XPLI PTP245 03SEAP Ringkasan Eksekutif Amdal

2018
Ringkasan Eksekutif
AMDAL KAWASAN PENGEMBANGAN PELABUHAN BELAWAN

MICROSOFT OFFICE USER
PT PELABUHAN INDONESIA I (PERSERO)

Halaman | 0
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................................................................................... 3

1.1. LATAR BELAKANG ........................................................................................................................................................................... 3
1.2. TUJUAN DAN MANFAAT ......................................................................................................................................................................... 6
1.2.1. Tujuan .................................................................................................................................................................................................... 6
1.2.2. Manfaat ................................................................................................................................................................................................. 6
1.3. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU ............................................................................................................ 6
BAB II DESKRIPSI SINGKAT PROJEK, TERMASUK SCOPE KEGIATAN, BATASAN STUDI
(ADMINISTRASI, EKOLOGI DAN SOSIAL) ............................................................................................................................ 14
2.1. RENCANA PENGEMBANGAN ....................................................................................................................................................14
2.2. BATAS WILAYAH STUDI.......................................................................................................................................................................24
2.2.1. Batas Kegiatan / Batas Proyek ................................................................................................................................................... 24
2.2.2. Batas Ekologis .................................................................................................................................................................................. 24
2.2.3. Batas Administrasi .......................................................................................................................................................................... 24
2.2.4. Batas Sosial........................................................................................................................................................................................ 25
BAB III RINGKASAN RONA LINGKUP AWAL ...................................................................................................................... 27
3.1. KOMPONEN FISIK-KIMIA .....................................................................................................................................................................27
3.1.1. Kualitas Udara Ambien dan Kebisingan ................................................................................................................................. 27
3.1.2. Kualitas Air Perairan Pelabuhan .............................................................................................................................................. 28
3.1.3. Kualitas Sedimen ............................................................................................................................................................................. 30
3.2. HIDRO-OSEANOGRAFI...........................................................................................................................................................................38
3.2.1. Batimetri ............................................................................................................................................................................................. 38
3.2.2. Gelombang Laut ............................................................................................................................................................................... 38
3.3. KOMPONEN BIOLOGI .............................................................................................................................................................................40
3.4. KOMPONEN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA................................................................................................................................45
3.5. KOMPONEN TATA RUANG ...................................................................................................................................................................45
BAB IV RINGKASAN PRAKIRAAN DAMPAK ........................................................................................................................ 47
4.1. TAHAP PRA-KONSTRUKSI .....................................................................................................................................................................47
4.2. TAHAP KONSTRUKSI..............................................................................................................................................................................48
4.2.1. Komponen Fisik-Kimia .................................................................................................................................................................. 48
4.2.2. Komponen Biologi ........................................................................................................................................................................... 51
4.2.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya .................................................................................................................................. 52
4.2.4. Komponen Tata Ruang .................................................................................................................................................................. 54
4.2.5. Komponen Kesehatan ..................................................................................................................................................................... 55
4.3. TAHAP OPERASI ......................................................................................................................................................................................56
4.3.1. Komponen Fisik-Kimia .................................................................................................................................................................. 56
4.3.2. Komponen Biologi ........................................................................................................................................................................... 59
4.3.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya .................................................................................................................................. 59
4.3.4. Komponen Tata Ruang .................................................................................................................................................................. 61
BAB V RINGKASAN UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK DAN MONITORING ........................................................ 63
5.1. TAHAP PRA KONSTRUKSI ....................................................................................................................................................................63
5.2. TAHAP KONSTRUKSI..............................................................................................................................................................................63
5.2.1. Komponen Lingkungan Fisik - Kimia ....................................................................................................................................... 63
5.2.2. Komponen Lingkungan Biologi .................................................................................................................................................. 65
5.2.3. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya ......................................................................................................... 66
5.2.4. Komponen tata ruang ..................................................................................................................................................................... 69
Halaman | 1
BAB VI MATRIKS RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAN RENCANA PEMANTAUAN
LINGKUNGAN HIDUP ..................................................................................................................................................................... 71
Halaman | 2
BAB I PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG

Pelabuhan Belawan merupakan pelabuhan utama di Indonesia dan merupakan pelabuhan terbesar di
Sumatera yang pengelolaannya di bawah manajemen PT Pelabuhan Indonesia I (Persero). Pelabuhan
Belawan merupakan salah satu cabang pelabuhan dari PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), disebut
dengan Cabang Pelabuhan Belawan. Pelabuhan Belawan ini, juga merupakan pelabuhan eksport
komoditi agro industri terbesar di Indonesia.
Letak Pelabuhan Belawan adalah di Timur Laut Pantai Sumatera, posisinya termasuk terlindung dari
laut lepas karena berada di daratan semenanjung yang merupakan muara pertemuan dua sungai, yaitu
Sungai Belawan dan Sungai Deli. Lokasi Pelabuhan Belawan sangat strategis karena hanya berjarak
tempuh 13,5 Km dari jalur pelayaran internasional Selat Malaka. Secara geografis posisinya terletak
pada 03o 47’00” LU dan 98o 42’08” BT, dan secara administratif kewilayahannya berada di dalam
kawasan daerah Pemerintah Kota Medan. Untuk lebih jelasnya letak Pelabuhan Belawan ini, dapat
dilihat pada Gambar 1.1.
Unit usaha dari PT Pelabuhan Indonesia I di Pelabuhan Belawan terdiri dari :
a. Belawan International Container Terminal (BICT) atau Terminal Peti Kemas, yang terletak di
Gabion Belawan yaitu di wilayah timur Sumatera Utara dan di muara Sungai Belawan dan Sungai
Deli. Alur pelayaran pelabuhan di BICT ini, menghubungkan pelabuhan ke wilayah perairan di
Selat Malaka.
b. Unit Galangan Kapal (UGK)/Dock Yard Unit.
c. Belawan Logistic Center (BLC).
d. Rumah Sakit Pelabuhan Medan (RSPM)
Guna melayani kapal-kapal yang melakukan kegiatan bongkar muat baik untuk kapal-kapal luar negeri
maupun antar pulau tersedia 5 (lima) terminal, yaitu Terminal Belawan Lama, Terminal Ujung Baru,
Terminal Citra, Terminal IKD, dan BICT di Gabion. Letak lokasi masing-masing terminal tersebut,
seperti yang ditunjukkan pada Gambar 1.6. Dari aspek manajemen Terminal Belawan Lama, Terminal
Ujung Baru, Terminal Citra dan Terminal IKD, berada di bawah pengelolaan Cabang Pelabuhan
Belawan.
Sesuai peran dan fungsinya maka Pelabuhan Belawan dituntut untuk mampu merespon pertumbuhan
hinterland dan perkembangan regional yang ada serta harus siap mengantisipasi kebutuhan operasional
dalam upaya meningkatkan kelancaran pelayanan jasa kepelabuhanan dan terjaminnya penyelenggaraan
sistem angkutan laut yang lancar dan aman. Pelabuhan Belawan mempunyai peluang yang sama
besarnya untuk bisa sejajar dengan pelabuhan-pelabuhan lain di tepi Selat Malaka, namun salah satu
kendala yang dihadapi saat ini adalah ketersediaan lahan yang sangat terbatas untuk pengembangan
kawasannya.
Halaman | 3
Gambar 1. LETAK PELABUHAN BELAWAN
Seiring dengan berkembangnya hinterland serta meningkatnya tuntutan operasional dan pengguna jasa
kepelabuhanan, serta perkembangan teknologi angkutan laut dan kebijakan regional maupun kebijakan
nasional yang ada, maka PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) berencana melakukan pengembangan
Pelabuhan Belawan. Orientasi pengembangannya melalui intensifikasi dan ekstensifikasi pemanfaatan
lahan serta optimalisasi kapasitas yang tersedia termasuk menata kawasan berdasarkan zoning-zoning
yang direncanakan, relokasi fasilitas yang tersedia yaitu terminal penumpang dan alur pelayaran,
sebagaimana yang ditetapkan pada Rencana Induk Pelabuhan Belawan.
Melihat potensi dan lokasi yang strategis serta mempertimbangkan kendala alam yang ada,
pengembangan Pelabuhan Belawan ke depan diarahkan sebagai pelabuhan utama untuk menangani
muatan curah cair (CPO dan turunannya) dan Peti Kemas, disamping pelabuhan general kargo dan
penumpang. Untuk menunjang peran dan fungsi tersebut, strategi pengembangan pelabuhan yang akan
ditempuh adalah :
a. Optimalisasi kapasitas layanan.
b. Pengembangan/pembangunan infrastruktur dan suprastruktur.
c. Pengembangan jaringan kerjasama.
d. Pengembangan kawasan industri yang value added logistic activity.
Konsep pengembangan pelabuhan akan menjadi arahan bagi Rencana Induk Pelabuhan Belawan.
Konsep pengembangan ini juga tidak terlepas dari pengaturan zonasi pelabuhan yang bertujuan untuk
mengatur alokasi kegiatan agar tidak tumpang tindih dan lalu lintasnya tidak saling bersilangan satu
Halaman | 4
sama lain guna lebih menjamin kelancaran dan keselamatan operasi. Rencana Induk Pelabuhan Belawan
dibagi atas tiga tahapan pengembangan, yakni:
a. Tahap pengembangan jangka pendek, tahun 2012-2015, meliputi pembangunan fasilitas yang
baru (penambahan), demolish/pembongkaran dan relokasi fasilitas eksisting.
b. Tahap pengembangan jangka menengah, tahun 2016-2025, meliputi pembangunan fasilitas
yang baru (penambahan) dan lanjutan pembangunan fasilitas yang belum selesai pada tahap
jangka pendek serta relokasi fasilitas eksisting.
c. Tahap pengembangan jangka panjang, tahun 2026-2030, meliputi pembangunan fasilitas dan
relokasi fasilitas eksisting.
Berdasarkan Rencana Induk Pelabuhan Belawan tersebut, pengembangan Pelabuhan Belawan meliputi
penambahan kapasitas, penambahan fasilitas termasuk pembangunan dermaga, dan perubahan desain.
Dengan demikian, program pengembangan Pelabuhan Belawan dengan tahapan jangka pendek, jangka
menengah dan jangka panjang, sudah tidak sesuai dengan rencana pengembangan Pelabuhan Belawan
seperti yang terdapat dalam dokumen AMDAL Pelabuhan Belawan dan Pengembangannya tahun 1997,
yang telah disetujui oleh Departemen Perhubungan dengan persetujuan Nomor : SK.25/17.504/PHB-97
tanggal 14 Juli 1997 (Lampiran 1.1.). Pengembangan Pelabuhan Belawan yang diuraikan didalam
dokumen AMDAL tersebut direncanakan pelaksanaannya dimulai tahun 1998 sampai tahun 2005, secara
garis besar meliputi pengembangan terminal penumpang di Pelabuhan Belawan Lama, reklamasi pantai
untuk lapangan penumpukan dan perpanjangan dermaga kontainer, pembangunan dermaga
konvensional Citra Basin. Kapasitas pengembangannya lebih kecil dari yang direncanakan dalam
Rencana Induk Pelabuhan Belawan, yang programnya dimulai tahun 2012 sampai dengan tahun 2030.
Sehubungan dengan hal tersebut, maka berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Nomor 05 Tahun 2012 tentang Jenis Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL), pada lampiran 1 bagian F bidang Perhubungan butir 4 terkait
dengan pembangunan pelabuhan serta Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2012
tentang Izin Lingkungan sesuai isi Bab II bagian kesatu Pasal 3 butir 1, maka PT Pelabuhan Indonesia I
(Persero) wajib meyusun dokumen AMDAL yang baru. Batas wilayah kajian atau batas wilayah studi
AMDAL yang baru ini, dibuat mencakup seluruh tapak kawasan maupun kegiatan yang ada saat ini serta
rencana pengembangan Pelabuhan Belawan yang dilaksanakan dari tahun 2012 sampai tahun 2030.
Penyusunan dokumen AMDAL yang dimaksud di atas berpedoman kepada Peraturan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup, yang terdiri dari dokumen Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan Hidup
(KA-ANDAL), dokumen Analisis Dampak Lingkungan Hidup (ANDAL), dokumen Rencana
Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL). Melalui
kajian yang dilakukan pada studi AMDAL, maka dampak-dampak yang diperkirakan akan muncul,
dapat dikelola dengan baik. Dalam arti, dampak positif dapat ditingkatkan ataupun dipertahankan,
sedangkan dampak negatif dapat dicegah ataupun diminimalisasi.
Dokumen ini adalah Analisis Dampak Lingkungan Hidup (ANDAL) yang materinya disusun mengacu
kepada Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan Hidup (KA-ANDAL) Rencana Kegiatan
Pengembangan Pelabuhan Belawan, Kota Medan, Provinsi Sumatera Utara, Oleh PT Pelabuhan
Indonesia I (Persero). Dokumen KA-ANDAL tersebut telah mendapat Ketetapan berdasarkan Keputusan
Halaman | 5
Deputi Menteri Lingkungan Hidup Bidang Tata Lingkungan Selaku Ketua Komisi Penilai AMDAL
Pusat Kementerian Lingkungan Hidup Nomor 04 Tahun 2013 tentang Kerangka Acuan Analisis
Dampak Lingkungan Hidup (KA-ANDAL) Rencana Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan, Kota
Medan, Propinsi Sumatera Utara, Oleh PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), tanggal 1 Februari 2013.
1.2. TUJUAN DAN MANFAAT

Tujuan dan manfaat kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan, adalah sebagai berikut :
1.2.1. Tujuan
a. Memanfaatkan secara intensifikasi lahan kawasan Pelabuhan Belawan yang termasuk
kedalam batas-batas Hak Pengelolaan (HPL) Daratan Pelabuhan Belawan, untuk
pengembangan/pembangunan infrastruktur dan suprastruktur pelabuhan.
b. Untuk mengantisipasi perkembangan hinterland, meningkatnya tuntutan operasional dan
pengguna jasa kepelabuhan serta perkembangan teknologi angkutan laut dan kebijakan
regional maupun kebijakan nasional.
c. Untuk mengembangkan Pelabuhan Belawan kedepan yang diarahkan menjadi pelabuhan
utama untuk menangani muatan curah cair (CPO dan turunannya) dan Peti Kemas
disamping pelabuhan kargo dan penumpang.
d. Untuk mengatur zonasi pelabuhan guna menata alokasi kegiatan sehingga tidak tumpang
tindih dan lalu lintasnya tidak saling bersilangan satu sama lain, dengan demikian lebih
menjamin kelancaran dan keselamatan operasi pelabuhan.
1.2.2. Manfaat
a. Tersedianya Pelabuhan Samudera dengan fasilitas yang lengkap, sehingga biaya
transportasi menjadi lebih efisien.
b. Bertambahnya peluang berusaha bagi masyarakat Kota Medan dan sekitarnya, sehingga
akan meningkatkan perekonomian wilayah.
c. Mengurangi jumlah pencari kerja di Kota Medan dan sekitarnya, karena adanya penerimaan
tenaga kerja terutama pada tahap konstruksi kegiatan pengembangan.
1.3. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU
Penyusunan studi AMDAL kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan ini dilandasi oleh Peraturan
Perundang-undangan yang berlaku, seperti yang dicantumkan pada Tabel 1.1. :
Tabel 1. : Peraturan Perundang-Undangan yang Berlaku
No. Peraturan Perundang-Undangan Keterkaitan Dengan Rencana Kegiatan
Undang-Undang
1. Undang-Undang Republik Indonesia Undang- undang ini menjadi salah satu rujukan
Nomor 13 Tahun 2003 tentang dalam penysunan dokumen AMDAL pelabuhan
Ketenagakerjaan Belawan karena terkait dengan penggunaan
tenaga kerja baik pada tahap konstruksi maupun
pada tahap operasional rencana kegiatan.
2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan,
tentang Perikanan karena kegatan sekitar dari pelabuhan Belawan
Halaman | 6
adalah kegiatan perikanan dan Pelabuhan
Perikanan. Kegiatan sekitar merupakan aspek
yang diperlukan dalam proses pelingkupan di
dokumen AMDAL.
3. Undang-Undang Republik Indonesia Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan
Nomor 32 Tahun 2004 tentang terkait dengan kewenangan Pemerintah Daerah,
Pemerintah Daerah. termasuk di wilayah studi AMDAL Pelabuhan
Belawan.
4. Undang-Undang Republik Indonesia Undang –undang ini menjadi salah satu rujukan
Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan dalam penyusun AMDAL Pelabuhan Belawan
Ruang. karena harus ada kesesuaian antara lokasi
kegiatan dengan Pentaan ruang
5. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan
tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan dalam penyusunan dokumen AMDAL
Pulau-Pulau Kecil. Pelabuhan Belawan yang berada di wilayah
pesisir Provinsi Sumatera Utara.
6. Undang-Undang Republik Indonesia Undang-undang ini terkait dengan perusahaan
Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan (Perseroan Terbatas) yang mengelola dan
Terbatas. menjalankan aktivitas di pelabuhan Belawan.
7. Undang-Undang Republik Indonesia Undang-undang ini menjadi rujukan dalam studi
Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran AMDAL karena pelayaran merupakan bagian
dari aktivitas di Pelabuhan Belawan.
8. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Undang –undang ini mejadi rujukan dalam Studi
tentang Perlindungan dan Pengelolaan AMDAL ini, karena terkait dengan perlindungan
Lingkungan Hidup. dan pengelolaan lingkungan khususnya di dalam
wilayah studi.
9. Undang-Undang Republik Indonesia Undang- undang ini menjadi rujukan karena

Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan. terkait dengan kesehatan masyarakat, yang
merupakan bagian dari komponen lingkungan
dalam studi AMDAL ini.
10. Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan
tentang Perubahan atas Undang-Undang dalam studi AMDAL, karena aspek perikanan
Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan. merupakan salah satu komponen yang terkena
dampak.
12. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 Undang-undang ini menjadi rujukan dalam studi
tentang Pengolahan Sampah AMDAL terkait dengan penanganan sampah
sesuai spesifikasinya yang dilakukan di kawasan
Pelabuhan Belawan.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Halaman | 7
1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Terkait dengan ketentuan keselamatan dan
Nomor 14 Tahun 1973 tentang kesehatan kerja secara umum. Panduan
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3). keselamatan dan kesehatan kerja secara lebih
terperinci untuk setiap
jenis kegiatan diatur lebih lanjut pada peraturan
atau keputusan menteri.
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Peraturan ini menjadi rujukan dalam dokumen
Nomor 41 Tahun 1999 tentang AMDAL Pelabuhan Belawan karena terkait
Pengendalian Pencemaran Udara. dengan Baku Mutu udara ambien yang akan
dianalisis.
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Peraturan ini menjadi rujukan dalam dokumen
Nomor 82 Tahun 2001 tentang AMDAL Pelabuhan Belawan karena terkait
Pengelolaan Kualitas Air dan dengan pedoman untuk pengelolaan kualitas air,
Pengendalian Pencemaran Air. pengendalian pencemaran air, serta klasifikasi
kriteria mutu air permukaan.
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Peraturan ini menjadi rujukan dalam penyusunan
Nomor 51 Tahun 2002 tentang dokumen AMDAL pelabuhan Belawan karena
Perkapalan. kegiatan utama pelabuhan Belawan terkiat
dengan aktivitas perkapalan.
Nomor 16 Tahun 2004 tentang dokumen AMDAL pelabuhan Belawan terkait
Penatagunaan Tanah. dengan penatagunaan tanah untuk
pengembangan pelabuhan Belawan.
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Peraturan ini digunakan untuk mengetahui
Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian kewenangan Pemerintah Pusat, Pemerintah
Urusan Pemerintah antara Pemerintah Provinsi Sumatera Utara maupun Pemerintah
Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi, Kota Medan terkait dengan rencana kegiatan
Pemerintah Kabupaten/Kota. yang akan dilakukan.
7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Peraturan ini menjadi salah satu rujukan dalam
Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana dokumen AMDAL Pelabuhan Belawan karena
Tata Ruang Wilayah Nasional. terkait dengan kesesuaian lokasi
kegiatanPelabuhan Belawan dengan RTRW.
8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Peraturan pemerintah ini antara lain berisi
Nomor 61 Tahun 2009 tentang tentang: tatanan kepelabuhanan nasional;
Kepelabuhanan. penetapan lokasi pelabuhan, rencana induk
pelabuhan, daerah lingkungan kerja, dan daerah
lingkungan kepentingan pelabuhan; usaha
kegiatan penunjang pelabuhan; dan pelabuhan
khusus. Kegiatan pertambangan pasir ini
dilakukan di laut sehingga terkait dengan
kepelabuhanan.
Halaman | 8
9. Peraturan Peraturan Pemerintah Republik Peraturan pemerintah ini antara lain berisi
Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang tentang sarana bantu navigasi pelayaran dan
Kenavigasian. telekomunikasi pelayaran; alur dan perlintasan;
pemanduan; serta kerangka kapal, salvage, dan
pekerjaan bawah air. Peraturan pemerintah ini
dijadikan salah satu acuan pada studi AMDAL
Pengembangan Pelabuhan Belawan.
Penyelenggaraan Penataan Ruang. dengan penataan ruang.
Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan dokumen AMDAL pelabuhan Belawan karena
di Perairan. terkait dengan angkutan di perairan, yang
merupakan kegiatan utama dari pelabuhan.
Perlindungan Daerah Maritim. dengan pencegahan dan penanggulangan
pencemaran lingkungan perairan yang
bersumber dari kegiatan yang terkait dengan
pelayaran.
13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Peraturan ini digunakan sebagai pedoman untuk
Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin memperoleh izin lingkungan dari rencana
Lingkungan. kegiatan yang akan dilaksanakan serta sebagai
pedoman umum dalam penyusunan studi
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
(AMDAL).
Peraturan Presiden
1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Peraturan ini menjadi salah satu rujukan dalam
Nomor 62 Tahun 2011 tentang Rencana penyusunan dokumen AMDAL pelabuhan
Tata Ruang Kawasan Perkotaan Medan, Belawan terkait kesesuaian lahan lokasi
Binjai, Deli Serdang dan Karo. Pelabuhan Belawan dan Pengembangannya
dengan rencana tata ruang kawasan perkotaan
Medan, Binjai, Deli Serdang dan Karo.
Peraturan Menteri
1. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Terkait dengan pengelolaan lingkungan kualitas
Indonesia Nomor : 416/MENKES/ air tanah terkait dengan operasional rencana
PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat dan kegiatan ini nantinya.
Pengawasan Kualitas Air.
2. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 4 Terkait dengan tata cara pencegahan
Tahun 2005 tentang Pencegahan pencemaran dari kapal. Peraturan ini diacu
Pencemaran dari Kapal.
Halaman | 9
karena banyaknya kapal yang keluar masuk
pelabuhan.
3. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Peraturan ini memuat petunjuk dan format
Hidup Nomor 08 Tahun 2006 tentang penulisan dokumen AMDAL yang meliputi KA-
Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL Serta
Dampak Lingkungan Hidup. Ringkasan Eksekutif, dan penyusunan Studi
AMDAL ini berpedoman pada peraturan
tersebut.
4. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Terkait dengan aturan-aturan yang harus
Hidup Nomor 05 Tahun 2008 Tentang dipenuhi Pemrakarsa kegiatan terkait dengan
Tata Kerja Komisi Penilai Analisis penilaian komisi AMDAL terhadap studi
Mengenai Dampak Lingkungan Hidup. AMDAL Pengembangan Pelabuhan Belawan.
5. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Terkait sebagai pedoman sistematika penulisan
Nomor 24 Tahun 2009 tentang Panduan studi AMDAL ini, sehingga dalam penilaiannya
Penilaian Dokumen Analisis Mengenai oleh instansi yang berwenang dapat mendekati
Dampak Lingkungan Hidup. kesempurnaan.
6. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Peraturan menteri ini antara lain berisi mengenai
Hidup Nomor 7 Tahun 2010 tentang mengenai syarat sertifikasi kompetensi yang
Sertifikasi Kompetensi Penyusun harus dimiliki oleh Penyusun Dokumen
Dokumen Analisis Mengenai Dampak AMDAL.
Lingkungan Hidup dan Persyaratan
Lembaga Pelatihan Kompetensi
Penyusun Dokumen Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan Hidup.
7. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Peraturan ini digunakan untuk mengetahui
Hidup Nomor 05 Tahun 2012 tentang apakah rencana pengembangan Pelabuhan
Jenis Rencana Usaha Dan/Atau Kegiatan Belawan wajib dilengkapi dengan studi
Yang Wajib Memiliki AMDAL. AMDAL.
Keputusan Menteri
1. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor Terkait dengan pedoman teknis untuk mencegah
86 Tahun 1990 tentang Pencegahan pencemaran minyak dari kapal-kapal, termasuk
Pencemaran oleh Minyak dari Kapal- kapal yang keluar masuk pelabuhan Belawan,
Kapal. sehingga menjadi rujukan dalam studi AMDAL
Pelabuhan Belawan.
2. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Terkait dengan Baku Mutu tingkat kebisingan
Hidup Nomor : Kep-48/MENLH/ yang akan diukur dan menjadi rujukan dalam
11/1996 tentang Baku Tingkat studi AMDAL Pelabuhan Belawan.
Kebisingan.
3. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Terkait dengan panduan di dalam menganalisis
Hidup Nomor : Kep-49/MENLH/ suatu getaran akibat aktivitas pembangunan
11/1996 tentang Baku Tingkat Getaran.
Halaman | 10
sehingga menjadi rujukan dalam studi AMDAL
Pelabuhan Belawan.
4. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Terkait dengan prosedur analisis kesehatan
Indonesia Nomor : 876/ MENKES / lingkungan terutama di wilayah studi AMDAL.
SK/VIII/2001 tentang Pedoman Teknis
Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan.
5. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor Terkait dengan hal-hal teknis mengenai tata cara
KM. 54 Tahun 2002 tentang pelabuhan laut.
Penyelenggaraan Pelabuhan Laut.
6. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Keputusan menteri ini berisi Baku Mutu Air
Hidup Nomor 51 Tahun 2004 tentang Laut, dimana baku mutu ini dibedakan menurut
Baku Mutu Air Laut. peruntukkannya, yaitu: Lampiran 1 untuk
Perairan Pelabuhan, Lampiran 2 untuk Wisata
Bahari, dan Lampiran 3 untuk Biota Laut. Baku
mutu yang digunakan pada studi ANDAL ini
adalah baku mutu pada Lampiran 1 dan
Lampiran 3.
Keputusan Menteri
7. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Terkait dengan pelayanan standard minimal
Hidup Nomor 197 Tahun 2004 tentang yang dibutuhkan Pemrakarsa untuk mengelola
Standar Pelayanan Minimal di Bidang lingkungan kegiatan Pelabuhan Belawan.
Lingkungan Hidup di Daerah dan
Kabupaten Kota.
Keputusan Kepala Bapedal
1. Keputusan Kepala Bapedal Nomor : Kep- Terkait dengan kriteria yang digunakan sebagai
056 Tahun 1994 tentang Pedoman acuan penetapan dampak penting.
Mengenai Dampak Penting.
2. Keputusan Kepala Bapedal Nomor : Kep- Terkait dengan penanganan oli bekas dari
01/Bapedal/09/1995, tentang Tata Cara pengoperasian peralatan yang akan digunakan.
dan Persyaratan Teknis Penyimpanan dan
Pengumpulan Limbah Bahan Berbahaya
dan Beracun.
3. Keputusan Kepala Bapedal Nomor : Kep- Terkait dengan kajian aspek sosial ekonomi
299/II/1996, tentang pedoman Teknis yang merupakan bagian dari rona lingkungan
Kajian Aspek Sosial dalam Penyusunan studi AMDAL.
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan.
4. Kepala Bapedal Nomor : 124/12/1997, Terkait sebagai acuan dalam pengkajian aspek
tentang Panduan Kajian Aspek Kesehatan kesehatan masyarakat dalam studi AMDAL.
Masyarakat dalam Penyusunan AMDAL.
5. Keputusan Kepala Bapedal Nomor 08 Sebagai acuan dan panduan dalam hal sosialisasi
Tahun 2000 tentang Keterlibatan masyarakat dalam rangka Studi AMDAL.
Halaman | 11
Masyarakat dan Keterbukaan Informasi
dalam Proses Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup.
Peraturan Daerah
1. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Terkait dengan upaya-upaya yang harus
Utara Nomor 2 Tahun 1985 tentang dilakukan untuk menjaga pemeliharaan
Pengelolaan dan Pemeliharaan lingkungan hidup oleh Pengelola Pelabuhan
Lingkungan Hidup. Belawan.
2. Surat Keputusan Gubernur Kepala Daerah Terkait dengan lokasi studi yang terdapat di
Tingkat I Provinsi Sumatera Utara Nomor Provinsi Sumatera Utara sehingga menjadi
: 188.3/01/K/9/1988 tentang Petunjuk rujukan dalam pengelolaan dan pemeliharaan
Pelaksanaan Peraturan Daerah Tingkat I lingkungan hidup.
Provinsi Sumatera Utara Nomor 2 Tahun
1985 tentang Pengelolaan dan
Pemeliharaan Lingkungan Hidup di
Provinsi Daerah Tingkat I Sumatera
Utara.
3. Peraturan Daerah Kota Medan Nomor : 13 Terkait dengan kesesuaian program
Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang pengembangan Pelabuhan Belawan dengan
Wilayah Kota Medan. RTRW Kota Medan.
Halaman | 12
GAMBAR 2.: Letak Lokasi Masing-masing Terminal
Halaman | 13
BAB II DESKRIPSI SINGKAT PROJEK, TERMASUK SCOPE KEGIATAN,
BATASAN STUDI (ADMINISTRASI, EKOLOGI DAN SOSIAL)
2.1.RENCANA PENGEMBANGAN
Orientasi pengembangan Pelabuhan Belawan melalui intensifikasi dan ekstensifikasi pemanfaatan lahan
serta optimalisasi kapasitas yang tersedia termasuk menata kawasan berdasarkan zoning-zoning yang
direncanakan, relokasi fasilitas yang tersedia yaitu terminal penumpang dan alur pelayaran, sebagaimana
yang ditetapkan pada Rencana Induk Pelabuhan Belawan. Ini berarti dikembangkannya program-
program yang akan diwujudkan di lahan Pelabuhan di Belawan seperti yang selama ini digunakan.
Direncanakan, pelaksanaan program-program tersebut akan memberdayakan lahan dengan sebaik-
baiknya untuk menghasilkan produksi pelayanan pelabuhan yang lebih meningkat. Kegiatan
pengembangan Pelabuhan Belawan akan meliputi pengembangan pada sisi darat dan sisi laut. Saat ini
Pelabuhan Belawan tidak memiliki peluang yang layak untuk mendapatkan perluasan lahan darat.
Hunian padat di luar pelabuhan serta aktivitas-aktivitas penduduk di sekitarnya hampir tidak menyisakan
lahan lagi bila hendak dipakai untuk kegiatan pelabuhan. Karena itu pengembangan pelabuhan di sisi
darat akan dijalankan sesuai dengan arah yang telah dikemukakan di atas yaitu mengintensifkan maupun
mengoptimalkan pemakaian lahan yang ada. Pengembangan sisi darat Pelabuhan Belawan akan meliputi
kegiatan-kegiatan berikut ini:
1. Relokasi fasilitas-fasilitas, antara lain relokasi Terminal Penumpang dari Ujung Baru ke Belawan
Lama untuk dimanfaatkan sebagai terminal multipurpose;
2. Reklamasi, yaitu perpanjangan / perluasan dermaga terminal peti kemas BICT;
3. Pembangunan fasilitas-fasilitas baru untuk meningkatkan kualitas dan produktivitas pelayanan,
antara lain pembangunan Business Office Center.
Pada Tabel 2.31. disajikan rencana program zonasi sisi darat Pelabuhan Belawan. Zonasi ini merupakan
penataan zona-zona kegiatan yang selama ini telah berlangsung di Pelabuhan Belawan ditambah dengan
beberapa kegiatan baru seperti Zona Bussiness Office Centre, yang dibuat untuk lebih mengefektikan
dan mengefisiensikan fungsi lahan yang ada saat ini.
Tabel 2.: Rencana Zonasi Sisi Darat Pelabuhan Belawan

