NURLAI

LIAZI
ZAH

HomePr
ofi
lLogi
n

Cer
tamenEr
goSum

I
CAO:
Regul
atorAv
iasi
Int
ernasi
onal

13Mar
ch2014-dal
am Or
gani
sasi
Int
ernasi
onal
Olehnur
lai
l
i-azi
zah-
fi
sip11

Ol
eh:
Nur
lai
l
iAzi
zah-071112001

Dalam duni apener bangani nternasional,Per ser i

katanBangsa- Bangsa( PBB)memi li
kiagensi
khusus, Int
ernational CivilAviati
onOr gani zation( ICAO) ,yangber adadi bawahnaungan
Economi candSoci alCounci l(ECOSOC) .ICAOber fungsi sebagai pengembangt ekni
kdan
pri
nsi pnavigasiudar ai nternasionalsertaber t
ugasmembant ukemaj uanper encanaandan
pengembanganangkut anudar ainternasional demi memast ikanper tumbuhany angamandan
terencana( Pri
yadi, n.d).Sejarahpendi ri
anI CAOber mul adi tahun1944.Saati tupemer i
ntahAS
mengundang22negar aunt ukhadi rdalam I nter nati
onal CivilAv i
at i
onConf erencepadabul an
Nov ember1944di Chi cago.Sebany ak54negar ahadi rdanKonv ensi mengenai I
nter
national
CivilAvi
at i
onpundi tandat angani ol
eh32negar a.Konv ensiinimer upakanembr i
opendirian
Int
er nat
ionalCivilAv iati
on( ICAO)per manensebagai mani festasi usahamengamankan
kerjasamai nter
nasi onal danposi bi
li
tast ert
inggi dalam peny er agamanr egulasidanstandar,
prosedurdanor gani sasit er
kaitmasal ahpener bangansi pi
l.Padasaaty angsama
dit
andat anganipul aI nternati
onal Servi
ceTr ansi tAgr eementdanI nternati
onalAirTransport
Agr eement( I
CAO, n.d).

Hasil yangpal ingsi gnifi

kandar i
ChicagoConf erenceadal ahpadar anaht eknikaldimana
Konf erensi i
ni t
el ahmel etakkanpondasi berupaseper angkatat urandanr egulasi mengenai
navigasi udar ay angber tujuanmenj ami nkeselamat anpener bangandanmembukaj alanbagi
pengapl ikasiansi stem nav igasibersamadi seluruhduni a.Konv ensi Chicagot ersebutsangat
berpengar uhdandi j
adikansebagai sumberhukum i nt ernasionaldi bidangpener bangansi pi
l.
Konv ensi inij
ugamengi katsecar amor al
setiapnegar aanggot aPBBmel aluisejuml ah
i
nstrumenr ati
fikasi maupunadher e( penundukandi ri)(Sudar sono, 2012) .I
CAOl ahirdengan
dengandi dahul ui ol
ehpendi r
ianpanitiapersiapanpembent ukanI CAOat auy angker apdisebut
denganPI CAO( Pr ovi
sional Civil
Av i
ationOrgani zati
on)padat anggal 6Juni 1945di Montreal
,
Kanada, danber fungsihingga4Apr il1947.Padat anggal 4Apr i
l1947i nilahICAOsecar aresmi
ter
bent ukdanmenj adiagensi dibawahPBBmul ait
anggal 13Mei 1947( Sudar sono, 2012).
Aktivit
asI CAOber kutatpadapengembanganber agam per alatan,khususny ameny angkutaspek
CNS(Communicati
on,Nav
igati
onandSurvei
ll
ance)–ATM (AirTr
aff
icManagement
).I
CAOj
uga
membagizonaduni
apenerbanganmenjadi7wil
ayahduni
ay akni
ASIA/
PAC,AFI,
EUR,
CAR/
SAM, MID,NAM danNAT( I
ndonesi
aICAO,n.d)
.

