Bab 4

BAB IV
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
Prioritas pembangunan daerah merupakan sekumpulan program prioritas yang

secara khusus berhubungan dengan capaian sasaran pembangunan daerah, tingkat
kemendesakan dan daya ungkit bagi peningkatan kinerja pembangunan daerah.
Perumusan prioritas pembangunan dilakukan dengan cara mengevaluasi permasalahan
pembangunan daerah, dihubungkan dengan program pembangunan daerah
sebagaimana termuat pada draf Review RPJMD pada tahun rencana.
Prioritas pembangunan daerah adalah agenda pembangunan pemerintah daerah

tahunan yang menjadi tonggak capaian antara menuju sasaran 5 (lima) tahunan RPJMD.
Prioritas pembangunan daerah pada dasarnya meliputi program program unggulan SKPD
yang paling tinggi realisasinya bagi tercapainya target sasaran pembangunan daerah
tahun rencana. Prioritas pembangunan juga dapat dikategorikan sebagai operasional dari
tujuan strategis daerah mendasarkan pada urgensi daya ungkit pada kesejahteraan dan
cakupan pembangunannya.
Program prioritas adalah program yang diselenggarakan oleh SKPD yang

merupakan program prioritas baik secara langsung maupun tidak langsung mendukung
capaian prioritas pembangunan daerah dan berhubungan dengan pemenuhan kebutuhan
dasar serta syarat layanan minimal. Tidak semua program prioritas dapat menjadi
prioritas pembangunan daerah. Hal tersebut disebabkan oleh keterbatasan anggaran dan
hasil identifikasi permasalahan yang dihadapi.
Mengingat keterbatasan dana dalam pelaksanaan pembangunan maka penentuan

prioritas pembangunan harus dilakukan cermat dan harus memperhatikan banyak hal.
Adapun prioritas pembangunan Kabupaten Kulon Progo tahun 2015 dirumuskan
berdasarkan kebijakan penataan ruang yang tertuang dalam Perda Nomor 1 Tahun 2012.
Prioritas yang ditetapkan dalam Perda Nomor 16 Tahun 2007 tentang RPJPD,
berdasarkan hasil evaluasi RKPD tahun 2013 dan capaian RPJM sampai tahun 2013,
rencana capaian kinerja RPJM 2015, identifikasi isu strategis, permasalahan dan kendala
yang dihadapi pada pelaksanaan pembangunan tahun 2012 dan tahun 2013 serta
permasalahan yang mendesak. Disamping hal tersebut di atas dalam penentuan prioritas
pembangunan juga memperhatikan indikasi tema, sasaran dan prioritas provinsi DIY
tahun 2015 yang tertuang dalam RPJMD Provinsi DIY Tahun 2012–2017 dan target
pencapaian sasaran pembangunan serta prioritas pembangunan yang tertuang di RKPD
Provinsi DIY Tahun 2015. Untuk keselarasan dengan pembangunan nasional, mengingat
RPJM Nasional II Tahun 2010–2014 sudah berakhir dan RPJM Nasional III Tahun 2015–
2019 belum disusun , maka untuk penyelarasannya berdasarkan prioritas RKP 2015 .
IV - 1
4.1.Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Dalam merencanakan pembangunan 2015 harus memperhatikan dan
berpedoman Perda Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2012–2032, dimana dalam perda tersebut diamanatkan
bahwa pembangunan ditujukan untuk mewujudkan kabupaten sebagai basis komoditas
pertanian didukung pariwisata, pertambangan serta industri bahari dengan mensinergikan
wilayah, dimana untuk mencapai tujuan tersebut ditetapkan kebijakan sebagai berikut :
a. Pengendalian dan pengembangan lahan pertanian

b. Peningkatan dan pendayagunaan kawasan pantai yang bersenergi
dengan kelestarian ekosistem
c. Peningkatan kawasan pariwisata
d. Pengelolaan kawasan pertambangan.
e. Pengembangan kawasan minapolitan
f. Pengembangan pemanfaatan ruang pada kawasan strategis,
g. Pengembangan sistem pelayanan perdesaan
h. Pemantapan prasarana wilayah pada sistem perkotaan sesuai dengan
daya dukung dan daya tampung
i. Pengendaian fungsi kawasan lindung dan
j. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.
Disamping harus taat dengan RTRW juga harus berlandaskan RPJPD, dimana
Rencana Pembangunan tahun 2015 ini merupakan bagian perencanaan tahapan lima
tahunan dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005–
2015 Tahap II dimana pembangunan pada tahap ini ditujukan untuk lebih memantapkan
pembangunan di segala bidang dengan menekankan upaya peningkatan kualitas
sumberdaya manusia termasuk pengembangan kemampuan ilmu dan tehnologi serta
penguatan daya saing perekonomian.
Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian, dan sebagai keberlanjutan RPJMD ke-1
Kabupaten Kulon Progo, RPJMD ke-2 Kabupaten Kulon Progo ditujukan untuk lebih
memantapkan pembangunan di segala bidang dengan menekankan upaya peningkatan
kualitas sumber daya manusia termasuk pengembangan kemampuan ilmu dan teknologi
serta penguatan daya saing perekonomian.
Untuk mewujudkan hal tersebut maka ditetapkan Visi Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2016 adalah “Terwujudnya
Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri, berprestasi, adil, aman dan
sejahtera berdasarkan iman dan taqwa”
Untuk mencapai visi tersebut maka dirumuskan 6 (enam) misi pembangunan

dengan 9 (sembilan) tujuan dan 12 (dua belas) sasaran sebagaimana tabel berikut
ini :
IV - 2
Tabel 4.1
Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan
Misi Tujuan Sasaran

Misi 1:
Mewujudkan sumberdaya Terwujudnya sumberdaya manusia Meningkatnya derajat
manusia berkualitas tinggi yang berkualitas dan berakhlak mulia pendidikan masyarakat
dan berakhlak mulia Meningkatnya derajat
melalui peningkatan kesehatan masyarakat
kemandirian, kompetensi,
ketrampilan, etos kerja, Meningkatnya keberdayaan
tingkat pendidikan, tingkat masyarakat
kesehatan dan kualitas Terwujudnya iklim yang kondusif bagi Meningkatnya keterserapan
keagamaan pengembangan ketenakerjaan, tenaga kerja
perluasan kesempatan kerja, dan
penurunan angka pengangguran
Terwujudnya pengembangan dan Meningkatnya pengembangan
pelestarian nilai-nilai budaya dan pelestarian nilai-nilai
budaya
Misi 2:
Mewujudkan peningkatan Terwujudnya kualitas penyelenggaraan Meningkatnya kapasitas
kapasitas kelembagaan dan pemerintahan dan pelayanan publik kelembagaan dan aparatur
aparatur pemerintahan yang transparan, akuntabel dan pemerintahan
yang berorientasi pada partisipatif
prinsip-prinsip clean
government dan good
governance
Misi 3:
Mewujudkan kemandirian Meningkatkan pertumbuhan dan Meningkatnya kinerja ekonomi
ekonomi daerah yang pemerataan ekonomi derah dan pendapatan masyarakat
berbasis pada pertanian
dalam arti luas, industri dan
pariwisata yang berdaya Meningkatkan daya saing investasi dan Meningkatnya daya saing
saing dan berkelanjutan pariwisata daerah investasi daerah
bertumpu pada Meningkatnya kunjungan
pemberdayaan masyarakat wisatawan
Misi 4:
Meningkatkan pelayanan Terpenuhinya pelayanan infrastruktur Meningkatnya pelayanan
infrastruktur wilayah wilayah infrastruktur yang mendukung
pengembangan wilayah
Misi 5:
Mewujudkan pengelolaan Terwujudnya pengelolaan sumberdaya Meningkatnya perlindungan
sumberdaya alam dan air, sumberdaya lahan, sumberdaya dan konservasi sumberdaya
lingkungan secara optimal hutan, sumberdaya pesisir berdasarkan alam
dan berkelanjutan azas konservasi, efisien dan lestari
Misi 6:
Mewujudkan ketentraman Menciptakan kondisi masyarakat yang Terwujudnya masyarakat yang
dan ketertiban melalui aman, tertib melalui kepastian, tenteram dan tertib,
kepastian, perlindungan perlindungan dan penegakan hukum berdasarkan kesadaran atas
dan penegakan hukum hukum
IV - 3
4.2. Prioritas Pembangunan
Pembangunan yang direncanakan pada tahun 2015 ini merupakan
keberlanjutan dari pelaksanaan pembangunan tahun 2012, 2013 dan tahun 2014
sebab pembangunan tahun 2015 ini merupakan tahun ke empat dari tahapan
pembangunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011–2016. Adapun gambaran posisi RKPD tahun
2015 terhadap RPJPD dan RPJMD dapat dilihat di bawah ini
Gambar 4.1
Posisi Dokumen RKPD 2015
Terhadap RPJPD dan RPJM tahun 2012–2016
Dalam merencanakan pembangunan tidak terlepas dari target yang sudah

ditetapkan di dokumen RPJMD Kabupaten Kulon Progo 2011 – 2016 adapun target
utama pada tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut ini :
IV - 4
Tabel 4.2.
Target Utama Pencapaian Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2015
Target
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
2015
1 Terwujudnya 1. Meningkatnya 1 Rata-rata Lama Sekolah 8,39
sumberdaya manusia derajat pendidikan
yang berkualitas dan masyarakat 2 Angka Melek Huruf 92,16
berakhlak mulia
3 Persentase akses dan 90,93
mutu pendidikan
2. Meningkatnya 1 Angka Harapan Hidup 74,88
derajat kesehatan
masyarakat 2 Angka Kematian Ibu 54,66
3 Angka Kematian Bayi 8,36
3. Meningkatnya Angka kemiskinan 20,27

keberdayaan
masyarakat
2. Terwujudnya iklim yang Meningkatnya Angka pengangguran 2,24
kondusif bagi keterserapan tenaga
pengembangan kerja
ketenagakerjan,
perluasan kesempatan
kerja, dan penurunan
angka pengangguran
3. Terwujudnya Meningkatnya Persentase pengembangan 85,42
pengembangan dan pengembangan dan dan pelestarian budaya
pelestarian nilai-nilai pelestarian nilai-nilai
budaya budaya
4 Terwujudnya kualitas Meningkatnya 1 Nilai evaluasi 3,275
penyelenggaraan kapasitas penyelenggaraan
pemerintahan dan kelembagaan dan pemerintahan daerah
pelayanan publik yang aparatur
transparan, akuntabel pemerintahan 2 Nilai akuntabilitas kinerja CC
dan partisipatif 3 Akuntabilitas pengelolaan WTP
keuangan daerah
5 Meningkatkan Meningkatnya kinerja Pertumbuhan Ekonomi 5,19
pertumbuhan dan ekonomi dan
pemerataan ekonomi pendapatan Pendapatan perkapita 5.566
derah masyarakat penduduk
Rasio Gini 0,3350
6 Meningkatkan daya Meningkatnya daya 1 Nilai realisasi investasi 450.694
saing investasi dan saing investasi PMA/PMDN
pariwisata daerah daerah
Meningkatnya 2 Persentase kenaikan 10,03
kunjungan wisatawan jumlah kujungan
wisatawan
7 Terpenuhinya Meningkatnya Persentase peningkatan 80,32
pelayanan infrastruktur pelayanan pelayanan infrastruktur
Wilayah infrastruktur yang daerah
mendukung
pengembangan
wilayah
8 Terwujudnya Meningkatnya 1 Persentase kesesuaian 80,27
pengelolaan perlindungan dan pemanfaatan ruang
sumberdaya air, konservasi
2 Indeks kualitas 71,72
sumberdaya lahan, sumberdaya alam
lingkungan hidup
sumberdaya hutan,
sumberdaya pesisir
IV - 5
Target
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
2015
berdasarkan azas
konservasi, efisien dan
lestari
9 Menciptakan kondisi Terwujudnya Persentase penurunan 4,35
masyarakat yang aman masyarakat yang pelanggaran hukum
dan tertib melalui tentram dan tertib,
kepastian, berdasarkan atas
perlindungan dan hukum
penegakkan hukum
Dengan mendasarkan pada poin-poin di atas dan mendasarkan hasil evaluasi

pencapaian target RPJMD sampai tahun 2013 serta permasalahn yang ada maka dalam
rangka mencapai tujuan dan sasaran pembangunan tahun 2015 ditetapkan tema
pembangunan Kabupaten Kulon Progo tahun 2015 adalah “Peningkatan daya saing
daerah dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi, peningkatan investasi dan
pengurangan kemiskinan“. Adapun makna dari tema tersebut adalah produk daerah
mempunyai keunggulan dibanding daerah lain sehingga laku dipasaran umum baik
tingkat nasional maupun internasional, dan diharapkan mampu meningkatkan ekonomi
masyarakat yang pada akhirnya akan meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kulon
Progo secara keseluruhan. Peningkatan daya saing daerah melalui perbaikan kualitas
SDM baik Aparatur maupun masyarakat guna lebih mendorong pengelolaan SDA secara
berkelanjutan, peningkatan kualitas pelayanan pemerintah, penguatan jiwa
kewirausahaan dan kesiapan masyarakat menghadapi dinamika pembangunan Kulon
Progo dan Percepatan pembangunan ekonomi secara menyeluruh diberbagai bidang
dengan menekankan pencapaian peningkatan pertumbuhan ekonomi, investasi dan
pengurangan kemiskinan guna mewujudkan kesejahteraan rakyat yang berkeadilan .
Untuk mewujudkan tujuan, sasaran pembangunan maka ditetapkan 7 (tujuh) prioritas

pembangunan sebagai berikut:
1. Sosial Budaya
Prioritas ini ditetapkan untuk :
a. Mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas dan berakhlak mulia
melalui pemberdayaan sumberdaya perempuan dan perlindungan terhadap
perempuan dan anak, dan keluarga sejahtera, perlindungan dan
pemberdayaan PMKS, peningkatan partisipasi masyarakat dalam proses
pembangunan melalui pengembangan gotong royong, pemberdayaan
keluarga dan melalui lembaga lembaga sosial kemasyarakatan, peningkatan
partisipasi masyarakat dalam pengembangan wilayah melalui transmigrasi,
peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan
sehari-hari;
b. Mewujudkan iklim yang kondusif bagi pengembangan ketenagakerjaan dan
perluasan kesempatan kerja serta penurunan angka pengangguran melalui
pengembangan ketenagakerjaan;
c. Mewujudkan pelestarian nilai-nilai budaya melalui pengelolaan kekayaan dan
keragaman budaya dan pengembangan nilai-nilai budaya;
IV - 6
d. Mewujudkan generasi muda yang berprestasi dan berkontribusi dalam
pembangunan melalui Memasyaratkan olah raga dan mengolahragakan
masyarakat dan Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan.
Prioritas ini selaras dengan prioritas Provinsi DIY yakni prioritas Sosial Budaya
dan selaras juga dengan prioritas Nasional yakni Sosial budaya dan kehidupan
beragama. Prioritas ini juga mendukung Misi 1 RPJMD Kabupaten Kulon Progo
tahun 2011–2016 yakni “Mewujudkan Sumberdaya Manusia Berkualitas Tinggi
dan Berakhlak Mulia Melalui Peningkatan Kemandirian, Kompetensi, Ketrampilan,
Etos Kerja, Tingkat Pendidikan, Tingkat Kesehatan dan Kualitas Keagamaan” dan
mendukung mendukung misi 1 RPJMD Provinsi DIY tahun 2012–2017 yakni
“Membangun peradaban berbasis nilai-nilai kemanusiaan”
2. Peningkatan kualitas kesehatan

