I et d
de la S ItDenaires
ses par
SOLIDARITÉ
INTERNATIONALE POUR LE
DÉVELOPPEMENT ET
L'INVESTISSEMENT
Sommaire
2
La SIDI en bref
2
Glossaire
4
Bilan des chantiers de l’année 2009
Le financement solidaire en 2009
Un portefeuille de 9,4 millions d'euros,
investi auprès de 65 partenaires dans 29 pays
Des investissements dans la ligne des objectifs fixés
sent à augmenter le revenu des petits producteurs ruraux. Soutenir les Organisations de producteurs
L’objectif de la SIDI est de favoriser la consolidation de ces structures, Promouvoir la création de Valeur Ajoutée en milieu Rural
Promouvoir les Mutuelles de Solidarité
afin d’assurer la durabilité des services (d’épargne, de crédit, de formation, Répondre à des besoins de formation
d’accès au marché et de mutualisation des risques) qu’elles fournissent
12
à leurs bénéficiaires, et de contribuer au développement. Créer des leviers d'appui
Investir dans des outils de refinancement
Travailler en réseau et en alliance
La SIDI soutient ses partenaires par deux modes
d’intervention complémentaires : Assurer la viabilité institutionnelle
14
• Elle leur propose un accompagnement technique adapté, sur des pro- et l'objet social des partenaires
Participer à l'institutionnalisation
blématiques de gouvernance, stratégie, gestion, formation, diversifica- Renforcer la gouvernance
tion, mise en réseau…
• Elle augmente leurs ressources financières (participations au capital, Etats financiers 16
L’ensemble de ces actions amène les uns et les autres, les partenaires, l’équipe SIDI, les action-
naires, les organisations alliées, à renforcer leur rôle d’acteur du débat local, d’acteur du change-
ment social, tant « ici » que « là-bas » pour que le monde change ! C’est cela la « Chaîne de
Solidarité pour le Financement » dans laquelle vous êtes inscrits.
Afin de vous permettre de cheminer avec nous dans cette dynamique, nous avons organisé ce
rapport 2009 autour des 5 dimensions de la « Valeur Ajoutée » que la SIDI génère par les activi-
tés qu'elle a menées en tant qu'investisseur social : en partageant les risques, en assurant un ac-
compagnement technique adapté et en proposant l’offre la plus adéquate au contexte local, en
cherchant sans cesse des effets de levier, voire en créant les dispositifs pour cela et en s’enga-
geant pour la viabilité institutionnelle et pour le maintien de l’objet social de ses partenaires.
Je vous invite donc à découvrir, au fil de la lecture de ce rapport d’activités 2009, les
actions réalisées et les valeurs qui y sont promues.
Christian Schmitz
Président la SIDI
Garanties sur l'année, le reste ayant été consacré à renforcer l'appui potentiel économique et social, dont 5 versent des divi-
Participations en
Participations en 10 % de partenaires existants, essentiellement SIPEM à Mada- dendes ; et 21% dans des fonds et faîtières qui tout en
monaies locales
devises fortes
37 % gascar et CAFEPERU au Pérou (pour suivre l'augmentation assurant un effet de levier local constituent des partena-
9% de leur capital), les ESCALES JAPPOO au Sénégal, TAA- riats moins risqués (voir figure 3)
NADI et KOKARI au Niger (par l’émission de garanties pour Aucun pays dans lesquels la SIDI intervient ne re-
des financements bancaires locaux, dédiés au développe- présente plus de 11% du portefeuille. De même, à part
ment de leurs portefeuilles). Enfin, sept prêts arrivés à KRK au Kosovo, aucun partenaire ne représente plus de
échéance ont été renouvelés. 5% des investissements. KRK bénéficie en effet d'un prêt
Par ailleurs, la SIDI a récupéré l'intégralité du capital investi de 700 000 € apportés via la SIDI par le Fonds Commun
Prêts en dans le MAF, fonds d'investissement pour le sud-est asia- de Placement « Faim et Développement », dont une partie
devises fortes
Prêts en monnaies locales
tique arrivé à son terme, qui constitue donc la seule sortie de de l'encours finance des structures labellisées « entreprise
21 %
23 %
l'année. solidaire », comme la SIDI.
