Anda di halaman 1dari 67

Marco Legal Medioambiental

Argentina
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 3
2. LO QUE SE DEBE CONOCER EN TEMAS AMBIENTALES EN ARGENTINA ............................................. 3
2.1. ¿Cuales son las leyes, en cuestiones socio-ambientales, que debe conocer una
Institución Financiera antes de realizar una transacción en el país? ..................................... 3
2.2. ¿Cuando se precisa, por ley, de una Evaluación de Impacto Ambiental? De un Plan de
Manejo Ambiental? O de la Licencia Ambiental para la empresa o el proyecto financiados
por la Institución Financiera? .................................................................................................. 4
2.3. ¿Que permisos necesita la empresa o el proyecto financiados, antes de empezar a
operar? .................................................................................................................................... 6
2.4. ¿Que se debe saber en cuestiones de emisiones o desechos producidos por las
empresas? .............................................................................................................................. 7
3. MARCO ADMINISTRATIVO ........................................................................................................... 7
3.1. Organigrama Instituciones Relacionadas al Medio Ambiente: ........................................ 8
3.2. Secretaría de Política Ambiental (Provincia de Buenos Aires) ....................................... 9
3.3. Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable ......................................................... 10
4. LEYES SOCIO-AMBIENTALES RELEVANTES ................................................................................. 12
4.1. LEYES NACIONALES .............................................................................................................. 12
4.2. Evaluación del Impacto Ambiental ................................................................................. 14

5. PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS POR UNA EMPRESA PARA OPERAR .................................. 20


5.1. Certificado de Aptitud Ambiental ................................................................................... 20
5.2. Registros Ambientales ................................................................................................... 20
5.3. Renovación del Certificado Ambiental Anual ................................................................ 23
5.4. Manifiesto de Residuos Peligrosos ................................................................................ 23
6. MARCO LEGAL EXISTENTE A CONSIDERAR POR UNA EMPRESA .................................................... 25
7. RESUMEN MARCO LEGAL NACIONAL ......................................................................................... 26
7. CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES ............................................................................. 38
ANEXO 1 COMPENDIO DE LEYES NACIONALES Y PROVINCIALES ..................................................... 40

Página 2 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


1. Introducción

Argentina es un país que cuenta con una legislación reciente en lo referente al ámbito del medio
ambiente. En virtud de la estructura federal de gobierno, existen 23 Estados provinciales que, a
través de sus organismos ambientales, tienen un papel fundamental en la implementación de las
políticas ambientales.
La constitución en el art. 41 establece que: “todos los habitantes gozan del derecho a un
ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones
futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la
obligación de recomponer, según lo establezca la ley.”

2. Lo que se debe conocer en temas ambientales en Argentina

2.1. ¿Cuales son las leyes, en cuestiones socio-ambientales, que


debe conocer una Institución Financiera antes de realizar una
transacción en el país?

Ley 25612 Ley 25612 de Gestión integral de residuos


industriales y de actividades de servicios.

Ley 25670 Ley 25670 de Presupuestos mínimos para la


gestión y eliminación de los PCBs

Ley 25675 Ley 25675 de Política Ambiental Nacional -


Presupuestos mínimos para el logro de una
gestión sustentable y adecuada del
ambiente, la preservación y protección de la
diversidad biológica y la implementación del
desarrollo sustentable.

Ley 25688 Ley 25688 Esta ley establece los


presupuestos mínimos ambientales, para la
preservación de las aguas, su
aprovechamiento y uso racional.

Página 3 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Ley 25831 La ley 25831 de presupuestos mínimos de
protección ambiental para garantizar el
derecho de acceso a la información
ambiental

Ley 25916 Ley 25916 de Gestión de Residuos


domiciliarios

Ley 24051 Ley 24051 de Residuos peligrosos -

Ley 24804 Ley 24804 Ley nacional de actividad nuclear.

Ley 23879 Ley 23879 Impacto ambiental de obras


hidráulicas con aprovechamiento energético

Ley 25018 Régimen de Gestión de Residuos


Radiactivos

Ley 11469 Instituto Provincial de Medio ambiente.

Ley 5,965. Ley de protección a las fuentes de provisión


y a los cursos y cuerpos receptores de agua
y a la atmósfera.

Un desarrollo más extenso sobre este tema lo puede ver en la sección 7, y Anexo 1.

2.2. ¿Cuando se precisa, por ley, de una Evaluación de Impacto


Ambiental? De un Plan de Manejo Ambiental? O de la Licencia
Ambiental para la empresa o el proyecto financiados por la
Institución Financiera?

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es el Procedimiento Técnico-Administrativo destinado


a identificar e interpretar, así como a prevenir o recomponer, los efectos de corto, mediano y
largo plazo que actividades, proyectos, programas y/o emprendimientos públicos o privados
puedan causar daños al ambiente.
Se entiende por Impacto Ambiental a cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se provoca
sobre el medio ambiente como consecuencia directa o indirecta, de acciones antrópicas que
puedan producir alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida, la capacidad
productiva de los recursos naturales y los procesos esenciales.
La ley 25675 (Ley General del ambiente) establece que toda obra o actividad que, en el territorio
de la Nación, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la

Página 4 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


calidad de vida de la población, en forma significativa, estará sujeta a un procedimiento de
evaluación de impacto ambiental, previo a su ejecución,
Un desarrollo más extenso sobre este tema lo puede ver en la sección 4.

Actividades, programas, proyectos y/o emprendimientos sometidos a


Evaluación de Impacto Ambiental Con Relevante Efecto (C.R.E.)

Las actividades, proyectos, programas y/o emprendimientos que se encuadren en rubros


1
previstos en los Cuadros de Usos 5.2.1 . como de Impacto Ambiental Con Relevante Efecto
(CRE), y las actividades, proyectos, programas y/o emprendimientos enumerados en el Artículo
13º de la Ley Nº 123, modificada por Ley Nº 452, deben cumplimentar con el procedimiento
técnico-administrativo de Evaluación de Impacto Ambiental.
Actividades, programas, proyectos y/o emprendimientos categorizados como Con
Relevante Efecto ambiental, según Artículo 13º de la Ley Nº 123, modificada por Ley Nº
452:

• Las autopistas, autovías y líneas de ferrocarril y subterráneas y sus estaciones.

• Los puertos comerciales y deportivos y los sistemas de recepción, manejo y/o control de
los desechos de los barcos.

• Los aeropuertos y helipuertos.

• Los supermercados totales, supertiendas, centros de compras.

• Los mercados concentradores en funcionamiento.

• Las obras proyectadas sobre parcelas de más de 2.500 metros cuadrados que requieran
el dictado de normas urbanísticas particulares.

• Las centrales de producción de energía eléctrica y redes de transporte de las mismas

• Los depósitos y expendedores de petróleo y sus derivados en gran escala y las


estaciones de servicio de despacho o expendio de combustibles líquidos y/o gaseosos
inflamables y fraccionadoras de gas envasado.

• Las plantas siderúrgicas, elaboradoras y/o fraccionadoras de productos químicos,


depósitos y molinos de cereales, parques industriales, incluidos los proyectos de su
correspondiente infraestructura, y fabricación de cemento, cal, yeso y hormigón.

1 Estos cuadros son parte de los Anexos de la Ley Nº 449 que se pueden consultar en la
Dirección de Planeamiento e Interpretación Urbanística de la Subsecretaría de Desarrollo
Urbano de la Secretaría de Planeamiento Urbano, sita en Carlos Pellegrini 291, Piso 8º y en el
Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, sito en Rivadavia 524, Planta Baja, Ciudad de
Buenos Aires.
Página 5 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
• La ocupación o modificación de la costa y de las formaciones insulares que acrecieren,
natural o artificialmente, en la porción del Río de la Plata de jurisdicción de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y del Riachuelo.

• Las obras relevantes de infraestructura que desarrollen entes públicos o privados que
presten servicios públicos.

• Las plantas de tratamiento de aguas servidas. Las plantas destinadas al tratamiento,


manipuleo, transporte y disposición final de residuos domiciliarios, patogénicos,
patológicos, quimioterápicos, peligrosos y de los radioactivos provenientes de actividad
medicinal, cualquiera sea el sistema empleado.

• Las actividades o usos a desarrollar en áreas ambientalmente críticas, según lo


establezca la reglamentación.

• Las obras que demanden la deforestación relevante de terrenos públicos o privados y la


disminución del terreno absorbente, según surja de la reglamentación de la presente.

• Las ferias, centros deportivos, salas de juego y lugares de diversión, según surja de la
reglamentación de la presente.

• Los grandes emprendimientos que por su magnitud impliquen superar la capacidad de la


infraestructura vial o de servicios existentes.(Conforme texto Art. 7º de la Ley Nº 452
BOCBA Nº 1025).

Sujetas a Categorización

Las actividades, proyectos, programas y/o emprendimientos que se encuentren en los rubros
previstos en los Cuadros de Usos 5.2.1. como sujetos a categorización (s/C) y que no estén
incluidos en el ítem anterior, serán categorizados por parte de la Autoridad de Aplicación como
de Impacto Ambiental Sin Relevante Efecto o Con Relevante Efecto, cumplimentando para ello
con el procedimiento técnico-administrativo de Evaluación de Impacto Ambiental.

2.3. ¿Que permisos necesita la empresa o el proyecto financiados,


antes de empezar a operar?
Tras una evaluación técnica se puede llegar a obtener un Certificado de Aptitud Ambiental.
Existe en Argentina un sistema de categorías, en las cuales se determina la conveniencia o no
de realizar el plan, programa o proyecto y en su caso, fija las condiciones en que debe
realizarse, en orden a la protección del medio ambiente y de los recursos naturales, teniendo en
cuenta para este fin las previsiones contenidas en los planes ambientales vigentes. Incluye las
consideraciones apropiadas para realizar el seguimiento ambiental de la ejecución, desarrollo,
funcionamiento o clausura de la actuación evaluada, de conformidad con el programa en
vigencia, indicaciones de control o criterios de seguimiento establecidos.

Página 6 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Un desarrollo más extenso sobre este tema lo puede ver en la sección 5.

2.4. ¿Que se debe saber en cuestiones de emisiones o desechos


producidos por las empresas?

Las normas más importantes relacionadas con desecho en la República de Argentina son:

• Ley 25675 Ley General del Ambiente

• Ley 24051 de Residuos peligrosos

• Ley 25612 de Gestión integral de residuos industriales

Un desarrollo más extenso sobre este tema lo puede ver en las secciones 5 y 6.

3. Marco Administrativo
Las competencias ambientales en Argentina son ejercidas por autoridades del gobierno nacional,
gobiernos provinciales y gobiernos locales de conformidad con la constitución, las leyes,
decretos, resoluciones y demás normas que definan sus respectivos ámbitos de actuación,
funciones y atribuciones.
A continuación figuran dos organigramas: el organigrama de instituciones relacionadas al medio
ambiente; y el organigrama de la secretaría de política ambiental para la provincia de Buenos
Aires. Cambios se están dando en forma constante y es importante antes de comenzar una
actividad industrial en Argentina asegurarse de contar con la última información en referencia a
legislación que puede afectar los permisos, registros, licencias, controles, etc. que deben ser
observados en cada una de estas provincias. Hemos incluido en el anexo 1 un compendio de las
normas actuales a nivel nacional así como a nivel provincial que han sido dictadas.

Página 7 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


3.1. Organigrama Instituciones Relacionadas al Medio Ambiente:

Página 8 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


3.2. Secretaría de Política Ambiental (Provincia de Buenos Aires)

Página 9 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


3.3. Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

En Argentina, la Jefatura de Gabinete de Ministros tiene como dependencia a la Secretaría de


Ambiente y Desarrollo Sustentable que asiste al Jefe de Gabinete de Ministros en la
implementación de la política ambiental como política de Estado y en los aspectos técnicos
relativos a la política ambiental y la gestión ambiental de la Nación. Tiene a su cargo las
siguientes subsecretarías:

 Dirección Nacional de Control Ambiental

o Dirección de Infracciones Ambientales


o Unidad de Movimientos Transfronterizos de Residuos Peligrosos y No
Peligrosos
o Unidad de Sustancias y Productos Químicos
o Dirección de Prevención y Recomposición Ambiental
o Dirección de Residuos Peligrosos

 Dirección Técnico Administrativa

o Sistema de Información Ambiental Nacional


o Coordinación de Recursos Humanos
o Coordinación de Presupuesto y Contabilidad Presupuestaria
o Coordinación de Compras, Contrataciones, Patrimonio y Suministros
o Departamento de Sistemas y Comunicaciones

 Unidad de Asuntos Ambientales Internacionales

 Unidad de Coordinación de Educación Ambiental

o Programa Nacional Agenda 21 Escolar en Municipios

 Unidad de Gestión Ambiental de la Actividad Minera

 Subsecretaría de Coordinación de Políticas Ambientales

o Dirección de Gestión Ambiental de los Recursos Hídricos


o Dirección Nacional de Articulación Institucional
o MERCOSUR
o Manual de Buenas Prácticas
o Programa de Trabajo y Desarrollo Sustentable
o Fondo para las Américas
Página 10 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
 Subsecretaría de Planificación y Política Ambiental

o Auto Evaluación Nacional de las Capacidades en Medio Ambiente


o Dirección Nacional de Ordenamiento Ambiental y Conservación de la
Biodiversidad
o Dirección de Promoción Ambiental y del Desarrollo Sustentable
o Grupo de Trabajo de Recursos Acuáticos
o Programa Pueblos y Bosques
o Coordinación del Plan Nacional de Manejo del Fuego
o Comité MAB Argentino
o Programa de Ordenamiento Ambiental del Territorio

 Subsecretaría de Promoción del Desarrollo Sustentable

o Dirección Nacional de Gestión del Desarrollo Sustentable


o Unidad para el Desarrollo Energético Sustentable
o Área de Indicadores de Desarrollo Sostenible y Estadísticas Ambientales
o Unidad de Turismo Sustentable y Ambiente
o Unidad Coordinadora de Salud y Ambiente
o Unidad Técnico Operativa de Emisiones Vehiculares
o Dirección de Producción Limpia y Consumo Sustentable
o Unidad de Investigación y Desarrollo Ambiental

 Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), que es el organismo encargado de


coordinar políticas ambientales a nivel nacional.