Prioritas ini ditetapkan untuk mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas
dengan upaya meningkatkan kesehatan ibu dan anak, meningkatkan pelayanan
kesehatan, pengembangan pelayanan kesehatan, pemberantasan penyakit
menlar dan meningkatkan kualitas lingkungan yang mendukung terciptanya
kesehatan masyarakat dan lingkungan. Prioritas ini merupakan kelanjutan dari
prioritas tahun 2014, dimana khusus bidang kesehatan masih dipandang perlu
untuk difokuskan pada upaya peningkatan kualitasnya melanjutkan program-
program yang telah dilaksanakan pada tahun 2014.
Prioritas ini selaras dengan prioritas Provinsi DIY yakni prioritas Sosial Budaya
dan selaras juga dengan prioritas Nasional yakni Sosial budaya dan kehidupan
beragama. Prioritas ini juga mendukung Misi 1 RPJMD Kabupaten Kulon Progo
tahun 2011–2016 yakni “Mewujudkan Sumberdaya Manusia Berkualitas Tinggi
dan Berakhlak Mulia Melalui Peningkatan Kemandirian, Kompetensi, Ketrampilan,
Etos Kerja, Tingkat Pendidikan, Tingkat Kesehatan dan Kualitas Keagamaan” dan
mendukung mendukung misi 1 RPJMD Provinsi DIY tahun 2012–2017 yakni
“Membangun peradaban berbasis nilai nilai kemanusiaan”
3. Peningkatan ekonomi masyarakat

Prioritas ini ditetapkan dalam rangka meningkatkan pengelolaan potensi daerah
agar berdaya saing. Tujuan prioritas ini adalah peningkatan pendapatan
masyarakat yang mengarah pada pengembangan ekonomi melalui
pengembangan kegiatan pertanian,peternakan, kelautan, dan perikanan yang
berorientasi pada peningkatan ketahanan pangan, produktivitas, pendapatan, dan
daya saing produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan yang
berwawasan lingkungan, optimalisasi pengelolaan hutan rakyat, pengembangan
dan pemberdayaan industri, mengembangkan usaha perdagangan, meningkatkan
pelayanan kegiatan perdagangan skala mikro kecil dan menengah, peningkatan
perluasan pasar ekspor dan daya saing, peningkatan pemberdayaan koperasi,
usaha kecil dan menengah, meningkatkan daya tarik Kabupaten Kulon Progo
sebagai Daerah tujuan Investasi dan pengembangan daya tarik pariwisata secara
terpadu dan berkelanjutan.
IV - 7
Prioritas ini selaras dengan prioritas dari Provinsi DIY dan prioritas Nasional yakni
Ekonomi. Prioritas ini untuk mendukung misi 3 RPJMD Kabupaten Kulon Progo
tahun 2011–2016 yaitu “Mewujudkan kemandirian ekonomi daerah yang berbasis
pada pertanian dalam arti luas, industri dan pariwisata yang berdaya saing dan
berkelanjutan bertumpu pada pemberdayaan masyarakat” dan mendukung misi 2
RPJMD Provinsi DIY tahun 2012–2017 yakni “Menguatkan perekonomian daerah
yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif.
4. Peningkatan kualitas pendidikan.

Prioritas ini ditetapkan untuk mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas
dan berakhlak mulia melalui peningkatan mutu pendidikan, peningkatan budaya
membaca, meningkatkan akses pendidikan dan sarana prasarana pendidikan
serta meningkatkan kerjasama dengan perguruan tinggi dalam mengembangkan
inovasi daerah. Prioritas ini merupakan kelanjutan dari prioritas tahun 2014,
dimana khusus bidang pendidikan masih dipandang perlu untuk difokuskan pada
upaya peningkatan kualitasnya melanjutkan program-program yang telah
dilaksanakan pada tahun 2014.
Prioritas ini selaras dengan prioritas dari Provinsi DIY dan prioritas Nasional
yakni Ilmu pengetahuan dan tehnologi.
Prioritas ini juga untuk mendukung misi 1 RPJMD Kabupaten Kulon Progo tahun
2011–2016 yakni “Sumberdaya Manusia Berkualitas Tinggi dan Berakhlak Mulia
Melalui Peningkatan Kemandirian, Kompetensi, Ketrampilan, Etos Kerja, Tingkat
Pendidikan, Tingkat Kesehatan dan Kualitas Keagamaan”. Prioritas ini selaras
juga dengan prioritas dari Provinsi DIY yakni prioritas pendidikan dan prioritas
kesehatan serta mendukung misi 1 RPJMD Provinsi DIY tahun 2012–2017 yakni
“Membangun peradaban berbasis nilai nilai kemanusiaan”
5. Hukum dan kapasitas kepemerintahan

1) mewujudkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik
yang transparan, akuntabel dan partisipatif dengan meningkatkan efisiensi dan
efektivitas dalam penyelenggaraan pemerintahan, meningkatkan akuntabilitas
dan transparansi penyelenggaraan pemerintahan, meningkatkan
profesionalisme dan kompetensi sumberdaya aparatur dan mengembangkan
sistem pengelolaan keuangan dan aset daerah yang mendukung peningkatan
penerimaan daerah; optimalisasi belanja daerah dan pemanfaatan aset daerah
secara optimal.
2) mewujudkan peningkatan kapasitas kelembagaan dan aparatur pemerintah
yang berorientasi pada prinsip-prinsip clean government dan good governance
3) menciptakan kondisi masyarakat yang tentram dan tertib melalui kepastian,
perlindungan dan penegakan hukum dengan strategi pengembangan sistem
keamanan dan ketertiban berbasis masyarakat, penerapan sistem hukum
dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah dan Peningkatan pelayanan
administrasi kependudukan dan catatan sipil;
IV - 8
Prioritas ini selaras dengan prioritas Provinsi DIY yakni Hukum dan aparatur,
selaras juga dengan prioritas Nasional yakni prioritas politik, prioritas ketahanan
dan keamanan serta prioritas hukum dan aparatur.
Prioritas ini juga mendukung misi 2 dari RPJMD Kabupaten Kulon Progo tahun
2011–2016 yaitu “Mewujudkan peningkatan kapasitas kelembagaan dan aparatur
pemerintah yang berorientasi pada prinsip-prinsip clean government dan good
governance” dan mendukung Misi 6 yaitu “Mewujudkan ketentraman dan
ketertiban melalui kepastian, perlindungan dan penegakan hukum”. Prioritas ini
sekaligus mendukung misi 3 RPJMD Provinsi DIY tahun 2012–2017 yakni
“Meningkatkan tatakelola dan Pemerintahan yang baik”
6. Percepatan peningkatan infrastruktur

Prioritas ini ditetapkan sebagai upaya percepatan terpenuhinya pelayanan
infrastruktur wilayah dengan meningkatkan aksesibilitas dan pelayanan
infrastruktur pengembangan pusat-pusat produksi wilayah, meningkatkan
pelayanan perumahan-permukiman, meningkatkan pelayanan irigasi,
meningkatkan prasarana dan sarana gedung kantor, mewujudkan identitas
perkotaan, meningkatkan pelayanan angkutan dan sapras perhubungan,
pengembangan kegeologian dan energi, meningkatkan pelayanan komunikasi
dan informasi wilayah, serta meningkatkan pelayanan pertanahan
Prioritas ini selaras dengan prioritas pembangunan Provinsi DIY maupun Nasional
yakni prioritas penyediaan sarana dan prasarana. Prioritas ini juga mendukung
misi 4 RPJMD Kabupaten Kulon Progo tahun 2011–2016 yaitu “Meningkatkan
pelayanan infrastruktur wilayah” dan mendukung misi 4 RPJMD Provinsi DIY
tahun 2012–2017 yakni “Memantapkan Sarana dan Prasarana Daerah”.
7. Peningkatan kualitas pengelolaan SDA dan pembinaan tata ruang.

a. Terwujudnya pengelolaan sumberdaya air, sumberdaya lahan, sumberdaya
hutan, sumberdaya pesisir berdasarkan azas konservasi, efisien dan lestari
melalui pengembangan pemulihan lahan kritis, pengembangan pemulihan
kerusakan lingkungan kawasan pesisir dan pengembangan penataan ruang
secara berkelanjutan
b. Meningkatnya pengelolaan kawasan rawan bencana alam melalui
pengembangan pengelolaan kawasan bencana
c. Meningkatnya pengendalian pencemaran lingkungan hidup melalui
pengembangan pengelolaan pengendalian dampak lingkungan akibat kegiatan
pembangunan dan peningkatan kesadaran masyarakat dalam pengelolaan
lingkungan.
d. Terwujudnya pengelolaan sumberdaya alam yang berkelanjutan dengan
merencanakan dan mengendalikan tata ruan yang mengacu pada daya
dukung dan daya tampung wilayah.
Prioritas ini selaras dengan prioritas dari Provinsi DIY yakni lingkungan hidup dan
mitigasi bencana dan prioritas pengembangan wilayah dan tata ruang dan selaras
IV - 9
juga dengan prioritas nasional yakni pengelolaan sumberdaya alam dan
lingkungan hidup serta prioritas pembangunan wilayah dan tata ruang.
Prioritas ini mendukung misi 5 RPJMD Kabupaten Kulon Progo tahun 2011–2016
yakni yaitu “Mewujudkan pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan secara
optimal dan berkelanjutan” dan mendukung misi 4 RPJMD Provinsi DIY tahun
2012–2017 yakni “Memantapkan prasarana dan sarana daerah”
Gambaran tentang keselarasan misi pembangunan yang tertuang dalam RPJMD

Kabupaten Kulon Progo tahun 2011–2016 dengan prioritas pembangunan Tahun 2015
dapat dilihat pada gambar berikut ini :
IV - 10
Gambar 4.2.
Penyelarasan Misi RPJMD Kabupaten Kulon Progo tahun 2011–2016 dengan
Prioritas Pembangunan Daerah Tahun 2015
Misi RPJMD Prioritas Pembangunan tahun 2015
Misi 1 : Peningkatan kualitas pendidikan

“Mewujudkan Sumberdaya Manusia
Berkualitas Tinggi dan Berakhlak Mulia
Melalui Peningkatan Kemandirian,
Peningkatan kualitas kesehatan
Kompetensi, Ketrampilan, Etos Kerja, Tingkat
Pendidikan, Tingkat Kesehatan dan Kualitas
Keagamaan”. Sosial Budaya
Misi 2 :
“Mewujudkan peningkatan kapasitas
kelembagaan dan aparatur pemerintahan
yang berorientasi pada prinsip-prinsip clean
government dan good governance”
Hukum dan kapasitas
Misi 6 : kepemerintahan
“Mewujudkan ketentraman dan ketertiban
melalui kepastian, perlindungan dan
penegakan dan penegakan hukum”
Misi 3 :
“Mewujudkan kemandirian ekonomi daerah

yang berbasis pada pertanian dalam arti Peningkatan ekonomi masyarakat
luas, industri dan pariwisata yang berdaya
saing dan berkelanjutan bertumpu pada
pemberdayaan masyarakat”
Misi 4 :
“Meningkatkan pelayanan infrastruktur Percepatan Peningkatan Infrastruktur

wilayah”
Misi 5 :
“Mewujudkan pengelolaan sumberdaya alam Peningkatan kualitas pengelolaan SDA

dan lingkungan secara optimal dan dan Pembinaan Tata Ruang
berkelanjutan”
IV - 11
Dalam pelaksanaan pembangunan keterpaduan pusat-daerah dan antar
daerah merupakan penentu utama kelancaran pencapaian tujuan dan sasaran
pembangunan. Sinergi pusat-daerah dan antar daerah masih perlu terus dilakukan
dalam seluruh proses mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan
evaluasi yang mencakup kerangka kebijakan, regulasi, anggaran, kelembagaan, dan
pengembangan wilayah.
4.3.1. Keselarasan tema pembangunan antara dokumen RKP, RKPD Provinsi

DIY dengan RKPD Kabupaten Kulon Progo.
Tema pembangunan Nasional yang ditetapkan dalam RKP Tahun 2015
adalah Melanjutkan reformasi pembangunan bagi percepatan pembangunan ekonomi
yang berkeadilan dan tema pembangunan Provinsi DIY adalah Menguatkan SDM
dan mendayagunakan potensi ekonomi untuk peningkatan kesejahteraan rakyat yang
berkeadilan, sedangkan tema pembangunan di Kulon Progo adalah Peningkatan
daya saing daerah dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi, peningkatan
investasi dan pengurangan kemiskinan, dalam tema pembangunan baik Nasional,
provinsi DIY maupun Kulon Progo terkandung makna bahwa pembangunan
diarahkan untuk percepatan pembangunan ekonomi secara menyeluruh dengan
meningkatkan daya saing daerah, peningkatan perekonomian dengan
memperhatikan pengelolaan SDA yang berkelanjutan, peningkatan SDM masyarakat,
SDM aparatur dan peningkatan pelayanan pemerintahan . dan semua itu diharapkan
dapat mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Adapun gambaran penyelarasan tema pembangunan dapat dilihat pada
gambar di bawah ini
IV - 12
Gambar 4.3
Penyelarasan Tema Pembangunan Nasional, Provinsi DIY dengan
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
Melanjutkan
Peningkatan daya saing
reformasi menguatkan SDM dan daerah dalam rangka
N pembangunan bagi mendayagunakan K
D mendorong
percepatan potensi ekonomi
A I
pertumbuhan ekonomi,
pembangunan untuk peningkatan P peningkatan investasi
S ekonomi yang Y kesejahteraan rakyat dan pengurangan
berkeadilan yang berkeadilan kemiskinan
Reformasi yang telah berjalan

