KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

DIREKTORAT BINA PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI

TATA CARA PENELITIAN

TIM PENELITI ULP

Kegiatan Koordinasi Penyelenggaraan Layanan Pengadaan Barang/Jasa di Kementerian PUPR

Bekasi, 9 Februari 2018
OUTLINE PEMBAHASAN
TATA CARA PENELITIAN oleh TIM PENELITI ULP

01 KELEMBAGAAN ULP
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

TAHAPAN EVALUASI
02 Tahapan Evaluasi untuk Pekerjaan Konstruksi
Tahapan Evaluasi untuk Jasa Konsultansi

TATA CARA PENELITIAN

03 Checklist Penelitian Pekerjaan Konstruksi
Checklist Penelitian Jasa Konsultansi

2
 01
KELEMBAGAAN ULP
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

KELEMBAGAAN ULP TAHAPAN EVALUASI TATA CARA PENELITIAN

3
TIM PENELITI DALAM KELEMBAGAAN ULP
Meminta paket-paket
SURAT SEKJEN yang akan dilelangkan
Meminta Unor
menyampaikan daftar nama
KEPALA ULP Mengirimkan nama
personil yang memenuhi Satker paket yang akan
menetapkan dilelangkan
kompetensi PBJ SK penetapan
Pokja dan UNOR
menyampaikan dan penugasan
SATKER
ke ULP

TIM PELAKSANA TIM PENELITI**) POKJA ULP*)

UNOR
UNOR
UNOR membantu Kepala membantu Kepala
dan Sekretaris ULP ULP mengawasi
UNOR melaksanakan proses pemilihan
UNOR
SATKER tugas harian
PROSES PELELANGAN
PROSES PELELANGAN
PROSES PELELANGAN

PENUNJUKAN PENETAPAN PEMENANG

PENYEDIA PPK PENETAPAN PEMENANG
MENGUSULKAN PENETAPAN
PEMENANG (>Rp100 M)
PENETAPAN PEMENANG
(<Rp100M)

4
TUGAS DAN WEWENANG
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

KEPALA ULP
1. Memimpin dan mengkoordinasikan seluruh kegiatan ULP
2. Menyusun dan melaksanakan Strategi Pengadaan ULP
3. Menyusun program kerja dan anggaran ULP
4. Mengawasi seluruh tahapan proses kegiatan pengadaan barang/jasa di ULP dan
melaporkan apabila ada penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan
5. Menyampaikan usulan penetapan pemenang dari Pokja kepada PA untuk:
a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/ Jasa Lainnya dengan nilai di atas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar
rupiah); atau
b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi dengan nilai
di atas Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah).
6. Membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan Pengadaan Barang/Jasa
kepada Menteri
7. Melaksanakan pengembangan dan pembinaan Sumber Daya Manusia ULP
8. Menugaskan/menempatkan/memindahkan anggota ULP ke dalam Kelompok Kerja ULP sesuai
kebutuhan/beban kerja
9. Mengusulkan pemberhentian anggota Kelompok Kerja yang ditugaskan di ULP kepada
Menteri, apabila terbukti melakukan pelanggaran peraturan perundang-undangan dan/atau
KKN; Mengawasi seluruh tahapan proses kegiatan pengadaan barang/jasa di ULP dan
melaporkan apabila ada penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan 5
TUGAS DAN WEWENANG
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

Sekretaris ULP
1. Melaksanakan pengelolaan urusan administrasi, ketatausahaan, keuangan,
perlengkapan, dan rumah tangga ULP
2. Menyiapkan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan
Pengadaan Barang/Jasa kepada Menteri
3. Menginventarisi paket-paket yang akan dilelang/diseleksi
4. Menyiapkan dokumen pendukung dan informasi yang dibutuhkan Pokja ULP
5. Memfasilitasi pelaksanaan pemilihan penyedia barang/jasa yang dilaksanakan
oleh Pokja ULP
6. Mengagendakan dan mengkoordinasikan sanggahan yang disampaikan oleh
penyedia barang/jasa
7. Mengelola data dan informasi untuk mendukung pelaksanaan pengadaan
barang/jasa
8. Mengelola dokumen pengadaan barang/jasa
9. Melakukan evaluasi dan penyusunan laporan
10.Menyiapkan dan mengkoordinasikan tim teknis dan Staf Pendukung ULP dalam
proses pengadaan barang/jasa
6
TUGAS DAN WEWENANG
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

Kelompok Kerja (Pokja) ULP (1/2)

