Anda di halaman 1dari 13

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

(KAK)

PENYELENGGARAAN PENJAMINAN KUALITAS INFORMASI


GEOSPASIAL PADA SIMPUL JARINGAN BIG

PUSAT PENGELOLAAN DAN PENYEBARLUASAN


INFORMASI GEOSPASIAL
BADAN INFORMASI GEOSPASIAL
2019
KERANGKA ACUAN KERJA
1 JUDUL PEKERJAAN : PENYELENGGARAAN PENJAMINAN KUALITAS
INFORMASI GEOSPASIAL PADA SIMPUL JARINGAN BIG
2 PEMBERI PEKERJAAN : SATKER – Sekretariat Utama

3 LATAR BELAKANG
Informasi Geospasial (IG) merupakan alat bantu dalam perumusan kebijakan,
pengambilan keputusan, dan/atau pelaksanaan kegiatan yang berhubungan dengan ruang
kebumian. IG sangat berguna sebagai sistem pendukung pengambilan kebijakan dalam
rangka mengoptimalkan pembangunan di bidang ekonomi, sosial, budaya, dan ketahanan
nasional, khususnya dalam pengelolaan sumber daya alam, penyusunan rencana tata
ruang, perencanaan lokasi investasi dan bisnis perekonomian, penentuan garis batas
wilayah, pertanahan, dan kepariwisataan. IG juga merupakan informasi yang amat
diperlukan dalam penanggulangan bencana, pelestarian lingkungan hidup, dan
pertahanan keamanan.
Dengan menyadari pentingnya IG dalam pembangunan di berbagai sektor, IG harus
dijamin kemutakhiran dan keakuratannya serta diselenggarakan secara IG terpadu. Hal ini
untuk menghindari adanya kekeliruan, kesalahan, dan tumpang tindih informasi yang
berakibat pada ketidakpastian hukum, inefisiensi anggaran pembangunan, dan
inefektivitas informasi.
Dalam Pasal 49 UU No 4 Tahun 2011 disebutkan bahwa pengguna IG berhak
mengetahui kualitas IG yang diperolehnya dan penyelenggara IG wajib memberitahukan
kualitas setiap IG yang diselenggarakannya dalam bentuk metadata dan/atau riwayat data.
Disamping itu, pengguna IG berhak menolak hasil IG yang tidak berkualitas. Implikasinya
BIG sebagai penyelenggara IG harus melakukan proses penjaminan kualitas agar kualitas
IG dapat diketahui dan diberitahukan kepada pengguna IG terkait.
Pada tahun anggaran 2014 telah dilakukan kajian penjaminan kualitas dan dilanjutkan
kajian evaluasi kualitas pada tahun anggaran 2015 berdasarkan SNI ISO 19157 dan SNI ISO
19158. Kemudian pada tahun 2016 dan 2017 telah dilaksanakan implementasi
penjaminan kualitas untuk sebagian Informasi Geospasial Dasar (IGD). Data Geospasial
(DG) dan IG lainnya termasuk Informasi Geospasial Tematik (IGT) yang belum dilakukan

1
kajian perlu segera dilakukan untuk melengkapi implementasi penjaminan kualitas secara
lengkap dan menyeluruh di SJ BIG.
Pada tahun 2018, upaya efisiensi dan transparansi pelaksanaan penjaminan kualitas
telah dilaksanakan melalui pembangunan sistem penjaminan kualitas khususnya DG dan
IG di Kedeputian IGD. Selanjutnya perlu dilakukan implementasi Sistem Penjaminan
Kualitas (Sipentas) terhadap DG dan IG terkait khususnya hasil produksi tahun 2018.
Terselenggaranya penjaminan kualitas DG dan IG baik diharapkan mampu menambah
tingkat kepercayaan dan kepuasan pengguna terhadap DG dan IG BIG.

4. TUJUAN KEGIATAN
Tujuan dari kegiatan ini yaitu melakukan penyelenggaraan penjaminan kualitas yang
meliputi kajian penjaminan kualitas dan implementasi sistem penjaminan kualitas
Informasi Geospasial di Badan Informasi Geospasial.