No. Zona Luas (Ha)
1. Area Non Business Office Centre ± 7,70
2. Area Unit Galangan Kapal ± 6,50
3. Area Terminal Curah Cair ± 6,20
4. Area Terminal Curah Kering ± 2,20
5. Terminal Multipurpose Belawan ± 6,40
6. Area Supporting Terminal Multipurpose Belawan ± 17,90
7. Area ReceptionFacilities ± 0,20
8. Area Business Office Centre ± 4,70
9. Area Distribution Centre ± 5,30
Halaman | 14
No. Zona Luas (Ha)
10. Area Parkir Trailer ± 2,50
11. Area Belawan Logistic Centre ± 21,70
12. Area Car Terminal ± 1,20
13. Area General Cargo ± 3,40
14. Area Terminal Penumpang ± 2,50
15. Area Kantor Navigasi ± 2,20
16. Area Galangan Kapal Waruna Nusa Sentana ± 4,10
17. Area Cadangan ± 18,60
18. Area Industri Kimia Dasar ± 35,60
19. Area Dermaga BICT ± 10,20
20. Area Contrainer Yard BICT ± 132,97
21. Area Kantor Bea Cukai BICT ± 0,70
22. Area Operasional BICT ± 0,60
23. Area WorkShop BICT ± 0,70
24. Area Hijau ± 3,80
25. Area Tangki Timbun ± 33,46
26. Area Lain-lain ± 403,977
TOTAL ± 735,26
Sumber : PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), Tahun 2012.
Sebagian dari program-program itu adalah menata ruang pelabuhan untuk memungkinkan tuntutan
peningkatan pelayanan pelabuhan dapat dipenuhi dengan sebaik-baiknya khususnya dalam kerangka
arah pengembangan mengintensifikasikan lahan pelabuhan yang ada. Secara garis besar program-
program pengembangan Pelabuhan Belawan dapat dilihat pada Tabel 2.32.
Tabel 3. : Program - Program Pengembangan Pelabuhan Belawan
Nama
No. Fasilitas Eksisting Terminal Program Pengembangan
Terminal
I. Terminal - Dermaga 8 unit. - Pembangunan open storage.
Belawan Lama - Gudang 4 unit. - Membangun jembatan ke stasiun Kereta
Api.
- Terminal Penumpang 2 - Membangun terminal penumpang
unit. internasional di gudang 001.
- Lapangan Penumpukan 7 - Membangun dermaga apung untuk ferry
unit. cepat internasional.
- Teratak Sayur 1 unit. - Membangun lahan parkir.
- Galangan Kapal TNI AL. - Pembangunan kantor navigasi dan
SROP.
II. Terminal Ujung - Dermaga 4 unit. - Demolish gudang 112, 113 menjadi
Baru terminal multipurpose.
- Gudang 10 unit. - Terminal multipurpose.
Halaman | 15
Nama
Terminal
- CFS 3 unit. - Membangun area supporting terminal
multipurpose.
- Teratak Sayur 1 unit. - Pembangunan dry dock 1 (Unit
Galangan Kapal).
- Lapangan Penumpukan 8 - Pembangunan dry dock 2 (Unit
unit. Galangan Kapal).
- Loading Point 2 unit. - Pembangunan dry dock 3 (Unit
Galangan Kapal).
- Unit Galangan Kapal PT - Pembangunan dry dock 4 (Unit
Pelindo I (Persero). Galangan Kapal).
- Pembangunan Breasting Dolpin.
- Demolish teratak sayur 102/103.
- Demolish gudang api 402.
- Pembangunan IPAL Terpadu.
- Membangun tambahan 4 unit loading
point di dermaga 101-104 (beserta rak
pipa).
- Lanjutan pembangunan dry dock 4 (Unit
Galangan Kapal).
III. Terminal Citra - Dermaga 3 unit. - Perkuatan dermaga.
- Gudang 4 unit. - Pengadaan alat bongkar muat.
- Lapangan Penumpukan 7 - Demolish gudang 201, 202, 203 dan
unit. gudang api terbuka 303 menjadi
terminal multipurpose.
- Galangan Kapal Waruna - Demolish mesjid lama dan kantin.
Nusa Sentana.
- - Relokasi kantor Otorita Pelabuhan,
kantor navigasi dan dermaga navigasi.
- - Pembangunan car terminal.
- - Relokasi Galangan kapal Waruna Nusa
Sentana.
IV. Terminal IKD - Dermaga 3 unit. - Pembangunan dermaga 2 x 150 m
(dermaga IKD-3 & IKD-4).
- Lapangan Penumpukan 1 - Pembangunan terminal BBM.
unit.
- SROP. - Pembangunan open storage.
- Perumahan KPLP. - Relokasi jetty pertamina.
- - Relokasi SROP.
- - Relokasi perumahan KPLP.
Halaman | 16
Nama
Terminal
V. Terminal Peti - Dermaga 2 unit. - Penataan gate dan jalan akses.
Kemas (BICT) - Pengadan peralatan bongkar/muat peti
kemas.
- Pembangunan dermaga 700 m dengan
Container yard 40 Ha.
- Pembangunan lapangan parkir trailer.
- Membangun jalur rel Kereta Api, depo
kereta api dan area loading dan
unloading.
- Relokasi kantor.
- Penambahan panjang tambatan 1.250 m
dan container yard 71,5 Ha.
- Penataan jalan akses.
- Pengadan peralatan bongkar/muat peti
kemas.
- Peningkatan kapasitas alur.
VI. Fasilitas - Kantor. - Membangun Business Office Centre di
Penunjang area kantor Pelabuhan Belawan.
- Pembangunan Non Business Office
Centre.
- Pemb. distribution centre / business
maritim di lokasi ex BPL Belawan.
- Lanjutan pembangunan area non
Business Office Centre.
- Pembangunan Lapangan Parkir Trailer
(Lahan Pemko).
- Perluasan area Business Office Centre.
Dalam rangka mengantisipasi meningkatnya tuntutan pelayanan pelabuhan di masa mendatang,

khususnya yang berkaitan dengan kelancaran pelayaran kapal-kapal mendatangi dan meninggalkan
pelabuhan, Pelabuhan Belawan juga merencanakan pengembangan fasilitas sisi laut dan penataan zonasi
sisi laut Pelabuhan Belawan. Secara lebih spesifik dalam pentahapannya, program-program
pengembangan Pelabuhan Belawan dibagi menjadi tiga tahap, yaitu :
 Pengembangan jangka pendek, tahun 2011 - 2015.
 Pengembangan jangka menengah, tahun 2016 - 2025.
 Pengembangan jangka panjang, 2026 - 2030.
Untuk lebih jelasnya mengenai bagian-bagian pelabuhan berikut program-program utama yang akan
dijalankan pada setiap terminal, untuk setiap tahapan pelaksanaan program, dapat dilihat pada Gambar
Halaman | 17
3. (Peta Rencana Pengembangan Terminal Belawan Lama), Gambar 4. (Peta Rencana Pengembangan
Terminal Ujung Baru) dan Gambar 5. (Peta Rencana Pengembangan Terminal Citra), Gambar 6. (Peta
Rencana Pengembangan Terminal IKD), dan Gambar 7. (Peta Rencana Pengembangan Terminal BICT).
Halaman | 18
GAMBAR 3. Peta Rencana Pengembangan Terminal Belawan Lama
Halaman | 19
GAMBAR 4. Peta Rencana Pengembangan Terminal Ujung Baru
Halaman | 20
GAMBAR 5. Peta Rencana Pengembangan Terminal Citra
Halaman | 21
GAMBAR 6. Peta Rencana Pengembangan Terminal IKD
Halaman | 22
GAMBAR 7. Peta Rencana Pengembangan Terminal BICT
Halaman | 23
2.2.BATAS WILAYAH STUDI
Wilayah studi ANDAL Pengembangan Pelabuhan Belawan merupakan resultante dari batas lingkup
fisik tapak kegiatan, batas ekologis, batas sosial dan wilayah administrasi pemerintahan, setelah
mempertimbangkan kendala teknis yang dihadapi. Uraian singkat mengenai batas wilayah studi ini,
adalah sebagai berikut :
2.2.1. Batas Kegiatan / Batas Proyek
Batas lokasi kegiatan adalah batas yang di dalamnya terletak areal kegiatan yang merupakan lokasi
kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan yaitu di Terminal Belawan Lama, Terminal Ujung Baru,
Terminal Citra, Terminal IKD dan BICT. Untuk lebih jelasnya batas kegiatan ini, dapat dilihat pada
Gambar 8.
2.2.2. Batas Ekologis
Batas ekologis ditentukan berdasarkan kaitan antara rencana kegiatan dengan lingkungan hidup yang
berada di daerah rencana kegiatan. Penentuan batas ini didasarkan pada pertimbangan sifat persebaran
dampak dalam kesatuan ekosistem, yang meliputi ekosistem daratan dan ekosistem perairan.
Dari aspek ekosistem darat, penentuan batas ekologis berdasarkan pada sebaran cemaran (polutan) udara
yang bersumber dari aktifitas yang ada di kawasan Pelabuhan Belawan. Jarak batas ekologis dari sumber
cemaran dipengaruhi oleh arah dan kecepatan angin. Berdasarkan data sekunder yang ada, arah angin
dominan di wilayah studi adalah arah Timur Laut, sedangkan rata-rata kecepatan angin adalah 4,78 knot.
Berdasarkan hal ini, maka ditetapkan batas ekologis dari aspek sebaran cemaran (polutan) udara adalah:
a. ± 1 Km ke arah luar dari HPL Pelabuhan yakni, arah Timur, arah Barat, arah Selatan dan arah
Utara.
b. Untuk arah Timur Laut (yaitu arah ke laut) batas ekologis didasarkan atas sebaran polutan
(sedimen) berdasarkan kecepatan arus.
Berdasarkan Studi Reklamasi untuk Pengembangan Belawan International Container Terminal dan
berdasarkan kecepatan arus air perairan serta jarak sebaran polutan (sedimen) ditetapkan batas ekologis
yakni ke arah Utara, Timur dan Selatan dalam Radius 4 km. Area ini merupakan area persebaran
konsentrasi Total Sediment Suspended. Radius 4 km dari area reklamasi konsentrasi TSS telah melemah
dan mengendap ke dasar laut. Untuk lebih jelasnya batas ekologis ini dapat dilihat pada Gambar 2.48.
2.2.3. Batas Administrasi
Batas administrasi merupakan batas wilayah/ruang yang dibatasi oleh kesatuan wewenang tata
administrasi pemerintahan dimana kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan berada yaitu Kecamatan
Medan Belawan. Batas-batas administrasi dari Kecamatan Medan Belawan adalah :
a. Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Malaka
b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Medan Labuhan
c. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang.
d. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang.
Halaman | 24
2.2.4. Batas Sosial
Batas sosial adalah ruang di sekitar rencana kegiatan yang merupakan tempat berlangsungnya berbagai
interaksi sosial yang mengandung norma dan nilai tertentu yang sudah mapan sesuai dengan proses
dinamika sosial masyarakat setempat yang diperkirakan akan mengalami perubahan mendasar sebagai
akibat dari rencana kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan.
Berdasarkan uraian di atas, maka batas sosial studi ANDAL Pengembangan Pelabuhan Belawan adalah
Kelurahan Belawan I, Kelurahan Belawan II, Kelurahan Bagan Deli dan Sicanang, Kelurahan Belawan
Bahari, Kelurahan Belawan Bahagia dan Kelurahan Belawan Sicanang.
Halaman | 25
GAMBAR 8. Peta Batas Wilayah Studi
Halaman | 26
BAB III RINGKASAN RONA LINGKUP AWAL
Pada bagian ini secara rinci diuraikan tentang rona lingkungan hidup di wilayah studi rencana
Pengembangan Pelabuhan Belawan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), yang meliputi komponen fisik-
kimia, biologi, sosial ekonomi budaya, tata ruang dan kesehatan masyarakat.
3.1. KOMPONEN FISIK-KIMIA
3.1.1. Kualitas Udara Ambien dan Kebisingan
Parameter kualitas udara ambien yang akan diteliti adalah gas SO2, NO2, NH3, H2S, CO, dan TSP
(debu). Selain itu, dilakukan juga pengukuran tingkat kebisingan. Pengambilan sampel udara ambien
dan tingkat kebisingan dilakukan di 12 titik Stasiun pengukuran. Nilai hasil pengukuran sampel
kualitas udara ambien yang diperoleh di setiap lokasi pengamatan dibandingkan dengan nilai Baku
Mutu (BM) Udara Ambien Nasional yang tercantum dalam Lampiran Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara. Parameter
kebauan yaitu NH3 dan H2S dibandingkan dengan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Nomor : Kep-50/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat Kebauan. Tingkat kebisingan yang
diperoleh dibandingkan dengan Baku Tingkat Kebisingan sesuai Kep. MenLH No. 48/MENLH/1996
untuk Kegiatan Industri yaitu 70 dB(A) untuk titik sampling di areal rencana kegiatan dan 55 dB(A)
untuk titik sampling yang lokasinya dekat permukiman.
Sedangkan untuk hasil pengukuran tingkat kebisingan yang dilakukan di setiap stasiun pengukuran
diperoleh bahwa nilai tingkat kebisingan yang melampaui BM berada di Sta. 5 (di depan PT. Semen
Andalas) dengan nilai 71,5 dB(A) dan di stasiun 8 (di CY peti kemas BICT) dengan nilai 70,4 dB(A).
Tingginya nilai kebisingan di lokasi ini disebabkan transportasi kendaraan yang melintas di sekitar
stasiun pengukuran. Secara umum sumber kebisingan di kawasan pelabuhan adalah dari aktivitas
kendaraan bermotor serta dari operasional industri yang ada dalam kawasan pelabuhan.
Tingkat kebisingan di stasiun pengamatan yang berada di dan sekitar pemukiman penduduk ada yang
melampaui baku tingkat kebisingan yang ditetapkan yakni; di sta. 9 (di Bagan Deli) sebesar 67,4
dB(A), di Sta. 10 (di sekitar rumah sakit Angkatan Laut Belawan) nilainya 60,5 dB(A), dan di Sta.
11 (di sekitar Kantor Camat Medan Kota Belawan) nilainya 67,9 dB(A). Tingginya tingkat
kebisingan di stasiun pengamatan tersebut, bersumber dari lalulintas kendaraan bermotor terutama
sepeda motor, di sekitar masing-masing stasiun pengukuran.
Tabel 4. Hasil analisis parameter kualitas udara ambien dan kebisingan
Hasil Analisis
Analysis
No. Parameter Satuan BM Sta.1 Sta.2 Sta.3 Sta.4 Sta.5 Sta.6 Metode
Instrument
Niosh 0500 &
1. Debu µg/Nm3 230* 82,84 225,31 248,51 82,83 284,96 214,52 Haz Dust
0600
Manual
2. CO µg/Nm3 30.000* 182,86 205,72 285,71 285,71 297,14 182,86 CO – Analyzer
Instrument
Griess
3. NO2 µg/Nm3 400* 18,62 26,08 29,79 31,66 24,21 39,11 Spectrophotometer
Saltzman
3
4. SO2 µg/Nm 900* 44,22 34,91 27,93 18,26 37,24 32,59 Pararosalinin Spectrophotometer
Spectrophotom
5. H2S ppm 0.02** <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 Spectrophotometer
eter
6. NH3 ppm 2.0** 0,03 0,05 0,04 < 0,02 0,05 0,08 Method 401 Spectrophotometer
Halaman | 27
Manual
7. Kebisingan dB(A) 70*** 68,3 69,5 69,7 68,7 71,5 69,1 Sound Level Meter
Instrument
Tabel 4 (Lanjutan)
Hasil Analisis Analysis
No. Parameter Satuan BM Metode
Sta.7 Sta.8 Sta.9 Sta. 10 Sta. 11 Sta. 12 Instrument
Niosh 0500 &
1. Debu µg/Nm3 230* 39,76 66,27 115,98 36,45 33,13 298,22 Haz Dust
0600
30.00 Manual
2. CO µg/Nm3 125,71 297,14 297,14 < 114 < 114 137,14 CO – Analyzer
0* Instrument
Griess
3. NO2 µg/Nm3 400* 22,35 35,38 331,43 35,38 18,62 16,75 Spectrophotometer
Saltzman
3
4. SO2 µg/Nm 900* < 26 48,88 58,19 < 26 < 26 < 26 Pararosalinin Spectrophotometer
0.02* Spectrophoto
5. H2S ppm < 0,002 <0,002 0,005 <0,002 <0,002 <0,002 Spectrophotometer
* meter
6. NH3 ppm 2.0** < 0,02 <0,02 0,19 < 0,02 < 0,02 < 0,02 Method 401 Spectrophotometer
Manual Sound Level
7. Kebisingan dB(A) 70*** 60,6 70,4 67,4 60,5 60,1 67,9
Instrument Meter
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Keterangan: *) BM menurut PPRI Nomor 41 Tahun 1999
**) BM menurut KEPMENLH Nomor: 50/MENLH/1996
***) BM menurut Kep. Menteri Negara LH Nomor: Kep-48/MENLH/11/1996 tentang Baku Mutu
Tingkat Kebisingan
3.1.2. Kualitas Air Perairan Pelabuhan

Pengukuran kualitas air perairan Pelabuhan dilakukan di 24 titik (stasiun) pengukuran, seperti yang
dicantumkan pada Tabel 5. Pengukuran kualitas air perairan pelabuhan ini dilakukan pada saat
pasang naik dan pada saat pasang surut, dengan hasil seperti yang dicantumkan pada Tabel 6.
Tabel 5. Lokasi Pengambilan Sampel Air Perairan Pelabuhan

No. Stasiun Lokasi Titik Pantau Koordinat
30 46’ 52,00” LU
Sta. 1 500 meter ke arah hulu PLTU Sicanang
980 40’ 10,40”BT
30 46’ 29,33” LU
Sta. 2 Di depan pabrik Plywood PT. Tjipta Rimba Jaya
980 40’ 33,3” BT
30 46’ 45,7” LU
Sta. 3 Di depan PT. Belawan Indah
980 40’ 51,1” BT
30 46’ 27,6” LU
Sta. 4 Di depan dermaga pengerukan
980 40’ 39,5” BT
30 47’ 17,0” LU
Sta. 5 Di depan gudang 107 Ujung Baru
980 41’ 59,0” BT
30 47’ 05,3” LU
Sta. 6 Di Kolam Citra
980 42’ 19,3” BT
30 47’ 25,0” LU
Sta. 7 50 meter ke arah hulu Jetty PT. Pertamina
980 42’ 41,2” BT
30 48’ 33,6” LU
Sta. 8 Di depan Buoy IX
980 43’ 26,6” BT
Sta. 9 Di depan dermaga TPI 30 46’ 44,0” LU
Halaman | 28
No. Stasiun Lokasi Titik Pantau Koordinat
980 42’ 43,9” BT
30 46’ 18,7” LU
Sta. 10 Di Bagan Deli
980 42’ 20,7” BT
30 45’ 31,0” LU
Sta. 11 Di bawah jembatan tol Sungai Deli – Kampung Syukur
980 40’ 33,2” BT
Di Outlet Saluran limbah PT. Eco Green Oleo 30 47’ 14,9” LU
Sta. 12
Chemical Medan Plan 980 40’ 59,8” BT
Di perairan sekitar pemukiman penduduk Kelurahan 30 46’ 08,6” LU
Sta. 13
Belawan Bahagia 980 40’ 38,5” BT
30 46’ 26,5” LU
Sta. 14 Perairan di lokasi industri kelurahan Belawan Sicanang
980 41’ 52,6” BT
30 45’ 54,1” LU
Sta. 15 Perairan di sekitar PT. Belawan Deli
980 40’ 40,3” BT
Sekitar Dock Industri Galangan Kapal PT. Waruna 30 46’ 58,8” LU
Sta. 16
Nusa Sentana 980 42’ 04,9” BT
30 46’ 20,1” LU
Sta. 17 Di Muara Sungai Paluh Perta
980 42’ 08,5” BT
30 46’ 35,6” LU
Sta. 18 Di lokasi dumping area kolam pelabuhan
980 41’ 39,5” BT
30 48’ 13,3” LU
Sta. 19 Sekitar buoy VII
980 43’ 36,2” BT
30 48’ 18,7” LU
Sta. 20 Sekitar buoy V
980 43’ 06,5” BT
30 48’ 28,8” LU
Sta. 21 Sekitar buoy III
980 43’ 16,6” BT
30 48’ 45,1” LU
Sta. 22 Sekitar buoy I
980 43’ 21,9” BT
30 48’ 44,8” LU
Sta. 23 Di bagian Selatan alur pelayaran pelabuhan
980 43’ 14,7” BT
Di lokasi dumping area untuk sedimen dari alur 30 48’ 54,8” LU
Sta. 24
pelayaran 980 43’ 41,3” BT
diketahui bahwa parameter kualitas air perairan pelabuhan yang nilainya melampaui baku mutu
dibeberapa titik pengukuran adalah Senyawa Fenol, Tembaga (Cu), Cadmium (Cd), dan Timbal (Pb).
Sumber Senyawa Fenol diperkirakan senyawa ini masih banyak digunakan oleh penduduk atau
perusahaan bahan pencegah infeksi atau pemati hama (desinfektan). Masuknya Fenol ke air perairan
pelabuhan dapat melalui limbah cair aktivitas perkotaan dan limbah cair industri di sekitar kawasan
pelabuhan.
Secara alamiah sumber Cu masuk ke badan perairan sebagai akibat dari peristiwa erosi atau
pengikisan batuan mineral dan melalui persenyawaan Cu di atmosfir yang dibawa turun oleh air
hujan. Limbah cair industri pengolahan kayu juga merupakan salah satu sumber Cu di badan
perairan. Selain itu, akibat cat-cat kapal yang terkelupas/bahan cat juga salah satu penyebab.
Halaman | 29
Sumber logam Cadmium dapat dijumpai dalam saluran drainase air hujan yang banyak mengandung
sampah. Diperkirakan saluran drainase kota yang masuk ke air perairan Pelabuhan Belawan
berpotensi memasukkan logam Cadmium ke air perairan pelabuhan tersebut. Selain itu, limbah cair
industri di sekitar kawasan pelabuhan dan di sekitar Sungai Deli maupun Sungai Belawan, juga
berpotensi sebagai sumber terdapatnya Cadmium di air perairan Pelabuhan Belawan.
Secara alamiah Pb dapat masuk ke badan perairan melalui pengkristalan Pb di udara dengan bantuan
air hujan. Disamping itu, proses korosifikasi dari batuan mineral akibat hempasan gelombang dan
angin, juga merupakan salah satu jalur sumber Pb yang masuk ke dalam badan perairan. Kegiatan
industri di sekitar kawasan pelabuhan dan sekitar Sungai Deli dan Sungai Belawan diperkirakan juga
berpotensi ikut berkontribusi memasukan Pb ke air perairan pelabuhan, terutama industri yang
berkaitan dengan Pb seperti industri baterai dan industri yang menggunakan bahan baku bijih Timah
Hitam.
3.1.3. Kualitas Sedimen
Lokasi pengambilan sampel untuk pengukuran kualitas sedimen sama dengan lokasi pengambilan
sampel air perairan pelabuhan, seperti yang dicantumkan pada Tabel 5. Hasil analisis kualitas
sedimen untuk setiap titik pengukuran, seperti yang dicantumkan pada Tabel 7.
Parameter kualitas sedimen di Perairan Belawan adalah sebagai berikut :
- Kandungan logam berat Tembaga (Cu), Arsen (As), Timbal (Pb), Cadmium (Cd), Nikel (Ni),
Seng (Zn), Crom, dan air raksa (Hg) dalam sedimen tidak ada kadarnya yang melampaui
Baku Mutu.
- Komposisi tekstur sedimen tersebut, di dominasi persentase pasir, kemudian liat dan terakhir
lempung (debu).
Halaman | 30
Tabel 6. Hasil Analisis Kualitas Air Perairan Pelabuhan Belawan
Hasil Analisis
No. Parameter Satuan BM** Kondisi Acuan Metode*
Sta. 1 Sta. 2 Sta. 3 Sta. 4 Sta. 5
I. Fisika
P 20,00 21,00 25,00 25,00 23,00
1. Kekeruhan NTU - APHA-2130-B
S 19,00 20,00 24,00 24,00 22,00
P Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
2. Kebauan - Tdk Berbau APHA-2150-B
S Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
P 21,00 20,00 12,00 19,00 21,00 APHA-2540-D
3. Padatan Tersuspensi mg/L 80
S 20,00 20,00 10,00 20,00 20,00
0c P 31,90 30,50 30,40 30,80 30,50
4. Suhu Alami APHA-2550-B
S 30,40 30,40 31,70 30,30 30,10
P Nihil Nihil Nihil Nihil Ada
5. Lapisan Minyak - Nihil Visual
S Nihil Nihil Nihil Nihil Nihil
II. Kimia
P 7,45 7,70 7,28 7,08 7,15
1. pH - 6,5-8,5 APHA-4500-H+
S 7,15 7,15 7,38 7,18 7,11
P 19,00 18,00 20,00 18,00 19,00
2. Salinitas ‰ Alami APHA-2520-B
S 18,00 19,00 19,00 17,00 18,00
P 0,09 0,05 0,11 0,25 0,11
3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 APHA-4500-NH3-F
S 0,05 0,06 0,09 0,19 0,15
P < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03
4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 APHA-4500-5-D
S < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03
P < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 APHA-5530-D
S < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
P 0,19 0,18 0,09 0,05 0,15
6. Detergen (MBAS) mg/L 1 APHA-5540-C
S 0,20 0,20 0,05 0,06 0,20
P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
7. Minyak dan Lemak mg/L 5 APHA-5520-E
S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 APHA-3500-Hg-B
S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
P < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,04 < 0,005
9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 APHA-3500-Pb-B
S < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,09 < 0,005
P 0,06 0,006 0,005 0,06 0,06
10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 APHA-3500-Cd-B
S 0,05 0,004 0,005 0,06 0,06
P 0,07 0,007 0,007 0,06 0,06
11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 APHA-3500-Cu-B
S 0,14 0,0010 0,10 0,10 0,10
P 0,05 0,06 0,04 < 0,005 0,04
12. Seng (Zn) mg/L 0,1 APHA-3500-Zn-B
S 0,10 0,10 0, < 0,005 0,09
Halaman | 31
Tabel 6. (Lanjutan)
Hasil Analisis
I. Fisika
P 21,00 22,00 18,00 16,00 25,00
S 22,00 21,00 19,00 17,00 24,00
P 19,00 18,00 15,00 14,00 35,00
3. Padatan Tersuspensi mg/L 80 APHA-2540-D
S 18,00 17,00 16,00 15,00 34,00
0c P 30,00 30,00 30,00 31,40 29,50
S 30,50 30,10 30,20 24,10 30,10
P Nihil Ada Nihil Nihil Ada
S Nihil Nihil Nihil Nihil Ada
II. Kimia
P 7,61 7,50 7,15 7,45 7,45
1. pH - 6,5-8,5 APHA-4500-H+
S 7,55 7,35 7,20 7,81 7,60
P 20,00 19,00 20,00 19,00 19,00
S 19,00 18,00 18,00 18,00 18,00
P 0,21 0,25 0,15 0,23 0,28
S 0,28 0,27 0,17 0,20 0,25
P 0,03 0,03 0,03 <0,03 0,08
S 0,03 0,03 0,03 <0,03 0,09
P <0,002 <0,002 0,002 0,002 0,002
S <0,002 <0,002 0,002 <0,002 <0,002
P 0,23 0,09 0,23 0,09 0,15
S 0,19 0,15 0,30 0,08 0,20
P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,05
S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,05
P 0,05 0,06 0,05 0,05 0,03
S 0,05 0,06 0,03 0,02 0,02
P 0,06 0,07 0,07 0,07 0,06
S 0,10 0,09 0,05 0,03 0,07
P 0,03 0,04 0,02 0,03 < 0,08
S 0,07 0,07 0,003 0,03 < 0,03
Halaman | 32
Tabel 6. (Lanjutan)
Hasil Analisis
I. Fisika
P 28,00 28,00 30,00 29,00 20,00
S 27,00 27,00 28,00 27,00 19,00
P 45,00 50,00 55,00 35,00 27,00
S 40,00 45,00 50,00 30,00 26,00
0c P 28,90 30,10 31,30 30,30 30,40
S 29,10 30,20 31,20 30,40 29,40
P Ada Nihil Ada Ada Ada
S Ada Nihil Nihil Nihil Ada
II. Kimia
P 7,51 7,60 7,33 7,15 7,05
1. pH - 6,5-8,5 APHA-4500-H+
S 7,80 7,55 6,82 7,10 7,10
P 18,00 17,00 17,00 18,00 19,00
S 17,00 16,00 16,00 16,00 18,00
P 0,29 0,21 0,25 0,15 0,11
S 0,30 0,25 0,29 0,19 0,14
P <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03
S <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03
P 0,002 0,002 0,002 0,002 < 0,002
S < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
P 0,05 0,55 0,96 0,88 0,16
S 0,07 0,60 0,80 0,85 0,20
P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
P < 0,005 < 0,005 0,03 0,03 0,04
S < 0,005 < 0,005 0,04 0,04 0,03
P 0,02 < 0,02 0,07 0,06 0,08
S 0,02 0,02 0,011 0,09 0,07
P 0,08 0,02 0,05 0,05 0,05
S 0,02 0,03 0,08 0,06 0,04
Halaman | 33
Tabel 6. (Lanjutan)
Hasil Analisis
I. Fisika
P 21,00 35,00 25,00 21,00 20,00
S 25,00 30,00 22,00 20,00 19,00
P 30,00 40,00 20,00 16,00 22,00
S 25,00 47,00 18,00 15,00 20,00
0c Alami P 30,80 29,80 31,40 30,20 30,90
4. Suhu APHA-2550-B
S 31,90 29,20 31,80 30,60 30,70
P Ada Nihil Nihil Nihil Nihil
S Ada Nihil Nihil Nihil Nihil
II. Kimia
P 7,70 7,60 7,20 7,20 7,55
1. pH - 6,5-8,5 APHA-4500-H+
S 7,59 7,58 7,30 7,45 7,74
P 19,00 16,00 19,00 19,00 16,00
S 18,00 15,00 18,00 18,00 18,00
P 0,15 0,22 0,11 0,09 0,19
S 0,19 0,25 0,19 0,19 0,25
P <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03
S <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03
P 0,002 0,002 0,002 0,002 < 0,002
S < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
P 0,28 0,16 0,25 0,11 0,06
S 0,25 0,15 0,30 0,09 0,05
P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
P 0,03 0,01 0,04 < 0,005 < 0,005
10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01
S 0,04 0,02 0,05 < 0,005 < 0,005 APHA-3500-Cd-B
P 0,05 0,05 0,08 0,04 0,03
S 0,09 0,06 0,12 0,03 0,03
P < 0,005 0,04 0,05 < 0,03 0,04
S < 0,005 0,06 0,06 < 0,04 0,02
Halaman | 34
Tabel 6. (Lanjutan)
Hasil Analisis
Sta. 21 Sta. 22 Sta. 23 Sta. 24
I. Fisika
P 20,00 20,00 19,00 21,00
S 21,00 19,00 18,00 19,00
P Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
S Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
P 16,00 15,00 21,00 22,00
3. Padatan Tersuspensi Mg/L 80 APHA-2540-D
S 18,00 16,00 21,00 20,00
0c Alami P 30,50 30,90 30,00 30,40
4. Suhu APHA-2550-B
S 30,30 30,70 30,20 30,00
P Nihil Nihil Nihil Nihil
S Nihil Nihil Nihil Nihil
II. Kimia
P 7,55 7,65 7,52 7,95
1. pH - 6,5-8,5
S 7,66 7,67 7,72 7,80 APHA-4500-H+
P 19,00 20,00 20,00 19,00
S 18,00 20,00 18,00 19,00
P 0,08 0,06 0,22 0,17
S 0,12 0,05 0,25 0,15
P <0,03 <0,03 <0,03 <0,003
S <0,03 <0,03 <0,03 <0,003
P <0,002 <0,002 <0,002 <0,002
S <0,002 <0,002 <0,002 <0,002
P 0,05 0,09 0,11 0,75
S 0,06 0,08 0,15 0,65
P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003
S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 APHA-3500-Hg-B
P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
9. Timbal (Pb) mg/L 0,05
S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 APHA-3500-Pb-B
P < 0,005 0,04 0,04 0,04
10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01
S < 0,005 0,05 0,05 0,06 APHA-3500-Cd-B
P 0,03 0,02 0,07 0,07
S 0,04 0,03 0,011 0,12
P 0,03 0,02 0,04 0,05
S 0,03 0,02 0,04 0,07
Keterangan :
P : Pasang naik *) Standard Methods for Water American Public Health Association, 22 2nd edition 2012
S : Pasang surut **) Baku Mutu menurut KEP-51/MENKLH/2004
Halaman | 35
Tabel 7. Hasil Pengukuran Kualitas Sedimen
HASIL ANALISIS
No. Parameter Satuan BM*) Acuan Metode
Sta.1 Sta.2 Sta.3 Sta.4 Sta.5 Sta.6 Sta.7 Sta.8
1. Tembaga(Cu) (ppm) 400 6,48 8,82 14.34 5,71 12,65 13,17 15,88 4,38 AAS
2. Arsen(As) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
3. Timbal(Pb) (ppm) 1.000 12,15 12,87 17.54 11.89 23,17 14,37 27,10 7,41 AAS
4. Cadmium(Cd) (ppm) 30 1,05 0,50 0.58 0,45 0,76 0,39 0,70 0,38 AAS
5. Nikel(Ni) (ppm) 200 6,35 4,67 9.95 12,25 10,54 9,38 14,32 4,90 AAS
6. Seng(Zn) (ppm) 2.500 30,62 24,19 28.40 25,94 25,73 17,23 20,50 15,52 AAS
7. Krom(Cr6+) (ppm) 1.000 3,91 1,15 1.12 1,15 1,15 0,34 3,17 4,10 AAS
8. Minyak - APHA-5520 E, F,
(ppm) < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1
B
9. Air Raksa (Hg) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
Tabel 7. (Lanjutan)
Hasil Analisis
1. Tembaga(Cu) (ppm) 400 24,68 11,02 9,40 8,78 15,48 11,31 17,85 18,40 AAS
2. Arsen(As) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
3. Timbal(Pb) (ppm) 1.000 25,85 18,52 11,67 2,51 15,63 14,75 9,04 12,07 AAS
4. Cadmium(Cd) (ppm) 30 0,46 0,62 0,35 0,12 0,17 0,89 0,14 0,17 AAS
5. Nikel(Ni) (ppm) 200 8,66 12,27 5,05 1,79 19,74 11,24 8,76 6,58 AAS
6. Seng(Zn) (ppm) 2.500 15,82 17,58 59,33 8,87 17,92 8,64 12,45 12,45 AAS
7. Krom(Cr6+) (ppm) 1.000 0,75 1,62 9,17 0,50 3,78 8,62 1,18 0,56 AAS
8. Minyak - APHA-5520 E, F,
(ppm) < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1
B
Halaman | 36
Tabel 7. (Lanjutan)
Hasil Analisis
1. Tembaga(Cu) (ppm) 400 11,47 9,13 7,35 8,56 3,67 4,23 25,65 4,36 AAS
2. Arsen(As) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
3. Timbal(Pb) (ppm) 1.000 5,92 6,89 4,12 5,47 3,67 9,50 5,67 3,97 AAS
4. Cadmium(Cd) (ppm) 30 0,17 0,56 0,34 6,19 0,21 0,12 0,12 0,45 AAS
5. Nikel(Ni) (ppm) 200 9,46 12,83 0,42 5,45 7,65 5,56 8,79 3,28 AAS
6. Seng(Zn) (ppm) 2.500 10,56 13,27 3,56 9,78 4,11 7,89 14,81 9,10 AAS
7. Krom(Cr6+) (ppm) 1.000 3,73 24,5 0,05 1,56 0,12 0,18 0,19 2,56 AAS
8. Minyak - < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 APHA-5520 E, F,
(ppm) < 0,1
B
Halaman | 37
3.2. HIDRO-OSEANOGRAFI
3.2.1. Batimetri
Pelabuhan Belawan berada di antara dua sungai yaitu Sungai Belawan di sebelah Utara dan
Sungai Deli di sebelah Selatan. Dua sungai tersebut merupakan salah satu sumber sediment
yang mempengaruhi kondisi batimetri di area Pelabuhan Belawan. Sungai Belawan
merupakan bagian dari alur pelayaran Pelabuhan Belawan, kondisi saat ini kedalaman alur
pelayaran di dalam Sungai Belawan berkisar antara 6-11 m. Dengan penjelesan sebagai
berikut kedalaman alur di depan Belawan Lama berkisar antara 6-7 m, kedalaman alur di
depan terminal Ujung Baru berkisar 6-11 m dan kedalaman alur di depan terminal BICT
berkisar antara 8-11 m. Secara umum kolam pelabuhan di Pelabuhan Belawan masih
termasuk bagian dari Sungai Belawan dengan variasi kedalaman berkisar antara 4-11 m.
Kolam pelabuhan dengan kedalaman berkisar antara 4-6 meter berada di area terminal Citra
dan IKD. Kedalaman perairan di area rencana peluasan terminal BICT berkisar antara 1-4 m.
3.2.2. Gelombang Laut
Tinggi gelombang di daerah pantai berkisar antara 0.25 m hingga > 1.25 m, dengan jumlah
kejadian gelombang yang terbanyak adalah gelombang dengan tinggi gelombang antara 0 -
0.25 m dari arah Timur Laut dengan presentasi kejadian 67.47 % (Sumber: Analisa Data
Angin 2003-2012) kondisi menunjukkan bahwa lokasi Pelabuhan Belawan cenderung
memiliki tinggi gelombang yang rendah. Tinggi gelombang > 1.25 terjadi pada saat angin
datang dari arah Utara dengan presentasi kejadian tinggi gelombang 2 %.
Selain melalui studi dari penelitian sebelumnya, pada penyusunan dokumen ANDAL ini juga
dilakukan prediksi gelombang dengan menggunakan metode SMB. Data yang digunakan
dalam prediksi gelombang lokasi kegiatan adalah data dari The United Stated National
Center for Environmental Prediction (NCEP) yang sudah di koreksi oleh data angin tahunan
stasiun Belawan. Gambar 9. berikut merupakan fetch dan gambar waverose di Pantai
Belawan.
Distribusi tinggi gelombang dan waverose tinggi gelombang di Pantai Belawan, seperti yang
dicantumkan pada Tabel 8.
Tabel 8 : Distribusi dan Waverose Tinggi Gelombang

