BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perusahaan Umum Daerah Pasar Jaya (Perumda Pasar jaya)

merupakan salah satu Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) Provinsi
Daerah Khusus Ibukota Jakarta telah beroperasi selama lebih dari 50 tahun
dan mengelola 153 pasar yang tersebar di 5 wilaya kotamadya.
Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta
Nomor 3 Tahun 2018 tanggal 28 Mei 2018 ditetapkan bahwa Perusahaan
Daerah Pasar Jaya yang didirikan dengan Peraturan Daerah No. 7 tahun
1982 tentang Perusahaan Daerah PD. Pasar Jaya beralih menjadi
Perusahaan Umum Daerah Pasar Jaya, diatur didalamnya bahwa Pasar
Jaya mempunyai tugas pokok sesuai dengan ruang lingkup dan
pengembangan usaha yaitu antara lainnya menyediakan pelayanan kepada
masyarakat sesuai dengan lingkup usahanya, berperan aktif didalam
membantu ketersediaan pasokan, stabilitas dan keterjangkauan harga
barang kebutuhan pokok di daerah khususnya DKI Jakarta, memanfaatkan
serta mendayagunakan sumber daya dan aset yang dimiliki guna
meningkatkan likuiditas, aktivitas dan prolitabilitas serta daya saing
perusahaan dan meningkatkan pendapatan asli daerah.

Bahwa dalam rangka melaksanakan tugas pokok Perumda Pasar

Jaya tersebut, Perumda Pasar Jaya merencanakan membangun Pusat
Perkulakan yang lengkap berikut peralatan dan sistemnya, dimana Pusat
Perkulakan tersebut nantinya akan diperuntukan bagi para pedagang pasar
untuk mendapatkan komoditi barang murah, sehingga pada akhirnya bagi
para pembeli / end user akan mendapatkan barang dengan harga murah.

Dalam setiap pelaksanaan pembangunan harus dilakukan

pengendalian dengan sebaik-baiknya, karena lingkup penanganannya
meliputi berbagai fungsi kegiatan khusus yang saling berhubungan satu

Jasa Konsultasi Pengawas Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya 1|P a g e

Jalan Kedoya Pesing Raya, Kedoya Utara, Kebon Jeruk - Jakarta Barat
 dengan yang lainnya, naum terintergrasi dalam suatu lingkungan bangunan
yang terpadu serta sistem manajemen pengelolaan suatu bangunan secara
utuh.

1.2 Maksud dan Tujuan

1.2.1 Maksud

Kegiatan Penyediaan Jasa Konsultasi Pengawasan Pembangunan

Jakgrosir Pasar Kedoya dimaksudkan agar pekerjaan pembangunan dapat
dilaksanakan dengan baik oleh penyedia sesuai dengan mutu, waktu, dan
biaya yang direncanakan.

1.2.2 Tujuan

Kegiatan Penyediaan Jasa Konsultasi Pengawasan Pembangunan

Jakgrosir Pasar Kedoya, sebagaimana tersebut tujuannya untuk:

 Mengawasi pelaksanaan pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya,

sesuai dengan kualitas yang ditentukan (gambar dan spesifikasi)
dan diselesaikan dalam waktu yang telah ditetapkan;

 Tersedianya dokumen laporan pengawasan sebagai dasar evaluasi

hasil pengawasan pembangunan.

 Terselesaikannya masalah-masalah yang timbul selama masa

pelaksanaan pekerjaan pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya
yang dimaksud.

1.3 Sasaran

Target/Sasaran yang ingin dicapai pada kegiatan Penyediaan Jasa

Konsultasi Pengawasan Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya adalah
terbangunnya fungsi dan kegiatan yang sudah di rencakan oleh
perencanaan dan sesuai dengan standar mutu yang telah direncanakan.

Jasa Konsultasi Pengawas Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya 2|P a g e

Jalan Kedoya Pesing Raya, Kedoya Utara, Kebon Jeruk - Jakarta Barat
1.4 Lingkup Kegiatan

1.4.1 Uraian Umum

Pekerjaan yang akan diawasi meliputi:

 Mempelajari dan memberikan masukan kepada Perumda Pasar

Jaya atas Dokumen Perencanaan pekerjaan pembangunan Jakgrosir
Pasar Kedoya;

 Membantu Perumda Pasar Jaya dalam memeriksa hasil pekerjaan

pembangunan Jakgroir Pasar Kedoya;

 Melakukan Pengawasan dan memberikan rekomendasi atas

kualitas bahan, peralatan, tenaga kerja, biaya, termasuk
Pengawasan atas pelaksanaan uji coba barang/peralatan, cara-cara
pelaksanaan, dan hasil pelaksanaan pekerjaan agar sesuai dengan
Dokumen Perencanaan kepada Pemberi Tugas;

 Melakukan pemantauan (monitoring), pengadaan pemesanan atau

procurement peralatan bangunan yang penting agar kedatangan di
proyek tepat waktu dan sesuai dengan Dokumen Perencanaan;

