STRATEGI PROMOSI PARIWISATA PULAU DERAWAN

(Studi Deskriptif Kualitatif Strategi Promosi Dinas Pariwisita Kabupaten

Berau Kalimantan Timur Dalam Upaya Menjadikan Pulau Derawan

Sebagai Tujuan Wisata)

Naskah Publikasi

Diajukan Untuk Memenuhi Salah satu Syarat Kelulusan Jenjang S1

Disusun Oleh :

Diannor Mayasari

L100090122

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

SURAKARTA 2014
 0271 717417F«z 0271 715448

N*mm

Telafi men •s mence n ti usireh artikel. publikasi ilmiah, yang. merupakan

NM

JAUSV :STRATEGIPROMOG1PULAl)DERAWAN
(Studi Deskriptif Kualiletif Strategy Pioneer Dinas Kobudayaan Hen Pniwisata
Katiupam Benn Kalimantan Timur Cinlam Upto Menjadikan Pulau Detawan

Naskab enikcl t« cbut, Iay«k daa aapat ats«t«j«i «x«k dipc0lik«sika«.

Demi I an psrBetujuao yaos dibuat, aeaioga dapat diperguoakaa sepeuulutya

Pernbimbing II
 6URAT PERNYATAAN
PUBLIKASI KARYA ILMIAH

Biamillahirrokmanlrtohlm

Nama : Oiannor Maviviari

HIM/ nllK/ NSP : L100 090 122
FaktJtae/ Jurusan: Fakulias Kemunikasi Daa in£ormatika/ llmu Komxnikasi
Jenis
:8TRAT£GI PROMOSI PARfWICATA PULAU DERAWAN
(Studi £kskriptif Kualiiaiit Strategi Pnmosi .Dinas

Timur Dalam Upaya Monjadikan Pulau Dsreyma Ssbog¥i

Tujuaa Objek Pariwieata)
inJ mmyatakcn tahwe saya setuju untuk.
l. Memb<tikaA hsk bebas foya4d k¥pada Petpustakaao UMS etas p<uu1isen
karya ilmiah myz, dmti psngembangan ilmu psngmahuao.
2. Memlmikan hA menyirajan, ra¥ligstift mcdiskeo/ a›mg«ltX Fonoatkan,
mengolola dalam bmt«k pangkzlan date (d‹z7a6orc\ ioondistñbusikarm
mmgslihkannyB 1•tn•. bmtuk ¥o/r untuk ksprntingan ¥Lademis
kqada UMS, taaps perlu mmlinte qin dari saya satame slap

3. 8etmdla dam monjamin untuk meoangguog jxib•di melibatkan

pitnk Parpvstak«aa UM9, dari pps x••m twtwtan hukum yaag fimbul
 STRATEGI PROMOSI PARIWISATA PULAU DERAWAN
(Deskriptif Kualitatif Strategi Promosi Dinas Pariwisita Kabupaten Berau
Kalimantan Timur Dalam Upaya Menjadikan Pulau Derawan Sebagai
Tujuan Wisata)

Diannor Mayasari (maia_simply@yahoo.com)

Program Studi Ilmu Komunikasi
Fakultas Komunikasi dan Informatika
Universitas Muhammadiyah
Surakarta

Abstrak

Strategi promosi untuk Pulau Derawan yang dilakukan oleh Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Kabupaten Berau sebagai tujuan wisata di Kalimantan Timur
adalah untuk memperkenalkan kepada masyarakat serta wisatawan. Ini dilakukan
karena Pulau Derawan memiliki potensi alam yang menarik serta memenuhi
syarat untuk dijadikan sebuah tempat wisata. Penelitian ini merupakan penelitian
kualitatif yang bertujuan untuk mengetahui bagaimana strategi promosi yang
dilakukan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Berau dalam
menjadikan Pulau Derawan sebagai objek wisata utama. Teknik pengumpulan
data dilakukan dengan cara wawancara dengan narasumber dari Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Berau yang memiliki peran penting dalam
menjalankan strategi promosi tersebut. Observasi dilapangan juga penulis lakukan
guna mengetahui bagaimana jalannya proses strategi promosi Pulau Derawan.
Penulis juga menggunakan studi pustaka untuk lebih menjelaskan penelitian ini
agar lebih jelas. Dari hasil penelitian, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Kabupaten Berau melakukan strategi promosi dengan beberapa cara. Pertama,
melakukan kerja sama dengan media elektronik, online dan surat kabar. Kedua,
melakukan kerja sama dengan maskapai Sriwijaya Airlines dan tiga bandara di
Indonesia. Ketiga membuat booklet dan leaflet serta mengadakan pameran dan
event-event besar. Keempat, penyuluhan kepada pelaku wisata di Pulau Derawan.

