Pengelolaan Hutan bagi Semua
Titik Balik Sektor Kehutanan
Sekitar 90-100 juta hektar hutan Indonesia merupakan bio-ekosistem yang
telah memainkan peranan penting dalam mendukung pembangunan
ekonomi, sumber pendapatan masyarakat pedesaan dan penyediaan layanan
berbasis lingkungan. Akan tetapi, pengelolaan hutan Indonesia tidak
dilakukan secara berkesinambungan. Selama dua dekade terakhir, 1-2 juta
hektar hutan telah hilang melalui degradasi lahan dan perluasan area tanam
minyak sawit, kopi, coklat, karet dan tanaman budidaya lainnya.
Hutan Indonesia ...degradasi
45.0
40.0
35.0
30.0
25.0
Luas Hutan 1985
20.0
Luas Hutan 1997
15.0
10.0
5.0
0.0
Eksploitasi hutan telah menghasilkan kekayaan bagi sejumlah elit melalui
likuidasi modal kehutanan. Namun, hal ini telah menimbulkan biaya berupa
konflik sosial, degradasi lingkungan dan kegagalan untuk mempertahankan
sumber daya bagi generasi mendatang. Membalikkan keadaan ini tentu
menuntut sebuah visi dalam pemerintahan baru; bagaimana pengelolaan
sektor kehutanan yang layak, bermanfaat dan adil. Selama satu dekade ke
depan, sektor kehutanan akan mengalami transisi:
1. dari sumber eksplorasi alam ke penciptaan sumber daya baru;
2. dari ketergantungan terhadap subsidi menjadi persaingan berbasis pada
keunggulan komparatif, efisiensi dan penambahan nilai;
3. dari perolehan layanan lingkungan, seperti biodiversitas, air bersih,
kesuburan tanah, secara cuma-cuma menjadi pengelolaan aktif
keseimbangan lanskap guna mempertahankan mutu layanan tersebut.
4. dari kerangka pengelolaan yang berakar pada korupsi, konflik dan
ketidakadilan yang hanya menguntungkan sekelompok kecil elit menjadi
pengelolaan yang berbasis pada partisipasi, transparansi dan peraturan
perundangan.
Mewujudkan perubahan tersebut tentu tidak mudah - tapi mungkin. Negara
lain telah mengalami transisi serupa di masa lampau, dan didukung dengan
kepemimpinan yang memiliki visi. Melakukan ini akan membutuhkan
kerjasama yang melibatkan sejumlah pelaku terkait dan tindakan tegas dalam
lima lingkup kebijakan.
Lima Tindakan Dalam Mewujudkan Hutan
untuk Semua
I. PENINGKATAN PENGAWASAN SUMBER DAYA HUTAN
Penebangan liar mencerminkan implikasi dari lemahnya pengawasan hutan.
Diperkirakan, 1,59 juta kubik meter kayu dikonsumsi oleh industri
pengolahan kayu Indonesia pada tahun 2001. Sementara, perkiraan pasokan
legal mencapai 10-42 juta kubik meter. Ini berarti sejumlah besar output
bergantung pada penebangan liar. Penebangan liar meningkatkan tekanan
pada hutan dan telah merusak sejumlah area hutan lindung. Belum lagi,
hilangnya pendapatan pemerintah. Penurunan pajak hutan diperkirakan
merugikan pemerintah sebesar US$ 1,5 milliar per tahun dalam bentuk
hilangnya pendapatan. Praktik korupsi yang berkaitan dengan penebangan
liar melibatkan sejumlah lembaga pemerintah dan secara umum mengabaikan
peranan hukum dan peraturan.