 Melakukan Manajemen Konstruksi dan memberikan rekomendasi

atas kuantitas bagian-bagian pekerjaan agar sesuai dengan
Dokumen Perencanaan;

 Mengawasi dan meneliti perubahan-perubahan serta penyesuaian-

penyesuaian yang terjadi selama pelaksanaan pekerjaan;

 Mengawasi ketepatan waktu dan pelaksanaan pekerjaan;

 Mencatat, meneliti, dan merekomendasi semua pekerjaan tambah

atau kurang yang terjadi, termasuk meneliti perhitungan biaya
pekerjaan tambah/kurang yang diajukan oleh Pelaksana Pekerjaan
serta melaporkan kepada Kepala Divisi Pembangunan Perumda
Pasar Jaya;

 Membantu Pemberi Tugas dalam mengelola dan mengendalikan

pekerjaan di lapangan;

Jasa Konsultasi Pengawas Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya 3|P a g e

Jalan Kedoya Pesing Raya, Kedoya Utara, Kebon Jeruk - Jakarta Barat
  Melakukan evaluasi atas hasil pengujian/test yang telah dilakukan
oleh Pelaksana Pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan
Pekerjaan;

 Meneliti dan mengesahkan gambar-gambar sesuai dengan yang

dilaksanakan (as built drawing) yang dibuat oleh Pelaksana
Pekerjaan;

 Menyelenggarakan dan memimpin rapat koordinasi dilapangan

seminggu sekali disertai dengan pembuatan risalah rapat;

 Membantu Pemberi Tugas memberikan penjelasan/keterangan

mengenai laporan pelaksanaan maupun pengawasan proyek kepada
Dinas terkait atau pihak auditor terkait;

 Meneliti dan mengevaluasi laporan perkembangan pelaksanaan

pekerjaan (progress report) harian, mingguan dan bulanan yang
dibuat oleh Pelaksana Pekerjaan;

 Menyusun dan menyerahkan Laporan Mingguan, Laporan Bulanan

dan Laporan Akhir kepada Pemberi Tugas;

 Mengiventarisir utilities gedung dari sisi jumlah dan spesifikasi

utilities;

 Memberikan saran dan pendapat kepada Pemberi Tugas

sehubungan dengan penyelesaian masalah-masalah yang timbul
dalam pelaksanaan pekerjaan;

 Merekomendasikan bahwa, Berita Acara Penyelesaian Pelaksanaan

Pekerjaan dan Berita Acara Penyelesaian Masa Pemeliharaan dan
persyaratan lainnya sebagaimana tercantum dalam Dokumen
Perencanaan telah dapat dilakukan.

 Memberikan laporan keterlambatan yang terjadi di lapangan secara

dini dan memberikan jalan keluar dan langkah-langkah yang harus
dilakukan dalam menanggulangi keterlambatan tersebut;

 Berkoordinasi dan membantu Panitia/Pejabta Penerima Hasil

Pekerjaan dalam proses pemeriksaan pekerjaan yang dilaksanakan
Pelaksana Pekerjaan sampai dengan terlaksananya penerimaan
hasil pekerjaan;

Jasa Konsultasi Pengawas Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya 4|P a g e

Jalan Kedoya Pesing Raya, Kedoya Utara, Kebon Jeruk - Jakarta Barat
  Menyempurnakan buku petunjuk yang disusun oleh Pelaksana
Pekerjaan mengenai penggunaan dan perawatan peralatan dan
perlengkapan;

 Mendata seluruh peralatan mekanikal dan elektrikal berikut dengan

penomorannya;

 Membuat dokumentasi pembangunan proyek;

1.4.2 Uraian Pekerjaan

1. Penyediaan Jasa Konsultasi bertugas mengawasi seluruh pekerjaan

Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya agar hasil pekerjaan sesuai
dengan jadwal yang telah disepakati dan volume pekerjaan sesuai
dengan Rencana Anggaran Biayanya.

2. Memeriksa, Mencatat dan Melaporkan apabila terjadi perbedaan, baik

berupa gambar kerja, volume, maupun tahapan pekerjaan lainnya yang
terjadi di lapangan kepada PPK untuk mendapatkan keputusan.

3. Memeriksa dan Menandatangani dokumen kerja lapangan antara lain

Buku Harian Lapangan (BHL), Berita Acara Bobot Pekerjaan, Shop
Drawing, As Built Drawing, hingga Dokumen Addendum yang
diajukan oleh penyedia dengan diketahui unsur teknis.

4. Membuat Laporan Mingguan dan Bulanan kepada Pejabat Pembuat

Komitmen mengenai pelaksanaan pekerjaan oleh pelaksana Penataan,
memberi masukan-masukan dari hasil rapat di lapangan, mendata
penyimpangan-penyimpangan yang dilakukan oleh pelaksana baik
yang sudah diperbaiki maupun yang belum dan hal-hal yang terjadi di
lokasi proyek.