Argentina cuenta también con organizaciones, fundaciones, Universidades, etc. Que son parte
fundamental en el desarrollo de políticas de medio ambiente. Por ejemplo, El Ministerio de Medio
Ambiente puso en marcha la Oficina de Protección Climática y Eficiencia Energética (OPCEE)
debido a la preocupación por los efectos del cambio climático y la necesidad de utilizar más
conscientemente la energía. Entre sus funciones se encuentra el abordaje de la problemática de
los impactos del cambio climático y la optimización del uso de los recursos energéticos en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Para llevar a cabo las líneas estructurales de la Oficina de Protección Climática y Eficiencia
Energética, se trabaja en cooperación y acciones conjuntas con instituciones especializadas.
Algunas de estas organizaciones son el Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales
Locales (ICLEI); la Fundación CLINTON; Energiaslimpias.org; la Fundación Bariloche;
COPAARA, y del sector académico la Universidad Tecnológica Nacional y la Universidad de
Buenos Aires.

Página 11 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


4. Leyes socio-ambientales relevantes

4.1. Leyes Nacionales

Como se indicó anteriormente, Argentina tiene leyes a nivel nacional así como en cada provincia.
A continuación se indican las leyes a nivel nacional. Un compendio incluyendo provincias se
encuentra en el Anexo 1 del presente documento.

Ley 25612 de Gestión integral de residuos


industriales y de actividades de servicios -
Establece los presupuestos mínimos de
protección ambiental sobre la gestión integral de
residuos de origen industrial y de actividades de
servicio, que sean generados en todo el
territorio nacional y derivados de procesos
industriales o de actividades de servicios.
Ley 25612
Niveles de riesgo. Generadores. Tecnologías.
Registros. Manifiesto. Transportistas. Plantas de
tratamiento y disposición final. Responsabilidad
civil. Responsabilidad administrativa.
Jurisdicción. Autoridad de aplicación.
Disposiciones complementarías. Sancionada:
03/07/2002. - Promulgada Parcialmente:
25/07/2002.

Ley 25670 de Presupuestos mínimos para la


2
gestión y eliminación de los PCBs - Establece
los presupuestos mínimos de protección
Ley 25670 ambiental para la gestión de los PCBs, en todo
el territorio de la Nación. Registro. Autoridad de
Aplicación. Responsabilidades. Infracciones y
sanciones. Disposiciones complementarias.

2
El artículo 3º de la Ley 25670 define los PCBs como: los policlorobifenilos (Bifenilos Policlorados), los
policloroterfenilos (PCT), el monometiltetraclorodifenilmetano, el monometildiclorodifenilmetano, el
monometildibromodifenilmetano, y cualquier mezcla cuyo contenido total de cualquiera de las sustancias
anteriormente mencionadas sea superior al 0,005% en peso (50ppm)

Página 12 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Sancionada: Octubre 23/10/2002 - Promulgada:
18/11/2002.

Ley 25675 de Política Ambiental Nacional -


Presupuestos mínimos para el logro de una
gestión sustentable y adecuada del ambiente, la
preservación y protección de la diversidad
biológica y la implementación del desarrollo
sustentable. Principios de la política ambiental.
Presupuesto mínimo. Competencia judicial.
Instrumentos de política y gestión.
Ley 25675 Ordenamiento ambiental. Evaluación de impacto
ambiental. Educación e información.
Participación ciudadana. Seguro ambiental y
fondo de restauración. Sistema Federal
Ambiental. Ratificación de acuerdos federales.
Autogestión. Daño ambiental. Fondo de
Compensación Ambiental. - Sancionada:
06/11/2002 - Promulgada parcialmente:
27/11/2002 -

Ley 25688 Esta ley establece los presupuestos


Ley 25688 mínimos ambientales, para la preservación de
las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

La ley 25831 de presupuestos mínimos de


protección ambiental para garantizar el derecho
Ley 25831
de acceso a la información ambiental que se
encontrare en poder del Estado

Ley 25916 de Gestión de Residuos domiciliarios


- Establece presupuestos mínimos de protección
ambiental para la gestión integral de residuos
domiciliarios. Disposiciones generales.
Autoridades competentes. Generación y
Ley 25916
Disposición inicial. Recolección y Transporte.
Tratamiento, Transferencia y Disposición final.
Coordinación interjurisdiccional. Autoridad de
aplicación. Infracciones y sanciones.
Disposiciones complementarias. (2004)

Página 13 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Ley 24051 de Residuos peligrosos -Ámbito de
aplicación y disposiciones generales. Registro
de Generadores y Operadores. Manifiesto.
Generadores. Transportistas. Plantas de
Tratamiento y disposición final.
Ley 24051
Responsabilidades. Infracciones y sanciones.
Régimen penal. Autoridad de Aplicación.
Disposiciones Complementarias. Sancionada:
Diciembre 17/12/1991. - Promulgada de Hecho:
08/01/1992. - PBO.: 17/01/1992.

Ley 24804 Ley 24804 Ley nacional de actividad nuclear.

Ley 23879 Impacto ambiental de obras


Ley 23879
hidráulicas con aprovechamiento energético

- Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos


- Ministerio de Defensa [Disposiciones
Ley 25018 Generales - Responsabilidad y transferencia.
Programa Nacional de Gestión de Residuos
Radiactivos. Financiación. - PBO:: 23/10/1998]

Ley 11469 . Instituto Provincial de Medio ambiente.

Ley de protección a las fuentes de provisión y a


Ley 5965. los cursos y cuerpos receptores de agua y a la
atmósfera.

4.2. Evaluación del Impacto Ambiental

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es el Procedimiento Técnico-Administrativo destinado


a identificar e interpretar, así como a prevenir o recomponer, los efectos de corto, mediano y
largo plazo que actividades, proyectos, programas y/o emprendimientos públicos o privados
puedan causar daños al ambiente.
Se entiende por Impacto Ambiental a cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se provoca
sobre el medio ambiente como consecuencia directa o indirecta, de acciones antrópicas que
puedan producir alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida, la capacidad
productiva de los recursos naturales y los procesos esenciales.
La ley 25675 (Ley General del ambiente) establece que toda obra o actividad que, en el territorio
de la Nación, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la
calidad de vida de la población, en forma significativa, estará sujeta a un procedimiento de
evaluación de impacto ambiental, previo a su ejecución.
Página 14 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
Las provincias así como la ciudad de Buenos Aires presenta variaciones en cuanto a como,
dónde, cuando se solicitan evaluaciones, licencias, etc. Tomamos como ejemplo la ciudad de
Buenos Aires que presenta un esquema útil para entender el procedimiento y requisitos de una
empresa.

Procedimiento Técnico-Administrativo para la Evaluación de Impacto


Ambiental

La Dirección de Política y Evaluación Ambiental realiza los análisis técnicos y legales


correspondientes a las Solicitudes de Categorización o Adecuación presentadas, y según
corresponda:
Para las actividades, programas, proyectos y/o emprendimientos que resultan categorizados
como Sin Relevante Efecto, elabora los Informes Técnicos, las Disposiciones de Categorización
y el Certificado de Aptitud Ambiental.
Para las actividades, programas, proyectos y/o emprendimientos categorizados como con
Relevante Efecto, elabora los Informes Técnicos, y colabora con la Autoridad de Aplicación en la
confección de las Declaraciones de Impacto Ambiental y el Certificado de Aptitud Ambiental
correspondiente, así como también en la realización de las Audiencias Públicas.
En cumplimiento de lo establecido en el Art. 40º de la Ley Nº 123, el Decreto Nº 1352/GCBA/02 y
la Resolución Nº 873-SSMAMB-04, y previa autorización de la Autoridad de Aplicación, incorpora
al Régimen de Adecuación a las actividades, programas, proyectos y/o emprendimientos
enumerados en el Art. 13º de la Ley Nº 123, y los incluidos por el Art. 3º del Anexo I del Decreto
Nº 1.352/GCBA/02 categorizados como Con Relevante Efecto, que hayan presentado su
solicitud de localización, obra o habilitación con igual destino ante el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires con anterioridad al día 6 de Julio de 1999.
Participa y colabora en la Comisión del Consejo Asesor Permanente creado por el Art. 48º de la
Ley Nº 123. Colabora con la Autoridad de Aplicación en la Comisión Interfuncional de
Habilitación Ambiental.
Las personas físicas o jurídicas darán inicio al procedimiento con la presentación de una
declaración jurada, en la que se manifieste si las obras o actividades afectarán el ambiente. Las
autoridades competentes determinarán la presentación de un estudio de impacto ambiental,
cuyos requerimientos estarán detallados en ley particular y, en consecuencia, deberán realizar
una evaluación de impacto ambiental y emitir una declaración de impacto ambiental en la que se
manifieste la aprobación o rechazo de los estudios presentados.

Página 15 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


El procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental

Los estudios de impacto ambiental deberán contener, como mínimo, una descripción detallada
del proyecto de la obra o actividad a realizar, la identificación de las consecuencias sobre el
ambiente, y las acciones destinadas a mitigar los efectos negativos.
La Evaluación de Impacto Ambiental en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que se encuentra
regulada desde el 06 de julio de 1999 por la Ley Nº 123, modificada por Leyes Nº 452
(B.O.C.B.A. 1261) y Nº 1733 (B.O.C.B.A. 2251), Decreto Reglamentario Nº 1.352/GCABA/02
(B.O.C.B.A. 1564) y Resoluciones Nº 873/SSMAMB/04 (B.O.C.B.A. 1926), Nº 61/SSMAMB/05
(B.O.C.B.A. 2245) y Nº 104 (B.O.C.B.A. 2299), es un procedimiento técnico-administrativo
destinado a identificar e interpretar, así como a prevenir o recomponer los efectos de corto,
mediano y largo plazo que actividades, proyectos, programas o emprendimientos públicos o
privados, pueden causar al ambiente. Los objetivos de la Ley son:

• Establecer el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano, preservarlo y


defenderlo en provecho de las generaciones presentes y futuras.

• Preservar el patrimonio natural, cultural, urbanístico, arquitectónico y de calidad visual y


sonora.

• Proteger la fauna y flora urbanas no perjudiciales.

• Racionalizar el uso de materiales y energía en el desarrollo del hábitat.

• Lograr un desarrollo sostenible y equitativo de la Ciudad.

• Mejorar y preservar la calidad del aire, suelo y agua.

Regular toda otra actividad que se considere necesaria para el logro de los objetivos ambientales
consagrados por la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En la realización de Estudio de Impacto Ambiental, se debe tener en cuenta lo siguiente (como
procedimiento para obtener un EIA válido):

a. Descripción general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, con respecto al


uso del suelo y otros recursos (combustibles, aguas, etc.). Relación del proyecto con el
cuadro de usos del C.P.U. (Código de Planeamiento Urbano) o con la norma que lo
reemplace y/u otras normas vigentes. Análisis de la normativa específica relacionada
con la materia del proyecto.
b. Estimación de los tipos y cantidades de residuos que se generarán durante su
funcionamiento y las formas previstas de tratamiento y/o disposición final de los mismos.
c. Estimación de los riesgos de inflamabilidad y de emisión de materia y/o energía
resultantes del funcionamiento, y formas previstas de tratamiento y control.
d. Descripción de los efectos previsibles, ya se trate de consecuencias directas o
indirectas, sean éstas presentes o futuras, sobre la población humana, la fauna urbana y
Página 16 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
no urbana, la flora, el suelo, el aire y el agua, incluido el patrimonio cultural, artístico e
histórico.
e. Descripción de las medidas previstas para reducir, eliminar o mitigar los posibles efectos
ambientales negativos.
f. Descripción de los impactos ocasionados durante las etapas previas a la actividad o
construcción del proyecto. Medidas para mitigar dichos impactos.
g. Informe sobre la incidencia que el proyecto acarreará a los servicios públicos y la
infraestructura de servicios de la Ciudad.
h. Descripción ambiental de área afectada y del entorno ambiental pertinente.
i. Identificación de Puntos Críticos de Control y Programa de Vigilancia y Monitoreo de las
variables ambientales durante su emplazamiento y funcionamiento. (Conforme texto Art.
9º de la Ley Nº 452, BOCBA Nº 1025).
j. Programas de recomposición y restauración ambientales previstos.
k. Planes y programas a cumplir ante las emergencias ocasionadas por el proyecto o la
actividad.
l. Programas de capacitación ambiental para el personal.
m. Previsiones a cumplir para el caso de paralización, cese o desmantelamiento de la
actividad.