Kata Kunci : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, Strategi Promosi, Promosi

Pariwisata, Pulau Derawan
 1. Pendahuluan adanya loncatan peningkatan jumlah

Indonesia di anugerahi wisatawan yang datang dari dalam

berupa kekayaan alam dan ragam maupun luar negeri. Tetapi ada hal

budaya yang begitu indah. Sudah yang harus disadari bahwsanya

sepatutnya kita sebagai manusia wisatwan mancanegara yang datang

memelihara alam kita sebaik ke Indonesia belum sebanyak

mungkin. Dengan adanya potensi wisatawan mancanegara yang datang

alam yang dimiliki, tentu saja di negara tetangga kita.

mendorong adanya sebuah kegiatan Perlu diingat bahwa di

pariwisata. Pariwisata juga Indonesia daerah wisata sangat
merupakan sektor ekonomi untuk banyak, apalagi di Indonesia yang
dijadikan penghasilan di sebuah terkenal dengan luasnya wilayah
wilayah. Maka dari itu pentingnya perairan. Tentu pantai yang dimiliki
sebuah pengembangan pariwisata di Indonesia sangatlah banyak. Dan
dan peningkatan kualitas sarana dan tidak hanya terpusat di wilayah pulau
prasarana pariwisata di daerah untuk jawa. Tetapi wisata alam nya yaitu
menunjang pembangunan pariwisata. pantai juga menyebar di berbagai

Dengan adanya peningkatan wilayah Indonesia termasuk

kualitas sarana dan prasarana Kalimatan. Kalimantan timur

pariwisata yang teratur dan tertata menyimpan potensi yang begitu luar

rapi menjadikan pariwisata tersebut biasa yang salah satu paling

lebih mudah dikenal masyarakat luas menonjol adalah sektor

dan wisatwan. Secara langsung maka pariwisatanya yaitu Pulau Derawan.

Pulau Derawan sendiri terletak di adalah memperbaiki,
Kabupaten Berau. Pulau ini mengembangkan, dan meningkatkan
mempunyai potensi alam yang indah pelayan di bidang pariwisata di
dan sayangnya belum banyak yang Kabupaten Berau.
mengetahui keindahan Pulau
Pulau Derawan yang
Derawan tersebut. Keindahan Pulau
memiliki panorama indah serta
Derawan terletak di bagian wisata
menyimpan potensi alam yang baik
bawah lautnya. Mempunyai spesies
tentu tidak bisa dikenal masyarakat
dan karang-karang yang unik dan
dan wisatawan begitu saja tanpa
terlengkap kedua setelah Raja
adanya promosi yang dilakukan.
Ampat. Termasuk spesies yang
Oleh karena itu dengan adanya Peran
langka serta dilindungi di pulau ini
Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata
adalah penyu hijau dan pari manta.
Kabupaten Berau yang sepatutnya
Untuk mengembangkan memiliki kapasitas untuk
sebuah pariwisata di sebuah wilayah mempromosikan Pulau Derawan
tertentu harus dikelola oleh sebuah harus memiliki serangkaian
instansi pemerintah yang khusus perencanaan yang matang.
menangani tentang pariwisata. Dibutuhkannya sebuah strategi
Adanya Dinas Kebudayaan dan dalam hal ini, strategi yang
Pariwisata Kabupaten Berau yang direncanakan nantinya akan
melakukan kegiatan-kegiatan dilaksanakan sesuai dengan program-
prioritasnya untuk kepentingan program pemerintah. Disini peneliti
pariwisata yang tugas pokoknya ingin mengetahui apa saja strategi
yang dilakukan oleh Dinas Lebih sederhananya
Kebudayaan dan Pariwisata komunikasi bisa di definisikan
Kabupaten Berau untuk sebagai proses penyampaian pesan
mempromosikan Pulau Derawan ke yang dilakukan dari komunikator ke
masyarakat serta wisatawan lokal komunikan dengan maksud dan
maupun mancanegara. tujuan tertentu. Salah satu bentuk

