORMASI ADMINISTRASI jawab/diskusi it pemahaman tentang : Materi
menjelaskan : 1. Militer kelas Dimensi2 Politik -Keaktifan kelas
-Dimensi2 Politik 2. Partai politik Reformasi Adm 7,14
Reformasi Adm 3. Birokrasi
4. Teknokrat dan
5. Kepemimpinan
5 Mahasiswa mampu REFORMASI BIROKRASI Tanya 150 Mhsw diberi -Pemahaman 7,14
menjelaskan : Definisi, Sejarah, Teori jawab/diskusi menit pemahaman tentang : Materi
Definisi, Sejarah dan Birokrasi, Tipe dan Kritik kelas Definisi, Sejarah dan -Keaktifan kelas
Teori Birokrasi, Konsep Birokrasi Weber : Teori Birokrasi, Konsep
 3

1 2 3 4 5 6 7
Min Penilaian
Kemampuan Akhir tiap Bahan Kajian/ Pokok Metode Pengalaman Belajar
ggu Waktu Kriteria & Bobot
tahapan pembelajaran Bahasan Pembelajaran Mahasiswa
ke Indikator (%)
pemikiran dan Kritik 1. Definisi2 RB dari para pemikiran dan Kritik
Teori Birokrasi Weber pakar Teori Birokrasi Weber
2. Sejarah Lahirnya RB
3. Teori2 Birokrasi :
- Teori Rational-
administrative model
- Teori Power Block Model
- Teori Bureaucratic
Oversupply Model.
- Teori New Public Service
model
- Teori Representative
Bureaucrac
4. Konsep Birokrasi Weber :
Birokrasi Rasional
-Empat Kritik Pemikiran
Birokrasi Weber :
1)struktur yang berjenjang
2)spesialisasi unit
3)Bentuk (form) yg mirip
militer dan
4) penekanan aspek
legalitas
6-7 Mahasiswa mampu Tugas penulisan proposal Tanya 300 Mhsw diberi -Pemahaman 14,28
menyusun proposal RB reformasi birokrasi : jawab/diskusi menit pemahaman tentang : Materi
dg 1. Pendahuluan : kelas cara2 menyusun -Keaktifan kelas
Konten : lt blk msl; identifikasi dan proposal RB dg
-Pendahuluan perumusan msl; tujuan Konten :
 4

1 2 3 4 5 6 7
Min Penilaian
Kemampuan Akhir tiap Bahan Kajian/ Pokok Metode Pengalaman Belajar
ggu Waktu Kriteria & Bobot
tahapan pembelajaran Bahasan Pembelajaran Mahasiswa
ke Indikator (%)
-Tinjauan Pustaka dan kegunaan penel -Pendahuluan
-Metode Penelitian 2. Tinjauan Pustaka : -Tinjauan Pustaka
Mahasiswa mampu penelitian terdahulu; -Metode Penelitian
memahami dan teori yg mendasari dan
menyepakati kontrak kerangka pemikiran
Perkuliahan konseptual
3. Metode Penelitian :
tipe pelitian, focus-
fenomena penel, gejala
yg diamati, jenis data,
teknik dan alat
pengumpulan data, uji
validitas data dan teknik
analisis
Ujian Tengah Semester/ 90
8 PROJECT Menit
PRESENTATION
Mahasiswa akan 5
Mahasiswa dapat
diberikan pemahaman
menganalisis Patologi 100 1. Pemahaman
Ceramah tentang patologi
brikrasi di Indonesia Patologi Birokrasi : Sebab Menit materi
birokrasi dan
9 serta sebab dan dan Implikasinya bagi kinerja perkuliahan
implikasinya
implikasinya Birokrasi Publik 2. Keaktifan
Mahasiswa di berikan
Tanya jawab, 50 kelas
kesempatan untuk
Diskusi Kasus Menit
bertanya jawab
10 Mahasiswa dapat birokrasi dan tantangan Ceramah 100 Mahasiswa akan 1. Pemahaman 5
menganalisis tantangan historis yang dihadapinya Menit diberikan pemahaman materi
yang dihadapi birokrasi badai tantangan dari dalam mengenai tantangan perkuliahan
 5

