ANTECEDENTES
Además de lo anterior, los administradores de las páginas web han acudido a los
procedimientos judiciales con la seguridad de que están exonerados de responsabilidad
puesto que no pueden conocer la licitud o ilicitud de los archivos a los que enlazan sin una
resolución previa, de acuerdo a lo previsto en la Ley de Servicios de la Sociedad de la
Información.
Además en el escenario actual persiste el problema del tiempo en que la medida es efectiva,
sin una respuesta inferior a la semana de tiempo cualquier acción pierde gran parte de su
eficacia.
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OPCIONES
Por lo tanto las opciones para hacer viable el proyecto contenido en la DF2 pasan o bien por
reconsiderar la condición jurídica del enlace o por explorar otras vías para conseguir el fin
de que las páginas de enlaces cesen o reduzcan notablemente su actividad.
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2. La Sección Segunda constata dos hechos: a) que la obra se ha subido a Internet sin la
autorización del titular de derechos y, b) que en la página web existe un enlace que dirige a
esa obra. (La composición de la Sección Segunda se hará por vía reglamentaria pero sus
miembros serán funcionarios, con el fin de gozar de la presunción de veracidad y poder
levantar acta de la existencia de la obra y del enlace).
4. Una vez notificada la resolución, presente alegaciones o no, el responsable del sitio web
puede hacer dos cosas: retirar el enlace o dejarlo, si bien sabrá que si mantiene el enlace
podrá ser considerado responsable de las lesiones y por lo tanto quien deba indemnizar a
los titulares de derechos.
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MEMORIA POLÍTICA
La idea que se plantea reúne todos los compromisos públicos de todas las partes en relación
a la ley.
Por un lado dota a la industria de un mecanismo jurídico para conseguir que, frente a la
amenaza de tener que indemnizar al titular de derechos por los actos realizados por el
usuario particular que sube la obra a un servidor o que la pone a disposición en una red de
pares, el responsable del sitio web (o página de enlaces) retire el enlace o las obras de
manera rápida.
Además servirá a los titulares de derechos como un mecanismo para obtener prueba para
utilizar en la eventual reclamación de daños y perjuicios ante el juzgado.
Y por otra parte, este mecanismo garantiza que la Sección Segunda, en ningún caso cerrará
una página web o solicitará la retirada de un contenido, lo que a su vez evita que su acto
sea revisado por juez alguno al no afectar derechos fundamentales.
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MEMORIA TÉCNICO-JURÍDICA:
A continuación se relacionan los cambios legales que se proponen para poder desarrollar el
modelo en nuestro sistema jurídico y dotar de contenido a la DF2.
- Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley de Propiedad Intelectual
- Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio
electrónico
- Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Dado que es en esta ley en la que se tiene que concretar la existencia y funciones de la
Sección Segunda, debe reformarse lo relativo a ésta, si bien al optar por no modificar la
consideración jurídica del enlace pocos cambios más son necesarios.
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Además, el titular de los derechos reconocidos en esta Ley podrá iniciar las
medidas descritas en el párrafo anterior, así como exigir la indemnización de
los daños causados, contra aquellos que, con conocimiento o teniendo
motivos razonables para conocer, induzcan, faciliten, cooperen o contribuyan
de cualquier forma a la infracción de derechos producida por cualquier
tercero.
Así se armoniza nuestra legislación con la situación jurídica en otros países de nuestro
entorno y se abre la vía para que se pueda responsabilizar a aquellos que con su conducta
contribuyen de manera decisiva a la lesión de los derechos de propiedad intelectual.
- REFORMAS DE LA LSSICE –
Dado que no va a ser la Sección Segunda quien tenga competencias para ordenar la
retirada de un contenido o interrumpir la prestación de un servicio de la sociedad de la
información basta con que se modifique lo relativo a la potencialidad de la lesión y a la
función de la Segunda como órgano competente para conocer.
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De esta forma, la Sección Segunda podrá notificar al responsable del sitio web la situación
de un enlace y este se verá obligado a retirarlo si no quiere ser responsabilizado por las
lesiones de derechos, que realizan los usuarios.
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Respecto de la necesidad de obtener los datos para identificar a quien realiza la lesión, ya
estaría cubierta por el artículo 10, por lo tanto no sería necesario añadir nada más.
- Reformas de la LJCA –
Sólo sería necesario mantener la competencia de la Audiencia Nacional para la revisión del
recurso por los actos de la Sección Segunda.
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Cinco. Se modifica el artículo 138 de del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual,
aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril con la siguiente redacción:
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Seis. Se modifica el artículo 158 del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual,
aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril con la siguiente redacción:
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