Tinggi (m) %
Arah
0 < H ≤ 0.25 0.25 < H ≤ 0.5 0.5 < H ≤ 0.75 0.75 < H ≤1 1 < H ≤ 1.25 H ≥ 1.25
U 3.7037 0.412 0 2.4341 0 2.0125 8.5623
TL 59.0141 19.7341 0 0 0.643 0 79.3912
T 4.6327 2.5274 1.4351 0 0 0 8.5952
TG 0.12 0.4375 2.8938 0 0 0 3.4513
S 0 0 0 0 0 0 0
BD 0 0 0 0 0 0 0
B 0 0 0 0 0 0 0
BL 0 0 0 0 0 0 0
% 67.4705 23.111 4.3289 2.4341 0.643 2.0125 100
Sumber: Hasil Analisa Pengolahan Data Angin BMG, Tahun 2012
Halaman | 38
Keterangan: U = Utara ; TL = Timur Laut; T = Timur; TG = Tenggara; S = Selatan; BD = Barat
Daya;
B = Barat; BL = Barat Laut.
Gambar 9. : Gambar penentuan panjang fetch dengan interval 50 di pantai Belawan

(Sumber : Analisa Tim Amdal Bidang Hidrooseanografi)
Untuk lebih jelasnya waverose tinggi gelombang Pelabuhan Belawan dapat dilihat pada
Gambar 10.
Halaman | 39
Gambar 10. : Waverose Tinggi Gelombang Pelabuhan Belawan
(Sumber : Analisa Tim AMDAL Bidang Hidrooseanografi, Tahun 2012)
3.3. KOMPONEN BIOLOGI

Komponen biota aquatik yang datanya diuraikan dalam hal ini meliputi kelimpahan,
keanekaragaman jenis dan keseragaman jenis, dari plankton dan benthos. Untuk biota nekton
parameter yang diteliti adalah inventarisasi jenis-jenis nekton. Selain plankton, benthos, dan
nekton, diteliti juga keberadaan bakteri E.Coli dan Total Coliform di perairan laut akibat pengaruh
dari darat.
Pengambilan sampel biota aquatik dilakukan di 24 titik yang lokasinya sama dengan lokasi
sampling kualitas air perairan pelabuhan serta kualitas sedimen, seperti yang ditunjukkan pada
Tabel 5. di atas. Waktu pengambilan sampel dibuat dua kali yaitu pada saat pasang naik dan pada
saat pasang surut. Hasil analisis Plankton diuraikan dalam Tabel 9.
Tabel 9. Hasil Analisis Plankton di Perairan Pelabuhan Belawan

Hasil Analisis
No. Kelas / Spesies 1 2 3 4 5
P S P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1 Asterionella 42 35 80 69 30 25 60 40 45 5
2 Bacillaria 35 25 36 30 30 31 34 31 35 25
3 Cheatocerous 24 25 24 24 30 29 27 25 81 76
4 Coscinodiscus 5 6 8 6 5 7 7 7 6 7
5 Odontella 13 11 14 12 13 12 13 13 11 12
6 Pleurosigma 5 8 6 8 8 7 7 7 6 9
7 Rhizosolenia 29 25 31 29 38 32 35 30 38 40
Halaman | 40
Hasil Analisis
P S P S P S P S P S
8 Stephanodiscus 13 12 14 11 7 1 3 5 14 11
9 Sureilla 10 8 9 9 12 9 8 7 9 12
10 Synedra 8 5 5 3 2 2 5 3 1 2
11 Tabellaria 12 9 12 10 13 12 10 9 15 12
12 Thalassionema 3 4 3 2 4 4 3 1 5 5
13 Thalassiosira 25 21 29 25 39 25 30 35 40 32
II Chlorophyceae
1 Ankistrodesmus 34 32 35 32 32 30 32 32 40 36
2 Choelashaerium 10 5 9 5 8 7 8 7 11 8
3 Ditylum 15 11 15 14 15 12 15 12 20 14
4 Pyrocystis 11 6 12 9 15 12 12 13 15 15
5 Zignema 3 2 3 1 2 1 3 2 2 2
III Cyanophyceae
1 Mirismopedia 9 10 17 11 20 18 18 15 20 17
2 Oscilatoria 4 3 4 2 5 3 2 1 4 4
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Jlh Phytoplankton/L 310 263 366 312 328 279 332 295 418 344
Indeks Keanekaragaman (H’) 2,74 2,73 2,64 2,59 2,72 2,69 2,64 2,65 2.61 2,61
Indeks Keseragaman (E) 0,91 0,91 0,88 0,87 0,91 0,89 0,88 0,88 0.87 0,87
Tabel 9. (Lanjutan)
Hasil Analisis
P S P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1. Asterionella 31 28 30 25 60 35 45 40 45 30
2. Bacillaria 30 31 30 31 34 25 35 31 35 30
3. Cheatocerous 31 25 30 29 27 25 81 25 81 30
4. Coscinodiscus 5 7 5 7 7 6 6 7 6 5
5. Odontella 13 9 13 12 13 11 11 13 11 13
6. Pleurosigma 8 7 8 7 7 8 6 7 6 8
7. Rhizosolenia 35 27 38 32 35 25 38 30 38 38
8. Stephanodiscus 7 3 7 1 3 12 14 5 14 7
9. Sureilla 12 8 12 9 8 8 9 7 9 12
10. Synedra 2 5 2 2 5 5 1 3 1 2
11. Tabellaria 13 10 13 12 10 9 15 9 15 13
12 Thalassionema 4 3 4 4 3 4 5 1 5 4
13. Thalassiosira 40 29 39 25 30 21 40 35 40 39
Halaman | 41
Hasil Analisis
P S P S P S P S P S
II Chlorophyceae
1. Ankistrodesmus 36 28 32 32 32 32 32 32 36 32
2. Choelashaerium 8 5 8 7 8 5 8 7 8 8
3. Ditylum 14 10 15 12 15 11 15 12 14 15
4. Pyrocystis 15 8 12 13 12 6 15 13 15 15
5. Zignema 2 2 3 2 3 2 2 2 2 2
III Cyanophyceae
1. Mirismopedia 18 16 20 20 18 10 18 15 20 20
2. Oscilatoria 3 6 4 4 2 3 2 1 4 4
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Indeks Keanekaragaman 2,70 2,72 2,72 2,70 2,64 2,73 2,58 2,65 2,59 2,72
(H’)
Indeks Keseragaman (E) 0,90 0,91 0,91 0,90 0,88 0,91 0,86 0,88 0,87 0,91
Tabel 9. (Lanjutan)
Hasil Analisis
P S P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1. Asterionella 45 35 30 45 30 25 25 45 50 51
2. Bacillaria 35 25 30 35 15 25 30 35 13 12
3. Cheatocerous 81 25 30 81 50 35 32 81 52 25
4. Coscinodiscus 6 6 5 6 14 12 21 6 15 15
5. Odontella 11 11 13 11 9 10 10 11 10 12
6. Pleurosigma 6 8 8 6 11 9 15 6 11 7
7. Rhizosolenia 38 25 38 38 50 2 15 38 49 35
8. Stephanodiscus 14 12 7 14 10 9 14 14 19 18
9. Sureilla 9 8 12 9 8 8 1 9 2 4
10. Synedra 1 5 2 1 10 9 1 1 15 15
11. Tabellaria 15 9 13 15 12 9 8 15 1 5
12 Thalassionema 5 4 4 5 12 12 7 5 12 11
13. Thalassiosira 40 21 39 40 20 15 15 40 20 12
II Chlorophyceae
1. Ankistrodesmus 32 32 30 35 20 20 21 32 25 21
2. Choelashaerium 7 7 7 9 25 20 22 8 45 35
3. Ditylum 12 12 12 15 23 12 15 15 20 15
4. Pyrocystis 13 13 12 12 6 6 21 12 24 21
5. Zignema 2 2 1 3 6 5 16 3 7 6
III Cyanophyceae
1. Mirismopedia 16 20 12 17 14 12 13 10 21 12
Halaman | 42
Hasil Analisis
P S P S P S P S P S
2. Oscilatoria 6 4 14 4 12 4 12 3 19 14
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Indeks Keanekaragaman
2,59 2,77 2,72 2,59 2,79 2,82 2,84 2,57 2,75 2,81
(H’)
Indeks Keseragaman (E) 0,86 0,92 0,91 0,87 0,93 0,94 0,95 0.86 0,92 0,94
Tabel 9. (Lanjutan)
Hasil Analisis
P S P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1 Asterionella 32 34 34 21 21 24 21 10 24 21
2 Bacillaria 30 12 34 25 23 21 25 19 21 20
3 Cheatocerous 32 23 21 35 34 29 32 29 26 26
4 Coscinodiscus 4 15 7 12 10 12 12 12 8 8
5 Odontella 13 12 12 10 10 10 15 11 12 10
6 Pleurosigma 8 7 7 9 9 11 9 9 9 8
7 Rhizosolenia 23 27 12 2 2 2 2 2 2 2
8 Stephanodiscus 7 18 3 9 7 7 7 8 9 9
9 Sureilla 12 4 9 8 8 8 8 8 8 8
10 Synedra 2 12 5 9 7 9 9 10 9 9
11 Tabellaria 10 5 10 9 9 9 12 9 9 7
12 Thalassionema 4 4 3 12 11 10 12 12 10 12
13 Thalassiosira 25 12 27 15 15 11 10 12 15 11
II Chlorophyceae
1 Ankistrodesmus 19 21 20 18 16 21 16 15 13 16
2 Choelashaerium 21 22 21 21 17 16 21 22 21 21
3 Ditylum 19 18 15 18 21 17 14 23 15 14
4 Pyrocystis 7 6 8 8 5 5 4 8 7 6
5 Zignema 6 6 3 6 7 6 7 6 6 6
III Cyanophyceae
1 Mirismopedia 12 12 10 9 12 11 9 11 10 12
2 Oscilatoria 12 11 11 11 10 9 12 10 9 8
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Indeks Keanekaragaman
2,79 2,84 2,77 2,85 2,84 2,86 2,85 2,87 2,87 2,87
(H’)
Indeks Keseragaman (E) 0,93 0,95 0,93 0,95 0,95 0,95 0,95 0,96 0,96 0,96
Halaman | 43
Tabel 9. (Lanjutan)
Hasil Analisis
No. Kelas / Spesies 21 22 23 24
P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1. Asterionella 26 26 28 45 51 50 25 25
2. Bacillaria 29 28 32 35 12 12 15 24
3. Cheatocerous 50 50 25 81 54 27 51 50
4. Coscinodiscus 21 6 5 6 16 15 14 12
5. Odontella 10 10 13 11 10 12 9 11
6. Pleurosigma 10 6 8 6 12 7 11 9
7. Rhizosolenia 15 16 29 27 50 51 49 52
8. Stephanodiscus 14 14 7 14 19 18 10 10
9. Sureilla 1 4 12 10 4 4 4 8
10. Synedra 1 1 2 1 15 16 10 9
11. Tabellaria 8 11 13 11 1 5 13 9
12 Thalassionema 7 5 4 5 12 11 12 12
13. Thalassiosira 15 21 39 25 21 12 20 10
II Chlorophyceae
1. Ankistrodesmus 20 31 21 32 24 21 20 19
2. Choelashaerium 25 8 7 9 39 32 26 18
3. Ditylum 13 13 21 11 19 13 21 12
4. Pyrocystis 21 12 12 12 25 20 8 8
5. Zignema 7 8 7 7 6 7 6 5
III Cyanophyceae
1. Mirismopedia 14 11 12 18 12 10 12 12
2. Oscilatoria 10 5 7 5 18 12 12 7
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20
Jlh Phytoplankton/L 317 286 304 371 420 355 348 322
Indeks Keanekaragaman (H’) 2,77 2,72 2,77 2,62 2,75 2,77 2,79 2,76
Indeks Keseragaman (E) 0,92 0,91 0,93 0,87 0,92 0,93 0,93 0,92
Dari hasil analisis pada tabel 9. di atas, diperoleh sebanyak 20 taksa di 24 (dua puluh empat) titik
lokasi pengambilan sampel dengan Kelimpahan di Sta.1 s/d Sta.24 pada saat pasang naik berkisar
antara 243 - 430 Phytoplankton/L dan pada saat pasang surut berkisar antara 234 - 401
Phytoplankton/L. Indeks Keanekaragaman (H’) di 24 (dua puluh empat) titik pengambilan sampel
di Sta.1 s/d Sta.24 pada saat pasang naik berkisar antara 2,58 – 2,87 dan pada saat pasang surut
H’ berkisar antara 2,87 – 2,57. Berdasarkan tolok ukur dari Shannon-Wienner (dalam Kres, 1985),
nilai Indeks Keanekaragaman (H’) tersebut dikategorikan ke dalam Keanekaragaman sedang.
Indeks Keseragaman (E) di 24 (dua puluh empat) titik pengambilan sampel di Sta. 1 s/d 24 pada
saat pasang naik berkisar antara 0,86 – 0,96 dan pada saat pasang surut berkisar antara 0,86 – 0,96.
Berdasarkan tolok ukur dari Simpson (dalam Krebs, 1985), nilai tersebut dikategorikan dalam
tingkat Keseragaman tinggi.
Halaman | 44
3.4. KOMPONEN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA
Pada bagian ini diuraikan hasil pengumpulan data sosial ekonomi budaya dan kesehatan
masyarakat (Sosekbudkesmas) dari wilayah administratif Pelabuhan Belawan. Secara
administratif kawasan Pelabuhan Belawan berlokasi di Kecamatan Medan Belawan berjarak lebih
kurang 30 Km sebelah Utara dari Kota Medan.
Data yang dikumpulkan berupa data primer dan data sekunder, baik yang bersifat kualitatif
maupun kuantitatif. Data primer dikumpulkan dengan teknik survei dengan menggunakan daftar
pertanyaan kuesioner dan metode wawancara “bebas” serta dengan metode pengamatan langsung.
Lokasi survei difokuskan berdasarkan wilayah administratif, yakni per-desa/kelurahan yang
terdekat dengan lokasi kegiatan pelabuhan, responden yang akan diwawancarai dipilih melalui
metode purposive sampling. Data sekunder diperoleh dari instansi yang terkait dengan jenis data
yang dikumpulkan, antara lain dari Kantor Kelurahan/Kepala Desa, Kantor Camat, Dinas
Kesehatan, Puskesmas Induk atau Puskesmas Pembantu, Polres atau Polsek, dan dari Biro Pusat
Statistik (BPS).
3.5. KOMPONEN TATA RUANG

Sejumlah langkah yang telah dijalankan oleh Pemerintah Kota Medan, khususnya yang berkaitan
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan Sub Pusat Pelayanan Kota Belawan sebagai berikut :
- Sinkronisasi penataan ruang antara Rencana Induk Pelabuhan Belawan, Rencana Tata Ruang
Wilayah Kota Medan (Perda Kota Medan No. 13 Tahun 2011) dan Rencana Tata Ruang
Kawasan Perkotaan Medan, Binjai, Deli Serdang dan Karo (Perpres No. 62 Tahun 2011) dan
konsep pengembangan kawasan Utara Kota Medan.
- Kecamatan Medan Belawan ditetapkan sebagai kawasan pengembangan ekonomi terpadu
dan Kawasan Perdagangan dan Pelabuhan Bebas.
- Kawasan Pelabuhan Belawan di Kecamatan Medan Belawan akan dikembangkan menjadi
kawasan khusus pelabuhan dengan kegiatan utama, pelabuhan penumpang, pelabuhan peti
kemas, dan perikanan samudera.
- Kawasan khusus lainnya di Kota Belawan adalah kawasan militer berupa Pangkalan Utama
TNI Angkutan Laut I di Kecamatan Medan Belawan.
- Sub pusat pelayanan Kota Belawan ditetapkan di Kecamatan Medan Belawan, tepatnya di
Stasiun Kereta Api diluar Pelabuhan Belawan Lama. Fungsi sebagai pusat pelayanan
transportasi laut, pusat kegiatan bongkar muat dan impor - ekspor, pusat pelayanan
pertahanan keamanan, pusat kegiatan industri dan pusat kegiatan perikanan.
- Rencana Pengembangan Terminal Angkutan Umum Belawan, Tipe A, luas 3.500 m 2 dan
jumlah keluar masuk kendaraan 1.427 unit ( rata-rata unit/hari) ditetapkan di Kelurahan
Belawan II Kecamatan Medan Belawan.
- Identifikasi akses menuju terminal peti kemas dan daerah belakang Kota Medan dengan
merencanakan pembangunan jalan raya (highway) dengan fungsi arteri primer dari titik nol
jalan tol Belawan menuju BICT sepanjang ± 2,5 Km dengan lebar 48 m dan Garis Sempadan
Bangunan (GSB) 15 m.
- Merencanakan jalan kereta api menuju terminal peti kemas BICT sepanjang ± 3,5 Km.
Halaman | 45
- Merencanakan pembangunan jalan dengan fungsi arteri primer menuju kawasan industri
sepanjang ± 5 Km dengan lebar 48 m dan GSB 15 m.
- Merencanakan dukungan utilitas berupa listrik, air bersih, gas dan telepon.
Halaman | 46
BAB IV RINGKASAN PRAKIRAAN DAMPAK
Hasil identifikasi dampak potensial kemudian ditelaah lebih lanjut melalui penelaahan pustaka dan
interaksi kelompok secara intensif untuk menentukan tingkat kepentingan dampak, sehingga dihasilkan
dampak penting hipotetik. Untuk menetapkan dampak potensial menjadi dampak penting hipotetik
dilakukan dengan cara menghilangkan /meniadakan dampak-dampak potensial yang tidak penting atau
tidak relevan setelah melalui diskusi antar Tim Penyusun serta wawancara dengan masyarakat, dan studi
literatur. Hasil evaluasi dampak penting hipotetik yang diperoleh merupakan isu utama/isu pokok yang
harus dijadikan sebagai bahan kajian utama dalam studi ANDAL.
Dalam perhitungan besaran dampak pada tahap operasi kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan,
maka komponen kegiatan yang menjadi sumber dampak adalah, seluruh komponen kegiatan operasional
Pelabuhan Belawan, termasuk yang sedang berlangsung saat ini.
Dampak Penting Hipotetik yang diperkirakan akan terjadi berdasarkan indentifikasi dampak potensial
Pengembangan Pelabuhan Belawan untuk masing-masing komponen lingkungan yang diperkirakan
terkena dampak, secara ringkas disajikan dalam Tabel 10. (Matriks Dampak Penting Hipotetik
Pengembangan Pelabuhan Belawan), uraiannya secara rinci adalah sebagai berikut :
Tabel 10 Matrik Dampak Penting Hipotetik
4.1. TAHAP PRA-KONSTRUKSI

Pada tahap pra-konstruksi komponen lingkungan yang terkena dampak diperkirakan hanya dari
komponen sosial ekonomi dan budaya, yaitu sikap dan persepsi masyarakat, yang diakibatkan oleh
kegiatan sosialisasi kepada masyarakat. Dampak potensial kegiatan Sosialisasi dan Konsultasi Publik
terhadap komponen sosial khususnya sikap dan persepsi masyarakat adalah terbentuknya/perubahan
persepsi masyarakat terhadap kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) sehubungan dengan rencana
kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan. Perubahan persepsi masyarakat ini dipengaruhi oleh
informasi-informasi yang diterima dari kegiatan Sosialisasi dan Konsultasi Publik serta perkiraan
dampak yang akan ditimbulkan berdasarkan kejadian-kejadian yang dialami selama ini.
Halaman | 47
Berdasarkan hasil wawancara dengan masyarakat, instansi terkait, tokoh masyarakat dan pemerhati
lingkungan dalam rangka pengumpulan saran-pendapat dan tanggapan masyarakat, tergambar bahwa
pada dasarnya, masyarakat yang terkena dampak (sekitar lokasi rencana kegiatan) mendukung rencana
pengembangan Pelabuhan Belawan dan masyarakat tersebut berharap agar dalam pelaksanaan
pengembangan Pelabuhan Belawan maupun dalam operasinya, PT Pelabuhan Indonesia I (Persero)
sebagai Pemrakarsa dapat mencegah dampak negatif yang muncul ataupun meminimalkannya. Dampak
tersebut, antara lain pencemaran udara, pencemaran air laut, kemacetan lalu lintas di jalan raya sekitar
Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKP), dan lainnya. Selain itu, masyarakat sekitar lokasi kegiatan
juga berharap dapat turut berperan dalam pelaksanaan pengembangan Pelabuhan Belawan tersebut
sebagai tenaga kerja sesuai dengan keahlian/keterampilannya.
Jika dilihat dari hasil monitoring yang dilakukan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) mulai dari tahun
2006 hingga 2011 di enam kelurahan sekitar kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), masyarakat
menilai umumnya PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) tidak memberikan kesempatan kerja kepada
masyarakat sekitar.
Mempertimbangkan hasil wawancara dan proses lanjutan keterlibatan masyarakat dalam AMDAL
dimana dalam prosesnya diberikan ruang yang cukup dalam memberikan saran, masukan dan tanggapan
masyarakat terhadap rencana kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), maka dampak kegiatan
Sosialisasi dan Konsultasi Publik terhadap sikap dan persepsi masyarakat, dikategorikan sebagai
Dampak Penting Hipotetik.
4.2. TAHAP KONSTRUKSI
4.2.1. Komponen Fisik-Kimia
A. Penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan
Kegiatan mobilisasi bahan /material ke lokasi kegiatan, ada yang melalui darat dengan
menggunakan kendaraan pengangkut truk atau trailer. Kegiatan ini dapat menyebabkan
penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan di dan sekitar lokasi kegiatan. Gas
buang truk atau trailer yang sedang membongkar muatan di lokasi kegiatan, akan
terdispersi ke sekitar lokasi kegiatan oleh hembusan angin dan menyebabkan terjadinya
penurunan kualitas udara ambien di lokasi jatuhnya polutan yang terkandung dalam gas
buang tersebut. Kemungkinan terjadinya ceceran material pasir di jalan, akan menyebabkan
terjadinya penurunan kualitas udara di sekitar jalan tersebut terutama pada musim kemarau,
akibat ceceran material itu dihembus angin.
Jumlah frekuensi angkut truk untuk mobilisasi bahan/material, diperkirakan 28.820 pada
pengembangan tahap jangka pendek, 20.726 pada pengembangan tahap jangka menengah
dan 1.691 pada tahap jangka panjang. Pada saat konstruksi, kegiatan eksisting Pelabuhan
Belawan tetap berlangsung. Jumlah kendaraan pengangkut (truk) yang keluar masuk dari
dan ke kawasan Pelabuhan Belawan pada operasional kegiatan eksisting, diperkirakan 300
unit per hari.
Dengan demikian, maka akan terjadi akumulasi mobilisasi kendaraan pengangkut
bahan/material pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan dengan
Halaman | 48
kendaraan pengangkut barang-barang pada operasional kegiatan eksisting. Akumulasi ini
akan meningkatkan polutan udara di dan sekitar tapak kegiatan.
Dari hasil monitoring kualitas udara dari tahun 2006-2011 diketahui hasilnya bahwa
parameter debu yang titik pemantauannya disekitar lokasi perusahaan yang ada dikawasan
Pelabuhan Belawan kadarnya selalu diatas baku mutu yang dipersyaratkan. Untuk
parameter lainnya seperti CO, NO2, SO2 dan H2S kadarnya masih dibawah baku mutu untuk
setiap periode monitoring.
Penurunan kualitas udara di dan sekitar lokasi kegiatan, akibat gas buang kendaran seperti
yang disebutkan di atas, akan menurunkan dampak turunan berupa prevalensi penyakit,
yaitu terganggunya pernapasan (penyakit ISPA) baik bagi pekerja konstruksi dalam
kawasan pelabuhan maupun terhadap masyarakat sekitar kawasan Pelabuhan.
Akumulasi bunyi mesin kendaraan pengangkut bahan/material akan menyebabkan
peningkatan bising di dan sekitar lokasi kegiatan, yang dapat menimbulkan dampak turunan
berupa prevalensi penyakit yaitu gangguan pendengaran terutama bagi tenaga kerja
konstruksi dalam kawasan pelabuhan. Gangguan kesehatan pekerja konstruksi (penyakit
ISPA dan gangguan pendengaran), akan menyebabkan dampak turunan berupa munculnya
sikap dan pesepsi masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan pengembangan
Pelabuhan Belawan. Dari hasil monitoring tingkat kebisingan di dan sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan (tahun 2006-2011) diketahui bahwa disekitar perusahaan/industri yang
ada dalam kawasan Pelabuhan Belawan, tingkat kebisingan menunjukkan angka yang
melampaui baku mutu yang dipersyaratkan.
Dari uraian di atas, maka dampak terjadinya penurunan kualitas udara dan peningkatan
kebisingan di dan sekitar lokasi kegiatan akibat kegiatan mobilisasi bahan/material,
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Sebelum dilakukan pembangunan bangunan/fasilitas di daratan, maka dilakukan
pembersihan lahan tapak bangunan dari rerumputan/pohon serta bahan/material yang dapat
mengganggu pelaksanaan pembangunan. Kegiatan ini dapat menimbulkan dampak berupa
penurunan kualitas udara akibat debu yang terbang ke udara terutama pada musim kemarau,
yang selanjutnya dapat menimbulkan penyakit ISPA bagi pekerja konstruksi di dalam
kawasan pelabuhan. Selain itu, dapat pula mempengaruhi keberadaan vegetasi di kawasan
pelabuhan. Dampak yang timbul diperkirakan relatif kecil dan bersifat sementara, karena
tidak setiap saat kegiatan pembersihan lahan tapak bangunan dilakukan. Dengan demikian,
dampak penurunan kualitas udara yang diakibatkan oleh kegiatan pembersihan lahan tapak
bangunan, dikategotrikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik.
Dampak kegiatan pembangunan fasilitas terhadap kualitas udara dan kebisingan
dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik. Walaupun penurunan kualitas
udara dan peningkatan kebisingan dapat menimbulkan dampak turunan berupa gangguan
pernapasan ataupun pendengaran terutama bagi pekerja konstruksi di dalam kawasan
pelabuhan, yang selanjutnya dapat pula menurunkan dampak berupa adanya sikap dan
persepsi masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan Pelabuhan Belawan, namun
Halaman | 49
dampak yang terjadi berupa penurunan kualitas udara dan kebisingan tersebut, diperkirakan
relatif kecil.
Pembongkaran/demolish bangunan diperkirakan dapat menyebabkan dampak penurunan
kualitas udara terutama di dalam kawasan pelabuhan akibat terbangnya butiran material
semen yang telah menjadi debu ke udara, terutama pada musim kemarau. Kegiatan
pembongkaran ini, juga dapat menimbulkan dampak peningkatan kebisingan di dalam
kawasan pelabuhan dan sekitarnya, akibat bunyi alat berat serta peralatan lainnya yang
digunakan, seperti martil besar dan linggis. Bangunan Eksisting yang akan dibongkar
(demolish) terdiri dari gudang, terminal penumpang, teratak sayur, Mesjid lama dan kantin
kesemuanya dilakukan pada tahap jangka pendek pengembangan Pelabuhan Belawan.
Total volume bongkaran diperkirakan; sebesar 4.753 m3 beton/bata dan 295.004 kg besi.
Bangunan tersebut seluruhnya terletak di terminal Ujung Baru dan Terminal Citra. Dari
hasil monitoring kualitas udara (tahun 2006 – 2011) di dan sekitar lokasi bongkaran
parameter debu kadarnya melampaui baku mutu yang dipersyaratkan sama halnya dengan
tingkat kebisingan juga menunjukkan nilai yang melampaui baku mutu yang
dipersyaratkan. Berdasarkan hasil pemantauan yang disebutkan di atas dan volume
bongkaran yang diperkirakan maka penurunan kualitas udara maupun dampak peningkatan
kebisingan, masing-masing dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Apabila bekas bahan/material bangunan dari kegiatan pembongkaran ataupun bekas
kemasan bahan/material bangunan baru, dilakukan tidak sebagaimana mestinya, maka
dapat menimbulkan penurunan kualitas udara akibat adanya bau yang kurang sedap dari
tumpukan bekas bahan / material maupun bekas kemasan bahan/material bangunan baru
tersebut. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan dampak dapat berlangsung lama,
sehingga dampak dikategorikan Dampak Penting Hipotetik.
B. Kualitas air tanah