1 2 3 4 5 6 7
Min Penilaian
Kemampuan Akhir tiap Bahan Kajian/ Pokok Metode Pengalaman Belajar
ggu Waktu Kriteria & Bobot
tahapan pembelajaran Bahasan Pembelajaran Mahasiswa
ke Indikator (%)
Indonesia negeri: birokrasi di Indonesia
1. tantangan demografis Mahasiswa di berikan
2. Keaktifan
2. tantangan ekonomi Tanya jawab, 50 kesempatan untuk
kelas
3. tantangan sosial- budaya Diskusi Kasus Menit bertanya jawab
4. tantangan internasional
Mahasiswa dapat 1. Reformasi birokrasi di Mahasiswa akan 5
mengetahui dan Indonesia diberikan pemahaman
Ceramah 100 1. Pemahaman
memahami reformasi 2. Visi reformasi birokrasi reformasi birokrasi
Menit materi
birokrasi melalui 3. otonomi daerah sebagai melalui otonomi
11 perkuliahan
otonomi daerah dan langkah reformasi daerah
2. Keaktifan
agenda reforasi birokrasi birokrasi Mahasiswa di berikan
- Diskusi 50 kelas
kesempatan untuk
kelas Menit
bertanya jawab
Mahasiswa dapat 1. Kebijakan bukan untuk Mahasiswa akan 5
- Ceramah
menganalisis reformasi Publik diberikan pemahaman
- Discovery 100 1. Pemahaman
birokrasi dan Kebijakan 2. Reformasi Birokrasi dan mengenai reformasi
Learning Menit materi
Publik Kebijakan Publik birokrasi dan kebijakan
12 perkuliahan
publik
2. Keaktifan
Mahasiswa di berikan
Tanya jawab, 50 kelas
kesempatan untuk
Diskusi Kelas Menit
bertanya jawab
Mahasiswa dapat 1. Birokrasi Ideal menurut Mahasiswa akan 5
menganalisis birokrasi pandangan para ahli 100 menganalisis bentuk 1. Pemahaman
Ceramah
yang ideal dan birokrasi 2. Birokrasi, efektifitas dan Menit birokrasi yang ideal, materi
13 yang efektif dan efisien efisiensi efektif dan efisien perkuliahan
Mahasiswa di berikan 2. Keaktifan
Tanya jawab, 50
kesempatan untuk kelas
Diskusi Kasus Menit
bertanya jawab
 6

1 2 3 4 5 6 7
Min Penilaian
Kemampuan Akhir tiap Bahan Kajian/ Pokok Metode Pengalaman Belajar
ggu Waktu Kriteria & Bobot
tahapan pembelajaran Bahasan Pembelajaran Mahasiswa
ke Indikator (%)
Mahasiswa 1. Reformasi birokrasi dan Mahasiswa akan 5
merekonstruksikan Birokrasi Reformasi diberikan pemahaman
ceramah 100
langkah-langkah 2. Prinsip-prinsip pokok tentang langkah- 1. Pemahaman
Menit
reformasi birokrasi pelayanan dan langkah- langkah reformasi materi
14 secara struktural langkah reformasi birokrasi perkuliahan
maupun kultural di birokrasi Mahasiswa di berikan 2. Keaktifan
Indonesia. 3. Reformasi struktural dan Tanya jawab, 50 kesempatan untuk kelas
kultural birokrasi Diskusi Kasus Menit bertanya jawab
Indonesia
Mahasiswa diharapkan Desain birokrasi ideal di - Problem Mahasiswa akan 5
mampu mendesain Indonesia, baik tingkat lokal and diberikan pemahaman
1. Pemahaman
birokrasi ideal untuk maupun nasional dalam Project tentang analisa
materi
Indonesia dengan memberikan pelayanan based 100 birokrasi yang ideal
15 perkuliahan
mempertimbangkan prima kepada masyarakat Learning Menit untuk Indonesia
2. Keaktifan
kultur bangsa untuk mencapai tujuan. - Pembagian
kelas
tugas
kelompok
Mahasiswa di berikan
Tanya jawab, 50
kesempatan untuk
Diskusi Kasus Menit
bertanya jawab
Ujian Akhir Semester/ 90
16 PROJECT Menit
PRESENTATION
8. Daftar Referensi:
1. Bartlett, C. And S. Goshal. 1987. Managing Across Borders: New Strategic Requirements, Sloan Management Review, Summer.
2. Caiden, G. E. 1968. Prospects for Administrative Reform in Israel, Public Administration.
3. Dror, Y. 1971. Strategies for Administrative Reform, Development and Change, The Hague, Netherland.
4. Dwiyanto, Agus, dkk, 2002, Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia, Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan UGM, Yogyakarta.
 7

1 2 3 4 5 6 7
Min Penilaian
Kemampuan Akhir tiap Bahan Kajian/ Pokok Metode Pengalaman Belajar
ggu Waktu Kriteria & Bobot
tahapan pembelajaran Bahasan Pembelajaran Mahasiswa
ke Indikator (%)
5. ----------------, 2003, Reformasi, Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan UGM, Yogyakarta.
6. ----------------, 2008, cetakan kedua, Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia (seri Kajian Birokrasi), Gadjah Mada Press, Yogyakarta.
7. Lee, Hahn Been. 1971. Bureaucratic Model and Administrative Reform, Development and Change, The Hague, Netherland.
8. Pramusinto, Agus dan Purwanto,Erwan Agus, 2009, , Reformasi Birokrasi, Kepemimpinandan Pelayanan Publik, Penerbit Gaya Media-JIAN
UGM –MAP UGM, Yogyakarta
9. Ndraha, Taliziduhu, 1997, Budaya Organisasi, Rineka Cipta, Jakarta.
10. Wibowo, Samodra, 2005, Reformasi Administrasi, Penerbit Gava Media, Yogyakarta.
11. Sedarmayanti, 2010, cetakan kedua, Reformasi Administrasi Publik dan Kepemimpinan Masa Depan, Penerbit Aditama, Bandung
12. Setiyono, Budi, 2012, Birokrasi dalam Perspektif Politik dan Administrasi, Penerbit Nuansa Cendekia, Bandung
13. Zauhar, Soesilo. 2002. Reformasi Administrasi: Konsep, Dimensi, dan Strategi, Cetakan Kedua, PT. Bumi Aksara, Jakarta
14. Peraturan Presiden No.81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025, dan
15. Permenpan-RB No. 20 Tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010-2014.