1. Menyusun rencana pemilihan Penyedia Barang/Jasa
2. Menetapkan Dokumen Kualifikasi dan/atau Dokumen Pemilihan/Seleksi
3. Menetapkan besaran nominal Jaminan Penawaran
4. Mengumumkan pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa di website Kementerian
PUPR dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat serta menyampaikan
ke LPSE untuk diumumkan dalam Portal Pengadaan Nasional
5. Menilai kualifikasi Penyedia Barang/Jasa melalui prakualifikasi atau
pascakualifikasi
6. Melakukan evaluasi administrasi, teknis, dan harga terhadap penawaran yang
masuk
7. Menjawab sanggahan
8. Menetapkan Penyedia Barang/Jasa untuk:
a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan
Barang/Pekerjaan Konstruksi/ Jasa Lainnya yang bernilai paling tinggi
Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah); atau
b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi
yang bernilai paling tinggi Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah); 7
TUGAS DAN WEWENANG
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

Kelompok Kerja (Pokja) ULP (2/2)

9. Mengusulkan penetapan pemenang kepada PA melalui Kepala ULP untuk:
a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya dengan nilai di atas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar
rupiah); atau
b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi dengan
nilai di atas Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah)
10. Menyampaikan hasil Pemilihan dan salinan Dokumen Pemilihan Penyedia Barang/Jasa
kepada PPK
11. Menyimpan dokumen asli pemilihan Penyedia Barang/Jasa
12. Membuat laporan mengenai proses Pengadaan kepada Kepala ULP
13. Memberikan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan Pengadaan Barang/Jasa
kepada KPA

8
TIM PELAKSANA DAN TIM PENELITI
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

Kepala ULP
dapat membentuk

TIM TIM
PELAKSANA PENELITI
1. Mendukung pelaksanaan membantu mengawasi seluruh
tugas harian Kepala ULP tahapan proses kegiatan
kecuali dalam hal mengawasi pengadaan Barang/Jasa di ULP
seluruh kegiatan pengadaan dan melaporkan apabila ada
barang/jasa di ULP penyimpangan dan/atau indikasi
2. Mendukung pelaksanaan penyimpangan kepada Kepala
tugas harian Sekretaris ULP ULP.
3. Membuat dan
menyampaikan laporan
pelaksanaan tugas harian
secara berkala per bulan
kepada Kepala ULP dan
Sekretaris ULP

9
TUGAS DAN WEWENANG
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

TIM PENELITI (1/2)

1. Membantu Kepala ULP dalam mengawasi seluruh tahapan kegiatan
pengadaan barang/jasa di ULP dan melaporkan apabila ada penyimpangan
dan/atau indikasi penyimpangan
2. Membantu Kepala ULP dalam mengusulkan pemberhentian anggota Kelompok
Kerja yang ditugaskan ULP Kepada Menteri, apabila terbukti melakukan
pelanggaran peraturan perundang-undangan dan/atau KKN
3. Melakukan penelitian berdasarkan penugasan dari Kepala ULP terhadap
penetapan Penyedia Barang/Jasa yang telah ditetapkan oleh Pokja untuk:
a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan
Barang/Pekerjaan Konstruksi/ Jasa Lainnya yang bernilai paling tinggi
Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah);
b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi
yang bernilai paling tinggi Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah);

10
TUGAS DAN WEWENANG
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

TIM PENELITI (2/2)

4. Melakukan penelitian berdasarkan penugasan dari Kepala ULP terhadap
usulan penetapan pemenang sebelum diusulkan kepada PA untuk:
a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan
Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya dengan nilai di atas
Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah); atau
b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi
dengan nilai di atas Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah);
5. Menyampaikan hasil penelitian secara tertulis kepada Kepala ULP
6. Dalam hal ditemukan penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan, Tim
Peneliti wajib memberikan laporan tertulis secara insidentil kepada Kepala ULP

11
 BAGAN ALIR POSES PENETAPAN PENYEDIA (1)
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

PENETAPAN PEMENANG
• Pekerjaan Konstruksi > Rp. 100 M
• Jasa Konsultansi > Rp. 10 M

Surat Penetapan 6 Rekomendasi TPPBJ, memo dinas

Dirjen, dan konsep surat Menteri
Pemenang
≤ 5 hari kerja setelah berkas lengkap

7a
Ya Pelelangan
sesuai peraturan
Surat
Penetapan Tidak
yang berlaku

PA
5 Menugaskan Tim Peneliti Pengadaan
Lelang Gagal Pelelangan tidak Barang Jasa (TPPBJ)
7b sesuai peraturan
yang berlaku
Perpres 54/2010 Pasal 84
tindak lanjut lelang gagal 4
Surat
1. Evaluasi Ulang ≤ 3 hari kerja
Usulan setelah berkas
2. Penawaran Ulang Penetapan
3. Pelelangan Ulang Pemenang lengkap
4. Batal Lelang kepada PA