Ámbito de aplicación

3
Se encuentran comprendidos en el régimen de dicha ley todas las actividades, proyectos,
programas o emprendimientos susceptibles de producir un impacto ambiental de relevante
efecto, que realicen o proyecten realizar personas físicas o jurídicas, públicas o privadas. Al
respecto, el interesado deberá efectuar la presentación ante la Autoridad de Aplicación a fin de
obtener el Certificado de Aptitud Ambiental correspondiente, designando a tal efecto un
profesional inscripto en el Registro de Evaluación Ambiental previsto por la Ley Nº 123, quien
será responsable de la información brindada dado que la misma reviste carácter de Declaración
Jurada. No obstante, es importante señalar que el documento que dispone el otorgamiento del
correspondiente Certificado de Aptitud Ambiental, el cual posee una vigencia de cuatro (4) años
para aquellas actividades que resultan categorizadas Con Relevante Efecto y de seis (6) años
para aquellas categorizadas Sin Relevante Efecto, establece además las condiciones
ambientales de obra y/o funcionamiento que los titulares de la actividad deben cumplimentar,
resultando de su exclusiva responsabilidad.

3
Ley Nº 123 del 06 de julio de 1999, modificada por Leyes Nº 452 (B.O.C.B.A. 1261) y Nº 1733 (B.O.C.B.A.
2251), Decreto Reglamentario Nº 1.352/GCABA/02 (B.O.C.B.A. 1564) y Resoluciones Nº 873/SSMAMB/04
(B.O.C.B.A. 1926), Nº 61/SSMAMB/05 (B.O.C.B.A. 2245) y Nº 104 (B.O.C.B.A. 2299),

Página 17 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Estudio Técnico de Impacto Ambiental

El Artículo 19 de la Ley Nº 123, modificada por Ley Nº 452, establece que:


El Estudio Técnico de Impacto Ambiental debe contener, como mínimo y sin perjuicio de los
requisitos que se fijen en la reglamentación de la presente ley, los siguientes datos:

• Descripción general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, con respecto al


uso del suelo y otros recursos (combustibles, aguas, etc.). Relación del proyecto con el
cuadro de usos del C.P.U. (Código de Planeamiento Urbano) o con la norma que lo
reemplace y/u otras normas vigentes. Análisis de la normativa específica relacionada
con la materia del proyecto.

• Estimación de los tipos y cantidades de residuos que se generarán durante su


funcionamiento y las formas previstas de tratamiento y/o disposición final de los mismos.

• Estimación de los riesgos de inflamabilidad y de emisión de materia y/o energía


resultantes del funcionamiento, y formas previstas de tratamiento y control.

• Descripción de los efectos previsibles, ya se trate de consecuencias directas o


indirectas, sean éstas presentes o futuras, sobre la población humana, la fauna urbana y
no urbana, la flora, el suelo, el aire y el agua, incluido el patrimonio cultural, artístico e
histórico.

• Descripción de las medidas previstas para reducir, eliminar o mitigar los posibles efectos
ambientales negativos.

• Descripción de los impactos ocasionados durante las etapas previas a la actividad o


construcción del proyecto. Medidas para mitigar dichos impactos.

• Informe sobre la incidencia que el proyecto acarreará a los servicios públicos y la


infraestructura de servicios de la Ciudad.

• Descripción ambiental de área afectada y del entorno ambiental pertinente.

• Identificación de Puntos Críticos de Control y Programa de Vigilancia y Monitoreo de las


variables ambientales durante su emplazamiento y funcionamiento. (Conforme texto Art.
9º de la Ley Nº 452, BOCBA Nº 1025).

• Programas de recomposición y restauración ambientales previstos.

• Planes y programas a cumplir ante las emergencias ocasionadas por el proyecto o la


actividad.

• Programas de capacitación ambiental para el personal.

Página 18 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


• Previsiones a cumplir para el caso de paralización, cese o desmantelamiento de la
actividad.

• Información Pública del Estudio Técnico de Impacto Ambiental

El sistema de Difusión de la información y Audiencias Públicas, garantizan la participación de


entidades públicas, privadas y vecinos interesados, a través de un procedimiento participativo
que posibilita una amplio espectro de opiniones y ponderaciones sociales, en debate y análisis.
Para lo cual deberán establecerse plazos y lugares dónde la documentación pueda consultarse
permitiendo el aporte de opiniones y presentación de impugnaciones.

Categorización Ambiental

Toda persona y/o responsable de una nueva actividad, proyecto, programa, emprendimiento o
modificación de proyectos ya ejecutados, debe presentar ante la Autoridad de Aplicación una
declaración jurada de la categorización de su actividad (la categorización de las actividades,
proyectos, programas y/o emprendimientos con relevante efecto y sin relevante efecto, según
4
correspondiere ) para determinar el grado de Impacto Ambiental de la misma. Se consideran los
siguientes factores:

• La clasificación del rubro

• La localización

• El riesgo potencial sobre los recursos aire, agua, suelo y subsuelo, según las normas
sobre el particular vigentes en la Ciudad de Buenos Aires

• La dimensión

• La infraestructura de servicios públicos de la ciudad a utilizar

• Las potenciales alteraciones urbanas y ambientales.

4 Conforme texto Art. 4º de la Ley Nº 452 BOCBA Nº 1025 del 12/09/2000


Página 19 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
5. Permisos Ambientales requeridos por una empresa para
operar

5.1. Certificado de Aptitud Ambiental


El Certificado de Aptitud Ambiental esta vinculado a la Resolución o Disposición de
Categorización, la cual determina la conveniencia o no de realizar el plan, programa o proyecto y
en su caso, fija las condiciones en que debe realizarse, en orden a la protección del medio
ambiente y de los recursos naturales, teniendo en cuenta a este fin las previsiones contenidas en
los planes ambientales vigentes. Incluye las consideraciones apropiadas para realizar el
seguimiento ambiental de la ejecución, desarrollo, funcionamiento o clausura de la actuación
evaluada, de conformidad con el programa en vigencia, indicaciones de control o criterios de
seguimiento establecidos.
Se encuentran comprendidos todas las actividades, proyectos, programas o emprendimientos
susceptibles de producir un impacto ambiental de relevante efecto, que realicen o proyecten
realizar personas físicas o jurídicas, públicas o privadas. Al respecto, el interesado deberá
efectuar la presentación ante la Autoridad de Aplicación a fin de obtener el Certificado de Aptitud
Ambiental correspondiente, designando a tal efecto un profesional inscripto en el Registro de
Evaluación Ambiental previsto por la Ley Nº 123, quien será responsable de la información
brindada dado que la misma reviste carácter de Declaración Jurada. No obstante, es importante
señalar que el documento que dispone el otorgamiento del correspondiente Certificado de
Aptitud Ambiental, el cual posee una vigencia de cuatro (4) años para aquellas actividades que
resultan categorizadas Con Relevante Efecto y de seis (6) años para aquellas categorizadas Sin
Relevante Efecto, establece además las condiciones ambientales de obra y/o funcionamiento
que los titulares de la actividad deben cumplimentar, resultando de su exclusiva responsabilidad.

5.2. Registros Ambientales


Dirección Nacional de Gestión del Desarrollo Sustentable a través de la Dirección de Impacto
Ambiental y Social es la encargada de los registros ambientales; los siguientes son los registros
que se llevan y los cuales pueden ser consultados en las oficinas en Buenos Aires, en la San
Martín 451 - 4º Piso - Oficina 434 C1004AAI - Ciudad de Buenos Aires:

 Registro de Consultores y Profesionales en Auditorias y Estudios Ambientales


 Registro de Infractores
 Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Patogénicos
 Registro de Laboratorios Habilitados para Muestreo y Análisis de PCBs
 Registro de Generadores de Efluentes Gaseosos de Fuentes Fijas (REF)
 Registro de Laboratorios de Determinaciones Ambientales (RELADA)

Página 20 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


 Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos

Registro de Consultores y Profesionales en Auditorias y Estudios


Ambientales

El Estudio Técnico de Impacto Ambiental debe ser presentado ante la Dirección General de
Política y Evaluación Ambiental por profesionales o por consultoras relacionadas con auditorias y
estudios ambientales inscriptos en el Registro de Consultores y Profesionales en Auditorias y
Estudios Ambientales. Tal inscripción, según cada caso, implica que el consultor o el profesional
o la empresa o grupo consultor, ha adecuado su accionar a los términos legales impuestos por
las normativas ambientales establecidas para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o las
provincias en donde se encuentre establecido, siendo los mencionados, responsables de la
veracidad de lo expresado en la documentación sometida a consideración de esa Dirección
General.

Registro de Infractores

De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 41º de la Ley Nº 123, existe el Registro de Infractores,
donde se lleva el listado de consultores, de profesionales de empresas y de grupos de
consultores, inscriptos en el Registro de Consultores y Profesionales en Auditorias y Estudios
Ambientales, que sean sancionados o suspendidos en el desarrollo de su actividad en virtud de
sanciones administrativas, civiles y/o penales.

Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos


Patogénicos

La Dirección General de Política y Evaluación Ambiental es la Autoridad de Aplicación del


Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Patogénicos - Ley Nº 154,
reglamentada por el Decreto Nº 1886/GCBA/01. Tal registro implica, luego de los análisis
técnicos y jurídicos correspondientes y de las correcciones que fueran necesarias, que el
emprendimiento se adecua a la normativa vigente para tal actividad.

Página 21 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Registro de Laboratorios Habilitados para Muestreo y Análisis de PCBs

De acuerdo con la Ley Nº 760, su Decreto Reglamentario Nº 217/GCBA/03 y la Disposición Nº


07/DGPYEA/03, la Dirección General de Política y Evaluación Ambiental, lleva el registro de
laboratorios habilitados para el muestreo y análisis de PCBs.

Registro de Generadores de Efluentes Gaseosos de Fuentes Fijas (REF)

De acuerdo al art. 23 de la ley 1356 en este registro deben inscribirse los emprendimientos
industriales cuya actividad esté incluida en el listado de rubros alcanzados por el Decreto 198

Registro de Laboratorios de Determinaciones Ambientales (RELADA)

En él se deberán inscribir los laboratorios especializados, estén o no radicados en la Ciudad.


Todas las mediciones de efluentes gaseosos que presenten las empresas deberán ser
realizadas por laboratorios inscriptos en este registro.

Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos

El trámite consiste en la presentación de la Declaración Jurada en formato digital para la


apertura del expediente como Generador, Operador o Transportista de Residuos Peligrosos, y la
posterior obtención del Certificado Ambiental Anual.
Requisitos del presente registro:
Presentar la Declaración Jurada en formato digital, para lo cual se debe retirar previamente un
CD, suministrado por la Unidad de Residuos Peligrosos, en cual se encuentra el formato digital
descrito.
Presentar la documentación requerida (la misma se encuentra detallada en el Instructivo de
Instalación del Sistema de Inscripción Nacional).

Página 22 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


5.3. Renovación del Certificado Ambiental Anual

El Certificado Ambiental Anual es el instrumento que acredita, en forma exclusiva, el


cumplimiento, por parte de su titular, de las todas las normas y reglamentos ambientales (EIA,
Límites Máximos, etc.) aplicables a la actividad o sector del titular del certificado.
La solicitud de renovación del Certificado Ambiental Anual debe efectuarse con un mínimo de 60
días antes del vencimiento del Certificado vigente.
Una vez obtenida la renovación, se deberán presentar los libros rubricados para adjuntar la copia
del Anexo II del nuevo Certificado.
Requisitos:

Presentar la Solicitud de Renovación del Certificado Ambiental Anual.


Presentar sólo la documentación que haya sufrido modificaciones durante la vigencia del
Certificado actual y la cual fue presentada inicialmente para el estudio técnico de impacto
ambiental, como indicado anteriormente en el documento.

5.4. Manifiesto de Residuos Peligrosos

El objeto del trámite es asentar la generación, operación y transporte de los residuos peligrosos
dentro del territorio nacional. La dirección de residuos peligrosos, que forma parte de la
5
Secretaría de Ambiente y Desarrollo sustentable, está encargada de estos manifiestos .
El Manifiesto es el documento, de porte obligatorio, donde se informa sobre la naturaleza y
cantidad de los residuos generados, su origen, transferencia del generador al transportista, y de
este a la planta de tratamiento o disposición final, así como los procesos de tratamiento y
eliminación a los que fueran sometidos, y cualquier otra operación que respecto de los mismos
se realizare.
Requisitos:

• Haber efectuado el trámite para la Inscripción en el Registro de Residuos Peligrosos


como Generador, Operador o Transportista.
o GENERADORES Sólo es necesario haber presentado la Declaración Jurada.
o OPERADORES Y TRANSPORTISTAS Es necesario haber obtenido el
Certificado Ambiental Anual y que el mismo esté vigente.