Menguatkan SDM, baik Peningkatan daya saing daerah
selama ini akan tetap dilanjutkan
kuantitas dan kualitas SDM, melalui perbaikan kualitas SDM
dan diperkuat untuk menciptakan
baik itu masyarakat, swasta, baik Aaparatur maupun
struktur ekonomi yang kokoh
perguruan tinggi dan aparatur masyarakat guna lebih
melalui percepatan hilirisasi industri
pemerintahan dalam rangka mendorong pengelolaan SDA
berbasis sumberdaya alam,
memenuhi kebutuhan secara berkelanjutan,
mengurangi ketergantungan import
pembangunan DIY yang peningkatan kualitas pelayanan
barang modal dan bahan baku,
semakin kompleks pemerintah, penguatan jiwa
meningkatkan kepastian hukum dan
kewirausahaan dan kesiapan
penegakan hukum sera melanjutkan
masyarakat menghadapi
reformasi birokrasi dan tata kelola
dinamika pembangunan Kulon
pemerintahan
Progo
Percepatan pembangunan ekonomi Mendayagunakan potensi Percepatan pembangunan

secara menyeluruh diberbagai ekonomi, peningkatan ekonomi secara
bidang dengan menekankan perumbuhan ekonomi ya g
pencapaian daya saing kompetitif, optimal terutama pada sektor
menyeluruh diberbagai
perekonomian berlandaskan sektor yang mempunyai bidang dengan
keunggulan SDA dan SDM yang keunggulan komparatif maupun menekankan pencapaian
berkualitas, serta kemampuan iptek keunggulan kompetitif dengan peningkatan pertumbuhan
yang terus meningkat memperhatikan aspek
ekonomi, investasi dan
keberlanjutan dan kualitas
lingkungan pengurangan kemiskinan
guna mewujudkan
kesejahteraan rakyat yang
Reformasi yang telah berjalan Kesejahteraan rakyat yang berkeadilan
selama ini akan tetap dilanjutkan berkeadilan, yang terukur dari sisi
pengangan kesenjangan
peningkatan pendapatan
perkapita masyarakat dan
pengurangan kesenjangan antar
regional wilayah
IV - 13
4.3. Keselarasan Prioritas Pembangunan Daerah dengan RKP
Prioritas pembangunan nasional yang akan mendukung pelaksanaan RKP
2015 bertumpu pada 9 (sembilan) prioritas nasional. Adapun gambaran keselarasan
antara 9 (sembilan) prioritas RKP
Gambar 4.4.
Penyelarasan Prioritas Pembangunan Daerah
dan Pembangunan Nasional
Prioritas Nasional Th.2015 Prioritas Kab. KP Th. 2015
Sosial Budaya dan kehidupan Sosial Budaya

beragama
Peningkatan kualitas kesehatan
Peningkatan kualitas pendidikan
Ilmu Pengetahuan dan Tehnologi
Pembangunan Ekonomi Peningkatan ekonomi masyarakat
Penyediaan sarana dan prasarana Percepatan peningkatan infrastruktur
Pembangunan Pengelolaan Peningkatan kualitas pengelolaan SDA

sumberdaya alam dan lingkungan dan pembinaan tata ruang
hidup
Pembangunan Wilayah dan Tata
Ruang
Pembangunan Politik
Hukum dan kapasitas kepemerintahan
Pembangunan Pertahanan dan
keamanan
Hukum dan Aparatur
Untuk lebih memperjelas gambaran penjabaran keselarasan pembangunan

antara RKP 2015 dengan RKPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 dijelaskan
secara rinci hingga sampai program yang mendukung prioritas pembangunan.
Adapun jabarannya adalah sebagai berikut :
IV - 14
Tabel 4.3
Prosentase sinkronisasi/penyelarasan prioritas Kabupaten Kulon
Progo dengan Prioritas Nasional
PRIORITAS NASIONAL ANGGARAN PROSENTASE PRIORITAS DAERAH

(Rp.)
Sosial Budaya dan 6.632.494.000 0,73 Sosial Budaya
kehidupan beragama
111.628.931.000 12,21 Peningkatan kualitas
kesehatan
54.338.255.000 5,94 Peningkatan kualitas
pendidikan
Ilmu Pengetahuan dan 247.724.000 0,03 Peningkatan kualitas
Tehnologi pendidikan
Pembangunan Ekonomi 495.878.970.000 54,25 Peningkatan ekonomi

masyarakat
Penyediaan sarana dan 184.312.324.000 20,16 Percepatan

prasarana peningkatan
infrastruktur
Pembangunan 5.728.053.000 0,63 Peningkatan kualitas

Pengelolaan sumberdaya pengelolaan SDA dan
alam dan lingkungan pembinaan tata ruang
hidup
Pembangunan Wilayah 1.156.167.000 0,13

dan Tata Ruang
Pembangunan Politik 250.447.000 0,03 Hukum dan kapasitas
kepemerintahan
Pembangunan 3.011.029.000 0,33
Pertahanan dan
keamanan
Hukum dan Aparatur 50.954.700.000 5,57
Adapun program-program yang mendukung prioritas pembangunan Nasional

yang tertuang dalam RKP Tahun 2015 dan target pembangunan Tahun 2015 yang
akan dicapai Kabupaten Kulon Progo adalah sebagai berikut :
Tabel 4.4
Program prioritas pembangunan, sasaran pembangunan dan Target
tahun 2015 Kabupaten Kulon Progo yang mendukung prioritas
pembangunan Nasional yang tertuang dalam RKP
Prioritas Prioritas Sasaran Bidang Urusan Indikator Sat Target

Pembangunan Pembangunan Pembangunan Pemerintahan dan Kinerja uan 2015
Nasional Kab 2015 Program Prioritas Program
Tahun 2015 KulonProgo Pembangunan
Tahun 2015
Bidang Sosial Peningkatan Meningkatnya Kesehatan

budaya dan Kualitas derajat
kehidupan Kesehatan kesehatan Program Pelayanan Capaian % 95,56
beragama masyarakat Medis pelayanan
medis
Program Capaian % 93,65
Pemberantasan pemberantasan
Penyakit dan penyakit dan
Penyehatan penyehatan
Lingkungan lingkungan
Program Pelayanan Capaian % 99,57
Kesehatan Pelayanan
Masyarakat Kesehatan
IV - 15
Tahun 2015
Masyarakat
Program Cakupan % 100,00

Pengembangan pengembangan
Kesehatan kesehatan
Program Capaian Kinerja % 90,00
Peningkatan Mutu Pelayanan
Pelayanan dan Manfaat
Kesehatan Rujukan kesehatan
rujukan
Keluarga
Berencana dan
Keluarga Sejahtera
Program Keluarga Cakupan % 79,85
Berencana peserta KB aktif
Sosial Budaya Meningkatnya Pemberdayaan
keberdayaan Perempuan dan
masyarakat Perlindungan Anak
Peningkatan Kualitas layanan kualitas
Hidup dan hidup
Perlindungan perempuan dan
Perempuan dan anak
anak
Program Cakupan Peran % 37,24
Peningkatan Peran serta
Serta dan perempuan
Kesetaraan Jender dalam
dalam Pembangunan pembangunan
Keluarga
Berencana dan
Keluarga Sejahtera
Sejahtera keluarga
sejahtera
Sosial
Perlindungan dan perlindungan
Pemberdayaan dan
Penyandang pemberdayaan
Masalah PMKS
Kesejahteraan Sosial
(PMKS)
Pemberdayaan pemberdayaan
Kelembagaan PSKS
Kepemudaan dan
Olahraga
Program Pembinaan Capaian % 100,00
dan Pemasyarakatan pembinaan dan
Olahraga pemasyarakatan
olahraga
Peningkatan Sarana peningkatan
dan Prasarana sarana dan
Olahraga prasarana
olahraga
Peningkatan Peran keikutsertaan
Serta Kepemudaan pemuda dalam
skala regional
dan nasional
IV - 16
Tahun 2015
Otonomi Daerah,
Pemerintahan
Umum,
Administrasi
Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah,
Kepegawaian, dan
Persandian
Peningkatan pelayanan
Pelayanan kegiatan
Kemasyarakatan kemasyarakatan
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Desa
Pengembangan kualitas
Kapasitas Otonomi pelayanan
Desa pemerintah desa
Program Penguatan Capaian % 78,86
Kelembagaan penguatan
Masyarakat kelembagaan
kemasyarakatan
dan ekonomi
desa
Peningkatan partisipasi
Partisipasi masyarakat
Masyarakat
Ketransmigrasian
Pengembangan penempatan
Wilayah transmigrasi
Transmigrasi
Meningkatnya Kebudayaan
pengembangan Program Cakupan % 84,87
dan pelestarian Pengembangan Nilai pengembangan
nilai-nilai budaya Budaya nilai budaya
Pengelolaan pengelolaan
Kekayaan dan kekayaan dan
Keragaman Budaya keragaman
budaya
Peningkatan Meningkatnya Pendidikan
Kualitas derajat
Program Pendidikan Cakupan % 51,31
Pendidikan Pendidikan
Anak Usia Dini layanan PAUD
Masyarakat
Program Wajib Capaian kinerja % 89,34
Belajar Pendidikan akses/pemerata
Dasar an pendidikan
dasar
Program Pendidikan Capaian kinerja % 97,89
Menengah akses/pemerata
an pendidikan
menengah
Program Capaian kinerja % 79,88
Peningkatan Mutu peningkatan
Pendidik dan Tenaga mutu Guru
Kependidikan
Program Manajemen Capaian kinerja % 92,36
Pelayanan peningkatan
Pendidikan mutu pendidikan
Non Formal pendidikan non
formal
IV - 17
Tahun 2015
Program Capaian peran % 85,57

Peningkatan Peran serta pelajar
Serta Pelajar
Perpustakaan
Pengembangan layanan
Budaya Baca dan perpustakaan
Pembinaan
Perpustakaan
Bidang Peningkatan Meningkatnya Penanaman Modal
pembangunan ekonomi daya saing
ekonomi masyarakat daerah Program Cakupan % 81,32
Peningkatan Iklim realisasi nilai
Investasi dan investasi
Realisasi Investasi
Peningkatan Kualitas peningkatan
Pelayanan Publik pelayanan
perijinan
Pariwisata
Pengembangan peningkatan
Pariwisata kunjungan
wisatawan
Meningkatnya Perindustrian
pendapatan
masyarakat Program Capaian % 98,07
Pengembangan pertumbuhan
Industri industri
Koperasi dan UKM
Peningkatan Kualitas Capaian Jumlah % 96,39
Kelembagaan koperasi aktif
Koperasi dan baru
Program Peningkatan % 96,91
Pengembangan kualitas UMKM
Kewirausahaan dan
Keunggulan
Kompetitif koperasi
dan Usaha Kecil
Menengah
Pertanian
Peningkatan Cakupan % 100,00
Produksi peningkatan
Pertanian/Perkebuna produktivitas
n pertanian/perke
bunan
Penyediaan sarana Capaian % 93,15
dan prasarana peningkatan
pertanian/perkebuna ketersediaan
n sarana dan
prasarana
pertanian
Peningkatan mutu Capaian % 85,02
dan pemasaran hasil peningkatan
produksi kualitas hasil
pertanian/perkebuna pertanian
n
Peningkatan produksi
Produksi Hasil peternakan
Peternakan
Program Penyediaan Capaian % 93,23
Sarana dan ketersediaan
Prasarana sarana dan
Peternakan permodalan
usaha
peternakan
IV - 18
Tahun 2015
Program Capaian mutu % 94,28

Peningkatan Mutu produk pangan
dan Pemasaran asal hewan dan
Hasil Produksi pemasaran hasil
Peternakan peternakan
Pencegahan dan kesehatan
Penanggulangan ternak
Penyakit Ternak
Kehutanan
Pemanfaatan potensi capaian % 96,70
sumber daya hutan peningkatan
produksi hasil
hutan
Kelautan dan
Perikanan
Pengembangan produksi ikan
Budidaya Perikanan budidaya
Perikanan Tangkap tangkap
Program Capaian produk % 94,79
Peningkatan Mutu pangan olahan
dan Pemasaran perikanan dan
Produk Perikanan Ketersediaan
ikan konsumsi
Perdagangan
dan Penataan Pasar peningkatan
Tradisional kualitas Pasar
Tradisional
Usaha Perdagangan usaha
perdagangan
Meningkatnya Ketenagakerjaan
keterserapan
tenaga kerja Program Capaian % 89,29
Peningkatan penyerapan dan
Kesempatan Kerja penempatan
tenaga kerja
Program Capaian peserta % 87,50
Peningkatan Kualitas pelatihan yang
dan Produktivitas terserap di dunia
Tenaga Kerja kerja
Perlindungan perlindungan
Ketenagakerjaan ketenagakerjaan
Penyediaan Percepatan Meningkatnya Pekerjaan Umum
sarana dan peningkatan pelayanan
prasarana infrastruktur infrastruktur Program Capaian % 85,00
pembangunan dan panjang jalan
rehabilitasi/ kabupaten
pemeliharaan jalan dalam kondisi
dan jembatan baik
peningkatan sarana layanan uji
dan prasarana laboratorium
kebinamargaan dan alat berat
Pengembangan, ketersediaan air
Pengelolaan dan baku
Konservasi Sumber
Daya Air
IV - 19
Tahun 2015

pengembangan dan peningkatan
pengelolaan jaringan pelayanan
irigasi, rawa dan irigasi
jaringan pengairan
lainnya
Pembangunan, drainase
Rehabilitasi Saluran pengairan dalam
Drainase dan kondisi baik
Gorong-gorong
pembangunan peningkatan
infrastruktur infrastruktur
perdesaan perdesaan
pembangunan peningkatan
infrastruktur infrastruktur
perkotaan perkotaan
peningkatan sarana- sarana
prasarana gedung prasarana
kantor dan bangunan gedung kantor
umum dalam kondisi
baik
Pengembangan layanan Air
Kinerja Pengelolaan Bersih dan Air
Air Minum dan Air Limbah
Limbah
Program Pembinaan Cakupan % 64,66
jasa konstruksi peningkatan
kualitas jasa
konstruksi
Perumahan
pengembangan peningkatan
perumahan pelayanan
perumahan
Program Lingkungan Capaian % 96,82
Sehat Perumahan peningkatan
kawasan
lingkungan
sehat
pemukiman
Perhubungan
Peningkatan sarana peningkatan
prasarana sarana
perhubungan prasarana
perhubungan
Pengendalian dan pengendalian
Pengamanan Lalu dan
Lintas pengamanan
lalu lintas
Peningkatan peningkatan
Pelayanan Angkutan pelayanan
angkutan
Komunikasi dan
Informatika
pengembangan pengembangan
komunikasi informasi komunikasi
informasi
IV - 20
Tahun 2015
Bidang Peningkatan Meningkatnya Lingkungan Hidup

pembangunan kualitas perlindungan
pengelolaan pengelolaan dan konservasi Program Capaian % 93,33
sumberdaya SDA dan sumberdaya perlindungan dan perlindungan
alam dan pembinaan tata alam konservasi sumber dan konservasi
daya alam sumber daya
lingkungan ruang
alam
hidup
pengendalian peningkatan
pencemaran dan pengendalian
perusakan pencemaran
lingkungan hidup dan perusakan
lingkungan
hidup
Energi Sumber
Daya Mineral
Pengusahaan dan pegusahaan dan
Pengawasan pengawasan
Pertambangan pertambangan
Kegeologian dan kegeologian dan
Energi Energi
Kehutanan
Rehabilitasi Hutan cakupan % 98,48
dan Lahan rehabilitasi
hutan dan lahan
Pekerjaan Umum
Kinerja Pengelolaan persampahan
Persampahan
Kelautan dan
Perikanan
Pemberdayaan pelestarian
masyarakat dalam sumber daya
Pengawasan dan perikanan dan
Pengendalian kelautan
Sumberdaya
Perikanan dan
Kelautan
Ketahanan Pangan
Ketahanan Pangan ketahanan
pangan
Pemberdayaan peningkatan
Penyuluhan kapasitas
kelembagaan
petani
Ilmu Peningkatan Meningkatnya Perencanaan
Pengetahuan Kualitas derajat Pembangunan
dan Tehnologi Pendidikan Pendidikan
Masyarakat Program Kerjasama Capaian % 81,25
Pembangunan Tindaklanjut
Daerah kerjasama
Bidang Hukum dan Terwujudnya Kesatuan Bangsa
Pembangunan Kapasitas masyarakat dan Politik Dalam
Politik Kepemerintaha yang tentram Negeri
n dan tertib hukum
Wawasan wawasan
Kebangsaan dan kebangsaan dan
Politik Masyarakat politik
IV - 21
Tahun 2015
masyarakat
Bidang Kesatuan Bangsa

pembangunan dan Politik Dalam
pertahanan Negeri
dan keamanan Program Capaian % 82,65
peningkatan peningkatan
keamanan dan keamanan dan
kenyamanan kenyamanan
lingkungan lingkungan
Capaian % 38,35
penanganan
Bahaya
Kebakaran
Kependudukan dan
Catatan Sipil
Program Penataan Capaian % 97,70
Administrasi penerbitan
Kependudukan dokumen
kependudukan
dan Akta
Catatan Sipil
Pertanahan
Program Penataan, Capaian kinerja % 82,73
Penguasaan, layanan
Pemilikan, pertanahan
Penggunaan dan
Pemanfaatan Tanah
Melindungi Program Capaian % 40,34

masyarakat dari Penanggulangan peningkatan
ancaman Dini Bencana penanggulangan
bencana bencana
Program Tanggap Cakupan % 100,00
Darurat Bencana penanganan
bencana
Program Rehabilitasi Cakupan % 100,00
dan Rekonstruksi rehabilitasi dan
Pasca Bencana rekonstruksi
pasca bencana
Hukum dan Hukum dan Meningkatnya Otonomi Daerah,
aparatur Kapasitas kapasitas Pemerintahan
Kepemerintaha kelembagaan Umum,
n dan aparatur Administrasi
pemeintahan Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah,
Kepegawaian, dan
Persandian
Program Pelayanan Cakupan % 20,00