Penanganan korupsi dan peningkatan pengawasan sumber daya hutan
memerlukan langkah-langkah antara lain: Mendorong penegakan hukum di
sektor kehutanan. Hal ini menuntut kemauan dan koordinasi antara
kementerian Kehutanan, polisi, angkatan bersenjata, lembaga hukum dan
bea cukai, pemerintah daerah dan masyarakat lokal. Pemerintah perlu
membentuk tim koordinasi untuk mengidentifikasi tindakan prioritas dalam
upaya pemberantasan penebangan liar. Tim ini harus bertujuan untuk
menciptakan kepercayaan publik dan membangun kapasitas lokal dalam
penegakan hukum di sejumlah area kunci seperti:
• Menghentikan penebangan dan perburuan komersial di dalam area hutan
lindung;
• Menutup industri pengolahan kayu yang menggunakan sumber bahan
baku ilegal;
• Menghentikan pengiriman kayu dan produk kayu ilegal ke negara
tetangga;
• Mendukung inisiatif untuk menghentikan aktifitas kehutanan ilegal di
daerah;
• Melaksanakan sistem ‘log-tracking’ guna mengenali sumber dan
mencegah ‘pelarian’ pajak;
 Indonesia Policy Briefs - Ide-Ide Program 100 Hari
• Melaksanakan hukum anti pencucian uang melalui pengembangan
prosedur bagi bank untuk mengidentifikan kegiatan kehutanan yang
mencurigakan, dan bagi agen pemerintah untuk menindaklanjuti dengan
investigasi dan tindakan efektif;
• Mengembangkan transparansi dalam sistem pelacakan guna memantau
tindakan pelanggaran.
Menghindari dan menyelesaikan konflik kepentingan. Salah satu penyebab
konflik dalam area kehutanan adalah ketergantungan ekonomi pihak militer
terhadap hasil hutan. Resolusi jangka panjang bagi konflik tersebut adalah
melalui pemisahan antara wilayah kewenangan militer dan bisnis kehutanan.
Pemerintahan baru dapat menangani isu tersebut melalui:
• Memungkinkan keterlibatan staf militer dan unit terkait dalam bisnis
kehutanan melalui pembentukan perusahaan swasta, dan mengharuskan
mereka untuk memilih antara tetap dalam status kemiliteran atau
mengundurkan diri dan menjalankan perusahaan tersebut;
• Melakukan tinjauan komprehensif terhadap pendanaan militer untuk
mengenali alternatif sumber pembiayaan legal;
• Melarang, setelah melalui periode transisi, keterlibatan staf militer dalam
bisnis kehutanan dan penggunan sumber-sumber daya militer dalam
mendukung bisnis tersebut;
• Inisiatif pelaku-pelaku kebijakan diperlukan guna membentuk strategi
koodinasi pencegahan dan penyelesaian konflik, terkait dalam persoalan
kehutanan.
Memperkuat institusi daerah dan propinsi dengan dukungan pemerintah pusat.
Sejalan dengan desentralisasi, konflik kepentingan mulai muncul antar
komunitas lokal, antar tingkatan pemerintahan, industri kehutanan dan
kepentingan konservasi. Komunitas lokal semakin ‘gencar’ mengklaim bahwa
hutan merupkan hak lahan tradisional mereka. Akan tetapi, penanganan atas
klaim dan konflik kepentingan ini bersifat sementara dan berbeda di setiap
daerah. Pencapaian kesepakatan atas peranan, hak dan kewenangan berbagai
aktor merupakan prasyarat utama bagi pengelolaan kehutanan yang lebih
efektif. Komunitas dan pemerintah lokal perlu tetap aktif terlibat dalam sektor
kehutanan, sementara pemerintah propinsi dituntut untuk menjadi lebih aktif.
Kementerian kehutanan dan institusi lain harus memberikan support dan
bimbingan secara teknis kepada pemerintah daerah, sekaligus memastikan
bahwa pendekatan yang ditempuh tetap berada dalam kerangka nasional.