Komponen kegiatan pembagunan fasilitas, yaitu kegiatan pemancangan (Pile), dapat
menimbulkan dampak penurunan kualitas air tanah di dan sekitar areal kegiatan. Potensi
terjadinya dampak relatif kecil, karena muka air tanah cukup rendah di areal kegiatan. Dari
hasil monitoring kualitas air tanah yang sampelnya diambil dari air tanah yang merupakan
sumber air bersih Pelabuhan Belawan, diketahui bahwa seluruh parameter amatan kadarnya
masih dibawah nilai baku mutu yang dipersyaratkan. Sumur bor yang ada di Pelabuhan
Belawan (eksisting) kedalamannya rata-rata 200 m.
Usia sumur ada yang telah mencapai 50 tahun dan yang paling baru dibuat tahun 2001. Dari
hasil pemantauan yang dilakukan bahwa daya infiltrasi maupun perkolasi tanah di lokasi
kegiatan cukup rendah sehingga zat-zat pencemar tidak masuk ke dalam sumur. Dengan
demikian dampak terjadinya penurunan kualitas air tanah akibat komponen kegiatan
pembangunan fasilitas dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik.
C. Kualitas air laut
Halaman | 50
Dampak berupa penurunan kualitas air laut diperkirakan dapat timbul akibat adanya
kegiatan reklamasi pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan. Potensi
terjadinya dampak cukup tinggi, karena volume material yang akan diambil dari laut yaitu
sebesar 1.589.458 m3, sehingga dampak akan berlangsung lama.
Dari hasil monitoring kualitas air laut yang dilakukan oleh PT Pelabuhan Indonesia I
(Persero) periode tahun 2006-2011, diketahui bahwa kualitas air perairan Pelabuhan
Belawan belum memenuhi standar baku mutu yang dipersyaratkan. Dengan adanya
kegiatan reklamasi, maka diperkirakan akumulasi zat pencemar menjadi lebih besar
kontribusinya untuk menurunkan kualitas air perairan Pelabuhan Belawan. Dengan
demikian, dampak penurunan kualitas air laut yang diakibatkan oleh kegiatan reklamasi
Peningkatan kapasitas alur (memperlebar dan memperdalam) dan pembuatan alur yang
baru, juga akan menyebabkan penurunan kualitas air laut, karena air laut menjadi keruh di
dan sekitar areal kegiatan. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan akan menimbulkan
dampak turunan, misalnya terganggunya kehidupan biota air. Sama halnya dengan dampak
reklamasi terhadap penurunan kualitas air laut, maka dampak kegiatan peningkatan
kapasitas alur terhadap penurunan kualitas air laut juga dikategorikan sebagai Dampak
Penting Hipotetik.
D. Sedimentasi
Kegiatan reklamasi akan merubah bentuk garis pantai di sekitar area kegiatan, selanjutnya
akan mengakibatkan perubahan pola penjalaran gelombang laut dan arus laut. Kondisi ini
akan merubah pola transport sedimen yang telah ada, yang mengakibatkan sedimentasi di
area tertentu di sekitar area reklamasi tersebut. Seperti yang telah disebutkan pada bagian
sebelumnya volume reklamasi untuk luas 40 Ha sebesar 1.589. 458m3. Oleh karena luas
dan volume reklamasi cukup besar maka potensi terjadinya sedimentasi di area seperti yang
telah disebutkan tadi cukup tinggi dan dampak dapat berlangsung dalam jangka waktu yang
lama. Dengan demikian dampak yang terjadi dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
E. Perubahan Garis Pantai
Peningkatan kapasitas alur (memperlebar dan memperdalam) serta pembuatan alur yang
baru, akan mengakibatkan terjadinya perubahan arah dan peningkatan kecepatan arus laut.
Hal ini akan menyebabkan terjadinya penggerusan tanah di bibir pantai di sekitar alur.
Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan akan menurunkan dampak berupa terjadinya
sedimentasi serta penurunan kualitas air laut. Dengan demikian, dampak yang terjadi
4.2.2. Komponen Biologi
A. Biota air laut
Terganggunya keberadaan biota air, merupakan penurunan kualitas air laut yang
merupakan dampak dari kegiatan reklamasi lahan, peningkatan kapasitas alur dan
pembuatan alur yang baru. Terganggunya keberadaan biota air laut ini terutama disebabkan
Halaman | 51
oleh kekeruhan air laut (yang diakibatkan oleh sedimen/lumpur dan padatan tersuspensi),
lapisan minyak dan parameter logam dan lainnya. Dari hasil monitoring tahun 2006-2011
diketahui bahwa kualitas air perairan Pelabuhan Belawan tidak memenuhi standar baku
mutu yang dipersyaratkan ditinjau dari parameter amatan seperti kekeruhan, padatan
tersuspensi, lapisan minyak, amoniak total, dan lainnya.
Bila dikaitkan dengan keberadaan biota air (plankton dan benthos) dari hasil monitoring
periode 2006-2011 bahwa keberadaannya dikategorikan sedang, dengan kata lain air
permukaan setengah tercemar.
Berdasarkan uraian di atas, maka dampak penurunan kualitas air laut terhadap keberadaan
biota air dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Biota darat
Keberadaan jenis vegetasi di kawasan pelabuhan dapat berkurang karena adanya kegiatan
pembersihan lahan tapak bangunan, sebelum dilakukan kegiatan konstruksi bangunan
tersebut. Oleh karena kegiatan pembersihan lahan ini dilakukan tidak terus menerus dan
area yang dibersihkan relatif tidak luas dan setelah konstruksi bangunan selesai, dapat juga
dilakukan penghijauan di sekitar tapak bangunan, maka dampak terhadap biota darat
(flora/vegetasi) dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik.
4.2.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
A. Kesempatan Kerja
Pelaksanaan kegiatan pada tahap konstruksi dari rencana pengembangan Pelabuhan
Belawan akan menyerap banyak tenaga kerja yang signifikan yaitu; sebanyak ± 7.855 orang
pada tahap pengembangan jangka pendek, sebanyak 3.793 orang pada tahap pengembangan
jangka menengah, dan 896 orang pada tahap pengembangan jangka panjang. Dengan
jumlah tempat kerja sebanyak ± 12.574 orang untuk 3 tahapan pengembangan tersebut
diperkirakan akan memberi dampak penting berupa terbukanya lapangan pekerjaan.
Pekerja yang berasal dari daerah setempat dalam jangka waktu panjang dapat menghidupi
keluarga mereka.
Dampak potensial yang muncul berupa adanya/timbulnya kesempatan kerja bagi bagi
masyarakat sekitar lokasi usaha dan kegiatan yang direncanakan. Tenaga kerja yang akan
digunakan adalah tenaga kerja terampil (skilled labor) dan tidak terampil (unskilled labor)
sebagai tenaga pembantu.
Berdasarkan hasil konsultasi publik dan hal-hal yang dianggap penting oleh instansi yang
bertanggungjawab maupun oleh tokoh masyarakat, bahwa kesempatan kerja merupakan
dampak penting yang perlu dikaji lebih lanjut dalam studi ANDAL. Hal ini mengingat
besarnya harapan masyarakat untuk dapat memperoleh kesempatan kerja dan keinginan
diprioritaskannya tenaga kerja lokal serta kekhawatiran timbulnya dampak turunan berupa
keresahan masyarakat yang berpotensi terjadi apabila kegiatan penerimaan tenaga kerja
kontruksi tidak dilakukan dengan baik.
Berdasarkan uraian diatas, maka dampak potensial kegiatan penerimaan tenaga kerja
konstruksi terhadap kesempatan kerja dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Halaman | 52
B. Kesempatan Berusaha
Kegiatan pembangunan pengembangan pelabuhan Belawan dan fasilitas penunjang
memerlukan beberapa jenis material dan sarana pendukung. Sebagian dari material
pendukung akan disupplai dari lokal. Hal ini tentunya akan menimbulkan kesempatan
usaha bagi penduduk sekitarnya.
Sehingga dengan adanya kegiatan pembangunan fasilitas pelabuhan akan membuka
peluang berusaha bagi masyarakat sekitar, seperti membuka warung yang menyediakan
kebutuhan sehari-hari, membuka usaha bahan bangunan seperti besi beton, semen, batu
bata, paku, kawat, dan lain sebagainya. Peluang berusaha ini cukup besar, sehinga dampak
yang terjadi dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
C. Tingkat Pendapatan Penduduk
Dampak kegiatan konstruksi terhadap pendapatan masyarakat bersumber dari pendapatan
yang diperoleh tenaga kerja yang berasal dari masyarakat sekitar lokasi kegiatan. Seberapa
besar dampak terhadap komponen pendapatan masyarakat tergantung seberapa banyak
tenaga kerja lokal (berasal dari masyarakat sekitar) yang memperoleh kesempatan kerja di
kegiatan konstruksi Pengembangan Pelabuhan Belawan.
Disisi lain, hasil konsultasi publik menggambarkan adanya harapan peningkatan
kesejahteraan masyarakat terutama masyarakat yang berdomisili dalam wilayah
penyebaran dampak akibat peningkatan pendapatan yang bersumber dari tenaga kerja lokal,
maka dampak potensial kegiatan konstruksi pengembangan pelabuhan dikategorikan
sebagai Dampak Penting Hipotetik.
D. Perekonomian Wilayah
Adanya kesempatan kerja maupun kesempatan berusaha akan menghidupkan bahkan
meningkatkan potensi perekonomian wilayah, yang bermuara pada peningkatan
pendapatan masyarakat. Berdasarkan hal ini, maka dampak terhadap perekonomian
wilayah dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
E. Kecemburuan Sosial
Apabila dalam penerimaan tenaga kerja konstruksi yang dilakukan oleh Kontraktor
Pelaksana, jumlah tenaga kerja setempat yang diterima lebih sedikit dari tenaga kerja yang
berasal dari daerah lain, maka akan menimbulkan kecemburuan sosial. Selain itu,
perbedaan upah atau gaji yang diterima tenaga kerja lokal lebih kecil dari tenaga kerja dari
daerah lain, juga akan menimbulkan kecemburuan sosial. Potensi terjadinya dampak cukup
tinggi dan dapat menurunkan dampak berupa konflik sosial yang bermuara pada munculnya
sikap dan pesepsi yang kurang baik dari masyarakat terhadap keberadaan Pelabuhan
Belawan.
Berdasarkan uraian di atas, maka dampak terjadinya kecemburuan sosial dikategorikan
F. Konflik Sosial
Konflik sosial mucul terutama pada nelayan saat dilakukan kegiatan reklamasi dan
peningkatan kapasitas alur/pembuatan alur pelayaran baru.
Halaman | 53
Kegiatan tersebut berpotensi menurunkan kualitas air laut sehingga menganggu biota air
laut. Terganggunya biota air laut ini akan mempengaruhi hasil tangkapan nelayan.
Berdasarkan uraian diatas, terjadinya konflik sosial dikategorikan Dampak Penting
Hipotetik.
G. Sikap dan Persepsi Masyarakat
Sikap dan Persepsi masyarakat akan terbentuk berdasarkan tingkat dampak kegiatan
penerimaan tenaga kerja konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan.
Pelaksanaan kegiatan pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan, akan
menyerap banyak tenaga kerja yang signifikan yakni 12.574 orang hingga memberi dampak
penting dengan terbukanya lapangan pekerjaan. Pekerja yang berasal dari daerah setempat
dalam jangka waktu panjang dapat menghidupi keluarga mereka.
Sebaliknya, dampak negatif yang mungkin timbul akibat kegiatan konstruksi, dapat
memberikan persepsi yang kurang baik dari masyarakat terhadap keberadaan Pelabuhan
Belawan. Jalur darat yang akan digunakan untuk mobilisasi bahan/material bangunan
merupakan jalur utama yang digunakan oleh masyarakat untuk aktivitas sehari-hari dengan
beban lingkungan masih belum tinggi. Adapun potensi gangguan yang akan timbul akan
dipengaruhi oleh penggunaan jalan utama tersebut. Pada saat konsultasi publik ada
kekhawatiran akan penggunaan jalur darat terutama dapat terjadinya kemacetan lalu-lintas
maupun peningkatan polutan debu, sehingga penggunaan jalur darat tersebut diperkirakan
akan menimbulkan sikap dan persepsi masyarakat yang kurang baik terhadap kegiatan
tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan. Dengan demikian, parameter sikap
dan persepsi masyarakat dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
4.2.4. Komponen Tata Ruang
A. Gangguan Lalu-Lintas Darat
Kegiatan mobilisasi bahan/material dengan menggunakan kendaraan pengangkut truk
maupun trailer akan mengganggu aktivitas lalu-lintas (kemacetan) di jalan raya terutama di
persimpangan jalan ke luar-masuk kawasan Pelabuhan Belawan. Diperkirakan volume lalu-
lintas akan meningkat signifikan, akibat frekuensi mobilisasi bahan/material tersebut cukup
tinggi, sehingga potensi terjadinya dampak kemacetan juga cukup tinggi dan dapat
menimbulkan dampak lain, yaitu munculnya sikap dan persepsi masyarakat yang kurang
baik terhadap keberadaan Pelabuhan Belawan. Diperkirakan frekuensi angkut pada
pengembangan jangka pendek 28.280 kali, pada pengembangan jangka menengah 20.726
kali dan pada pengembanagan jangka panjang 1.691 kali. Dengan demikian, dampak
terjadinya gangguan lalu-lintas (kemacetan) tersebut dikategorikan sebagai Dampak
Penting Hipotetik.
B. Gangguan Lalu-Lintas Laut/Keselamatan Pelayaran
Kegiatan reklamasi, peningkatan kapasitas alur dan pembuatan alur pelayaran baru
dilakukan dengan menggunakan kapal keruk, yang dapat menghambat lalu-lintas kapal.
Selain itu, pada saat pelaksanaan, dapat menimbulkan gelombang yang tinggi karena
aktifitas kapal keruk tersebut. Hal ini juga akan menggangu lalu-lintas kapal yang dapat
Halaman | 54
membahayakan aktifitas pelayaran. Selain lalu lintas kapal yang berlayar dari dan ke
Pelabuhan Belawan yang pengelolaannya dibawah manajemen PT Pelabuhan Indonesia I
(Persero) yang terganggu, juga terjadi gangguan terhadap lalu lintas kapal dari dan ke
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yang manajemennya dibawah pengelola Perum
Prasarana Perikanan Samudera Kementerian Kelautan dan Perikanan. Potensi terjadinya
dampak cukup tinggi, sehingga dampak terjadinya gangguan lalu-lintas kapal/keselamatan
pelayaran yang disebabkan oleh masing-masing kegiatan tersebut, dikategorikan sebagai
C. Estetika Lingkungan
Apabila penanganan bekas bongkaran/demolish dilakukan tidak sebagaimana mestinya,
maka akan terjadi penumpukan bekas bahan/material bangunan yang tidak teratur bahkan
dapat bertebaran ke sembarang tempat. Selain dapat menimbulkan dampak penuruan
kualitas udara karena bau yang kurang sedap, juga akan menurunkan nilai estetika
lingkungan di dalam kawasan Pelabuhan Belawan. Diperkirakan total volume bangunan
yang terjadi demi kegiatan demolish pada pengembangan Pelabuhan Belawan adalah;
beton/bata 4.753 m3 dan besi 295.004 kg. Dengan demikian potensi terjadinya penurunan
nilai estetika cukup tinggi, sehingga dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
4.2.5. Komponen Kesehatan
A. Vektor penyakit
Apabila penanganan bekas bongkaran/ demolish dilakukan tidak sebagaimana mestinya,
maka akan terjadi penumpukan bekas bahan/material bangunan yang tidak teratur bahkan
dapat bertebaran ke sembarang tempat. Hal ini dapat menimbulkan dampak penuruan
kualitas udara karena bau yang kurang sedap, dan dapat menambah populasi lalat sebagai
vektor penyakit di dan sekitar lokasi kegiatan. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi,
sehingga dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Prevalensi penyakit
Penurunan kualitas udara akibat adanya kegiatan mobilisasi bahan/material bangunan,
pembersihan lahan tapak bangunan, pembangunan fasilitas, pembongkaran bangunan dan
kegiatan penanganan bekas bahan/material, akan menimbulkan dampak turunan berupa
prevalensi penyakit yaitu penyakit Infeksi Saluran Pernafasan Atas (ISPA) terhadap pekerja
konstruksi di dalam kawasan maupun masyarakat sekitar. Selain yang disebabkan oleh
kegiatan pembersihan lahan tapak bangunan, penurunan kualitas udara yang disebabkan
oleh masing-masing komponen kegiatan tersebut, dikategorikan sebagai dampak penting
hipotetik. Dengan demikian, dampak turunannya yaitu prevalensi penyakit, juga
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik. Dari data 10 (Sepuluh) kasus penyakit
dominan di puskesmas Kecamatan Medan Belawan tahun 2011, diketahui bahwa penyakit
ISPA yang kasusnya paling banyak yaitu 20.666 kali.
Peningkatan kebisingan yang disebabkan oleh kegiatan mobilisasi bahan/material
bangunan, pembangunan fasilitas dan pembongkaran bangunan, akan menurunkan dampak
yang dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik berupa prevalensi penyakit, yaitu
Halaman | 55
gangguan pendengaran terutama bagi pekerja konstruksi dalam kawasan Pelabuhan
Belawan. Dampak dapat berlangsung selama kegiatan konstruksi masih berjalan.
4.3. TAHAP OPERASI

4.3.1. Komponen Fisik-Kimia
A. Kualitas udara dan kebisingan
Kegiatan lalu-lintas kapal, kegiatan lain di dalam daerah kerja Pelabuhan Belawan,
kegiatan bongkar-muat, penanganan sampah dan transportasi darat, berpotensi
menimbulkan dampak berupa penurunan kualitas udara di dan sekitar kawasan pelabuhan.
Kapal yang akan bersandar di dermaga mengeluarkan asap melalui cerobong asap,
pengoperasian mesin maupun pengoperasian genset dari kegiatan lain di dalam kawasan
pelabuhan, butiran material padat yang dibongkar dapat terbang ke udara, gas buang
kendaraan pengangkut barang-barang dari dan ke dalam kawasan pelabuhan, kesemuanya
akan memberikan dampak berupa penurunan kualitas udara. Jika penanganan sampah tidak
dilakukan dengan baik, maka akan terjadi penumpukan dalam kawasan pelabuhan,
selanjutnya terjadi pembusukan yang akan mengeluarkan bau yang kurang sedap.
Dari hasil monitoring (tahun 2006-2011), kondisi kualitas udara di dan sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan tidak memenuhi standar BM yang dipersyaratkan terutama dari kadar
parameter debu. Pada monitoring tahun 2011 tahap I kadar debu di stasiun - 4 (di Terminal
Penumpang Ujung Baru) adalah 286,3 kg/Nm3 atau 56,3kg/Nm3 di atas BM, di stasiun - 6
(di unit pengantongan PT. Pupuk Sriwijaya) adalah 290,4 kg/Nm3 di atas BM.
Walaupun pada tahap II tahun 2011, kadar parameter debu telah menurun dan di bawah
BM yang dipersyaratkan, namun angkanya masih tinggi (hampir mendekati BM). Selain
itu jumlah kendaraan pengangkut yang akan keluar masuk ke kawasan Pelabuhan Belawan
diperkirakan meningkat menjadi 450 unit per hari. Dengan demikian potensi terjadinya
penurunan udara di dan sekitar kawasan Pelabuhan Belawan (terutama ditinjau dari
parameter debu), cukup tinggi.
Bunyi mesin kapal yang akan bersandar, bunyi mesin pengolahan bahan baku dan bunyi
mesin genset dari kegiatan lain di dalam kawasan pelabuhan serta bunyi mesin kendaraan
pengangkut barang-barang dari dan ke dalam kawasan pelabuhan, secara masing-masing
ataupun secara akumulasi akan meningkatkan kebisingan di dan sekitar kawasan
pelabuhan.
Tingkat kebisingan di dan sekitar kawasan Pelabuhan Belawan, pada periode pemantauan
tersebut, ada yang nilainya telah melampaui BM, di beberapa stasiun pemantauan. Pada
pemantauan Tahun 2011 Tahap II di stasiun - 2 (di bawah Conveyer PT. Pupuk Sriwijaya
Jln. Ujung Baru) tingkat kebisingannya 79,6 dB atau 9,6 dB di atas BM, di stasiun - 4 (di
Terminal Penumpang Ujung Baru) tingkat kebisingannya 79,5 dB atau 9,5 dB di atas BM
dan di stasiun - 5 (di depan PT. Semen Andalas) tingkat kebisingannya 80,24 dB atau 10,24
dB di atas BM.
Halaman | 56
Berdasarkan uraian di atas, maka dampak berupa penurunan kualitas udara dan penigkatan
kebisingan dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Kualitas air tanah
Jika penanganan sampah tidak dilakukan dengan baik, maka akan terjadi penumpukan
ataupun penebaran dalam kawasan pelabuhan, selanjutnya terjadi pembusukan yang akan
mengeluarkan air kotor (air lindi). Air lindi ini bila masuk ke dalam tanah secara infiltrasi,
maka akan menurunkan kualitas air tanah tersebut. Potensi terjadinya dampak cukup besar
karena penanganan sampah di kawasan Pelabuhan Belawan saat ini telah dilakukan dengan
baik. Sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Halaman | 57
C. Kualitas air laut
Kegiatan lalu-lintas kapal, kegiatan bongkar-muat, kegiatan pengisian BBM kapal,
kegiatan penanganan sampah, kegiatan penanganan limbah cair dan kegiatan pendalam alur
(maintenance dredging), masing-masing berpotensi cukup besar menimbulkan dampak
berupa penurunan kualitas air laut.
Lalu-lintas kapal dapat menimbulkan ceceran minyak (air ballast) di laut serta timbulnya
ceceran sampah di laut yang berasal dari kegiatan di dalam kapal. Material /bahan yang
dibongkar atau dimuat ke kapal, dapat tercecer dan masuk ke dalam laut, yang
menyebabkan masuknya zat pencemar ke dalam laut. Kegiatan pengisian BBM kapal
berpotensi menimbulkan ceceran minyak di laut sekitar dermaga tempat kapal tersebut
bersandar, yang dapat menurunkan kualitas air laut. Sampah yang berasal dari aktifitas
pelayanan pelabuhan oleh PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan serta
sampah dari kegiatan lain di dalam daerah kerja pelabuhan, harus dapat ditangani dengan
baik, karena dapat masuk ke laut, sehingga mencemari air laut. Apabila penanganan limbah
cair dilakukan tidak sebagaimana mestinya terutama yang bersumber dari aktifitas kegiatan
lain di dalam kawasan pelabuhan, maka akan masuk zat-zat pencemar yang terkandung di
dalam limbah cair tersebut, ke laut. Hal ini tentunya akan menurunkan kualitas air laut
tersebut. Diperkirakan limbah cair tersebut yang terjadi akibat aktifitas Pelabuhan Belawan
maksimum 1.800 m3 per hari. Sebelum dibuang ke laut, limbah cair ini akan ditreatmen
terlebih dahulu di IPAL terpadu, hingga kualitasnya memenuhi BM yang dipersyaratkan.
Namun demikian, bila penanganannya tidak dilakukan sebagaimana mestinya, maka
potensi masuknya polutan ke air laut sangat tinggi.
Hasil monitoring lingkungan periode (2006 - 2011) diketahui bahwa kualitas air perairan
Pelabuhan Belawan bila ditinjau dari parameter lapisan kandungan minyak, padatan
tersuspensi, total fenol, Timbal (Pb), dan Tembaga (Cu), sudah tidak memenuhi standar
BM yang dipersyaratkan.
Berdasarkan uraian di atas, maka dampak berupa penurunan kualitas air laut yang
disebabkan oleh masing-masing kegiatan tersebut, dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
D. Sedimentasi
Kegiatan lain disekitar seperti kegiatan pemukiman, perkotaan yang memiliki kontribusi
menaikkan sedimen di kolam pelabuhan melalui saluran drainase kota yang bermuara ke
laut. Pada musim hujan, sampah-sampah dari kegiatan pemukiman dan perkotaaan tersebut
akan masuk ke dalam saluran drainase kota dan dibawa oleh air hujan masuk ke laut.
Lumpur yang berasal dari Sungai Belawan dan Sungai Deli juga sangat berpotensi untuk
meningkatkan sedimen di kolam pelabuhan, seperti yang disebutkan pada bagian
sebelumnya bahwa kedua sungai tersebut bermuara ke Pelabuhan Belawan. Selain itu,
apabila penanganan sampah operasional pelabuhan tidak dilakukan sebagaimana mestinya,
maka dapat masuk ke dalam laut, dan akan menyebabkan terjadinya proses sedimentasi di
dasar pinggiran laut. Hal ini akan menyebabkan pendangkalan di kolam pelabuhan serta
menimbulkan penurunan kualitas air laut. Dampak sedimentasi dapat berlangsung lama dan
Halaman | 58
persebaran dampaknya luas sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
E. Perubahan garis pantai
Kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan, akan mengakibatkan terjadinya
perubahan arah dan peningkatan kecepatan arus laut. Hal ini akan menyebabkan terjadinya
penggerusan tanah di bibir pantai di sekitar alur sehingga akan menyebabkan perubahan
garis pantai. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan akan menurunkan dampak berupa
terjadinya sedimentasi serta penurunan kualitas air laut. Dengan demikian, dampak yang
terjadi dikategorikan ke dalam Dampak Penting Hipotetik.
4.3.2. Komponen Biologi
Biota air laut
Penurunan kualitas air laut yang disebabkan oleh masing-masing kegiatan lalu-lintas kapal,
kegiatan bongkar-muat, kegiatan pengisian BBM kapal, kegiatan penanganan sampah,
kegiatan penanganan limbah cair dan kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan,
diperkirakan akan menurunkan dampak berupa terganggunya kehidupan biota air laut. Oleh
karena dampak penurunan kualitas air tersebut dikategorikan ke dalam dampak penting
hipotetik, maka dampak turunannya berupa terganggunya kehidupan biota air laut, juga
Dari hasil pemantauan tahun 2006-2011, diketahui bahwa indeks keseragaman plankton
dan benthos tergolong sedang yang mengindikasikan perairan secara umum adalah
setengah tercemar.
4.3.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
A. Kesempatan kerja
Penerimaan tenaga kerja (TKBM) akan memberikan dampak terhadap kesempatan kerja.
Jumlah TKBM yang akan diterima sebnyak ± 250 orang untuk BICT dan sebanyak ± 500
orang untuk Cabang Pelabuhan Belawan. Selain adanya penerimaan TKBM, ada juga
penerimaan tenaga kerja oleh kegiatan lain di dalam daerah kerja pelabuhan. Hal ini akan
mengurangi jumlah pencari kerja di Kecamatan Medan Belawan khususnya dan di Kota
Medan umumnya. Potensi terjadinya dampak cukup besar dan persebarannya luas, dengan
demikian dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Kesempatan berusaha
Adanya kegiatan lalu-lintas kapal, akan mendatangkan penumpang baik dari pulau atau
daerah lain di Indonesia maupun dari mancanegara sebagai turis asing. Hal ini akan
membuka peluang berusaha bagi penduduk setempat terutama usaha rumah
makan/restoran, usaha penjualan souvenir dan usaha penginapan/hotel. Frekuensi
pelayaran di Pelabuhan Belawan (2005 - 2011) terus meningkat, hingga pada tahun 2011
jumlah Call = 4.141 dan Grt = 24.177.119. Jumlah penumpang (naik - turun) di Pelabuhan
Belawan dari tahun 2003 - 2011 berfluatif, pada tahun 2004 - 2006 pertumbuhannya
negatif, demikian juga pada tahun 2009 dan 2010, masing-masing pertumbuhan -25% dan
-10%. Namun pada tahun 2011 pertumbuhannya menjadi -9% dengan jumlah penumpang
Halaman | 59
151.467 orang. Diharapkan setelah selesai pengembangan Pelabuhan Belawan, jumlah
penumpang ini akan meningkat terus. Kesempatan berusaha ini akan meningkatkan
pendapatan penduduk, yang dapat menimbulkan sikap dan persepsi masyarakat yang positif
terhadap keberadaan operasional Pelabuhan Belawan. Potensi terjadinya dampak cukup
besar dan persebarannya luas, sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
C. Tingkat pendapatan penduduk
Adanya kesempatan kerja dan kesempatan berusaha, akan menimbulkan dampak
meningkatnya pendapatan masyarakat. Potensi terjadinya dampak cukup besar dan
persebarannya luas, sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Disisi lain, terganggunya kehidupan biota air laut akibat penurunan kualitas air laut yang
disebabkan oleh masing-masing kegiatan lalu-lintas kapal, kegiatan bongkar-muat,
kegiatan pengisian BBM kapal, kegiatan penanganan sampah, kegiatan penanganan limbah
cair dan kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan, diperkirakan akan menurunkan
pendapatan penduduk yang bermatapencaharian sebagai nelayan. Potensi terjadinya
dampak cukup besar dan persebarannya luas, sehingga dampak dikategorikan sebagai
D. Perekonomian wilayah
Kegiatan lalu-lintas kapal akan meningkatkan neraca perdagangan di Kota Medan
khususnya, dan di Indonesia umumnya. Peningkatan neraca perdagangan ini serta adanya
kesempatan berusaha di daerah setempat, akan meningkatkan perekonomian wilayah.
Potensi terjadinya dampak cukup besar dan persebarannya luas, sehingga dampak
E. Kecemburuan sosial
Apabila dalam penerimaan TKBM maupun penerimaan tenaga kerja oleh kegiatan lain di
daerah kerja pelabuhan, lebih banyak dari daerah lain, maka dapat menimbulkan
kecemburuan sosial bagi penduduk setempat. Selain itu, perbedaan upah atau gaji tenaga
kerja setempat dengan tenaga kerja dari daerah lain, juga dapat menimbulkan kecemburuan
sosial. Potensi terjadinya dampak cukup besar, sehingga dampak dikategorikan sebagai
F. Konflik sosial
Terjadinya kecemburuan sosial seperti yang diuraikan di atas serta terjadinya kemacetan
lalu-lintas akibat kegiatan transportasi darat dan penurunan kualitas air laut akibat tidak
dikelolanya limbah cair yang keluar dari aktifitas pelabuhan maupun aktifitas kegiatan lain
di dalam daerah kerja pelabuhan, diperkirakan akan menimbulkan dampak berupa konflik
sosial, antara masyarakat dengan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan dan
kegiatan lain yang ada di kawasan pelabuhan. Potensi terjadinya dampak cukup besar,
sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
G. Sikap dan persepsi masyarakat
Halaman | 60
Pada tahap operasi pengembangan Pelabuhan Belawan, akan menyerap banyak TKBM
hingga memberi dampak penting dengan terbukanya lapangan pekerjaan. Selain itu,
kegiatan lain di daerah kerja pelabuhan juga memiliki program penerimaan tenaga kerja
operasional perusahaannya. Pekerja yang berasal dari daerah setempat dalam jangka waktu
panjang dapat menghidupi keluarga mereka.
Sebaliknya, dampak negatif yang mungkin timbul akibat kegiatan operasi pelabuhan
maupun kegiatan operasi kegiatan lain di daerah kerja pelabuhan, dapat memberikan
persepsi yang kurang baik dari masyarakat terhadap keberadaan Pelabuhan Belawan.
Dengan demikian, parameter sikap dan persepsi masyarakat dikategorikan sebagai Dampak
Penting Hipotetik.
4.3.4. Komponen Tata Ruang
A. Gangguan lalu-lintas darat
Kegiatan moda darat yaitu pengangkutan barang-barang dari dan ke dalam kawasan
pelabuhan dengan menggunakan truk atau trailer dapat menyebabkan gangguan terhadap
aktivitas lalu-lintas (kemacetan) di jalan raya terutama di persimpangan jalan ke luar-masuk
kawasan Pelabuhan Belawan. Saat ini jumlah truk yang keluar - masuk ke kawasan
Pelabuhan Belawan diperkirakan 300 unit per hari. Diperkirakan volume lalu-lintas akan
meningkat signifikan (menjadi 450 unit per hari), akibat frekuensi pengangkutan barang-
barang tersebut cukup tinggi, sehingga potensi terjadinya dampak kemacetan juga cukup
tinggi dan dapat menimbulkan dampak lain, yaitu munculnya sikap dan persepsi
masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan operasi Pelabuhan Belawan.
Demikian pula kegiatan pengangkutan penumpang yang akan dipadumodakan dengan tiga
moda yaitu moda kapal, moda kereta api dan moda bis yang akan berlangsung di sekitar
Terminal Lama, Stasiun Kereta Api dan Terminal Bis tipe A yang jaraknya saling
berdekatan. Diperkirakan kegiatan ini akan menimbulkan gangguan lalulintas, utamanya
ketika kapal penumpang tiba ataupun berangkat.
Dengan demikian, dampak terjadinya gangguan lalu-lintas (kemacetan) tersebut
B. Gangguan lalu-lintas laut/keselamatan pelayaran
Kegiatan pelayanan pelayaran kapal dan kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan,
dapat menimbulkan dampak berupa gangguan lalu-lintas laut/keselamatan pelayaran.
Pelayanan pelayaran kapal jika dilakukan tidak sebagaimana mestinya akan
membahayakan kapal yang akan masuk atau keluar dermaga. Pelaksanaan pemeliharaan
alur dan kolam pelabuhan akan melakukan pengerukan dengan cara mekanis. Hal ini dapat
mengganggu keselamatan pelayaran di dan sekitar alur tersebut. Potensi terjadinya dampak
cukup besar, sehingga dampak yang terjadi dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
C. Estetika lingkungan
Dampak turunan dari kemacetan lalu-lintas adalah penurunan estetika lingkungan di dan
sekitar lokasi kemacetan. Akan tetapi dampak tidak berlangsung lama dan tidak terus
Halaman | 61
menerus, sehingga terjadinya dampak dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting
Hipotetik.
A. Vektor penyakit
Adanya kegiatan lalu-lintas kapal akan mendatangkan turis mancanegara, yang mungkin
membawa penyakit menular. Hal ini perlu mendapat perhatian dari pihak yang mengelola
pelabuhan, sehingga tidak terjadi penyebaran penyakit menular tersebut secara luas.
Apabila kegiatan penanganan sampah dilakukan tidak sebagaimana mestinya, maka akan
menyebabkan sampah itu menumpuk dan membusuk, sehingga menimbulkan bau yang
kurang sedap. Hal ini akan mengundang berkembang biaknya populasi lalat sebagai vektor
penyakit. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi, sehingga dampak yang terjadi
Penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan di dan sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan, akibat adanya kegiatan operasi kegiatan lain di daerah kerja pelabuhan, akan
menurunkan dampak berupa prevalensi penyakit yaitu penyakit ISPA dan gangguan
pendengaran, terutama bagi pekerja yang bekerja di dalam kawasan Pelabuhan Belawan.
Potensi terjadinya dampak cukup tinggi, sehingga dampak yang terjadi dikategorikan
Dari data 10 jenis penyakit di Puskesmas Kecamatan Medan Belawan, diketahui bahwa
penyakit ISPA menduduki urutan paling banyak, yakni 20.666 kasus.
Halaman | 62
BAB V RINGKASAN UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK DAN MONITORING
5.1.TAHAP PRA KONSTRUKSI

Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya (Sikap dan Persepsi Masyarakat)
Pengumuman melalui mass media, konsultasi publik melalui mass media yang berupa pengumuman, di
laksanakan pada tanggal 30 Maret 2012 di Harian Media Indonesia dan pada tanggal 31 Maret di Harian
Analisa. Konsultasi publik langsung ke masyarakat dilaksanakan pada tanggal 05 April 2012 bertempat
di Kantor Lurah Kelurahan Belawan I (Satu), yang dihadiri oleh Camat Kecamatan Medan Belawan,
Sekretaris Kecamatan Medan Belawan, Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah (Bapedalda)
Kabupaten Deli Serdang, Lurah Kelurahan Belawan I, Staf Kelurahan Belawan I (Satu), Kepling I,
Sekretaris Kelurahan Belawan II (Dua), Bagian Karantina Pelabuhan Belawan, Lembaga Pemberdayaan
Masyarakat (LPM) Belawan I (Satu), LPM Belawan II (Dua), Himpunan Nelayan Seluruh Indonesia
(HNSI) DPC Medan, BKM Maritim, Stakeholder (PT. Musi Mas dan PT. Laparge Cement Indonesia),
PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) sebagai Pemrakarsa rencana kegiatan, Konsultan penyusun studi
AMDAL tersebut PT. Sucofindo (Persero) serta masyarakat yang terkena dampak di sekitar lokasi
kegiatan.
Dari saran-saran dan tanggapan yang diberikan masyarakat diketahui bahwa, pada dasarnya masyarakat
terkena dampak (sekitar lokasi rencana kegiatan) mendukung rencana kegiatan pengembangan
Pelabuhan Belawan. Hasil konsultasi publik juga menghasilkan hal penting utama yakni mayoritas
masyarakat mendukung rencana kegiatan karena selain menyerap tenaga kerja, juga akan membutuhkan
angkutan kendaraan yang cukup banyak. Hal ini memberikan Dampak Positif Penting (+P) terhadap
sikap dan persepsi masyarakat.
Di lain sisi, apabila kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan tidak dapat diterima oleh masyarakat,
maka akan menimbulkan Dampak Negatif Penting (-P) berupa sikap dan persepsi masyarakat yang
kurang baik terhadap operasional pengembangan Pelabuhan Belawan oleh PT. Pelindo I (Persero).
Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan adalah, dengan memberikan informasi kegiatan
kepada masyarakat yang terkena dampak yang melibatkan pakar lingkungan, tokoh masyarakat, dan
pemerintah.
5.2.TAHAP KONSTRUKSI
5.2.1. Komponen Lingkungan Fisik - Kimia
A. Penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan kebisingan
Penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan kebisingan pada tahap konstruksi, berasal dari
tahapan kegiatan mobilisasi bahan dan material, pembongkaran demolish fasilitas dan
penangananan bahan bekas material. Penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan
kebisingan dikategorikan ke dalam Dampak Negatif Penting (-P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak terhadap penurunan kualitas udara, antara lain :
- Melakukan uji emisi terhadap kendaraan pengangkut serta peralatan mekanis yang
digunakan sehingga kadar emisinya memenuhi BM yang dipersyaratkan.
Halaman | 63
- Mematikan mesin kendaraan pengangkut material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-
muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah terjadinya akumulasi polutan udara.
- Mencegah/meminimalkan ceceran tanah/material lainnya jatuh di badan jalan yang
dilalui kendaraan pengankut (dump truck) dengan cara menutup bak truk dengan bahan
yang memadai.
- Sewaktu akan meninggalkan lokasi kegiatan ban kendaraan pengangkut (dump truck)
material dan bahan-bahan harus dibersihkan dari tanah yang menempel di ban tersebut.
Dengan demikian ceceran tanah yang berasal dari ban truk di badan jalan yang dilaluinya
dapat dicegah.
- Menyiram badan jalan eksisting (yang belum di aspal) yang dilalui kendaraan pengangkut
(dump truck) material dan bahan-bahan secara periodik terutama pada musim kemarau,
dengan frekuensi 2 kali sehari yakni pagi dan siang hari.
- Melakukan pembongkaran fasilitas terutama gedung secara serentak dalam satu unit,
sehingga terbangnya bahan material seperti semen ke udara tidak berlarut-larut. Bila pada
musim kemarau, segera setelah pembongkaran area bangunan disiram, untuk mencegah
agar butiran material (berupa debu) tidak terbang ke udara.
- Segera setelah dilakukan kegiatan pembongkaran/demolish, dilakukan penanganan bekas
bahan-bahan/material. Bekas bahan semen, pecahan batu kali, pecahan batu bata,
diangkut ke luar atau dijadikan bahan timbunan di kawasan pelabuhan, pada bagian yang
masih rendah. Bahan-bahan seperti kayu, tripleks, asbes, dan lainnya, yang tidak dapat
digunakan lagi, diangkut ke TPA sampah. Besi bekas, ditumpuk di area tertentu, untuk
diberikan kepada pihak III yang memerlukannya, melalui proses yang berlaku untuk itu.
- Mewajibkan setiap pekerja menggunakan masker sewaktu bekerja.
Beberapa arahan pengelolaan dampak kebisingan antara lain :
- Mengatur rencana kerja lapangan pada malam hari agar tidak melakukan kegiatan yang
menghasilkan intensitas bising yang tinggi secara bersamaan.
- Mengatur rencana kerja agar pada malam hari hanya melakukan kegiatan dengan
intensitas tingkat kebisingan yang rendah.
- Memelihara peralatan mesin yang dioperasikan secara berkala agar tetap beroperasi
dalam kondisi normal dan standar.
- Mematikan mesin kenderaan pengangkut material/bahan-bahan sewaktu bongkar muatan
di lokasi kegiatan, untuk mencegah terjadinya akumulasi bising.
B. Penurunan kualitas air laut
Kondisi eksisting kualitas air laut telah melampaui baku mutu di beberapa stasiun pengamatan.
Dengan adanya kegiatan peningkatan kapasitas alur dan reklamasi, maka penurunan kualitas air
laut tergolong kedalam Dampak Negatif Penting (-P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak antara lain :
- Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan, terlebih dahulu areal reklamasi diblok dibagian
tepinya, hal ini untuk mengurangi pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian kiri dan
kanan air perairan.
- Melaksanakan pengerukan alur yang ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari arah
Halaman | 64
bagian ujung yakni dari tengah air perairan pelabuhan, sehingga pergerakan sedimen
tetap mengarah kearah tengah (bagian yang lebih dalam). Dengan demikian pengaruh
sedimen terhadap kekeruhan air laut dapat diminimalkan.
C. Sedimentasi
Sedimentasi pada tahap konstruksi disebabkan oleh kegiatan reklamasi. Kegiatan reklamasi akan
merubah pola transport sedimen yang telah ada, yang mengakibatkan sedimentasi di area tertentu
di sekitar area reklamasi tersebut. Sedimentasi tergolong kedalam Dampak Negatif Penting (-
P).
Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan adalah, sebelum kegiatan reklamasi dilakukan,
terlebih dahulu areal reklamasi diblok dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi pergerakan
sedimen ke arah tengah, bagian kiri dan kanan air perairan.
D. Perubahan garis pantai
Kondisi eksisting sudah terjadi perubahan garis pantai di Pelabuhan Belawan akibat adanya dua
sungai besar yang bermuara, yang membawa membawa material sedimentasi. Dengan adanya
kegiatan rekalamasi yang mengakibatkan terjadinya sedimentasi dibagian depan area reklamasi
(tengah laut) dan di bagian kiri dan kanan area reklamasi, maka perubahan garis pantai tersebut
akan semakin cepat terjadi. Dengan demikian, terjadinya perubahan garis pantai akibat kegiatan
reklamasi pada tahap konstruksi, dikategorikan ke dalam Dampak Negatif Penting (-P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :
kanan air perairan.
- Melakukan pengerukan sedimen secara periodik di pinggir pantai, selain untuk
mempertahankan panjang garis pantai, juga untuk mempertahankan kedalaman kolam
pelabuhan/air perairan pelabuhan.
5.2.2. Komponen Lingkungan Biologi
Biota air laut
Sumber dampak yang dapat mengakibatkan terganggunya keberadaan biota air laut adalah
penurunan kualitas air laut akibat kegiatan reklamasi dan peningkatan kapasitas
alur/pembuatan alur pelayaran baru. Terganggunya keberadaan jenis biota air laut tersebu, akan
berpengaruh kepada hasil tangkpan ikan nelayan yang mencari ikan di air perairan Pelabuhan
Belawan. Hal ini akan menimbulkan dampak berupa sikap dan persepsi masyarakat yang
kurang baik terhadap keberadan operasional Pelabuhan Belawan. Selanjutnya, dapat
menimbulkan konflik sosial antara masyarakat sekitar dengan Manajemen Pelabuhan Belawan.
Dengan demikian dampak dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan dalam hal ini antara lain:
kanan air perairan.
- Melaksanakan pengerukan alur yang ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari arah
Halaman | 65
bagian ujung yakni dari tengah air perairan pelabuhan, sehingga pergerakan sedimen
tetap mengarah kearah tengah (bagian yang lebih dalam). Dengan demikian pengaruh
sedimen terhadap kekeruhan air laut dapat diminimalkan.
5.2.3. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya

A. Kesempatan Kerja
Dampak berupa adanya kesempatan kerja dikategorikan ke dalam Dampak Positif Penting
(+P), hal ini dikarenakan jumlah tenaga kerja konstruksi yang akan diterima cukup banyak,
yakni sebanyak ± 12.574 orang untuk 3 tahapan pengembangan Pelabuhan Belawan serta
tingginya minat masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam pelaksanaan kegiatan konstruksi
pengembangan Pelabuhan Belawan.
- Memberikan informasi secara terbuka kepada masyarakat tentang penerimaan tenaga
kerja yang dibutuhkan, misalnya melalui kerja sama dengan Kepala Kelurahan serta
membuat pengumuman di Kantor Camat Kecamatan Medan Belawan.
- Dihimbau kepada kontraktor pelaksana, agar dalam penerimaan tenaga kerja,
mengutamakan tenaga kerja lokal, sepanjang memenuhi kualifikasi yang dibutuhkan.
B. Kesempatan berusaha
Sumber dampak dari kesempatan berusaha adalah adanya kebutuhan hidup sehari-hari dari
tenaga kerja konstruksi. Peluang berusaha ini cukup tinggi, sebanding dengan jumlah tenaga
kerja kontruksi yang akan diterima. Terjadinya dampak dikategorikan kedalam Dampak Positif
Penting (+P).
- Menata tempat berjualan berupa warung makanan/minuman di pinggir kawasan
Pelabuhan Belawan.
C. Tingkat Pendapatan masyarakat

Dampak berupa peningkatan pendapatan masyarakat dikategorikan ke dalam dampak positif
penting (+P). Sumber dampak dari peningkatan penduduk, adalah penerimaan tenaga kerja
konstruksi dan adanya kesempatan berusaha bagi penduduk untuk membuka usaha berupa
pengadaan kebutuhan sehari-hari dari tenaga kerja konstruksi.
Beberapa arahan pengelolaan dampak antara lain :
- Menata tempat berjualan berupa warung makanan/minuman di pinggir kawasan
Pelabuhan Belawan.
D. Perekonomian wilayah
Perekonomian wilayah dipengaruhi oleh kesempatan bekerja, kesempatan berusaha dan
peningkatan tingkat pendapatan masyarakat. Dampak berupa peningkatan perkonomian wilayah
Halaman | 66
ini dapat berlangsung lama, selama kegiatan konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan.
Berdasarkan luas persebaran dampak dan banyaknya dampak lain yang akan muncul dari
dampak tersebut, sehingga dampak termasuk kedalam Dampak Positif Penting (+P).
Beberapa arahan dampak yang akan dilakukan, tidak terlepas dari pengelolaan kesempatan
kerja, kesempatan berusaha dan pengelolaan peningkatan pendapatan masyarakat, yakni :
- Mengutamakan tenaga kerja setempat (sepanjang memenuhi kualifikasi) untuk
melaksanakan komponen kegiatan pada tahap konstruksi.
- Menata tempat berjualan di pinggir kawasan pelabuhan dan mengutamakan penduduk
setempat yang berjualan di tempat tersebut.
-
E. Kecemburuan sosial
Kecemburuan sosial adalah dampak yang ditimbulkan pada tahap konstruksi saat penerimaan
tenaga kerja. Apabila dalam penerimaan tenaga kerja konstruksi, jumlah tenaga kerja setempat
yang diterima lebih sedikit dari tenaga kerja yang berasal dari daerah lain, maka akan
menimbulkan kecemburuan sosial. Selain itu, perbedaan pendapatan antara tenaga kerja lokal
dan non lokal juga dapat menimbulkan dampak berupa kecemburun sosial. Dampak yang
terjadi dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P).
Arahan pengelolan damapak yang akan dilakukan adalah menghimbau kepada kontraktor
pelaksana agar menyampaikan kepada calon tenaga kerja secara transparan aturan-aturan yang
akan dipenuhi oleh mereka, pendapatan yang akan diperoleh sesuai dengan kualifikasi dan jenis
pekerjaan yang akan dikerjakannya.
F. Konflik sosial
Sumber dampak berupa konflik sosial, adalah :
- Penerimaan tenaga kerja konstruksi, yang mungkin tidak seluruhnya tenaga kerja
setempat dapat ditampung bekerja di rencana kegiatan.
- Sikap dan persepsi masyarakat yang bernilai negatif terhadap keberadaan kegiatan
pengembangan Pelabuhan Belawan, yang diakibatkan oleh gangguan kesehatan
masyarakat sekitar (gangguan pernafasan dan pendengaran), gangguan kenyamanan
masyarakat sekitar lokasi kegiatan.
- Gangguan lalulintas darat di beberapa ruas maupun persimpangan jalan di jaringan jalan
Kota Belawan terutama di sekitar kawasan Pelabuhan Belawan.
Dampak berupa konflik social dikategorikan ke dalam Dampak Negatif Penting (-P).
 Menumbuhkan persepsi positif dari masyarakat dengan :
Melakukan pengelolaan terhadap penerimaan tenaga kerja dengan cara :
- Memberikan informasi secara terbuka kepada masyarakat tentang penerimaan tenaga
kerja yang dibutuhkan.
- Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih mengutamakan tenaga kerja lokal sepanjang
memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang dibutuhkan.
 Meminimalisasi persepsi negatif dari masyarakat dengan :
Melakukan tindakan pencegahan/pengurangan terjadinya dampak penurunan kualitas udara
ambien, peningkatan kebisingan, dan gangguan terhadap lalulintas darat yakni berupa
kemacetan lalulintas, yaitu sebagai berikut :
Halaman | 67
- Melakukan uji emisi terhadap kendaraan pengangkut serta peralatan mekanis yang
digunakan sehingga kadar emisinya memenuhi BM yang dipersyaratkan.
- Mematikan mesin kendaraan pengangkut material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-
muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah terjadinya akumulasi polutan udara.
- Mencegah/meminimalkan ceceran tanah/material lainnya jatuh di badan jalan yang
dilalui kendaraan pengankut (dump truck) dengan cara menutup bak truk dengan bahan
yang memadai.
- Sewaktu akan meninggalkan lokasi kegiatan ban kendaraan pengangkut (dump truck)
material dan bahan-bahan harus dibersihkan dari tanah yang menempel di ban tersebut.
Dengan demikian ceceran tanah yang berasal dari ban truk di badan jalan yang
dilaluinya dapat dicegah.
- Menyiram badan jalan eksisting (yang belum di aspal) yang dilalui kendaraan
pengangkut (dump truck) material dan bahan-bahan secara periodik terutama pada
musim kemarau, dengan frekuensi 2 kali sehari yakni pagi dan siang hari.
- Melakukan pembongkaran fasilitas terutama gedung secara serentak dalam satu unit,
sehingga terbangnya bahan material seperti semen ke udara tidak berlarut-larut. Bila
pada musim kemarau, segera setelah pembongkaran area bangunan disiram, untuk
mencegah agar butiran material (berupa debu) tidak terbang ke udara.
- Segera setelah dilakukan kegiatan pembongkaran/demolish, dilakukan penanganan
bekas bahan-bahan/material. Bekas bahan semen, pecahan batu kali, pecahan batu bata,
diangkut ke luar atau dijadikan bahan timbunan di kawasan pelabuhan, pada bagian
yang masih rendah. Bahan-bahan seperti kayu, tripleks, asbes, dan lainnya, yang tidak
dapat digunakan lagi, diangkut ke TPA sampah. Besi bekas, ditumpuk di area tertentu,
untuk diberikan kepada pihak III yang memerlukannya, melalui proses yang berlaku
untuk itu.
- Mengatur rencana kerja lapangan pada malam hari agar tidak melakukan kegiatan yang
menghasilkan intensitas bising yang tinggi secara bersamaan.
- Mengatur rencana kerja agar pada malam hari hanya melakukan kegiatan dengan
intensitas tingkat kebisingan yang rendah.
- Memelihara peralatan mesin yang dioperasikan secara berkala agar tetap beroperasi
dalam kondisi normal dan standar.
- Mematikan mesin kenderaan pengangkut material/bahan-bahan sewaktu bongkar
muatan di lokasi kegiatan, untuk mencegah terjadinya akumulasi bising.
- Untuk mencegah terjadinya kemacetan pada jam-jam sibuk, maka mobilisasi
bahan/peralatan dilakukan pada malam hari.
- Mengharuskan kontraktor pelaksana agar menempatkan petugas yang berasal dari
kontraktor, di ruas jalan ataupun di persimpangan jalan yang potensi terjadinya
kemacetan tinggi.
G. Sikap dan Persepsi Masyarakat