Administrasi pelayanan
Perkantoran administrasi
perkantoran
Peningkatan Sarana ketersediaan
dan Prasarana sarana dan
Aparatur prasarana
kondisi baik
Kapasitas kapasitas
Sumberdaya pegawai di
Aparatur SKPD
Perencanaan, perencanaan,
Pengendalian dan pengendalian
Evaluasi Kinerja dan evaluasi
IV - 22
Tahun 2015
kinerja
Program Cakupan kinerja % 80,00

Peningkatan pelayanan
Pelayanan kedinasan
Kedinasan KDH/Wakil KDH
KDH/Wakil KDH
Komunikasi, e-Gov
Informatika dan
Media Massa
dan Penguatan kelembagaan
Organisasi yang efektif dan
efisien
Pengembangan Peningkatan
Pelayanan Publik Kualitas
Pelayanan
Publik
Program Perumusan Capaian analisis % 100,00
dan Pengendalian kebijakan yang
Kebijakan Daerah dijadikan bahan
kebijakan
Peningkatan ketepatan
Akuntabilitas Kinerja laporan kinerja
Pemerintah Daerah Kepala Daerah
Peningkatan tindaklanjut
Kerjasama Antar kerjasama antar
Daerah daerah
Kapasitas Otonomi kapasitas
Daerah otonomi daerah
Program Penataan Cakupan % 100,00
Peraturan peraturan
Perundang- perundang-
undangan undangan yang
disusun
Bantuan Hukum pelayanan
bantuan hukum
Peningkatan Kualitas pengadaan
Pengadaan barang dan jasa
Barang/Jasa secara
elektronik
BUMD/Desa dan Lembaga
Lembaga Keuangan Keuangan
non Bank berkinerja baik
Peningkatan dan peningkatan
Pengembangan realisasi
Pengelolaan pendapatan,
Keuangan Daerah pengelolaan
keuangan dan
aset
Cakupan % 100,00
pengembangan
kebijakan
keuangan
daerah
IV - 23
Tahun 2015

Kapasitas Sumber kapasitas
Daya Aparatur sumber daya
aparatur
Pengelolaan peningkatan
Sumber Daya layanan
Aparatur kepegawaian
Peningkatan Sistem peningkatan
Pengawasan Internal sistem
pengawasan
internal
peningkatan peningkatan
kapasitas lembaga kapasitas
perwakilan rakyat lembaga
daerah perwakilan
rakyat daerah
Peningkatan Peningkatan
Pelayanan Pelayanan
Kecamatan Kecamatan
Peningkatan Peningkatan
Pelayanan Pelayanan
Kelurahan Kelurahan
Perencanaan
Pembangunan
Program Capaian kinerja % 87,00
Perencanaan program
Pembangunan
Daerah
Statistik
Pengembangan ketersediaan
Data/ Informasi/ data
Statistik perencanaan
Kearsipan
peningkatan pengelolaan
pengelolaan kearsipan
kearsipan
Pembangunan Peningkatan Meningkatnya Penataan Ruang
wilayah dan kualitas perlindungan
tata ruang pengelolaan dan konservasi Program Cakupan % 100,00
SDA dan sumberdaya Perencanaan Tata perencanaan
pembinaan tata alam Ruang tata ruang
ruang
Pengendalian pengendalian
Pemanfaatan Ruang tata ruang
4.4. Keselarasan Prioritas Pembangunan Daerah dengan RKPD Provinsi DIY

Prioritas pembangunan provinsi DIY yang akan mendukung pelaksanaan
pelaksanaan pembangunan dalam pencapaian target Tahun 2015 yang ditetapkan
dalam RPJMD bertumpu pada 7 (tujuh) prioritas pembangunan. Adapun gambaran
keselarasan antara 7 prioritas RKPD Provinsi DIY dengan prioritas RKPD Kabupaten
Kulon Progo Tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut ini
IV - 24
Gambar 4.5.
Penyelarasan Prioritas Pembangunan Daerah
dan Prioritas Pembangunan Provinsi DIY
Prioritas Provinsi DIY Th.2015 Prioritas Kab. KP Th. 2015
Sosial Budaya
Sosial Budaya Peningkatan kualitas kesehatan
Ekonomi Peningkatan ekonomi masyarakat
Ilmu Pengetahuan dan Tehnologi Peningkatan kualitas pendidikan
Hukum dan Aparatur Hukum dan kapasitas kepemerintahan
Pembangunan Wilayah dan Tata

Ruang
Peningkatan kualitas pengelolaan SDA dan
pembinaan tata ruang
lingkungan hidup dan mitigasi

bencana
Hukum dan kapasitas kepemerintahan
Penyediaan sarana dan prasarana Percepatan peningkatan infrastruktur
Untuk lebih memperjelas gambaran penjabaran keselarasan pembangunan

antara RKPD Provinsi DIY Tahun 2015 dengan RKPD Kabupaten Kulon Progo
Tahhun 2015 dijelaskan secara rinci hingga sampai program yang mendukung
prioritas pembangunan. Adapun jabarannya adalah sebagai berikut :
IV - 25
Tabel 4.5
Prosentase sinkronisasi/penyelarasan prioritas Kabupaten Kulon
Progo dengan Prioritas Provinsi DIY
PRIORITAS DIY ANGGARAN (Rp.) PROSENTASE PRIORITAS DAERAH
Sosial Budaya 111.628.931.000 12,21 Peningkatan kualitas

kesehatan
6.632.494.000 0,73 Sosial Budaya

Ekonomi 495.878.970.000 54,25 Peningkatan ekonomi
masyarakat
Ilmu Pengetahuan dan 54.585.979.000 5,97 Peningkatan kualitas

Tehnologi pendidikan
Hukum dan Aparatur 54.216.176.000 5,93 Hukum dan kapasitas

kepemerintahan
Penyediaan sarana dan 184.312.324.000 20,16 Percepatan peningkatan

prasarana infrastruktur
Lingkungan Hidup dan 5.728.053.000 0,63 Hukum dan kapasitas

Mitigasi Bencana kepemerintahan
Pembangunan Wilayah dan 1.156.167.000 0,12

Tata Ruang
Adapun program program yang mendukung prioritas pembangunan Provinsi

DIY dan target pembangunan Tahun 2015 yang akan dicapai Kabupaten Kulon
Progo adalah sebagai berikut :
Tabel 4.6
Program prioritas pembangunan, sasaran pembangunan dan Target
tahun 2015 Kabupaten Kulon Progo yang mendukung prioritas
pembangunan Provinsi DIY
Prioritas Prioritas Sasaran Bidang Urusan Indikator Satuan Target

Pembangunan Pembanguna Pembangun Pemerintahan dan Kinerja 2015
DIY Tahun n Kab an 2015 Program Prioritas Program
2015 KulonProgo Pembangunan
Tahun 2015
Sosial budaya Peningkatan Meningkatny Kesehatan
Kualitas a derajat Program Pelayanan Capaian % 95,56
Kesehatan kesehatan Medis pelayanan
masyarakat medis

Pemberantasan pemberantasan
Program Pelayanan Capaian % 99,57

Kesehatan Masyarakat Pelayanan
Kesehatan
Masyarakat

Kesehatan kesehatan
Program Peningkatan Capaian Kinerja % 90,00
Pelayanan Kesehatan Mutu Pelayanan
Rujukan dan Manfaat
Keluarga Berencana
dan Keluarga
Sejahtera
IV - 26
Tahun 2015
Berencana peserta KB aktif
Sosial Budaya Meningkatny Pemberdayaan
a Perempuan dan
keberdayaan Perlindungan Anak
masyarakat
Program Peningkatan Capaian % 64,48
Kualitas Hidup dan layanan kualitas
Perlindungan hidup
Perempuan dan anak perempuan dan
anak
Program Peningkatan Cakupan % 29,91
Peran Serta dan Peranserta
Kesetaraan Jender perempuan
dalam Pembangunan dalam
pembangunan
Keluarga Berencana
dan Keluarga
Sejahtera
Sejahtera keluarga
sejahtera
Sosial
Program Perlindungan Cakupan % 35,81
dan Pemberdayaan perlindungan
Penyandang Masalah dan
Kesejahteraan Sosial pemberdayaan
(PMKS) PMKS
Pemberdayaan pemberdayaan
Kelembagaan PSKS
Kepemudaan dan
Olahraga
dan Pemasyarakatan pembinaan dan
Olahraga pemasyarakatan
olahraga
Sarana dan Prasarana peningkatan
Olahraga sarana dan
prasarana
olahraga
Peran Serta keikutsertaan
Kepemudaan pemuda dalam
skala regional
dan nasional
Otonomi Daerah,
Pemerintahan Umum,
Administrasi
Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah,
Kepegawaian, dan
Persandian
Pelayanan pelayanan
Kemasyarakatan kegiatan
kemasyarakatan
Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa
Pengembangan kualitas
Kapasitas Otonomi pelayanan
Desa pemerintah desa
IV - 27
Tahun 2015
Program Penguatan Capaian % 78,86
Kelembagaan penguatan
Masyarakat kelembagaan
kemasyarakatan
dan ekonomi
desa
Partisipasi Masyarakat partisipasi
masyarakat
Ketransmigrasian
Pengembangan penempatan
Wilayah Transmigrasi transmigrasi
Meningkatny Kebudayaan
a Program Cakupan % 84,87
pengembang Pengembangan Nilai pengembangan
an dan Budaya nilai budaya
pelestarian
nilai nilai Program Pengelolaan Capaian % 91,78
budaya Kekayaan dan pengelolaan
Keragaman Budaya kekayaan dan
keragaman
budaya
Ekonomi Peningkatan Meningkatny Penanaman Modal
ekonomi a daya saing
masyarakat daerah Program Peningkatan Cakupan % 81,32
Iklim Investasi dan realisasi nilai
Realisasi Investasi investasi
Kualitas Pelayanan peningkatan
Publik pelayanan
perijinan
Pariwisata
Pariwisata kunjungan
wisatawan
Meningkatny Perindustrian
a
pendapatan Program Capaian % 98,07
masyarakat Pengembangan pertumbuhan
Industri industri
Ketahanan Pangan
Ketahanan Pangan peningkatan
ketahanan
pangan
Pemberdayaan peningkatan
Penyuluhan kapasitas
kelembagaan
petani
Koperasi dan UKM
Peningkatan Kualitas Capaian Jumlah % 96,39
Kelembagaan Koperasi koperasi aktif
dan baru
Program Peningkatan % 96,91
Pengembangan kualitas UMKM
Kewirausahaan dan
Keunggulan Kompetitif
koperasi dan Usaha
Kecil Menengah
Pertanian
Peningkatan Produksi Cakupan % 100,00
Pertanian/Perkebunan peningkatan
produktivitas
pertanian/perke
bunan
IV - 28
Tahun 2015
Penyediaan sarana dan Capaian % 93,15
prasarana peningkatan
pertanian/perkebunan ketersediaan
sarana dan
prasarana
pertanian
Peningkatan mutu dan Capaian % 85,02
pemasaran hasil peningkatan
produksi kualitas hasil
pertanian/perkebunan pertanian
Produksi Hasil produksi
Peternakan peternakan
Program Penyediaan Capaian % 93,23
Sarana dan Prasarana ketersediaan
Peternakan sarana dan
permodalan
usaha
peternakan
Program Peningkatan Capaian mutu % 94,28
Mutu dan Pemasaran produk pangan
Hasil Produksi asal hewan dan
Peternakan pemasaran hasil
peternakan
Program Pencegahan Capaian % 97,00

dan Penanggulangan kesehatan
Penyakit Ternak ternak
Kehutanan
Pemanfaatan potensi capaian % 96,70
sumber daya hutan peningkatan
produksi hasil
hutan
Kelautan dan
Perikanan
Budidaya Perikanan budidaya
Perikanan Tangkap tangkap
Program Peningkatan Capaian produk % 94,79
Mutu dan Pemasaran pangan olahan
Produk Perikanan perikanan dan
Ketersediaan
ikan konsumsi
Perdagangan
dan Penataan Pasar peningkatan
Tradisional kualitas Pasar
Tradisional

Pengembangan Usaha pengembangan
Perdagangan usaha
perdagangan
Meningkatny Ketenagakerjaan
a
keterserapan Program Peningkatan Capaian % 89,29
tenaga kerja Kesempatan Kerja penyerapan dan
penempatan
tenaga kerja
IV - 29
Tahun 2015
Program Peningkatan Capaian peserta % 87,50
Kualitas dan pelatihan yang
Produktivitas Tenaga terserap di dunia
Kerja kerja
Program Perlindungan Capaian % 55,83
Ketenagakerjaan perlindungan
ketenagakerjaan
Ilmu Peningkatan Meningkatny Pendidikan

Pengetahuan Kualitas a derajat
Program Pendidikan Cakupan % 51,31
dan Tehnologi Pendidikan Pendidikan
Anak Usia Dini layanan PAUD
Masyarakat
Program Wajib Belajar Capaian kinerja % 89,34
Pendidikan Dasar akses/pemerata
an pendidikan
dasar
Menengah akses/pemerata
an pendidikan
menengah
Program Peningkatan Capaian kinerja % 79,88
Mutu Pendidik dan peningkatan
Tenaga Kependidikan mutu Guru
Program Manajemen Capaian kinerja % 92,36