L'investissement moyen par partenaire est de 145 000 €.
cours de missions de terrain, et a concerné les thématiques 116 000 € de cofinancements, pour le bénéfice de qua- Europe de l’Est 4 %
suivantes: tre partenaires qui soutiennent les petits producteurs Bassin Med. 5 % Caraïbe 4 %
appui sur des problématiques de « viabilité » à long terme ruraux (cf p. 12). Asie 7 %
(gouvernance, stratégie, innovation, institutionnalisation), à 21% Le reste des revenus de la SIDI provient de son activité
organisation interne (comptabilité, systèmes d'infor- d'investisseur, notamment :
mation, ressources humaines, formation), 13% du portefeuille de la SIDI (prêts et participations) qui
négociation de ressources complémentaires auprès a généré un revenu de 496 000 € en 2009. A ce titre le
d'organismes publics ou privés, à 10% recouvrement des intérêts des prêts a augmenté de 69%
analyse du portefeuille et des produits, à 8% sur l'année, ce qui a presque compensé la baisse du nom-
réflexion sur leur Valeur Ajoutée Sociale, à 4,5%
Amérique
bre de structures ayant distribué des dividendes en 2009. Afrique
Le temps restant a été consacré à l'identification de nou- des revenus de sa trésorerie (320 000 €), qui s'ex-
latine 16%
64%
veaux partenariats et à la création de deux fonds d'inves- pliquent par le récent redressement des marchés finan-
tissements, pour le monde Andin et pour l'Afrique (22%), ciers.
aux participations aux Conseils d'Administration dont la Le financement des partenaires de la SIDI est quant à lui
SIDI est membre (13%), et enfin au suivi du portefeuille assuré pour les quatre années du plan stratégique 2009-
(de prêts et de participations) de la SIDI, à 8%. 2012 grâce à l'augmentation de capital de 4 millions d'eu- Figure 5 - Répartition
Enfin, les salariés et bénévoles ont consacré 832 jours ros réalisée mi-2009. A cette occasion, les actionnaires, par approche
supplémentaires à des thématiques transversales, portant notamment individuels, se sont fortement mobilisés, pas-
essentiellement sur la stratégie, l'organisation, les alliances sant de 820 à près de 1200 membres (fig. page 16). Autres 3 %
Réseau 7 %
de la SIDI, de même que sur des sujets nécessitant une ré- Suite à l'important travail engagé depuis quatre ans, ren- Fonds
MUSO 10 %
flexion commune pour définir une « approche SIDI » : la forcé en 2009, afin de mobiliser plusieurs investisseurs 19 %
démarche de Viabilité Sociale (p. 8) l'appui aux Mutuelles institutionnels, l'année 2010 devrait être marquée par le
de Solidarité, la réflexion autour du Commerce Equitable et démarrage effectif des deux fonds d'investissement PVAR FAITIÈRES
de la promotion de la valeur ajoutée en milieu rural (p. 10) FEFISOL et FOPEPRO, qui vont permettre à la SIDI, à 13 % 11 %
Ce travail a nécessité un budget de 1,48 millions d'euros l'origine de la création de ces deux fonds aux côtés IMFP
(soit 72% des charges d'exploitation de la SIDI, le reste d’Alterfin/Belgique et d’Etimos/Italie, de réaliser un im- 10 %
OP 9 %
représentant les frais de siège), en baisse de 16% par rap- portant effet de levier, avec 60 millions d'euros attendus
port à l'année précédente. Cette baisse s'explique notam- fin 2012. IMFC 18 %
Bilan social
Promouvoir le pilotage nisé deux ateliers sur la dimension sociale, tout en négo-
ciant des ressources pour la prise en charge d'une assis-
de la dimension sociale tance sur cette question. RED FASCO a défini les critères
et indicateurs qu'elle souhaite suivre, et organise le démar-
RED FASCO au Guatemala, CAC la FLORIDA et FOR- rage de leur mesure.
TALECER au Pérou, BMS au Mali, MAIN en Afrique, Le travail se poursuit avec la CAC la Florida au Pérou,
HKL au Cambodge qui met le « social » au coeur de sa stratégie. La coopérative
de caféiculteurs a finalisé en 2009 une étude sur la vulné-
La SIDI privilégie les partenariats avec des structures qui rabilité de ses membres, dont la capitalisation (réalisée avec
affichent une forte vision sociale : leur métier de fournisseur la SIDI) permet d'apprécier les changements sociaux dura-
de services financiers et non financiers ne doit pas être une bles intervenus au sein des familles au regard des moyens
fin en soi, mais un moyen pour contribuer au mieux-être des mis en œuvre. Les conclusions de cette capitalisation vont
populations bénéficiaires. Il importe donc de mettre en co- permettre à la SIDI de systématiser l'outil de mesure de la
hérence cette vision sociale avec leurs pratiques effectives : vulnérabilité, qui pourra donc être proposé à d'autres parte-
c'est la démarche de « Viabilité Sociale » engagée depuis naires (par exemple au Pérou où la CAC la Florida l'a pré-
2001 par la SIDI, qui a permis de définir une approche com- senté à ses partenaires au sein de CAFEPERU).