1 Surat Usulan
Penetapan Pemenang KEPALA 2 Menugaskan
Pokja Tim Peneliti ULP
ULP
3 Melaporkan
Hasil Penelitian

12
 BAGAN ALIR POSES PENETAPAN PENYEDIA (2)
KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017

Surat Penetapan
PENETAPAN PEMENANG Lelang Gagal
• Pekerjaan Konstruksi ≤ Rp. 100 M Perpres 54/2010 Pasal 84
tindak lanjut lelang gagal
• Jasa Konsultansi ≤ Rp. 10 M 7a Ya 1. Evaluasi Ulang
Tidak 2. Penawaran Ulang
3. Pelelangan Ulang
7b 4. Batal Lelang
7
Ya Tidak
KPA
Pelelangan tidak sesuai
Pelelangan sesuai
peraturan yang berlaku 4a 4b peraturan yang berlaku

Pokja
1 Melaporkan
pelelangan
hasil
KEPALA 2 Menugaskan Tim Peneliti
ULP
Untuk paket dengan kriteria:

5 • Proyek yang bersifat

strategis nasional

8 Menyampaikan
hasil pelelangan
SPPBJ • Ada pengaduan/
sanggahan/ laporan

9 6a Ya 3 Melaporkan hasil penelitian

≤ 5 hari kerja setelah berkas lengkap
PPK Proses penelitian dibatasi
6
6b Tidak oleh waktu/masa sanggah !!

13
 02
TAH APA N E VAL U AS I
Tahapan Evaluasi untuk Pekerjaan Konstruksi
Tahapan Evaluasi untuk Jasa Konsultansi

KELEMBAGAAN ULP TAHAPAN EVALUASI TATA CARA PENELITIAN

14
PROSES PEMILIHAN BARANG/JASA
PERPRES NO. 54/2010 TTG PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

ADMINISTRATIF
PENYEDIA KUALIFIKASI
TEKNIS

PEMILIHAN
ADMINISTRATIF

BARANG/JASA PENAWARAN TEKNIS

“Evaluasi dalam Pemilihan adalah untuk menilai HARGA

PENYEDIAnya dan menilai penawaran BARANG/JASAnya”

15
 EVALUASI PADA PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
EVALUASI KUALIFIKASI

Sertifikat
Asing
Penyetaraan
SBU
Nasional Klasifikasi
Ijin Usaha
Pajak SubKlasifikasi
Administrasi
Finansial
Dukungan
Akta
Keuangan
Kualifikasi Pendirian BU
Badan
Usaha
Pengalaman
4th terakhir Surat Tanda
Pendidikan Registrasi
Teknis KD Sejenis
Pengalaman Asing Jabatan
SKP (Ps.74 UUJK) Tertentu
Keterangan: Kerja
Permen PUPR 31/2015 Personil Inti
SKA/SKT Nasional Muda,
Permen PU 10/2014 Madya,
UUJK 2/2017 Utama
Peralatan Jenis, Jumlah, Kapasitas, dan
Utama Status Kepemilikan
16
EVALUASI PADA PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
EVALUASI PENAWARAN

Surat
Penawaran
Jaminan
Administrasi Penawaran
Surat Kuasa
Metode pelaksanaan

Jangka waktu pelaksanaan

Peralatan utama minimal

Penawaran
Barang/ Teknis Personil inti
Fisik
Pekerjaan yang
disubkontrakkan

RK3K
Koreksi
aritmatik
TKDN
Kewajaran
Harga harga
< 80% HPS
Keterangan: Preferensi
harga
Permen PUPR 31/2015

17
EVALUASI PADA PENGADAAN JASA KONSULTANSI
EVALUASI KUALIFIKASI
Sertifikat
Asing Penyetaraan
SBU Klasifikasi
Ijin Usaha Nasional
Administrasi Subklasifikasi
Finansial
Pajak
Akta Pendirian
BU Pengalaman pada
Kualifikasi pekerjaan sejenis
Badan Kesesuaian besaran
Usaha nilai pekerjaan
sejenis
Pengalaman pekerjaan
Pengalaman pada lokasi yang sama
pekerjaan Domisili perusahaan
perusahaan induk
Teknis