Pelayanan Pendidikan peningkatan
mutu pendidikan
Non Formal pendidikan non
formal
Program Peningkatan Capaian peran % 85,57
Peran Serta Pelajar serta pelajar
Perpustakaan
Budaya Baca dan perpustakaan
Pembinaan
Perpustakaan
Peningkatan Meningkatny Perencanaan
Kualitas a derajat Pembangunan
Pendidikan Pendidikan
Masyarakat Program Kerjasama Capaian % 81,25
Pembangunan Daerah Tindaklanjut
kerjasama
Hukum dan Hukum dan Meningkatny Otonomi Daerah,
aparatur Kapasitas a kapasitas Pemerintahan Umum,
Kepemerintah kelembagaa Administrasi
an n dan Keuangan Daerah,
aparatur Perangkat Daerah,
pemerintaha Kepegawaian, dan
n Persandian

Administrasi pelayanan
Perkantoran administrasi
perkantoran
Sarana dan Prasarana ketersediaan
Aparatur sarana dan
prasarana
kondisi baik
Kapasitas Sumberdaya peningkatan
Aparatur kapasitas
pegawai di
SKPD
Program Perencanaan, Capaian % 19,03
Pengendalian dan perencanaan,
Evaluasi Kinerja pengendalian
IV - 30
Tahun 2015
dan evaluasi
kinerja
Peningkatan Pelayanan Cakupan kinerja % 80,00

Kedinasan KDH/Wakil pelayanan
KDH kedinasan
KDH/Wakil KDH
Komunikasi, e-Gov
Informatika dan Media
Massa
Program Penataan dan Capaian % 78,21
Penguatan Organisasi kelembagaan
yang efektif dan
efisien
Pengembangan Peningkatan
Pelayanan Publik Kualitas
Pelayanan
Publik
Program Perumusan Capaian analisis % 100,00
dan Pengendalian kebijakan yang
Kebijakan Daerah dijadikan bahan
kebijakan
Akuntabilitas Kinerja ketepatan
Pemerintah Daerah laporan kinerja
Kepala Daerah

Kerjasama Antar tindaklanjut
Daerah kerjasama antar
daerah
Kapasitas Otonomi kapasitas
Daerah otonomi daerah
Program Penataan Cakupan % 100,00
Peraturan Perundang- peraturan
undangan perundang-
undangan yang
disusun
Bantuan Hukum pelayanan
bantuan hukum
Kualitas Pengadaan pengadaan
Barang/Jasa barang dan jasa
secara
elektronik
BUMD/Desa dan Lembaga
Lembaga Keuangan Keuangan
non Bank berkinerja baik
Peningkatan dan Capaian % 100,00
Pengelolaan Keuangan realisasi
Daerah pendapatan,
pengelolaan
keuangan dan
aset
Cakupan % 100,00
pengembangan
kebijakan
keuangan
daerah
IV - 31
Tahun 2015
Kapasitas Sumber peningkatan
Daya Aparatur kapasitas
sumber daya
aparatur
Program Pengelolaan Capaian % 100,00
Sumber Daya Aparatur peningkatan
layanan
kepegawaian
Sistem Pengawasan peningkatan
Internal sistem
pengawasan
internal
Program peningkatan Capaian % 100,00
kapasitas lembaga peningkatan
perwakilan rakyat kapasitas
daerah lembaga
perwakilan
rakyat daerah
Pelayanan Kecamatan Peningkatan
Pelayanan
Kecamatan

Pelayanan Kelurahan Peningkatan
Pelayanan
Kelurahan
Perencanaan
Pembangunan
Program Perencanaan Capaian kinerja % 87,00
Pembangunan Daerah program
Statistik
Pengembangan Data/ ketersediaan
Informasi/ Statistik data
perencanaan
Kearsipan
pengelolaan kearsipan pengelolaan
kearsipan
Kesatuan Bangsa dan
Politik Dalam Negeri
Wawasan Kebangsaan peningkatan
dan Politik Masyarakat wawasan
kebangsaan dan
politik
masyarakat
Kesatuan Bangsa dan

Politik Dalam Negeri
keamanan dan peningkatan
kenyamanan keamanan dan
lingkungan kenyamanan
lingkungan
Capaian % 38,35
penanganan
Bahaya
Kebakaran
IV - 32
Tahun 2015
Kependudukan dan
Catatan Sipil
Administrasi penerbitan
Kependudukan dokumen
kependudukan
dan Akta
Catatan Sipil
Pertanahan
Program Penataan, Capaian kinerja % 82,73
Penguasaan, layanan
Pemilikan, Penggunaan pertanahan
dan Pemanfaatan
Tanah
Penyediaan Percepatan Meningkatny Pekerjaan Umum

sarana dan peningkatan a pelayanan
prasarana infrastruktur infrastruktur Program pembangunan Capaian % 85,00
dan rehabilitasi/ panjang jalan
pemeliharaan jalan dan kabupaten
jembatan dalam kondisi
baik
sarana dan prasarana layanan uji
kebinamargaan laboratorium
dan alat berat
Pengembangan, ketersediaan air
Pengelolaan dan baku
Konservasi Sumber
Daya Air
pengembangan dan peningkatan
pengelolaan jaringan pelayanan
irigasi, rawa dan irigasi
jaringan pengairan
lainnya
Pembangunan, drainase
Rehabilitasi Saluran pengairan dalam
Drainase dan Gorong- kondisi baik
gorong
Program pembangunan Cakupan % 86,65
infrastruktur perdesaan peningkatan
infrastruktur
perdesaan
Program pembangunan Capaian % 76,97
infrastruktur perkotaan peningkatan
infrastruktur
perkotaan
Program peningkatan Cakupan % 61,46
sarana-prasarana sarana
gedung kantor dan prasarana
bangunan umum gedung kantor
dalam kondisi
baik
Pengembangan Kinerja layanan Air
Pengelolaan Air Minum Bersih dan Air
dan Air Limbah Limbah
jasa konstruksi peningkatan
kualitas jasa
konstruksi
Perumahan
pengembangan peningkatan
perumahan pelayanan
IV - 33
Tahun 2015
perumahan
Program Lingkungan Capaian % 96,82

Sehat Perumahan peningkatan
kawasan
lingkungan
sehat
pemukiman
Perhubungan
sarana prasarana peningkatan
perhubungan sarana
prasarana
perhubungan
Program Pengendalian Capaian % 40,21
dan Pengamanan Lalu pengendalian
Lintas dan
pengamanan
lalu lintas
Program Peningkatan Capain % 77,83

Pelayanan Angkutan peningkatan
pelayanan
angkutan
Komunikasi dan
Informatika
pengembangan pengembangan
komunikasi informasi komunikasi
informasi
Pembangunan Peningkatan Meningkatny Penataan Ruang
wilayah dan kualitas a
Program Perencanaan Cakupan % 100,00
tata ruang pengelolaan perlindungan
Tata Ruang perencanaan
SDA dan dan
tata ruang
pembinaan konservasi
Program Pengendalian Capaian % 62,00
tata ruang sumberdaya
Pemanfaatan Ruang pengendalian
alam
tata ruang
Lingkungan Lingkungan Hidup

hidup dan Program perlindungan Capaian % 93,33
mitigasi dan konservasi sumber perlindungan
bencana daya alam dan konservasi
sumber daya
alam
Program pengendalian Capaian % 84,71

pencemaran dan peningkatan
perusakan lingkungan pengendalian
hidup pencemaran
dan perusakan
lingkungan
hidup
Energi Sumber Daya

Mineral
Program Pengusahaan Capaian % 97,10
dan Pengawasan pegusahaan dan
Pertambangan pengawasan
pertambangan

Kegeologian dan kegeologian dan
Energi Energi
IV - 34
Tahun 2015
Kehutanan
Rehabilitasi Hutan dan cakupan % 98,48
Lahan rehabilitasi
hutan dan lahan
Pekerjaan Umum
Pengembangan Kinerja layanan
Pengelolaan persampahan
Persampahan
Kelautan dan
Perikanan
Pemberdayaan pelestarian
masyarakat dalam sumber daya
Pengawasan dan perikanan dan
Pengendalian kelautan
Sumberdaya Perikanan
dan Kelautan
Hukum dan Melindungi Kesatuan Bangsa dan
Kapasitas masyarakat Politik Dalam Negeri
Kepemerintah dari Program Capaian % 40,34
an ancaman Penanggulangan Dini peningkatan
bencana Bencana penanggulangan
bencana
Program Tanggap Cakupan % 100,00
Darurat Bencana penanganan
bencana
Program Rehabilitasi Cakupan % 100,00
dan Rekonstruksi rehabilitasi dan
Pasca Bencana rekonstruksi
pasca bencana
4.5. Keselarasan RKPD Tahun 2015 dengan RPJMD Perubahan Tahun 2011–2016
Untuk keselarasan atau mengalirnya Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011–2016 dengan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Kulon Progo tahun 2015
dapat dijabarkan dalam program dan kegiatan prioritas, sebagaimana tabel berikut
ini:
Tabel 4.7
Keselarasan Prioritas Pembangunan, sasaran pembangunan Daerah
dan Target Pembangunan Tahun 2015 dengan RPJMD Tahun 2011-2016
Prioritas Sasaran Bidang Urusan Indikator Kinerja Satuan Target SKPD

Pembangunan Pembangunan Pemerintahan dan Program 2015
Kab Kulon Progo RPJMD Program Prioritas
Tahun 2015 Pembangunan
Peningkatan Meningkatnya Pendidikan
Kualitas derajat Program Cakupan layanan % 51,31 Dinas
Pendidikan Pendidikan Pendidikan Anak PAUD Pendidikan
Masyarakat Usia Dini
Program Wajib Capaian kinerja % 89,34 Dinas
Belajar Pendidikan akses/pemerataan Pendidikan
Dasar pendidikan dasar
Program Capaian kinerja % 97,89 Dinas
Pendidikan akses/pemerataan Pendidikan
Menengah pendidikan
menengah
IV - 35
Peningkatan Mutu peningkatan mutu Pendidikan
Pendidik dan Guru
Tenaga
Kependidikan
Manajemen peningkatan mutu Pendidikan
Pelayanan pendidikan
Pendidikan
Pendidikan Non pendidikan non Pendidikan
Formal formal
Program Capaian peran serta % 85,57 Dinas
Peningkatan Peran pelajar Pendidikan
Serta Pelajar
Perpustakaan
Program Capaian layanan % 42,34 Kantor
Pengembangan perpustakaan Perpustakaa
Budaya Baca dan n dan Arsip
Pembinaan
Perpustakaan
Peningkatan Meningkatnya Kesehatan
Kualitas derajat Program Pelayanan Capaian pelayanan % 95,56 Dinas
Kesehatan kesehatan Medis medis Kesehatan
masyarakat
Program Capaian % 93,65 Dinas
Pemberantasan pemberantasan Kesehatan
Program Pelayanan Capaian Pelayanan % 99,57 Dinas
Kesehatan Kesehatan Kesehatan
Masyarakat Masyarakat
Program Cakupan % 100 Dinas
Pengembangan pengembangan Kesehatan
Kesehatan kesehatan
Program Capaian Kinerja Mutu % 90 RSUD Wates
Peningkatan Pelayanan dan
Pelayanan Manfaat
Kesehatan Rujukan
Keluarga
Berencana dan
Keluarga
Sejahtera
Program Keluarga Cakupan peserta KB % 79,85 Badan
Berencana aktif PMPDPKB
Sosial Budaya Meningkatnya Pemberdayaan
keberdayaan Perempuan dan
masyarakat Perlindungan
Anak
Program Capaian layanan % 64,48 Badan

Peningkatan kualitas hidup PMPDPKB
Kualitas Hidup dan perempuan dan anak
Perlindungan
Perempuan dan
anak
Program Cakupan Peranserta % 37,24 Badan
Peningkatan Peran perempuan dalam PMPDPKB
Serta dan pembangunan
Kesetaraan Jender
dalam
Pembangunan
IV - 36
Keluarga
Berencana dan
Keluarga
Sejahtera
Program Keluarga Cakupan keluarga % 88,1 BPMPDPKB
Sejahtera sejahtera
Sosial
Program Cakupan % 35,81 Dinas
Perlindungan dan perlindungan dan Sosnakertran
Pemberdayaan pemberdayaan s
Penyandang PMKS
Masalah
Kesejahteraan
Sosial (PMKS)
Program Cakupan % 69,23 Dinas
Pemberdayaan pemberdayaan PSKS Sosnakertran
Kelembagaan s
Kesejahteraan
Sosial
Kepemudaan dan
Olahraga
Program Capaian pembinaan % 100 Dinas
Pembinaan dan dan pemasyarakatan Kebudparpor
Pemasyarakatan olahraga a
Olahraga
Program Capaian peningkatan % 100 Dinas
Peningkatan sarana dan Kebudparpor
Sarana dan prasarana olahraga a
Prasarana
Olahraga
Program Capaian % 100 Dinas
Peningkatan Peran keikutsertaan Kebudparpor
Serta Kepemudaan pemuda dalam skala a
regional dan nasional
Program Penguatan Capaian penguatan % 78,86 BPMPDPKB

Kelembagaan kelembagaan
Masyarakat kemasyarakatan dan
ekonomi desa
Program Cakupan partisipasi % 62,5 BPMPDPKB
Peningkatan masyarakat
Partisipasi
Masyarakat
Ketransmigrasian
Program Capaian penempatan % 100 Dinas
Pengembangan transmigrasi Sosnakertran
Wilayah s
Transmigrasi
Meningkatnya Ketenagakerjaan
keterserapan Program Capaian penyerapan % 89,29 Dinas
tenaga kerja Peningkatan dan penempatan Sosnakertran
Kesempatan Kerja tenaga kerja s
Program Capaian peserta % 87,50 Dinas
Peningkatan pelatihan yang Sosnakertran
Kualitas dan terserap di dunia s
Produktivitas kerja
Tenaga Kerja
Perlindungan perlindungan Sosnakertran
Ketenagakerjaan ketenagakerjaan s
Meningkatnya Kebudayaan
pengembangan Program Cakupan % 84,87 Dinas
dan pelestarian Pengembangan pengembangan nilai Kebudparpor
nilai nilai Nilai Budaya budaya a
IV - 37
budaya Program Capaian pengelolaan % 91,78 Dinas
Pengelolaan kekayaan dan Kebudparpor
Kekayaan dan keragaman budaya a
Keragaman Budaya
Hukum dan Meningkatnya Otonomi Daerah,