5. SASARAN KEGIATAN
Sasaran dari kegiatan ini adalah :
1. Tersusunnya dokumen kajian penjaminan kualitas DG dan IG di Kedeputian Bidang
IGD meliputi DG dan IG di Pusat Jaring Kontrol Geodesi dan Geodinamika dan Pusat
Pemetaan Batas Wilayah serta IG di Kedeputian Bidang IGT.
2. Terlaksananya penjaminan kualitas melalui implementasi Sistem Pejaminan Kualitas
untuk DG dan IG di Kedeputian Bidang IGD Tahun 2018 khususnya produk Pusat
Pemetaan Rupabumi dan Toponim dan Pusat Pemetaan Kelautan dan Lingkungan
Pantai.

6. LINGKUP KEGIATAN
A. Kajian Penjaminan Kualitas
1. Inventarisasi DG dan atau IG serta dokumen pendukung (Kerangka Acuan Kegiatan,
Dokumen QC, Dokumen Supervisi, Laporan) sesuai Tabel 1 pada :
A. Pusat Jaring Kontrol Geodesi dan Geodinamika (PJKGG)
B. Pusat Pemetaan Batas Wilayah (PPBW)
C. Pusat Pemetaan dan Integrasi Tematik (PPIT)
D. Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas (PTRA)

2
2. Pelaksanaan kajian penjaminan kualitas produk tahun 2017-2018 meliputi:
Tabel 1 Jenis Produk IG
Pusat Jenis Produk (tema)

Sistem Lahan

PPIT Morfometri

Integrasi Rawan Banjir

Peta RDTR Perbatasan

PTRA Neraca Sumber Daya Lahan, Hutan, Air, dan Minerba

Peta Sosial Kemiskinan

Koordinat Titik Kontrol Geodesi

Model Deformasi

PJKGG Koordinat CORS

Datum Pasut

Model Geoid

Batas Wilayah Administrasi


PPBW
Batas Negara

3. Pelaksanaan FGD Evaluasi Kualitas dengan walidata IG terkait di Bogor dengan


jumlah peserta 25 orang.
4. Penyusunan atau pembaharuan metadata dengan hasil penjaminan kualitas
5. Analisis kebutuhan penambahan modul Sipentas berdasarkan hasil kajian
6. Penyusunan dokumen hasil kajian

B. Implementasi Penjaminan Kualitas


1.Pelaksanaan penjaminan kualitas produk PPRT dan PKLP tahun 2018 dengan paket
pekerjaan sebagai berikut:

3
Tabel 2 Jumlah Paket PPRT dan PKLP 2018
No Produk Jumlah Paket Pusat
1 Rupabumi Indonesia (RBI) 6 PPRT
2 Foto Udara 5 PPRT
3 Garis Pantai dan Batimetri 7 PKLP

Detil dari masing-masing jenis produk sebagai berikut:


Tabel 3 Nama Paket Pekerjaan RBI 2018
NO Nama Pekerjaan
1 Pembuatan Unsur Peta Rupabumi Indonesia Skala 1:5.000 Wilayah Kawasan
Ekonomi Khusus Tanjung Kelayang dan sekitarnya Menggunakan Data Foto
Udara
2 Pembuatan Unsur Peta Rupabumi Indonesia Skala 1:5.000 Kawasan Ekonomi
Khusus Arun Lhokseumawe dan Kawasan Industri Batulicin dan sekitarnya
Menggunakan Data Foto Udara
3 Pembuatan Unsur Peta Rupabumi Indonesia Skala 1:5.000 Wilayah Perbatasan
Entikong dan sekitarnya Menggunakan Data Foto Udara dan Lidar
4 Pembuatan Unsur Peta Rupabumi Indonesia Skala 1:5.000 Kawasan
Ekonomi Khusus Kuala Tanjung dan Kawasan Industri Ketapang dan sekitarnya
Menggunakan Data Foto Udara dan Lidar
5 Pembuatan Unsur Peta Rupabumi Indonesia Skala 1:5.000 Wilayah Perbatasan
Nunukan dan sekitarnya Menggunakan Data Foto Udara dan Lidar
6 Pembuatan Unsur Peta Rupabumi Indonesia Skala 1:5.000 Kawasan Ekonomi
Khusus Sorong dan sekitarnya Menggunakan Data Foto Udara