Sikap dan Persepsi masyarakat akan muncul pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan
Belawan, akibat kegiatan penerimaan tenaga kerja konstruksi, pembangunan fasilitas,
reklamasi, peningkatan kapasitas alur/ pembuatan alur pelayaran baru dan penanganan bekas
Halaman | 68
bahan dan material serta gangguan lalu lintas darat (kemacetan lalu lintas). Jika semua kegiatan
ini memberikan manfaat yang banyak kepada masyarakat, maka akan memberikan Dampak
Positif Penting (+P) terhadap sikap dan persepsi masyarakat. Akan tetapi jika manfaat yang
dirasakan masyarakat tidak banyak dan muncul kerugian terhadap masyarakat, maka akan
menimbulkan Dampak Negatif Penting (-P) terhadap sikap dan persepsi masyarakat.
 Persepsi positif
Melakukan pengelolaan terhadap penerimaan tenaga kerja dengan cara :
- Memberikan informasi secara terbuka kepada masyarakat tentang penerimaan
tenaga kerja yang dibutuhkan.
- Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih mengutamakan tenaga kerja lokal
sepanjang memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang dibutuhkan.
 Persepsi negatif
Melakukan tindakan pencegahan/pengurangan terjadinya dampak penurunan kualitas
udara, peningkatan kebisingan, dan kemacetan lalu lintas.
5.2.4. Komponen tata ruang
A. Gangguan lalu lintas darat
Pada tahap operasi pengembangan Pelabuhan Belawan, gangguan lalu lintas darat disebabkan oleh
kegiatan transportasi darat di kawasan Pelabuhan Belawan. Kondisi eksisting lalu lintas di
Pelabuhan Belawan dipengaruhi oleh kegiatan terminal penumpang, aktivits bongkar muat dan
kegiatan lain di dalam daerah kerja Pelabuhan. Perbedaan volume lalu lintas, cukup signifikan
terutama pada jam puncak pagi dan sore. Gangguan lalu lintas darat tersebut dikategorikan kedalam
Dampak Negatif Penting (-P). Arahan pengelolaan lingkungan dampak yang akan dilakukan,
antara lain :
- Mengatur sirkulasi dump-truck di lokasi kegiatan, sehingga tidak terjadi gangguan
kelancaran lalu lintas di persimpangan jalan akses dengan pintu masuk menuju kawasan
Pelabuhan Belawan.
- Memasang rambu-rambu lalu lintas dipersimpangan jalan akses dengan pintu masuk
kawasan Pelabuhan Belawan, misalnya “ Hati-hati kendaraan berat keluar masuk “.
- Menginstruksikan kepada pengemudi kendaraan agar tidak memarkirkan kendaraannya
di persimpangan jalan akses dengan pintu masuk lokasi kegiatan, sehingga kinerja jalan
akses tidak terganggu.
B. Gangguan lalu lintas laut/ keselamatan pelayaran
Gangguan lalu lintas pelayaran/keselamatan pelayaran pada tahap operasi kegiatan pengembangan
Pelabuhan Belawan, disebabkan oleh kegiatan lalu lintas kapal dan pemanduan kapal serta
pemeliharaan alur dan kolam Pelabuhan. Gangguan lalu lintas laut/ keselamatan pelayaran
dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P). Gangguan lalu lintas kapal/keselamatan
pelayaran memberikan dampak berupa konflik sosial dan sikap dan persepsi masyarakat yang
kurang baik terhadap keberadaan operasional Pelabuhan Belawan.
Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan antara lain :
Halaman | 69
- Mengumumkan kepada perusahaan pelayaran tentang rencana kegiatan reklamasi, dan
rencana pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan, sehingga perusahaan tersebut
mengetahuinya bahwa akan ada gangguan lalu lintas kapal di alur pelayaran Pelabuhan
Belawan.
- Bila memungkinkan pada saat pelaksanaan kegiatan reklamasi dan pemeliharaan alur dan
kolam pelabuhan dilakukan pemindahan alur sementara (sesuai dengan standard dan
aturan yang berlaku untuk itu).
- Membuat rambu-rambu disepanjang areal kegiatan, agar pengoperasian kapal dilakukan
lebih hati-hati.
- Melakukan pemanduan kapal sesuai dengan SOP yang ada.
A. Vektor penyakit
Kegiatan penanganan lalu lintas kapal dan penanganan sampah pada tahap operasi memberikan
dampak berupa munculnya vektor penyakit. Dampak ini akan menurunkan dampak berupa
prevalensi penyakit, yang selanjutnya akan menurunkan dampak berupa sikap dan persepsi
masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan operasional Pelabuhan Belawan. Dampak
berupa munculnya vektor penyakit tersebut dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P).
Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :
- Mengoptimalkan dan bekerja sama dengan Kantor Kesehatan Pelabuhan setempat untuk
kegiatan preventif penyebaran wabah penyakit dari penumpang dan kapal yang
melakukan aktivitas bongkar muat.
- Mengoptimalkan pengelolaan limbah padat dan limbah cair baik yang bersumber dari
komponen kegiatan operasi Pelabuhan Belawan maupun yang bersumber dari kegiatan
operasi kegiatan lain yang ada dalam kawasan Pelabuhan Belawan.
- Melakukan pembersihan dan pemeliharaan saluran drainase agar air tidak tergenang.
- Melakukan fooging secara berkala, untuk memutus siklus hidup nyamuk dan serangga
lainnya.
- Menggunakan disinfektan saat melakukan pembersihan lantai atau gedung.
Sumber dampak dari prevalensi penyakit, adalah penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan
kebisingan akibat dari pengoperasian kegiatan lain di dalam daerah kerja pelabuhan serta kegiatan
penanganan sampah. Dampak berupa prevalensi penyakit dikategorikan kedalam Dampak Negatif
Penting (-P). Arahan pengelolaan lingkungan yang akan dilakukan mencegah/ meminimalisasi
penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan kebisingan serta munculnya bau yang kurang
sedap akibat penanganan sampah yang dilakukan tidak sebagaimana mestinya.
Halaman | 70
BAB VI MATRIKS RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAN RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP
Tabel 11 : Matriks Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL) Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan
Komponen Institusi Pemantauan
Periode dan Frekuensi Pembiayaan
Lingkungan Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan
Pemantauan Pengelolaan Pelaksana Pengawas Pelaporan
Terkena Dampak
A. Tahap Pra Konstruksi
Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
1. Sikap dan kegiatan konsultasi publik yang Ada tidaknya pendapat dan keluhan dari untuk mengetahui jumlah dengan Kecamatan Medan Belawan. Saat tahap pra Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
persepsi menimbulkan saran, pertanyaan masyarakat. masyarakat yang memiliki persepsi observasi/pengamatan konstruksi sampai masa Indonesia I Indonesia I Lingkungan Hidup, kepada Kementerian
Masyarkat dan tanggapan dari masyarakat. yang baik (positif) terhadap kegiatan langsung di lapangan dan tahap operasional (Persero) (Persero) Badan Lingkungan Lingkungan Hidup,
pengembangan Pelabuhan Belawan. wawancara terhadap berakhir dengan Hidup (BLH) Provinsi Badan Lingkungan
responden. frekuensi 6 bulan sekali. Sumatera Utara dan Hidup (BLH) Provinsi
Badan Lingkungan Sumatera Utara dan
Hidup (BLH) Kota Badan Lingkungan
Medan. Hidup (BLH) Kota
Medan.
B. Tahap Konstruksi
a. Komponen Fisik - Kimia
1. Kualitas Udara mobilisasi bahan/material, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia untuk mengetahui kadar polutan mengambil langsung sampel dilakukan pada 12 titik lokasi Untuk uji emisi PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
Ambien pembongkaran/demolish fasilitas Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian udara SO2, NO2, CO, debu/TSP, HC, udara ambien kemudian pemantauan. kendaraan dump truck Indonesia I Indonesia I Lingkungan Hidup, kepada Kementerian
dan penanganan bekas Pencemaran Udara, yaitu SO2 (900 g/Nm3), NH3, dan H2S di lokasi pemantauan menganalisisnya di dan alat berat dilakukan (Persero) (Persero) Badan Lingkungan Lingkungan Hidup,
bahan/material. NO2 (400 g/Nm3), CO (30.000 g/Nm3) dan yang telah ditetapkan, setelah laboratorium. sekali sebelum kegiatan Hidup (BLH) Provinsi Badan Lingkungan
debu/TSP (230 g/Nm3). dilakukan pemantauan lingkungan konstruksi berlangsung, Sumatera Utara dan Hidup (BLH) Provinsi
Untuk parameter NH3 dan H2S tolok ukur seperti yang diuraikan dalam RKL. sedangkan untuk Badan Lingkungan Sumatera Utara dan
digunakan Keputusan Menteri Negara pemantauan kadar Hidup (BLH) Kota Badan Lingkungan
Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor : polutan udara SO2, NO2, Medan. Hidup (BLH) Kota
KEP-50/MENLH/11/1996 tentang Baku CO, debu/TSP, HC, Medan.
Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0 ppm) dan NH3, dan H2S di lokasi
H2S (0,02 ppm). pemantauan yang telah
Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup ditetapkan,
Nomor : Kep-35/MENLH/10/1993 tentang dilaksanakan selama
Ambang Batas Emisi Gas Buang Kendaraan masa konstruksi
Bermotor dengan parameter CO = 4,5 % dan berlangsung dengan
HC = 1.200 ppm dengan bahan bakar bensin frekuensi per 6 bulan.
bila berbahan bakar solar ditambah dengan
parameter opasitas = 25 %.
2. Kebisingan bunyi dari pengoperasian Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup untuk mengetahui tingkat menggunakan alat Sound tingkat kebisingan sama dengan Selama masa konstruksi PT Pelabuhan PT Kementerian Laporan disampaikan
kendaraan pengangkut (dump Republik Indonesia Nomor : KEP- kebisingan di lokasi pemantauan Level Meter menggunakan pemantauan kualitasnya sama berlangsung dengan Indonesia I Pelabuhan Lingkungan Hidup, kepada Kementerian
truck) material dan bahan-bahan, 48/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat yang telah ditetapkan apakah Metode Sederhana menurut dengan pemantauan kualitas udara frekuensi per 6 bulan. (Persero) Indonesia I Badan Lingkungan Lingkungan Hidup,
bunyi peralatan yang digunakan Kebisingan. Untuk peruntukan Kawasan melampaui atau tidak nilai baku yang tercantum dalam ambien, yaitu dilakukan pada 12 Badan Lingkungan
(Persero) Hidup (BLH)
pada pembangunan fasilitas serta Industri yaitu 70 dB(A) dan untuk titik sampling mutu tingkat kebisingan yang Keputusan Menteri Negara titik lokasi pemantauan. Hidup (BLH) Provinsi
bunyi peralatan yang digunakan yang berdekatan atau di permukiman penduduk dipersyaratkan. Lingkungan Hidup Nomor :
Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
pada pelaksanaan kegiatan digunakan untuk lingkungan permukiman yakni 48/ MENLH/ XI/ 1996 Utara dan Badan Badan Lingkungan
pembongkaran/demolish fasilitas. 55 dB(A). tentang Baku Mutu Tingkat Lingkungan Hidup Hidup (BLH) Kota
Kebisingan. (BLH) Kota Medan.
Medan.
Halaman | 71
Tabel 11. (Lanjutan)
Periode dan
Lingkungan Pembiayaan
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Frekuensi
Terkena Pengelolaan Pelaksana Pengawas Pelaporan
Pemantauan
Dampak
3. Kualitas Air Kegiatan reklamasi dan Keputusan Menteri Negara untuk mengetahui apakah ada Pengambilan sampel air laut di dilakukan pada 24 titik Selama masa PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Laut peningkatan kapasitas Lingkungan Hidup Nomor 51 penurunan kualitas air laut di dan titik sampling yang telah lokasi pemantauan. konstruksi Indonesia I Indonesia I Lingkungan Hidup, disampaikan kepada
alur/pembuatan alur Tahun 2004 tentang Baku Mutu sekitar lokasi DLKp Pelabuhan ditetapkan, kemudian dilakukan berlangsung (Persero) (Persero) Badan Lingkungan Kementerian
pelayaran baru. Air Laut. Belawan. analisis laboratorium dengan frekuensi Hidup (BLH) Provinsi Lingkungan Hidup,
per 6 bulan. Sumatera Utara dan Badan Lingkungan
Badan Lingkungan Hidup (BLH)
Hidup (BLH) Kota Provinsi Sumatera
Medan. Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
4. Sedimen Kegiatan reklamasi Tolok ukur dampak adalah untuk mengetahui apakah ada pengukuran ketebalan sedimen pemantauan ketebalan Periode PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
ketebalan sedimen di sekitar areal terjadi sedimentasi di dan sekitar dengan metode Batimetri. sedimen dilakukan pada titik pemantauan Indonesia I Indonesia I Lingkungan Hidup, disampaikan kepada
reklamasi. areal reklamasi. yang sama dengan lingkungan hidup (Persero) (Persero) Badan Lingkungan Kementerian
pemantauan kualitas air laut, dilakukan selama Hidup (BLH) Provinsi Lingkungan Hidup,
yaitu di 25 titik lokasi masa pelaksanaan Sumatera Utara dan Badan Lingkungan
pemantauan. kegiatan tahap Badan Lingkungan Hidup (BLH)
konstruksi, Hidup (BLH) Kota Provinsi Sumatera
dengan frekuensi Medan. Utara dan Badan
per 6 bulan. Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
5. Perubahan Kegiatan reklamasi Ketebalan sedimen di pinggir untuk mengetahui apakah ada pengukuran ketebalan sedimen dilakukan di 5 titik lokasi Periode PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
garis pantai pantai, sehingga batas garis pantai terjadi perubahan garis pantai di dengan metode Batimetri. pemantauan. pemantauan Indonesia I Indonesia I Lingkungan Hidup, disampaikan kepada
menjadi berkurang. dan sekitar areal reklamasi. lingkungan hidup (Persero) (Persero) Badan Lingkungan Kementerian
dilakukan selama Hidup (BLH) Provinsi Lingkungan Hidup,
masa pelaksanaan Sumatera Utara dan Badan Lingkungan
kegiatan tahap Badan Lingkungan Hidup (BLH)
konstruksi, Hidup (BLH) Kota Provinsi Sumatera
dengan frekuensi Medan. Utara dan Badan
per 6 bulan. Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
b. Komponen lingkungan Biologi
Biota Air penurunan kualitas air Indeks Keanekaragaman (H’) dan untuk mengetahui apakah ada melakukan sampling dan analisis dilakukan pada titik lokasi Periode PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
laut akibat kegiatan Indeks Keseragaman (E) dari terjadi gangguan terhadap laboratorium. Sampling dilakukan yang sama dengan sampling pemantauan Indonesia I Indonesia I Lingkungan Hidup, disampaikan kepada
reklamasi dan plankton dan benthos serta keberadaan jenis plankton dan pada saat pasang naik dan pada kualitas air laut, yaitu di 24 lingkungan hidup (Persero) (Persero) Badan Lingkungan Kementerian
peningkatan kapasitas keberadaan jenis dari nekton di air benthos serta nekton, di air saat pasang surut. titik lokasi pemantauan. dilakukan selama Hidup (BLH) Provinsi Lingkungan Hidup,
alur/pembuatan alur perairan Pelabuhan Belawan. perairan Pelabuhan Belawan. masa konstruksi Sumatera Utara dan Badan Lingkungan
pelayaran baru. berlangsung Badan Lingkungan Hidup (BLH)
dengan frekuensi Hidup (BLH) Kota Provinsi Sumatera
per 6 bulan. Medan. Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 72
Terkena Dampak
c. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya
1. Kesempatan Penerimaan tenaga kerja ‐ Jumlah tenaga kerja konstruksi yang untuk mengetahui jumlah tenaga dilakukan dengan cara Pemantauan lingkungan dilakukan Periode pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Kerja untuk pelaksanaan diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855 kerja lokal yang diterima untuk mencatat asal tenaga di Kecamatan Medan Belawan, lingkungan hidup Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
konstruksi. orang pada tahap pengembangan pelaksanaan tahap konstruksi. kerja melalui dengan mengundang masyarakat ; dilakukan selama masa (Persero) (Persero) Hidup, Badan kepada
jangka pendek, sebanyak 3.793 pemeriksaan identitas Kelurahan Belawan I, Kelurahan konstruksi berlangsung Lingkungan Kementerian
orang pada tahap pengembangan (KTP) tenaga kerja Belawan II, Kelurahan Belawan dengan frekuensi per 6 Hidup (BLH) Lingkungan
jangka menengah, dan 896 orang tersebut. Pulau Sicanang, Kelurahan Bagan bulan. Provinsi Hidup, Badan
pada tahap pengembangan jangka Deli, Kelurahan Belawan Bahagia Sumatera Lingkungan
panjang atau sebanyak ± 12.574 dan Kelurahan Belawan Bahari. Utara dan Hidup (BLH)
orang untuk 3 tahapan Badan Provinsi
pengembangan tersebut. Lingkungan Sumatera Utara
‐ Jumlah tenaga kerja lokal yang Hidup (BLH) dan Badan
terserap untuk dipekerjakan sebagai Kota Medan. Lingkungan
tenaga kerja konstruksi. Hidup (BLH)
‐ Jumlah pencari kerja khususnya di Kota Medan.
Kecamatan Medan Belawan.
2. Kesempatan adanya kebutuhan hidup ‐ Jumlah tenaga kerja konstruksi yang untuk mengetahui kesempatan dengan melakukan Pemantauan lingkungan dilakukan Periode pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
berusaha sehari-hari dari tenaga kerja diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855 berusaha masyarakat di wilayah survei di dan sekitar di Kecamatan Medan Belawan, lingkungan hidup Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
konstruksi. orang pada tahap pengembangan studi. kawasan Pelabuhan dengan mengundang masyarakat ; dilakukan selama masa (Persero) (Persero) Hidup, Badan kepada
jangka pendek, sebanyak 3.793 Belawan. Kelurahan Belawan I, Kelurahan konstruksi berlangsung Lingkungan Kementerian
orang pada tahap pengembangan Belawan II, Kelurahan Belawan dengan frekuensi per 6 Hidup (BLH) Lingkungan
jangka menengah, dan 896 orang Pulau Sicanang, Kelurahan Bagan bulan. Provinsi Hidup, Badan
pada tahap pengembangan jangka Deli, Kelurahan Belawan Bahagia Sumatera Lingkungan
panjang atau sebanyak ± 12.574 dan Kelurahan Belawan Bahari. Utara dan Hidup (BLH)
‐ Jumlah usaha penduduk berupa Hidup (BLH) dan Badan
warung kebutuhan sehari-hari yang Kota Medan. Lingkungan
berdiri di sekitar kawasan Pelabuhan Hidup (BLH)
Belawan. Kota Medan.
3. Tingkat penerimaan tenaga kerja ‐ Jumlah tenaga kerja konstruksi yang untuk mengetahui ada tidaknya melalui wawancara Pemantauan lingkungan dilakukan Periode pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
pendapatan konstruksi dan adanya diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855 peningkatan pendapatan penduduk langsung dengan di Kecamatan Medan Belawan, lingkungan hidup Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
penduduk kesempatan berusaha bagi orang pada tahap pengembangan sekitar kawasan pelabuhan serta masyarakat khususnya terutama Kelurahan Belawan I, dilakukan selama masa (Persero) (Persero) Hidup, Badan kepada
penduduk untuk membuka jangka pendek, sebanyak 3.793 untuk menumbuhkan sikap dan yang ikut bekerja di Kelurahan Belawan II, Kelurahan konstruksi berlangsung Lingkungan Kementerian
usaha berupa pengadaan orang pada tahap pengembangan persepsi positif dari masyarakat tahap konstruksi Belawan Pulau Sicanang, dengan frekuensi per 6 Hidup (BLH) Lingkungan
kebutuhan sehari-hari dari jangka menengah, dan 896 orang terhadap keberadaan pengembangan rencana kegiatan dan Kelurahan Bagan Deli, Kelurahan bulan. Provinsi Hidup, Badan
tenaga kerja konstruksi. pada tahap pengembangan jangka Pelabuhan Belawan. masyarakat sekitar Belawan Bahagia dan Kelurahan Sumatera Lingkungan
panjang atau sebanyak ± 12.574 kawasan pelabuhan. Belawan Bahari. Utara dan Hidup (BLH)
‐ Jumlah usaha penduduk berupa Hidup (BLH) dan Badan
warung kebutuhan sehari-hari yang Kota Medan. Lingkungan
‐ Tingkat penduduk sekitar
berdasarkan data dari Kecamatan
Medan Belawan.
Halaman | 73
Terkena Dampak
4. Perekonomian peningkatan pendapatan ‐ Kemajuan perekonomian di dan untuk mengetahui perkembangan mencatat perkembangan Pemantauan lingkungan dilakukan Periode pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Wilayah masyarakat karena adanya sekitar wilayah studi yang perekonomian wilayah. wilayah di dan sekitar di Kecamatan Medan Belawan. lingkungan hidup Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
penerimaan tenaga kerja datanya akan diambil dari wilayah studi, setelah dilakukan selama masa (Persero) (Persero) Hidup, Badan kepada
konstruksi dan adanya Kecamatan Medan Belawan. kegiatan tahap konstruksi berlangsung Lingkungan Kementerian
kesempatan berusaha untuk ‐ Jumlah tenaga kerja lokal yang konstruksi berlangsung. dengan frekuensi per 6 Hidup (BLH) Lingkungan
pengadaan kebutuhan sehari- diterima bekerja pada bulan. Provinsi Hidup, Badan
hari tenaga kerja konstruksi. pelaksanaan komponen Sumatera Lingkungan
kegiatan tahap konstruksi. Utara dan Hidup (BLH)
‐ Jumlah usaha penduduk berupa Badan Provinsi
warung kebutuhan sehari-hari Lingkungan Sumatera Utara
yang berdiri di sekitar kawasan Hidup (BLH) dan Badan
Pelabuhan Belawan. Kota Medan. Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
5. Kecemburuan penerimaan tenaga kerja pendapatan rata-rata per bulan untuk mengetahui apakah ada terjdi Dengan melakukan Dalam kawasan Pelabuhan Periode pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
social konstruksi, yakni perbedaan tenaga kerja konstruksi sesuai kecemburuan sosial antara tenaga wawancara dengan Belawan. lingkungan hidup Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
pendapatan antara tenaga kerja dengan kualifikasi dan jenis kerja lokal dengan tenaga kerja non tenaga kerja konstruksi. dilakukan selama masa (Persero) (Persero) Hidup, Badan kepada
lokal dengan tenaga kerjan non pekerjaan yang dikerjakan. lokal. konstruksi berlangsung Lingkungan Kementerian
lokal. dengan frekuensi per 6 Hidup (BLH) Lingkungan
bulan. Provinsi Hidup, Badan
Sumatera Lingkungan
Utara dan Hidup (BLH)
Badan Provinsi
Lingkungan Sumatera Utara
Hidup (BLH) dan Badan
Kota Medan. Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
6. Konflik sosial ‐ Penerimaan tenaga kerja ada tidaknya masyarakat yang untuk mengetahui apakah ada dengan Pemantauan lingkungan dilakukan Periode pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
konstruksi, yang mungkin tidak komplain terhadap keberadaan masyarakat sekitar yang komplain observasi/pengamatan di Kecamatan Medan Belawan, lingkungan hidup Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
seluruhnya tenaga kerja kegiatan Pengembangan terhadap keberadaan kegiatan langsung di lapangan dengan mengundang masyarakat ; dilakukan selama masa (Persero) (Persero) Hidup, Badan kepada
setempat dapat ditampung Pelabuhan Belawan. pengembangan Pelabuhan Belawan. dan wawancara terhadap Kelurahan Belawan I, Kelurahan konstruksi berlangsung Lingkungan Kementerian
bekerja di rencana kegiatan. responden. Belawan II, Kelurahan Belawan dengan frekuensi per 6 Hidup (BLH) Lingkungan
‐ Sikap dan persepsi masyarakat Pulau Sicanang, Kelurahan Bagan bulan. Provinsi Hidup, Badan
yang bernilai negatif terhadap Deli, Kelurahan Belawan Bahagia Sumatera Lingkungan
keberadaan kegiatan dan Kelurahan Belawan Bahari. Utara dan Hidup (BLH)
pengembangan Pelabuhan Badan Provinsi
Belawan, yang diakibatkan oleh Lingkungan Sumatera Utara
gangguan kesehatan masyarakat Hidup (BLH) dan Badan
sekitar (gangguan pernafasan Kota Medan. Lingkungan
dan pendengaran), gangguan Hidup (BLH)
kenyamanan masyarakat sekitar Kota Medan.
lokasi kegiatan.
‐ Gangguan lalulintas darat di
beberapa ruas maupun
persimpangan jalan di jaringan
jalan Kota Belawan terutama di
sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
Halaman | 74
Terkena Dampak
7. Sikap dan Persepsi ‐ Sumber dampak dari sikap dan ada tidaknya pendapat dan keluhan untuk mengetahui jumlah masyarakat observasi/pengamatan Pemantauan lingkungan dilakukan di Periode pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Masyarakat persepsi masyarakat yang bernilai dari masyarakat yang memiliki persepsi yang baik langsung di lapangan dan Kecamatan Medan Belawan, dengan lingkungan hidup dilakukan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
positif adalah kesempatan kerja, (positif) terhadap keberadaan rencana wawancara terhadap mengundang masyarakat ; Kelurahan selama masa konstruksi (Persero) (Persero) Hidup, Badan kepada
kesempatan berusaha, peningkatan kegiatan. responden. Belawan I, Kelurahan Belawan II, berlangsung dengan Kementerian
Lingkungan
pendapatan masyarakat dan Kelurahan Belawan Pulau Sicanang, frekuensi per 6 bulan. Lingkungan
Kelurahan Bagan Deli, Kelurahan
Hidup (BLH) Hidup, Badan
perekonomian wilayah.
‐ Sumber dampak dari sikap dan Belawan Bahagia dan Kelurahan Provinsi Lingkungan Hidup
persepsi masyarakat yang bernilai Belawan Bahari. Sumatera Utara (BLH) Provinsi
negatif, adalah gangguan kesehatan dan Badan Sumatera Utara
masyarakat (gangguan pernafasan Lingkungan dan Badan
dan pendengaran), gangguan Hidup (BLH) Lingkungan Hidup
kenyamanan masyarakat sekitar Kota Medan. (BLH) Kota
lokasi rencana kegiatan serta Medan.
gangguan lalulintas darat (berupa
kemacetan lalulintas).
d. Komponen tata ruang
1. Gangguan lalu mobilisasi bahan/material. ‐ Bangkitan lalu lintas yang akan untuk mengetahui apakah ada terjadi Melakukan survei Pemantauan lingkungan dilakukan di Periode pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
lintas terjadi akibat penambahan gangguan lalu lintas di ruas ataupun di lapangan, kemudian dicatat ruas jalan atau di persimpangan jalan lingkungan hidup dilakukan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
kendaraan dari mobilisasi persimpangan jalan di sekitar kawasan dan ditabulasi. yang ada di Kecamatan Medan selama masa konstruksi (Persero) (Persero) Hidup, Badan kepada
bahan/material yakni; frekuensi Pelabuhan Belawan. Belawan. berlangsung dengan Kementerian
Lingkungan
angkut 28.280 kali pada frekuensi per 6 bulan. Lingkungan
pengembangan jangka pendek,
frekuensi angkut 20.726 kali pada Provinsi Lingkungan Hidup
pengembangan jangka menengah Sumatera Utara (BLH) Provinsi
dan pada pengembangan jangka dan Badan Sumatera Utara
panjang frekuensi angkut 1.691 kali. Lingkungan dan Badan
‐ Frekuensi terjadinya kemacetan lalu Hidup (BLH) Lingkungan Hidup
lintas di ruas jalan maupun di Kota Medan. (BLH) Kota
persimpangan jalan di sekitar Medan.
kawasan pelabuhan.
2. Gangguan lalu kegiatan reklamasi dan peningkatan frekuensi terjadinya gangguan lalu untuk mengetahui apakah ada terjadi Melakukan survei Pemantauan lingkungan di lakukan di Periode pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
lintas kapasitas alur/pembuatan alur lintas kapal di sekitar areal gangguan lalu lintas kapal di sekitar areal lapangan, kemudian dicatat alur pelayaran yang ditingkatkan lingkungan hidup dilakukan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
laut/keselamatan pelayaran baru. reklamasi maupun di sekitar areal reklamasi maupun di sekitar areal dan ditabulasi, serta kapasitasnya serta di sekitar areal selama masa konstruksi (Persero) (Persero) Hidup, Badan kepada
pelayaran peningkatan kapasitas alur maupun peningkatan kapasitas alur maupun areal menggunakan data dari reklamasi. berlangsung dengan Kementerian
Lingkungan
areal pembuatan alur pelayaran pembuatan alur pelayaran baru. bagian pemanduan kapal di frekuensi per 6 bulan. Lingkungan
baru. Pelabuhan Belawan.
Provinsi Lingkungan Hidup
Sumatera Utara (BLH) Provinsi
dan Badan Sumatera Utara
Lingkungan dan Badan
Hidup (BLH) Lingkungan Hidup
Kota Medan. (BLH) Kota
Medan.
Halaman | 75
Terkena Dampak
3. Estetika penanganan bekas bahan/material Terdapatnya tumpukan bekas untuk mengetahui apakah ada terjadinya Dengan mencatat kondisi Pemantauan Lingkungan Dilakukan Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
lingkungan dari pembongkaran/demolish bahan/material dari penurunan estetikan lingkungan. estetika di kawasan Dalam Kawasan Pelabuhan Belawan. selama tahap konstruksi Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
fasilitas tidak dilakukan dengan pembongkaran/demolish fasilitas Pelabuhan Belawan. berlangsung dengan (Persero). (Persero) Hidup, Badan kepada
baik. yang tidak teratur di dan sekitar frekuensi per 6 bulan. Lingkungan Kementerian
kawasan pelabuhan. Hidup (BLH) Lingkungan
Provinsi Sumatera Hidup, Badan
Utara dan Badan Lingkungan Hidup
Lingkungan (BLH) Provinsi
Hidup (BLH) Kota Sumatera Utara
Medan. dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
e. Komponen Kesehatan
1. Vektor Penyakit penanganan bekas bahan/material Tolok ukur dampak adalah untuk mengetahui apakah ada munculnya Mengumpulkan data Pemantauan lingkungan di lakukan di Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
dari pembongkaran/demolish munculnya populasi vektor penyakit vektor penyakit, seperti lalat, kecoa, sekunder dari Puskesmas Kecamatan Medan Belawan. selama tahap konstruksi Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
fasilitas. seperti lalat, kecoa ataupun tikus. ataupun tikus. Kecamatan Medan berlangsung dengan (Persero). (Persero) Hidup, Badan kepada
Belawan, kemudian frekuensi per 6 bulan. Lingkungan Kementerian
dilakukan tabulasi Hidup (BLH) Lingkungan
sederhana. Provinsi Sumatera Hidup, Badan
Medan. dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
2. Prevalensi penurunan kualitas udara ambien ada tidaknya keluhan masyarakat Untuk mengetahui ada tidaknya Mengumpulkan data Pemantauan lingkungan hidup Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Penyakit dan peningkatan kebisingan akibat tentang menurunnya derajat penurunan derajat kesehatan masyarakat sekunder dari Puskesmas dilakukan di Kecamatan Medan selama tahap konstruksi Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan
dari mobilisasi bahan/material kesehatan. akibat penurunan kualitas udara ambien Kecamatan Medan Belawan. berlangsung dengan (Persero). (Persero) Hidup, Badan kepada
bangunan, pembangunan fasilitas, dan peningkatan kebisingan di wilayah Belawan, kemudian frekuensi per 6 bulan. Lingkungan Kementerian
pembongkaran/demolish fasilitas. studi. dilakukan tabulasi Hidup (BLH) Lingkungan
sederhana. Provinsi Sumatera Hidup, Badan
Medan. dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
Halaman | 76
Terkena Dampak
C. Tahap Operasional
a. Komponen lingkungan Fisik - Kimia
1. Kualitas Udara gas buang dari kapal yang Peraturan Pemerintah Republik Indonesia untuk mengetahui kadar polutan Pemantauan lingkungan Dilakukan pada 12 titik lokasi Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
Ambien berlayar ataupun yang tambat di Nomor 41 Tahun 1999 tentang udara di lokasi pemantauan yang dilakukan dengan cara pemantauan. selama tahap konstruksi Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
Dermaga di Pelabuhan Pengendalian Pencemaran Udara, yaitu ditetapkan. mengambil sampel dan berlangsung dengan (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
Belawan, kegiatan lain di dalam SO2 (900 g/Nm3), NO2 (400 g/Nm3), kemudian dilakukan frekuensi per 6 bulan. Lingkungan Badan Lingkungan
daerah kerja pelabuhan CO (30.000 g/Nm3) dan debu/TSP (230 analisis laboratorium Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
(terutama kegiatan industri), g/Nm3). Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
kegiatan bongkar muat kapal, Untuk parameter NH3 dan H2S tolok Utara dan Badan Badan Lingkungan
kegiatan penanganan sampah ukur digunakan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup (BLH) Kota
(berupa bau yang kurang sedap) Negara Lingkungan Hidup Republik Hidup (BLH) Kota Medan.
dan kegiatan transportasi darat. Indonesia Nomor : KEP- Medan.
50/MENLH/11/1996 tentang Baku
Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0 ppm)
dan H2S (0,02 ppm).
Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor : Kep-
35/MENLH/10/1993 tentang Ambang
Batas Emisi Gas Buang Kendaraan
Bermotor dengan parameter CO = 4.5 %
dan HC = 1200 ppm dengan bahan bakar
bensin bila berbahan bakar solar ditambah
dengan parameter opasitas = 25 %.
Kebisingan bunyi mesin-mesin industri Keputusan Menteri Negara Lingkungan Untuk mengetahui tingkat Dengan melakukan Pemantauan lingkungan hidup Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
dari kegiatan lain yang ada Hidup Nomor : Kep-48/MENLH/ kebisingan di lokasi sampling dan analisis dilakukan pada titik lokasi selama tahap konstruksi Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
dalam daerah kerja 11/1996 tentang Baku Tingkat pemantauan. laboratorium di lokasi yang sama dengan titik lokasi berlangsung dengan (Persero). (Persero) Hidup, Badan Kementerian
Kebisingan, untuk lingkungan industri
Pelabuhan Belawan dan pemantauan yang telah pemantauan kualitas udara, frekuensi per 6 bulan. Lingkungan Lingkungan Hidup,
yakni 70 dB(A).
bunyi mesin kendaraan ditetapkan. yaitu di 12 titik lokasi Hidup (BLH) Badan Lingkungan
pengangkut yang keluar pemantauan. Provinsi Hidup (BLH)
masuk kawasan pelabuhan. Sumatera Utara Provinsi Sumatera
dan Badan Utara dan Badan
Lingkungan Lingkungan Hidup
Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
Kota Medan.
Kualitas air tanah kegiatan penanganan Peraturan Menteri Kesehatan Republik untuk mengetahui apakah ada Dengan melakukan Lokasi -1 (Kelurahan Bagan Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
sampah. Indonesia Nomor : 416/MENKES/ terjadinya pencemaran air sampling dan analisis Deli) selama tahap konstruksi Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat dan tanah, baik dalam kawasan laboratorium di lokasi Lokasi -2 (Kelurahan Deli berlangsung dengan (Persero). (Persero) Hidup, Badan Kementerian
Pengawasan Kualitas Air. pelabuhan maupun di luar pemantauan yang telah Complek Vetran) frekuensi per 6 bulan. Lingkungan Lingkungan Hidup,
kawasan pelabuhan. ditetapkan. Lokasi -3 (Kelurahan Jl. Serma Hidup (BLH) Badan Lingkungan
Hamafiah) Provinsi Hidup (BLH)
Lokasi -4 (Jl. Airut PJKA Sumatera Utara Provinsi Sumatera
Lama) dan Badan Utara dan Badan
Lokasi -5 (Sicanang Lingkungan Lingkungan Hidup
lingkungan I) Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
Kota Medan.
Halaman | 77
Terkena Dampak
Kualitas air laut kegiatan lalu lintas kapal, Keputusan Menteri Negara untuk mengetahui apakah Dengan melakukan Dilakukan pada 24 titik lokasi Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
kegiatan bongkar muat di Lingkungan Hidup Nomor 51 Tahun ada terjadinya pencemaran sampling dan analisis pemantauan. dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
Dermaga, pengisian BBM kapal, 2004 tentang Baku Mutu Air Laut. air laut di Pelabuhan laboratorium di lokasi tahap konstruksi (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
penanganan sampah, Belawan. pemantauan yang telah berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
penanganan limbah cair dan ditetapkan. Sampling frekuensi per 6 bulan. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
pemeliharaan alur dan kolam dilakukan pada saat air Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
pelabuhan. laut pasang naik dan Utara dan Badan Badan Lingkungan
pasang surut. Lingkungan Hidup (BLH) Kota
Hidup (BLH) Medan.
Kota Medan.
Sedimentasi kegiatan penanganan sampah Ketebalan sedimen di lokasi untuk mengetahui apakah Dengan melakukan Pemantauan lingkungan hidup Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
pemantauan. ada terjadinya sedimentasi pengukuran ketebalan dilakukan pada titik lokasi dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
lokasi pemantauan. sedimen di lokasi yang sama dengan titik lokasi tahap konstruksi (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
pemantauan dengan pemantauan kualitas air laut, berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
metode Batimetri. yaitu di 24 titik lokasi frekuensi per 6 bulan. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
pemantauan. Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
Utara dan Badan Badan Lingkungan
Lingkungan Hidup (BLH) Kota
Hidup (BLH) Medan.
Kota Medan.
Perubahan garis pemeliharaan alur dan kolam Ketebalan sedimen di pinggir pantai, untuk mengetahui apakah Dengan melakukan Di sekitar terminal (dermaga) Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
pantai pelabuhan. sehingga batas garis pantai menjadi ada terjadinya perubahan pengamatan di lapangan yang ada di Pelabuhan dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
berkurang. garis pantai di lokasi dan mencatatnya Belawan. tahap konstruksi (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
terninal (dermaga) yang kemudian mentabulasi berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
ada di data yang diperoleh. frekuensi per 6 bulan. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
Pelabuhan Belawan. Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
Hidup (BLH) Medan.
Kota Medan.
Komponen biologi
Biota air Terganggunya kehidupan biota Tolok ukur dampak adalah Indeks untuk mengetahui apakah Dengan melakukan Pemantauan lingkungan hidup Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
air merupakan dampak turunan Keanekaragaman (H’) dan Indeks ada terjadi ganggut wawancara dengan dilakukan pada titik yang sama dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
dari penurunan kualitas air laut Keseragaman (E) dari plankton dan terhadap keberadaan jenis responden, kemudian dengan titik pemantauan tahap konstruksi (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
akibat kegiatan lalu lintas kapal, benthos serta keberadaan jenis dari biota air laut. ditabulasi dan dianalisis kualitas air laut, yaitu di 24 berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
kegiatan bongkar muat di nekton di air perairan Pelabuhan secara sederhana. titik lokasi pemantauan. frekuensi per 6 bulan. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
Dermaga, pengisian BBM kapal, Belawan. Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
penanganan sampah, Utara dan Badan Badan Lingkungan
penanganan limbah cair dan Lingkungan Hidup (BLH) Kota
pemeliharaan alur dan kolam Hidup (BLH) Medan.
pelabuhan. Kota Medan.
Halaman | 78
Terkena Dampak
b. Komponen lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya
Kesempatan kerja penerimaan tenaga kerja Jumlah tenaga kerja yang diterima, untuk mengetahui apakah Dengan melakukan Di kantor operasional PT Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
(TKBM) dan penerimaan tenaga yakni ; TKBM sebanyak ± 750 orang dapat menciptakan wawancara dengan Pelabuhan Indonesia I dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
kerja oleh kegiatan lain di (± 250 orang di BICT dan sebanyak ± pemerataan kesempatan responden, kemudian (Persero). masa operasional (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
daerah kerja Pelabuhan 500 orang untuk Cabang Pelabuhan kerja sesuai dengan ditabulasi dan dianalisis berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
Belawan. Belawan), ditambah dengan kualifikasi pendidikan dan secara sederhana. frekuensi per tahun. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
penerimaan tenaga kerja pada keterampilan yang Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
perusahaan yang ada di kawasan dibutuhkan untuk Utara dan Badan Badan Lingkungan
Pelabuhan Belawan. pelaksanaan kegiatan Lingkungan Hidup (BLH) Kota
Jumlah tenaga kerja lokal yang bongkar muat pada tahap Hidup (BLH) Medan.
terserap untuk dipekerjakan sebagai operasional Kota Medan.
tenaga kerja bongkar muat (TKBM) Pengembangan Pelabuhan
atau tenaga kerja operasional kegiatan Belawan serta operasional
lain dalam kawasan Pelabuhan kegiatan lain di dalam
Belawan. daerah kerja Pelabuhan
Jumlah pencari kerja khususnya di Belawan.
Kesempatan kegiatan lalu lintas kapal yang Jumlah penumpang yang masuk ke untuk mengetahui apakah Dengan melakukan Di kantor operasional PT Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
Berusaha mendatangkan penumpang, baik Terminal Penumpang di Pelabuhan kegiatan operasional wawancara dengan Pelabuhan Indonesia I dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
dari pulau atau daerah lain di Belawan, diproyeksikan ; tahun 2015 Pelabuhan Belawan dapat responden, kemudian (Persero) dan di Kecamatan masa operasional (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
Indonesia maupun dari sebanyak ± 177.662 orang, tahun 2025 menumbuhkan usaha ditabulasi dan dianalisis Medan Belawan. berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
mancanegara sebagai turis sebanyak ± 238.763 orang dan tahun masyarakat setempat, secara sederhana. frekuensi per tahun. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
asing. 2030 sebanyak ± 276.792 orang. terutama berupa usaha Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
Jumlah usaha masyarakat yang rumah makan/restoran, Utara dan Badan Badan Lingkungan
bertambah di Kecamatan Medan usaha penjualan souvenir Lingkungan Hidup (BLH) Kota
Belawan terutama usaha rumah dan usaha Hidup (BLH) Medan.
makan/restoran, usaha penjualan penginapan/hotel. Kota Medan.
souvenir dan usaha penginapan/hotel.
Tingkat Pendapatan Peningkatan pendapatan Tingkat pendapatan penduduk yang untuk mengetahui apakah Dengan melakukan Di Kecamatan Medan Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
Penduduk penduduk, yaitu penerimaan memanfaatkan kesempatan berusaha terjadi peningkatan wawancara dengan Belawan. dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
TKBM dan penerimaan tenaga dan tingkat pendapatan penduduk pendapatan masyarakat responden, kemudian masa operasional (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
kerja kegiatan lain dalam daerah yang bermatapencaharian sebagai setempat melalui ditabulasi dan dianalisis berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
kerja Pelabuhan Belawan, nelayan. penerimaan tenaga kerja secara sederhana. frekuensi per tahun. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
kesempatan berusaha karena dan kesempatan berusaha Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
datangnya penumpang ke dan untuk mengetahui Utara dan Badan Badan Lingkungan
Pelabuhan Belawan. apakah terjadi penurunan Lingkungan Hidup (BLH) Kota
Penurunan pendapatan pendapatan nelayan Hidup (BLH) Medan.
penduduk (nelayan) karena karena terganggunya Kota Medan.
terganggunya keberadaan jenis keberadaan jenis biota air.
biota air laut akibat penurunan
kualitas air laut yang disebabkan
kegiatan lalu lintas kapal,
kegiatan bongkar muat,
pengisian BBM Kapal,
penanganan sampah,
penanganan limbah cair,
pemeliharaan alur dan kolam
pelabuhan.
Halaman | 79
Lokasi Periode dan Frekuensi Pembiayaan
Lingkungan Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan
Pemantauan Pemantauan Pengelolaan Pelaksana Pengawas Pelaporan
Terkena Dampak
Komponen lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya
Perekonomian Peningkatan di Kecamatan Medan Belawan. untuk peningkatan untuk mengetahui Dengan melakukan di Kecamatan Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
Wilayah perekonomian wilayah kemajuan survei dan mencatat Medan Belawan dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
di Kecamatan Medan perekonomian perkembangan masa operasional (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
Belawan. wilayah di dan perekonomian berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
sekitar wilayah wilayah, kemudian frekuensi per tahun. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
studi. ditabulasi dan Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
dianalisis secara Utara dan Badan Badan Lingkungan
sederhana. Lingkungan Hidup (BLH) Kota
Hidup (BLH) Medan.
Kota Medan.
Kecemburuan penerimaan TKBM serta penerimaan tenaga kerja perusahaan lain pendapatan rata-rata per untuk mengetahui Dengan melakukan di Kecamatan Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
Sosial dalam kawasan Pelabuhan Belawan, yakni kemungkinan perbedaan bulan TKBM maupun apakah ada survei dan mencatat Medan Belawan dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
pendapatan antara tenaga kerja lokal dengan tenaga kerja non lokal. tenaga kerja perusahaan terjadinya data yang ada masa operasional (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
lain dalam kawasan kecemburuan sosial kemudian ditabulasi berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
Pelabuhan Belawan. antara tenaga kerja dan dianalisis secara frekuensi per tahun. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
lokal dengan tenaga sederhana. Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
kerja non lokal. Utara dan Badan Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Medan.
Kota Medan.
Kondlik Sosial lalu lintas kapal, kegiatan lain dalam daerah kerja pelabuhan, ada tidaknya masyarakat untuk mengetahui Dengan melakukan di Kecamatan Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
transportasi darat dan penanganan limbah cair. yang komplain terhadap apakah ada survei, kemudian data Medan Belawan dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
keberadaan kegiatan masyarakat yang ditabulasi dan masa operasional (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
operasional Pelabuhan komplain terhadap dianalisis secara berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
Belawan. kegiatan operasional sederhana. frekuensi per tahun. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
Pelabuhan Belawan. Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
Hidup (BLH) Medan.
Kota Medan.
Sikap dan Sumber dampak dari sikap dan persepsi masyarakat yang bernilai ada tidaknya pendapat Untuk mengetahui Melakukan di Kecamatan Pemantauan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan disampaikan
Persepsi positif adalah penerimaan TKBM dan tenaga kerja perusahaan lain dan keluhan dari sikap dan persepsi wawancara dengan Medan Belawan dilakukan selama Indonesia I Indonesia I Lingkungan kepada Kementerian
Masnyarakat dalam daerah kerja Pelabuhan Belawan, peningkatan pendapatan masyarakat. masyarakat terhadap responden, kemudian masa operasional (Persero). (Persero) Hidup, Badan Lingkungan Hidup,
masyarakat akibat terbukanya kesempatan berusaha serta peningkatan keberadaan data ditabulasi dan berlangsung dengan Lingkungan Badan Lingkungan
perekonomian wilayah. operasional dianalisis secara frekuensi per tahun. Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
Sumber dampak dari sikap dan persepsi masyarakat yang bernilai Pelabuhan Belawan. sederhana. Provinsi Sumatera Sumatera Utara dan
negatif, adalah penurunan kualitas udara, peningkatan kebisingan, Utara dan Badan Badan Lingkungan
penurunan kualitas air laut yang menyebabkan terganggunya Lingkungan Hidup (BLH) Kota
kehidupan biota air dan selanjutnya akan menyebabkan berkurangnya Hidup (BLH) Medan.
hasil tangkapan ikan nelayan, sehingga mengurangi pendapatan Kota Medan.
mereka. Selain itu, terjadinya kemacetan lalu lintas di ruas jalan
maupun di persimpangan jalan, di sekitar kawasan pelabuhan, juga
berkontribusi terhadap munculnya sikap dan persepsi masyarakat
yang bernilai negatif.
Halaman | 80
Terkena Dampak
c. Komponen Tata Ruang
Gangguan Lalu Sumber dampak gangguan lalu Bangkitan lalu lintas yang akan terjadi untuk mengetahui apakah ada Dengan melakukan Pemantauan Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Dinas Perhubungan Kota Laporan disampaikan
Lintas Darat lintas darat adalah transportasi akibat penambahan kendaraan yang terjadi gangguan lalu lintas di survei lapangan dan lingkungan selama masa Indonesia I Indonesia I Medan. kepada Kementerian
darat. keluar masuk ke kawasan Pelabuhan ruas ataupun di persimpangan mentabulasi data dilakukan di ruas operasional (Persero). (Persero) Kementerian Lingkungan Lingkungan Hidup,
Belawan pada tahap operasional jalan di sekitar kawasan dengan rumus. jalan maupun di berlangsung dengan Hidup, Badan Lingkungan Badan Lingkungan
Pengembangan Pelabuhan Belawan Pelabuhan Belawan. persimpangan jalan frekuensi per 6 bulan. Hidup (BLH) Provinsi Hidup (BLH) Provinsi
yang diperkirakan akan meningkat yang ada di sekitar Sumatera Utara dan Badan Sumatera Utara dan
menjadi 450 unit per hari. kawasan pelabuhan Lingkungan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
Frekuensi terjadinya kemacetan lalu terutama yang Kota Medan. Hidup (BLH) Kota
lintas di ruas jalan maupun di berpotensi untuk Medan.
persimpangan jalan di sekitar kawasan macet.
pelabuhan.
Gangguan lalu kegiatan reklamasi, pemanduan frekuensi terjadinya gangguan lalu untuk mengetahui apakah ada Dengan melakukan Pemantauan Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Lingkungan Laporan disampaikan
lintas/Keselamat kapal dan pemeliharaan alur dan lintas kapal di sekitar areal reklamasi terjadi gangguan lalu lintas survei lapangan dan lingkungan Lokasi selama masa Indonesia I Indonesia I Hidup, Badan Lingkungan kepada Kementerian
an Pelayaran kolam pelabuhan. maupun di sekitar areal perawatan alur kapal di sekitar perawatan alur mentabulasi data pengelolaan operasional (Persero). (Persero) Hidup (BLH) Provinsi Lingkungan Hidup,
dan kolam pelabuhan. dan kolam pelabuhan. dengan rumus. lingkungan hidup berlangsung dengan Sumatera Utara dan Badan Badan Lingkungan
yang akan dilakukan frekuensi per tahun. Lingkungan Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
adalah di alur Kota Medan. Sumatera Utara dan
pelayaran Pelabuhan Badan Lingkungan
Belawan. Hidup (BLH) Kota
Medan.
Komponen Kesehatan
Vektor Penyakit lalu lintas kapal dan penanganan munculnya populasi vektor penyakit untuk mengetahui apakah Melakukan Pemantauan Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Lingkungan Laporan disampaikan
sampah. seperti lalat, kecoa ataupun tikus. adanya vektor penyakit, seperti wawancara dengan lingkungan selama masa Indonesia I Indonesia I Hidup, Badan Lingkungan kepada Kementerian
lalat, kecoa ataupun tikus. responden di dilakukan di operasional (Persero). (Persero) Hidup (BLH) Provinsi Lingkungan Hidup,
wilayah studi. kawasan Pelabuhan berlangsung dengan Sumatera Utara dan Badan Badan Lingkungan
Belawan. frekuensi per tahun. Lingkungan Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
Kota Medan. Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Prevalensi penurunan kualitas udara ambien ada tidaknya keluhan masyarakat Untuk mengetahui apakah ada Melakukan Pemantauan Pemantauan dilakukan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Lingkungan Laporan disampaikan
Penyakit dan peningkatan kebisingan tentang menurunnya derajat penurunan derajat kesehatan wawancara dengan lingkungan selama masa Indonesia I Indonesia I Hidup, Badan Lingkungan kepada Kementerian
akibat dari pengoperasian kesehatan. masyarakat akibat penurunan responden di dilakukan di operasional (Persero). (Persero) Hidup (BLH) Provinsi Lingkungan Hidup,
kegiatan lain di dalam daerah kualitas udara ambien dan wilayah studi. kawasan dan sekitar berlangsung dengan Sumatera Utara dan Badan Badan Lingkungan
kerja pelabuhan serta kegiatan peningkatan kebisingan serta kawasan Pelabuhan frekuensi per tahun. Lingkungan Hidup (BLH) Hidup (BLH) Provinsi
penanganan sampah bau yang kurang sedap di dan Belawan. Kota Medan. Sumatera Utara dan
sekitar kawasan Pelabuhan Badan Lingkungan
Belawan. Hidup (BLH) Kota
Medan.
Halaman | 81
Tabel 12. : Matriks Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL) Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan
Komponen Institusi Pengelolaan
Periode Pembiayaan
Lingkungan Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan
Pengelolaan Pengelolaan Pelaksana Pengawas Pelaporan
Terkena Dampak
A. Tahap Pra Konstruksi
Sikap dan Kegiatan konsultasi Ada tidaknya pendapat dan keluhan Untuk Memberikan informasi yang lengkap dan Pengelolaan lingkungan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
persepsi publik yang dari masyarakat. menumbuhkan terbuka kepada masyarakat terkait dengan dilakukan di Kecamatan lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan, disampaikan kepada
Masyarakat menimbulkan saran, persepsi yang positif pengembangan Pelabuhan Belawan. Medan Belawan, dengan dilakukan pada (Persero) (Persero) Kementerian Kementerian
pertanyaan dan dari masyarakat mengundang masyarakat; saat tahap pra Lingkungan Lingkungan Hidup,
tanggapan dari terhadap kegiatan Kelurahan Belawan I, konstruksi Hidup, Badan Badan Lingkungan
masyarakat, dan Pengembangan Kelurahan Belawan II, Lingkungan Hidup (BLH)
kegiatan pembebasan Pelabuhan Belawan. Kelurahan Belawan Pulau Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
lahan. Sicanang, Kelurahan Bagan Provinsi Utara dan Badan
Deli, Kelurahan Belawan Sumatera Utara Lingkungan Hidup
Bahagia dan Kelurahan dan Badan (BLH) Kota Medan.
Belawan Bahari. Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
B. Tahap Konstruksi
Komponen Fisik – Kimia
Penurunan Mobilisasi Peraturan Pemerintah Republik Untuk mengurangi/ Melakukan uji emisi terhadap kendaraan Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
Kualitas Udara bahan/material, Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 meminimalisasi pengangkut serta peralatan mekanis yang lakukan di dalam kawasan lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
Ambien pembongkaran/ tentang Pengendalian Pencemaran kadar polutan udara digunakan sehingga kadar emisinya pelabuhan yakni di area dilakukan selama (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
demolish fasilitas dan Udara, yaitu SO2 (900 g/Nm3), NO2 SO2, NO2, CO, memenuhi BM yang dipersyaratkan. falitas yang dibongkar masa pelaksanaan Lingkungan Lingkungan Hidup,
penanganan bekas (400 g/Nm3), CO (30.000 g/Nm3) debu/TSP, NH3, Mematikan mesin kendaraan pengangkut (terutama gedung). kegiatan Hidup, Badan Badan Lingkungan
bahan/material. dan debu/TSP (230 g/Nm3). H2S, HC dan material dan bahan-bahan sewaktu bongkar- mobilisasi Lingkungan Hidup (BLH)
Untuk parameter NH3 dan H2S tolok Opasitas, yang dapat muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah material dan Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
ukur digunakan Keputusan Menteri menurunkan terjadinya akumulasi polutan udara. bahan dan Provinsi Utara dan Badan
Negara Lingkungan Hidup Republik kualitas udara di dan Mencegah/meminimalkan ceceran kegiatan Sumatera Utara Lingkungan Hidup
Indonesia Nomor : KEP- sekitar lokasi tanah/material lainnya jatuh di badan jalan pembongkaran/de dan Badan (BLH) Kota Medan.
50/MENLH/11/1996 tentang Baku kegiatan. yang dilalui kendaraan pengankut (dump molish serta Lingkungan
Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0 truck) dengan cara menutup bak truk dengan kegiatan Hidup (BLH)
ppm) dan H2S (0,02 ppm). bahan yang memadai. penanganan bekas Kota Medan.
Keputusan Menteri Negara Sewaktu akan meninggalkan lokasi kegiatan bahan-
Lingkungan Hidup Nomor : Kep- ban kendaraan pengangkut (dump truck) bahan/material,
35/MENLH/10/1993 tentang Ambang material dan bahan-bahan harus dibersihkan masih
Batas Emisi Gas Buang Kendaraan dari tanah yang menempel di ban tersebut. berlangsung.
Bermotor dengan parameter CO = 4.5 Dengan demikian ceceran tanah yang Untuk periode
% dan HC = 1200 ppm dengan bahan berasal dari ban truk di badan jalan yang pengelolaan
bakar bensin bila berbahan bakar solar dilaluinya dapat dicegah. lingkungan uji
ditambah dengan parameter opasitas = Menyiram badan jalan eksisting (yang emisi kendaraan
25 %. belum di aspal) yang dilalui kendaraan dump truck dan
pengangkut (dump truck) material dan alat berat
bahan-bahan secara periodik terutama pada dilakukan sekali
musim kemarau, dengan frekuensi 2 kali sebelum kegiatan
sehari yakni pagi dan siang hari. konstruksi
Melakukan pembongkaran fasilitas terutama berlangsung.
gedung secara serentak dalam satu unit,
sehingga terbangnya bahan material seperti
semen ke udara tidak berlarut-larut. Bila
pada musim kemarau, segera setelah
pembongkaran area bangunan disiram,
untuk mencegah agar butiran material
(berupa debu) tidak terbang ke udara.
Halaman | 82
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
a. Komponen Fisik – Kimia
Segera setelah dilakukan kegiatan
pembongkaran/demolish, dilakukan
penanganan bekas bahan-bahan/material.
Bekas bahan semen, pecahan batu kali,
pecahan batu bata, diangkut ke luar atau
dijadikan bahan timbunan di kawasan
pelabuhan, pada bagian yang masih rendah.
Bahan-bahan seperti kayu, tripleks, asbes,
dan lainnya, yang tidak dapat digunakan
lagi, diangkut ke TPA sampah. Besi bekas,
ditumpuk di area tertentu, untuk diberikan
kepada pihak III yang memerlukannya,
melalui proses yang berlaku untuk itu.
Mewajibkan setiap pekerja menggunakan
masker sewaktu bekerja.
Peningkatan Bunyi dari Tolok ukur dampak tingkat kebisingan Untuk Mengatur rencana kerja lapangan pada Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
Kebisingan pengoperasian mengacu kepada Keputusan Menteri meminimalkan atau malam hari agar tidak melakukan kegiatan lakukan dalam kawasan lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
kendaraan pengangkut Negara Lingkungan Hidup Republik mengurangi tingkat yang menghasilkan intensitas bising yang pelabuhan. dilakukan selama (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
(dump truck) material Indonesia Nomor : KEP- kebisingan agar tinggi secara bersamaan. masa pelaksanaan Lingkungan Lingkungan Hidup,
dan bahan-bahan, bunyi 48/MENLH/11/1996 tentang Baku tidak melampaui Mengatur rencana kerja agar pada malam kegiatan Hidup, Badan Badan Lingkungan
peralatan yang Tingkat Kebisingan Peruntukan baku tingkat hari hanya melakukan kegiatan dengan mobilisasi Lingkungan Hidup (BLH)
digunakan pada Kawasan Industri yaitu 70 dB(A). kebisingan yang intensitas tingkat kebisingan yang rendah. material dan bahan Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
pembangunan fasilitas dipersyaratkan, di Memelihara peralatan mesin yang dan pelaksanaan Provinsi Utara dan Badan
serta bunyi peralatan dan sekitar kawasan dioperasikan secara berkala agar tetap pembangunan Sumatera Utara Lingkungan Hidup
yang digunakan pada pelabuhan. beroperasi dalam kondisi normal dan fasilitas serta masa dan Badan (BLH) Kota Medan.
pelaksanaan kegiatan standar. pelaksanaan Lingkungan
pembongkaran/demolis Mematikan mesin kenderaan pengangkut kegiatan Hidup (BLH)
h fasilitas. material/bahan-bahan sewaktu bongkar pembongkaran/de Kota Medan.
muatan di lokasi kegiatan, untuk mencegah molish.
terjadinya akumulasi bising.
3. Kualitas Air Kegiatan reklamasi dan Keputusan Menteri Negara Untuk mencegah/ Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan, Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
Laut peningkatan kapasitas Lingkungan Hidup Nomor 51 Tahun meminimalisir terlebih dahulu areal reklamasi diblok lakukan di area reklamasi lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
alur/pembuatan alur 2004 tentang Baku Mutu Air Laut. terjadinya penurunan dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi dan di area alur yang dilakukan selama (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
pelayaran baru. kualitas air laut di pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian ditingkatkan kapasitasnya masa pelaksanaan Lingkungan Lingkungan Hidup,
dan sekitar lokasi kiri dan kanan air perairan. serta di alur yang dibangun tahap konstruksi. Hidup, Badan Badan Lingkungan
DLKp Pelabuhan Melaksanakan pengerukan alur yang baru. Lingkungan Hidup (BLH)
Belawan. ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
arah bagian ujung yakni dari tengah air Provinsi Utara dan Badan
perairan pelabuhan, sehingga pergerakan Sumatera Utara Lingkungan Hidup
sedimen tetap mengarah kearah tengah dan Badan (BLH) Kota Medan.
(bagian yang lebih dalam). Dengan Lingkungan
demikian pengaruh sedimen terhadap Hidup (BLH)
kekeruhan air laut dapat diminimalkan. Kota Medan.
Halaman | 83
Tabel 12. (lanjutan)
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
a. Komponen Fisik – Kimia
4. Sedimentasi Sumber dampak dari Tolok ukur dampak ketebalan Untuk mencegah/ Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan, Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
terjadinya sedimentasi sedimen di sekitar areal reklamasi. meminimalisasi terlebih dahulu areal reklamasi diblok lakukan di sekitar areal lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
adalah kegiatan terjadinya dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi reklamasi. dilakukan selama (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
reklamasi. sedimentasi di dan pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian masa pelaksanaan Lingkungan Lingkungan Hidup,
sekitar areal kiri dan kanan air perairan. reklamasi. Hidup, Badan Badan Lingkungan
reklamasi. Lingkungan Hidup (BLH)
Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
Provinsi Utara dan Badan
Sumatera Utara Lingkungan Hidup
dan Badan (BLH) Kota Medan.
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
5.Perubahan Kegiatan reklamasi Ketebalan sedimen di pinggir pantai, Untuk Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan, Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
Garis Pantai sehingga batas garis pantai menjadi meminimalisir terlebih dahulu areal reklamasi diblok dan sekitar areal reklamasi. lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
berkurang. terjadinya perubahan dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi dilakukan selama (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
garis pantai di sekitar pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian masa pelaksanaan Lingkungan Lingkungan Hidup,
areal reklamasi. kiri dan kanan air perairan. reklamasi. Hidup, Badan Badan Lingkungan
Melakukan pengerukan sedimen secara Lingkungan Hidup (BLH)
periodik di pinggir pantai, selain untuk Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
mempertahankan panjang garis pantai, juga Provinsi Utara dan Badan
untuk mempertahankan kedalaman kolam Sumatera Utara Lingkungan Hidup
pelabuhan/air perairan pelabuhan. dan Badan (BLH) Kota Medan.
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Komponen Lingkungan Biologi
1. Biota Air Penurunan kualitas air Indeks Keanekaragaman (H’) dan Untuk Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan, Lokasi pengelolaan Periode PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
laut akibat kegiatan Indeks Keseragaman (E) dari meminimalisasi terlebih dahulu areal reklamasi diblok lingkungan hidup adalah di pengelolaan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
reklamasi dan plankton dan benthos serta terganggunya dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi dan sekitar areal reklamasi lingkungan hidup (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
peningkatan kapasitas keberadaan jenis dari nekton di air keberadaan jenis pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian serta di dan sekitar areal dilakukan selama Lingkungan Lingkungan Hidup,
alur/pembuatan alur perairan Pelabuhan Belawan. plankton dan benthos kiri dan kanan air perairan. peningkatan kapasitas alur kegiatan Hidup, Badan Badan Lingkungan
pelayaran baru. serta nekton, di air Melaksanakan pengerukan alur yang dan areal alur pelayaran baru reklamasi Lingkungan Hidup (BLH)
perairan Pelabuhan ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari yang akan dibuat. berlangsung Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
Belawan. arah bagian ujung yakni dari tengah air maupun kegiatan Provinsi Utara dan Badan
perairan pelabuhan, sehingga pergerakan peningkatan Sumatera Utara Lingkungan Hidup
sedimen tetap mengarah kearah tengah kapasitas dan Badan (BLH) Kota Medan.
(bagian yang lebih dalam). Dengan alur/pembuatan Lingkungan
demikian pengaruh sedimen terhadap alur pelayaran Hidup (BLH)
kekeruhan air laut dapat diminimalkan. baru berlangsung. Kota Medan.
Halaman | 84
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
1. Kesempatan Penerimaan tenaga Jumlah tenaga kerja konstruksi yang Untuk menciptakan Memberikan informasi secara terbuka Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
kerja kerja untuk pelaksanaan diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855 pemerataan kepada masyarakat tentang penerimaan lakukan di Kecamatan lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
konstruksi. orang pada tahap pengembangan kesempatan kerja tenaga kerja yang dibutuhkan, misalnya Medan Belawan. dilakukan pada (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
jangka pendek, sebanyak 3.793 orang sesuai dengan melalui kerja sama dengan Kepala saat dimulainya Lingkungan Lingkungan Hidup,
pada tahap pengembangan jangka kualifikasi Kelurahan serta membuat pengumuman di tahap konstruksi. Hidup, Badan Badan Lingkungan
menengah, dan 896 orang pada tahap pendidikan dan Kantor Camat Kecamatan Medan Belawan. Lingkungan Hidup (BLH)
pengembangan jangka panjang atau keterampilan yang Dihimbau kepada kontraktor pelaksana, Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
sebanyak ± 12.574 orang untuk 3 dibutuhkan untuk agar dalam penerimaan tenaga kerja, Provinsi Utara dan Badan
tahapan pengembangan tersebut. pelaksanaan kegiatan mengutamakan tenaga kerja lokal, Sumatera Utara Lingkungan Hidup
Jumlah tenaga kerja lokal yang tahap konstruksi sepanjang memenuhi kualifikasi yang dan Badan (BLH) Kota Medan.
terserap untuk dipekerjakan sebagai Pengembangan dibutuhkan. Lingkungan
tenaga kerja konstruksi. Pelabuhan Belawan. Hidup (BLH)
Jumlah pencari kerja khususnya di Kota Medan.
2. Kesempatan Adanya kebutuhan Jumlah tenaga kerja konstruksi yang Untuk meningkatkan Untuk pengelolaan lingkungan terhadap Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
Berusaha hidup sehari-hari dari diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855 kesempatan berusaha kesempatan berusaha, dilakukan dengan lakukan di pinggir kawasan lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
tenaga kerja konstruksi. orang pada tahap pengembangan masyarakat di cara menata tempat berjualan berupa Pelabuhan Belawan. dilakukan selama (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
jangka pendek, sebanyak 3.793 orang wilayah studi. warung makanan/minuman di pinggir kegiatan tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
pada tahap pengembangan jangka kawasan Pelabuhan Belawan. konstruksi Hidup, Badan Badan Lingkungan
menengah, dan 896 orang pada tahap berlangsung. Lingkungan Hidup (BLH)
pengembangan jangka panjang atau Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
sebanyak ± 12.574 orang untuk 3 Provinsi Utara dan Badan
tahapan pengembangan tersebut. Sumatera Utara Lingkungan Hidup
Jumlah usaha penduduk berupa dan Badan (BLH) Kota Medan.
warung kebutuhan sehari-hari yang Lingkungan
Tingkat Penerimaan tenaga Jumlah tenaga kerja konstruksi yang Untuk meningkatkan Dihimbau kepada kontraktor pelaksana, Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
Pendapatan kerja konstruksi dan diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855 pendapatan agar dalam penerimaan tenaga kerja, lakukan di Kecamatan lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
Masyarakat adanya kesempatan orang pada tahap pengembangan penduduk sekitar mengutamakan tenaga kerja lokal, Medan Belawan. dilakukan pada (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
berusaha bagi penduduk jangka pendek, sebanyak 3.793 orang kawasan pelabuhan sepanjang memenuhi kualifikasi yang saat dimulainya Lingkungan Lingkungan Hidup,
untuk membuka usaha pada tahap pengembangan jangka serta untuk dibutuhkan. tahap konstruksi. Hidup, Badan Badan Lingkungan
berupa pengadaan menengah, dan 896 orang pada tahap menumbuhkan sikap Menata tempat berjualan berupa warung Lingkungan Hidup (BLH)
kebutuhan sehari-hari pengembangan jangka panjang atau dan persepsi makanan/minuman di pinggir kawasan Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
dari tenaga kerja sebanyak ± 12.574 orang untuk 3 masyarakat terhadap Pelabuhan Belawan. Provinsi Utara dan Badan
konstruksi. tahapan pengembangan tersebut. keberadaan Sumatera Utara Lingkungan Hidup
Jumlah usaha penduduk berupa pengembangan dan Badan (BLH) Kota Medan.
warung kebutuhan sehari-hari yang Pelabuhan Belawan. Lingkungan
Tingkat penduduk sekitar
berdasarkan data dari Kecamatan
Medan Belawan.
Halaman | 85
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
c. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
Perekonomian Peningkatan Kemajuan perekonomian di dan Untuk meningkatkan Mengutamakan tenaga kerja setempat Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
Wilayah pendapatan masyarakat sekitar wilayah studi yang datanya perekonomian (sepanjang memenuhi kualifikasi) untuk lakukan di Kecamatan lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
karena adanya akan diambil dari Kecamatan Medan wilayah di dan sekitar melaksanakan komponen kegiatan pada Medan Belawan. dilakukan pada (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
penerimaan tenaga kerja Belawan. wilayah studi. tahap konstruksi. saat dimulainya Lingkungan Lingkungan Hidup,
konstruksi dan adanya Jumlah tenaga kerja lokal yang Menata tempat berjualan di pinggir kawasan tahap konstruksi. Hidup, Badan Badan Lingkungan
kesempatan berusaha diterima bekerja pada pelaksanaan pelabuhan dan mengutamakan penduduk Lingkungan Hidup (BLH)
untuk pengadaan komponen kegiatan tahap konstruksi. setempat yang berjualan di tempat tersebut. Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
kebutuhan sehari-hari Jumlah usaha penduduk berupa Provinsi Utara dan Badan
tenaga kerja konstruksi. warung kebutuhan sehari-hari yang Sumatera Utara Lingkungan Hidup
berdiri di sekitar kawasan Pelabuhan dan Badan (BLH) Kota Medan.
Belawan. Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Kecemburuan Penerimaan tenaga Pendapatan rata-rata per bulan tenaga Untuk mencegah Menghimbau kepada kontraktor pelaksana Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
Sosial kerja konstruksi, yakni kerja konstruksi sesuai dengan ataupun agar menyampaikan kepada calon tenaga lakukan di areal kerja lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
perbedaan pendapatan kualifikasi dan jenis pekerjaan yang meminimalisasi kerja secara transparan aturan-aturan yang Pengembangan Pelabuhan dilakukan selama (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
antara tenaga kerja dikerjakan. terjadinya akan dipenuhi oleh mereka, pendapatan Belawan. masa tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
lokal dengan tenaga kecemburuan sosial yang akan diperoleh sesuai dengan konstruksi masih Hidup, Badan Badan Lingkungan
kerjan non lokal. antara tenaga kerja kualifikasi dan jenis pekerjaan yang akan berlangsung. Lingkungan Hidup (BLH)
lokal dengan tenaga dikerjakannya. Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
kerja non lokal. Provinsi Utara dan Badan
Sumatera Utara Lingkungan Hidup
dan Badan (BLH) Kota Medan.
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Konflik Sosial Penerimaan tenaga Ada tidaknya masyarakat yang Untuk Menumbuhkan persepsi positif dari Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
kerja konstruksi, yang komplain terhadap keberadaan menumbuhkan masyarakat dengan : lakukan di Kecamatan lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,K disampaikan kepada
mungkin tidak kegiatan Pengembangan Pelabuhan persepsi yang baik Melakukan pengelolaan terhadap Tengah Ilir, Kabupaten Tebo dilakukan selama (Persero) (Persero) ementerian Kementerian
seluruhnya tenaga kerja Belawan. (positif) dari penerimaan tenaga kerja dengan cara: serta Kecamatan Renah masa tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
setempat dapat masyarakat terhadap Memberikan informasi secara terbuka Mendaluh, Kecamatan konstruksi masih Hidup, Badan Badan Lingkungan
ditampung bekerja di kegiatan kepada masyarakat tentang penerimaan Batang Asam dan berlangsung. Lingkungan Hidup (BLH)
rencana kegiatan. Pengembangan tenaga kerja yang dibutuhkan. Kecamatan Tungkal Ulu, Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
Sikap dan persepsi Pelabuhan Belawan. Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih ketiganya di Kabupaten Provinsi Utara dan Badan
masyarakat yang mengutamakan tenaga kerja lokal sepanjang Tanjung Jabung Barat. Sumatera Utara Lingkungan Hidup
bernilai negatif memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang dan Badan (BLH) Kota Medan.
terhadap keberadaan dibutuhkan. Lingkungan
kegiatan Meminimalisasi persepsi negatif dari Hidup (BLH)
pengembangan masyarakat dengan : Kota Medan.
Pelabuhan Belawan, Melakukan tindakan
yang diakibatkan oleh pencegahan/pengurangan terjadinya
gangguan kesehatan dampak penurunan kualitas udara ambien,
masyarakat sekitar peningkatan kebisingan, dan gangguan
(gangguan pernafasan terhadap lalulintas darat yakni berupa
dan pendengaran), kemacetan lalulintas.
gangguan kenyamanan Melakukan uji emisi terhadap kendaraan
pengangkut serta peralatan mekanis yang
digunakan sehingga kadar emisinya
memenuhi BM yang
Halaman | 86
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
masyarakat sekitar dipersyaratkan.