Kapasitas kapasitas Pemerintahan
Kepemerintahan kelembagaan Umum,
dan aparatur Administrasi
pemerintahan Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah,
Kepegawaian, dan
Persandian
Program Pelayanan Cakupan pelayanan % 20 Seluruh
Administrasi administrasi SKPD
Perkantoran perkantoran
Program Capaian ketersediaan % 84,22 Seluruh
Peningkatan sarana dan SKPD
Sarana dan prasarana kondisi
Prasarana Aparatur baik
Program Capaian peningkatan % 20 Seluruh
Peningkatan kapasitas pegawai di SKPD
Kapasitas SKPD
Sumberdaya
Aparatur
Program Capaian % 19,03 Seluruh
Perencanaan, perencanaan, SKPD
Pengendalian dan pengendalian dan
Evaluasi Kinerja evaluasi kinerja
Program Cakupan kinerja % 80 Bag. Umum
Peningkatan pelayanan kedinasan dan Bag.
Pelayanan KDH/Wakil KDH Adm
Kedinasan Pemerintaha
KDH/Wakil KDH n Umum
Program Cakupan % 82,52 Bagian TI
Pengembangan pengembangan e- dan Humas
Komunikasi, Gov
Informatika dan
Media Massa
Program Penataan Capaian % 78,21 Bag.
dan Penguatan kelembagaan yang Organisasi
Organisasi efektif dan efisien
Program Cakupan % 100 Bag.
Pengembangan Peningkatan Kualitas Organisasi
Pelayanan Publik Pelayanan Publik
Program Cakupan pelayanan % 100 Bag. Adm.
Peningkatan kegiatan Kesra dan
Pelayanan kemasyarakatan Kemasyarak
Kemasyarakatan atan
Program Capaian analisis % 100 Bag. Adm.
Perumusan dan kebijakan yang Kesra dan
Pengendalian dijadikan bahan Kemasyarak
Kebijakan Daerah kebijakan atan, Bag.
Adm.
Perekonomia
n, Bag. Adm.
Pembanguna
n, Bag. Adm.
Pemerintaha
n Umum
Program Cakupan ketepatan % 100 Bag Adm
Peningkatan laporan kinerja Pemerintaha
Akuntabilitas Kepala Daerah n Umum dan
Kinerja Pemerintah Bagian
Daerah Organisasi
IV - 38
Program Cakupan tindaklanjut % 100 Bag. Adm
Peningkatan kerjasama antar Pemerintaha
Kerjasama Antar daerah n Umum
Daerah
Program Capaian % 93,12 Bag. Adm
Pengembangan pengembangan Pemerintaha
Kapasitas Otonomi kapasitas otonomi n Umum
Daerah daerah
Program Penataan Cakupan peraturan % 100 Bagian
Peraturan perundang-undangan Hukum
Perundang- yang disusun
undangan
Program Pelayanan Cakupan pelayanan % 100 Bagian
Bantuan Hukum bantuan hukum Hukum
Program Cakupan pengadaan % 100 Bag Adm

Peningkatan barang dan jasa Pembanguna
Kualitas Pengadaan secara elektronik n
Barang/Jasa
Program Cakupan Lembaga % 95,02 Bagian Adm
Pembinaan Keuangan berkinerja Perekonomia
BUMD/Desa dan baik n
Lembaga
Keuangan non
Bank
Program Capaian peningkatan % 100 DPPKA
Peningkatan dan realisasi pendapatan,
Pengembangan pengelolaan
Pengelolaan keuangan dan aset
Keuangan Daerah
Cakupan % 100 Bag.
pengembangan Keuangan
kebijakan keuangan
daerah
Program Capaian peningkatan % 93,72 Badan
Peningkatan kapasitas sumber Kepegawaia
Kapasitas Sumber daya aparatur n Daerah
Daya Aparatur
Program Capaian peningkatan % 100 Badan

Pengelolaan layanan kepegawaian Kepegawaia
Sumber Daya n Daerah
Aparatur
Program Capaian peningkatan % 38,53 Inspektorat
Peningkatan Sistem sistem pengawasan daerah
Pengawasan internal
Internal
Program Capaian peningkatan % 100 Sekretariat
peningkatan kapasitas lembaga DPRD
kapasitas lembaga perwakilan rakyat
perwakilan rakyat daerah
daerah
Program Capaian Peningkatan % 87,55 Kecamatan
Peningkatan Pelayanan
Pelayanan Kecamatan
Kecamatan
Program Capaian Peningkatan % 45,94 Kelurahan
Peningkatan Pelayanan Kelurahan
Pelayanan
Kelurahan
Perencanaan
Pembangunan
Program Capaian kesesuaian % 100,00 Bappeda
Perencanaan perencanaan
Pembangunan program
Daerah
IV - 39
Program Kerjasama Capaian Tindak lanjut % 81,25 Bappeda
Pembangunan kerjasama
Daerah
Kependudukan
dan Catatan Sipil
Program Penataan Capaian penerbitan % 97,7 Dinas
Administrasi dokumen Dukcapil
Kependudukan kependudukan dan
Akta Catatan Sipil
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Desa
Program Cakupan kualitas % 60,5 BPMPDPKB
Pengembangan pelayanan
Kapasitas Otonomi pemerintah desa
Desa
Statistik
Program Cakupan % 81,82 Bappeda
Pengembangan ketersediaan data
Data/ Informasi/ perencanaan
Statistik
Kearsipan
Program Capaian pengelolaan % 67,76 Kantor
peningkatan kearsipan Perpustakaa
pengelolaan n dan Arsip
kearsipan
Terwujudnya Kesatuan Bangsa
masyarakat dan Politik Dalam
yang tentram Negeri
dan tertib, Program Capaian peningkatan % 100 Kantor
berdasarkan Peningkatan wawasan Kesbangpol
kesadaran atas Wawasan kebangsaan dan
hukum Kebangsaan dan politik masyarakat
Politik Masyarakat
Kesatuan Bangsa
dan Politik Dalam
Negeri
Program Capaian peningkatan % 82,65 Sat Pol PP
peningkatan keamanan dan
keamanan dan kenyamanan
kenyamanan lingkungan
lingkungan
Peningkatan Meningkatnya Penanaman Modal
ekonomi daya saing Program Cakupan realisasi % 91,15 Badan
masyarakat investasi Peningkatan Iklim nilai investasi Penanaman
daerah Investasi dan Modal dan
Realisasi Investasi PT
Program Capaian peningkatan % 93,7 Badan
Peningkatan pelayanan perijinan Penanaman
Kualitas Pelayanan Modal dan
Publik PT
Meningkatnya Pariwisata
kunjungan Program Capaian peningkatan % 93,95 Dinas
wisatawan Pengembangan kunjungan wisatawan Kebudparpor
Pariwisata a
Meningkatnya Perindustrian
kinerja
ekonomi dan
Pengembangan pertumbuhan industri Perindag
pendapatan
Industri ESDM
masyarakat
Ketahanan
Pangan
IV - 40
Program Capaian peningkatan % 98,62 KP4K
Peningkatan ketahanan pangan
Ketahanan Pangan
Program Capaian peningkatan % 78,83 KP4K
Pemberdayaan kapasitas
Penyuluhan kelembagaan petani
Koperasi dan UKM

Program Capaian Jumlah % 92,78 Dinas
Peningkatan koperasi aktif dan Koperasi dan
Kualitas baru UMKM
Kelembagaan
Koperasi
Program Peningkatan kualitas % 96,91 Dinas
Pengembangan UMKM Koperasi dan
Kewirausahaan dan UMKM
Keunggulan
Kompetitif koperasi
dan Usaha Kecil
Menengah
Pertanian
Program Cakupan peningkatan % 100 Dinas
Peningkatan produktivitas Pertanian
Produksi pertanian/perkebunan dan
Pertanian/Perkebun Kehutanan
an
Program Capaian peningkatan % 93,15 Dinas
Penyediaan sarana ketersediaan sarana Pertanian
dan prasarana dan prasarana dan
pertanian/perkebun pertanian Kehutanan
an
Peningkatan mutu kualitas hasil Pertanian
dan pemasaran pertanian dan
hasil produksi Kehutanan
pertanian/perkebun
an
Program Capaian produksi % 93,8 Dinas
Peningkatan peternakan Kelautan,
Produksi Hasil Perikanan
Peternakan dan
Peternakan
Program Capaian ketersediaan % 93,23 Dinas
Penyediaan Sarana sarana dan Kelautan,
dan Prasarana permodalan usaha Perikanan
Peternakan peternakan dan
Peternakan
Program Capaian mutu % 94,28 Dinas
Peningkatan Mutu produk pangan asal Kelautan,
dan Pemasaran hewan dan Perikanan
Hasil Produksi pemasaran hasil dan
Peternakan peternakan Peternakan
Program Capaian kesehatan % 97,00 Dinas

Pencegahan dan ternak Kelautan,
Penanggulangan Perikanan
Penyakit Ternak dan
Peternakan
Kehutanan
Program capaian peningkatan % 95,90 Dinas
Pemanfaatan produksi hasil hutan Pertanian
potensi sumber dan
daya hutan Kehutanan
Kelautan dan
Perikanan
IV - 41
Pengembangan ikan budidaya Kelautan,
Budidaya Perikanan Perikanan
dan
Peternakan
Pengembangan ikan tangkap Kelautan,
Perikanan Tangkap Perikanan
dan
Peternakan
Program Capaian produk % 94,79 Dinas
Peningkatan Mutu pangan olahan Kelautan,
dan Pemasaran perikanan dan Perikanan
Produk Perikanan Ketersediaan ikan dan
konsumsi Peternakan
Perdagangan
Pembinaan dan kualitas Pasar Perindag
Penataan Pasar Tradisional ESDM
Tradisional
Pengembangan pengembangan Perindag
Usaha usaha perdagangan ESDM
Perdagangan
Percepatan Meningkatnya Pekerjaan Umum
peningkatan pelayanan
infrastruktur infrastruktur Program Capaian panjang % 85,00 DPU
yang pembangunan dan jalan kabupaten
mendukung rehabilitasi/ dalam kondisi baik
pengembangan pemeliharaan jalan
wilayah dan jembatan
Program Capaian layanan uji % 72,73 DPU
peningkatan sarana laboratorium dan alat
dan prasarana berat
kebinamargaan
Program Capaian ketersediaan % 97,05 DPU
Pengembangan, air baku
Pengelolaan dan
Konservasi Sumber
Daya Air
Program Capaian peningkatan % 75,27 DPU
pengembangan dan pelayanan irigasi
pengelolaan
jaringan irigasi,
rawa dan jaringan
pengairan lainnya
Program Capaian drainase % 35,97 DPU
Pembangunan, pengairan dalam
Rehabilitasi Saluran kondisi baik
Drainase dan
Gorong-gorong
Program Cakupan peningkatan % 76,67 DPU
pembangunan infrastruktur
infrastruktur perdesaan
perdesaan
pembangunan infrastruktur
infrastruktur perkotaan
perkotaan
Program Cakupan sarana % 61,46 DPU
peningkatan prasarana gedung
sarana-prasarana kantor dalam kondisi
gedung kantor dan baik
bangunan umum
IV - 42
Program Capaian layanan Air % 62,24 DPU
Pengembangan Bersih dan Air
Kinerja Pengelolaan Limbah
Air Minum dan Air
Limbah
Program Cakupan peningkatan % 64,66 DPU

Pembinaan jasa kualitas jasa
konstruksi konstruksi
Perumahan
pengembangan pelayanan
perumahan perumahan
Lingkungan Sehat kawasan lingkungan
Perumahan sehat pemukiman
Perhubungan
Peningkatan sarana sarana prasarana Perhubunga
prasarana perhubungan n dan
perhubungan Kominfo
Pengendalian dan pengendalian dan Perhubunga
Pengamanan Lalu pengamanan lalu n dan
Lintas lintas Kominfo
Program Capain peningkatan % 77,83 Dinas
Peningkatan pelayanan angkutan Perhubunga
Pelayanan n dan
Angkutan Kominfo
Pertanahan
Program Penataan, Capaian kinerja % 82,73 Sekretariat
Penguasaan, layanan pertanahan Daerah
Pemilikan, (Bagian
Penggunaan dan Adm.
Pemanfaatan Pemerintaha
Tanah n Umum)
Energi Sumber
Daya Mineral
Pengembangan pengembangan Perindag
Kegeologian dan kegeologian dan ESDM
Energi Energi
Komunikasi dan
Informatika
pengembangan pengembangan Perhubunga
komunikasi komunikasi informasi n dan
informasi Kominfo
Peningkatan Meningkatnya Penataan Ruang
kualitas perlindungan Program Capaian % 62,00 Bappeda,
pengelolaan SDA dan konservasi Pengendalian pengendalian tata DPU
dan pembinaan sumberdaya Pemanfaatan ruang
tata ruang alam Ruang
Program Cakupan % 100 Bappeda,

Perencanaan Tata perencanaan tata DPU
Ruang ruang
Lingkungan Hidup
Program Capaian % 93,33 Kantor
perlindungan dan perlindungan dan Lingkungan
konservasi sumber konservasi sumber Hidup
daya alam daya alam
IV - 43
Program Capaian peningkatan % 84,7 Kantor
pengendalian pengendalian Lingkungan
pencemaran dan pencemaran dan Hidup
perusakan perusakan
lingkungan hidup lingkungan hidup
Energi Sumber
Daya Mineral
Pengusahaan dan pengusahaan dan Perindag
Pengawasan pengawasan ESDM
Pertambangan pertambangan
Kehutanan
Rehabilitasi Hutan cakupan rehabilitasi % 98,48 Dinas
dan Lahan hutan dan lahan Pertanian
dan
Kehutanan
Pekerjaan Umum
Program Cakupan layanan % 38,71 DPU
Pengembangan persampahan
Kinerja Pengelolaan
Persampahan
Kelautan dan
Perikanan
Program Capaian pelestarian % 78,57 Dinas
Pemberdayaan sumber daya Kelautan,
masyarakat dalam perikanan dan Perikanan
Pengawasan dan kelautan dan
Pengendalian Peternakan
Sumberdaya
Perikanan dan
Kelautan
Kesatuan Bangsa
dan Politik Dalam
Negeri
Program Capaian penanganan % 38,35 BPBD
peningkatan Bahaya Kebakaran
keamanan dan
kenyamanan
lingkungan
Program Capaian peningkatan % 40,34 BPBD
Penanggulangan penanggulangan
Dini Bencana bencana
Program Tanggap Cakupan % 100 BPBD
Darurat Bencana penanganan bencana
Program Cakupan rehabilitasi % 100 BPBD
Rehabilitasi dan dan rekonstruksi
Rekonstruksi Pasca pasca bencana
Bencana
4.6. Sinkronisasi Sasaran Pembangunan dan target kinerja Kulon Progo dengan
sasaran pembangunan dan target kinerja Provinsi DIY Tahun 2015
Sasaran utama pembangunan Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2015

yang ditargetkan di RKPD tahun 2015 yang sinkron dengan sasaran utama provinsi
DIY pada tahun 2015 yang sudah ditetapkan dalam RKPD Provinsi DIY adalah rata-
rata lama sekolah, melek huruf, Usia Harapan Hidup, kematian Ibu, Kemiskinan,
pengangguran, nilai akuntabilitas kinerja, akuntabilitas keuangan daerah, pendapatan
perkapita/laju pertumbuhan ekonomi, jumlah kunjungan wisata, persentase
IV - 44
kesesuaian pemanfaatan ruang dan indeks kualitas lingkungan hidup. Adapun
gambaran dari target capaian dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 4.8
Sasaran pembangunan DIYTahun 2015 selaras terhadap sasaran
pembangunan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
Target 2015 (Kulon

