Nama:INDRA

NPM :091801038
Kelas:B/SemesterIV

Soal Ujian Semester

Mata Kuliah : Tata Kelola Keuangan Pemerintah

Dosen Pembimbing :Anwar Sadat,S.Sos,M.I.P

PILIHLAH 4 SOALDAR I6SOAL YANG ADA

1.Pengeluaran dan penerimaan Negara bagi suatu pemerintahan memegang peranan yang
sangat penting, mengapa demikian. jelaskan?
2.Berdasarkan teori pada prinsipnya keuangan Negara mengandung 4 unsur, jelaskan
Keempat unsure dimaksud?
3.Sumber-sumber penerimaan Negara atau cara-cara yang dapat ditempuh untuk
Mendapatkan uang dapat digolongkan penerimaan dari pajak dan penerimaan dari
Non pajaksertaiuran-iuranlainnya.Jelaskansecararincihaltersebut.
4.Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN)maupun APBD tidak banyak
dipersoalkancarapenyusunannyatapiyangbanyakdipersoalkanadalahjumlah
angka-angkaataukomposisisertapertanggungjawabanpelaksanaannya.Jelaskan
oleh saudara prosedur penyusunan APBN/APBD serta bagaimana
pertanggungjawaban pelaksanaannya. Jelaskan oleh saudara prosedur
penyusunanAPBN/APBDsertabagaimanapertanggungjawabanpelaksanaannya.
5.Dalam asas-asasumum pengelolaankeuanganNegaradikenalasasyangtelah
lama meliputi;asas tahunan,asas universalitas,asas kesatuan,dan asas
spesialitas,Jelaskanasas-asastersebut!
6.Utang pemerintah melonjakdariRp3.165,13 triliun (2015)menjadiRp3.466,96
triliun (2017).Pada akhirFebruari2018,utang pemerintah pusatjumlahnya
mencapaiRp4.034,8triliun."Utangpemerintahmeningkatseiringdenganbelanja.
Secarastruktural,belanjapemerintahpusattidakbanyakberubahterhadapbelanja
modalnya. Yang meningkat adalah belanja pegawai,belanja barang,dan
pembayarankewajibanutang,JelaskanAnalisaAndatentanghaltersebut.!
Jawab
1.Karenadidalam pengeluaran danpenerima negara salah satuperan pentingnyaadalah
untukmenjalankandanmeningkatkanprogram-program pemerintah supayatercapai
gunauntukmeningkatkankesejahteraanmasyarakat....Pengertian
keuangan Negara menurutM.Ichanyaitukeungan Negara adalahrencanakegiatan.
3.1.Pajaksebagaisumberpendapatanutama
Sumberpendapatannegarayangberasaldaripajakdibagidalam tujuhsektoryaitu
PajakPenghasilan,PajakPertambahanNilai,PajakPenjualanatasBarangMewah,Pajak
BumidanBangunan,PajakEkspor,PajakPerdaganganInternasionalsertaBeaMasuk
danCukai.
Besarantarifpajaksudahditentukanolehundang–undangperpajakanyangberlaku.
Umumnyapajakmulaidikenakansaatseseorangsudahmemilikipenghasilandengan
besarantertentu.
2.Sumberpendapatannegaranon-pajak
Adapunsumberpendapatannegaranon-pajakterdiridarikeuntunganBadanUsahaMilik
Negara(BUMN),pengelolaansumberdayaalam,pinjaman,barangsitaan,percetakan
uangatausumbangan.Berikutbeberapacontohnya:
1.Sumberpenerimaandaribarang–
barangyangdikuasaiataumilikpemerintah.Barangbarangyangdikuasainegarainikemudiandisew
akankepadapihakswasta.
Kemudian,
biayasewanyaakandimasukkankedalam kasnegarasebagaisalahsatusumber
pendapatannegara.
2.Perusahaanyangmelakukanmonopolidanoligopoliekonomi.Sepertidisebutkan,
salahsatusumberpendapatannegaranon-pajakadalahkeuntunganBadanUsahaMilik
Negara.Perusahaannegarabiasanyabersifatmonopolidanberskalabesar.Keuntungan
dariBUMNinimenjadipendapatannegarayangdisisihkanuntukpembiayaannegaraitu
sendiri.
3.Hartaterlantaradalahhartapeninggalanyangdianggapterlantaratautidakada
seorangpunyangmengajukanklaim atasnya.Makadalam halininegaraberhak
mengumumkan,jikatidakadaahliwarisyangmendatangidanmengambilhaknyadalam
kurunwaktuyangditentukan,hartatersebutmenjadimiliknegara.
4.Dendayangdijatuhkanuntukkepentinganumum.Dendayangdimaksudadalah