Tabel 4 Nama Paket Pekerjaan Foto Udara 2018


NO Nama Pekerjaan
1 Akuisisi Lidar dan Pemotretan Udara Digital KEK Galang Batang dan sekitarnya
2 Akuisisi Lidar dan Pemotretan Udara Digital Kabupaten Gunungmas dan
sekitarnya
3 Akuisisi Lidar dan Pemotretan Udara Digital Kabupaten Katingan dan
sekitarnya Paket 1
4 Akuisisi Lidar dan Pemotretan Udara Digital Kabupaten Katingan dan
sekitarnya Paket 2
5 Akuisisi Lidar dan Pemotretan Udara Digital KI Teluk Bintuni dan sekitarnya

4
Tabel 5 Nama Paket Pekerjaan Garis Pantai dan Batimetri 2018
NO Nama Pekerjaan
1 Paket 1 - Survei Hidrografi dan Survei Garis Pantai KEK Sorong Morotai

2 Paket 2 - Survei Hidrografi dan Survei Garis Pantai KEK Tanjung Kelayang, KEK
Bitung, dan KEK MBTK

3 Paket 3 - Survei Hidrografi dan Survei Garis Pantai KI Morowali dan Bantaeng

4 Paket 4 - Survei Hidrografi dan Survei Garis Pantai Konektivitas Samarinda dan
Ambon

5 Paket 5 - Survei Hidrografi dan Survei Garis Pantai Konektivitas Balikpapan,


Banjarmasin, Sampit, Ternate, dan Batam

6 Paket 6 - Survei Hidrografi dan Survei Garis Pantai Konektivitas Malahayati,


Belawan, Jambi, dan Palembang

7 Paket Swakelola - Tanjung Priok

2.Pelaksanaan penjaminan kualitas menggunakan Sistem Penjaminan Kualitas (Sipentas)


3.Penyusunan atau pembaharuan metadata dengan hasil penjaminan kualitas
4.Pelaksanaan koordinasi teknis dengan walidata IG terkait
5.Operator wajib absen fingerprint di BIG selama pekerjaan berlangsung.
6.Penyusunan dokumen hasil implementasi penjaminan kualitas

7. SPESIFIKASI TEKNIS KEGIATAN


A. Kajian Penjaminan Kualitas
Penyelenggaraan kajian penjaminan kualitas Informasi Geospasial memiliki
spesifikasi teknis sebagai berikut :
a. Melakukan inventarisasi, pelacakan dan identifikasi IG dan data dukung mulai
dari standar, perencanaan, pelaksanaan pekerjaan, dan laporan.
b. Pelaksanaan Evaluasi Kualitas dan Penjaminan Kualitas mengacu kepada standar:
SNI ISO 19157 dan SNI ISO 19158. Elemen kualitas yang akan dievaluasi adalah
sebagai berikut :
1. Kelengkapan (Completeness)
2. Konsistensi Logis (Logical consistency)
3. Akurasi posisi (Positional Accuracy)
4. Akurasi tematik (Thematic Accuracy)
5. Kualitas temporal (Temporal Quality)
6. Elemen kegunaan (Usabilty Element)

5
c. Menyusun atau melakukan pembaharuan metadata IG yang telah melalui proses
penjaminan kualitas.
d. Metadata yang dihasilkan menggunakan format Indonesia country profile
metadata (SNI/ISO 19115). Metadata yang dihasilkan dalam bentuk *.xml
e. Menyusun dokumentasi/laporan evaluasi kualitas dan penjaminan kualitas
f. Memfasilitasi pertemuan dengan pemilik IG terkait dalam rangka pengumpulan
data, metadata dan data dukung penjaminan kualitas.
g. Memfasilitasi FGD dengan pemilik IG dan akademisi dalam rangka pelaksanaan
evaluasi kualitas dan penjaminan kualitas.
B. Implementasi Penjaminan Kualitas
a. Melakukan inventarisasi, pelacakan dan identifikasi IG dan data dukung mulai
dari standar, perencanaan, pelaksanaan pekerjaan, dan laporan.
b. Pelaksanaan Evaluasi Kualitas dan Penjaminan Kualitas mengacu kepada standar:
SNI ISO 19157 dan SNI ISO 19158 serta hasil kegiatan implementasi penjaminan
kualitas tahun 2017.
c. Membuat Resume masing-masing paket pekerjaan dan kelengkapan evaluasi
kualitas yang akan diinputkan ke dalam Sipentas
d. Melakukan scan dokumen QC dan supervisi apabila belum terdapat dokumen
dalam bentuk digital
e. Melakukan input dokumen QC dan supervisi ke dalam Sipentas
f. Melakukan input data evaluasi kualitas ke dalam Sipentas
g. Melakukan penjaminan kualitas menggunakan Sipentas
h. Melakukan pembaharuan metadata berdasarkan hasil penjaminan kualitas.
i. Menyusun dokumen hasil implementasi.
Koordinasi rutin dengan pemberi pekerjaan minimal setiap dua minggu (bi-weekly
meeting).