PENGALAMAN POSITIF PARTISIPASI PERENCANAAN
PEMANFAATAN LAHAN KEHUTANAN DI BOLIVIA
Dalam Undang-undang Lingkungan tahun 1992, Kongres Bolivia
memberi mandat kepada pemerintah memformulasikan rencana
pemanfaatan lahan di tingkat nasional dan daerah sebagai bagian dari
strategi desentralisasi pengelolaan sumber kehutanan Bolivia. Ini
dilakukan dengan mempertimbangkan status kepemilikan lahan, faktor
sosial-ekonomi, alokasi dan potensi penggunaan lahan, dan ketersediaan
prasarana. Rencana pengembangan wilayah dibentuk dari dua daerah
yang memiliki sejarah panjang konflik antara institusi pemerintah, serta
perusahaan penebangan dan migas. Upaya ini mencakup ketersediaan
informasi dan rencana implementasi pemanfaatan lahan, serta forum
negosiasi. Klarifikasi kepemilikan lahan dan sasaran pengelolaan
berpotensi memperbaiki aturan pengelolaan sumber-sumber kehutanan.
II. MENJADIKAN HUTAN SEBAGAI SUMBER DAYA BERKELANJUTAN BAGI PENGEMBANGAN EKONOMI
Hutan merupakan sumber pendapatan terbesar dari ekspor non-migas. Di
tahun 2003, ekpor sektor kehutanan mencapai US$ 6.6 milliar, atau 13.7
persen dari pendapatan ekspor non-migas; dengan total kayu lapis dan
produk terbuat dari kayu sebesar US$ 2.8 milliar; kertas dan bubur kertas
menghimpun US$ 2.4 milliar; dan furnitur sebesar US$ 1.1 milliar. Jika ini
mencakup ekspor kehutanan illegal, di tahun 2003, ekspor Indonesia
mungkin mencapai US$ 8 milliar dari produk kehutanan.
Selama beberapa tahun, pemerintah telah mensubsidi produsen-produsen
terbesar di sektor kehutanan, berdampak negatif terhadap pengelolaan hutan
dan ekonomi nasional. Dengan menyediakan kayu murah dan subsidi bagi
produsen bubur kertas, pemerintah telah mendorong mereka meningkatkan
kapasitas produksi tanpa menjamin kelangsungan pasokan bahan baku. Saat
ini Indonesia memiliki persoalan kelebihan kapasitas di industri kehutanan.
Untuk membuat industri-industri tersebut beroperasi pada kapasitas
terpasangnya, industri memerlukan 60-75 juta kubik meter kayu. Akan tetapi,
kebutuhan ini tentu tidak dapat terpenuhi oleh hutan alami, yang hanya
mampu menyediakan tidak lebih dari 20-25 juta kubik meter.
Untuk menjadikan hutan sebagai sumber berkelanjutan bagi pembangunan
ekonomi, pemerintah baru perlu untuk :
Merestrukturisasi industri kehutanan guna menciptakan sektor pengolahan
kayu yang kompetitif, dimana produsen menjamin legalitas dan
keberlangsungan akses pasokan bahan baku. Untuk mencapai ini, diperlukan
keahlian untuk meningkatkan efisiensi penggunaan sumber daya. Akan tetapi,
di sejumlah area terdapat fakta bahwa menjamin keberlangsungan dalam jangka
pendek berimplikasi pada penurunan skala ekonomi industri, termasuk
penutupan sejumlah pabrik pengolahan yang menggunakan sumber ilegal.
Mengembangkan area tanam dan reboisasi yang efektif untuk menjamin
keberlangsungan pasokan. Untuk mencapai ini, kementerian kehutanan
harus berkoordinasi dengan pemerintah daerah dan organisasi
kemasyarakatan untuk mengidentifikasi lahan non-hutan yang cocok bagi
area tanam. Selain itu, perusahaan-perusahaan perkebunan dilarang
menambah parah kerusakan hutan. Lebih jauh, penggunaan dana reboisasi
(DR) harus didasarkan pada kriteria ekonomi, keadilan dan lingkungan yang
transparan, dan bukan pada pertimbangan politik.
