PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA

Pelaku PBJ Jaminan Pengadaan

Pelaku Tujuan Pengadaan:
(Pasal 5) (Pasal 8)
Pengadaan (Pasal 30)

RANGKUMAN PERPRES
- Value for Money
(Pasal 8) - PDN

PA
- UMKM

16/2018
- Penelitian
- Industri Kreatif
- Berkelanjutan
Jaminan Penawaran JK tidak perlu jaminan

Pasal 9 PK > Rp 10 M (1% s.d 3% HPS)

KPA
PBJ = Kegiatan di K/L/PD. - Pengeluaran Anggaran Belanja
Dana APBN/APBD/Hibah/PHLN/PHDN. Jaminan Sanggah Banding
Cara Pengadaan (Pasal 3) Dari Kebutuhan sd Serah Terima
- Perjanjian Pihak Lain
- Perencanaan Pengadaan Menetapkan
Pasal 10 •••••••••••PK (1% HPS) PK terintegrasi (1% Pagu)
(Pasal 1) - RUP- Konsolidasi PBJ
- Pendelegasian dari PA
- Penunjukan Langsung untuk Jaminan Pelaksanaan
1 Swakelola Tender/Seleksi Ulang Gagal
- Organisasi PBJ :
- Sanggah banding tender PK
- Pendelegasian wewenang kpd PPK
- Dibantu pengelola PBJ
B/PK/JL >Rp. 200 Jt
PPK, PP, PjPHP/PPHP,•• • • • • •• • • • • •• ••• Nilai penawaran :
- Merangkap sbg PPK
Tipe 1 - K/L/PD •••••• • • • • •• •• ••Tim Teknis••Tim Juri/Ahli > 80% s.d 100% dari nilai HPS --> 5% dari nilai Kontrak
- Menyatakan Tender /Seleksi Gagal < 80% dari nilai HPS --> dari total HPS 5%
Tipe 2 - K/L/PD lain - Pemenang Tender/PL/E-Purch >Rp. 100 M

2
Untuk Pekerjaan Terintegrasi dihitung bukan dari nilai HPS tetapi
Tipe 3 - ORMAS Penyedia - Pemenang Seleksi/PL >Rp. 10 M
Tipe 4 - POKMAS PPK dari nilai Pagu Anggaran

Pasal 11 Jaminan Pemeliharaan

PP
- Perencanaan Pengadaan Menyusun
Jenis Pengadaan Barang/Jasa (Pasal 3) - Spek Teknis/KAK (Konsultan) - PK/JL yg membutuhkan masa pemeliharaan
- Rancangan Kontrak - Nilai 5% dari kontrak
Pasal 12 - HPS - Dikembalikan 14 hari kerja setelah masa pemeliharaan selesai
- Pengadaan Langsung - Besaran Uang Muka - Diberlakukan bila penyedia menerima uang retensi pada serah
- PL B/PK/JL sd. Rp. 200 Jt - Mengusulkan Perubahan terima pek. pertama (PHO)- Barang -> sertifikat garansi
- PL JK sd. Rp. 100 Jt Jadwal Kegiatan
Barang Pekerjaan Konstruksi Jasa Lainnya Jasa Konsultansi - E-Purch sd. Rp. 200 Jt HPS (Pasal 26):
Keterampilan Brainware - TIm Pendukung
1. Kewajaran Harga (tdk wajar < 80% HPS,
jenis pengadaan tersebut dapat dilakukan secara terintegrasi - Tim/Tenaga Ahli
2. Batas Tertinggi Penawaran,
Umumnya Kompleks & Tanpa HPS - E-Purch >Rp. 200Jt
3. Jaminan Pelaksanaan (tdk wajar jaminan= 5% x HPS)
Pokja Pemilihan - SPPBJ
Jaminan berdasarkan Jenis Barang/Jasa
Garis Besar Proses PBJP - Kontrak
- Hasil Pek. kpd PA
- Pemilihan Penyedia
- Pemilihan Penyedia E-Katalog - Dok. Pelaksanaan Keg.
Perencanaan Persiapan Pelaksanaan - Kinerja Penyedia
Pasal 18 sd 22 (Pasal 23 sd 46) (Pasal 47 sd 58) - Pemenang Tender/PL
sd. Rp. 100 M (B/PK/JL) - Pelimpahan wewenang PA/KPA
PPK - Pemenang Seleksi/PL - Dpt dibantu Pengelola Pengadaan B / JL
UKPBJ/Pokmi PK JK
Persiapan untuk Pelaksanaan Pemilihan sd. Rp. 10 M (JK) Jaminan Pelaksanaan
PA
pelaksanaan Pelaksanaan Kontrak - Anggota 3 orang Semua Jaminan Jaminan
Jaminan Uang Muka Uang Muka
Pengecualian (Pasal 61)
(dapat ditambah gasal &
dpt dibantu tim/TA Agen Pengadaan Jaminan Pemeliharaan
(Untuk barang => Sertifikat Garansi)
Pasal 14
- PBJ dlm hal K/L/PD Sifatnya Bank Garansi/Surety Bond
PjPHP / PPHP blm/tdk Memiliki Kapasitas
berdasarkan tarif yang
Badan Layanan Umum - tidak bersyarat Bank Umum
dipublikasikan secara luas - Mutatis/mutandis dgn
(BLU)*
kepada masyarakat - mudah dicairkan Perusahaan Penjaminan
Tugas Pokja Pemilihan
- Memeriksa Administrasi - harus dicairkan oleh Perusahaan Asuransi
dan/atau PPK
- PjPHP : B/PK/JL sd. Rp. 200 Jt & penerbit jaminan paling
dilaksanakan sesuai diatur dalam peraturan Lembaga Keuangan lainnya
dengan prak k bisnis perundang undangan JK sd. Rp. 100 Jt lambat 14 hari kerja
- PPHP : B/PK/JL >Rp. 200 Jt &
yang sudah mapan lainnya
JK >Rp. 100 Jt Penyedia Uang Muka (Pasal 34)