hukumanberupasitaanataupembayaranyangtelahdisepakatibesarannya.Untuk
barangsitaanbiasanyaakandilelanguntukkemudianhasilnyamasukdalam kasnegara.
5.Retribusidaniuranlainnya.Retribusisendiriadalahpungutanyangberkaitandengan
jasaNegara.MenurutUndang–UndangNomor19Tahun1997,yangdisebutsebagai
objekretribusiadalahjasaumum ataujasauntukkepentingandanpemanfaatanumum,
jasausahadanperizinantertentu.
3.Hibah
Sumberpendapatannegarayangketigaadalahhibah.
Hibahadalahpemberianyangdiberikankepadapemerintahtapibukanbersifat
pinjaman. Hibah sifatnyasukareladandiberikantanpaadakontrakkhusus.
Danabantuanyangdidapatbiasanyadiperuntukkanbagipembiayaanpembangunan.
Disampingitu,penerimaanyangberasaldariluarnegerijugabisaberupapinjaman
program ataupinjamanproyekdenganjangkawaktutertentu.
LembagainternasionalyangpernahmemberibantuannyapadaIndonesiaantaralain
BankDunia(WorldBank),ADB(AseanDevelopmentBank),danIMF(International
MonetaryFund).
4. Mengadakan rapat komisi antarkomisi masing-masing dengan mitra kerjanya
(departemen/lembaga teknis). Melakukan proses finalisasi penyusunan RAPBN oleh
pemerintahanTahappengajuan,pembahasan,danpenetapanAPBN
TahapaninidimulaidenganpidatopresidensebagaipengantarRUUAPBNdanNota
Keuangan.
Selanjutnya,membahasbaikantaramenterikeuangandanpanitiaanggaranDPR
maupunantarakomisi-komisidandepartemen/lembagateknisterkait.
HasildaripembahasanberupaUUAPBNmemuatsatuananggaransebagaibagiantidak
terpisahkandariUUtersebut.Satuananggaranadalahdokumenanggaranyang
menetapkanalokasidanaperdepartemen/lembaga,sektor,subsektor,program,dan
proyek/kegiatan.
Untukmembiayaitugasumum pemerintahdanpembangunan,departemen/lembaga
mengajukanRencanaKerjadanAnggaranKementerian/Lembaga(RKAKL)kepada
DepartemenKeuangandanBappenasuntukkemudiandibahasmenjadiDaftarIsian
PelaksanaanAnggaran(DIPA)dandiverifikasisebelum prosespembayaran.Prosesini
harusdiselesaikandariOktoberhinggaDesember.
Dalam pelaksanaanAPBNdibuatpetunjukberupaKeputusanPresiden(Kepres)sebagai
PedomanPelaksanaanAPBN.Dalam melaksanakanpembayaran,kepala
kantor/pimpinanproyekdimasing-masingkementeriandanlembagamengajukanSurat
permintaanPembayarankepadaKantorWilayahPerbendaharaanNegara(KPPN).
PersoalanyangmenyangkutpengurusankeuanganNegarayangdiuruslangsungoleh
pemerintahyangdituangkandalam anggaranyangsudahmendapatpertujuanlegislative,
dalam realisasinyaperlumendapatcontroldariberbagaipihak.Menurutsaudara
bagaimanakenyataannyasekaranginicontroltersebut,baikpihaklegislativemaupun
pihaklainnyayangberkompeten?
Persoalanyangmenyangkutpengurusankeuangannegarayangdiuruslangsungoleh
pemerintahyangdituangkandalam anggaranyangsudahmendapatpersetujuan
legislatif,dalam realisasinyaperlumendapatkontroldariberbagaipihakyaitu
menyangkut.Kesepakatanyangmengandungpemberianpersetujuanterhadaprencana
kegiatanyangdiajukanolehlembagaeksekutif,sekaligusmerupakanpersetujuan
pemberianotorisasipengeluarandanpencariansumberpendanaanuntukmembiayai
kegiatantersebut.Hal-halpokokdariperubahantrersebutantaralain;pertama,terjadi
perubahanmendasardalam aspekkeuangandaerah,adanyadiskresi,sertadana
perimbangansebagaimanaakanmengurangikecenderunganpatronasidankooptasi
yangdilakukanpusatterhadapdaerahdalam manajemenkeuangannya.Denganadanya
diskresiyangluastersebut,pemerintahdaerahakandapatmenentukanpengeluaran
sesuaidengankebutuhandanprioritasdaerah.Kondisitersebutsecarabertahapakan
mengurangigejalapenyeragamandalam pemanfaatankeuangandaerahsehingga
daerahakandapatlebihleluasamenggunakaninisiatifdaninovasidalam pemanfaatan