Sasaran Provinsi DIY Target 2015 (DIY)
Progo)
Melek huruf masyarakat meningkat 93,25% 92,16
Aksesibilitas Pendidikan 10,8 Tahun 8,39
Harapan hidup masyarakat meningkat 73,97 74,88
Pendapatan masyarakat meningkat 7,8 Juta 13,6 juta
Kunjungan dan lama tinggal wisatawan 3.072.190 398.860
meningkat
Akuntabilitas kinerja pemerintahan B CC
daerah meningkat
Akuntabilitas kinerja pengelolaan WTP WTP
keuangan daerah meningkat
Pemanfaatan ruang terkendali 70% 80,27
Target sasaran Provinsi DIY dengan Kabupaten Kulon Progo yang sama
hanya satu sasaran yakni akuntabilitas kinerja pengelolaan keuangan daerah
dengan target WTP sedangkan sasaran lainnya terjadi disparitas. Adapun
penjelasannya sbb :
a. Melek huruf masyarakat di kabupaten Kulon Progo lebih rendah dari Provinsi DIY
dikarenakan rata-rata buta huruf di Kulon Progo kebanyakan usia lanjut, sehingga
motivasi untuk belajar sangat kurang.
b. Aksesbilitas pendidikan yang ditunjukkan dengan rata-rata lama sekolah di
kabupaten Kulon Progo lebih rendah dari Provinsi DIY dikarenakan ada sebagian
siswa melanjutkan di luar Kulon Progo dan ada sebagian kecil yang tidak
melanjutkan pendidikannya dikarenakan kondisi ekonomi, banyak manula yang
berpendidikan rendah. dsb.
c. Harapan Hidup Masyarakat di Kabupaten Kulon Progo targetnya lebih tinggi dari
angka yang ditargetkan oleh Provinsi DIY dikarenakan target yang ditetapkan oleh
provinsi DIY sudah tercapai di Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2012. Untuk ini
Kabupaten Kulon Progo menargetkan pada tahun 2015 sebesar 74,88 Tahun
dengan asumsi kesehatan ibu dan bayi meningkat dengan adanya intervensi
program kesehatan yang dilakukan oleh pemerintah daerah, misalnya layanan
bumil, vaksinasi, PMT ibu hamil, pelayanan posyandu secara rutin, total
coverage/jaminan kesehatan masyarakat seluruh kabupaten, layanan rumah sakit
tanpa kelas, pusat pemulihan gizi, promosi pola hidup bersih dan sehat,
jambanisasi dll
d. Pendapatan masyarakat meningkat. Target capaian di Kabupaten Kulon Progo
berdasarkan harga berlaku sedangkan target provinsi DIY berdasarkan harga
IV - 45
konstan. Untuk nilai pertumbuhan diharapkan sama dengan provinsi DIY, dengan
asumsi tahun 2015 sub sektor jasa mengalami kenaikan diasumsikan bahwa
mega proyek pasir besi dan bandara sudah dimulai pembangunannya serta
industri di sudah ada yang beroperasional walaupun sarana prasarana
kawasannya belum jadi. Adapun industri yang diharapkan beroperasional dan
berkembang yakni industri yang bergerak di hand tractor dari PT Karya Hidup
Sentosa (KHS) dan industri yang dapat menyerap tenaga kerja besar yakni
packaging.
e. Kunjungan lama tinggal wisatawan meningkat, target di Kabupaten Kulon Progo
hanya kunjungan wisatawan saja dan tidak dibedakan antara wisatawan domestik
dengan wisman dan tidak memasukkan lama tinggal wisatawan yang dikarenakan
obyek-obyek wisata yang di Kabupaten Kulon Progo daya tariknya kecil dan
fasilitas penginapan maupun hiburan tidak selengkap dibandingkan dengan
kabupaten /kota lainnya
f. Akuntabilitas kinerja pemerintahan daerah meningkat, target Kabupaten Kulon
Progo lebih rendah dibanding Provinsi DIY dimana targetnya B dan Kabupaten
Kulon Progo targetnya CC. Hal tersebut disebabkan kondisi tahun 2012 nilainya C.
Untuk memperbaiki kondisi ini, berbagai perbaikan di bidang perencanaan dan
pengendalian dilakukan dengan cara meningkatkan pencermatan
program/kegiatan, sasaran dan mulai menggunakan e-monev untuk
pengendaliannya dan rencana menggunakan e-planning yang akan dilaksanakan
pada Tahun 2014
g. Akuntabilitas kinerja pengelolaan keuangan daerah meningkat, targetnya sama
antara DIY dan Kulon Progo.
h. Pemanfaatan ruang terkendali target DIY sebesar 70% sedangkan Kulon Progo
target yang ditetapkan lebih tinggi yakni sebesar 80,27%.
Hal ini mengingat adanya koordinasi yang intensif dengan SKPD Teknis,
Kecamatan, Instansi Perijinan serta Satpol PP. Koordinasi dilakukan sejak tataran
perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang. Informasi
diberikan seawal mungkin sehingga penyalahgunaan pemanfaatan tata ruang bisa
dieliminir.
4.7. Sinkronisasi target kinerja dalam Fokus pembangunan kewilayahan pada

pengurangan kemiskinan
Prioritas pembangunan kewilayahan di provinsi DIY dititikberatkan pada

peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui pengurangan angka kemiskinan dan
pengurangan kesenjangan antar wilayah. Kebijakan rencana pembangunan untuk
penurunan kemiskinan dilaksanakan melalui program-program reguler dan akselerasi
terhadap rumah tangga sasaran berdasarkan garis kemiskinan, wujud riil dari
kegiatan akselerasi penurunan kemiskinan di Provinsi DIY adalah dengan memberi
bantuan keuangan kepada kabupaten kota yang bersifat khusus. Adapun sasaran
kemiskinan melalui skema program pemberdayaan dan bantuan keuangan dari
Provinsi DIY adalah Kecamatan Pengasih, Kecamatan Sentolo dan Kecamatan
Wates.
IV - 46
Titik lokasi sasaran kemiskinan pada tahun 2015 merupakan kelanjutan dan
pengembangan dari titik sasaran yang telah ditentukan pada tahun 2013 dan 2014.
Penentuan lokasi kecamatan didasarkan atas data PPLS TNP2K yang mendata 40%
penduduk berpendapatan rendah. Berdasarkan data tersebut kemudian diambil
kebijakan penurunan kemiskinan sebesar 2% dengan sasaran RTS yang posisinya
diambang garis kemiskinan BPS.
Kabupaten Kulon Progo memiliki tingkat kemiskinannya tertinggi di Provinsi
DIY yakni sebesar 23,32%. pada tahun 2012. Penyelarasan penggarapan wilayah
yang menjadi fokus pengentasan kemiskinan di Kulon Progo dengan pendanaan
dari Provinsi DIY dan Kabupaten kulon Progo yaitu di kecamatan Sentolo dan
Pengasih. Sedangkan kecamatan yang menjadi fokus penggarapan dengan dana
kabupaten Kulon Progo lainnya yaitu kecamatan Kokap, Girimulyo dan Samigaluh.
Dengan strategi ini diharapkan pengentasan kemiskinan di Kabupaten Kulon Progo
bisa berkurang secara signifikan.
Dalam melakukan penanggulangan kemiskinan dan mempercepat
pengurangan kemiskinan di Kabupaten Kulon Progo digunakan konsep pendekatan
wilayah kantong kemiskinan, penanganan sektor unggulan dan peningkatan kualitas
hidup keluarga miskin. Pendekatan wilayah kantong kemiskinan dengan sasaran 5
kecamatan masing-masing kecamatan diambil 2 desa dan untuk pendekatan
peningkatan kualitas hidup keluarga miskin dengan bantuan fasilitas beasiswa
miskin, PMT Yandu, RLTH, Jambanisasi dan pembangunan infrastruktur jalan
pedesaan maupun jalan lingkungan. Selain konsep tersebut di atas ada upaya lain
untuk percepatan penanggulangan yakni
a. pembentukan TKPK sampai tingkat desa dengan harapan dapat
mengintegrasikan program pada tahap perencanaan, sinkronisasi
program pada tahap pelaksanaan dan sinergitas antar pelaku
pemerintah, swasta dan masyarakat.
b. Pembentukan Kader Penanggulangan Kemiskinan dengan harapan
dapat meningkatkan akses orang miskin
c. Jaminan kesehatan total coverage dengan harapan dapat meringankan
dan meningkatkan kualitas hidup.
d. Program bedah rumah (RLTH) diharapkan dapat meningkatkan kualitas
hidup penghuni juga digunakan untuk meningkatkan rasa gotong rotong
dan kepedulian sosial.
e. Gelora Gerakan “Bela dan Beli Kulon Prpgo” dengan ini diharapkan
dapat meningkatkan semangat pembelaan dan komitmen untuk
menumbuhkan perekonomian Kulon Progo serta memprioritaskan
menggunakan produk produk lokal dan diharapkan juga bagi gerakan ini
dapat memproteksi dan mengembangkan pasar bagi petani, nelayan,
pedagang, prodosen dan pengusaha Kulon Progo sehingga akan
tumbuh perekonomian yang mandiri.One Sister Company)
f. Program Desa Binaan Menuju Bebas Kemiskinan(One Village One sister
company) diharapkan dapat mendorong kemandirian masyarakat desa
IV - 47
setelah mendapatkan pendampingan dari perusahaan melalui kegiatan
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan.
g. Pengelolaan data dan informasi program penanggulangan kemiskinan
secara terpadu, dengan harapan stakeholders akan lebih mudah untuk
melakukan koordinasi dan meningkatkan efektifitas berbagai program
penanggulangan kemiskinan yang ada di Kabupaten Kulon Progo
Adapun kecamatan dan desa-desa yang menjadi sasaran penanggulangan

kemiskinan Tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 4.9
Kecamatan dan desa prioritas sasaran penanggulangan kemiskinan
No Kecamatan Desa
1 Kokap Hargowilis
Kalirejo
2 Sentolo Srikayangan
Demangrejo
3 Pengasih Sidomulyo
Kedungsari
4 Samigaluh Purwoharjo
Banjarsari
5 Girimulyo Giripurwo
Purwosari
4.8. Sinkronisasi target kinerja pembangunan kewilayahan RPJM DIY tahun 2012–
2017 dan RKPD DIY Tahun 2015 dengan sasaran target kinerja pembangunan
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
Sasaran pembangunan kewilayahan RPJM Provinsi DIY tahun 2012–2017

dan RKPD Provinsi DIY Tahun 2015 yang selaras/sinkron dengan sasaran target
kinerja pembangunan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 dapat dilihat pada tabel
di bawah ini :
Tabel 4.10
Keselarasan target sasaran kewilayahan antara Provinsi DIY dengan
Kabupaten Kulon Progo
Target RPJMD
Target Kulon
NO INDIKATOR dan RKPD DIY
Progo 2015
Tahun 2015
1 IPM 76,677 75,50 - 76,50

2 Kemiskinan 17,77 20,32
3 Tingkat pengangguran 1,93 2,92
4 Pertumbuhan Ekonomi 5,3 5,30
IV - 48
Kabupaten Kulon Progo dalam penghitungan target IPM dengan
menghitung komponen-komponen IPM yang terpasang di target sasaran
pembangunan 2015. Adapun komponennya meliputi angka harapan hidup, angka
melek huruf dan rata-rata lama sekolah sedangkan untuk konsumsi perkapita
menggunakan hitungan dasar BPS. Berdasarkan hitungan tersebut di atas, target
IPM di Kabupaten Kulon Progo lebih rendah daripada Provinsi DIY. Hal tersebut
dikarenakan angka melek huruf dan angka rata rata lama sekolahnya lebih rendah
daripada angka Provinsi DIY akan tetapi angka harapan hidup Kabupaten Kulon
Progo lebih tinggi daripada provinsi. Angka melek huruf lebih rendah dikarenakan
rata-rata buta huruf di Kulon Progo kebanyakan usia lanjut, sehingga motivasi
untuk belajar sangat kurang. Untuk rata-rata lama sekolah lebih rendah dari
Provinsi DIY walaupun akses pendidikan sudah baik. Namun demikian, angka ini
disebabkan karena ada sebagian siswa yang melanjutkan di luar Kabupaten Kulon
Progo dan ada sebagian kecil yang tidak melanjutkan pendidikannya dikarenakan
kondisi ekonomi, banyak manula yang berpendidikan rendah. dsb.
Angka kemiskinan Kabupaten Kulon Progo targetnya lebih tinggi dari
Provinsi DIY karena hal tersebut target yang dipasang di Provinsi DIY ini
merupakan hal yang mustahil dicapai oleh Kabupaten Kulon Progo. Jika dicermati
tren penurunannya tiap tahunnya sangat kecil sekali walaupun penanggulangan
kemiskinan ini sudah di intervensi berbagai bantuan baik dari pemerintah maupun
swasta dan tambahan untuk pemberdayaan masyarakat miskin dari Provinsi DIY
angka penurunannya tetap kecil sekali.
Tingkat pengangguran di Kabupaten Kulon Progo targetnya juga lebih
tinggi dari Provinsi DIY. Hal tersebut disebabkan Provinsi DIY sudah
mengasumsikan bahwa Pelabuhan Tanjung Adikarto sudah beroperasional,
kawasan industri sudah jadi, padahal secara riil belum karena pembangunan jalan
menuju pelabuhan saja baru dilaksanakan tahun 2015 dan untuk infrastruktur
kawasan industri juga belum selesai,
Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Kulon Progo diprediksikan tumbuh
antara 5,0–6,0 persen dengan hitungan nilai pertumbuhan 5,3, pertumbuhannya
sama dengan provinsi DIY, dengan asumsi tahun 2015 sub sektor jasa mengalami
kenaikan diasumsikan bahwa mega proyek pasir besi dan bandara sudah dimulai
pembangunannya serta industri sudah ada yang beroperasional walaupun sarpras
kawasannya belum jadi. Adapun industri yang diharapkan beroperasional dan
berkembang yakni industri yang bergerak di bidang hand tractor dari PT Karya
Hidup Sentosa (KHS) dan industri yang dapat menyerap tenaga kerja besar yakni
packaging.
IV - 49
Tabel 4.11
Keselarasan Hasil Tindak Lanjut Kesepakatan Trilateral Desk Kabupaten/Kota dan Provinsi DIY
KABUPATEN: KULON PROGO
KESEPAKATAN TINDAK LANJUT