Pasal 17 Untuk persiapan pelaksanaan pek

- PBJ pada BLU diatur tersendiri dengan peraturan pimpinan BLU. - Pelaksanaan Kontrak
Penyelenggara - Kualitas Barang/Jasa
Usaha Kecil (Pasal 65) Swakelola - Ketepatan jumlah/vol.
- Ketepatan waktu Penyerahan
Usaha Kecil : Nilai paket Pengadaan B/PK/JL s.d Rp 2.5 M - Tim Persiapan - Ketepatan Tempat Penyerahan
- Tim Pelaksana
usaha kecil = Usaha Mikro + Usaha Kecil
- Tim Pengawas
Prinsip PBJ: Efisien, Efektif, Transparan, Terbuka, Bersaing, Adil & Akuntabel.
(Pasal 6) Dicantumkan pada rancangan kontrak dlm Dok. Pemilihan
 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA Penelitian (Pasal 62)
Metode Pemilihan Penyedia (Pasal 38 & 41) Metode Penyampaian dok. Penawaran (Pasal 40 & 43) - dilakukan oleh PA/ KPA pada K/L/PD sebagai penyelenggara
penelitian; dan Pelaksana Penelitian
B PK JL JK Metode Pelaksanaan penelitian
1 File 2 File 2 Tahap
E-Purchasing Seleksi > Rp 100 Jt Kriteria Penggunaan Kompe si Penugasan

B/PK/JL : dilaksanakan melalui seleksi ditetapkan oleh penyelenggara

s.d Rp 200 jt Pengadaan Langsung s.d Rp 100 jt
B/PK/JL yang B/PK/JL yang
Spesi kasi belum bisa proposal peneli an peneli an untuk peneli an yang
menggunakan memerlukan bersifat khusus
Keadaan metode evaluasi penilaian teknis ditentukan dengan pas
Tertentu Penunjukan Langsung harga terendah terlebih dahulu Berbagai alterna f
(Pasal 38 ayat 5) teknologi E-Marketplace (Pasal 70)
Tender Cepat Tata Cara PelaksanaanJK
JK dengan metode dengan metode
seleksi Dimungkinkan perubahan
pengadaan langsung Katalog Elektronik
spesi kasi Toko Daring
dan penunjukkan (Nasional, Sektoral &
(Online Shop)
Tender langsung Penyetaraan teknis Lokal)