Seti
apnegar ay angber daul atyangt elahmenj adi anggotaPBBbi samenj adi anggot aI CAO
(Sudar sono, 2012) .Ber dasar kanKonv ensi ChicagoAr t
icle93, dijelaskanbahwasuat unegar a
yangkel uardar ikeanggot aanPBBmakaot omat i
si akeluardar i keanggot aanI CAOdanakan
kembal iditeri
maj i
kamendapatper set ujuandar iMaj el
isUmum ( Universiteteti Osl o,n. d).
Sement araper ihal f
inanceI CAOdi j
elaskandal am Ar ti
cle6I -
63.Per ihalbebanbi ay ay ang
dit
anggungset iapdel egasi ,Art
icle63meny atakanbahwa, “Eachcont r
act i
ngSt ateshal lbear
theexpensesofi tsowndel egationtot heAssembl yandt heremuner ati
on, t
ravel, andot her
expensesofanyper sonwhom i tappoi ntstoser veont heCounci l,
andofi tsnomi neesor
represent ativesonanysubsi diarycommi t
teesorcommi ssionsoft heOr ganizat i
on”
(Universiteteti Oslo,n. d).Mengenai set tl
ementofdi sput es,Ar t
icle84meny atakanbahwa, “I
f
anydi sagr eementbet weent woormor econt ractingStatesr elatingt ot hei nterpret ati
onor
applicationoft hisConv entionandi tsAnnexescannotbeset tl
edbynegot iati
on, itshal l,onthe
applicationofanySt at econcer nedi nt hedi sagreement ,bedeci dedbyt heCounci l
.Nomember
oftheCounci lshal lvotei ntheconsi der ati
onbyt heCounci lofanydi sput et owhi chi tisapar t
y.
Anycont ractingSt atemay ,subjecttoAr ti
cle85, appeal from thedeci sionoft heCounci lt
oan
adhocar bitr
altribunal agr eeduponwi ththeot herpar t
iest ot hedi sput eort ot hePer manent
Cour tofI nternational Just i
ce.Anysuchappeal shallbenot ifi
edt otheCounci lwi thinsi xtydays
ofrecei ptofnot i
ficationoft hedecisionoft heCounci l
”(Univ ersitetetiOsl o, n.
d) .

Berdasar kanKonv ensi Internati

onal CivilAv i
at i
on, I
CAOmemi l
ikistrukt uror ganisasi y angt erdir
i
dari Majeli
s, Dewany angmemi li
ki keanggot aant er
bat asdengansej uml ahbadansubor dinat,
danSekr etariat(ICAO, n. d).PresidenDewandanSekr etari
sJender al bertindaksebagai chief
offi
cer s.Maj eli
smer upakansov er eignbodydal am ICAOy angt erdiridar irepr esent asi semua
Cont racti
ngSt ates.Masaj abatanMaj el
isadal aht i
gat ahundanber tugasmel akukanpeni njauan
danpengawasant erhadapki nerjaor gani sasi sertamenet apkanr egul asi untukt ahun- t
ahun
selanjutnya( ICAO, n.
d) .Dewanmer upakangov erni
ngbodyy angdi pili
hol ehMaj eli
sunt ukmasa
j
abat ant i
gat ahundanber anggot akan36negar a.Maj eli
smemi l
ihnegar aanggot aDewan
denganber dasart i
gaheadi ngs:St at esofchi efi mpor t
ancei nai rtranspor t ,
St ateswhi chmake
thelar gestcont ributi
ont ot hepr ov i
si onoff acilit
iesforairnav igation, andSt ateswhose
designat i
onwi llensur et hatallmaj orar easoft hewor ldar erepresent ed.Dewanber tugas
member i
kanar ahy angber kesinambungant erhadapki nerjaICAO.Dewanbeker jadengan
berdasarSt andar dsandRecommendedPr actices,yangdi adopsi dandi masukkansebagai
Annexest ot heConv ent iononI nt ernat i
onal Civ i
lAv i
ation.Dewant i
dakbeker jasecar amandi ri
,
mel ainkandi bant uolehAi rNav igat ionCommi ssi on(perihal t
eknis) ,
Ai rTr anspor tCommi ttee
(perihalekonomi )
,Commi tteeonJoi ntSuppor tofAi rNav igati
onSer vicesdanFi nance
Commi tt
ee(ICAO,n.d).Sement araSekr et
ari
atdipi
mpinolehseor angSekretari
sJender
al yang
memi l
i
ki l
i
madi vi
simaj or,yakniAirNav i
gati
onBureau,AirTransportBureau,Techni
cal
Co-
operat
ionBureau,Legal Burea,danBur eauofAdmi ni
str
ationandSer vi
ces.Perekrut
antenaga
prof
esionaldal
am Sekr etar
iatdil
akukandenganber basi
sgeogr afisyangluasdemi
mencerminkanperspekt i
fyangbenar -benarint
ernasi
onal(ICAO,n.d).