Pendidikan Surat tanda

Asing registrasi
Keterangan: (pasal 74
Pengalaman UUJK) Jabatan
Permen PUPR 31/2015 Tenaga ahli Kerja tertentu
tetap
Permen PU 10/2014
Muda, Madya
SKA/SKT Nasional atau Utama
UUJK 2/2017

18
EVALUASI PADA PENGADAAN JASA KONSULTANSI
EVALUASI KUALIFIKASI

Surat Penawaran

Administrasi
Surat Kuasa

Pengalaman perusahaan
Sampul I
Pendekatan dan metodologi

Evaluasi Kualifikasi tenaga ahli

Penawaran Teknis
Personil inti

Koreksi aritmatik
Kewajaran biaya langsung
personil
Kewajaran penugasan tenaga
Sampul II Harga ahli
Kewajaran penugasan tenaga
pendukung
Kewajaran biaya langsung
non-personil
19
 03
TATA C A R A P E N E L I T I A N
Checklist Penelitian Pekerjaan Konstruksi
Checklist Penelitian Jasa Konsultansi

KELEMBAGAAN ULP TAHAPAN EVALUASI TATA CARA PENELITIAN

20
 CHECK LIST TAHAPAN PERSIAPAN
TATA CARA PENELITIAN oleh TIM PENELITI ULP

No Kelengkapan Indikator Quality Assurance

1 SK Pokja ULP Tanggal SK, Nama Paket, Keanggotaan Pokja SE Dirjen BK No 45/ 2017
2 Surat Usulan Penetapan Pemenang Dari Tanggal surat, nama paket, usulan SE Dirjen BK No 45/ 2017
Pokja ULP kepada Menteri PUPR penetapan pemenang dan nilai penawaran
terkoreksi, sumber dana, disposisi Menteri
PUPR kepada Dirjen BK
3 DIPA yang memuat Paket Pekerjaan Nama Paket, Besaran Pagu Dana Paket
4 Rencana Perkiraan Biaya.(RPB) yang Nama Paket, Nilai Paket Pasal 5 Permen PU No. 11/ 2011
ditandatangani Pejabat Tinggi Madya
terkait
5 Surat Persetujuan Kontrak Tahun Jamak Nama Paket Pekerjaan, Waktu SE Dirjen BK No 45/ 2017
(Multi Years) dari Menteri Keuangan Pelaksanaan, Besaran Dana
Contoh penambahan kriteria evaluasi di
6 Persetujuan Kriteria Evaluasi oleh Pejabat 1. Permen PUPR No.31/ 2015
Tinggi Madya Untuk Paket Pekerjaan yang luar Permen PUPR: atau Permen PUPR No. 12/
dilelangkan dengan sistem nilai atau sistem
1. Penambahan persyaratan tahun pembuatan 2017
gugur ambang batas atau untuk kriteria alat 2.Instruksi Menteri Nomor
2. Penambahan persyaratan ska lebih dari 1
evaluasi tambahan diluar yang diatur dalam 05/IN/M/2015
Permen PUPR 3. Penambahan surat dukungan quarry/
fabrikasi
7 Dokumen Pengadaan: Dokumen Kualifikasi, Persyaratan dokumen sesuai Permen PU No.31/ Permen PUPR No.31/ 2015
Dokumen Pemilihan, Adendum Dokumen 2015 dan Permen PUPR No. 12/ 2017, cek atau Permen PUPR No. 12/
(jika ada) seluruhnya diunggah dalam SPSE 2017
8 Berita Acara Pemberian Penjelasan No, Tanggal, Tanda Tangan Pokja (untuk offline) Permen PUPR No.31/ 2015
atau Permen PUPR No. 12/
2017