III. MEMANFAATKAN HUTAN SEBAGAI PENUNJANG SUMBER KEHIDUPAN DAERAH PERDESAAN
Sekitar 20 juta orang hidup di daerah perdesaan yang berdekatan dengan
hutan, dan 6 juta di antaranya memperoleh sebagian besar pendapatan
mereka dari hutan. Hutan memasok rumah tangga miskin dengan bahan
bakar, obat-obatan, makanan dan bahan baku konstruksi, dan berfungsi
sebagai ‘jaring pengaman’ di saat sulit. Akan tetapi, sumber ini mendapat
perlakuan dan dimanfaatkan secara buruk. Tiga langkah diperlukan untuk
memastikan hutan mampu mendukung kehidupan perdesaan:
Memanfaatkan Hutan bagi peningkatan Pengembangan Masyarakat. Area
hutan mencakup 70% dari wilayah Indonesia. Namun, hampir sepertiganya
tidak memiliki hutan. Area ini merupakan sumber kehidupan bagi jutaan
penduduk. Sekitar 70 persen produksi karet diperoleh dari perkebunan yang
terletak di dalam area hutan, seperti produk-produk tanaman lain. Karet
merupakan sumber utama pendapatan bagi 7 juta orang. Delineasi lahan-
lahan hutan negara saat ini dan ketidakhadiran mekanisme formal untuk
mengenali property rights bagi pihak pengguna, telah menghambat
pemanfaatan lahan produktif.

Oleh karena sebagian besar area dalam kawasan hutan merupakan hutan
budidaya, sudah saatnya untuk mempertimbangkan pengaturan pengelolaan
kolaboratif atau memindahkan area tersebut dari kawasan hutan. Hal ini
diharapkan dapat meningkatkan investasi jangka panjang dan memungkinkan
Departemen Kehutanan untuk lebih fokus pada area hutan. Untuk menghindari
konversi hutan lebih lanjut oleh kelompok-kelompok yang berharap
memperoleh hak pengelolaan lahan, pemerintah perlu berkonsentrasi pada
area yang telah memiliki sistem agro-forestry yang berkembang.
Mendorong komunitas kehutanan dan perusahaan skala kecil. Penurunan
sumber daya hutan dapat mengurangi peluang tenaga kerja musiman bagi
ratusan ribu, dan bahkan jutaan keluarga. Berberapa di antara mereka
dipastikan sulit menemukan opsi alternatif. Bagaimanapun, opsi tersebut
akan sukar ditemukan pada daerah terpencil dan berbukit dengan tanah
yang gersang. Tentu, hal ini dapat menambah jumlah kemiskinan kronis.
Salah satu cara untuk menangani hal ini adalah melalui pengembangan
perusahaan berskala kecil yang bergerak di sektor kehutanan. Perusahaan
kerajinan dan furnitur, dan kegiatan produksi lain mendorong penyerapan
tenaga kerja dan peningkatan nilai tambah. Pemerintah dapat mendorong
kegiatan skala kecil berbasis sektor kehutanan melalui pemberian kredit,
perluasan informasi pasar, pelatihan manajemen dan pengenalan terhadap
teknologi baru bagi individu dan perusahaan skala kecil yang bergerak di
bidang ini. Selain itu, sisi peraturan juga dapat diperbaiki dengan
menghilangkan hambatan dan menyederhanakan prosedur pengangkutan
dan penjualan hasil tanam petani.
KOMUNITAS KEHUTANAN DI NEPAL
UU Kehutanan Nepal, 1993, mendelegasikan kewenangan pengelolaan
hutan kepada kelompok-kelompk pengguna. Kepemilikan lahan tetap
berada di tangan negara, tapi pepohonan secara legal menjadi milik
kelompok tersebut. Negara berhak mengambil alih wewenang
komunitas jika prasyarat dan kondisi peralihan tidak dapat dipenuhi.
Pengelolaan diawasi sepenuhnya oleh pengguna sumber hutan, yang
mengembangkan rencana operasional, menetapkan harga jual produk,
termasuk menentukan bagaimana surplus pendapatan digunakan. Pada
Juni 1997, 6.000 kelompok pengguna mengelola 450.000 ha, dengan
6.000 kelompok lain menunggu pendaftaran formal.