2. Tinjauan Pustaka komunikasi adalah promosi, promosi

dapat menjadi faktor penting dalam

Sebagai manusia yang pasti
kegiatan komunikasi pemasaran
membutuhkan orang lain dalam
(marketing Communication).
kehidupannya sehari-hari tentu
Marketing communication adalah
diperlukan adanya komunikasi.
kegiatan komunikasi yang ditujukan
Komunikasi tersebut berperan
untuk menyampaikan pesan kepada
sebagai proses pencapaian tujuan
khalayak menggunakan sejumlah
tertentu. Pada dasarnya komunikasi
media dan saluran dengan harapan
adalah pernyataan antar manusia
terjadinya tiga tahapan perubahan,
yang berisi tentang pikiran dan
yaitu perubahan pengetahuan,
perasaan dengan menggunakan
perubahan sikap, dan perubahan
bahasa yang didalamnya ada sebuah
tindakan.
pesan (message), orang yang

menyampaikan pesan Bisa dikatakan juga bahwa

(communicator), dan orang yang marketing communication adalah

menerima pesan (communicant). kegiatan promosi dengan

(Effendi, 1993:28) menggunakan teknik-teknik

komunikasi agar sebuah tujuan bauran promosi (promotion mix,
tertentu dapat tercapai yang tujuan promotion blend, communication
tersebut dapat memperkuat strategi mix) yaitu: Personal selling, mass
pemasaran untuk mendapatkan selling yang terdiri atas periklanan
segmentasi yang lebih luas. dan publisitas, promosi penjualan,
(Soemanagara, 2008:4) public relations (hubungan

Bentuk dari komunikasi yang masyarakat), dan direct marketing.

juga sangat penting dalam sebuah (Tjiptono, 1997 : 222)

kegiatan pemasaran adalah promosi. Kegiatan promosi pariwisata

Promosi di artikan dengan aktivitas merupakan program pemerintah

promosi yang berguna menyebarkan untuk memperkenalkan budaya,

informasi, keindahan alam dan pariwisata

mempengaruhi/membujuk, dan Indonesia. Pengertian Pariwisata

mengingatkan target sasaran untuk adalah perjalanan yang dilakukan

loyal kepada produk yang berkali-kali atau berputar-putar, dari

ditawarkan. (Tjiptono, 2001:219) suatu tempat ke tempat lain, dalam

bahasa inggris disebut “tour”. (Yoeti,

Bauran promosi (promotion
1985:103)
mix) Secara keseluruhan bentuk-
Dari pariwisata tersebut
bentuk promosi memiliki fungsi
munculah jenis dan macam-macam
yang sama, tetapi bentuk-bentuk
pariwisata karena di setiap negara
tersebut dapat dibedakan berdasarkan
memiliki jenis-jenis potensi
tugas-tugas khususnya. Beberapa
pariwisata yang berbeda-beda
tugas khusus itu atau sering disebut
disetiap daerahnya. Menurut (Yoeti, dengan cara menawarkan wisata ke
1985: 110-112) inilah jenis dan konsumen. (Wahab, 1992:26-27)
macam pariwisata berkembang pada Pengertian strategi menurut
saat ini: Stoner, Freeman, dan Gilbert
1. Pariwisata Lokal (Local Tourism) diartikan dalam dua perspektif, (1)
2. Pariwisata Regional (Regional dari apa yang organisasi ingin
Tourism) lakukan, maksudnya sebagai
3. Kepariwisataan Nasional program untuk menentukan dan
(National Tourism) mencapai tujuan organisasi dan
Pemasaran tidak hanya selalu menerapkan sebuah misi. Dan (2)
dihubungkan dengan produk dan jasa dari apa yang organisasi akhirnya
saja, tetapi juga dengan pariwisata. lakukan, maksudnya adalah pola
Pariwisata sama halnya juga tanggapan organisasi terhadap
membutuhkan sebuah pemasaran lingkungannya sepanjang waktu.
agar dapat mencapai sebuah target (Tjiptono, 1997:3)
sasaran. Dapat disimpulkan bahwa
Bisa dikatakan bahwa strategi adalah rencana dan tindakan
pemasaran wisata adalah suatu dari sebuah organisasi dengan
arahan, proses, dan teknik-teknik menggunakan kemampuan dan
manajemen sebuah badan usaha sumber daya yang mereka miliki
wisata untuk memasarkan wisata untuk mencapai target sasarannya.
untuk menuju sebuah perubahan Strategi promosi berkaitan