C. Spesifikasi Perusahaan
Pelaksana pekerjaan sebagai penyedia jasa, diharuskan untuk memenuhi kualifikasi
sebagai berikut:
a. Penyedia bergerak di bidang pemetaan

6
b. Tidak pernah atau tidak sedang berada dalam daftar hitam oleh organisasi
manapun terkait dengan pelanggaran pada proses pengadaan barang/ jasa dan
pekerjaan terkait lainnya;
c. Bersedia menandatangani perjanjian kerahasiaan data dan informasi sesuai
dengan kebijakan sistem manajemen keamanan informasi Badan Informasi
Geospasial; dan memenuhi persyaratan sebagai penyedia jasa konsultansi
sebagaimana dimaksud dalam Pedoman Pelaksanaan Barang/ Jasa Pemerintah.

8. METODOLOGI
A. Kajian Penjaminan Kualitas
Tabel 6 Aktivitas Kajian Penjaminan Kualitas
NO TAHAPAN AKTIVITAS
1 Perencanaan Pekerjaan  Persiapan administratif
 Persiapan teknis
 Diskusi
 Persetujuan dari pemilik pekerjaan
2 Inventarisasi, pengumpulan  Pengumpulan IG, metadata dan data
dan identifikasi data terkait pendukung pelaksanaan kajian penjaminan
kualitas
 Persetujuan Materi dan Literatur Dengan
Pemberi Pekerjaan
 Diskusi
3 Pelaksanaan Evaluasi  Evaluasi Kualitas IG
Kualitas IG  FGD
4 Pelaksanaan Penjaminan  Penjaminan Kualitas IG
Kualitas IG  Diskusi
5 Penyusunan metadata Penyusunan/ Pembaharuan metadata IG dalam
penjaminan kualitas IG format xml

6 Pelaporan  Penyusunan Laporan Pendahuluan


 Penyusunan Laporan Akhir

7
B. Implementasi Penjaminan Kualitas

Tabel 7 Aktivitas Implementasi Penjaminan Kualitas


NO TAHAPAN AKTIVITAS
1 Perencanaan Pekerjaan  Persiapan administratif
 Persiapan teknis
 Diskusi
 Persetujuan dari pemilik pekerjaan
2 Inventarisasi, pengumpulan  Pengumpulan IG, metadata dan data
dan identifikasi data terkait pendukung pelaksanaan kajian penjaminan
kualitas
3 Pelaksanaan Evaluasi  Input Paket pekerjaan ke dalam Sipentas
Kualitas IG  Input Evaluasi Kualitas
 Konversi Dokumen QC dan Supervisi ke format
PDF
 Input Dokumen QC dan Supervisi
 Diskusi
4 Pelaksanaan Penjaminan  Melakukan Penjaminan Kualitas IG
Kualitas IG  Memastikan seluruh paket pekerjaan tahun
2018 sudah masuk ke dalam Sipentas
 Diskusi
5 Penyusunan metadata  Pembaharuan metadata IG dalam format xml
penjaminan kualitas IG

6 Pelaporan  Penyusunan Laporan Pendahuluan


 Penyusunan laporan Akhir

8
9. KEBUTUHAN TENAGA AHLI
Untuk melaksanakan pekerjaan ini dibutuhkan berbagai keahlian dengan kualifikasi
tertentu dijelaskan sebagai berikut:
Tabel 8 Kebutuhan Personil

N Jenjang Kualifikasi
Jenis Tenaga Ahli Pengalaman Jumlah
O KKNI Akademis

A Tenaga Ahli:

1 Team Leader S2 3 tahun 1

2 Ahli Muda/Supervisor SIG 7 1

3 Ahli Muda/Supervisor Survey Pemetaan 7 1

B. Tenaga Pendukung

D3/
1 Administrasi 1-3 tahun 1
setingkat

2 Operator SIG 4 2

* Team Leader dan Adminstrasi melampirkan CV, Ijazah, dan Surat Referensi
** Semua personil selain Team Leader dan Administrasi mengikuti ketentuan sebagai
berikut:
1. Melampirkan sertifikat profesi IG (lulus semua uji kompetensi). Jika belum
memiliki sertifikat profesi IG maka dapat digantikan dengan surat keterangan
lulus uji kompetensi (lulus sebagian kompetensi), atau surat keterangan
mendaftar.