Sejumlah studi menunjukkan bahwa kondisi hutan kelola di Nepal telah
mengalami perbaikan. Survei di tahun 2002 menunjukkan bahwa masyarakat
yang berpartisipasi menerima peningkatan pendapatan dari kegiatan tersebut,
selain akses ke bahan bakar dan makanan. Dari 1,788 komunitas yang disurvei,
rata-rata mengumpulkan lebih dari US$ 10 Juta dari penjualan produk
kehutanan - atau sama dengan 40% dari anggaran Departemen Kehutanan.
Mendorong kemitraan komunitas - perusahaan. Menjamin kemitraan yang
baik antara perusahaan dan komunitas kehutanan merupakan kunci untuk
memperluas keuntungan dari kegiatan di sektor kehutanan. Agen pemerintah
dapat membantu dengan berkerja sama dengan perusahaan, komunitas dan
LSM untuk mencapai kesepakatan antara perusahaan dan komunitas. Tujuan
ini perlu dicapai guna memberikan:
• Informasi pasar atas sejumlah produk kehutanan yang diproduksi;
• Pemahaman yang lebih baik atas berbagai isu yang diperlukan saat
negosiasi pembelian atau kontrak pengembangan bisnis;
• Keahlian negosiasi;
Pengelolaan Hutan bagi Semua
• Pengetahuan mengenai mekanisme penyelesaian perselisihan antara
perusahaan dan komunitas; dan
• Mekanisme untuk memastikan pelaksanaan kontrak.
Pemerintah juga harus mendorong perusahaan-perusahaan industri bubur
kertas untuk mendukung skema ini sebagai bagian dari keberlangsungan usaha,
melalui penetapan target bahwa porsi yang cukup dari area tanam hutan yang
baru dalam lima tahun mendatang dialokasikan ke dalam skema penumbuhan.
IV. MELINDUNGI PELAYANAN LINGKUNGAN
Hutan Indonesia memeberikan sejumlah manfaat lingkungan global maupun
lokal berupa biodiversitas, atmosfer dan pengelolaan air;
Biodiversitas - Hutan Indonesia menaungi 10-20% vertebrata, tanaman vas-
cular serta rumah bagi banyak hewan liar dunia. Beberapa spesies terancam
punah, sementara penurunan jenis spesis lain berdampak pada regenerasi
hutan dan ketersediaan lingkungan, ikan dan produk hutan yang dapat
mendukung sumber kehidupan daerah pedesaan.
Polusi Atmosfer dan Perubahan Iklim - hutan Indonesia merupakan salah
satu cadangan karbon terpenting di dunia. Kerusakan hutan-hutan ini
dipastikan mempengaruhi komposisi atmosfer dan dapat menimbulkan
perubahan iklim. Pada tahun 1997-8 kebakaran hutan menghilangkan sekitar
8 persen dari emisi gas rumah hijau dunia pada periode tersebut. Ditambah
lagi, kebakaran ini secara aktif mempengaruhi kesehatan, properti dan
sumber kehidupan bagi 75 juta orang, dan menyebabkan kerugian sebesar
US$ 2.3-3.2 milliar serta degradasi area hutan. Biaya ekonomi dari kebakaran
ini bagi penduduk dan dunia usaha di Indonesia diperkirakan sebesar US$
9-10 milliar, dengan lebih dari 1.4 juta kasus infeksi pernafasan akut.
Air - Pembabatan hutan dan degradasi kerap menimbulkan erosi, sedimentasi
cadangan air, dan banjir. Cakupan hutan sangat penting untuk
mempertahankan kapasitas tanah untuk menahan air dan mencegah erosi.
Pemerintah baru perlu mengambil dua langkah untuk melindungi manfaat
yang dipasok oleh hutan:
Memperkuat area yang dilindungi. Hal pertama yang perlu dilakukan adalah
mengevaluasi kondisi saat ini dan ancaman utama di setiap area yang dilindungi,
serta mengenali area-area dengan prioritas tinggi dimana tindakan yang tepat
dapat mencapai hasil signifikan. Kemudian, diperlukan tinjauan atas cara-cara
konservasi yang terbukti berhasil hingga saat ini, termasuk sistem pengelolaan,
dan penyiapan rencana aksi. Penegakan peraturan sektor kehutanan harus
mempriopritaskan area yang dilindungi yang ‘bernilai tinggi’.
