Resensi Jurnal Internasional

“Democracy, Political Participation and Good Governance in

Nigeria”

Oleh :

Eva Andari R. E0012137

Hukum Administrasi Negara (A)

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2013
 Democracy, Political Participation and Good Governance in Nigeria

Nigeria memiliki sistem pemerintahan baru tahun 1999 setelah matinya rezim otoriter
di negara ini. Kediktatoran militer digantikan oleh perwakilan demokrasi dengan harapan dan
aspirasi dari pemerintah yang jauh lebih baik daripada lembaga – lembaga demokasi yang
ada. Sifat dan sumber transisi pada tahun 1999 diketahui merupakan ancaman terhadap
pondasi demokrasi dan melenyapkan upaya konsolidasi demokrasi. Demokrasi yang muncul
adalah buatan dan cerminan pemaksaan eksternal. Demokrasi yang tampak yaitu ‘demokrasi
virtual’ dimana mirip dengan demokrasi sejati namun tidak terdapat adanya prinsip – prinsip
dasardemokrasi. Partisipasi demokrasi dan politik saling terkait dan melengkapi tetapi
bertentangan dengan yang tampak di Nigeria. Praktek demokrasi di Nigeria selama satu
dekade tidak banyak menghasilkan pemerintahan yang baik. Para sarjana dan para pengamat
telah berusaha mengungkap faktor-faktor militan untuk menerjemahkan demokrasi ke arah
pemerintahan yang baik. Demokratisasi di Nigeria yang diliputi oleh kekerasan pemilu,
manipulasi hasil pemilu dan kendala partisipasi politik. Tantangan-tantangan ini diidentifikasi
tidak memungkinkan untuk mencapai demokrasi yang dapat memfasilitasi tata pemerintahan
yang baik. Demokrasi adalah tolak ukur akuntabilitas, transparansi dan pemerintahan
responsif yang membawa tata pemerintahan yang baik. Runtuhnya pemerintahan Nigeria
adalah cerminan peran asal-asalan dari para aktor politik.

Demokrasi di Nigeria memiliki tiga karakteristik meliputi : isolasi masalah ekonomi,

manipulasi partisipasi dan monopoli proses demokrasi, termasuk penggunaan kekerasan dan
kecurangan pemilu untuk mengamankan legitimasi dan partisipasi warga. Demokrasi
melibatkan kesempatan untuk berpartisipasi dalam pengambilan keputusan, bukan tindakan
kesewenang – wenangan dan otoritarianisme. Demokrasi menuju pemerintahan yang baik
haruslah liberal dan partisipatif, dimana diperlukan pemilihan umum yang bebas dan adil
dalam hal administrasi suara dan juga persaingan politik yang adil dan terbuka.

Pemerintahan yang baik melipui kemampuan untuk merumuskan dan melaksanakan

kebijakan yang sehat dan rasa hormat dari warga negara untuk lembaga – lembaga yang
mengatur interaksi ekonomi dan sosial. Golongan atas yang mendominasi lembaga formal
pemerintah merupakan faktor penentu dalam pemerintahan danproses pengambilan
keputusan. Golongan atas diyakini merupakan benteng demokrasi yang melindungi dari
totalitarisme, sumber nilai jiwa, unsur konsolidasi demokrasi dan stabilitas politik yang
memiliki kekuatan mengintegrasi rakyat. Namun apabila dialahgunakan, golongan atas
memiliki akses posisi kunci dalam masyarakat dan memegang kontrol atas kebijakan penting
pemerintahan. Berbagai kebijakan di Nigeria berasal dari kaum elit atau golongan atas
pemimpin politik, administrasi dan ekonomi. Kenyataannya bahwa di Nigeria berkubang
dalam stagnansi demokrasi dan keterbelakangan pemerintah merupakan cerminan keegoisan
kaum elit ketimbang kebijakan yang nasionalis untuk kepentingan rakyat.