5. Menyusun daftar kekurangan dan kendala yang terjadi di lapangan

selama kegiatan ` berlangsung antara lain :

a. Bobot Minggu Lalu : %

Jasa Konsultasi Pengawas Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya 5|P a g e

Jalan Kedoya Pesing Raya, Kedoya Utara, Kebon Jeruk - Jakarta Barat
 Bobot Minggu Ini : %
Bobot Prestasi Rencana : %
Deviasi : %

Bobot s/d Minggu ini : %

b. Pekerjaan yang dilaksanakan pada periode ini
c. Permasalahan yang timbu dan upaya
d. Kesimpulan
e. Lampiran :
 Foto proyek s.d minggu ini
 Notulen rapat koordinasi teknis
 Bobot kemajuan pekerjaan
 Time schedule yang menunjukan adanya deviasi antara
rencana dengan pelaksanaan
 Laporan harian pengawas
6. Mengkoordinasikan kegiatan Kontraktor, Konsultan Perencana serta
kegiatan yang menjadi tanggung jawab penyusunan kegiatan dalam
rangka pengendalian waktu, biaya dan kualitas pekerjaan.

1.5 Keluaran

(Hasil) yang di harapkan dari pekerjaan Penyediaan Jasa

Konsultasi Pengawasan Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya
adalah :

1. Tersedianya time schedule lengkap dengan kurva 'S' oleh Pelaksana

Pembangunan, yang digunakan oleh Penyedia Jasa Konsultasi sebagai
pedoman dalam menilai kemajuan pelaksana proyek,

2. Terawasinya Pelaksanaan Pekerjaan Kegiatan Pembangunan Jakgrosir

Pasar Kedoya yang dilaksanakan oleh Penyedia Jasa dari segi kualitas,

Jasa Konsultasi Pengawas Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya 6|P a g e

Jalan Kedoya Pesing Raya, Kedoya Utara, Kebon Jeruk - Jakarta Barat
 kuantitas dan laju pencapaian prestasi pekerjaan sesuai jadwal pelaksanaan
proyek.

3. Terisinya Buku Harian Lapangan (BHL) tentang kemajuan Kegiatan

Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya pada setiap harinya beserta
hambatan-hambatan yang timbul dan upaya penyelesaiannya.

4. Diterimanya laporan mingguan dan bulanan oleh Pejabat Komitmen (PPK)

dari Konsultan Pengawas tentang kemajuan pelaksanaan Kegiatan
Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya.

5. Terusulkannya rencana perubahan-perubahan serta penyesuaian-

penyesuaian pekerjaan di lapangan kepada Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK), sehingga dapat terpecahkan persoalan-persoalan yang terjadi
selama pelaksanaan Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya.

6. Terperiksanya dan disetujui Berita Acara Bobot pekerjan yang diajukan

oleh pemborong/rekanan sesuai prestasi pekerjaan yang telah dicapai.

7. Terselenggaranya rapat-rapat koordinasi teknis di lokasi proyek secara

berkala (mingguan) dan isidentil sesuai kebutuhan.

8. Tercatatnya usulan perubahan serta penyesuaian pekerjaan dilapangan

yang dilakukan oleh pemborong/rekanan dalam Buku Harian Lapangan
(BHL) oleh Konsultan Pengawas.

9. Mengendalikan jadwal keseluruhan target kegiatan proses pengadaan

bahan yang memerlukan waktu lam dan jadwal pemanfaatan bangunan
terhadap Pejabat Pembuat Komitmen.

10. Mengusulkan rencana perubahan-perubahan serta penyesuaian-

penyesuaian pekerjaan di lapangan kepada Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK) untuk memecahkan persoalan-persoalan yang terjadi selama
pelaksana Kegiatan Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya.

Jasa Konsultasi Pengawas Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya 7|P a g e

Jalan Kedoya Pesing Raya, Kedoya Utara, Kebon Jeruk - Jakarta Barat
 11. Memeriksa dan menyutujui Berita Acara Bobot Pekerjaan yang diajukan
oleh pemborong/rekanan.

12. Usulan rencana perubahan serta penyesuaian pekerjaan di lapangan

tersebut pada angka 8 (delapan) di atas harus dicatat oleh
pemborong/rekanan dan BHL ini harus selalu berada di lapangan.

13. Memonitor jadwal keseluruhan jadwal pelaksanaan, meninjau jadwal

kegiatan yang belum dimulai atau belum selesai serta menyelaraskan
terhadap total waktu penyelesaian.

14. Membuat laporan mingguan, bulanan dan laporan akhir dari hasil
monitoring/supervisi pekerjaan konstruksi.

Jasa Konsultasi Pengawas Pembangunan Jakgrosir Pasar Kedoya 8|P a g e

Jalan Kedoya Pesing Raya, Kedoya Utara, Kebon Jeruk - Jakarta Barat