Mekani smei nter

aksitidakhany aterjadiintr
aor gani sasi ,t
etapi j
ugadar iranahekst ra.ICAO
memi l
iki kerj
asamaer atdengananggot alai
ndal am scopePBB, mi salnyaMet eorological
Organizat i
on(WMO) ,International Telecommuni cationUni on( I
TU) ,Uni versalPostal Union
(UPU),Wor l
dHealthOr ganizat i
on( WHO) ,Wor l
dTour ism Or ganizat i
on( UNWTO) ,dan
I
nternationalMar i
ti
meOr gani zati
on( IMO)( I
CAO, n.d).ICAOt idaki nginker j
asamany ahany a
ter
bataspadagov ernment al organization,olehsebabi t
ui amel ebar kansay apdengan
menggandengnon- gov ernment alorganizati
ons, diant aranyaI nternat i
onal AirTr
anspor t
Association(IATA),AirportsCounci lI
nternational(ACI )
, Ci
vilAirNav igat
ionSer vi
ces
Organisat i
on(CANSO) , I
nternat i
onal FederationofAi rLinePi l
ot s'Associ ati
ons( I
FALPA) ,dan
I
nternationalCouncilofAi rcraftOwnerandPi lotAssoci ati
ons( IAOPA)( ICAO, n.
d).

ICAOmemi l
ikihierarki peraturany angt erdiridarili
maat uranmaj or.Per t
ama, negaraanggota
mengi mplement asikanper aturan,khususny ayangber si
fat‘’
Standar d’’(mandat ory).Kedua,
sejumlahkonv ensi waj i
bdi rati
fikasidandi konv ersikankedal am regul asiinternalti
apnegar a
anggot adalam bent ukundang- undang, yangdi sesuaikandenganket erkai
t anaturanl ai
nyang
berlaku.Ketiga,sebagai pener apanper aturaninternasional,per aturany angdi buatolehnegara
anggot ami nimum st andarddenganI CAO, sement arauntukal asanmaupunper ti
mbangan
keamanandanke­sel amat an,negar aanggot adapatmembuatper aturannasi onal yangrel
ati
f
l
ebi hketat
.Keempat , seti
apnegar aanggot awaj ibmel aporkanper aturanpr oduknegar anyadan
i
mpl ement asinyakepadaI CAO.Kel i
ma, peraturanpr odukICAOber sif
atuni versal(Sudarsono,
2012) .

PerkembanganI CAObi sadi l

ihatdar isejuml ahf aktor,diantar
anyaper ubahantujuan
str
ategi
sny a.Tujuanst rategi
sI CAOpadaj angkawakt u2005- 2010ant aralai
nSaf et
y,Security
,
Envir
onment alProtection, Ef
iciency ,Cont inui ty ,
danRul eofLaw.Aspeksaf etydansecurity
maksudny aadalahmeni ngkatkankesel amat andankeamananpener bangansipilgl
obal.
Sement ar
adar isegienv ironment al protect ion, I
CAOi nginmemi nimalisi
rdampakmer ugikan
dariakt
ivi
taspener bangansi pi
l global terhadapl i
ngkungan.Cont i
nuit
ymaksudny aadal
ah
memel i
haradanmenj adgakel angsunganoper asi pener bangan,danruleoflawber makna
penguatanhukum meny angkutpener banagnsi pilglobal (
ICAO,n.d).Dalam misiberkel
anjutan
untukmewuj udkansi stem pener bangansi pil global yangber operasisecaraseragam dan
konsist
endal am peny ediaankeamanan, kesel amat an, dansustainabil
it
y,kel
imat uj
uanst r
ategis
diatasdi
padatkanmenj aditi
ga­ j angkawaktu2011- 2013­,yakniSafety
,Security,dan
Envir
onmentalProtecti
onandSust ai
nabl
eDev el
opmentofAi rTransport
.Darisegi Safet
ydan
Securi
tyti
dakmengal ami perubahan.SementaradarisegiEnvi
ronmentalProtect
ionand
Sustai
nableDevelopmentofAi rTransport
,ICAOinginmembangunpener bangany anghar moni
s
sekali
gusekonomi syangt i
dakmembahay akanataumer usakl
ingkungan(ICAO,n.d).