21
CHECK LIST TAHAPAN PERSIAPAN
TATA CARA PENELITIAN oleh TIM PENELITI ULP
No Kelengkapan
9 Laporan Hasil Evaluasi
10 Softcopy seluruh dokumen penawaran
11 Berita Acara Evaluasi Kualifikasi
12 Berita Acara Pembuktian Data Isian
Kualifikasi
13 Berita Acara Pembukaan Penawaran
14 Berita Acara Evaluasi Administrasi
15 Berita Acara Evaluasi Teknis
16 Berita Acara Evaluasi Harga
17 Berita Acara Hasil Pelelangan/Seleksi
Indikator Quality Assurance
LHE yang diajukan menjelaskan proses tahapan Format Lembar Hasil Evaluasi
pengadaan penyedia barang dan jasa mulai tahap
kualifikasi samapai dengan usulan calon
pemenang pengadaan
CD/ Flashdisk yang memuat seluruh dokumen SE Dirjen BK No 45/ 2017
penawaran, antara lain:
1. Dokumen PQ Penyedia
2. Dokumen Adm dan Teknis Penyedia
3. Dokumen Harga Penyedia
Menjelaskan proses evaluasi kualifikasi dan Permen PUPR No.31/ 2015
ditandatangani Pokja Permen PUPR No.12/ 2017
Menjelaskan proses Pembuktian Data Isian Permen PUPR No.31/ 2015
Kualifikasi dan di ditandatangani Pokja Permen PUPR No.12/ 2017
Menjelaskan proses Pembukaan Penawaran dan di Permen PUPR No.31/ 2015
ditandatangani Pokja Permen PUPR No.12/ 2017
Menjelaskan proses evaluasi Administrasi dan di Permen PUPR No.31/ 2015
ditandatangani Pokja Permen PUPR No.12/ 2017
Menjelaskan proses Evaluasi Teknis dan di Permen PUPR No.31/ 2015
ditandatangani Pokja Permen PUPR No.12/ 2017
Menjelaskan proses Evaluasi Harga dan di Permen PUPR No.31/ 2015
ditandatangani Pokja Permen PUPR No.12/ 2017
Menjelaskan Hasil Pelelangan dan di Permen PUPR No.31/ 2015
ditandatangani Pokja Permen PUPR No.12/ 2017
22
PEKERJAAN KONSTRUKSI
TAHAPAN KUALIFIKASI
No Persyaratan Indikator Quality Assurance
ADMINISTRASI KUALIFIKASI
1 Surat ijin Usaha Jasa Penerbit danTanggal Berlaku SIUJK
Konstruksi (SIUJK)
2 Sertifikat Badan Usaha Kualifikasi, Klasifikasi, Tanggal Berlaku Daftar SBU dari LPJK.net
(SBU)
3 Perjanjian KSO bagi Para pihak yang berKSO, Sharing pendanaan leadfirm Permen PUPR No.31/2015 atau
penyedia yang melakukan dan anggota, wakil pihak yang berKSO Permen PUPR No.12/2017
Kemitraan

4 KD sesuai dengan jenis Jenis Paket Pekerjaan yang disyaratkan dan nilai paket Bukti Kontrak Paket Kegiatan yang dijadikan
Paket pekerjaan yang disyaratkan yang menjadi acuan KD (Untuk KSO nilai KD yang KD serta Indeks penyesuaian harga BPS (jika
dan nilai dipakai dari leadfirm), perhitungan penyesuaian diperlukan)
HPS harga sesuai indeks BPS
5 Pernyataan bahwa 1. Tidak dalam pengawasan pengadilan Daftar Hitam yang dipublish
Perusahaan memenuhi 2. Tidak pailit dalam Sistem LKPP, Akte Notaris
persyaratan Perpres 54 3. Kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan untuk Perusahaan (sesuai UU No,
Pasal19 4. Direksi yang bertindak untuk dan atas nama 40 Tahun 2007 tentang PT)
perusahaan tidak sedang terkena sanksi pidana
5. Memiliki NPWP & telah memenuhi kewajiban pajak
6. Salah satu dan atau seluruh pengurus dan badan
usahanya tidak masuk daftar hitam
7. Memperoleh paling sedikit 1 pekerjaan dalam 4
tahun terakhir
SPT Tahunan Sesuai yang disyaratkan dalam dokumen kualifikasi Dokumen kualifikasi