dengan masalah perencanaan

pelaksanaan, dan pengendalian penyalur produk pariwisata,
komunikasi persuasif dengan seperti biro perjalanan umum
pelanggan. Biasanya hal ini untuk dan cabang-cabangnya, agen
menentukan proporsi personal perjalanan, organisasi perjalanan
selling, iklan, dan promosi penjualan. dan sebagainya.
Ada enam strategi pokok dalam Menurut (Soekadijo,
strategi promosi, yaitu strategi 1997:241), ada dua jenis kegiatan
pengeluaran promosi, strategi bauran promosi:
promosi, strategi pemilihan media, a. Promosi langsung, ini dilakukan
strategi copy periklanan, strategi oleh semua lembaga yang
penjualan, strategi motivasi dan berkaitan dengan pemasaran
penyediaan tenaga penjual. b. Promosi tidak langsung, ini di
(Tjiptono. 1997 : 233) tujukan untuk penyalur produk
Di dalam (Soekadijo, 1997: pariwisata, seperti biro atau agen
241) bahwa kegiatan promosi perjalanan
memiliki dua macam promosi, yaitu: Selain promosi ada juga
a. Promosi langsung (consumer kegiatan publikasi yang harus
promotion), promosi lansung disampaikan kepada konsumen
dilakukan oleh semua lembaga melalui media massa, ada dua
yang bersangkutan dengan macam jenis publikasi:
pemasaran a. Publikasi langsung, inis
b. Promosi tidak langsung (dealer disampaikan langsung kepada
promotion), ditujukan kepada sasaran tetapi tergantung dari
 tujuan dan anggaran yang Keberhasilan promosi dan publikasi
dimiliki. Biasanya publikasi terlihat dari hal-hal sebagai berikut:
semacam ini berbentuk leaflet, a. Semakin banyaknya arus
brosur, dapat juga berupa kedatangan wisatawan
pameran, pekan pariwisata, dll. b. Lamanya wisatawan tinggal di
b. Publikasi melalui media massa, daerah yang dipromosikan,
publikasi ini memanfaatkan c. Besarnya pengeluaran
media massa untuk wisatawan, dan
menyampaikan pesan ke d. Adanya kecenderungan
khalayak juga ke konsumen wisatawan untuk berkunjung lagi
potensial, dalam publikasi ke daerah pariwisata yang sama.
melalui media ini biasanya Kegiatan pemasaran
berupa harian dan majalah, pariwisata membutuhkan konsep
poster, radio, bioskop dan televisi serta dukungan dari pemerintah
c. Publikasi intern, agar promosi maupun masyarakat lokal, dengan
dan publikasi dapat berhasil, begitu masyarakat dan pemerintah
maka kegiatannya juga harus bisa saling membantu dalam
berdasarkan oleh kebijaksanaan kegiatan pemasaran pariwisata.
umum mengenai pemasaran, Pemasaran wisata dapat dibatasi
strategi pemasaran yang matang, sebagai upaya-upaya sistematis dan
memilih taktik pemasaran yang terpadu yang dilakukan oleh
cocok, dan memilih sarana Organisasi Pariwisata Nasional
komunikasi yang sesuai. dan/atau badan-badan usaha
pariwisata, pada taraf internasional, dipilih berdasarkan pengetahuan
nasional dan lokal, guna memenuhi secara keseluruhan mengenai proses
kepuasan wisatawan baik secara promosi Dinas Kebudayaan dan
kelompok maupun pribadi masing- Pariwisata Kabupaten Berau.
masing, dengan maksud Sehingga data yang didapatkan bisa
meningkatkan pertumbuhan sesuai dengan tujuan penelitian dan
pariwisata. fakta yang ada.
3. Metode Penelitian
4. Hasil dan Pembahasan
Penelitian ini adalah
1) Peran Dinas Kebudayaan dan
penelitian kualitatif yang bersifat
Pariwisata Kabupaten Berau
deskriptif. Objek dari penelitian ini