Mengelola lanskap pelayanan lingkungan. Beberapa penggunaan lahan yang
‘menggusur’ area hutan mengakibatkan penurunan tajam air permukaan
dan biodiversitas. Sebaliknya, jenis pemanfaatan lahan lainnya dapat
memberikan jasa lingkungan lebih. Jika dikelola dengan baik, berbagai
pemanfaatan lahan tersebut justru dapat memberikan pelayanan lingkungan
seperti yang disuplai oleh hutan alami. Ke depan, sebagian keuntungan
biodiversitas, karbon dan air permukaan akan diperoleh dari luar area
lindung. Pada area ini, pemerintah dan organisasi massa perlu mendorong
pemanfaatan lahan yang mampu melayani lingkungan secara lebih luas
melalui kebijakan kepemilikan, pelatihan, perluasan cakupan lahan pertanian
dan kehutanan, program kredit, pengembangan pasar dan perencanaan
penggunaan lahan. Upaya-upaya tersebut harus mendorong minimalisasi
 Indonesia Policy Briefs - Ide-Ide Program 100 Hari

penebangan hutan, budidaya hutan, reboisasi dan regenerasi hutan alami,
termasuk konservasi tanah dan air.
PENGALAMAN DENGAN PEMBAYARAN LAYANAN LINGKUNGAN DI COSTA RICA
Pada tahun 1995 Costa Rica memperkenalkan sistem pembayaran bagi
jasa lingkungan. Di bawah sistem area lindung, dibiayai pajak bahan
bakar, pembayaran berbasis pada nilai layanan lingkungan yang mungkin
dihasilkan hutan. Di tahun 1997 dan 1998, skema in digunakan untuk
menanam kembali sekitar 14 persen ‘hutan gundul’ dan menjadi
pendekatan praktis guna melindungi biodiversitas. Sistem area lindung
berawal dari sistem publik yang hanya mencakup dua area seluas 2,500
ha di tahun 1950, dan kemudian berkembang menjadi sistem campuran
publik-swasta dalam 120 area mencakup 1.2 juta ha, atau rata-rata 25
persen dari luas Costa Rica.
Peluang dalam pembiayaan pengelolaan area lindung melalui eko-turisme
telah menjadi faktor penting dalam menarik minat sektor privat berinvestasi
di lahan konservasi. Tahun 1997, negara ini dikunjungi 787,000 turis, dan
berhasil menambah pendapatan negara sebesar US$ 714 juta . Antara tahun
1990-97, 38 persen turis ke Costa Rica mengunjungi taman hutan nasional.
Hingga tahun 1998, pendapatan di bidang pariwisata meningkat sebesar US$
1 milliar. Pariwisata - sebagian berbasis kehutanan - telah menjadi sumber
utama devisa negara ini.
V. TRANSPARANSI DALAM INFORMASI KEHUTANAN DAN PENGEMBANGAN HUTAN
Masih terdapat keterbatasan informasi kuantitatif mengenai hutan dan sektor
kehutanan di Indonesia. Di sejumlah kasus, keraguan tidak hanya mengenai
tren degradasi hutan dan penebangan liar, akan tetapi juga arah pengrusakan
ini. Informasi yang lebih baik penting untuk mengidentifikasi alternatif
pengelolaan, strategi desain yang tepat dan meningkatkan kesadaran publik
akan persoalan kehutanan. Oleh karena itu, Pemerintah baru dituntut untuk:
Memonitor cakupan hutan alami, degradasi hutan, dan perkembangan
penanaman. Mengembangkan sebuah sistem berbasis teknologi pengideraan
jarak jauh dan survei permukaan, seperti diterapkan di Brazil. Ini dapat
menjadi kunci bagi transparansi, serta mengikutsertakan partisipasi
pemerintah, akademisi dan lembaga penelitian. Di tambah lagi, Indonesia
perlu memperbaiki sistem pengumpulan data dan analisa tentang aspek
hutan dan kehutanan lainnya, termasuk produksi, kepemilikan dan peran
hutan dalam kehidupan daerah pedesaan, perkembangan layanan
lingkungan, dan penegakan hukum di sektor ini.