Surat Dukungan keuangan Bank Nilai Surat Dukungan dan penerbit surat dukungan Daftar bank yang dapat menerbitkan surat
(surat dukungan keuangan dukungan keuangan dan terdaftar
dari bank paling kurang 10% dari HPS) pada Otoritas Jasa Keuangan /
Kementerian Keuangan
23
PEKERJAAN KONSTRUKSI
TAHAPAN KUALIFIKASI
No Persyaratan Indikator Quality Assurance
TEKNIS KUALIFIKASI
1 Personil yang SKA, tingkat pendidikan dan Barcode SKA dan Ijazah
dipersyaratkan pengalaman personil
2 Peralatan yang Jenis dan Kapasitas Alat, Bukti Bukti Sewa/ Bukti Milik/ Bukti Sewa Beli
dipersyaratkan Kepemilikan atau Perjanjian Sewa
Beli (untuk Paket diatas Rp 200
Miliar, dan Perjanjian Sewa (Paket
dibawah Rp200 Miliar)
3 KD sesuai dengan Jenis Paket Pekerjaan yang Bukti Kontrak Paket Kegiatan yang
jenis paket pekerjaan disyaratkan dan nilai paket yang dijadikan KD serta Indeks penyesuaian
yang disyaratkan dan menjadi acuan KD (Untuk KSO nilai harga BPS (jika diperlukan)
nilai HPS KD yang dipakai dari lead firm),
perhitungan penyesuaian harga
sesuai indeks BPS
4 Sisa Kemampuan Paket Daftar pekerjaan yang sedang
(SKP) dikerjaan oleh penyedia jasa
5 Memiliki Sertifikat Tanggal berlaku, penerbit Sertifikat List Penerbit Sertifikat Manajemen
Manajemen Mutu ISO Mutu yang terakreditasi
(ISO) (untuk paket
yang kompleks)
24
PEKERJAAN KONSTRUKSI
TAHAPAN KUALIFIKASI
No Persyaratan
TEKNIS KUALIFIKASI
6 Memiliki Sertifikat
Manajemen K3 (untuk
paket yang kompleks)
7 Persyaratan tambahan
diluar standar Permen
PU Nomor 31/2015
Catatan:
1. Dokumen diperiksa berdasarkan tata cara evaluasi dokumen yang diupload oleh pokja
2. Tim melakukan pengecekan terhadap alasan Penyedia jasa yang gugur pada proses kualifikasi
Indikator Quality Assurance
Tanggal berlaku, penerbit Sertifikat List Penerbit Sertifikat Manajemen K3 yang
SMK3 (Menakertrans dan Lembaga diakreditasi oleh Menakertrans
Swasta yang Terakreditasi) (Permenakertrans No. 18 Tahun 2008)
1.Surveyor Indonesia
2.Sucofindo
3.Biro Klasifikasi Indonesia
4.Jatim Aspek Indonesia
5.Alkon Tranindo Utama
6.Jasa Sertifikasi
7.Mitra Sinergi
8.Sal Global
Dokumen kualifikasi
25
PEKERJAAN KONSTRUKSI
TAHAPAN PEMILIHAN
No Persyaratan
A. Administrasi
1 Surat Penawaran
2 Jaminan Penawaran
3 Surat Kuasa (Apabila dikuasakan) Pemberi kuasa, penerima kuasa,
4 Daftar Kuantitas dan Harga
5 Dokumen Penawaran Teknis
Indikator Quality Assurance
Masa berlaku penawaran dan Permen PU No.31/ 2015 atau
bertanggal Permen PUPR No. 12/ 2017
Nilai jaminan penawaran (minimal 1- Lembaga Keuangan yang
3% dari HPS), masa berlaku jaminan menerbitkan jaminan
penawaran, nama pokja dan nama
paket yang tercantum pada jaminan
penawaran, penerbit jaminan,
menyerahkan jaminan penawaran
asli.
Bukti keaslian surat kuasa
tanggal surat kuasa bertandatangan diatas materai
untuk kontrak harga satuan harus Dokumen Pemilihan
menyampaikan informasi volume dan
harga satuan untuk masing - masing
item pekerjaan yang ditawarkan,
apabila lumpsum cukup total harga
penawaran dengan rincian biaya
personil dan non personil.
Ada Dokumen Pemilihan
26
PEKERJAAN KONSTRUKSI
TAHAPAN PEMILIHAN
No Persyaratan Indikator Quality Assurance
B. TEKNIS
1 Metode Pelaksanaan Harus ada untuk semua pekerjaan utama dan penunjang List pekerjaan utama dan
pekerjaan penunjang
dalam dokumen
pemilihan
2 Jangka Waktu Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan tidak melebihi yang Dokumen Pemilihan
Pelaksanaan sudah di persyaratkan didalam dokumen pemilihan
3 Personil Inti Dilakukan pengecekan ulang apabila terdapat perubahan SKA di cek melalui Barcode
atau penambahan personil diluar yang sudah diminta SKA yang diajukan
didalam PQ
4 Peralatan Dilakukan pengecekan ulang apabila terdapat perubahan Bukti Sewa/ Bukti Milik/
atau penambahan peralatan diluar yang sudah diminta Bukti Sewa Beli
didalam PQ Untuk Paket diatas 200 Milyar wajib Milik/ Sewa
Beli
5 Pekerjaan yang Pekerjaan yang masuk di dalam list daftar pekerjaan yang Dokumen Pemilihan dan situs
di Sub harus disubkontrakkan dinominasikan kepada penyedia jasa LPJK.net untuk mengecek
Kontrakkan kecil/ usaha mikro setempat. Apabila dokumen pemilihan kualifikasi dan lokasi dari
tidak mencantumkan daftar pekerjaan yang harus penyedia jasa yang diusulkan
disubkontrakkan, maka penyedia jasa harus tetap sebagai sub kontraktor
menominasikan penyedia jasa kecil/ usaha mikro setempat
untuk jenis pekerjaan yang bukan pekerjaan utama. Pekerjaan
utama dapat disubkontrakkan kepada penyedia jasa spesialis.
6 RK3K Identifikasi bahaya yang ditetapkan oleh PPK dan dituangkan Dokumen Pemilihan
dalam dokumen pemilihan. Penjelasan identifikasi bahaya
yang disampaikan penyedia minimal dari list identifikasi
bahaya yang sudah di perkirakan oleh pengguna jasa 27
PEKERJAAN KONSTRUKSI
TAHAPAN PEMILIHAN
No Persyaratan Indikator Quality Assurance
C. HARGA
1 Harga Penawaran Harga penawaran terkoreksi tidak melebihi HPS
HPS