5
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable San Martín 451 • C1004AAI C. de Buenos Aires •
Argentina, Tel (54) (11) 4348 8200, Fax (54) (11) 4348 8300

Página 23 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


• Adquirir, completar y presentar el Manifiesto.

• La compra del Manifiesto debe ser realizada por el Generador. En el caso de que la
compra haya sido efectuada por un Operador o Transportista, éste deberá presentar la
autorización del Generador correspondiente.

5.5. Exportación de Residuos Peligrosos

La dirección de residuos peligrosos, que forma parte de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo


sustentable, está encargada de estas autorizaciones a través de la Unidad de Movimientos
Transfronterizos de Residuos Peligrosos y No Peligrosos
El objeto del trámite es obtener autorización para la exportación de residuos peligrosos.
Requisitos:

El Operador/Exportador inscripto que desee obtener un permiso de exportación de residuos


peligrosos, deberá presentar nota indicando:

• Material a exportar con designación y descripción física de los desechos, incluido su


número de Naciones Unidas y su composición e información sobre los requisitos
especiales de manipulación, y las disposiciones de emergencias en caso de accidentes,
tipo de empaque previsto (por ejemplo: carga a granel, bidones, etc.), características de
peligrosidad.

• Razones para la exportación de los residuos peligrosos. Cantidad estimada a exportar


en peso y/o volumen. Posibles generadores del residuo a exportar, los cuales deben
estar inscriptos en el Registro Nacional de Generadores, Operadores de Residuos
Peligrosos y lugar de generación.

• País de destino - Autoridad competente del estado de importación de los desechos -


Eliminador de los residuos y lugar efectivo de eliminación, método de eliminación e
información relativa al contrato entre el exportador y el eliminador.

• Transportista previsto para los desechos y medios de transportes previstos. Países de


tránsito de los residuos indicando autoridad competente.
En poder de toda esta documentación la Secretaría a través del Área Movimientos
Transfronterizos, comenzará los trámites relacionados con la autorización de importación, ante la
autoridad competente del país de destino.

Página 24 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


6. Marco Legal existente a considerar por una empresa

En Argentina existe legislación nacional así como legislación emitida por las diferentes provincias
y la ciudad de Buenos Aires, lo cual debe ser considerado por una empresa al momento de
iniciar una operación que implique un impacto sobre el medio ambiente. A continuación se
indican las leyes más importantes, las cuales son resumidas en el siguiente punto.

• Ley 25675 Ley General del Ambiente

• Ley 24051 de Residuos peligrosos

• Ley 25612 de Gestión integral de Residuos Industriales

• Ley 20284 Disposiciones para la Preservación del Recurso Aire

• Ley 25688 para la Preservación de las Aguas

• Ley 24804 Ley Nacional de Actividad Nuclear.

• Ley 23879 Impacto ambiental de Obras Hidráulicas con Aprovechamiento Energético

• Ley 25018 Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos

• Ley 22421 Conservación de la Fauna

• Ley 13273 de Defensa de la Riqueza Forestal

• Ley 22351 de Parques y Reservas Nacionales y Monumentos Naturales

• Buenos Aires: Ley 1540 Control de la contaminación acústica

• Buenos Aires: Ley Nº 1356 de Calidad Atmosférica

• Buenos Aires: Ley Nº 1356 de Residuos Patogénicos

Página 25 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


7. Resumen Marco Legal Nacional

Ley 25675 Ley General del Ambiente

Esta ley estipula que:

• La legislación provincial y municipal referida a lo ambiental deberá ser adecuada a los


principios y normas fijadas en esta ley. Es importante que las empresas tengan en
cuenta que la ley establece que el generador de efectos degradantes del ambiente,
actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y
correctivas de recomposición, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de
responsabilidad ambiental que correspondan.

• El Sistema Federal Ambiental tiene el objetivo de desarrollar la coordinación de la


política ambiental, tendiente al logro del desarrollo sustentable, entre el gobierno
nacional, los gobiernos provinciales y el de la Ciudad de Buenos Aires. El mismo será
instrumentado a través del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).

• El proceso de ordenamiento ambiental, teniendo en cuenta los aspectos políticos,


físicos, sociales, tecnológicos, culturales, económicos, jurídicos y ecológicos de la
realidad local, regional y nacional, deberá asegurar el uso ambientalmente adecuado de
los recursos ambientales, posibilitar la máxima producción y utilización de los diferentes
ecosistemas, garantizar la mínima degradación y desaprovechamiento y promover la
participación social, en las decisiones fundamentales del desarrollo sustentable.

• Toda obra o actividad que, en el territorio de la Nación, sea susceptible de degradar el


ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la población, en
forma significativa, estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental,
previo a su ejecución como indicado anteriormente.

• En referencia a la responsabilidad ambiental, la ley establece las normas que regirán los
hechos o actos jurídicos, lícitos o ilícitos que, por acción u omisión, causen daño
ambiental de incidencia colectiva. Se define el daño ambiental como toda alteración
relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los
ecosistemas, o los bienes o valores colectivos. El que cause el daño ambiental será
objetivamente responsable de su restablecimiento al estado anterior a su producción. En
caso de que no sea técnicamente factible, la indemnización sustitutiva que determine la
justicia ordinaria interviniente, deberá depositarse en el Fondo de Compensación
Ambiental que se crea por la presente, el cual será administrado por la autoridad de
aplicación, sin perjuicio de otras acciones judiciales que pudieran corresponder.

Página 26 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


• Producido el daño ambiental colectivo, tendrán legitimación para obtener la
recomposición del ambiente dañado, el afectado, el Defensor del Pueblo y las
asociaciones no gubernamentales de defensa ambiental, conforme lo prevé el artículo 43
de la Constitución Nacional, y el Estado nacional, provincial o municipal; asimismo,
quedará legitimado para la acción de recomposición o de indemnización pertinente, la
persona directamente damnificada por el hecho dañoso acaecido en su jurisdicción.

Ley 24051 de Residuos peligrosos

Esta ley estipula que:


Será considerado peligroso, a los efectos de esta ley, todo residuo que pueda causar daño,
directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente
en general. La autoridad de aplicación llevará y mantendrá actualizado un Registro Nacional de
Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos, en el que deberán inscribirse las personas
físicas o Jurídicas responsables de la generación, transporte, tratamiento y disposición final de
residuos peligrosos. Todo generador de residuos peligrosos es responsable, en calidad de dueño
de los mismos, de todo daño producido por éstos, en los términos del Capítulo VII de la presente
ley.
Certificado Ambiental

El Certificado Ambiental será requisito necesario para que la autoridad que en cada caso
corresponda, pueda proceder a la habilitación de las respectivas industrias, transportes, plantas
de tratamiento o disposición y otras actividades en general que generen u operen con residuos
peligrosos. La naturaleza y cantidad de los residuos generados, su origen, transferencia del
generador al transportista, y de éste a la planta de tratamiento o disposición final, así como los
procesos de tratamiento y eliminación a los que fueren sometidos, y cualquier otra operación que
respecto de los mismos se realizare, quedará documentada en un instrumento que llevará la
denominación de "manifiesto".
Residuos Patologicos
A los efectos de la presente ley se consideran residuos patológicos los siguientes:
a) Residuos provenientes de cultivos de laboratorio;
b) Restos de sangre y de sus derivados;
c) Residuos orgánicos provenientes del quirófano;
d) Restos de animales producto de la investigación médica;
e) Algodones, gasas, vendas usadas, ampollas, jeringas, objetos cortantes o punzantes,
materiales descartables, elementos impregnados con sangre u otras sustancias
putrescibles que no se esterilizan;
f) Agentes quimioterápicos.
Página 27 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
Sanciones
Toda infracción a las disposiciones de esta ley, su reglamentación y normas complementarias
que en su consecuencia se dicten, será reprimida por la autoridad de aplicación con las
siguientes sanciones, que podrán ser acumulativas:
a) Apercibimiento;
6
b) Multa de cincuenta millones de australes (50.000.000) convertibles -Ley 23928-
hasta cien (100) veces ese valor;
c) Suspensión de la inscripción en el Registro de treinta (30) días hasta un (1) año;
d) Cancelación de la inscripción en el Registro.
Estas sanciones se aplicarán con prescindencia de la responsabilidad civil o penal que pudiere
imputarse al infractor.
La suspensión o cancelación de la inscripción en el Registro, implicará el cese de las actividades
y la clausura del establecimiento o loca.

Ley 25612 de Gestión integral de Residuos Industriales

Las disposiciones de esta ley establecen los presupuestos mínimos de protección ambiental
sobre la gestión integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean
generados en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de
actividades de servicios.
Objetivos de la Ley de Gestión integral de residuos industriales

Los objetivos de la ley son los siguientes:


a) Garantizar la preservación ambiental, la protección de los recursos naturales, la calidad
de vida de la población, la conservación de la biodiversidad, y el equilibrio de los
ecosistemas;
b) Minimizar los riesgos potenciales de los residuos en todas las etapas de la gestión
integral;
c) Reducir la cantidad de los residuos que se generan;
d) Promover la utilización y transferencia de tecnologías limpias y adecuadas para la
preservación ambiental y el desarrollo sustentable;
e) Promover la cesación de los vertidos riesgosos para el ambiente.

6
Debe tenerse en cuenta que en Argentina no se utiliza ya el austral como moneda, sino el
peso. En 1990 para la conversión de monedas la ley dividió el austral en 10,000.
Página 28 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
Responsabilidad del Manejo del los Residuos Industriales
La responsabilidad del tratamiento adecuad y la disposición final de los residuos industriales es
del generador.
Los generadores de residuos industriales deberán instrumentar las medidas necesarias para:
a) Minimizar la generación de residuos que producen, pudiendo para ello, adoptar programas
progresivos de adecuación tecnológica de los procesos industriales, que prioricen la disminución,
el reuso, el reciclado o la valorización, conforme lo establezca la reglamentación; b) Separar en
forma apropiada los residuos incompatibles entre sí, evitando el contacto de los mismos en todas
las etapas de la gestión, envasar los residuos industriales, cuando las medidas de higiene y
seguridad ambientales lo exijan, identificar los recipientes y su contenido, fecharlos y no
mezclarlos, conforme lo establezca la reglamentación.
c) Envasar los residuos industriales, cuando las medidas de higiene y seguridad ambientales lo
exijan, identificar los recipientes y su contenido, fecharlos y no mezclarlos, conforme lo
establezca la reglamentación;
d) Tratar adecuadamente y disponer en forma definitiva los residuos industriales generados por
su propia actividad in situ con el fin de lograr la reducción o eliminación de sus características de
peligrosidad, nocividad o toxicidad; de no ser posible, deberá hacerlo en plantas de tratamiento o
disposición final que presten servicios a terceros debidamente habilitadas, todo ello, conforme lo
establezca la reglamentación y las leyes complementarias de la presente. El transporte se
efectuará mediante transportistas autorizados. Reusar sus residuos, como materia prima o
insumo de otros procesos productivos, o reciclar los mismos.
e) Reusar sus residuos, como materia prima o insumo de otros procesos productivos, o reciclar
los mismos.
Los generadores deberán presentar periódicamente una declaración jurada en la que se
especifiquen los datos identificatorios y las características de los residuos industriales, como así
también, los procesos que los generan.
Sanciones

Toda infracción a las disposiciones de esta ley, su reglamentación y las normas complementarias
que en su consecuencia se dicten, será reprimida por la autoridad competente con las siguientes
sanciones, que podrán ser acumulativas:
a) Apercibimiento;
b) Multa desde 50 (cincuenta) sueldos mínimos de la categoría básica inicial de la
administración correspondiente hasta 200 (doscientas) veces ese valor;
c) Clausura temporaria, parcial o total;
d) Suspensión de la actividad desde 30 (treinta) días hasta 1 (un) año;
e) Cancelación definitiva de las habilitaciones e inscripciones de los registros
correspondientes.

Página 29 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Estas sanciones se aplicarán con prescindencia de la responsabilidad civil o penal que pudiere
imputarse al infractor. La suspensión o cancelación de la inscripción en los registros implicará el
cese de las actividades y la clausura del establecimiento o local, debiéndose efectuar las
denuncias penales que pudiere corresponder.

Ley 20284 Disposiciones para la Preservación del Recurso Aire

Niveles Máximos de Emisión


Fuentes Fijas. Es atribución de las autoridades sanitarias locales fijar para cada zona los niveles
7
máximos de emisión de los distintos tipos de fuentes fijas, declarar la existencia y fiscalizar el
cumplimiento del plan de prevención de situaciones críticas de contaminación atmosférica
Dentro de los términos que especifiquen las respectivas reglamentaciones, todas las fuentes fijas
capaces de producir contaminación atmosférica deberán obtener su habilitación de
funcionamiento, que será renovada con la periodicidad que determine la autoridad competente.
La autoridad de aplicación queda facultada para fijar las tasas que correspondan por la
retribución del servicio.
Fuentes Moviles. Compete a la autoridad sanitaria nacional fijar los niveles máximos de emisión
de los distintos tipos de fuentes móviles, con excepción de las emisiones visibles, y asimismo
fijar los procedimientos de medición correspondientes. Los fabricantes de los distintos tipos de
fuentes móviles deberán realizar los ensayos que certifiquen que las unidades fabricadas
cumplen las exigencias de la presente ley.
Sanciones
Las infracciones a la presente ley y a las normas que en su consecuencia se dicten serán
pasibles de las siguientes sanciones, las que podrán imponerse independientemente o
conjuntamente según resulte de las circunstancias del caso:
a) Multa de cien pesos (100) a cincuenta mil pesos (50.000);
b) Clausura temporal o definitiva de la fuente contaminante;
c) Inhabilitación temporal o definitiva del permiso de circulación cuando se trate de
unidades de transporte aéreo, terrestre, marítimo o fluvial.
A los fines de la graduación de la sanción, cada una de las fuentes se considerará en forma
independiente y por separado, siendo pasible de las mismas la entidad comercial o civil o la
persona física responsable.