lokasi kegiatan. Mematikan mesin kendaraan pengangkut
Gangguan lalulintas material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-
darat di beberapa ruas muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah
maupun persimpangan terjadinya akumulasi polutan udara.
jalan di jaringan jalan Mencegah/meminimalkan ceceran
Kota Belawan terutama tanah/material lainnya jatuh di badan jalan
di sekitar kawasan yang dilalui kendaraan pengangkut (dump
Pelabuhan Belawan. truck) dengan cara menutup bak truk
dengan bahan yang memadai.
Sewaktu akan meninggalkan lokasi
kegiatan ban kendaraan pengangkut (dump
truck) material dan bahan-bahan harus
dibersihkan dari tanah yang menempel di
ban tersebut. Dengan demikian ceceran
tanah yang berasal dari ban truk di badan
jalan yang dilaluinya dapat dicegah.
Menyiram badan jalan eksisting (yang
belum di aspal) yang dilalui kendaraan
pengangkut (dump truck) material dan
bahan-bahan secara periodik terutama pada
musim kemarau, dengan frekuensi 2 kali
sehari yakni pagi dan siang hari.
Melakukan pembongkaran fasilitas
terutama gedung secara serentak dalam satu
unit, sehingga terbangnya bahan material
seperti semen ke udara tidak berlarut-larut.
Bila pada musim kemarau, segera setelah
pembongkaran area bangunan disiram,
untuk mencegah agar butiran material
(berupa debu) tidak terbang ke udara.
Segera setelah dilakukan kegiatan
pembongkaran/demolish, dilakukan
penanganan bekas bahan-bahan/material.
Bekas bahan semen, pecahan batu kali,
pecahan batu bata,
Halaman | 87
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
diangkut ke luar atau dijadikan
bahan timbunan di kawasan
pelabuhan, pada bagian yang
masih rendah. Bahan-bahan
seperti kayu, tripleks, asbes, dan
lainnya, yang tidak dapat
digunakan lagi, diangkut ke TPA
sampah. Besi bekas, ditumpuk di
area tertentu, untuk diberikan
kepada pihak III yang
memerlukannya, melalui proses
yang berlaku untuk itu.
Sikap dan Sumber dampak dari Ada tidaknya pendapat dan keluhan Untuk Persepsi positif Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementrian Laporan
Persepsi sikap dan persepsi dari masyarakat. menumbuhkan Melakukan pengelolaan terhadap lakukan di Kecamatan lingkungan Indonesia I Indonesia I Perhubungan,Ke disampaikan kepada
Masyarakat masyarakat yang persepsi yang baik penerimaan tenaga kerja dengan cara : Medan Belawan. dilakukan selama (Persero) (Persero) menterian Kementerian
bernilai positif adalah (positif) dari Memberikan informasi secara terbuka masa tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
kesempatan kerja, masyarakat terhadap kepada masyarakat tentang penerimaan konstruksi masih Hidup, Badan Badan Lingkungan
kesempatan berusaha, kegiatan tenaga kerja yang dibutuhkan. berlangsung. Lingkungan Hidup (BLH)
peningkatan Pengembangan Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih Hidup (BLH) Provinsi Sumatera
pendapatan masyarakat Pelabuhan Belawan mengutamakan tenaga kerja lokal sepanjang Provinsi Utara dan Badan
dan perekonomian memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang Sumatera Utara Lingkungan Hidup
wilayah. dibutuhkan. dan Badan (BLH) Kota Medan.
Sumber dampak dari Menumbuhkan minat masyarakat membuka Lingkungan
sikap dan persepsi usaha terutama untuk memenuhi kebutuhan Hidup (BLH)
masyarakat yang tenaga kerja konstruksi, dengan cara menata Kota Medan.
bernilai negatif, adalah tempat berjualan berupa warung
gangguan kesehatan makanan/minuman di pinggir kawasan
masyarakat (gangguan Pelabuhan Belawan.
pernafasan dan Persepsi negatif
pendengaran), Melakukan tindakan
gangguan kenyamanan pencegahan/pengurangan terjadinya
masyarakat sekitar dampak penurunan kualitas udara dan
lokasi rencana kegiatan kebisingan seperti yang telah diuraikan di
serta gangguan atas.
lalulintas darat (berupa Melakukan tindakan
kemacetan lalulintas). pencegahan/pengurangan terjadinya
dampak gangguan lalulintas darat (berupa
kemacetan lalulintas).
Halaman | 88
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
f. Komponen tata ruang
Gangguan lalu Mobilisasi Bangkitan lalu lintas yang akan Untuk Sedapat mungkin kegiatan mobilisasi bahan- Pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
lintas darat bahan/material. terjadi akibat penambahan kendaraan meminimalisasi bahan/material pada malam hari. lingkungan di lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
dari mobilisasi bahan/material yakni; terjadinya gangguan Mewajibkan kontraktor pelaksana untuk lakukan di ruas jalan dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
frekuensi angkut 28.280 kali pada lalu lintas di ruas menempatkan petugas yang berasal dari maupun di masa tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
pengembangan jangka pendek, ataupun di kontraktor pelaksana tersebut di ruas jalan persimpangan jalan konstruksi masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
frekuensi angkut 20.726 kali pada persimpangan jalan ataupun di persimpangan jalan sekitar kawasan yang ada di sekitar berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
pengembangan jangka menengah dan di sekitar kawasan pelabuhan, yang berpotensi tinggi untuk macet kawasan pelabuhan Sumatera Utara Provinsi Sumatera
pada pengembangan jangka panjang Pelabuhan Belawan. (terutama pada jam-jam sibuk). terutama yang dan Badan Utara dan Badan
frekuensi angkut 1.691 kali. Mengatur sirkulasi dump-truck di lokasi berpotensi untuk Lingkungan Lingkungan Hidup
Frekuensi terjadinya kemacetan lalu kegiatan, sehingga tidak terjadi gangguan macet. Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
lintas di ruas jalan maupun di kelancaran lalu lintas di persimpangan jalan Kota Medan.
persimpangan jalan di sekitar akses dengan pintu masuk menuju lokasi
kawasan pelabuhan. kegiatan.
Memasang rambu-rambu lalu lintas
dipersimpangan jalan akses dengan pintu masuk
lokasi kegiatan, misalnya “ Hati-hati kendaraan
(dump truck) keluar masuk “.
Menginstruksikan kepada pengemudi dump
truck agar tidak memarkirkan kendaraan di
persimpangan jalan akses dengan pintu masuk
lokasi kegiatan, sehingga kinerja jalan akses
tidak terganggu.
Gangguan lalu Kegiatan reklamasi dan Frekuensi terjadinya gangguan lalu Untuk Mengumumkan kepada perusahaan pelayaran Di alur pelayaran Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
lintas peningkatan kapasitas lintas kapal di sekitar areal reklamasi meminimalisasikan tentang rencana kegiatan reklamasi, Pelabuhan Belawan. lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
laut/keselamatan alur/pembuatan alur maupun di sekitar areal peningkatan terganggunya lalu peningkatan kapasitas alur ataupun pembuatan dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
pelayaran pelayaran baru. kapasitas alur maupun areal lintas kapal di sekitar alur pelayaran baru, sehingga perusahaan masa pelaksanaan Lingkungan Lingkungan Hidup,
pembuatan alur pelayaran baru. areal reklamasi tersebut mengetahuinya bahwa akan ada kegiatan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
maupun di sekitar gangguan lalu lintas kapal di alur pelayaran reklamasi, Provinsi Hidup (BLH)
areal peningkatan Pelabuhan Belawan. peningkatan Sumatera Utara Provinsi Sumatera
kapasitas alur Bila memungkinkan pada saat pelaksanaan kapasitas alur dan Badan Utara dan Badan
maupun areal kegiatan reklamasi dan peningkatan kapasitas ataupun Lingkungan Lingkungan Hidup
pembuatan alur alur dilakukan pemindahan alur sementara pembuatan alur Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
pelayaran baru. (sesuai dengan standard dan aturan yang berlaku pelayaran baru Kota Medan.
untuk itu). berlangsung.
Membuat rambu-rambu disepanjang areal
kegiatan, agar pengoperasian kapal dilakukan
lebih hati-hati.
Halaman | 89
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
d. Komponen tata ruang
Penanganan Terdapatnya tumpukan Pengelolaan lingkungan hidup ini Penanganan bekas Pengelolaan lingkungan di lakukan di dalam Pengelolaan lingkungan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
bekas bahan bekas bahan/material bertujuan untuk mencegah terjadinya bahan/material dari kawasan pelabuhan. di lakukan di dalam lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
/material dari dari penurunan estetika lingkungan. pembongkaran/ kawasan pelabuhan. dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
pembongkaran/ pembongkaran/demolis demolish fasilitas masa tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
demolish fasilitas h fasilitas yang tidak dilakukan dengan konstruksi masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
tidak dilakukan teratur di dan sekitar baik. Bekas beton berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
dengan baik. kawasan pelabuhan. dan pecahan batu Sumatera Utara Provinsi Sumatera
bata dijadikan dan Badan Utara dan Badan
timbunan tanah pada Lingkungan Lingkungan Hidup
bagian yang masih Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
rendah di kawasan Kota Medan.
pelabuhan. Bekas
papan/kayu, triplek
serta besi bekas,
ditumpuk ditempat
tertentu kemudian
akan diberikan
kepada pihak III yang
membutuhkannya
sesuai dengan aturan
yang berlaku untuk
itu.
g. Komponen kesehatan
1. Vektor Penanganan bekas Munculnya populasi vektor penyakit Mencegah Penanganan bekas bahan/material dari kegiatan Pengelolaan lingkungan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Penyakit bahan/material dari seperti lalat, kecoa ataupun tikus. munculnya vektor pembongkaran/demolish dilakukan dengan hidup dilakukan di lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
pembongkaran/ penyakit, seperti baik. Bekas beton dan pecahan batu bata dalam kawasan dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
demolish fasilitas. lalat, kecoa ataupun dijadikan timbunan tanah pada bagian yang pelabuhan. masa tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
tikus. masih rendah di kawasan pelabuhan. Bekas konstruksi masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
papan/kayu, triplek serta besi bekas, ditumpuk berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
ditempat tertentu kemudian akan diberikan Sumatera Utara Provinsi Sumatera
kepada pihak III yang membutuhkannya sesuai dan Badan Utara dan Badan
dengan aturan yang berlaku untuk itu. Lingkungan Lingkungan Hidup
Kota Medan.
2. Prevalensi Penurunan kualitas Tolok ukur dampak ada tidaknya Mencegah/meminim Mencegah/meminimalisasi penurunan kualitas Pengelolaan lingkungan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Penyakit udara ambien dan keluhan masyarakat tentang alisasi penurunan udara ambien dan peningkatan kebisingan hidup dilakukan di lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
peningkatan kebisingan menurunnya derajat kesehatan. derajat kesehatan lokasi kegiatan. dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
akibat dari mobilisasi masyarakat akibat masa tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
bahan/material penurunan kualitas konstruksi masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
bangunan, udara ambien dan berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
pembangunan fasilitas, peningkatan Sumatera Utara Provinsi Sumatera
pembongkaran/demolis kebisingan di dan dan Badan Utara dan Badan
h fasilitas. sekitar lokasi Lingkungan Lingkungan Hidup
Pengembangan Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
Pelabuhan Belawan. Kota Medan.
Halaman | 90
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
C. Tahap Operasional
Komponen Fisik-Kimia
Kualitas udara Gas buang dari kapal Peraturan Pemerintah Republik Untuk mengurangi/ Melakukan uji emisi terhadap kendaraan Pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
ambien yang berlayar ataupun Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 meminimalisasi kadar pengangkut yang keluar masuk kawasan lingkungan hidup lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
yang tambat di tentang Pengendalian Pencemaran polutan udara SO2, pelabuhan. dilakukan di dalam dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
Dermaga di Pelabuhan Udara, yaitu SO2 (900 g/Nm3), NO2, CO, debu/TSP, Penanganan sampah dalam kawasan pelabuhan kawasan Pelabuhan masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
Belawan, kegiatan lain NO2 (400 g/Nm3), CO (30.000 NH3, H2S, HC dan dengan baik, dengan membuat Tempat Belawan. Pelabuhan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
di dalam daerah kerja g/Nm3) dan debu/TSP (230 Opasitas, yang dapat Pembuangan Sampah (TPS) sementara yang Belawan. Provinsi Hidup (BLH)
pelabuhan (terutama g/Nm3). menurunkan kualitas memadai, baik dari segi kualitas bahan maupun Sumatera Utara Provinsi Sumatera
kegiatan industri), Untuk parameter NH3 dan H2S tolok udara di dan sekitar jumlah serta letak penempatannya dan dan Badan Utara dan Badan
kegiatan bongkar muat ukur digunakan Keputusan Menteri lokasi kegiatan. mengangkut sampah tersebut setiap hari ke Lingkungan Lingkungan Hidup
kapal, kegiatan Negara Lingkungan Hidup Republik Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
penanganan sampah Indonesia Nomor : KEP- Penghijauan di dalam kawasan pelabuhan dengan Kota Medan.
(berupa bau yang 50/MENLH/11/1996 tentang Baku penanaman baru dilokasi yang terbuka dan
kurang sedap) dan Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0 menyisip pohon-pohon yang mati, untuk
kegiatan transportasi ppm) dan H2S (0,02 ppm). menetralisir kandungan bahan pencemar udara,
darat. Keputusan Menteri Negara seperti penanaman pohon Angsana, dan Tram besi
Lingkungan Hidup Nomor : Kep- di sekitar Jalan R. Sulian s/d Pos Masuk.
35/MENLH/10/1993 tentang Sedangkan di sekitar Komplek Kantor Cabang
Ambang Batas Emisi Gas Buang ditanam pohon Ketapang, dan Palam Putri. Pohon
Kendaraan Bermotor dengan yang sedang dalam perawatan dan penanaman
parameter CO = 4.5% dan HC = 1200 kembali seperti pohon Raja, Palam Putri, Sawit,
ppm dengan bahan bakar bensin bila dan Akasia yang berada di jalan Tembus
berbahan bakar solar ditambah (Reception Facility).
dengan parameter opasitas = 25 %. Menyiram badan jalan di kawasan pelabuhan yang
berdebu terutama pada pada musim kemarau
dengan frekuensi 2 kali per hari (pagi dan siang)
pada jam-jam yang volume trafficnya rendah.
Mewajibkan setiap truk pengangkut barang/bahan
untuk memasang penutup pada bak truk dan
mewajibkan setiap kapal yang melakukan
kegiatan bongkar-muat barang/bahan di dermaga
mengikuti SOP yang telah ditetapkan. Hal ini
bertujuan untuk meminimalisir volume ceceran
material yang dapat menyebabkan munculnya
debu di jalan pelabuhan pada saat kendaraan
pengangkut keluar masuk kawasan pelabuhan
maupun di sekitar dermaga pada saat kegiatan
bongkar muat dilakukan.
Halaman | 91
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
a. Komponen Fisik-Kimia
Mewajibkan setiap truk yang sedang parkir di
lapangan parkir kawasan pelabuhan atau di sekitar
dermaga, agar mematikan mesin kendaraannya,
hal ini selain mengurangi akumulasi bising juga
mengurangi volume gas buang dari mesin
kendaraan tersebut.
Menghimbau setiap pengusaha industri di
kawasan pelabuhan agar memasang Dust
Collector (alat penangkap debu) pada cerobong
asap industrinya, untuk mengurangi polutan
terdespersi ke udara.
Menghimbau dan mensosialisasikan kepada
setiap pengusaha-pengusaha industri yang
beroperasi di dan sekitar kawasan pelabuhan agar
bersama-sama dapat menjaga kelestarian
lingkungan di dan sekitar pelabuhan. Untuk
meminimalisasi penurunan kualitas udara ambien,
secara bersama-sama melakukan penghijauan di
lingkungan industrinya masing-masing.
Meningkatkan kinerja operasional pelabuhan
terutama untuk mengefektifkan penggunaan
energi.
Kebisingan Bunyi mesin-mesin Keputusan Menteri Negara Untuk meminimalkan Menghimbau industri yang berpotensi Pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
industri dari kegiatan Lingkungan Hidup Nomor : Kep- atau mengurangi berkonstribusi dalam peningkatan kebisingan di lingkungan hidup lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
lain yang ada dalam 48/MENLH/ 11/1996 tentang Baku tingkat kebisingan kawasan pelabuhan, agar melakukan perawatan dilakukan di dalam dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
daerah kerja Pelabuhan Tingkat Kebisingan, untuk agar tidak melampaui mesin-mesin yang digunakan secara rutin. kawasan pelabuhan. masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
Belawan dan bunyi lingkungan industri yakni 70 dB(A). baku tingkat Mengurangi kecepatan kendaraan pada saat Pelabuhan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
mesin kendaraan kebisingan untuk melintas dalam kawasan pelabuhan. Belawan. Provinsi Hidup (BLH)
pengangkut yang keluar lingkungan industri Menginstruksikan dan mensosialisasikan, bahwa Sumatera Utara Provinsi Sumatera
masuk kawasan yakni 70 dB(A). setiap truk yang melakukan kegiatan bongkar dan Badan Utara dan Badan
pelabuhan. muat di kawasan pelabuhan tidak mengaktifkan Lingkungan Lingkungan Hidup
mesin kendaraannya, untuk mengurangi Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
terdispersinya emisi gas buang ke udara serta Kota Medan.
mengurangi tingkat kebisingan yang bersumber
dari bunyi mesin truk.
Melakukan penghijaun di dalam kawasan untuk
mengurangi perambatan bunyi ke luar kawasan.
Halaman | 92
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
Kualitas Air Kegiatan penanganan Peraturan Menteri Kesehatan Republik untuk mencegah Penanganan sampah dalam kawasan pelabuhan Pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Tanah sampah. Indonesia Nomor : 416/MENKES/ terjadinya dengan baik, dengan membuat Tempat lingkungan hidup lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat pencemaran air Pembuangan Sampah (TPS) sementara yang dilakukan dalam dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
dan Pengawasan Kualitas Air. tanah, baik dalam memadai, baik dari segi kualitas bahan maupun kawasan pelabuhan. masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
kawasan pelabuhan jumlah serta letak penempatannya dan jalan masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
maupun di luar mengangkut sampah tersebut setiap hari ke berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
kawasan pelabuhan. Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Sumatera Utara Provinsi Sumatera
Kota Medan.
Kualitas Air Laut Kegiatan lalu lintas Keputusan Menteri Negara Untuk Melakukan pencegahan agar tidak terjadinya Pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
kapal, kegiatan bongkar Lingkungan Hidup Nomor 51 Tahun meminimalisasi tumpahan atau ceceran minyak ke dalam perairan lingkungan hidup lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
muat di Dermaga, 2004 tentang Baku Mutu Air Laut. terjadinya pelabuhan, maka dalam pelaksanaan pengisian dilakukan kawasan dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
pengisian BBM kapal, pencemaran air laut BBM Kapal, harus selalu memperhatikan darat dan di air masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
penanganan sampah, di Pelabuhan keadaan peralatan yang digunakan, misalnya ada perairan Pelabuhan jalan masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
penanganan limbah cair Belawan. atau tidak kebocoran selang penyalur. Pengisian Belawan. berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
dan pemeliharaan alur BBM ini juga dilakukan sesuai prosedur teknis Sumatera Utara Provinsi Sumatera
dan kolam pelabuhan. yang berlaku untuk itu. dan Badan Utara dan Badan
Penanganan sampah dalam kawasan pelabuhan Lingkungan Lingkungan Hidup
dengan baik, dengan membuat Tempat Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
Pembuangan Sampah (TPS) sementara yang Kota Medan.
memadai, baik dari segi kualitas bahan maupun
jumlah serta letak penempatannya dan
mengangkut sampah tersebut setiap hari ke
Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Tempat
Penampungan Sementara (TPS) sampah dibuat
tertutup, agar sampah yang belum diangkut ke
TPA tidak bertebaran, sehingga dapat masuk ke
saluran drainase yang akhirnya hanyut ke
perairan pelabuhan.
Diperbanyak penyediaan tempat sampah di
kawasan pelabuhan seperti di terminal
penumpang, dermaga kargo dan kantor pada
tempat yang mudah dilihat/dijangkau, sehingga
memudahkan bagi setiap orang untuk membuang
sampah.
Mewajibkan setiap kapal untuk tidak membuang
air balast, limbah cair berminyak dan
mengandung B3 serta limbah padat (sampah) ke
perairan pelabuhan sesuai dengan yang
ditetapkan oleh IMO. Hal ini diawasi secara
rutin, dan melakukan teguran terhadap kapal
yang tidak mentaati peraturan tersebut dengan
berkoordinasi ke Otoritas Pelabuhan I
Halaman | 93
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
Belawan.
Melestarikan mangrove di sekitar kawasan
perairan pelabuhan dengan cara menanam
kembali pada tempat yang masih mungkin untuk
dilakukan.
Membuat Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) terpadu di kawasan pelabuhan yang
dikelola oleh PT Persero Pelabuhan Indonesia I
(Persero). Bagi setiap industri di kawasan
pelabuhan yang memiliki limbah cair,
diwajibkan mengolah limbah cairnya di Instalasi
Pengolahan Air Limbah (IPAL) masing-masing
sebelum membuangnya ke IPAL terpadu ini.
Dipersyaratkan kualitas air limbah yang akan
dialirkan industri tersebut ke IPAL terpadu yang
direncanakan, kadar parameter utamanya
minimal 50% dari kadar Baku Mutu (BM) yang
dipersyaratkan untuk itu.
Membuat suatu komitmen bersama dengan
pihak-pihak terkait, seperti perusahaan maupun
industri yang ada di dan sekitar kawasan
pelabuhan, untuk sama-sama bertanggung jawab
dalam pengelolaan kualitas air perairan
Pelabuhan Belawan di bawah koordinasi Otoritas
Pelabuhan I Belawan.
Meningkatkan kinerja operasional pelabuhan
terutama untuk mengefektifkan penggunaan
energi.
Sedimentasi Kegiatan penanganan Ada tidaknya tebaran sampah yang Untuk meminimalkan Penanganan sampah dalam kawasan pelabuhan Pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
sampah. masuk ke air perairan pelabuhan. terjadinya dengan baik, yakni dengan membuat Tempat lingkungan hidup lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
sedimentasi di bagian Penampungan Sampah (TPS) sementara yang dilakukan dalam dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
tepi dari kolam memadai, baik dari segi kualitas bahan maupun kawasan pelabuhan masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
pelabuhan. jumlah serta letak penempatannya dan serta dalam kolam jalan masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
mengangkut sampah tersebut setiap hari ke pelabuhan. berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Tempat Sumatera Utara Provinsi Sumatera
Penampungan Sementara (TPS) sampah dibuat dan Badan Utara dan Badan
tertutup, agar sampah yang belum diangkut ke Lingkungan Lingkungan Hidup
TPA tidak bertebaran, sehingga dapat masuk ke Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
saluran drainase yang akhirnya hanyut ke Kota Medan.
perairan pelabuhan.
Halaman | 94
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
Perubahan Garis Pemeliharaan alur dan Ketebalan sedimen di pinggir Untuk meminimalisir Pengelolaan lingkungan hidup yang akan Di pantai yang dekat dengan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Pantai kolam pelabuhan. pantai, sehingga batas garis pantai terjadinya perubahan dilakukan adalah dengan melakukan kolam pelabuhan. lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
menjadi berkurang. garis pantai di sekitar kegiatan pemeliharaan alur dan kolam dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
areal reklamasi. pelabuhan secara rutin dan periodik. masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
jalan masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
Sumatera Utara Provinsi Sumatera
Kota Medan.
Komponen Biologi
1. Biota Air Terganggunya Indeks Keanekaragaman (H’) dan Untuk Melakukan pencegahan agar tidak Pengelolaan lingkungan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
kehidupan biota air Indeks Keseragaman (E) dari mencegah/meminimalk terjadinya tumpahan atau ceceran minyak hidup dilakukan di kawasan lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
merupakan dampak plankton dan benthos serta an terganggunya ke dalam perairan pelabuhan, maka dalam darat pelabuhan maupun di dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
turunan dari penurunan keberadaan jenis dari nekton di air keberadaan jenis biota pelaksanaan pengisian BBM Kapal, harus air perairan pelabuhan. masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
kualitas air laut akibat perairan Pelabuhan Belawan. air laut. selalu memperhatikan keadaan peralatan operasional Hidup (BLH) Badan Lingkungan
kegiatan lalu lintas yang digunakan, misalnya ada atau tidak Pelabuhan Provinsi Hidup (BLH)
kapal, kegiatan bongkar kebocoran selang penyalur. Pengisian BBM Belawan. Sumatera Utara Provinsi Sumatera
muat di Dermaga, ini juga dilakukan sesuai prosedur teknis dan Badan Utara dan Badan
pengisian BBM kapal, yang berlaku untuk itu. Lingkungan Lingkungan Hidup
penanganan sampah, Penanganan sampah dalam kawasan Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
penanganan limbah cair pelabuhan dengan baik, dengan membuat Kota Medan.
dan pemeliharaan alur Tempat Pembuangan Sampah (TPS)
dan kolam pelabuhan. sementara yang memadai, baik dari segi
kualitas bahan maupun jumlah serta letak
penempatannya dan mengangkut sampah
tersebut setiap hari ke Tempat Pembuangan
Akhir (TPA). Tempat Penampungan
Sementara (TPS) sampah dibuat tertutup,
agar sampah yang belum diangkut ke TPA
tidak bertebaran, sehingga dapat masuk ke
saluran drainase yang akhirnya hanyut ke
perairan pelabuhan.
Diperbanyak penyediaan tempat sampah di
kawasan pelabuhan seperti di terminal
penumpang, dermaga kargo dan kantor pada
tempat yang mudah dilihat/dijangkau,
sehingga memudahkan bagi setiap orang
untuk membuang sampah.
Mewajibkan setiap kapal untuk tidak
membuang air balast, limbah cair
berminyak dan mengandung
Halaman | 95
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
b. Komponen Biologi
B3 serta limbah padat (sampah) ke perairan
pelabuhan sesuai dengan yang ditetapkan
oleh IMO. Hal ini diawasi secara rutin, dan
melakukan teguran terhadap kapal yang
tidak mentaati peraturan tersebut dengan
berkoordinasi ke Otoritas Pelabuhan I
Belawan.
Melestarikan mangrove di sekitar kawasan
perairan pelabuhan dengan cara menanam
kembali pada tempat yang masih mungkin
untuk dilakukan.
dikelola oleh PT Persero Pelabuhan
Indonesia I (Persero). Bagi setiap industri
di kawasan pelabuhan yang memiliki
limbah cair, diwajibkan mengolah limbah
cairnya di Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) masing-masing sebelum
membuangnya ke IPAL terpadu ini.
Dipersyaratkan kualitas air limbah yang
akan dialirkan industri tersebut ke IPAL
terpadu yang direncanakan, kadar
parameter utamanya minimal 50% dari
kadar Baku Mutu (BM) yang
pihak-pihak terkait, seperti perusahaan
maupun industri yang ada di dan sekitar
kawasan pelabuhan, untuk sama-sama
bertanggung jawab dalam pengelolaan
kualitas air perairan Pelabuhan Belawan di
bawah koordinasi Otoritas Pelabuhan I
Belawan.
Meningkatkan kinerja operasional
pelabuhan terutama untuk mengefektifkan
penggunaan energi.
Kesempatan Penerimaan tenaga Jumlah tenaga kerja yang diterima, Untuk menciptakan Memberikan informasi secara terbuka Lokasi pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Kerja kerja (TKBM) dan yakni ; TKBM sebanyak ± 750 orang pemerataan kepada masyarakat tentang penerimaan lingkungan adalah di lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
penerimaan tenaga (± 250 orang di BICT dan sebanyak ± kesempatan kerja TKBM, misalnya melalui kerja sama Kecamatan Medan Belawan. dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
kerja oleh kegiatan lain 500 orang untuk Cabang Pelabuhan sesuai dengan dengan Kepala Kelurahan serta membuat masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
di daerah kerja Belawan), ditambah dengan kualifikasi pengumuman di Kantor Camat Kecamatan operasional Hidup (BLH) Badan Lingkungan
Pelabuhan Belawan. penerimaan tenaga kerja pada pendidikan dan Medan Belawan. Pelabuhan Provinsi Hidup (BLH)
perusahaan yang ada di kawasan keterampilan yang Dihimbau kepada perusahaan yang ada Belawan. Sumatera Utara Provinsi Sumatera
Pelabuhan Belawan. dibutuhkan untuk dalam daerah kerja Pelabuhan Belawan, dan Badan Utara dan Badan
Jumlah tenaga kerja lokal yang pelaksanaan kegiatan agar dalam penerimaan tenaga kerja, Lingkungan Lingkungan Hidup
terserap untuk dipekerjakan sebagai bongkar muat pada mengutamakan tenaga kerja lokal, Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
tenaga kerja bongkar muat (TKBM) tahap operasional sepanjang memenuhi kualifikasi yang Kota Medan.
atau tenaga kerja operasional Pengembangan dibutuhkan.
Pelabuhan Belawan
serta
Halaman | 96
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
kegiatan lain dalam kawasan operasional kegiatan
Pelabuhan Belawan. lain di dalam daerah
Jumlah pencari kerja khususnya di kerja Pelabuhan
Kecamatan Medan Belawan. Belawan.
Kesempatan Kegiatan lalu lintas Jumlah penumpang yang masuk ke Untuk menumbuhkan Melakukan pemberdayaan usaha Lokasi Pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Berusaha kapal yang Terminal Penumpang di Pelabuhan usaha masyarakat masyarakat melalui program CSR Lingkungan di Kecamatan lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
mendatangkan Belawan, diproyeksikan ; tahun 2015 setempat terutama (Coorporate Social Responsibility) dari PT Medan Belawan. dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
penumpang, baik dari sebanyak ± 177.662 orang, tahun berupa usaha rumah Pelabuhan Indonesia I (Persero). masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
pulau atau daerah lain 2025 sebanyak ± 238.763 orang dan makan/restoran, operasional Hidup (BLH) Badan Lingkungan
di Indonesia maupun tahun 2030 sebanyak ± 276.792 usaha penjualan Pelabuhan Provinsi Hidup (BLH)
dari mancanegara orang. souvenir dan usaha Belawan. Sumatera Utara Provinsi Sumatera
sebagai turis asing, Jumlah bongkar-muat, proyeksi penginapan/hotel. dan Badan Utara dan Badan
bongkar-,muat dan tahun 2015 sebanyak 15.011.149 ton, Lingkungan Lingkungan Hidup
transportasi darat tahun 2025 sebanyak 23.761.878 ton. Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
Proyeksi BICT tahun 2028 sebanyak Kota Medan.
2.945.432 TEU.
Jumlah kendaraan dari dank e
Pelabuhan Belawan meningkat
menjadi 450 unit/hari.
Jumlah usaha masyarakat yang
bertambah di Kecamatan Medan
Belawan terutama usaha rumah
makan/restoran, usaha penjualan
souvenir dan usaha penginapan/hotel
Tingkat Peningkatan Tingkat pendapatan penduduk yang Untuk Peningkatan pendapatan Lokasi pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Pendapatan pendapatan penduduk, memanfaatkan kesempatan berusaha meningkatkatkan Dalam hal penerimaan TKBM lingkungan di Kecamatan lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
Penduduk yaitu penerimaan dan tingkat pendapatan penduduk pendapatan mengutamakan tenaga kerja setempat Medan Belawan. dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
TKBM dan penerimaan yang bermatapencaharian sebagai masyarakat setempat (sepanjang memenuhi kualifikasi) dan masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
tenaga kerja kegiatan nelayan. melalui penerimaan menghimbau perusahaan lain yang ada di Pelabuhan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
lain dalam daerah kerja tenaga kerja dan kawasan Pelabuhan Belawan agar dalam Belawan. Provinsi Hidup (BLH)
Pelabuhan Belawan, kesempatan berusaha penerimaan tenaga kerja mengutamakan Sumatera Utara Provinsi Sumatera
kesempatan berusaha dan untuk mencegah tenaga kerja setempat sepanjang memenuhi dan Badan Utara dan Badan
karena datangnya terjadinya penurunan kualifikasi yang dibutuhkan. Lingkungan Lingkungan Hidup
penumpang ke pendapatan nelayan Melakukan pembinaan usaha masyarakat Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
Pelabuhan Belawan. karena terganggunya setempat melalui penyaluran program Kota Medan.
Penurunan pendapatan keberadaan jenis CSR.
penduduk (nelayan) biota air. Penurunan pendapatan
karena terganggunya Mencegah/meminimalisasi terganggunya
keberadaan jenis biota kehidupan biota air, melalui pengelolaan
air laut akibat penurunan kualitas air laut.
penurunan kualitas air
laut yang disebabkan
kegiatan lalu lintas
kapal, kegiatan bongkar
muat, pengisian BBM
Kapal, penanganan
sampah, penanganan
limbah cair,
pemeliharaan alur dan
kolam pelabuhan.
Halaman | 97
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
Perekonomian Penerimaan tenaga Untuk meningkatkan perekonomian Untuk meningkatkan Dalam hal penerimaan TKBM Lokasi pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Wilayah kerja (TKBM) dan lalu wilayah di dan sekitar wilayah studi. perekonomian mengutamakan tenaga kerja setempat lingkungan hidup di lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
lintas kapal. wilayah di dan sekitar (sepanjang memenuhi kualifikasi) dan Kecamatan Medan Belawan. dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
wilayah studi. menghimbau perusahaan lain yang ada di masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
kawasan Pelabuhan Belawan agar dalam Pelabuhan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
penerimaan tenaga kerja mengutamakan Belawan. Provinsi Hidup (BLH)
tenaga kerja setempat sepanjang memenuhi Sumatera Utara Provinsi Sumatera
kualifikasi yang dibutuhkan. dan Badan Utara dan Badan
Melakukan pembinaan usaha masyarakat Lingkungan Lingkungan Hidup
setempat melalui penyaluran program Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
CSR. Kota Medan.
Kecemburuan Penerimaan TKBM Pendapatan rata-rata per bulan Untuk mencegah Menyampaikan kepada calon tenaga kerja Lokasi pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Sosial serta penerimaan tenaga TKBM maupun tenaga kerja ataupun secara transparan aturan-aturan yang akan lingkungan adalah di lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
kerja perusahaan lain perusahaan lain dalam kawasan meminimalisasi dipenuhi oleh mereka, pendapatan yang kawasan Pelabuhan dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
dalam kawasan Pelabuhan Belawan. terjadinya akan diperoleh sesuai dengan kualifikasi Belawan. masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
Pelabuhan Belawan, kecemburuan sosial dan jenis pekerjaan yang akan Pelabuhan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
yakni kemungkinan antara tenaga kerja dikerjakannya. Belawan. Provinsi Hidup (BLH)
perbedaan pendapatan lokal dengan tenaga Sumatera Utara Provinsi Sumatera
antara tenaga kerja kerja non lokal. dan Badan Utara dan Badan
lokal dengan tenaga Lingkungan Lingkungan Hidup
kerja non lokal. Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
Kota Medan.
Konflik Sosial Lalu lintas kapal, Ada tidaknya masyarakat yang Untuk menumbuhkan Menyeimbangkan kegiatan pemanduan Lokasi pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
kegiatan lain dalam komplain terhadap keberadaan persepsi yang baik dengan volume pelayaran kapal yang akan lingkungan adalah di lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
daerah kerja pelabuhan, kegiatan operasional Pelabuhan (positif) dari masuk dan keluar dari Pelabuhan Belawan. Kecamatan Medan Belawan. dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
transportasi darat dan Belawan. masyarakat terhadap Berkoordinasi dengan Pelabuhan masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
penanganan limbah kegiatan operasional Perikanan Samudera, untuk optimalisasi jalan masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
cair. Pelabuhan Belawan. pelayaran kapal dari dan ke Pelabuhan berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
Belawan serta dari dan ke Pelabuhan Sumatera Utara Provinsi Sumatera
Perikanan Samudera, sehingga dan Badan Utara dan Badan
kenyamanan pelayaran di kedua air Lingkungan Lingkungan Hidup
perairan pelabuhan tersebut, dapat Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
terpenuhi sesuai dengan SOP yang berlaku Kota Medan.
untuk itu.
dikelola oleh PT Persero Pelabuhan
Indonesia I (Persero). Bagi setiap industri
di kawasan pelabuhan yang memiliki
limbah cair, diwajibkan mengolah limbah
cairnya di Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) masing-masing sebelum
membuangnya ke IPAL terpadu ini.
Halaman | 98
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
Dipersyaratkan kualitas air limbah yang
akan dialirkan industri tersebut ke IPAL
terpadu yang direncanakan, kadar
parameter utamanya minimal 50% dari
kadar Baku Mutu (BM) yang
pihak-pihak terkait, seperti perusahaan
maupun industri yang ada di dan sekitar
kawasan pelabuhan, untuk sama-sama
bertanggung jawab dalam pengelolaan
kualitas air perairan Pelabuhan Belawan di
bawah koordinasi Otoritas Pelabuhan I
Belawan.
Mewajibkan pengusaha angkutan (truk)
yang beroperasi ke kawasan Pelabuhan
Belawan untuk parkir di areal parkir yang
telah disediakan di dalam kawasan
pelabuhan. Hal ini untuk mengurangi
antrian di jalan masuk kawasan pelabuhan,
sehingga kemacetan di ruas jalan atau di
persimpangan jalan sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan dapat diminimalisasi.
Sikap dan Sumber dampak dari Tolok ukur dampak dari sikap dan Untuk menumbuhkan Persepsi positif Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Persepsi sikap dan persepsi persepsi masyarakat ini adalah ada persepsi yang baik Melakukan pengelolaan terhadap lakukan di Kecamatan lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
Masyarakat masyarakat yang tidaknya pendapat dan keluhan dari (positif) dari kesempatan kerja kesempatan berusaha, Medan Belawan. dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
bernilai positif adalah masyarakat. masyarakat terhadap dan peningkatan perekonomian wilayah. masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
penerimaan TKBM dan operasional Pelabuhan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
tenaga kerja perusahaan Pelabuhan Belawan. Persepsi negatif Belawan. Provinsi Hidup (BLH)
lain dalam daerah kerja Melakukan tindakan Sumatera Utara Provinsi Sumatera
Pelabuhan Belawan, pencegahan/pengurangan terjadinya dan Badan Utara dan Badan
peningkatan dampak penurunan kualitas udara, Lingkungan Lingkungan Hidup
pendapatan masyarakat peningkatan kebisingan, penurunan Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
akibat terbukanya kualitas air laut, terganggunya kehidupan Kota Medan.
kesempatan berusaha biota air, dan dampak kemacetan lalu lintas
serta peningkatan di ruas jalan maupun di persimpangan
perekonomian wilayah. jalan, di sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
Halaman | 99
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
Sumber dampak dari
sikap dan persepsi
masyarakat yang
bernilai negatif, adalah
penurunan kualitas
udara, peningkatan
kebisingan, penurunan
kualitas air laut yang
menyebabkan
terganggunya
kehidupan biota air dan
selanjutnya akan
menyebabkan
berkurangnya hasil
tangkapan ikan nelayan,
sehingga mengurangi
pendapatan mereka.
Selain itu, terjadinya
kemacetan lalu lintas di
ruas jalan maupun di
persimpangan jalan, di
sekitar kawasan
pelabuhan, juga
berkontribusi terhadap
munculnya sikap dan
persepsi masyarakat
yang bernilai negatif.
Halaman | 100
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
Komponen Tata Ruang
Gangguan Lalu Sumber dampak Bangkitan lalu lintas yang akan Untuk Mengatur sirkulasi dump-truck di lokasi Pengelolaan lingkungan di Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Lintas Darat gangguan lalu lintas terjadi akibat penambahan kendaraan meminimalisasi kegiatan, sehingga tidak terjadi gangguan lakukan di ruas jalan lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
darat adalah yang keluar masuk ke kawasan terjadinya gangguan kelancaran lalu lintas di persimpangan jalan maupun di persimpangan dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
transportasi darat. Pelabuhan Belawan pada tahap lalu lintas di ruas akses dengan pintu masuk menuju kawasan jalan yang ada di sekitar masa tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
operasional Pengembangan ataupun di Pelabuhan Belawan. kawasan pelabuhan konstruksi masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
Pelabuhan Belawan yang persimpangan jalan Memasang rambu-rambu lalu lintas terutama yang berpotensi berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
diperkirakan akan meningkat menjadi di sekitar kawasan dipersimpangan jalan akses dengan pintu untuk macet. Sumatera Utara Provinsi Sumatera
450 unit per hari. Pelabuhan Belawan. masuk kawasan Pelabuhan Belawan, dan Badan Utara dan Badan
Frekuensi terjadinya kemacetan lalu misalnya “Hati-hati kendaraan berat keluar Lingkungan Lingkungan Hidup
lintas di ruas jalan maupun di masuk “. Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
persimpangan jalan di sekitar Menginstruksikan kepada pengemudi Kota Medan.
kawasan pelabuhan. kendaraan agar tidak memarkirkan
kendaraannya di persimpangan jalan akses
dengan pintu masuk lokasi kegiatan,
sehingga kinerja jalan akses tidak
terganggu.
Gangguan Lalu Kegiatan reklamasi, Frekuensi terjadinya gangguan lalu Untuk Mengumumkan kepada perusahaan Lokasi pengelolaan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Lintas Laut/ pemanduan kapal dan lintas kapal di sekitar areal reklamasi meminimalisasikan pelayaran tentang rencana kegiatan lingkungan hidup yang akan lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
Keselamatan pemeliharaan alur dan maupun di sekitar areal perawatan terganggunya lalu reklamasi, dan rencana pemeliharaan alur dilakukan adalah di alur dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
Pelayaran kolam pelabuhan. alur dan kolam pelabuhan. lintas kapal di sekitar dan kolam pelabuhan, sehingga pelayaran Pelabuhan masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
areal reklamasi perusahaan tersebut mengetahuinya bahwa Belawan. Pelabuhan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
maupun di sekitar akan ada gangguan lalu lintas kapal di alur Belawan. Provinsi Hidup (BLH)
areal perawatan alur pelayaran Pelabuhan Belawan. Sumatera Utara Provinsi Sumatera
dan kolam pelabuhan. Bila memungkinkan pada saat pelaksanaan dan Badan Utara dan Badan
kegiatan reklamasi dan pemeliharaan alur Lingkungan Lingkungan Hidup
dan kolam pelabuhan dilakukan Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
pemindahan alur sementara (sesuai dengan Kota Medan.
standard dan aturan yang berlaku untuk
itu).
Membuat rambu-rambu disepanjang areal
kegiatan, agar pengoperasian kapal
dilakukan lebih hati-hati.
Melakukan pemanduan kapal sesuai
dengan SOP yang ada.
Komponen Kesehatan
1. Vektor Lalu lintas kapal dan Munculnya populasi vektor penyakit Mencegah Melakukan penanganan sampah di Pengelolaan lingkungan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Penyakit penanganan sampah. seperti lalat, kecoa ataupun tikus. munculnya vektor kawasan pelabuhan dengan baik. hidup dilakukan di kawasan lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
penyakit, seperti Pelabuhan Belawan. dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
lalat, kecoa ataupun masa operasional Lingkungan Lingkungan Hidup,
tikus. Pelabuhan Hidup (BLH) Badan Lingkungan
Belawan Provinsi Hidup (BLH)
Sumatera Utara Provinsi Sumatera
Kota Medan.
Halaman | 101
Periode Pembiayaan
Terkena Dampak
e. Komponen Kesehatan
2. Prevalensi Penurunan kualitas Tolok ukur dampak ada tidaknya Mencegah/meminim Mencegah/meminimalisasi penurunan Pengelolaan lingkungan Pengelolaan PT Pelabuhan PT Pelabuhan Kementerian Laporan
Penyakit udara ambien dan keluhan masyarakat tentang alisasi penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan hidup dilakukan di kawasan lingkungan Indonesia I Indonesia I Lingkungan disampaikan kepada
peningkatan kebisingan menurunnya derajat kesehatan. derajat kesehatan kebisingan serta munculnya bau yang dan sekitar kawasan dilakukan selama (Persero) (Persero) Hidup, Badan Kementerian
akibat dari masyarakat akibat kurang sedap akibat penanganan sampah Pelabuhan Belawan. masa tahap Lingkungan Lingkungan Hidup,
pengoperasian kegiatan penurunan kualitas yang dilakukan tidak sebagaimana konstruksi masih Hidup (BLH) Badan Lingkungan
lain di dalam daerah udara ambien dan mestinya. berlangsung. Provinsi Hidup (BLH)
kerja pelabuhan serta peningkatan Sumatera Utara Provinsi Sumatera
kegiatan penanganan kebisingan serta bau dan Badan Utara dan Badan
sampah. yang kurang sedap di Lingkungan Lingkungan Hidup
dan sekitar lokasi Hidup (BLH) (BLH) Kota Medan.
Pengembangan Kota Medan.
Pelabuhan Belawan.
Sumber : Tim Penyusun Studi AMDAL Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan, 2013
Halaman | 102