Pelaksanaan Kualifikasi (Pasal 44) Persyaratan Teknis Jenis Kontrak (Pasal 27) Pemilihan Penyedia
(e-tender/e-selection)
Persyaratan
PRAKUALIFIKASI PASCA-KUALIFIKASI (Administrasi)
B / PK / JL JK
Pengadaan Berkelanjutan (Pasal 68)
hasil: Daftar Peserta Tender=> Tender B/PK/JL dengan
Min 3 peserta Sistem Gugur - Lumsum - Lumsum
Kompleks Sistem Gugur Non-Kompleks
hasil: Daftar Pendek => Seleksi Jasa Konsultansi - Harga Satuan - Waktu Penugasan - Aspek berkelanjutan (Ekonomi, Sosial, Lingkungan Hidup)
3 sampai 7 peserta - Gab. LS & HS - Kontrak Payung - Dilaksanakan : PA/KPA, PPK, Pokja Pemilihan
Badan Usaha Perorangan
- Terima Jadi
PPDN (Pasal 66)
Sistem Pembobotan Sistem Gugur
dengan Ambang Batas - Kontrak Payung Pelaksanaan Pemilihan
1. Pengumuman.
Penunjukan Langsung 2. Penjelasan. - K/L/PD wajib menggunakan Produk DN (TKDN + BMP min.40%
B/PK/JL/JK
3. Pemasukan & Pembukaan. - Impor : Blm dpt diproduksi di DN & Vol. produksi DN tdk memenuhi
4. Evaluasi
5. Pengumuman

Preferensi Harga (Pasal 67)

6. Sanggah.

Pelaksanaan Evaluasi Kualifikasi (Pasal 44) Kontrak Tahun Jamak 7. Sanggah Banding (PK)

- insentif bagi produk dalam negeri pada pemilihan Penyedia

Tahun Anggaran 1 Tahun Anggaran 2
Tahun Anggaran 3 berupa kelebihan harga yang dapat diterima
B PK JL JL 1 januari 2017 31 Desember 2018
- PBJ bernilai paling sedikit di atas Rp 1 M
Sistem Gugur -> daftar peserta tender Sistem pembobotan dengan Pekerjaan yang - Diberikan terhadap barang/jasa yang memiliki TKDN paling rendah 25%
ambang batas - > daftar pendek > 12 bulan Penyelesaiannya > 12 - Preferensi harga untuk barang/jasa paling tinggi 25%
peserta seleksi < 12 bulan bulan atau lebih dari 1 TA - Preferensi harga pekerjaan konstruksi yang dikerjakan oleh badan
usaha nasional paling tinggi 7.5% di atas harga penawaran terendah
Pekerjaan yang mem- dari badan usaha asing
Rumus Perhitugan Harga Evaluasi Akhir
Metode Evaluasi Penawaran (Pasal 39) 12 bulan 12 bulan 12 bulan
berikan manfaat lebih
apabila dikontrakan > 1
TA & paling lama 3 TA HEA = (1 KP) × HP
B / PK / JL
- Sistem Nilai : penilaian teknis
JK
- Kualitas dan Biaya : ruang lingkup
Bentuk Kontrak (Pasal 28) KP = Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) x Preferensi tertinggi
Bentuk kontrak Barang Konstruksi Jasa lainnya Konsultansi HP = Harga Penawaran setelah koreksi aritmatik
(kualitas) & harga pek., jenis TA & waktu penyelesaian
HEA adalah Harga Evaluasi Akhir, KP adalah Koefisien Preferensi
- Penilaian Biaya Selama Umur dpt diuraikan dg pasti dlm KAK
Ekonomis : faktor umur ekonomis,
harga, biaya operasional, biaya
- Kualitas : ruang lingkup pek.,
jenis TA & waktu penyelesaian tdk
Buk pembelian/ 10 juta 10 juta --- Tender/Seleksi Internasional (Pasal 63)
pembayaran --- Pekerjaan
pemeliharaan, & nilai sisa dlm dpt diuraikan dg pasti. Konstruksi Jasa Konsultansi
jangka waktu operasi tertentu Pekerjaan Penyedia JK Perorangan Kuitansi 50 juta --- 50 juta --- > Rp 1 Triliun > Rp 25 Miliar
- Harga Terendah : harga menjadi - Pagu Anggaran : ruang lingkup pek.
dasar penetapan pemenang di sederhana & penawaran tdk
antara penawaran yg memenuhi boleh melebihi pagu anggaran Surat Perintah > 50 juta s.d 200 juta > 50 juta s.d 100 juta
Barang Jasa Lainnya
persyaratan teknis - Biaya Terendah : pek. standar/ Kerja (SPK) 200 juta 200 juta
> Rp 50 Miliar > Rp 50 Miliar
bersifat rutin yg praktik &
standar pelaksanaan sdh mapan Surat perjanjian > 200 juta > 200 juta > 200 juta > 100 juta Tender/ Seleksi Internasional dilaksanakan untuk nilai kurang dari batasan
sebagaimana di atas, dalam hal tidak ada Pelaku Usaha dalam
Surat pesanan e-purchasing/pembelian melalui toko daring negeri yang mampu dan memenuhi persyaratan.
Versi.2