Kekerasan dalam demokrasi Nigeria yang dimotivasi oleh aktor – aktor politik yang
melihat politik tidak hanya sebagai suatu urusan, tetapi juga perpanjangan tangan untuk
membungkam atau menghilangkan hak kelahiran individu atau kelompok oposisi. Kekerasan
politik secara bertahap menjadi fitur permanen demokratisasi di Nigeria. Kekerasan dan
pembunuhan hampir selalu terjadi dalam setiap kampanye. Demokrasi Nigeria sedang
dimanipulasi oleh mereka yang berkuasa. Mesin negara sedang digunakan untuk
mempertahankan posisinya di kekuasaan. Dalam pemilihan kepemimpinan politik diwarnai
adanya kecurangan dan tidak adanya tanggung jawab. Krisis Demokrasi dan pemerintahan
yang baik terjadi apabila ada kegagalan yang disengaja dan manipulasi proses demokrasi.
Krisis Demokrasi pasti menyebabkan adanya krisis pemerintahan begitu juga sebaliknya. Hal
ini karena demokrasi dilengkapi dengan nilai – nilai yang mampu melahirkan pemerintahan
yang baik. Setiap klaim demokrasi pada dasarnya harus menganut prinsip-prinsip berikut:
tingkat partisipasi rakyat tinggi, pilihan yang kompetitif, keterbukaan; kenikmatan kebebasan
sipil dan politik oleh warga negara secara konkret, akuntabilitas toleransi kepemimpinan dan
politik.

Kekerasan politik Nigeria menghambat adanya persaingan bebas dan melumpuhkan

partisipasi politik. Ada sifat laten dan potensi ketidakpuasan, dendam dan kepahitan yang
memanaskan sistem politik. Dampaknya, kekerasan politik tersebut menghancurkan masa
depan para pemuda Nigeria dengan mengantarkan pada premanisme dan mengubahnya ke
perampok bersenjata dan pembunuh bayaran. Penipuan Pemilu merupakan suatu hambatan
besar utama bagi pembangunan ekonomi dan persatuan. Oleh karena itu, penting untuk
mereformasi proses untuk meningkatkan kualitas pemilihan umum yang bebas dan adil.
Reformasi juga diperlukan untuk menstabilkan pemerintahan tersebut. Reformasi pemilu
dapat menghilangkan adanya kekerasan politik, korupsi, dan kebodohan serta meningkatkan
partisipasi politik. Reformasi juga mampu mewujudkan adanya pemerintahan yang baik.
Sinergi tak terpisahkan antara politik dan ekonomi membuat reformasi dalam proses
pemilihan suatu keharusan. Peradilan harus diperkuat dan menjadi hidup dengan tanggung
jawabnya. Pengadilan harus berani mengambil keputusan yang menguntungkan orang –
orang yang benar – benar memenangkan pemilu. Implikasi psikologis hal tersebut adalah:
Satu, itu akan mencegah politisi dari membuang-buang uang, waktu dan energi untuk
mempekerjakan preman dan saham-menumpuk senjata. Dua, hal itu akan menimbulkan
munculnya kepemimpinan politik yang bertanggung jawab. Tiga, ia akan melepaskan para
pemuda dari kecenderungan destruktif. Empat, hal itu akan mendorong partisipasi politik dan
latihan bebas dari waralaba pada bagian dari pemilih. Reformasi pemilu juga harus didukung
oleh kemauan politik untuk melaksanakan dan menegakkan. Pelaku kekerasan politik harus
ditindak , karena hal ini akan berfungsi sebagai pencegah kepada orang lain dan proses
demokratisasi menyingkirkan kekerasan. Dalam pelaksanaannya, miniman enam bulan
periode pengajuan perkara untuk memeroleh kesimpulan dari keluhan dan semua perkara
pemilu yang timbul dari pelanggaran pemilihan umum sebelum pelantikan atau pemerintahan
baru. Hal tersebut untuk mencegah dimana uang negara digunakan untuk mengejar perkara
pemilu dan menggunakan sumber daya negara untuk menyewa preman dan melepaskan teror
pada orang – orang. Sanksi yang tepat, mulai dari hukuman penjara tanpa pilihan denda
diskualifikasi permanen dari peserta pemilu mendatang, harus dikenakan pada setiap pelaku
politik berdosa dan pejabat INEC yang terlibat dalam atau diketahui telah membantu segala
bentuk pelanggaran pemilihan umum. Setiap pelanggaran hukum pemilu (tidak peduli
seberapa signifikan) harus membuat pemilu tidak sah dan batal dan calon skor tertinggi
berikutnya harus dinyatakan sebagai pemenang. Telah banyak diamati bahwa Nigeria tidak
memerlukan orang kuat, tetapi lembaga-lembaga yang kuat. Lembaga yang kuat mampu
menarik penghuni kantor untuk berperilaku sesuai dengan perintah dari kantor mereka. Hal
lain yang penting untuk dicatat adalah perlunya kepemimpinan yang baik. Kepemimpinan
yang baik ketika mengejar publik yang baik dan menempatkan kepentingan nasional di atas
dan di atas kepentingan pribadi. Kepemimpinan, dalam pengertian ini, responsif dan
bertanggung jawab.