XPLI PTP245 03SEAP Ringkasan Eksekutif Amdal

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

XPLI PTP245 03SEAP Ringkasan Eksekutif Amdal

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

2018

AMDAL KAWASAN PENGEMBANGAN PELABUHAN BELAWAN

PT PELABUHAN INDONESIA I (PERSERO)

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................................................................................... 3

1.1. LATAR BELAKANG

1.2. TUJUAN DAN MANFAAT

9. Undang-Undang Republik Indonesia Undang- undang ini menjadi rujukan karena

Tabel 2.: Rencana Zonasi Sisi Darat Pelabuhan Belawan

Dalam rangka mengantisipasi meningkatnya tuntutan pelayanan pelabuhan di masa mendatang,

3.1.2. Kualitas Air Perairan Pelabuhan

Tabel 5. Lokasi Pengambilan Sampel Air Perairan Pelabuhan

Tabel 8 : Distribusi dan Waverose Tinggi Gelombang

Gambar 9. : Gambar penentuan panjang fetch dengan interval 50 di pantai Belawan

3.3. KOMPONEN BIOLOGI

Tabel 9. Hasil Analisis Plankton di Perairan Pelabuhan Belawan

3.5. KOMPONEN TATA RUANG

4.1. TAHAP PRA-KONSTRUKSI

B. Kualitas air tanah

4.3. TAHAP OPERASI

5.1.TAHAP PRA KONSTRUKSI

5.2.3. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya

C. Tingkat Pendapatan masyarakat

G. Sikap dan Persepsi Masyarakat

masyarakat sekitar dipersyaratkan.

Anda mungkin juga menyukai