2. Jabatan atau kualifikasi pada Jenjang 8 pada KKNI Bidang IG tahun 2017 atau
SKKNI IG tahun 2013 dapat mengisi jabatan atau kualifikasi pada jenjang 8, 7,
dan Jenjang 6 pada Sub Bidang IG keahlian yang sama.

3. Jabatan atau kualifikasi pada Jenjang 5 pada KKNI Bidang IG tahun 2017 atau
SKKNI IG tahun 2013 dapat mengisi jabatan atau kualifikasi pada jenjang 5, 4,
dan Jenjang 3 pada Sub Bidang IG keahlian yang sama.

9
Uraian tenaga ahli yang dibutuhkan:
1. Team Leader adalah seorang ahli pemetaan dengan latar belakang pendidikan S2
Geodesi/Geomatika dan berpengalaman terhadap pekerjaan pengawasan pemetaan,
diutamakan pada pekerjaan kontrol kualitas, jaminan kualitas dengan pengalaman
kerja minimal 3 tahun.
2. Ahli Muda/Supervisor SIG bertugas sebagai ahli dalam menganalisis dan
mengevaluasi kualitas IG dalam format shapefile khususnya IG pada PPIT dan PTRA.
3. Ahli Muda/Supervisor Survey Pemetaan bertugas sebagai ahli dalam menganalisis
kualitas data dan hasil survey pemetaan khususnya IG pada PJKGG, PPBW, PPRT,
PKLP.
4. Operator SIG bertugas melakukan inventarisasi kelengkapan penjaminan kualitas,
membuat resume paket pekerjaan dan input data penjaminan kualitas ke Sipentas.
5. Administrasi: bertugas melakukan tugas administratif khususnya administrasi proyek,
dokumentasi serta pelaporan proyek.

10. JADWAL DAN TAHAPAN PENCAPAIAN KELUARAN


Kegiatan dilaksanakan dalam waktu 4 bulan kalender terhitung sejak tanggal Surat Perintah
Kerja diterbitkan. Jadwal dan tahapan pencapaian keluaran dari kegiatan ini adalah:

Tabel 9 Jadwal Kegiatan

Bulan
No Tahapan
1 2 3 4
1 Perencanaan Pekerjaan
2 Inventarisasi, pengumpulan dan identifikasi data
terkait
3 Pelaksanaan Evaluasi Kualitas IG
4 Pelaksanaan Penjaminan Kualitas
5 Penyusunan metadata penjaminan kualitas IG
6 Pelaporan

10
Tabel 10 Jadwal Personil
Bulan
No Personil
1 2 3 4
1 Team Leader
2 Ahli Muda/Supervisor SIG
3 Ahli Muda/Supervisor Survey Pemetaan
4 Administrasi
5 Operator SIG

11. HASIL KEGIATAN


Hasil kegiatan pekerjaan ini meliputi :
1. Laporan Pendahuluan berisi kemajuan pekerjaan mulai rencana pekerjaan, hasil
inventarisasi dan identifikasi data dari kegiatan :
a. Kajian Penjaminan Kualitas
b. Implementasi Penjaminan Kualitas
2. Laporan Akhir berisi hasil kegiatan:
a. Kajian Penjaminan Kualitas
b. Implementasi Penjaminan Kualitas
c. Dokumen Pelaksanaan FGD ( Daftar Hadir, Notulensi, Dokumentasi)
3. External Hard Drive 500 GB USB 3.0 yang berisi seluruh dokumen hasil pekerjaan
poin 1 dan 2.

12. LOKASI KEGIATAN


Lokasi kegiatan di Pusat Pengelolaan dan Penyebarluasan Informasi Geospasial (PPPIG),
BIG dengan alamat Jalan Raya Jakarta-Bogor KM. 46, Cibinong, Jawa Barat, dan di
kantor pelaksana.

11
12