Dar ipemaparandi atas, I

CAOmer upakanor ganisasiavi
asi i
nter
nasi
onal yangsangat
berkontri
busibesarpadaeksi stensipenerbangannasi onalmaupunint er
nasi onal.I
CAO
menet apkanst andardanpr osedury angket atbagikeamananpener bangan, mengingatmasal ah
transport
asiudar aadal ahmasal ahyangkr usial
.Jikakeamanandankesel amat anpener bangan
terpenuhi,
makahal i
niakanber impli
kasipadaper t
umbuhanekonomi sebuahnegar a.Hal i
ni
tentunyamenj adiharapansemuanegar a.Olehsebabi tu,kehadi
ranICAOdi nil
aisangat
strategi
sdanmengunt ungkanbagi sektorpener bangansebuahnegar a.Sirkulasipenumpang
pesawaty angsemaki nmasi fdanmobi li
tasmanusi ayangkiancepatmemuncul kansejumlah
masal ahyangmenj aditantanganbagi I
CAOkedepanunt uksemakinmeni ngkat kankinerj
anya.

Ref
erensi

I
CAO( n.
d)Hist
ory:Foundat
ionoftheI
nter
nati
onalCi
v i
lAviat
ionOrgani
zati
on(I
CAO)[
WWW]
Avai
l
ablefr
om: ht
tp:/
/www.pari
s.i
cao.
int
/hi
stor
y/hi
story_
1944.ht
m[ Accessed20/
12/
13]

__
__(n.d)HowItWor ks[
WWW]Av ai
l
abl
efr
om:
htt
p:/
/www.
icao.
int
/about
-i
cao/
pages/
how-
it
-
works.
aspx[Accessed20/12/
13]

__
__(n.
d)ICAOStrat
egi
cObjecti
ves2011-
2013[WWW]Av ai
labl
efr
om:
ht
tp:
//www.i
cao.i
nt/
Documents/st
rat
egi
c-obj
ect
ives/
str
ategic_
obj
ect
ives_
2005_
2010_
en.
pdf
[
Accessed20/12/
13]

__
__(n.
d)I
CAOSt rat
egi
cObject
ives2011-
2013[WWW]Av ai
l
ablef
rom:
ht
tp:
//www.
icao.
int/
about
-i
cao/
Pages/Str
ategi
c-Obj
ect
ives.
aspx[
Accessed20/
12/
13]

I
ndonesi
aICAO(n.d)Ai
rNavigati
onCommi ssi
onsBrief
ing[
WWW]Av ai
l
abl
efr
om:
ht
tp:
//www.i
ndonesi
a-i
cao.
org/anc12oct
.ht
ml[Accessed20/12/
13]
Pr
iyadi,
Sugeng( n.d)Organisasi-
organisasi
dalam Duni
aPener
bangan[WWW]Avai
l
abl
efrom:
ht
tp:/
/fi
le.
upi
.edu/Direktor
i/
FPI PS/LAINNYA/ SUGENG_PRI
YADI/UPI
_Bhn_
Kul
i
ah_
MRL-2.
pdf
[
Accessed20/ 12/13]

Sudar
sono,Tjuk(2012)KeberadaandanPer anI
CAOdal am PenerbanganSi
pil
Inter
nasi
onal
[
WWW]Av ai
labl
ef r
om: ht
tp:/
/tabl
oidav
iasi
.com/safet
y/keber
adaan-dan-
per
an-i
cao-dal
am-
pener
bangan-si
pil
-i
nter
nasional/[
Accessed20/12/13]

Universi
tetetiOslo(n.d)Conv enti
ononInternati
onalCivi
lAvi
ati
on(ICAOConv ent
ion)–The
FacultyofLaw[ WWW]Av ai
l
ablefrom:
htt
p://www. jus.
uio.
no/ engli
sh/ser
v i
ces/
li
brary/
treat
ies/
07/7-
01/int
ernat
ional
-ci
vi
l-
avi
ation.xml#note1.83.3.11[Accessed20/12/13]

ReadMor
e|Respon:
0koment
ar

Ti
nggal
kanKoment
ar

Nama :

E-
mai
l:

Web :

t
anpaht
tp:
//

Koment
ar :

Ver
if
icat
ionCode :
Pengumuman

PengumumanPemenangWebdanBl
ogTer
bai
k2014

GadgetPhot
oFi
est
a2014

PemenangLombaPenul
i
sanBl
ogHut
anGr
eenpeaceI
ndonesi
a

Kat
egor
i

Anal
i
sisHubunganI
nter
nasi
onal
(1)