2 Pengecekan Harga Timpang Pengecekan Berita Acara Klarifikasi Permen PU No.31/

terhadap harga satuan Penawaran yang 2015 atau Permen
nilainya diatas 110% dari harga satuan PUPR No. 12/ 2017
yang tercantum dalam HPS

3 Kewajaran Harga Pengecekan Berita Acara klarifikasi dan Permen PU No.31/

evaluasi kewajaran harga untuk 2015 atau Permen
penawaran harga yang nilainya 80% PUPR No. 12/ 2017
dari HPS

Catatan:
1.Dokumen diperiksa berdasarkan tata cara evaluasi dokumen pemilihan yang diupload oleh pokja
2.Tim melakukan pengecekan terhadap alasan Penyedia jasa yang gugur pada proses pemilihan

28
JASA KONSULTANSI
TAHAPAN KUALIFIKASI
No Kelengkapan Indikator Quality Assurance
ADMINISTRASI KUALIFIKASI
1 Surat Ijin Usaha Jasa Konstruksi SIUJK yang masih berlaku
2 Sertifikat Badan Usaha sesuai yang SBU yang masih berlaku pengecekan SBU melalui situs
dipersyaratkan LPJKN.net
3 Perjanjian KSO bagi penyedia yang Para pihak yang ber KSO, Sharing pendanaan Permen PU Nomor 31/ 2015 dan
melakukan kemitraan leadfirm dan anggota, wakil pihak yang ber KSO Permen PUPR Nomor 12/ 2017
4 Pernyataan bahwa perusahaan 1.Tidak dalam pengawasan pengadilan Daftar Hitam yang dipublish
memenuhi persyaratan Perpres 54 2. Tidak pailit dalam Sistem LKPP, Akte Notaris
tahun 2010 Pasal 19 3. Kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan untuk Perusahaan (sesuai UU No,
4.Direksi yang bertindak untuk dan atas nama 40 Tahun 2007 tentang PT)
perusahaan tidak sedang terkena sanksi pidana
5.Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban
pajak
6. Salah satu dan atau seluruh pengurus dan badan
usahanya tidak masuk daftar hitam
7. Memperoleh paling sedikit 1 pekerjaan dalam 4
tahun terakhir
5 SPT Tahunan sesuai persyaratan dalam dokumen kualifikasi Dokumen Kualifikasi
6 Memiliki pengalaman pekerjaan Dinilai berdasarkan bobot penilaian yang ditentukan Dokumen kualifikasi
pada subbidang sesuai yang oleh Pokja yang terdiri dari:
dipersyaratkan 1.Pengalaman Pada Pekerjaan Sejenis
2.Kesesuaian Besaran Nilai pekerjaan sejenis yang
pernah diselesaikan
3. Pengalaman pekerjaan pada lokasi yang sama
4. Domisili perusahaan induk