mune permettant de soutenir les partenaires dans le pilo- Le MAIN, l'association des IMF africaines, a intégré de-
tage de leur dimension sociale. puis 2009 (avec le concours de la SIDI) la dimension sociale
En 2009, l'équipe opérationnelle a consacré d'importants dans son programme de formation diplômante, proposé aux
efforts à cette thématique : chaque responsable géogra- cadres du secteur de la microfinance dans les universités
phique s'est approprié la démarche (par des formations in- UCAC de Yaoundé et UMU de Kampala.
ternes notamment), et la SIDI a redéfini son « offre » en
matière de dimension sociale :
appuyer les partenaires à la définition/clarification de
leurs objectifs sociaux, Participer à la consolida-
définir un plan de travail conforme à ces objectifs, tion des institutions
les accompagner dans la mise en œuvre de ce plan, et
en assurer un suivi. La SIDI travaille en priorité avec des institutions qui nécessitent
La SIDI veut donc progressivement amener tous les parte- un appui important et conséquent. C'est le sens de la Chaîne de
naires à cette démarche, en leur apportant une assistance Solidarité pour le Financement, qui permet justement d'offrir
technique, sans effectuer elle-même ce travail. Ce qui im- des services d'assistance technique durables. A ce titre, les par-
porte, c'est que chaque partenaire s'approprie l’intérêt du pi- tenaires de la SIDI sont en majorité des institutions en consoli-
lotage de la dimension sociale, qui permet effectivement de dation, c'est-à-dire qui se caractérisent par un ou plusieurs des
mesurer l'amélioration durable du bien-être des bénéfi- facteurs suivants :
ciaires. 1. Un niveau d'activités inscrit dans une perspective de déve-
loppement qui ne permet pas (encore) d'atteindre le seuil de
Au delà de ce travail en équipe, plusieurs chantiers ont rentabilité ;
avancé avec les partenaires en 2009. Ainsi, par exemple : 2. Un effort d'assistance technique soutenu nécessaire
Avec RED FASCO, l'instrument financier des organisa- 3. Un potentiel de développement institutionnel et de crois-
tions communautaires Maya au Guatemala, la SIDI a orga- sance de l'activité identifié ;
© Biosustain
stables et solidaires,
ne suffisent pas à
répondre seules aux
besoins exprimés par
les partenaires. Investir dans des outils
D’autre part, à l’heure Par ailleurs, la SIDI a entamé une relation avec FINRURAL,
où la microfinance
de refinancement institution faitière des IMF rurales de Bolivie, qui veut se doter
commerciale connait FEFISOL et SMF EA en Afrique, FOPEPRO en Amé- d'un instrument de refinancement de ses membres. Enfin, la
une forte croissance, rique Latine, SEFEA en Europe, FINRURAL en Bolivie, SIDI a mené avec le KNFP en Haïti une étude de faisabilité
la SIDI souhaite TEMBEKA en Afrique du Sud, BMS au Mali, RED concernant la création d'un fonds rural, le FRICS, qui a dé-
réaffirmer la nécessité FASCO au Guatemala, FENACOOP au Nicaragua, marré ses activités en milieu d'année (cf. encart ci-contre).
d’appuyer des acteurs FORTALACER au Pérou
de développement
locaux, notamment La SIDI investit dans des fonds régionaux afin de répondre Travailler en réseau
ruraux, qui malgré
leur utilité sociale et
aux besoins de financement croissants de ses partenaires. In-
tervenir via de tels instruments « de second niveau » présente
et en alliance
leur potentiel ne sont en effet trois avantages : CCFD-Terre Solidaire, Frères des Hommes Italie, Fon-
pas encore rentables. ils génèrent un effet de levier, par la mobilisation de res- dation Poweo, Ministère des Affaires Etrangères, AFD,
sources financières auprès d'autres bailleurs de fonds UE, SICAV Nord/Sud, Merkur Bank, Oikos, Calvert
ils permettent de mutualiser les risques Foundation, Feu Vert pour le Développement…
ils permettent de mieux cerner les acteurs de la zone En 2009, la SIDI a poursuivi sa démarche de travail en com-
d'intervention. mun avec des partenaires du Nord : ses alliés, qui partagent
Parmi les acteurs identifiés, la SIDI favorise notamment les sa vision du développement, notamment le CCFD-Terre So-
instruments créés par les institutions locales elles-mêmes, qui lidaire, et des bailleurs de fonds mobilisés auprès de parte-
présentent l'intérêt de connaître leur milieu et d'avoir la capa- naires précis.
cité de travailler ensemble. Ainsi la SIDI a-t-elle pu mener des
travaux sur la performance sociale des institutions, avec la La SIDI consolide sa relation avec le CCFD-Terre Solidaire,
BMS au Mali et RED FASCO au Guatemala, dont les mem- conformément à la volonté des deux institutions de travailler
bres respectifs se sont appropriés les conclusions. en meilleure complémentarité sur le terrain, mais aussi de
En 2009, la SIDI poursuit avec ses alliés la création de deux proposer une vision commune d'une finance alternative pour
fonds d'investissement solidaires, FEFISOL pour l'Afrique et le développement.