7
Para la revisión de estos niveles máximos de emisión se debe visitar la página de Internet de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable (http://www2.medioambiente.gov.ar)
Página 30 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
Ley 25688 para la Preservación de las Aguas

Esta ley establece los presupuestos mínimos ambientales, para la preservación de las aguas, su
aprovechamiento y uso racional. A los efectos de la presente ley se entenderá por agua, aquélla
que forma parte del conjunto de los cursos y cuerpos de aguas naturales o artificiales,
superficiales y subterráneas, así como a las contenidas en los acuíferos, ríos subterráneos y las
atmosféricas
Para utilizar las aguas objeto de esta ley, se deberá contar con el permiso de la autoridad
competente. En el caso de las cuencas ínter jurisdiccionales, cuando el impacto ambiental sobre
alguna de las otras jurisdicciones sea significativo, será vinculante la aprobación de dicha
utilización por el Comité de Cuenca correspondiente, el que estará facultado para este acto por
las distintas jurisdicciones que lo componen.

Ley 24804 Ley nacional de Actividad Nuclear

Ley 24804 estipula que:


En cuanto a materia nuclear el Estado Nacional fijará la política y ejercerá las funciones de
investigación y desarrollo, regulación y fiscalización, a través de la Comisión Nacional de Energía
Atómica y de la Autoridad Regulatoria Nuclear. En la ejecución de la política nuclear se
observarán estrictamente las obligaciones asumidas por la República Argentina en virtud del
Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe (Tratado
de Tlatelolco); el Tratado de no Proliferación de Armas Nucleares; el Acuerdo entre la República
Argentina, la República Federativa del Brasil, la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y
Control de Materiales Nucleares, y el Organismo Internacional de Energía Atómica para la
Aplicación de Salvaguardias, así como también los compromisos asumidos en virtud de la
pertenencia al Grupo de Países Proveedores Nucleares y el Régimen Nacional de Control de
Exportaciones Sensitivas (Decreto 603/92).
Toda persona física o jurídica para desarrollar una actividad nuclear deberá:
a) a) Ajustarse a las regulaciones que imparta la Autoridad Regulatoria Nuclear en el
ámbito de su competencia y solicitar el otorgamiento de la licencia, permiso o
autorización que lo habilite para su ejercicio;
b) b) Cumplir todas las obligaciones que en materia de salvaguardias y no proliferación
haya suscrito o suscriba en el futuro la República Argentina;
c) c) Asumir la responsabilidad civil que para el explotador de una instalación nuclear
determina la Convención de Viena sobre Responsabilidad Civil por Daños Nucleares,
ratificada por ley 17.048, por la suma de ochenta millones de dólares estadounidenses
(US$ 80.000.000) por accidente nuclear en cada instalación nuclear. La misma deberá
ser cubierta mediante un seguro o garantía financiera a satisfacción del Poder Ejecutivo

Página 31 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Nacional o de quien este designe, asumiendo el Estado Nacional la responsabilidad
remanente.
Responsabilidades de daño Nuclear:
Se considera comprendido en el concepto de responsabilidad de daño nuclear, a cargo de un
explotador de una instalación nuclear lo relativo a:
a) Los daños que se produjeren sobre el personal del explotador así como sobre el
personal de sus contratistas y subcontratistas con motivo del accidente nuclear de una
instalación nuclear que opere dicha sociedad;
b) Los perjuicios que se causen con motivo del accidente nuclear a los funcionarios del
Organismo Internacional de Energía Atómica que se encontraren desarrollando tareas
referentes a la aplicación de salvaguardias previstas en acuerdos internacionales
suscritos por la República Argentina;
c) Los accidentes que se produjeren con sustancias nucleares fuera del sitio de la
instalación o fuera del transporte, cuando al momento de ocurrir el accidente nuclear
tales sustancias hubieren sido objeto de robo, pérdida, echazón o abandono. Todo
explotador de una central de generación núcleo eléctrica deberá aportar a un fondo para
retiro de servicio de centrales nucleares. La forma de constitución, administración y
contralor de este fondo será determinada por el Poder Ejecutivo Nacional. La
responsabilidad por la seguridad radiológica y nuclear, salvaguardias y protección física
recae inexcusablemente en el poseedor de la licencia, permiso o autorización.

Ley 23879 Impacto Ambiental de Obras Hidráulicas con Aprovechamiento Energético

El Poder Ejecutivo procederá a realizar la evaluación de las consecuencias ambientales que,


desde el punto de vista sismológico, geológico, hidrológico, sanitario y ecológico en general,
producen o podrían producir en territorio argentino cada una de las represas construidas, en
construcción y/o planificadas, sean éstas nacionales o extranacionales. Tal estudio debe ser
previo a la aprobación de construcción.
El mismo será remitido a los ministerios de Obras y Servicios Públicos y Salud y Acción Social
de la Nación, o aquel que en el futuro resultare facultado como autoridad nacional en materia de
política ambiental, los que juntamente con sus similares de las provincias afectadas, deberán
aprobar o rechazar, en función del estudio del impacto ambiental realizado, la factibilidad de las
obras planificadas. La no aprobación por parte de uno solo de los mencionados ministerios será
suficiente para suspender la realización de las obras.
Para las represas, construidas o a construirse, en zonas tropicales y subtropicales, el Poder
Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación, implementará un
programa de estudio y prevención de la esquistosomiasis Manzoni cuyo diseño, ejecución y
evaluación se realizará en coordinación con los gobiernos provinciales de la región. El programa

Página 32 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


tendrá como objetivo la adopción de las medidas necesarias para el resguardo de la salud de la
población.

Ley 25018 Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos

Esta ley establece los instrumentos básicos para la gestión adecuada de los residuos radiactivos,
que garanticen en este aspecto la protección del ambiente, la salud pública y los derechos de la
prosperidad. El Estado nacional, a través del organismo de aplicación de la presente ley, deberá
asumir la responsabilidad de la gestión de los residuos radiactivos.
Definición de Residuo Radiactivo

A efectos de la ley se entiende por residuo radiactivo todo material radiactivo, combinado o no
con material no radiactivo, que haya sido utilizado en procesos productivos o aplicaciones, para
los cuales no se prevean usos inmediatos posteriores en la misma instalación, y que, por sus
características radiológicas no puedan ser dispersados en el ambiente de acuerdo con los límites
establecidos por la Autoridad Regulatoria Nuclear. Por esta ley se establecen los instrumentos
básicos para la gestión adecuada de los residuos radiactivos, que garanticen en este aspecto la
protección del ambiente, la salud pública y los derechos de la prosperidad.

Ley 22421 Conservación de la Fauna

En la Ley 22421 de Conservación de la Fauna se declara de interés público la fauna silvestre


que temporal o permanentemente habita el Territorio de la República, así como su protección,
conservación, propagación, repoblación y aprovechamiento racional.
Por medio de esta ley se prohíbe introducir desde el exterior productos y subproductos,
manufacturados o no, de aquellas especies de la fauna silvestre autóctona cuya caza, comercio,
tenencia, posesión y transformación se hallen vedadas en toda la región de su hábitat natural,
sin permiso previo de la autoridad nacional de aplicación.
El control sanitario de la fauna silvestre proveniente del exterior, y la que fuera objeto de
comercio o de tránsito internacional o interprovincial, será ejercido por el servicio nacional de
sanidad animal, de acuerdo con las leyes que reglan su competencia y funcionamiento.
Sanciones
Las infracciones que se cometan en violación de las disposiciones de esta Ley y sus
reglamentaciones, serán sancionadas con:
a) Multa de setenta mil pesos (70.000) a cincuenta millones de pesos (50.000.000), la que
llevará aparejada el comiso de los animales, pieles, cueros, lanas, pelos, plumas,
cuernos y demás productos, subproductos y derivados en infracción. En todos los casos
se decomisarán las armas o artes empleadas, cartuchos, trampas y otros instrumentos
Página 33 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
utilizados para cometer la infracción.
El destino de los animales y objetos decomisados será establecido en las disposiciones
reglamentarias.
b) Suspensión de UN (1) mes a DOS (2) años o cancelación de la licencia de caza
deportiva, sanciones que serán graduadas de acuerdo a la naturaleza y gravedad de la
infracción, el perjuicio causado y los antecedentes del infractor.
c) Suspensión, inhabilitación o clausura de los locales o comercios, como asimismo
suspensión o cancelación de licencias de caza comercial. En todos los casos podrán ser
de UN (1) año hasta CINCO (5) años y se aplicarán sólo a los reincidentes.

Ley 22351 de Parques y Reservas Nacionales y Monumentos Naturales

A los fines de esta ley podrán declararse Parque Nacional, Monumento Natural o Reserva
Nacional, las áreas del territorio de la República que por sus extraordinarias bellezas o riquezas
en flora y fauna autóctona o en razón de un interés científico determinado, deban ser protegidas
y conservadas para investigaciones científicas, educación y goce de las presentes y futuras
generaciones, con ajuste a los requisitos de Seguridad Nacional. En cada caso la declaración
será hecha por ley
En los parques nacionales queda prohibido:

a) La enajenación y arrendamiento de tierras del dominio estatal así como las concesiones
de uso, con las salvedades contempladas en el Artículo 6;
b) La exploración y explotación mineras;
c) La instalación de industrias;
d) La explotación agropecuaria, forestal y cualquier tipo de aprovechamiento de los
recursos naturales;
e) La pesca comercial;
f) La caza y cualquier otro tipo de acción sobre la fauna, salvo que fuere necesaria por
razones de orden biológico, técnico o científico que aconsejen la captura o reducción de
ejemplares de determinadas especies;
g) La introducción, transplante y propagación de fauna y flora exóticas;
h) Los asentamientos humanos, salvo los previstos en el inciso j) del presente Artículo y en
el Artículo 6;
i) La introducción de animales domésticos, con excepción de los necesarios para la
atención de las situaciones mencionadas en el inciso j) y en el Artículo 6;
j) Construir edificios o instalaciones, salvo los destinados a la autoridad de aplicación, de
vigilancia o seguridad de la Nación y a vivienda propia en las tierras de dominio privado,
Página 34 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
conforme a la reglamentación y autorización que disponga el Organismo y a las normas
específicas que en cada caso puedan existir, relacionadas con las autoridades de
vigilancia y seguridad de la Nación.
k) Toda otra acción u omisión que pudiere originar alguna modificación del paisaje o del
equilibrio biológico, salvo las derivadas de medidas de defensa esencialmente militares
conducentes a la Seguridad Nacional, de acuerdo con los objetivos y políticas vigentes
en la materia.
Monumentos Naturales
Serán Monumentos Naturales las áreas, cosas, especies vivas de animales o plantas, de interés
estético, valor histórico o científico, a los cuales se les acuerda protección absoluta. Serán
inviolables, no pudiendo realizarse en ellos o respecto a ellos actividad alguna, con excepción de
las inspecciones oficiales e investigaciones científicas permitidas por la autoridad de aplicación, y
la necesaria para su cuidado y atención de los visitantes.
Reservas Nacionales
Serán Reservas Nacionales las áreas que interesan para: la conservación de sistemas
ecológicos, el mantenimiento de zonas protectoras del Parque Nacional contiguo, o la creación
de zonas de conservación independientes, cuando la situación existente no requiera o admita el
régimen de un Parque Nacional. La promoción y desarrollo de asentamientos humanos se hará
en la medida que resulte compatible con los fines específicos y prioritarios enunciados.
Sanciones

Las infracciones a la presente ley, decreto Reglamentario y Reglamentos que dicte la autoridad
de aplicación, serán sancionadas con: multa de pesos dos mil trescientos setenta y
cinco (2375) hasta pesos veintitres millones setecientos cincuenta mil (23.750.000),
inhabilitación especial de UNO (1) a cinco (5) años o suspensión de hasta noventa (90) días de
actividades autorizadas por el Órgano de Aplicación, así como decomiso de los efectos
involucrados.