DIY KAB-KOTA DIY KAB-KOTA Catatan
NO
PROGRAM KEGIATAN SKPD ANGGARAN SKPD TARGET ANGGARAN PROGRAM KEGIATAN SKPD TARGET ANGGARAN PROGRAM KEGIATAN SKPD TARGET ANGGARAN Tindak Lanjut
KINERJA KINERJA KINERJA
PROGRAM Pembangunan Dinas Pekerjaan 5.379.600.000 Dinas Terbangunnya 1.093.000.000 PROGRAM Pembangunan Dinas Terbangunnya 5.379.600.000 PENGEMBANG Pembangunan Dinas Pekerjaan embung Bogor 1.093.000.000 KP:
PENGEMBAN Embung dan Umum, Pekerjaan embung Blubuk PENGEMBANGAN Embung dan Pekerjaan embung Blubuk AN, embung dan Umum (dibayai APBD Pembebasan
GAN, Bangunan Perumahan dan Umum dan Batur , PENGELOLAAN Bangunan Umum, dan Batur PENGELOLAAN bangunan Kab.) tanah ditahun
PENGELOLAA Penampung Air ESDM (dibiayai APBD DAN Penampung Air Perumahan (dibiayai APBD DAN penampung air Pembebasan 2014 harus
N DAN Lainnya Provinsi) dan KONSERVASI Lainnya dan ESDM Provinsi) KONSERVASI lainnya tanah ditahun sudah clear
KONSERVASI embung Bogor SUNGAI, DANAU SUMBERDAYA 2014 harus (proses
1 SUNGAI, (dibayai APBD DAN SUMBER AIR sudah clear. pengadaan
DANAU DAN Kab.) DAYA AIR sudah jalan).
SUMBER LAINNYA DIY
DAYA AIR mengalokasika
LAINNYA n Blubuk 4,45
M dan Batur
4,25 M
PROGRAM Peningkatan Dinas Pekerjaan 13.000.000.000 Dinas Terwujudnya 13.293.300.000 PROGRAM Peningkatan Dinas Terwujudnya 13.000.000.000 PEMBANGUNA Peningkatan jalan Dinas Pekerjaan Dudukan- 13.293.300.000 Total
PENINGKATA Jalan Umum, Pekerjaan peningkatan PENINGKATAN Jalan Pekerjaan peningkatan N DAN Kabupaten Umum ngentakrejo anggaran
N JALAN DAN Perumahan dan Umum jalan Goa JALAN DAN Umum, jalan Goa REHABILITASI/P (3M); Sranden- kegiatan Rp
JEMBATAN ESDM Kiskendo- JEMBATAN Perumahan Kiskendo- EMELIHARAAN sendangsono 65.919.245.25
Jonggrangan; dan ESDM Jonggrangan; JALAN DAN (3M); Sogan- 0
jalan Dudukan- jalan Dudukan- JEMABATAN karangwuni
Ngentakrejo; Ngentakrejo (10 (2M); Goa
Jalan Sogan- M); Jalan keskendo-
Karangwuni; dan Slanden jonggrangan
Bedah Menoreh Sendangsono (3M); Tegalsari-
(Nogosari-SD (3M) kebonharjo
2 Tegalsari; (1,058M);
Tegalsari- Nglambur-lono
Kebonharjo; (1,176M);
Pelem-Dukuh Pelem dukuh-
Jarakan; Jarakan
Simpang Ngori- (0,882M)
Nogosari;
Serguyu-Ngori;
Nglambur-Plono;
Munggang
PROGRAM Pelayanan Dinas Kesehatan 11.917.920.000 Dinas Pembayaran 4.257.434.000 PROGRAM Pelayanan Dinas Pembayaran 11.917.920.000 PROGRAM Pelayanan Dinas 69.789 orang 4.257.434.000 Total
PENINGKATA Kesehatan Pada Kesehatan premi untuk PENINGKATAN Kesehatan Pada Kesehatan premi untuk PENGEMBANG Jaminan Kesehatan (target kurang anggaran RP
N BLUD 69.794 COB, PBI PELAYANAN BLUD 69.794 COB AN KESEHATAN Kesehatan 5 orang) 9.115.999.200
PELAYANAN 64.419 KESEHATAN ,-Target
KESEHATAN PADA BLUD kurang 5
PADA BLUD BAPELJAMKESOS orang , karena
BAPELJAMKE yang 5 orang
SOS kader sudah
masuk dalam
3
PBI dan ini
sudah sesuai
kesepakatan
(dibetulkan
dengan pena
oleh dinas
kesehatan
DIY).
IV - 50
NO
PROGRAM Penyediaan Dinas 8.375.650.000 Dinas 17.082 siswa 1.616.200.000 PROGRAM Penyediaan Dinas 17.082 siswa 8.375.650.000 PROGRAM Penyediaan biaya Dinas 17.082 siswa ( 1.616.200.000 Total dana
PENDIDIKAN BOS/BOSDA Pendidikan, Pendidikan PENDIDIKAN BOS/BOSDA SM Pendidikan, PENDIDIKAN pendidikan SMA Pendidikan 3.347 siswa kegiaatan Rp
MENENGAH* SM Pemuda Dan MENENGAH* Pemuda Dan MENENGAH dan Kejuruan SMA negeri 1.755.611.100
Olahraga Olahraga dan 3.210 dan dana
SMK negeri, khusus yang
4 2.006 siswa untuk BPPM
SMA negeri Rp
swasta/MA 1.110.000.000
8519 siswa dan hibahnya
SMK swasta) RP 506
.200.000
PROGRAM Penyediaan Dinas 7.245.950.000 Dinas 53.827 siswa 6.052.357.500 PROGRAM WAJIB Penyediaan Dinas 53.827 siswa 7.245.950.000 PROGRAM Penyediaan biaya Dinas 35.902 siswa 3.428.739.872 Total dana
WAJIB Bantuan Pendidikan, Pendidikan BELAJAR Bantuan Pendidikan, PENDIDIKAN pendidikan SD/MI Pendidikan (28.446 siswa kegiatan Rp
BELAJAR Operasional Pemuda Dan PENDIDIKAN Operasional Pemuda Dan WAJIB negeri dan 3.288.933.975
PENDIDIKAN Sekolah Olahraga DASAR Sekolah Olahraga BELAJAR 7.456 siswa dan khusus
DASAR (BOS/BOSDA) SEMBILAN (BOS/BOSDA) SEMBILAN swasta/MI BPBD SD
SEMBILAN Pendidikan TAHUN Pendidikan Dasar TAHUN Negeri Rp
TAHUN Dasar 2.647.448.000
,- dan
hibahnya RP
5 781.291.872,-
PROGRAM Penyediaan biaya Dinas 13.381 siswa 2.623.619.000 Tatal dana di
PENDIDIKAN pendidikan Pendidikan Negeri dan kegiatan Rp
WAJIB SMP/MTs Swasta 4.544 siswa 2.412.767.250
BELAJAR swasta/MTs dan khusus
SEMBILAN BPBD SMP
TAHUN Negeri Rp
1.960.195.000
,- dan
hibahnya Rp
663.424.000
PROGRAM Penyediaan Dinas 1.346.000.000 Dinas 1.115 Orang 1.346.000.000 PROGRAM Penyediaan Dinas 1.115 Orang 3.894.800.000 PROGRAM Penyediaan biaya Dinas 1.115 orang 3.909.800.000 843 orang
MANAJEMEN Insentif Pendidikan, Pendidikan MANAJEMEN Insentif Pendidikan, MANAJEMEN insentif GTT/PTT, Pendidikan berdasarkan
PELAYANAN GTT/PTT, Pemuda Dan PELAYANAN GTT/PTT, Pemuda Dan PELAYANAN GTY/PTY SK Bupati tapi
6 PENDIDIKAN GTY/PTY Olahraga PENDIDIKAN GTY/PTY Olahraga PENDIDIKAN berdasarkan
SK Gubernur
1.115 orang
PROGRAM Promosi Dinas Kesehatan 2.650.000.000 Dinas 1 paket 3.600.000.000 PROGRAM Pembangunan Dinas 2.650.000.000 PROGRAM Pengadaan, Dinas Pengembangan 3.600.000.000 Total
PROMOSI Kesehatan Kesehatan PENGADAAN Rumah Sakit. Kesehatan PELAYANAN perbaikan, Kesehatan rumah sakit anggaran
KESEHATAN Terpadu SARANA MEDIS peningkatan Tipe D kegiatan
DAN PRASARANA sarana pelayanan 8.462.000.000
PEMBERDAY RUMAH kesehatan.
7 AAN SAKIT/RUMAH
MASYARAKA SAKIT JIWA/
T RUMAH SAKIT
PARU-PARU DAN
RUMAH SAKIT
MATA.
PROGRAM Fasilitasi Sarana Dinas Pertanian 250.000.000 Dinas Pertanian Banjaroyo: 80.000.000 PROGRAM Fasilitasi Sarana Dinas Banjaroyo: 250.000.000 PROGRAM Pengembangan Dinas Pertanian pemadatan 80.000.000 total kegiatan
PENINGKATA dan Prasarana Dan Kehutanan irigasi lanjutan PENINGKATAN dan Prasarana Pertanian irigasi lanjutan PENINGKATAN sarana dan Dan Kehutanan bibir embung 469.198.000
N PRODUKSI Pengembangan 20 ha (150juta). PRODUKSI Pengembangan 20 ha (150juta). PRODUKSI prasarana oleh Kab:
HOLTIKULTU Buah, Sayur dan pengadaan bibit HOLTIKULTURA* Buah, Sayur dan pengadaan bibit PERTANIAN/PE hortikultura 80juta
8
RA* Biofarmaka durian: 100juta. Biofarmaka durian: 100juta. RKEBUNAN
pemadatan bibir
embung oleh
Kab: 80juta
IV - 51
NO
PROGRAM Fasilitasi Dinas 4.000.000.000 Dinas Terwujudnya 1.500.000.000 PROGRAM Fasilitasi Dinas Terwujudnya 3.000.000.000 PROGRAM Pengembangan Dinas Terwujudnya 1.500.000.000 Total
PENINGKATA pengelolaan Perindustrian, Perindustrian pembangunan PENINGKATAN pengelolaan Perindustrian pembangunan PEMBINAAN dan pengelolaan Perindustrian pembangunan anggaran Rp
N EFISIENSI pasar tradisional Perdagangan, Perdagangan dan renovasi EFISIENSI pasar tradisional , dan renovasi DAN PENATAAN sarana dan Perdagangan dan renovasi 8.284.706.200
PERDAGANG Koperasi dan Dan Esdm sarana PERDAGANGAN Perdaganga sarana PASAR prasarana pasar Dan Esdm sarana ,-
AN DALAM UKM prasarana pasar DALAM NEGRI n, Koperasi prasarana pasar TRADISIONAL tradisional. prasarana
NEGRI tradisional serta dan UKM tradisional serta pasar
9
pengelolaan pengelolaan tradisional
pasar tradisional pasar tradisional serta
Sentolo pengelolaan
pasar
tradisional
Sentolo
PROGRAM Peningkatan Dinas Pariwisata 1.500.000.000 Dinas Telaksananya 175.000.000 PROGRAM Peningkatan Dinas Telaksananya 1.500.000.000 PROGRAM Pembangunan Dinas Teleskop 1 175.000.000 Total
PENGEMBAN Pembangunan Kebudayaan, pembangunan PENGEMBANGAN Pembangunan Pariwisata pembangunan PENGEMBANG sarana dan Kebudayaan, Unit, Rehab anggaran Rp
GAN Sarana Dan Pariwisata, sarana DESTINASI Sarana Dan sarana AN prasarana Pariwisata, rumah pohon 2 250.670.700
DESTINASI Prasarana Pemuda Dan prasarana PARIWISATA* Prasarana prasarana PARIWISATA pariwisata. Pemuda Dan unit.
10 PARIWISATA* Pariwisata Olah Raga pariwisata Pariwisata pariwisata Olah Raga Terbangunnya
puncak suroloyo puncak suroloyo lanccaping
dan kiskenda dan kiskenda Taman masuk
obyek wisata
Gua Kiskendo
JUMLAH 55.665.120.000 33.013.291.500 57.213.920.000 35.577.092.872
IV - 52

Bab 4

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab 4

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB IV

PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

Prioritas pembangunan daerah merupakan sekumpulan program prioritas yang

Prioritas pembangunan daerah adalah agenda pembangunan pemerintah daerah

Program prioritas adalah program yang diselenggarakan oleh SKPD yang

Mengingat keterbatasan dana dalam pelaksanaan pembangunan maka penentuan

a. Pengendalian dan pengembangan lahan pertanian

Untuk mencapai visi tersebut maka dirumuskan 6 (enam) misi pembangunan

Misi Tujuan Sasaran

Dalam merencanakan pembangunan tidak terlepas dari target yang sudah

3 Angka Kematian Bayi 8,36

3. Meningkatnya Angka kemiskinan 20,27

Dengan mendasarkan pada poin-poin di atas dan mendasarkan hasil evaluasi

Untuk mewujudkan tujuan, sasaran pembangunan maka ditetapkan 7 (tujuh) prioritas

2. Peningkatan kualitas kesehatan

3. Peningkatan ekonomi masyarakat

4. Peningkatan kualitas pendidikan.

5. Hukum dan kapasitas kepemerintahan

6. Percepatan peningkatan infrastruktur

7. Peningkatan kualitas pengelolaan SDA dan pembinaan tata ruang.

Gambaran tentang keselarasan misi pembangunan yang tertuang dalam RPJMD

Misi RPJMD Prioritas Pembangunan tahun 2015

Misi 1 : Peningkatan kualitas pendidikan

“Mewujudkan kemandirian ekonomi daerah

“Meningkatkan pelayanan infrastruktur Percepatan Peningkatan Infrastruktur

“Mewujudkan pengelolaan sumberdaya alam Peningkatan kualitas pengelolaan SDA

4.3.1. Keselarasan tema pembangunan antara dokumen RKP, RKPD Provinsi

Reformasi yang telah berjalan

Percepatan pembangunan ekonomi Mendayagunakan potensi Percepatan pembangunan

Prioritas Nasional Th.2015 Prioritas Kab. KP Th. 2015

Sosial Budaya dan kehidupan Sosial Budaya

Peningkatan kualitas pendidikan

Ilmu Pengetahuan dan Tehnologi

Pembangunan Ekonomi Peningkatan ekonomi masyarakat

Penyediaan sarana dan prasarana Percepatan peningkatan infrastruktur

Pembangunan Pengelolaan Peningkatan kualitas pengelolaan SDA

Hukum dan Aparatur

Untuk lebih memperjelas gambaran penjabaran keselarasan pembangunan

PRIORITAS NASIONAL ANGGARAN PROSENTASE PRIORITAS DAERAH

Pembangunan Ekonomi 495.878.970.000 54,25 Peningkatan ekonomi

Penyediaan sarana dan 184.312.324.000 20,16 Percepatan

Pembangunan 5.728.053.000 0,63 Peningkatan kualitas

Pembangunan Wilayah 1.156.167.000 0,13

Adapun program-program yang mendukung prioritas pembangunan Nasional

Prioritas Prioritas Sasaran Bidang Urusan Indikator Sat Target

Bidang Sosial Peningkatan Meningkatnya Kesehatan

Program Cakupan % 100,00

Program Capaian peran % 85,57

Program Capaian mutu % 94,28

Program Capaian % 75,27

Bidang Peningkatan Meningkatnya Lingkungan Hidup

Bidang Kesatuan Bangsa

Melindungi Program Capaian % 40,34

Program Pelayanan Cakupan % 20,00

Program Cakupan kinerja % 80,00

Program Capaian % 93,72

4.4. Keselarasan Prioritas Pembangunan Daerah dengan RKPD Provinsi DIY

Prioritas Provinsi DIY Th.2015 Prioritas Kab. KP Th. 2015

Sosial Budaya Peningkatan kualitas kesehatan

Ekonomi Peningkatan ekonomi masyarakat

Ilmu Pengetahuan dan Tehnologi Peningkatan kualitas pendidikan

Hukum dan Aparatur Hukum dan kapasitas kepemerintahan

Pembangunan Wilayah dan Tata

lingkungan hidup dan mitigasi