Menciptakan sistem informasi pengelolaan hutan yang transparan. Informasi
harus bisa diakses seluruh pelaku kebijakan, dan menyediakan informasi terkini
mengenai hutan dan rencana pengelolaan; daftar seluruh konsesi hutan dan
pemegang izin, laporan konsumsi secara terinci dan rencana keberlanjutan;
daftar pemilik perusahaan pemegang konsesi, izin dan unit pengolahan.

AGENDA 100 HARI PERTAMA

1. Selama 100 hari pertama, pemerintah dapat mengambil inisiatif untuk mengelola sektor kehutanan melalui:
2. Pembentukan satuan tugas yang melibatkan multi-agen, multi-pelaku untuk mengidentifikan tindakan prioritas pemberantasan penebangan
liar. Satuan tugas ini perlu mengembangkan sistem yang transparan atas pelacakan kasus-kasus penebangan liar guna memperoleh
tindakan hukum. Selain itu, lembaga ini harus menjabarkan persyaratan yang diperlukan dalam usaha pemberantasan penebangan liar,
membangun kapasitas lokal dalam penegakan hukum dan memenuhi komitmen Penegakan Hukum dan Pengelolaan Kehutanan, serta
Deklarasi Bali 2001.
3. Menciptakan sistem informasi pengelolaan hutan yang transparan, dapat diakses seluruh pelaku terkait dan menyediakan informasi
menyediakan informasi terkini mengenai hutan dan rencana pengelolaan; daftar seluruh konsesi hutan dan pemegang izin, laporan konsumsi
yang terinci dan rencana keberlanjutan; daftar pemilik perusahaan yang memegang konsesi, izin dan unit pengolahan.
4. Mengembangkan satuan tugas yang melibatkan multi-agen, multi-pelaku untuk mengembangkan strategi pembangunan ekonomi berkelanjutan
dan pengentasan kemiskinan di daerah pedesan area dekat hutan melalui mekanisme ‘kehutanan sosial’. Satuan tugas ini harus mempelajari
pengaturan kepemilikan hutan, pilihan bai pengelolaan kolaboratif dan cara-cara lain untuk mengakui hak pengguna lokal, memperkuat
insentif bagi rehabilitasi hutan yang telah terdegradasi, dan meningkatkan sumbangan bagi pembangunan wilayah serta melindungi lingkungan.
5. Menuntut seluruh pabrik industri bubur kertas dan pengolahan kayu lainnya untuk memberikan rencana aktifitas dalam tiga bulan. Rencana
ini harus menunjukkan bahwa pabrik memiliki pasokan legal dan berkesinambungan untuk mempertahankan operasional mereka. Selain
itu, rencana ini harus mengidentifikasi kemungkinan bentuk kemitraan dengan masyarakat lokal, termasuk skema untuk memaksimalkan
pembangunan setempat. Untuk mendukung periode transisi, pemerintah tidak dapat menyetujui penambahan kapasitas pengolahan tanpa
ketersediaan pasokan bahan baku yang aman, legal dan berkelanjutan.

Indonesia policy Briefs | Ide-Ide Program 100 Hari DAFTAR ISI

1. Kemiskinan 7. Reformasi Sektor Hukum 13. Pangan Untuk Indonesia

2. Menciptakan Lapangan Kerja 8. Desentralisasi 14. Mengelola Lingkungan Hidup
3. Iklim Penanaman Modal 9. Sektor Keuangan 15. Kehutanan
4. Memulihkan Daya Saing 10. Kredit Untuk Penduduk Miskin 16. Pengembangan UKM
5. Infrastruktur 11. Pendidikan 17. Pertambangan
6. Korupsi 12. Kesehatan 18. Reformasi di Bidang Kepegawaian
Negeri