adalah Pulau Derawan namun secara Dalam hal ini Dinas

umum penelitian dilakukan di Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Berau mempunyai peran

Kabupaten Berau Kalimantan Timur. yang sangat strategis dalam

Dalam penelitian ini pengumpulan mengembangkan kebijakan sektor

data dilakukan dengan cara pariwisata dan penunjangnya.

wawancara, observasi dan studi Kebijakan mencakup pembuatan

dokumentasi. aturan dan undang-undang yang

strategis seperti penataan ruang

Peneliti menggunakan teknik
konservasi dan investasi. Dalam
purposive sampling dalam
posisi ini pemerintah menetapkan
menentukan narasumber penelitian,
aturan pokok perihal batasan wilayah
maksudnya adalah narasumber
potensi, perlindungan dan Pulau Derawan dan guide book
penyelamatan, perencanaan tentang pariwisata di Kabupaten
pengelolaan, infrastruktur partisipasi Berau.
sektor swasta, dan pemberdayaan - Melakukan promosi dan
penduduk lokal kerjasama ke maskapai

2) Strategi Promosi Pulau Derawan penerbangan dan beberapa

bandara di Indonesia. Dinas

Dinas Kebudayaan dan
Kebudayaan dan Pariwisata
Pariwisata Kabupaten Berau
Kabupaten Berau melakukan
melakukan beberapa strategi
promosi ke majalah Sriwijaya
untuk mempromosikan Pulau
Airlines dan promosi ke beberapa
Derawan dengan cara sebagai
bandara internasional, yaitu
berikut:
Batam, Balikpapan, dan Jakarta.

- Melakukan promosi Pulau ke - Dinas Kebudayaan dan

berbagai media massa, yaitu Pariwisata Kabupaten Berau

media cetak, media elektronik melakukan penyuluhan dan

dan juga media online. Hal ini sosialisai bagi para pelaku wisata

dikarenakan media massa - Menggelar berbagai event

mempunyai pengaruh cukup kuat berskala internasional. Yaitu

bagi sasaran khususnya dengan menggelar Festival

wisatawan. Derawan, Festival Pancing, dan

- Membuat booklet dan leaflet Lomba Foto Bawah Laut.

yang berisi tentang informasi

3) Tujuan Promosi Pulau Derawan a. Pengadaan Objek Wisata

Kegiatan promosi yang Pariwisata yang baik juga

dilakukan untuk memperkenalkan harus mempunyai faktor-faktor
Pulau Derawan ke masyarakat luas di pendukung objek wisata. Dengan
karenakan Dinas Kebudayaan dan potensi wisata alamnya yang
Pariwisata kabupaten Berau memiliki indah, Pulau Derawan memang
tujuan yang mendasar. Karena menjadi andalan pariwisata di
kegiatan-kegiatan promosi yang di Kalimantan Timur. Dengan
laksanakan memang sudah menjadi banyaknya wisatawan yang
program-program pemerintah guna semakin tahun semakin
mengembangkan sektor pariwisata di meningkat membuat Dinas
Kalimantan Timur khususnya Kebudayaan Dan Pariwisata
Kabupaten Berau. salah satu tujuan Kabupaten Berau menambahkan
promosi Pulau Derawan adalah wahana permainan air yaitu
untuk menjadikan Pulau derawan Banana Boat dan Jetski. Selain
sebagai tujuan wisata utama di itu ada ekowisata yang di kelola
Kalimantan Timur. Karena potensi oleh WWF dan pemerhati
wisata yang ada di Kabupaten Berau lingkungan di Pulau derawan
khususnya wisata alam di Pulau yaitu tempat penangkaran penyu
Derawan memang patut dijadikan hijau. Serta objek wisata sejarah
sebagai tujuan wisata karena sudah seperti peninggalan-peninggalan
memenuhi syarat sebagai DTW waktu jaman penjajahan.
(Daerah Tujuan Wisata).
b. Mengelola Objek Wisata Bahwa tidak cukup dengan hanya