Buenos Aires: Ley 1540 Control de la Contaminación Acústica

El ruido es entendido como todo sonido no deseado que moleste, perjudique o afecte a la salud
de las personas y los animales, capaz de producir efectos psicológicos o fisiológicos adversos.
En este sentido, la contaminación acústica es la introducción de ruidos o vibraciones en el
ambiente habitado o en el ambiente externo, generados por la actividad humana, en niveles que
produzcan alteraciones, molestias o que resulten perjudiciales para la salud de las personas y
sus bienes, para los seres vivos, o produzcan deterioros de los ecosistemas naturales.
Objetivo

Página 35 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


El objeto de esta Ley es prevenir, controlar y corregir, la contaminación acústica que afecta tanto
a la salud de las personas como al ambiente, protegiéndolos contra ruidos y vibraciones
provenientes de fuentes fijas y móviles, así como regular las actuaciones específicas en materia
de ruido y vibraciones en el ámbito de competencia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Ambito de la Ley
Se encuentra sometida a las disposiciones de esta Ley, cualquier actividad pública o privada y,
en general, cualquier emisor acústico sujeto a control por parte del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires que origine contaminación por ruidos y vibraciones que afecten a la población o al
ambiente y esté emplazado o se ejerza en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
sin perjuicio de lo establecido por la legislación vigente en materia de seguridad e higiene en el
trabajo y otras normativas de aplicación.
Decreto Reglamentario
El decreto reglamentario de la ley Nº 1540, de Control de la Contaminación Acústica designa al
Ministerio de Medio Ambiente de la Ciudad como Autoridad de Aplicación que coordinará las
acciones de control, inspección y vigilancia de las actividades reguladas por la normativa vigente.
La reglamentación prevé la realización de procedimientos técnicos de medición para determinar
el impacto acústico que generan determinadas actividades como locales bailables, de canto y
música, actividades industriales o en la que se utilice maquinaria pesada y vías de transporte
(autopistas y avenidas), entre otras.
También instaura un procedimiento de medición para vibraciones e indica los límites de emisión
e inmisión acústica de los distintos tipos de actividad, y los límites de emisión para las fuentes
móviles.
El texto del decreto determina las áreas de sensibilidad acústica especial, en concordancia con
los códigos de zonificación establecidos por el Código de Planeamiento Urbano.

Buenos Aires: Ley Nº 1356 de Calidad Atmosférica

En el marco de la política de gestión ambiental que lleva adelante el Gobierno de la Ciudad de


Buenos Aires, se publicó el Decreto 198-GCBA-que reglamenta la Ley Nº 1356 de Calidad
Atmosférica (BOCBA Nº 2394). Este instrumento legal permite poner en marcha mecanismos de
implementación progresiva para la protección del aire y el ordenamiento de las emisiones
gaseosas generadas.
La citada ley, contiene disposiciones tanto para las fuentes fijas -generalmente industrias-, como
para las fuentes móviles -automotores- para las que se establece una verificación técnica
vehicular que permitirá realizar el control de sus emisiones.
Se creó un Registro de Generadores de Contaminantes Atmosféricos de Fuentes Fijas en el que
deberán inscribirse los establecimientos industriales radicados en la Ciudad. Paralelamente La

Página 36 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


8
Dirección de Política y Evaluación Ambiental , creó un Registro de Laboratorios de
Determinaciones Ambientales (RELADA) en el que se deberán inscribir los laboratorios
especializados en la temática, estén o no radicados en la Ciudad. Todas las mediciones que
presenten las empresas deberán ser realizadas por laboratorios inscriptos en este registro.

Buenos Aires: Ley Nº 1356 de Residuos Patogénicos

La Ciudad de Buenos Aires cuenta, desde 1999, con normativa especifica que regula la gestión
de los residuos patogénicos. Esta es la Ley N° 154, sus decretos reglamentarios Decreto Nº
1886/GCBA/01 y Decreto N° 706-GCBA-05 y su modificatoria, la Ley Nº 747 del año 2002.
Definición de residuos patogenicos

La Ley N° 154 establece, en su Art. 2°, que son considerados residuos patogénicos todos
aquellos desechos o elementos materiales en estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso que
presumiblemente presenten o puedan presentar características de infecciosidad, toxicidad o
actividad biológica que puedan afectar directa o indirectamente a los seres vivos, o causar
contaminación del suelo, del agua o de la atmósfera; que sean generados en la atención de la
salud humana o animal por el diagnóstico, tratamiento, inmunización o provisión de servicios, así
como también en la investigación o producción comercial de elementos biológicos o tóxicos.
Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Patogénicos
La Dirección General de Política y Evaluación Ambiental es la Autoridad de Aplicación del
Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Patogénicos creado por la
Ley Nº 154. Los Generadores, Transportistas y Operadores de residuos patogénicos, para poder
desarrollar sus actividades, deberán inscribirse en el citado Registro y obtener el correspondiente
Certificado de Aptitud Ambiental, que es el instrumento que acredita, en forma exclusiva, la
aprobación del sistema de generación, transporte y tratamiento de residuos patogénicos.

8 Los registros así como mayor información está disponible en la Secretaría de Ambiente y
Desarrollo Sustentable en la San Martín 451 • C1004AAI C. de Buenos Aires • Argentina • Tel
(54) (11) 4348 8200 • Fax (54) (11) 4348 8300
Página 37 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
7. Convenios y tratados Internacionales9

Convenio Año Comentarios

Basilea 1991 Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos


transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación.
(www.basel.int/text/con-s.doc)

Diversidad 1994 Convenio sobre la Diversidad Biológica.


Biológica
(www.cbd.int/doc/legal/cbd-es.pdf)

Cambio 1994 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
Climático
(http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdf)

Desertificación 1997 Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación


(www.unccd.int/parliament/data/bginfo/PDUNCCD(spa).pdf)

CITES 1981 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas


de Fauna y Flora Silvestres.
(http://www.cites.org/esp/disc/text.shtml)

Especies 1992 Convención sobre la conservación de las especies migratorias de


Migratorias animales silvestres.
(www.cms.int/documents/convtxt/cms_convtxt_sp.htm)

Estocolmo 2005 Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes


(www.pops.int/documents/convtext/convtext_sp.pdf)

Derechos del 1995 Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Mar
(www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/unclos/convemar_es.pdf
)

Kyoto 2001 Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas


sobre el Cambio Climático.
(http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf)

9
Información detallada sobre convenios internacionales se puede encontrar en sitios web tales
como el de la Unesco (www.unesco.org), World trade organization (www.wto.org), the World
Bank (www.worldbank.org).

Página 38 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Montreal 1990 Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de
ozono
(www.unep.ch/ozone/spanish/montreal-sp.shtml)

Ramsar 1992 Convención de Ramsar relativa a los humedales de importancia


internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas.
(www.ramsar.org/key_conv_s.htm)

Rótterdam 2004 Convenio de Rótterdam sobre el procedimiento del consentimiento


fundamentado previo aplicado a ciertos
plaguicidas y productos peligrosos objeto de comercio internacional.
(www.fao.org/docrep/meeting/008/j3331s.htm)

Viena 1990 Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono.


(www.unep.org/OZONE/pdfs/viennatext-sp.pdf)

MERCOSUR 2003 Acuerdo Marco sobre medio ambiente del MERCOSUR


(www.medioambiente.gov.ar/archivos/web/MERCOSUR/File/Acuerdo%20mar
co%20sobre%20medio%20ambiente(1).pdf)

Patrimonio 1978 Convenio para la protección del patrimonio mundial cultural y natural.
(http://www.iucn.org/themes/wcpa/wpc2003/pdfs/outputs/recommendations/approved/e
spanol/pdf/r21.pdf)

Página 39 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Anexo 1 Compendio de leyes Nacionales y Provinciales

Marco Regulatorio

Normativa Nacional

Artículo Nº 41 de la Constitución Nacional.

Decretos

Decreto Nº 2078/02.

Decreto-Ley Nº 7647/70, Ley del Procedimiento Administrativo de la Provincia de Buenos Aires.

Decreto Nº2283/01.Probation Ecológica, (derogado por el Decreto Nº734/03.)

Leyes

Ley Nº 12928, Ley de Ministerios.

Ley Nº 12856, Ley de Ministerios.

Ley Nº 25675, Ley General del Ambiente.

Ley Nº 25612, Ley de Presupuestos Mínimos. Gestión Integral de Residuos Industriales y de Act. de
Servicio

Página 40 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Ley Nº 24051, Ley de Residuos Peligrosos.

Ley N° 25831. Régimen de libre acceso a la información pública ambiental.

Ley N° 25612. Gestión integral de residuos industriales.

Ley N° 25916. Gestión de residuos domiciliarios.

Ley N° 25670. Presupuestos mínimos para la gestión y eliminación de los PCB´s.

Ley N° 25688. Régimen de gestión ambiental de aguas.

Resoluciones

Resolución Ministerial Nº 11/02.

Provincia de Buenos Aires:


Biodiversidad

Leyes

Ley Nº 25675, Ley General del Ambiente.

Ley N° 25688. Régimen de gestión ambiental de aguas.

Resoluciones

Página 41 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Resolución Nº 267/96. Promueve la Realización del Inventario de Biodiversidad

Efluentes Gaseosos

Decretos

Decreto N° 3395/96. Reglamento de la Ley Nº 5965

Decreto N° 32/97. Prorróga del artículo 7º del Decreto Nº 3395/96

Decreto N° 2264/97. Plazos.

Leyes

LEY N° 5965. Ley de protección a las fuentes de provisión y a los cursos y cuerpos receptores de
agua y a la atmósfera

Resoluciones

Resolución Nº 2145/01. Industrias generadoras de emisiones gaseosas fijas o móviles.

Resolución Nº 937/02.

Resolución S.P.A. Nº 242/97. Complementario Decreto 3395/96.

Resolución Nº 279/96. Presentación de la Declaración Jurada de Efluentes Gaseosos Industriales.

Página 42 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Impacto Ambiental

Leyes

Ley Nº 11.723. Ley Integral del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.

Resoluciones

Resolución Nº 538/99. ANEXO I. Ley Nº 11.723 (Anexo II. Punto 2). Instructivo para el Estudio de
Impacto Ambiental de la Let 11.723.

Resolución Nº 900/05. Generadores de campos electromagnéticos.

Resolución Nº 1558/05. Creación del Registro de Profesionales. Planillas de Inscripción.

Resolución N° 1188/06. Prórroga del art. 18 de la Resolución 900/05

Resolución N° 144/07. Instalaciones generadoras de campos electromagnéticos

Industrias

Decretos

Decreto N° 890/98. Granos.

Decreto N° 1741/96. Reglamento de la Ley 11.459.

Decreto N° 1712/97. Sustituye los arts. 17 y 106 del Dec. 1741/96.

Página 43 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Decreto N° 3591/98. Modifica el art. 106 del Decreto 1741/96

Decreto N° 4318/98

Leyes

Ley Nº 12605. Decreto Nº 34. Ley de Almacenamiento, clasificación, acondicionamiento y


conservación de granos.

Ley 11459 de Radicación Industrial

Resoluciones

Resolución Nº 1200/00.

Resolución Nº 920/01. Pruebas y/o ensayos.

Resolución Nº 513/98. Modifica el art. 2 de la Resol. 345/98

Resolución Nº 480/00. Modifica el anexo I de la Resol. 468/99

Resolución Nº 665/00. Certificados.

Resolución S.P.A. Nº 80/99. Reglamentación e interpretación del Artículo 9º del Decreto Nº


1741/96.

Resolución Nº 345/98. Establecimientos industriales que generen residuos industriales.

Resolución S.P.A. Nº 322/98. Otorgamiento de la Autorización de la Unidad de Disposición Final.

Página 44 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Resolución Nº 204/98. Categorizaciones. Publicidad de las Industrias instaladas y a instalarse.

Resolución S.P.A. Nº 308/97. Actas de Inspección de Tipo A y B para sumarios.

Resolución S.P.A. Nº 224/96. Comunicación recíproca entre la S.P.A. y los Municipios.

Resolución S.P.A. Nº 195/96. Registro de Profesionales.

Resolución S.P.A. Nº 159/96. Ruidos molestos.

Resolución S.P.A. Nº 60/96. Tratamiento de residuos industriales in situ. Creación del Registro
Provincial de Tratadores de Residuos Industriales en el lugar.

Resolución S.P.A. Nº 18/96. Tratamiento de Residuos Orgánicos por Biodegradación.

Resolución Nº 664/00. Tratamiento Biológico en suelo: LanFarming.

Resolución Nº 322/98. Unidades de Disposición Final.

Resolución Nº 214/98. Nivel de complejidad ambiental para Generadores No Industriales y


Transportistas.

Resolución N° 42/01 (Instructivos de formularios A, B, C, D, E, E1, F).

Resolución N° 1408/00

Minería

Decretos
Página 45 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008
Decreto Nº 968/97. Reglamenta contenidos de la Ley Nacional Nº 24.585 (Modificatoria Código de
Minería).

Residuos Especiales

Decretos

Decreto N° 806/97

Disposiciones

INSTRUCTIVO DE PRESENTACION DE LA DECLARACION JURADA DE GENERADORES DE RESIDUOS


ESPECIALES

Disposición Nº 010/99

Leyes

Ley Nº 11720. Residuos Especiales.

Ley N° 13613. Tasa Especial de Impacto Ambiental, para la Ley N° 11459

Resoluciones

Resolución S.P.A. Nº 37/96. Tratamiento de Residuos Especiales in situ por industrias.

Resolución Nº 2148/01. Centros de tratamiento de disposición final de residuos especiales


industriales y patogénicos.

Resolución Nº 093/02. PCB.