29
JASA KONSULTANSI
TAHAPAN KUALIFIKASI
No Kelengkapan Indikator Quality Assurance
TEKNIS KUALIFIKASI

7 Memiliki Tenaga ahli tetap dengan Dinilai berdasarkan kompetensi tenaga ahli yang 1.SKA di cek melalui Barcode SKA
kualifikasi keahlian sesuai pekerjaan diminta dan bukti bahwa tenaga ahli yang yang diajukan
bersangkutan merupakan tenaga ahli tetap. 2. Bukti tenaga ahli tetap dibuktikan
dengan kontrak perjanjian kerja
antara tenaga ahli dan penyedia jasa
8 Personil yang dipersyaratkan dalam Daftar personil yang diajukan dicek pendidikan SKA di cek melalui Barcode SKA yang
dokumen dan SKA nya diajukan
9 Fasilitas dan Peralatan yang Daftar Fasilitas dan Peralatan dicek didalam Dokumen Kualifikasi
dipersyaratkan usulan penyedia jasa
10 Memiliki Sertifikat Manajemen Mutu Mengecek penerbit Sertifikat ISO apakah List Penerbit Sertifikat Manajemen
(ISO) (untuk paket yang kompleks) terakreditasi Mutu
11 SPT Tahunan sesuai persyaratan dalam dokumen kualifikasi Dokumen Kualifikasi

Persyaratan tambahan diluar standar Harus mendapat persetujuan dari pejabat Es. 1 INMEN 05/In/M/2015
12 Permen 31/2015 yang bersangkutan
Catatan:
1. Dokumen diperiksa berdasarkan tata cara evaluasi dokumen yang diupload oleh pokja
2. Tim melakukan pengecekan terhadap proses penilaian yang dilakukan oleh pokja

30
 JASA KONSULTANSI
TAHAPAN SELEKSI
No Persyaratan Indikator Quality Assurance
A. Administrasi
1 Surat Penawaran Masa berlaku penawaran, jangka waktu pelaksanaan Permen PU No.31/ 2015 atau
pekerjaan dan bertanggal Permen PUPR No. 12/ 2017
2 Surat Kuasa (Apabila Pemberi kuasa, penerima kuasa, tanggal surat kuasa Permen PU No.31/ 2015 atau
dikuasakan) Permen PUPR No. 12/ 2017
3 Dokumen Penawaran data pengalaman perusahaan, pendekatan dan metodologi Permen PU Nomor 31/ 2015 dan
Teknis dan kualifikasi tenaga ahli Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh
Pokja ULP)
B. Teknis
1 Pengalaman Perusahaan a)pengalaman perusahaan peserta dalam melaksanakan Permen PU Nomor 31/ 2015 dan
pekerjaan sejenis; Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh
b) pengalaman kerja di Indonesia dan/atau di lokasi Pokja ULP)
kegiatan;
c) pengalaman manajerial dan fasilitas utama;
d)kapasitas perusahaan dengan memperhatikan jumlah
tenaga ahli tetap.
pengalaman yang dinilai apabila disertai referensi berupa
kontrak.
2 Pendekatan dan a) pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK; Permen PU Nomor 31/ 2015 dan
Metodologi b) kualitas metodologi; Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh
c) hasil kerja (deliverable); Pokja ULP)
d) fasilitas pendukung.
e) gagasan baru
3 Kualifikasi Tenaga Ahli tingkat pendidikan, pengalaman pekerjaan dan sertifikat Permen PU Nomor 31/ 2015 dan
(apabila disyaratkan) semua pengalaman yang dinilai harus Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh
disertai referensi Pokja ULP)
31
 JASA KONSULTANSI
TAHAPAN SELEKSI

No Persyaratan Indikator Quality Assurance

C. Harga
1 Surat Penawaran penawaran terkoreksi tidak melebihi HPS Permen PU Nomor 31/ 2015 dan
Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh
Pokja ULP)
2 Rekapitulasi Biaya beserta rincian biaya langsung personil dan biaya tidak Permen PU Nomor 31/ 2015 dan
langsung personil Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh
Pokja ULP)
D. Perhitungan Kombinasi Teknis dan Biaya
1 Kombinasi Teknis dan Biaya Bobot sesuai yang tercantum di dokumen seleksi Permen PU Nomor 31/ 2015 dan
(apabila dengan sistem Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh
nilai) Pokja ULP)
Catatan:
1. Dokumen diperiksa berdasarkan tata cara evaluasi dokumen seleksi yang diupload oleh pokja
2. Tim melakukan pengecekan terhadap alasan Penyedia jasa yang gugur pada proses seleksi dan mengecek perhitungan nilai masing
- masing penyedia.

32
 TERIMA KASIH
TATA CARA PENELITIAN oleh TIM PENELITI ULP
Kegiatan Koordinasi Penyelenggaraan Layanan Pengadaan Barang/Jasa di Kementerian PUPR
Bekasi, 9 Februari 2018