Penambahan objek wisata potensi alam yang baik saja, tetapi

dari wahana permainan, ekowisata, juga dengan adanya akses-akses

serta peninggalan sejarah yang bisa informasi, kenyamanan, kebersihan,

dijadikan alternatif oleh wisatawan serta mudahnya akses transportasi,

juga harus dikelola dengan sebaik serta faktor-faktor pendukung

mungkin. Agar tetap menjadi lainnya seperti fasilitas kesehatan,

pendukung sebuah pariwisata yang pangan, penginapan, dan lain-lain

baik di Pulau Derawan. Objek-objek juga harus dimiliki.

yang dikelola dengan baik tentunya Ini agar para wisatawan dan
juga menjadi salah satu daya tarik masyarakat yang ingin pergi ke
wisatawan untuk tetap membuat Pulau Derawan merasa nyaman dan
wisatawan terpuaskan selama betah dengan fasilitas yang sudah
berlibur di Pulau derawan. disediakan. Ini diharapkan agar
Pengelolaan tersebut bisa dilihat wisatawan yang sudah berkunjung
dalam kegiatan sosialisasi untuk para mendapatkan kepuasan dan dapat
pelaku wisata. kembali berkunjung ke Pulau

4) Menarik Wisatawan dan Derawan.

Masyarakat 5. Kesimpulan

Dari kesemua pendukung Kegiatan promosi yang

objek wisata di Pulau Derawan, ada dilakukan Dinas Kebudayaan dan
beberapa hal lagi yang harus diingat. Pariwisata Kabupaten Berau
dilakukan dengan beberapa cara, 6. Persantunan
yaitu
Dalam penelitian ini peneliti
a. Melakukan promosi dengan mengucapkan terimakasih kepada
melibatkan media massa, baik Bapak Drs. Joko Sutarso, M.Si dan
media massa cetak, elektronik Ibu Palupi, MA selaku pembimbing I
maupun online. dan II, yang selalu memberikan

b. Membuat booklet dan leaflet arahan, bimbingan dan koreksinya

yang berisi informasi sebagai sehingga skripsi ini dapat

buku panduan mengenai terselesaikan.

keindahan pulau Derawan. Terimakasih kepada pihak

c. Melakukan kerja sama dengan Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata

maskapai penerbangan dan Kabupaten Berau yang telah

bandara di Indonesia mengizinkan dan memberikan

informasi-informasi untuk
d. Mengadakan berbagai event-
mendukung skripsi ini dan seluruh
event besar termasuk pameran
aggota Dinas Kebudayaan dan
dan mengadakan penyuluhan
Pariwisata yang sudah bersedia
serta sosialisasi kepada pelaku
meluangkan waktu memberikan
wisata
informasi yang peneliti butuhkan.

Serta kepada pelaku wisata di Pulau

Derawan yang meluangkan

waktunya untuk member

informasinya terkait penelitian ini

Daftar Pustaka

Buku:

Effendy, Onong Uchjana. 2005. Humas Membangun Citra Dengan Komunikasi.

Bandung : Remaja Rosdakarya.

Oka A Yoeti. 1991. Pengantar Ilmu Pariwisata. Bandung : Angkasa.

Salah, Wahab. 1996. Manajemen Kepariwisataan. Penerjemah Frans Gromang.

Jakarta : Pradnya Paramita.

Soekadijo. 1997. Memahami Pariwisata Sebagai “Systemic Linkage”. Jakarta :

Gramedia.

Soemanegara. 2008. Strategic Marketing Communication, Konsep Strategis

dan Terapan. Bandung : Alfabeta.

Tjiptono, Fandi. 1995. Strategi Pemasaran. Yogyakarta: Andi Offset.