Página 46 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Resolución Nº 664/00. Tratamiento de Residuos Especiales y No Especiales bajo la modalidad
Landfarming.

Resolución S.P.A. Nº 63/96. Transporte de Residuos Especiales y/o Industriales.

Resolución Nº 3205/05

Resolución Nº 2131/01. Registro Provincial de poseedores de PCB´s.

Resolución Nº 2864/05 . Listado de residuos tóxicos.

Resolución Nº 1793/05

Resolución Nº 899/05. Almacenamiento de los residuos especiales.

Resolución Nº 151/04. Prórroga generadores de residuos especiales.

Resolución Nº 964/03, PCB's.

Resolución Nº 799/03. Prórroga generadores de residuos especiales.

Resolución Nº 618/03. Cartelería en los aparatos que contengan PCB's .

Resolución Nº 1118/02, PCB´s.

Resolución Nº 665/00. Uso obligatorio de los Formularios de Certificado de Tratamiento de


Residuos, Certificado de Disposición Final de Residuos Especiales y de Certificado de Operación de
Residuos

Resolución Nº 615/00.

Página 47 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Resolución Nº 614/00.

Resolución Nº 593/00. Certificado de Habilitación Especial.

Resolución Nº 592/00.

Resolución Nº 391/00.

Resolución Nº 323/00.

Resolución Nº 447/99. Pautas técnicas. Rellenos de Seguridad.

Resolución Nº 446/99. Tratamiento Biológico en el suelo: Landfarming.

Resolución Nº 418/99. Certificados de Tratamiento, Operación y Disposición Final de Residuos


Especiales y Patogénicos.

Resolución Nº 324/99. Idem Resolución Nº 633/98. Complementaria.

Resolución Nº 47/99. Pago en cuotas. Tasa Decreto Nº 806/97.

Resolución Nº 633/98. Cálculo de tasa máxima Decreto Nº 806/97 de Residuos Especiales.

Resolución Nº 601/98. Listado de residuos tóxicos. (derogada por resolución 2864/05)

Resolución Nº 591/98. Manifiestos de Transporte de Residuos Especiales y Patogénicos.

Resolución Nº 577/97. Registro Provincial de Tecnología de Residuos Especiales.

Página 48 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Resolución Nº 495/98. Tasa mínima de Residuos Especiales.

Resolución Nº 345/98. Relación C.A.A y C.H.E..

Resolución Nº 344/98. Generadores No Industriales.

Resolución Nº 231/98. Prórroga de la Declaración Jurada de Residuos Especiales.

Resolución Nº 228/98. Insumos de otro proceso.

Resolución Nº 215/98. Ubicación de los Registros de Residuos Especiales.

Resolución Nº 578/97. Apertura de los Registros Provinciales de Residuos Especiales.

Resolución Nº 273/97. Declaración Jurada sobre Askareles. Formularios.

Resolución Nº 15/03. Autorización transitoria para utilizar los manifiestos de residuos especiales
para transporte de residuo

Resolución N° 1112/06. Prórroga de vigencia de la Resolución 3205/05 hasta el 30/6/06 .

Resolución Nº 1532/06. Residuos Tóxicos.

Resolución N° 1468/06. Prórroga por la presentación de DD.JJ. y pago de la tasa especial


establecida en el Dec. 806/97.

Resolucion N° 282/07. Lavado de unidades de transporte que hayan contenido residuos espe

Página 49 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Residuos Patogénicos

Decretos

Decreto N°450/94. Reglamento de la Ley Nº 11.347.

Decreto N° 403/97. Modificación del Decreto 450/94.

Leyes

LEY N° 11347. Tratamiento, manipuleo, transporte y disposición final de Residuos Patogénicos.

Resoluciones

Resolución Nº 2148/01. Centros de tratamiento de disposición final de residuos especiales


industriales y patogénicos.

Resolución Nº 418/99. Certificados de Tratamiento, Operación y Disposición Final de Residuos


Especiales y Patogénicos.

Resolución Nº 591/98. Manifiestos de Transporte de Residuos Especiales y Patogénicos.

Resolución Nº 374/98. Emisiones Gaseosas derivadas de la incineración de Residuos Industriales,


Especiales y Patogénicos.

Resolución Nº 1503/03. Disposición final de los residuos patogénicos.

Resolución Nº 550/04. Modificatoria artículo 38, Decreto 450/94

Resolución Nº 469/97. Transportistas de Residuos Patogénicos.

Página 50 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Residuos Sólidos Urbanos

Disposiciones

Disposición Nº 01/07

Disposición N° 01/07 - Formulario Guía de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos

Leyes

Ley N° 13592. Gestión integral de los residuos sólidos urbanos.

Resoluciones

Resolución Nº 1143/02. Disposición de Residuos Sólidos Urbanos en Rellenos Sanitarios.

Resolución Nº 1142/02. Registro Provincial de Tecnologías de Recolección, Tratamiento, Transporte


y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos.

Tasas y Aranceles

Resoluciones

Resolución Nº 201/04. Tasa Especial Máxima. Sustituye el artículo 6° de la Resolución Nº 593/00.

Resolución Nº 592/98. Listado de servicios y valores para la determinación de aranceles.

Resolución Nº 383/99. Listado de servicios y valores para la determinación de aranceles.

Página 51 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Resolución Nº 508/99. Listado de servicios y valores para la determinación de aranceles.

Resolución Nº 505/01. Listado de servicios y valores para la determinación de aranceles.

Resolución Nº 214/98. Resolución de Tasa No Industriales y Transporte.

Resolución N° 91/07. Formulario para el pago de tasas.

Trámites

Resoluciones

Resolución Nº 2152/01. Requisitos para la presentación de formularios.

Resolución Nº 239/96. Aprueba Instructivo Formulario de Categorización- Anexo III Decreto Nº


1741/96.

Resolución

======================

Página 52 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Chubut

Ley

Poder Legislativo Provincial

Pesca comercial en jurisdicción provincial -- Obligaciones de las empresas


5275 permisionarias de pesca comercial -- Procesamiento de materia prima
proveniente de buques cajoneros o fresqueros -- Modificación de los arts.
11 y 13 de la ley 3780.

Poder Legislativo Provincial

Regulación de la actividad pesquera en aguas de jurisdicción provincial --


5133 Aranceles -- Permiso de pesca -- Derecho de extracción -- Fondo de
Gestión del Recurso Pesquero -- Modificación de las leyes 4407, 3780 y
3859 -- Derogación de la ley 4883.

Poder Legislativo Provincial

5095 Ley de pesca deportiva en aguas continentales o interiores de la Provincia


-- Creación del Registro Provincial de Entidades Colaboradoras en materia
de pesca deportiva.

Poder Legislativo Provincial


5054
Pesca -- Requisitos para el otorgamiento y renovación de permisos

Poder Legislativo Provincial


5040 Modificación de la ley 4738- Requisitos que deberán cumplir las empresas
propietarias y/o armadoras de buques permisionarios

Poder Legislativo Provincial


5026 Autorización al Poder Ejecutivo a otorgar un permiso precario y transitorio
para buque fresquero a la empresa S.M. & S. S.R.L.

Poder Legislativo Provincial

2409 Recursos ícticos -Fijación de un valor sobre los recursos del mar que se
obtienen por captura, extracción y/o recolección con fines industriales y
de comercialización.

Poder Legislativo Provincial


4883
Recursos ícticos -- Fijación de un valor sobre los recursos del mar que se

Página 53 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


obtienen por captura, extracción y/o recolección con fines industriales y
de comercialización -- Sustitución del art. 4° de la ley 2409.

Poder Legislativo Provincial


4774 Obligaciones tributarias -- Aranceles para el otorgamiento de licencias de
pesca comercial -- Modificación del art. 59 de la ley 4407.

Poder Legislativo Provincial


4768
Consejo Asesor de los Recursos del Mar -- Modificación de la ley 4432.

Poder Legislativo Provincial


4738 Actividad pesquera -- Declaración de emergencia ocupacional -- Normas
para el otorgamiento de permisos de pesca

Poder Legislativo Provincial

4725 Desarrollo y promoción de la pesca artesanal -- Declaración de interés


provincial -- Comisión de Pesca Artesanal -- Registro Provincial de
Actividades Pesqueras Artesanales -- Fondo Provincial de Pesca Artesanal.

Poder Legislativo Provincial


4722 Area Natural Protegida Península Valdés -- Creación, superficie y objetivos
-- Derogación de la ley 1238 -- Modificación de la ley 2151.

Poder Legislativo Provincial


4644 Pesca -- Normas para las embarcaciones dedicadas a la captura de
langostinos -- Sustitución del art. 1º de la ley 4634.

Poder Legislativo Provincial


4634 Pesca -- Normas para las embarcaciones dedicadas a la captura de
langostinos.

Poder Legislativo Provincial


4617 Sistema de áreas naturales protegidas - Modificación de las leyes 2161 y
4217.

Poder Legislativo Provincial


4604 Actividad pesquera marítima industrial -- Estado de emergencia --
Modificación de la ley 4431

Poder Legislativo Provincial


4563
Ley de preservación, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente

4530 Poder Legislativo Provincial

Página 54 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Régimen federal de pesca -Adhesión de la Provincia a la ley nacional
24.922.

Poder Legislativo Provincial


4431 Estado de emergencia - Declaración a la actividad pesquera marítima
provincial.

Poder Legislativo Provincial


4032 Proyectos, actividades u obras capaces de degradar el ambiente -
Derogación de la ley 2528.

Poder Legislativo Provincial


3956
Régimen de explotación comercial de la maricultura.

Poder Legislativo Provincial


3780 Pesca comercial en jurisdicción provincial - Derogación de las leyes 2470 y
3414.

Poder Legislativo Provincial


3742
Adhesión a la Ley Nacional N° 24051 de Residuos Peligrosos.

Poder Legislativo Provincial


3464
Reglamentación de la pesca -- Modificación.

Poder Legislativo Provincial


2939
Normas para el ejercicio de la acuicultura.

Poder Legislativo Provincial


2458 Pesca -Sanciones por infracciones -Procedimiento -Multas -Modificación de
las leyes 26 y 1229

Decreto

Poder Legislativo Provincial


222/2004 Estatuto de la Administración del Area Natural Protegida Península Valdés
-- Sustitución de los arts. 39, 42 y 43 del dec. 943/2003.

Poder Legislativo Provincial


943/2003 Estatuto de la Administración del Area Natural Protegida Península Valdés
-- Aprobación.

675/2002 Poder Legislativo Provincial

Página 55 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Administración del Area Natural Protegida Península Valdés -Integración
de las asambleas -Consejo Técnico Consultivo -- Modificación del dec.
1328/2001

Poder Ejecutivo Provincial


1264/2001 Pesca- Emergencia ocupacional de la actividad pesquera marítima
industrial- -Reglamentación de la ley 4738 --

Poder Legislativo Provincial


1153/1995 Ecología -Evaluación del impacto ambiental- Reglamentación de la ley
4032.

Poder Ejecutivo Provincial


208/1993 Pesca comercial en jurisdicción provincial -- Normas complementarias de
la ley 3780.

Poder Legislativo Provincial


1403/1983 Protección de las aguas y de la atmósfera - Actualización de multas por
infracciones a la ley 1503.

Resolución

Organismo Provincial de Turismo


52/2005 Requisitos para el otorgamiento de permisos para la realización de
trabajos de investigación dentro de las áreas protegidas de las provincias

Secretaria de Hacienda y Finanzas


11/2004
Registro de Pasivos Ambientales y Registro de Pozos

Página 56 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Cordoba

Ley

Agencia Córdoba Ambiente


9219
DESMONTE TOTAL DE BOSQUES NATIVOS

Agencia Córdoba Ambiente


9147
MODIFICA LEY Nº 8751- MANEJO DEL FUEGO

Agencia Córdoba Ambiente


9088 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU) Y RESIDUOS
ASIMILABLES A LOS (RSU)

Agencia Córdoba Ambiente


9055 INSPECCIÓN TÉCNICA DE ANTENAS (I.T.A) DE ESTACIONES DE BASE DE
TELEFONÍA CELULAR.

Agencia Córdoba Ambiente


8840 MODIFICATORIA DE LA LEY Nº 6629 (RÉGIMEN DE USO DE LOS
PRODUCTOS AGROQUÍMICOS).

Agencia Córdoba Ambiente


8789 POR LEY Nº 9156, ARTS. 39, 40 y 41, SE CREA LA AGENCIA CÓRDOBA
AMBIENTE S.E. Y SE APRUEBA UN NUEVO ESTATUTO

Agencia Córdoba Ambiente


8751
Manejo del Fuego

Agencia Córdoba Ambiente


8264
REGIMEN LEGAL PARA EMBARCACIONES E INFRAESTRUCTURA

Agencia Córdoba Ambiente


8596
AUTORIDAD MINERA

Agencia Córdoba Ambiente


8167
Preservación del estado normal del aire.

Agencia Córdoba Ambiente


8066
Regimen Forestal.

8058 Agencia Córdoba Ambiente

Página 57 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


BOMBEROS VOLUNTARIOS

Agencia Córdoba Ambiente


7343 PRINCIPIOS RECTORES PARA LA PRESERVACIÓN, CONSERVACIÓN,
DEFENSA Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE

Agencia Córdoba Ambiente


5589
CODIGO DE AGUAS PARA LA PROVINCIA DE CÓRDOBA

Agencia Córdoba Ambiente


4412
RÉGIMEN DE LA ACTIVIDAD DE PESCA

Decreto Ley

2111-C- Agencia Córdoba Ambiente


56/1956 DECRETO LEY FORESTAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA

Decreto

Agencia Córdoba Ambiente


641/2005 El expediente Nº 0517-004292/2005 del registro de la Agencia Córdoba
Ambiente Sociedad del Estado

Jujuy

Declaración

Legislatura de Jujuy
04/2005 Declarar de Interés Legislativo el Proyecto TCP/ARG/2902(A) Manejo
sustentable de Ecosistemas Forestales de la Cuenca Los Pericos-anantiales

La Rioja

Ley

Poder Legislativo Provincial


7801
LEY PROVINCIAL DE MEDIO AMBIENTE

7591 Poder Legislativo Provincial

Página 58 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Creación del Registro Provincial de Generadores y Operadores de
Sustancias Peligrosas

Poder Legislativo Provincial


7138
Sistema Provincial de Areas Protegidas

Poder Legislativo Provincial


6260
Veda a la tala del Quebracho Blanco

Poder Legislativo Provincial


6259
Protección del Algarrobo

Poder Legislativo Provincial


3944
Reserva Laguna Brava

Poder Legislativo Provincial


6214 Adhiere a la Ley Nac Nº 24.051 de transporte, tratamiento y manipulación
de los residuos peligrosos.-

Poder Legislativo Provincial


6132
Regionalización de la Provincia de La Rioja

Poder Legislativo Provincial


4677
Protección de la Fauna Silvestre

Mendoza

Ley

Subsecretaría de Medio Ambiente


5961
Preservación del Medo Ambiente

Decreto

Subsecretaría de Medio Ambiente


2109/94/1994
Procedimiento Evaluación Impacto Ambiental

Río Negro

Página 59 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Ley

Poder Legislativo Provincial

Area natural protegida -Se establece que previo al otorgamiento de


3896 permiso precario de ocupación de una unidad económica de explotación
ubicada en área natural protegida, debe solicitarse la conformidad del
Consejo de Ecología y Medio Ambiente

Poder Legislativo Provincial


3705 Se considera al bromuro de metilo compuesto químico nocivo a la salud
humana, contaminante del medio y degradante de la capa de ozono.

Poder Legislativo Provincial


3690
Planes de Manejo de las Areas Naturales Protegidas -- Fondos

Poder Legislativo Provincial


2670
Planes de Manejo de las Areas Naturales Protegidas - Fondos

Poder Legislativo Provincial


3398 Comunidad Económica Europea - Medio Ambiente - Recursos Naturales -
Subsidio

Poder Legislativo Provincial


3397 Protección de los recursos biológicos del medio acuático -- Infracciones y
sanciones -- Modificación de la ley 1960.

Poder Legislativo Provincial

3384 Recursos biológicos del medio acuático -- Adecuaciones tecnológicas que


deberán efectuarse en los buques pesqueros que operen en la reserva
pesquera de la Provincia -- Modificación de la ley 1960.

Poder Legislativo Provincial


3379
Ley federal de pesca -- Adhesión de la Provincia a la ley nacional 24.922

Poder Legislativo Provincial

3266 Evaluación del impacto ambiental -- Alcances -- Procedimiento --


Autoridad de aplicación -- Infracciones y sanciones -- Normas --
Derogación de la ley 2342.

3335 Poder Legislativo Provincial

Página 60 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Evaluación del impacto ambiental -- Procedimiento -- Autoridad de
aplicación -- Infracciones y sanciones -- Modificación de la ley 3266.

Poder Legislativo Provincial

3333 Prohibición de ejecutar proyectos relacionados con áreas que involucren


recursos naturales que no cuenten con la conformidad del Estado
provincial

Poder Legislativo Provincial

3193 Areas naturales protegidas -- Derecho de los pobladores -- Banco de datos


-- Creación en el ámbito del Centro Provincial de Documentación --
Modificación de la ley 2669.

Poder Legislativo Provincial


2829 Declaración de interés provincial a la actividad productiva dirigida a
aprovechar los recursos biológicos de las aguas interiores y marinas

Poder Legislativo Provincial


2599 Residuos o desechos patológicos - Normas que deberán cumplimentar los
establecimientos sanitarios

Poder Legislativo Provincial

2472 Recursos biológicos del medio acuático -Adecuaciones tecnológicas que


deberán efectuarse en los buques pesqueros que operen en la reserva
pesquera de la Provincia -Modificación de la ley 1960.

Poder Legislativo Provincial


1960 Arancel Administrativo - Biología - Declaración de intereses -Fauna -Flora
- Pesca - Reserva Natural

Decreto

Poder Ejecutivo Provincial


452/2005 Se consideran de alto riesgo los proyectos, emprendimientos y/o
actividades vinculadas con actividades hidrocarburíferas

Poder Legislativo Provincial

Programa de Atención Primaria Ambiental (APA) -Creación en el ámbito del


1425/2004 Ministerio de Coordinación con el objeto de crear una red de líderes locales
para establecer acciones de prevención y protección del medio ambiente
en el espacio local y regional

Página 61 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Poder Ejecutivo Provincial
656/2004 Medio ambiente -- Evaluación de impacto ambiental de emprendimientos o
actividades de mayor riesgo presunto

Poder Legislativo Provincial

751/2003 Actividad productiva dirigida a aprovechar los recursos biológicos de las


aguas interiores y marinas -- Reglamentación de la ley de acuicultura - ley
2829.

Poder Legislativo Provincial

3455/1993 Residuos especiales -Generadores -Requisitos de la declaración jurada -


Registro de las Operaciones y Residuos (ROR) -- Modificación de la ley
3250.

Resolución

Ministerio de Economia y Produccion

864/2004 Acuicultura -- Aprobación de los requisitos para la presentación de los


proyectos para el ejercicio de la acuicultura -- Derogación de la res.
670/2004 (M.E.).

Poder Legislativo Provincial


346/2004 Limitación de la actividad de pesca con artes de palangres a las
embarcaciones artesanales.

Ministerio de Economia y Produccion


1113/2003 Permisos de pesca de buques habilitados para operar en espacios
marítimos -Norma complementaria de la ley 1960.

Ministerio de Economia y Produccion


3247/2003 Reglamentación de los derechos de otorgamiento y patentes para el
ejercicio de la actividad -Norma complementaria del dec. 751/2003.

Ministerio de Economia y Produccion


1056/2003 Reglamentación de los derechos de otorgamiento y patentes para el
ejercicio de la actividad -Norma complementaria del dec. 751/2003.

Poder Legislativo Provincial


820/ Acuicultura -- Registro de Piscicultores y Maricultores -- Creación bajo la
dependencia de la Dirección de Pesca

Página 62 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Santa Cruz

Ley

Poder Legislativo Provincial


7801 Conservación y mejora del patrimonio ambiental- Derogación de la ley
7371.

Poder Legislativo Provincial


2714 Acta constitutiva del Consejo Federal de Medio Ambiente -Adhesión de la
Provincia.

Poder Legislativo Provincial


2701 Aguas públicas provinciales no marítimas -Vertido de sustancias -
Sustitución del art. 6° de la ley 1451

Poder Legislativo Provincial


2693 Medio ambiente -Creación del área natural protegida Península de
Magallanes -Límites -Sustitución del anexo I de la ley 2662.

Poder Legislativo Provincial


2689 Creación del Programa de Saneamiento Ambiental destinado a las áreas
afectadas por la exploración y explotación de hidrocarburos.

Poder Legislativo Provincial


2658
Ley de evaluación de impacto ambiental.

Poder Legislativo Provincial


244
Sistema Provincial de Areas Naturales Protegidas

Poder Legislativo Provincial


2373
Ley de la fauna silvestre -- Derogación de la ley 738

Poder Legislativo Provincial


2326 Aguas de dominio público provincial -Pesca comercial -Modificación del
art. 3º de la ley 2144.

Poder Legislativo Provincial


1476 Pesca -Control de calidad de productos obtenidos en las aguas
jurisdiccionales provinciales

Página 63 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Poder Legislativo Provincial
1464
Aguas del dominio público provincial -Pesca -Régimen

Poder Legislativo Provincial


1451 Aguas públicas provinciales no marítimas -Regulación de su estudio, uso y
preservación.

Decreto

Poder Ejecutivo Provincial


300/2005 Pesca de altura en aguas marítimas de jurisdicción provincial --
Reglamentación -- Modificación del dec. 1875/90

Disposición

Subsecretaría de Pesca y Actividades Portuarias

118/2005 Pesca -- Se establece que los buques congeladores tangoneros deberán


procesar a bordo toda la captura correspondiente a ejemplares adultos de
peces de aleta de especies comerciales

Tierra del Fuego

Ley

Poder Legislativo Provincial


585
Ley de política antártica provincial -- Derogación de la ley 307.

Poder Legislativo Provincial


537 Pesca -- Régimen de acceso a los recursos hidrobiológicos -- Acuicultura -
- Sustitución de los arts. 11 y 32 de la ley 244.

Poder Legislativo Provincial


494 Creación del área denominada "Reserva Corazón de la Isla" -Sistema
Provincial de Areas Naturales Protegidas

Poder Legislativo Provincial


483 Ambiente y recursos naturales -- Régimen contravencional -- Sustitución
del art. 111 de la ley 55.

Página 64 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Poder Legislativo Provincial
411
Régimen federal de pesca - Adhesión de la Provincia a la Ley Nac. 24.922

Poder Legislativo Provincial


294 Fondo para el Desarrollo de los Recursos y Ambiente Naturales--
Modificación de la ley 211

Poder Legislativo Provincial


272
Ecología - Sistema Provincial de Areas Naturales Protegidas: Creación.

Poder Legislativo Provincial


211 Fondo para el Desarrollo de los Recursos y Ambientes Naturales --
Creación

Poder Legislativo Provincial


105
Contaminación Ambiental - Material Radioactivo - Residuos Peligrosos

Poder Legislativo Provincial


55 Preservación, conservación, mejoramiento y defensa- Derogación de la ley
352.

Poder Legislativo Provincial


488 Reservas naturales -- Creación y determinación de diversas áreas --
Sustitución del art. 5º de la ley 469

Poder Legislativo Provincial


469
Reservas naturales -- Creación y determinación de diversas áreas

Poder Legislativo Provincial


394
Ambientes y recursos naturales -- Modificación de la ley 352

Poder Legislativo Provincial


352
Ambientes y recursos naturales -- Ordenamiento territorial -- Normas

Decreto

Poder Legislativo Provincial

599/1993 Residuos especiales - Generadores -Requisitos de la declaración jurada -


Registro de las Operaciones y Residuos (ROR) -- Modificación de la ley
3250.

Disposición

Página 65 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Subsecretaría de Pesca y Actividades Portuarias
148/2005 Aguas del dominio público provincial -- Permiso provincial de pesca costera
comercial -- Requisitos para el otorgamiento

Bloque Mercosur

Resolución

Grupo Mercado Común (GMC)


45/2002
Pautas negociadoras del SGT N° 6 Medio Ambiente: GMC/RES N°45/02

Grupo Mercado Común (GMC)


45/2002
Pautas negociadoras del SGT N° 6 Medio Ambiente

Grupo Mercado Común (GMC)


07/1998
Pautas de Emergencias Ambientales GMC/RES.

Grupo Mercado Común (GMC)


38/1995 Pautas negociadoras de los subgrupos de trabajo, reuniones
especializadas y grupos ad-hoc

Grupo Mercado Común (GMC)


20/1995
Estructura Del GMC: GMC/RES.

Grupo Mercado Común (GMC)


10/1994
Directrices Basicas en Materia de Politica Ambiental

Grupo Mercado Común (GMC)


22/1992
Creación Reunión Especializada de Medio Ambiente

Decisión

Consejo Mercado Común (CMC)


14/2006 Complementación del programa foros de competitividad de las cadenas
productivas del MERCOSUR

Consejo Mercado Común (CMC)


14/2004 Protocolo Adicional Al Acuerdo Marco Sobre Medio Ambiente Del Mercosur
En Materia De Cooperación Y Asistencia Ante Emergencias Ambientales

19/2003 Consejo Mercado Común (CMC)

Página 66 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008


Creación de Reunión De Ministros De Medio Ambiente: CMC/DEC N°19/03

Consejo Mercado Común (CMC)

03/2002 Acuerdo sobre el proyecto “Fomento de gestión ambiental y Producción


más Limpia en Pequeñas y Medianas Empresas”: Decisión CMC/DEC
N°03/02

Consejo Mercado Común (CMC)


2/2001
Acuerdo Marco Sobre Medio Ambiente Del Mercosur: CMC/DEC N°2/01

Consejo Mercado Común (CMC)

10/2000 Complementación Del Plan General De Cooperación Y Coordinación


Reciproca Para La Seguridad Regional En Materia De Ilícitos Ambientales:
Decisión CMC/DEC N°10/00

Página 67 de 67 Marco Legal Argentina Junio 2008

Anda mungkin juga menyukai