FOPEPRO pour les paysans andins. FOPEPRO a été mis En 2009, 23 partenariats bénéficient d'un appui commun de
en place fin 2009, et le montage de FEFISOL a progressé la SIDI et du CCFD, confirmant la validité d'une démarche
avec notamment l'identification d'investisseurs potentiels. Le liant financement, assistance technique et subvention, dans
défi est justement, dans les deux cas, d’intéresser des in- une recherche de développement équitable.
vestisseurs institutionnels, publics ou privés, à une démarche Par ailleurs, en 2009, le travail de mobilisation de bailleurs
essentiellement solidaire, dans un environnement où la mi- de fonds, au bénéfice de partenaires, a représenté 10% du
crofinance est souvent analysée comme une activité qui doit temps d'assistance technique de la SIDI.
être largement rentable. Elle a ainsi pu obtenir près de 116 000 € de cofinance-
ACTIF PASSIF
2009 2008 2009 2008
Partenaires du Nord 5 %
Fonds de refinancement Fonds d’assistance CCFD-Terre Solidaire
technique Institutions 27 %
financières
Française 12 %
OP OP
SFP SFP SFP SFP Épargne
Solidarité
Développement
29 % Sœurs
(ESD, association de Auxiliatrices 17 %
1200 actionnaires
Bénéficiaires finaux individuels) Sœurs
SFP : Structure de Financement de proximité Ursulines
OP : Organisations de Producteurs de Jésus 6 %
FID : Fonds d'Incitation au Développement (mécanisme de garantie)
Il s'agit des
Total des charges d'exploitation 2 043 2 417 cofinancements
provenant de
Charges d'exploitation courante (dont prestations techniques 69 175 €) 722 832 partenaires
internationaux et
Frais de personnel 1 147 1 140 transférés
Dotations aux amortissements 20 19 directement aux
partenaires. Ces
Dotations pour charges - 14
transiter par la SIDI.
fonds ne font que
Cofinancements accordées aux partenaires 154 412
FOROLACFR
Amérique Latine
BANCOSOLIDARIO CONSOLIDAR
CORECAFE
FAPECAFES
GRUPPO SALINAS
MCCH
COLOMBIE
de la SIDI
EQUATEUR
CAFEPERU
FOPEPRO CONFIANZA
Société de gestion ACEROLA CREDIFLORIDA
Pays Andins EDAPROSPO
FORTALECER
LA FLORIDA
PEROU
ANED
FINRURAL
BOLIVIE
INDES
CHILI
SAINDESUR
URUGUAY
* et réseaux Sud
SEFEA
Europe
MICROINVEST
MOLDAVIE
KRK
KOSOVO
FAIR TRADE LEBANON
ACAD
AL AMANA NAJDEH
ASALA
AMSSF LIBAN
Fonds de garantie
MAROC ANJCE PALESTINE
ALGERIE
CGRH NIANING ETC
CREC AOPP KOKARI EACD
ESCALES JAPPOO APIM MECREF EGYPTE
JAPPOO DEVELOPPEMENT BMS SA SINERGI FONDS COOPERATIF
JARINOO JANT B JEMENI ADER TAANADI LAO FARMERS PRODUCTS
MEC PROPEM NIAKO ADER NIGER LAOS
UGIE SAPCA/EGAS MALI HIEP THAN
ASIENA
UGPM VIETNAM
FNGN BTEC FECECAV MAF AMRET
SENEGAL
CRG MOGTEDO MAPTO Asie HATTHA KAKSEKAR
FPFD BURKINA TIMPAC CAMBODGE
GUINEE UCMECS
WAGES
TOGO
Centenary bank
OMIPA
ADI-KIVU OUGANDA
SMF EA CCRD
Afrique centrale COODEFI IMPUYAKI
REP. DEMOC. du CONGO PREFED-RWANDA CAPAD
FEFISOL RWANDA COSPEC
Afrique BURUNDI
AKIBA
RESEAU MAIN BIO SUSTAIN
Afrique TANZANIE
CAIXAS COMUNITARIAS
UGC-CPC
MOZAMBIQUE
ADAPS MADAGASCAR
ALAOTRA/SILAC
PAMF
SIPEM
TITEM
MADAGASCAR
TEMBEKA
AFRIQUE DU SUD
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
POUR LE DÉVELOPPEMENT
ET L'INVESTISSEMENT
www.sidi.fr