Geopol
i
tikdanGeost
rat
egi
(4)

Kosmopol
i
tani
sme,
Nasi
onal
i
sme,
danFundament
ali
sme(
4)

Masy
arakatSi
pil
Global
(1)

MBPAsi
aTenggar
a(1)

MBPAsi
aTi
mur(
6)

MBPEr
opa(
6)

MBPTi
murTengah(
3)

Negar
a,Agama,
danDemokr
asi
(1)

Negosi
asi
danDi
plomasi
(1)

Or
gani
sasi
Int
ernasi
onal
(8)

Pengant
arGl
obal
i
sasi
(3)

Pengant
arHubunganI
nter
nasi
onal
(12)

Per
bandi
nganPol
i
tikLuarNeger
i(2)

Pol
i
tikdanKeamananI
nter
nasi
onal
(5)

Rezi
m-r
ezi
mInt
ernasi
onal
(12)

Sej
arahDi
plomasi
(1)

Si
stem Pol
i
tikAmer
ikaSer
ikat(
14)
St
udi
Str
ategi
sIndonesi
aI:
Negar
aBangsadanSt
rukt
urDasar(
3)

St
udi
Str
ategi
sIndonesi
aII
:Pol
i
tikLuarNeger
iRI(
6)

Teor
iHubunganI
nter
nasi
onal
(12)

Umum (
3)

Ar
ti
kel
Ter
bar
u

DI
NAMI
KADANKOMPLEKSI
TASI
NTERNALYUNANI

Di
nami
kadanPer
luasanUni
Eropa

WELFARESTATE

Uni
Eropa:
Mani
fest
asi
Int
egr
asi
Eropa

JERMAN:
MASAI
MPERI
UM HI
NGGAREPUBLI
K

Ar
ti
kel
Ter
popul
er

POLI
TIKLUARNEGERIMASAPEMERI
NTAHANSOEKARNO(
6)

I
ntr
oduct
ionofI
RTheor
ies

TI
MURTENGAH:
KOMPLEKSI
TASDANDI
NAMI
KANYA

PERSPEKTI
FDANLEVELANALI
SIS:
KUNCIDALAM MEMAHAMIPOLI
TIKLUARNEGERI

Koment
arTer
bar
u

r
iodi
TIMURTENGAH:
KOMPLEKSI
TASDANDI
NAMI
KANYA

haki
m di
POLI
TIKLUARNEGERIMASAPEMERI
NTAHANSOEKARNO(
6)

ar
ini
diPERSPEKTI
FDANLEVELANALI
SIS:
KUNCIDALAM MEMAHAMIPOLI
TIKLUARNEGERI

Nur
lai
l
iAzi
zahdi
POLI
TIKLUARNEGERIMASAPEMERI
NTAHANSOEKARNO(
6)

ahmadSi
regardi
POLI
TIKLUARNEGERIMASAPEMERI
NTAHANSOEKARNO(
6)

Ar
sip

Mar
ch2012

Mar
ch2013

Mar
ch2014
Apr
il2012

Apr
il2013

May2012

May2013

June2012

June2013

Jul
y2011

Jul
y2012

Sept
ember2013

Oct
ober2011

Oct
ober2013

Bl
ogr
oll

ASEAN

Depar
tmentofI
nter
nat
ional
Rel
ati
onsAi
rl
anggaUni
ver
sit
y

e-
Int
ernat
ional
Rel
ati
ons

Eur
opeanUni
on(
EU)

FI
SIPUnai
r

For
eignPol
i
cy

Gr
eenpeaceI
ndonesi
a

HI
-LI
TE2K12

Kement
eri
anLuarNeger
iRI

Kement
eri
anPer
tahananRI

Nat
ional
Model
Uni
tedNat
ions(
NMUN)

PBB

PNMHI
IXXV
Tabl
oidDi
plomasi

TheGl
obal
Rev
iew

Unai
r

UNI
CEFI
ndonesi
a

WWFI
ndonesi
a

t
hewor
ldt
oday

r
eachmet
hrough

Azi
zahNur
lai
l
i

Cr
eat
eYourBadge

Quot
e!

Vi
si
tBr
ainy
Quot
eformor
eQuot
es

TheHol
yQur
an

Pengunj
ung

319.
242

Home|
Prof
il|
Logi
n

Copy
right� 2011DSI|
Websi
teTempl
atesbyFr
eeCSSTempl
ates