anggaran.Halpokokkeduaadalah,terjadinyapemberdayaanDPRDmewajibkankepala
daerahuntukbertanggungjawabkepadaDPRD.MeningkatnyaperanDPRDtersebut
akanmempengaruhihubungankerjaantaraDPRDsebagaiunsurlegislatif(wakil
masyarakat)dengankepaladaerahsebagaiunsureksekutiftermasukdalam hal
penyusunananggaranyangharusmendapatpersetujuanDPRDsebelum dijalankan.Hal
pokokketiga,yaituperubahanmendasardalam aspekmanajemenpelaksanaanurusan
otonomiyangpadagilirannyaakanbermuarapadapelayananmasyarakat.Erareformasi
telahmenuntutadanyatransparansidaripemerintahdaerahdalam memberikan
pelayanankepadamasyarakat,melaluiprogram-programnyayangdiwujudkandalam
bentukanggaran,dengantetapharusmemperhatikansisiakauntabeldalam pelayanan.
Masyarakatbukanlagisemata–matasebagaicustomeratauclientdaripemerintah
daerahtapijugasebagaicitizenyangmemberikanlegitimasipolitikkepadapemerintah
daerah,yangmakindituntutakauntabelpadaelectorate-nya.Dariketigahalpokokdiatas
terdapatbenangmerahyangjelasberkaitandengan:anggaran.Pemerintahdalam halini
akandapatlebihleluasamenggunakaninisiatifdaninovasinyadalam menggunakan
anggaran,namundisisilainDPRDyangmerupakanwakilmasyarakatyangmakin
diberdayakanakantetapmelakukanpenilaiankewajaranterhadapanggaranyang
disusunolehunsureksekutifdaerahdenganmemperhatikanartianggaransebagaialat
pemerintahdalam meningkatkanpelayanankepadamasyarakatyangmemberikan
amanatnyakepadaDPRD.Sehinggadenganotonomidaerahdalam prakteknyaterjadi
perubahanyangsignifikandalam prosespenyusunananggaranyangmerupakansalah
satudimensidalam penyelenggaraanpemerintahandaerah.Artipentingnyaanggaran
bagisuatupemerintahandaerahdapatdifahamidarisisimakna,bahwaanggaran
sebagairencanakeuanganpemerintah,dalam menyelengarakanpemerintahanuntuk
satutahunanggaranyangakandatang,dimanapenyelenggaraanpemerintahanituakan
selaluberorientasipadapeningkatanpelayanandankesejahteraanmasyarakat.Bilahal
inidikaitkandenganperanDPRDdalam penetapananggarandanditengah
perkembanganpengertiantentanganggaranyangtelahmenyimpamg(bias)terhadap
gagasanuniversalhukum keuangan,ternyataadasatuhalyangharussegeradisamakan
persepsiantarfihakterkaittentangpengertiananggaranitusendiri.Pembiasan
pemahamanselamainitelahmenyebabkantimbulnyaperbedaansudutpandang
tentanganggaran.Terakhirdimuatdalam salahsatumedialokalbahwasanya‘terdapat
kesulitandalam menyamakanpersepsitentanganggaran.Untukitupentingrasanya
untuksegeramenyamakanpersepsidengankembalikepadapengertiankonsepsional
tentanganggaran,suatupengertianyangakandapatditerimaberbagaifihakterkait
dengananggaran,baikeksekutifdaerahmaupunlegislatifyangdalam kontekspolitis
kelembagaanmerupakanwakilmasyarakatdalam halpenetapananggaran.
5.AsasTahunan,memberikanpersyaratanbahwaanggarannegaradibuatsecaratahunan
yangharusmendapatpersetujuandaribadanlegislatif(DPR).
AsasUniversalitas(kelengkapan),memberikanbatasanbahwatidakdiperkenankan
terjadinyapercampuranantarapenerimaannegaradenganpengeluarannegara.
AsasKesatuan,mempertahankanhakbudgetdaridewansecaralengkap,berartisemua
pengeluaranharustercantum dalam anggaran.Olehkarenaitu,anggaranmerupakan
anggaranbruto,dimanayangdibukukandalam anggaranadalahjumlahbrutonya.
AsasSpesialitasmensyaratkanbahwajenispengeluarandimuat
dalam mataanggarantertentu/tersendiridandiselenggarakan
secarakonsistenbaiksecarakualitatifmaupunkuantitatif.Secara
kuantitatifartinyajumlahyangtelahditetapkandalam mataanggarantertentu
merupakanbatastertinggidantidakbolehdilampaui.Secarakualitatifberarti
penggunaananggaranhanyadibenarkanuntukmataanggaranyangtelahditentukan.